第一篇：都市的想象與發(fā)展

都市的想象與發(fā)展

2010-08-23 11:43:19 來源: 南方網(wǎng)

一、城市是作為想象而存在

一個大都市大城市它是什么？我們會想到可能是很多高樓，很多文化設(shè)施或者是服務(wù)設(shè)施，很多的人等等。但是這些很多很多，都不足以成為一個真正意義上的城市。一個城市，像北京、上海、紐約、東京，它究竟是什么？實際上需要人們在腦子里構(gòu)成，需要把各種元素整合起來，變成一個想象中的東西，那么城市才出現(xiàn)了。

一個城市就是一個政治實體，它整個的凝聚力，它的財富，它的人口顯現(xiàn)出來。所以，后來有一個西方的史學(xué)家斯賓格勒說“世界的歷史就是城市的歷史”。文明的發(fā)展與城市的凝聚力有很大關(guān)系，所以揮汗成雨就是一個高度發(fā)展的都市、一個非常強盛的國家的標志。

一個城市的形象是讓人想象的，我們把自己所知道的實在的東西，和也許在想象當中產(chǎn)生的東西整合起來，整合完成之后這個城市就形成了。城市是作為一個想象而存在，實際上翻開西方歷史，雅典、羅馬這些城市也是在不同時代的人心中構(gòu)成的不同的想象。

珠三角是中國80年代以來最先繁榮起來的一個都市圈。農(nóng)民工不斷涌入珠三角，如果沒有到珠三角來的人就叫“山龜”，你到過海邊就叫“海龜”，沒有到過海邊就是“山龜”，沒有見過世面。就是說都市的發(fā)展中，一個方面我們想象都市應(yīng)該是有什么財富，但是更重要的是都市構(gòu)成了人們的一個夢想，人們所需要的一個對象。我一定要來這個地方，哪怕這兒不好，也要來看看。所以，對于當代人來說都市有作為夢想的意義，尤其是中國這幾年高速發(fā)展的時候就更加明顯。（詳細）

二、城市的符號要素

1．建筑是都市重要的標志

上海的海派清口周立波講過他童年的時候爸爸媽媽帶他到天安門，到了天安門之后他就大哭。為什么大哭？因為他認為爸爸媽媽騙了他，因為他看到的天安門沒有放金光。天安門是要放金光的，不放金光的就不是天安門，這說明了建筑和一個城市的關(guān)系，是一個符號的要素。北京過去是皇權(quán)中心，建國以來就成為了國家的中心，政治、文化所有一切都集中到北京。這個至高無上就構(gòu)成了人們對北京的想象，一直以來北京是以天安門為標志，體現(xiàn)著宏大的權(quán)力和神圣性。

50年代想象的幸福生活就是：樓上樓下電燈電話。所以，樓房成了后來我們確定幸福的一個標志，也就是城市生活是以樓房為標志的。在80年代末90年代初大規(guī)模的城市化中，全中國大概有60個以上的地級的城市，提出的規(guī)劃都是要把自己的城市建成國際化的大都市，那就是應(yīng)該有多少多少高層建筑。其實今天的城市建設(shè)還是很在意這種指標體系。我說的這個背景支撐的是那個時代的想象，這個城市形象來自于過去我們關(guān)于現(xiàn)代化的夢想，是西方發(fā)達國家的形象。好萊塢拍美國現(xiàn)代的生活的時候，經(jīng)常使用的背景就是紐約，而且紐約的一個全景就是曼哈頓，因為那里有密集的高層建筑。所以，我們就想象，一堆樓堆在一起就是發(fā)達國家，建筑在我們關(guān)于城市想象中起著非常重要的作用。

2．城市景觀是幸福生活的想象

60年代、70年代，大家每周休息一天，如果你想有什么娛樂的話，大家能夠想到的就是逛公園和看電影。你要是談朋友就一定是逛公園，所以這是代表了一個城市生活幸福想象非常重要的要素。

后來又有了更多的景觀，城市再發(fā)展的時候，宏大的街景成了另外一個要素。從80年代開始到90年代開始，很多城市都喜歡建一個巨大的廣場，這種街景構(gòu)造了城市是多么偉大、多么壯麗的觀念的想象，這是那個年代我們城市建設(shè)中更感興趣的方面。

另外一個是輝煌的燈景，這也是在現(xiàn)代城市中非常重要的一個要素。燈景很有意思，在90年代很多城市都很熱衷搞亮化工程。但后來我們發(fā)現(xiàn)外國的晚上其實都是黑的，人家沒有說晚上一定要亮。紐約的時代廣場偶爾可能會亮一下，其他地方晚上大多數(shù)都是黑的。我們在想象一個幻覺化的城市，夜間亮化了之后，城市就帶上了夢幻的色彩，成了幻覺的想象。

3．城市空間體現(xiàn)生活方式

一個城市的特征就是通過特征性的活動和特征性的活動環(huán)境構(gòu)成，這就是城市的特征空間。在廣州，像我這樣打扮得隨隨便便的人，到麗柏、時代廣場去，你說我要看勞力士表，售貨員都可以給你試。這個不是說廣州的服務(wù)員服務(wù)態(tài)度多么好，而是她真不知道你穿這個衣服里面口袋里有多少錢。但是在上海非常不一樣，你進卡地亞去看看，那個服務(wù)員的目光，第一眼就知道你是來干什么的。如果知道你不是想來買東西的，她的眼光可以把你趕出去。這就是特殊的一種文化心理，是在那個文化氛圍形成的，上海人有自己的消費信念和方式。

茶樓是廣州的空間特征，在廣州吃是作為一種文化，茶樓的一個特點在其他地方都沒有的。這也是一種文化，是特殊的廣州式的生活氛圍。廣州的茶樓除了貫穿一個人的生活方式之外，還貫穿了一個人的人際交往的環(huán)境。在茶樓里一家?guī)状硕紘雷右黄鸪裕诔缘奈幕羞€有家族親情關(guān)系，這一點比北方強很多。在北方除非是特殊的日子，譬如說給老人家祝壽，才會一家?guī)状艘黄鸪燥垺＿@是成都的茶館，在里面除了喝茶就是打牌，這又是一個城市的生活空間特征。（詳細）

三、中國當代城市想象的發(fā)展

20世紀中國當代城市想象發(fā)展的線索做一個梳理。

1．大都會恐懼

30年代，根據(jù)矛盾小說改編的電影《子夜》，一開始，男主角的父親吳老太爺從鄉(xiāng)下到上海來了，他坐在汽車里覺得非常的恐怖，汽車發(fā)瘋似的向前跑，他看到的就是排山倒海的燈光、建筑，路燈桿無窮無盡地、一桿一桿地向他臉前打來。對面的車像一串怪物，頭上有一對大眼睛放射出讓人目眩的強光，一閃就過去了，看得吳老太爺全身發(fā)抖。同時他還看到什么嗎？叮叮當當?shù)狞S包車，車上坐著少婦，旗袍的開衩很高，風一吹旗袍雪白的大腿就露出來了，他當場就暈厥過去，然后就中風，最后就死掉了。這就是大都會恐懼。中國是20世紀初開始出現(xiàn)大都市，西方的現(xiàn)代大都市會也就是19世紀才有的。

