第一篇：政治學概論

政治學概論

第一章 緒論

西方政治學的奠基人古希臘亞里士多德，著作《政治學》是公認的西方政治學的開山之作，第一個試圖將政治問題與倫理問題加以區分的思想家

亞里士多德認為城邦（國家）代表著一種最高的“善”這種“善”就是為了讓城邦里的人們過一種有道德的生活

文藝復興時期意大利思想家馬基雅維里（被馬克思成為資本主義新時代第一政治思想家）第一次將政治與倫理分開，著作《君主論》

德國學家馬克斯韋伯《經濟與社會》提到權利作為政治活動的核心

美國政治家戴維伊斯頓，著作《政治體系-政治學狀況研究》權威性價值分配說 政治的實質和含義：政治的根源是經濟；政治的的實質是階級關系；政治的核心是政治權利；政治活動是科學，是藝術

政治的根源是經濟，政治是經濟的集中表現，政治關系 歸根到底是由經濟關系決定的 國家是政治權利的最終載體

政治學基礎理論（主要內容：馬克思主義政治學原理，中外政治思想史，當代政治學理論和政治哲學，政治學方法論）是政治學的基礎與核心 國家政權是所有階級社會上層建筑的核心部分，政治學把國家政權問題作文基本的研究對象 在先秦諸子百家中，法家是與儒家相對立得主流學派，我國政治生活影響最為深遠的是孔孟為代表的儒家思想，老莊為代表的道家政治思想，韓非為代表的法家政治思想，其中儒家學派的影響最大

西方的政治學最早發端于古希臘社會，代表人物柏拉圖亞里士多德 神學政治論代表人物奧古斯丁和托馬斯阿奎那

古希臘柏拉圖，代表作《理想國》被視為西方政治思想的最初萌芽

馬基雅維里和布丹（共和六論）是15世紀至16世紀的政治思想家，文藝復興時期；盧梭、洛克和霍布斯是17世紀至18世紀的政治思想家啟蒙運動時期；17世紀至18世紀是西方近代政治學的繁榮階段

第一次世界大戰以后，由以研究國家制度為主題轉變為以研究權利為主要方向 行為主義方法是20世紀以來西方政治學的主要研究方法

美國政治學家哈羅德拉斯韋爾提出：政治研究即是對于權力及擁有權力者的研究 《共產黨宣言》是無產階級的第一個政治綱領，它奠定了馬克思主義政治學理論體系的基礎 馬克思主義研究方法是辯證唯物主義和歷史唯物主義

在古代，政治學和倫理是混在一起的，都用道德的觀點解釋政治，主要代表人物：柏拉圖；亞里士多德；孔子；德國思想家康德和德國思想家黑格爾

將政治看作是“管理眾人之事”即管理公共事務的活動的代表人物有孫中山，麥肯齊，奧克肖特

從狹義上講政治學的研究對象是國家，即政治學要研究國家的活動、形式、關系及其發展歸律；從廣義上講，政治學要研究一公共權力為中心的政治關系、政治制度、政治思想、政治文化、政治行為的內容和規律

政治學研究的六個領域：政治學基礎理論，中國政治，比較政治，公共政策，行政管理，國際政治 政治活動的核心是國家政權

傳統的社會科學包括經濟學，政治學，法學；傳統的人文學科包括文學、歷史學和哲學；政治領域有新政治經濟學、政治心理學、政治社會學、政治人類學、政治文化學 政治學主要研究國家問題，將國家作為政治學的主要研究對象

國際政治學主要研究內容：國際政治、國際法、國際組織、國際關系史、中國外交史、現代國際關系與我國外交政策、外交學、現代戰爭與和平以及國際戰略學等 柏拉圖《理想國》、亞里士多德《政治學》、洛克《政府論》、盧梭《社會契約論》、孟德斯鳩《論法的精神》等都是把政治與法結合起來論述

早起空想社會主義政治思想家代表人物：莫爾《烏托邦》和康帕內拉《太陽城》 孔德、斯賓塞是18世紀末至19世紀末實證主義政治思想家的代表人物

圣西門、傅立葉和歐文為代表的空想社會主義學說則無情地批判資本主義制度

行為主義政治學主要影響政治行為的各種因素和政治行為的規律性，主要采用現代社會學，心理學和文化人類學的研究方法

政治學的研究方法：具體問題具體分析；從具體到一般，再從一般到具體；理論聯系實際；階級分析；經濟分析

政治系統的主要功能：利益代表、利益整合、政治溝通、法規制定、法規執行 政治是階級社會中以經濟為基礎的上層建筑，是經濟的集中表現，是以政