2．光明的城市

50年代，那時關(guān)于都市想象有一個很重要的書就是周而復(fù)的《上海的早晨》。所謂夜上海，過去的上海就是以夜生活顯現(xiàn)出來的。而小說里工人的上海是一個白天的上海，是一個光明的上海，是一個工作的上海。

3．城市的破產(chǎn)

到了60年代不一樣了，光明的城市破產(chǎn)了，從1958年的大躍進，經(jīng)濟崩潰，然后城市破產(chǎn)。當時的城市破產(chǎn)有一些標志，企業(yè)不叫倒閉，叫下馬，人員不叫失業(yè)，叫下放了，下放呆在城市里不行，就得讓人到外面去。《霓虹燈下的哨兵》，在這個故事里面，都市是什么？都市是陷阱，是道德陷阱。50年代都市會給人帶來幸福，60年代都市就變成是一個陷阱。另外一部電影《千萬不要忘記》，對傳統(tǒng)意義上的都市生活進行批判，前面都市是一個陷阱，現(xiàn)在哪怕是都市一般的生活也是應(yīng)當批判的，整個都市生活都不能要了。

4．都市是陷阱

《年輕的一代》出來的時候已經(jīng)是文革前了，是大規(guī)模的插隊的前奏曲。故事實際上包含的關(guān)于都市想象的寓意，就是要放棄都市。都市是一個陷阱，那里的生活都是不可取的，所以要離開都市。其實在當時，在都市破產(chǎn)的背景下，都市的確是不能按照常規(guī)化生存了。這是50年代、60年代都市想象的特點。

5．空巢都市

到了70年代，《陽光燦爛的樣子》寫的就是空巢的都市。1968年老三屆一起下放，所謂的老三屆其實是包括了中學(xué)六個年紀和大學(xué)四個年紀一共10屆的學(xué)生一起離開城市，也就是從16歲以上到26歲的人都走了，所以城市就變成了空巢，這是中國當代都市發(fā)展中一個很畸形的時代。《今夜有暴風雪》，這個故事就發(fā)現(xiàn)都市變成了離開都市的人心里的一個心結(jié)，一個沒有辦法實現(xiàn)的夢想。所以，都市本身變成了空巢，但是它卻成了人們心目中沒有辦法拔去的心結(jié)。

6．再城市化的過程

70年代生活在都市中的人們也沒有什么都市的感覺，什么東西都得憑票供應(yīng)，從火柴、糧油到自行車。當改革開放以后，城市經(jīng)歷了一個再城市化的過程。王朔他的小說是那個時代的代表作，例如《大撒把》、《大喘氣》。再城市化的過程，隨后就帶來了現(xiàn)代化的想象。劉心武寫了一本小說叫《立體交叉橋》，這是一個關(guān)于都市的現(xiàn)代設(shè)施、現(xiàn)代發(fā)展會帶來幸福的想象，是現(xiàn)代化的想象。

7．尋找城市精神

到了90年代人們發(fā)覺現(xiàn)代化的想象過于簡單了，又開始去尋找城市的內(nèi)涵或者是城市的精神。王安憶的小說《長恨歌》，里面非常重要的一點是它實際上在重新構(gòu)造著一個關(guān)于舊上海的想象。它不是在極力的懷舊，而是在想一個都市應(yīng)該有什么樣的內(nèi)涵。實際上從90年代后期以來，人們都在重新尋找自己的歷史，自己的文化品味，尋找這個城市的中產(chǎn)階級的特征在哪里，城市想象在往這個方面發(fā)展。（詳細）

四、城市想象發(fā)展和危機

1．對傳統(tǒng)的破壞

2000年以后城市想象遇到的一個問題，就是發(fā)展和危機。我們知道發(fā)展本身的限制，會耗費資源、產(chǎn)生污染等等，以及高速發(fā)展帶來的其他問題，首先是城市的發(fā)展在消滅傳統(tǒng)。北京變得越來越大，但是發(fā)展過程中丟掉的不僅僅是老建筑，還有北京的城市傳統(tǒng)、城市感覺。

2．“前臺”與“后臺”

城市發(fā)展一直在追求建設(shè)一個讓人們生活得更美好的城市，而美好就是更加奢華，更加現(xiàn)代。英國有一個社會學(xué)家關(guān)于城市有一個“前臺”的概念，就是城市里人們覺得更體面的顯現(xiàn)，而不體面的地方叫“后臺”，我們看到的基本上是城市的“前臺”。城市變得越來越繁華了，但是原來那些貧民到那里去了？城市的“后臺”在哪里？這是城市發(fā)展出現(xiàn)的一個重要的危機。

3．城市讓生活更美好？

人們對廣州的城市批評很大，說廣州就像一個大的城中村。廣州也有很漂亮的“前臺”，中大的北門廣場，拍照很美，但這個地方稍微拐一點就是城中村了。城中村被廣州視為自己的瘡疤，政府認為是自己的恥辱，但是城中村有一個非常重要的東西被人們忽略了：它構(gòu)造了這個城市多種身份的共存。城中村是有歷史的，城中村有一個非常重要的特點，在這兒它把這個城市的傳統(tǒng)和現(xiàn)在，把“前臺”和“后臺”，把中產(chǎn)和主流的文化和下層人溝通起來，所以城中村是廣州文化中非常有特征的東西。

當然，城中村也有很多問題，里面臟亂差，住的人是三教九流，各種人都有。人們想到的最好的辦法就是把它拆掉。我們現(xiàn)在面臨的挑戰(zhàn)就在這兒出現(xiàn)了，我們的城市在烏托邦的過程中忽視了各種文化共生和城市與傳統(tǒng)的關(guān)系，這對我們未來的發(fā)展可能會留下很多的問題。所以，我在研究城市，卻得不出“城市讓生活更美好”的結(jié)論，而是覺得城市給我們提出的問題越來越多。

第二篇：都市農(nóng)業(yè)發(fā)展理論與實證研究

都市農(nóng)業(yè)發(fā)展理論與實證研究 ~ 關(guān)海玲(作者), 陳建成(作者)

《都市農(nóng)業(yè)發(fā)展理論與實證研究》內(nèi)容簡介：經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化進程中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷擴展，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)要素的流失、農(nóng)業(yè)的衰退及城市生態(tài)環(huán)境問題的產(chǎn)生。而近年來，融生產(chǎn)、生活、生態(tài)、休閑等多功能于一體的都市農(nóng)業(yè)的迅猛發(fā)展使人們看到了解決這一問題的希望。通過對都市農(nóng)業(yè)問題的研究，使之在推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時，克服大都市共存的城市病，解決人口密集引起的生態(tài)惡化等問題，把發(fā)展都市農(nóng)業(yè)與改善城市生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來，以實現(xiàn)“人-社會-自然”的和諧發(fā)展。

《都市農(nóng)業(yè)發(fā)展理論與實證研究》從辨析都市農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵及相關(guān)概念出發(fā)，通過回顧與分析國內(nèi)外都市農(nóng)業(yè)研究的進展狀況，在借鑒相關(guān)都市農(nóng)業(yè)理論與實踐的基礎(chǔ)上，分析了國外典型發(fā)達國家發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的動力源和理論與實踐經(jīng)驗，深人挖掘推動我國都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力因素，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了我國都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力機制結(jié)構(gòu)模型。通過國內(nèi)外都市農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況的對比分析和綜合評價，系統(tǒng)研究了都市農(nóng)業(yè)的評價指標體系，并構(gòu)建了具有普適性的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展指標體系，運用因子分析法對我國東部、中部、西部具有代表性城市的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進行初步評估和分析。研究結(jié)果表明，都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較高的城市是東部地區(qū)，而中西部地區(qū)偏低。尤其北京、上海、廣州都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較高，太原作為中部地區(qū)的一個代表城市，都市農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合排名較后，遠遠落后于北京、上海、廣州等城市，在中部地區(qū)也處于下游位置。編輯推薦

《都市農(nóng)業(yè)發(fā)展理論與實證研究》是由知識產(chǎn)權(quán)出版社出版的。

作者簡介

關(guān)海玲，北京林業(yè)大學(xué)管理學(xué)博士。現(xiàn)任職于太原科技大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院，講師。主要從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟理論與政策研究。曾主持及參與“北京市統(tǒng)計局”、“國家林業(yè)局”、“山西省軟科學(xué)”等項目的撰寫與研究工作。參與北大出版社《國際貿(mào)易實務(wù)》教材的編寫。曾在《技術(shù)經(jīng)濟》、《未來與發(fā)展》、《中國人口資源與環(huán)境》等刊物發(fā)表論文十余篇。目錄緒論

1.1 都市農(nóng)業(yè)研究背景

1.1.1 現(xiàn)實背景

1.1.2 理論背景

1.2 研究的意義和目的1.2.1 研究意義

1.2.2 研究目的1.3 研究內(nèi)容及框架

1.3.1 研究思路

1.3.2 研究方法

1.3.3 研究的主要內(nèi)容

1.4 可能的創(chuàng)新之處與不足之處

1.4.1 可能的創(chuàng)新之處

1.4.2 研究的不足之處文獻綜述

2.1 都市農(nóng)業(yè)的研究狀況分析

2.1.1 國外對都市農(nóng)業(yè)的研究進展

2.1.2 國內(nèi)對都市農(nóng)業(yè)的研究進展

2.1.3 國內(nèi)外都市農(nóng)業(yè)研究進展的比較及啟示

2.2 都市農(nóng)業(yè)發(fā)展評價研究狀況分析

2.2.1 國外學(xué)者對都市農(nóng)業(yè)發(fā)展評價綜述

2.2.2 國內(nèi)學(xué)者對都市農(nóng)業(yè)發(fā)展評價綜述都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的理論基礎(chǔ)

3.1 不同學(xué)科對都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的理論支撐

3.1.1 經(jīng)濟地理學(xué)

3.1.2 經(jīng)濟學(xué)

3.1.3 資源與環(huán)境經(jīng)濟學(xué)

3.1.4 城市經(jīng)濟學(xué)

3.2 都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟地理學(xué)支持

3.2.1 農(nóng)業(yè)區(qū)位論

3.2.2 勞動地域分工理論

3.3 都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟學(xué)支持

3.3.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化理論

3.3.2 投入產(chǎn)出理論

3.3.3 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理論

3.3.4 可持續(xù)發(fā)展理論

3.4 都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源與環(huán)境經(jīng)濟學(xué)支持

3.4.1 環(huán)境庫茲涅茨曲線理論

3.4.2 外部性理論

3.5 城市經(jīng)濟學(xué)的支持都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力機制分析

4.1 國外典型國家都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力因素分析

4.2 我國發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的動力因素分析

4.2.1 經(jīng)濟發(fā)展是推動都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本動力

4.2.2 發(fā)展都市農(nóng)業(yè)是調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效途徑

4.2.3 生態(tài)環(huán)境惡化是都市農(nóng)業(yè)興起的重要原因

4.2.4 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、社會與生態(tài)各子系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展是都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求

4.3 我國都市農(nóng)業(yè)發(fā)展動力機制的結(jié)構(gòu)模型

4.3.1 經(jīng)濟發(fā)展動力機制

4.3.2 社會發(fā)展動力機制

4.3.3 環(huán)境發(fā)展動力機制

4.3.4 資源發(fā)展動力機制

4.4 不同動力因素下都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑選擇

4.4.1 城市化進程、生態(tài)環(huán)境變化下我國都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑選擇

4.4.2 經(jīng)濟發(fā)展動力機制下都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑選擇

4.4.3 科技進步和科技創(chuàng)新條件下都市農(nóng)業(yè)的路徑選擇

4.4.4 資源、環(huán)境發(fā)展動力機制下都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑選擇都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評價研究

5.1 都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評價指標體系的構(gòu)建

5.1.1 都市農(nóng)業(yè)發(fā)展指標體系的構(gòu)建原則

5.1.2 都市農(nóng)業(yè)的評價指標體系

5.1.3 樣本選擇與數(shù)據(jù)來源

5.2 都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評價模型

5.2.1 因子分析法的基本思想

5.2.2 因子分析的主要步驟

5.3 都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的實證分析與評價

5.3.1 2007年不同區(qū)域都市農(nóng)業(yè)發(fā)展評價分析

5.3.2 2008年不同區(qū)域都市農(nóng)業(yè)發(fā)展評價分析

5.4 都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評價的啟示太原都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的實證研究

6.1 太原都市農(nóng)業(yè)發(fā)展條件分析

6.1.1 自然資源

6.1.2 旅游資源

6.1.3 文化資源

6.1.4 良好的農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

6.2 太原都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析

6.2.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步向滿足都市農(nóng)業(yè)多樣化需求轉(zhuǎn)變

6.2.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛

6.2.3 大力發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)，重點建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)

6.2.4 城市公共產(chǎn)品的提供

6.3 太原市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素

6.3.1 水資源短缺

6.3.2 生態(tài)環(huán)境脆弱

6.3.3 農(nóng)業(yè)科技含量不高

6.3.4 農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模小，缺乏競爭力

6.4 基于數(shù)據(jù)包絡(luò)分析模型的太原都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評價

6.4.1 樣本投入產(chǎn)出指標的選擇及數(shù)據(jù)解釋

6.4.2 DEA的基礎(chǔ)理論與主要模型

6.4.3 模型運用及實證分析推動太原市都市農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展的對策建議

7.1 加強政府對都市農(nóng)業(yè)的保護和支持力度，為推動都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供政策服務(wù)

7.1.1 依靠政府的力量強力推進規(guī)劃的制定和實施

7.1.2 加大政府對都市農(nóng)業(yè)的投資力度

7.1.3 健全與都市農(nóng)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)體系

7.1.4 加強政府對都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的宏觀協(xié)調(diào)

7.2 優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平

7.3 走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路，發(fā)揮都市農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟效益

7.3.1 加快發(fā)展有競爭優(yōu)勢和帶動力強的龍頭企.業(yè)

7.3.2 實行農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈為紐帶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)板塊

7.3.3 建立相互信任，公平、合理的利益聯(lián)結(jié)機制

7.4 加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高都市農(nóng)業(yè)科技含量

7.4.1 建立都市農(nóng)業(yè)的科技支撐體系

7.4.2 積極開展農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究，落實一批農(nóng)業(yè)建設(shè)的重點科技項目

7.4.3 建立和完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，健全農(nóng)業(yè)科技研究推廣載體

7.4.4 建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村科技隊伍，形成良好的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)人才體系

7.5 推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實現(xiàn)都市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

7.5.1 高效有序地開展土地整理工作，提高其綜合生產(chǎn)能力

7.5.2 發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)都市農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的循環(huán)經(jīng)濟模式

7.5.3 加強資源保護與開發(fā)，發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)

7.5.4 完善都市農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償機制結(jié)論與研究展望

8.1 研究結(jié)論

8.2 研究展望

附錄

參考文獻

后記

序言

眾所周知，20世紀被稱為“大發(fā)展與大破壞的時代”。大發(fā)展是指隨著工業(yè)化與城市化的快速推進，世界經(jīng)濟得到前所未有的大發(fā)展；大破壞是指由于人類掠奪式的無序開發(fā)資源并把各種廢棄物拋回自然界，從而造成嚴重的資源短缺和生態(tài)環(huán)境惡化。與此同時，城市擴張的“極化”效應(yīng)導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)要素的流失、城市農(nóng)業(yè)用地減少、生態(tài)系統(tǒng)失衡等問題，從而使人口、資源、環(huán)境和發(fā)展之間出現(xiàn)了一系列前所未有的尖銳矛盾。因此，如何促進經(jīng)濟增長與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展已成為學(xué)界關(guān)注的問題。于是，人們把關(guān)注的焦點轉(zhuǎn)向了都市農(nóng)業(yè)。通過對都市農(nóng)業(yè)問題的研究，使之在推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時，克服大都市共存的城市病，解決人口密集引起的生態(tài)惡化等問題，把發(fā)展都市農(nóng)業(yè)與改善城市生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來，以實現(xiàn)“人一社會一自然”的和諧發(fā)展。

目前生態(tài)環(huán)境的惡化已經(jīng)為人類社會的發(fā)展敲響了警鐘。氣候變暖已經(jīng)成為世界生態(tài)惡化的首要原因。人類活動尤其是人類的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，已經(jīng)引起各類生態(tài)系統(tǒng)的顯著變化，如毀林開荒、種植經(jīng)濟收益高作物、棄牧毀草開墾、草場退化、農(nóng)田侵蝕性退化、土地沙化等。首先，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)活動是溫室氣體的一個排放源。主要表現(xiàn)為：一方面，植物通過光合作用吸收固定二氧化碳的數(shù)量減少；另一方面，被毀壞林木、草通過燃燒或腐解而釋放到大氣中的二氧化碳數(shù)量增加。其次，土地利用變化是目前大氣中碳含量增加的第二大來源。

后記

行文至此，終于可以松一口氣了。它的出版，首先要感謝知識產(chǎn)權(quán)出版社國曉健女士為本書的出版做了細致而辛苦的工作！

本書是我在讀博期間完成的，我要感謝所有在此期間幫助過我的人！

感謝北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院程寶棟副教授，承蒙他對本文的點撥，使文章得以更為完善的面目呈現(xiàn)。感謝經(jīng)濟管理學(xué)院的潘煥學(xué)教授、夏自謙教授、張彩虹教授、王立群教授、張紹文教授、金彥平教授、田明華教授對我的文章提出了許多寶貴的建議，使我深受啟發(fā)！感謝王東亮老師、李強老師、夏春峰老師、王剛老師對本書的出版給予極大的幫助！

北京林業(yè)大學(xué)的美好時光成為我永遠的回憶，在此非常感謝我的同窗好友金波、周峻、蘇建蘭、郭青俊、朱述斌、謝小兵、錢一武、林水富、高立鵬、郭海、奉欽亮、馬花如等；感謝我的師兄

肖永紅博士、田新豹博士、曹文博士、王立飛博士等，與他們的交流和討論不僅對我的文章深受啟發(fā)，而且開闊了視野、增加了新的學(xué)術(shù)知識。更為重要的是，這種關(guān)愛和友誼是我終生受益的又一重要財富！

感謝太原科技大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院薛耀文教授給了我學(xué)習和工作的動力，同時還要感謝任利成教授、李亨英教授、吳翠花教授、呂月英教授、喬彬教授等領(lǐng)導(dǎo)及同事們的幫助和支持！

在本書的寫作和修改過程中，參照了大量的研究成果（已在注釋和參考文獻中列出），在此對作者表示感謝！

1.2 研究的意義和目的1.2.1 研究意義都市農(nóng)業(yè)自20世紀90年代以來率先在我國沿海發(fā)達地區(qū)發(fā)展起來，并且已經(jīng)初見成效。研究表明，20世紀90年代的創(chuàng)新很多是萌發(fā)于經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)。究其原因，主要是因為發(fā)達城市代表著我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)力的最高水平，展現(xiàn)著我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的前景，預(yù)示著我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會生活進步的方向。因此對具有代表性的大城市現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平進行評價，探索一條適合我國大城市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。

本書從都市農(nóng)業(yè)的起源人手，對都市農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵進行新的詮釋；同時還從比較優(yōu)勢理論、農(nóng)業(yè)區(qū)位理論、可持續(xù)發(fā)展理論、環(huán)境庫茲涅茨理論以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進理論對都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展進行了分析。對都市農(nóng)業(yè)在理論方面有了一個更深入的認識，從而得出了以下結(jié)論：在分析國內(nèi)外都市農(nóng)業(yè)發(fā)展指標體系研究成果的基礎(chǔ)上，建立普適性的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的評價指標體系，這樣才能使都市農(nóng)業(yè)發(fā)展從理論研究階段走向可操作性研究階段，從而進一步豐富都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的評價理論和實證分析方法，為都市農(nóng)業(yè)發(fā)展能力建設(shè)和管理提供科學(xué)決策的依據(jù)。

第三篇：發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)

助推城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

中共哈爾濱市呼蘭區(qū)委員會

哈爾濱市呼蘭區(qū)人民政府

（2012年2月日）

呼蘭既是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)，又是都市新城區(qū)。近年來，在改造農(nóng)業(yè)、建設(shè)都市的過程中，我們以都市農(nóng)業(yè)為聯(lián)接，探索實踐城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體發(fā)展的新路子，實現(xiàn)了強區(qū)與富民良性互動、城市與農(nóng)村共同繁榮、環(huán)境與發(fā)展同步提升，使農(nóng)業(yè)農(nóng)村在自身又好又快發(fā)展的同時，對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)保障和提升促進作用更加突出。2011年，全區(qū)都市農(nóng)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值62.8億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的69%，從業(yè)人員人均純收入1.5萬元，高于全區(qū)農(nóng)民人均純收入54.5%。

一、堅持一體規(guī)劃，統(tǒng)籌布局都市農(nóng)業(yè)

呼蘭的發(fā)展，城市化是歷史重任，農(nóng)業(yè)農(nóng)村是發(fā)展難點，而兩者之間，都市農(nóng)業(yè)是完美的結(jié)合點。基于這一科學(xué)判斷，新一屆區(qū)委、區(qū)政府作出了新的現(xiàn)實選擇，圍繞全面城市化目標，確定了發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略主攻方向，并拿出100萬元，聘請農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計院，對全區(qū)都市農(nóng)業(yè)進行系統(tǒng)規(guī)劃。按照城鄉(xiāng)一體化要求，結(jié)合城市建設(shè)和旅游發(fā)展，總體規(guī)劃 1

沿松花江旅游產(chǎn)業(yè)帶、哈肇路都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和呼白路現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶三條產(chǎn)業(yè)帶，沿江沿河沿產(chǎn)業(yè)帶又設(shè)計了生態(tài)田園新城、團山風景區(qū)、蒲井有機菜基地、黃土山森林公園等都市農(nóng)業(yè)節(jié)點工程27個。這些節(jié)點工程陸續(xù)開工建設(shè)，引領(lǐng)“三帶”迅速上規(guī)模、出形象，促進了農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，對城鄉(xiāng)一體化發(fā)展也產(chǎn)生了深刻影響。一是擴大了群眾就業(yè)。全區(qū)各類都市農(nóng)業(yè)，吸納就業(yè)2.3萬人。大用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)投入9000萬元，建設(shè)900棟棚室，承包給農(nóng)民種植果蔬、花卉，畝效益接近傳統(tǒng)種植的100倍，有效解決了沈八新村建設(shè)中失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活問題。二是改善了城市面貌。致力于建設(shè)生態(tài)田園新城，新城區(qū)已經(jīng)全面退出糧食生產(chǎn)和養(yǎng)殖業(yè)，依托園藝產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色果園、菜園、花圃等“插花式”、“鑲嵌式”城市景觀農(nóng)業(yè)，在實現(xiàn)生產(chǎn)創(chuàng)收的同時，美化了城市，促進了新城建設(shè)。三是加快了小城鎮(zhèn)建設(shè)。都市農(nóng)業(yè)節(jié)點工程的建設(shè)，吸引著人流和物流的集聚。腰堡街道通過發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，沿江聚集商戶95戶，吸納就業(yè)850多人，一個新型城鎮(zhèn)正在加速形成。此外，圍繞呼蘭河口濕地公園建設(shè)，我們在老城區(qū)東部，重新規(guī)劃了一個新商圈，使老城框架拉大了近一倍。

二、堅持城鄉(xiāng)融合，全力開發(fā)新型產(chǎn)業(yè)

深刻理解都市農(nóng)業(yè)內(nèi)涵，充分發(fā)揮資源、區(qū)位和人文三個優(yōu)勢，著力發(fā)展三個都市農(nóng)業(yè)體系。一是融合供給和需求，發(fā)展特色種養(yǎng)體系。利民苗木花卉基地、哈肇路蔬菜基地、沿江沿河水產(chǎn)養(yǎng)殖基地進一步壯大。2011年，全區(qū)落實苗木、花卉、蔬菜、蘑菇、小雜糧等特色種植40萬畝，“糧改菜”

4.5萬畝，蔬菜面積一年增長28%。投產(chǎn)各類養(yǎng)殖水面3.5萬畝，其中特種養(yǎng)殖5500畝，試驗網(wǎng)箱養(yǎng)魚20箱，水產(chǎn)養(yǎng)殖占據(jù)八區(qū)半壁江山。全區(qū)“菜籃子”充盈，及時滿足了快速城市化對農(nóng)業(yè)的新要求。二是融合生產(chǎn)和加工，發(fā)展綠色食品體系。持續(xù)加大生態(tài)投入，全區(qū)生態(tài)環(huán)境保持良好，整體通過了無公害產(chǎn)品產(chǎn)地一體認定，認證綠色食品、有機食品192個。依托豐富的綠色農(nóng)產(chǎn)品，利民開發(fā)區(qū)辟建有2平方公里的綠色食品產(chǎn)業(yè)園，生產(chǎn)6個系列45個品種的綠色食品。今后5年，我們還計劃把產(chǎn)業(yè)園做大到10平方公里，打造一個銷售收入500億元的綠色食品產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)全省重要的綠色食品加工、出口基地。三是融合農(nóng)業(yè)和旅游，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)體系。沿文化呼蘭河、生態(tài)松花江旅游線路，全區(qū)發(fā)展農(nóng)家樂項目110多個。腰堡街道堅持農(nóng)家采摘、漁家餐飲配套發(fā)展，獨具特色的休閑農(nóng)業(yè)線路已經(jīng)形成；呼蘭河口濕地、黃土山森林公園初步具備接待能力；正在建設(shè)的新凱萊生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，是典型的集生產(chǎn)、示范、觀光、體驗、休閑一體的多功能都市農(nóng)業(yè)項目。我區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)，內(nèi)涵日益拓展，模式不斷豐富，正在從零星分布向規(guī)模集約轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展態(tài)勢。

三、堅持多元并舉，加速都市農(nóng)業(yè)開發(fā)

對都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展，區(qū)財政建立了持續(xù)增長機制，在吃飯財政的壓力下，2011年安排各類農(nóng)業(yè)補貼、補助2億多元，極大地調(diào)動了各類都市農(nóng)業(yè)主體的積極性。以政策扶持為導(dǎo)

向，全區(qū)“三型”都市農(nóng)業(yè)得到較快發(fā)展。一是政府主導(dǎo)型。以政府投入為主導(dǎo)，腰堡漁村、黃土山森林公園等都市農(nóng)業(yè)節(jié)點工程率先推進。投入1600萬元，完成黃土山森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，奠定了開門招商的硬件基礎(chǔ)。投入1700萬元，在腰堡街道沿松花江集中建設(shè)漁村15個，再通過租賃的形式吸引社會組織經(jīng)營，迅速打開了沿松花江旅游農(nóng)業(yè)開發(fā)的突破口。二是城市資本型。在政策的引導(dǎo)下，城市資本和工商資本競相涌入我區(qū)的都市農(nóng)業(yè)開發(fā)，主打千畝荷花池的石人鎮(zhèn)朗軒園度假村、主營體驗采摘的護路度假村，都是城市資金建立的。面對下滑的房地產(chǎn)業(yè)，我們積極動員寶宇集團、明達集團、濱蘭公司、大江公司等房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進入呼蘭的都市農(nóng)業(yè)。雙井街道護路村通過建設(shè)新農(nóng)村，引來寶宇集團兩次追加投資，投入近1000萬元建設(shè)護路度假村。今年1月份，在得知哈爾濱濱蘭公司準備退出房地產(chǎn)經(jīng)營后，我們力邀濱蘭公司老總到呼蘭考察，促成了大房旅游度假村項目，計劃投資達2億元，目前占地已投入300多萬元。三是合作經(jīng)營型。2011年，全區(qū)培訓(xùn)合作社帶動人120人，新建農(nóng)民專業(yè)合作社75個，其中多數(shù)合作社主業(yè)是都市農(nóng)業(yè)。原在北京從事礦業(yè)設(shè)備貿(mào)易的農(nóng)民董紅濤，在雙井街道辦事處的動員下，返鄉(xiāng)牽頭創(chuàng)辦了綠康蔬菜合作社，建設(shè)蔬菜基地3000畝。區(qū)農(nóng)業(yè)局又扶持他承包經(jīng)營雙井現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，建設(shè)農(nóng)家餐飲和體驗采摘項目，預(yù)計今年5月開門迎客。

第四篇：都市農(nóng)業(yè)發(fā)展探討

遠景設(shè)計研究院

都市農(nóng)業(yè)發(fā)展探討

都市農(nóng)業(yè)是地處都市及其延伸地帶與間隙地帶區(qū)域范圍內(nèi)，隨著都市經(jīng)濟生產(chǎn)力發(fā)展到較高水平，農(nóng)村和城市、農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)等進一步融合，為適應(yīng)都市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)需要，形成的具有緊密依托城市經(jīng)濟和社會發(fā)展并服務(wù)于都市居民的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，是經(jīng)營形態(tài)高級化、多樣化的農(nóng)業(yè)，具有多功能性、系統(tǒng)性和動態(tài)性的特點。發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，對推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全面提升農(nóng)業(yè)市場競爭力，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，不斷夯實城鄉(xiāng)一體化經(jīng)濟基礎(chǔ)具有重要意義。

1、都市農(nóng)業(yè)定義

都市農(nóng)業(yè)是指地處都市及其延伸地帶，緊密依托并服務(wù)于都市的農(nóng)業(yè)。它是大都市中、都市郊區(qū)和大都市經(jīng)濟圈以內(nèi)，以適應(yīng)現(xiàn)代化都市生存與發(fā)展需要而形成的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。遠景設(shè)計研究院多年都市農(nóng)業(yè)規(guī)劃經(jīng)驗，對都市農(nóng)業(yè)定義如下：都市農(nóng)業(yè)是以生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、市場創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為標志，以農(nóng)業(yè)高科技武裝的園藝化、設(shè)施化、工廠化生產(chǎn)為主要手段，以大都市市場需求為導(dǎo)向，融生產(chǎn)性、生活性和生態(tài)性于一體，高質(zhì)高效和可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

2、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

土地資源日益緊缺，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

工業(yè)化、城市化的快速推進，市政建設(shè)、工業(yè)建設(shè)用地劇增，耕地日益減少，基本農(nóng)田保護壓力驟增，制約了農(nóng)業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展。由于投入不足，農(nóng)田排灌、路渠等基礎(chǔ)設(shè)施老化、地力退化，綜合生產(chǎn)能力下降，抵抗自然災(zāi)

本文由：遠景設(shè)計研究院整理提供（專注古建筑設(shè)計、景觀設(shè)計、農(nóng)業(yè)規(guī)劃、旅游規(guī)劃）

害能力差。同時，由于土地資源的緊缺、農(nóng)業(yè)用地的困難，畜牧養(yǎng)殖業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)受到較大限制。

農(nóng)業(yè)投入機制和扶農(nóng)政策亟待完善

在農(nóng)業(yè)信貸上，除農(nóng)村合作銀行外，其他金融機構(gòu)對農(nóng)業(yè)的融資環(huán)境較差，政策性金融支農(nóng)力度不夠，相應(yīng)的擔保體系也不健全，農(nóng)業(yè)風險保險保障機制并不健全，妨礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。并且在市、區(qū)財政體制改革后，扶農(nóng)政策尤其是財政支農(nóng)資金沒有得到相應(yīng)的增長，難以滿足新形勢下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，吸引社會資金、工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè)政策優(yōu)惠度不高，吸引力不強。

農(nóng)業(yè)安全隱患依然存在動植物疫病仍呈多樣化、常年化態(tài)勢，疫情日趨復(fù)雜，防控難度大；工業(yè)“三廢”污染、農(nóng)業(yè)面源污染仍然嚴重，農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、科學(xué)使用仍有差距，管理、生產(chǎn)、消費環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全意識還需進一步引導(dǎo)強化，尤其是生產(chǎn)的標準化程度低等，對于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全也是巨大挑戰(zhàn)。

3、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策

培育各類經(jīng)營主體，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是建設(shè)都市農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要標志，要大力培育各類經(jīng)營主體，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在開拓市場、科技進步、培育品牌、發(fā)展深加工等方面的主力軍作用。鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，加快技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級，健全企業(yè)與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制。加強農(nóng)民專業(yè)合作社指導(dǎo)和監(jiān)督，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社健康快速發(fā)展。培育一批生產(chǎn)標準化、經(jīng)營品牌化、管理規(guī)范化、產(chǎn)品安全化、社員技能化的規(guī)范化專業(yè)合作社，增加農(nóng)民收入，帶動農(nóng)民致富。完善農(nóng)民專

業(yè)合作社數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

突出產(chǎn)業(yè)功能拓展，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)

創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念，利用區(qū)位和交通優(yōu)勢，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和觀光旅游相結(jié)合，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能拓展，培育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟新的增長點。以市場為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)塊的特色為基礎(chǔ)，精心包裝組合休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。開展生態(tài)景觀、果園風光觀光為主要內(nèi)容的生態(tài)休閑度假游。培育一批農(nóng)業(yè)休閑觀光示范區(qū)。

加強農(nóng)業(yè)生態(tài)保護，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件

加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境維護，是提高農(nóng)業(yè)綜合實力和市場競爭力的迫切需要，也是營造良好人居生態(tài)環(huán)境的迫切需要。大力保護土地資源。通過實施農(nóng)房改造集聚建設(shè)、地改、土地增減掛鉤等，集約、節(jié)約利用有限的土地資源，提高土地使用效率。

4、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展措施保障

加大政策扶持力度，引導(dǎo)工作新發(fā)展

加快建設(shè)都市農(nóng)業(yè)，首要的是加強領(lǐng)導(dǎo)，更新觀念。樹立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展觀念，克服傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念束縛，將“三農(nóng)”工作納入現(xiàn)代城市建設(shè)和管理范疇，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與城市生態(tài)建設(shè)、市場建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新發(fā)展。科學(xué)制定全區(qū)都市農(nóng)業(yè)近期和中長期發(fā)展規(guī)劃，作好規(guī)劃目標的細化分解，建立目標責任制。大力推進“三分三改”工作，促進資源要素流動。

建立完善多渠道多元化

都市農(nóng)業(yè)是技術(shù)、資金密集的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，需要大量的資金投入，多渠道增

加投入十分關(guān)鍵。由于農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性，難以在短期內(nèi)形成“聚積效應(yīng)”。因此，必須建立和完善以增加國家投入為引導(dǎo)，企業(yè)和農(nóng)戶投入為主體，廣泛吸引外資和社會資金為補充，金融信貸投入為驅(qū)動，形成多渠道、多元化的投融資體制。

健全農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力

農(nóng)技推廣是農(nóng)業(yè)科研成果和實用技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)的重要途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要手段。突出強化農(nóng)業(yè)科技支撐，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，逐步形成“專家團隊+農(nóng)技人員+科技示范戶”的科技成果示范推廣和轉(zhuǎn)化機制。突出主導(dǎo)品種、主推技術(shù)的示范推廣，培育一批農(nóng)業(yè)科技示范戶。

提高農(nóng)業(yè)應(yīng)急能力，保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全

加強農(nóng)業(yè)“三防兩安全”建設(shè)，有效應(yīng)對農(nóng)業(yè)突發(fā)事件，保證農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。針對嚴重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收的自然災(zāi)害，組織專家進行災(zāi)害防御研究，建立農(nóng)業(yè)應(yīng)急技術(shù)標準和應(yīng)用規(guī)程，制定完善抗臺防洪、森林火災(zāi)、重大動物疫病、植物有害生物入侵、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等農(nóng)業(yè)重大突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，建立健全預(yù)警預(yù)報機制和應(yīng)急反應(yīng)機制，強化體系預(yù)防能力和應(yīng)對重大突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力，最大限度減少損失。

第五篇：汕頭：都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

汕頭：都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

廣東省汕頭市位于東南沿海地區(qū)，是全國著名僑鄉(xiāng)和經(jīng)濟特區(qū)。全市土地總面積2064平方公里，總?cè)丝?39萬人，農(nóng)業(yè)人口376萬人，占69.8%，常用耕地面積57.02萬畝，山地100萬畝，海岸線長289.1公里。北回歸線橫貫市區(qū)，屬亞熱帶海洋性氣候，年平均日照2000-2500小時，平均氣溫21-22度，常年雨量1300-1800毫米，氣候溫和，雨量充沛，物產(chǎn)豐富。

一、汕頭都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

汕頭的耕地資源不多，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得天獨厚，農(nóng)民聰明勤勞，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)十分發(fā)達，有“種田如繡花”的美稱，“潮汕老農(nóng)”聞名海內(nèi)外，糧食至2000年在全國率先實現(xiàn)“噸谷市”十連冠。進入新時期，汕頭市委、市政府從特區(qū)發(fā)展、人多地少的實際出發(fā)，實施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略，作出建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)的決策部署，全市大力推進糧菜輪作農(nóng)業(yè)區(qū)、“菜籃子”農(nóng)業(yè)區(qū)、果林生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、立體養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)區(qū)和南澳生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)漁業(yè)區(qū)等五大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢區(qū)域的規(guī)劃建設(shè)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加速向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2011年，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值134.5億元；農(nóng)村經(jīng)濟總收入324億元，農(nóng)民人均純收入7893元。主要體現(xiàn)在：

（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系框架基本形成。汕頭農(nóng)業(yè)堅持在特色中尋找優(yōu)勢，我市的反季節(jié)設(shè)施蔬菜，三棱橄欖、玻璃油甘、臚崗蕉柑、烏酥楊梅、林檎、臺灣水果、南澳桔紅、宋茶等特色水果，獅頭鵝、臺灣白鴨等特色水禽，牛田洋青蟹、海門鮑魚、萊蕪紫菜、南澳的太平洋牡蠣、龍須菜等水產(chǎn)養(yǎng)殖，以及澄海遠東國蘭、市農(nóng)科所蝴蝶蘭等一大批名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地已經(jīng)初具規(guī)模，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和增長點。蔬菜年播種面積67萬畝、復(fù)種指數(shù)高，總產(chǎn)量150.33萬噸，并進一步向設(shè)施化、無公害、反季節(jié)生產(chǎn)方向發(fā)展，經(jīng)濟效益凸顯，部分設(shè)施蔬菜示范基地年畝產(chǎn)值超過3萬元、純收入約2萬元。水果種植面積19.4萬畝，其中臺灣優(yōu)良水果種植面積4.6萬畝、年產(chǎn)值超3億元。禽畜規(guī)模化、生態(tài)健康養(yǎng)殖發(fā)展迅速，全市生豬、家禽規(guī)模化場分別達到199家和437家，年生豬出欄142.8萬頭、家禽出欄2928萬只。熱帶蘭、名貴國蘭為主的園藝花卉產(chǎn)業(yè)初現(xiàn)規(guī)模，年銷售額1.3億元。濠江、南澳、澄海蓮華休閑觀光農(nóng)業(yè)方興未艾，成為現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)新的增長點。耕地產(chǎn)出水平日益提高，每畝耕地年種植業(yè)產(chǎn)值達到5800元。

（二）科技支撐能力不斷增強。以農(nóng)科所的蝴蝶蘭、水稻、花生，白沙蔬菜研究所的蔬菜和白沙禽畜研究所的獅頭鵝為龍頭的新品種選育、研發(fā)取得新進展，市農(nóng)科所新育成9個蝴蝶蘭優(yōu)稀品種通過廣東省農(nóng)作物品種審定，成為我國大陸地區(qū)首批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的蝴蝶蘭品種，有11個品種獲得英國皇家園藝學(xué)會國際蘭花新品種登錄；“汕恢316”和“博優(yōu)691”雜交稻獲國家植物新品種權(quán)，“天豐優(yōu)316”雜交稻和“汕油851”花生獲國家新品種鑒定。白沙蔬菜和獅頭鵝加快科技創(chuàng)新和開發(fā)，其種業(yè)在國內(nèi)外占據(jù)一定的市場份額。以優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全為目標的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新品種、新技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，農(nóng)作物良種覆蓋率達到95%，生豬良種率95%，雞良種率90%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本實現(xiàn)良種化。農(nóng)業(yè)標準化和品牌建設(shè)一直走在全省前列，累計制（修）訂地方農(nóng)業(yè)標準218項，建設(shè)標準化示范區(qū)58個，面積8.25萬畝，新增社會經(jīng)濟效益近6億元。獲省無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認證38個、國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認證34個，種植面積5.5萬畝，年飼養(yǎng)生豬4.7萬頭、肉雞40萬只，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量8.6萬噸；“糧豐”牌大米等21個農(nóng)產(chǎn)品獲“綠色食品”(有效期內(nèi))認證，南澳“宋茶”、“佳盛”紫菜獲“有機食品”認證，“蓬盛”等6個農(nóng)產(chǎn)品（不含漁業(yè)）被評為省名牌產(chǎn)品。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營加快推進。以“公司（合作社）+基地+農(nóng)戶”為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式不斷發(fā)展壯大，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)結(jié)基地和農(nóng)戶，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)、加工和銷售，有效地帶動了傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)并走向市場。全市現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織251個，聯(lián)結(jié)帶動農(nóng)戶28.26萬戶，農(nóng)戶每年從中增加收入4億元。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大，累計有縣級以上龍頭企業(yè)76家(包含市級43家、省級13家、國家級4家)，年產(chǎn)值37億元、市場交易額48.18億元，聯(lián)結(jié)農(nóng)戶24.6萬戶，帶動戶均增收1986元。注冊農(nóng)民專業(yè)合作社196個，包括18家省級和40家市級示范社，成員1萬多人，帶動3萬多戶農(nóng)戶，戶均增收1200元。

（四）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。全市已規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)44個、面積8萬多畝，其中建成省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（示范）園區(qū)16個，面積近6萬畝，輻射帶動20萬戶農(nóng)民發(fā)展高效、高值種養(yǎng)業(yè)，園區(qū)內(nèi)農(nóng)民年人均純收入達到1.3萬元。汕頭農(nóng)業(yè)科學(xué)園集科技研發(fā)、科普教育、園區(qū)觀光于一體，成為“全國農(nóng)業(yè)旅游示范點”；潮南臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園(我省第二個)獲農(nóng)業(yè)部、國臺辦批準并啟動建設(shè)。牛田洋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)被農(nóng)業(yè)部認定為“全國農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地”。

二、下一步發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的思路和措施

近年來，汕頭市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟在一些重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得了較大的進步，但受耕地資源、市場空間等因素的制約，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐還不大，農(nóng)業(yè)素質(zhì)效益有待提高。下來，我們將抓住汕頭經(jīng)濟特區(qū)擴大范圍的重大歷史機遇，以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以提高農(nóng)業(yè)資源利用率、勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率為特征，以促進專業(yè)化、標準化、規(guī)模化、集約化為重點，強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)支撐，突破資源環(huán)境制約，加快建設(shè)具有特區(qū)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。推動汕頭農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展。主要是：

加快發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點。

一是加緊實施新一輪“菜籃子”工程。

扶持澄海蓮上、蓮下、溪南、上華，龍湖外砂、新溪，潮南井都、隴田，潮陽海門、金浦、棉北等蔬菜基地的防災(zāi)和反季節(jié)生產(chǎn)能力建設(shè)，進一步加快深汕高速公路兩側(cè)濠江、潮陽、潮南1.5萬畝節(jié)水設(shè)施蔬菜基地的開發(fā)和建設(shè)，挖掘耕地潛力大力發(fā)展冬季農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)支持禽畜養(yǎng)殖場擴大生豬、家禽規(guī)模生產(chǎn)和生態(tài)健康養(yǎng)殖，努力提高重要農(nóng)產(chǎn)品自給能力。

二是加快特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

在保護糧食生產(chǎn)能力的前提下，突出高效、高值、安全的目標，改造提升傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，進一步擴大設(shè)施蔬菜、臺灣水果生產(chǎn)，引導(dǎo)發(fā)展生態(tài)健康生豬產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定和鞏固肉雞、肉鴨生產(chǎn)，發(fā)展壯大獅頭鵝等特色產(chǎn)業(yè)，適當引導(dǎo)擴大蛋禽生產(chǎn)，鼓勵扶持潮南楓樺、永吉肉牛產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

三是加快培育特區(qū)精品農(nóng)業(yè)。

加快推進蓮華國蘭、農(nóng)科所蝴蝶蘭研發(fā)生產(chǎn)為主體的花卉園藝產(chǎn)業(yè)成規(guī)模出效益，培育發(fā)展南澳海島“農(nóng)家樂”、濠江“丹櫻園”、澄海蓮華自然觀光等為主體的觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，鼓勵引進生物肥料、農(nóng)業(yè)種業(yè)、航天科技育種、農(nóng)產(chǎn)品加工物流、飼料加工、生態(tài)健康養(yǎng)殖等新品種、新技術(shù)，引導(dǎo)推動資金、技術(shù)、人才、市場等優(yōu)質(zhì)資源在新興精品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上集聚，逐步培育成為特區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。

建設(shè)“三個工程”，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。

一是建設(shè)“標準農(nóng)田”工程。

實施《汕頭市現(xiàn)代標準農(nóng)田建設(shè)“十二五”規(guī)劃》，全面開展對圍內(nèi)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的整治，逐步把全市的基本農(nóng)田建成“路相通、渠相連、林成網(wǎng)、田成方、澇能排、旱能灌、地力高”的現(xiàn)代標準農(nóng)田，力爭至2015年整治農(nóng)田受益面積達到30萬畝，建成現(xiàn)代標準農(nóng)田16萬畝。

二是建設(shè)“園區(qū)示范”工程。

加快16個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和國家、省、市級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和社會化服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)新經(jīng)營機制，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)結(jié)農(nóng)戶投資經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)集群化經(jīng)營水平。

三是建設(shè)“科技興農(nóng)”工程。

繼續(xù)深化基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，提高公共服務(wù)能力。加強農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、先進技術(shù)的研發(fā)、引進、示范和推廣，打造白沙蔬菜、水禽和遠東國蘭、農(nóng)科所花卉品牌，加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)科技支撐能力。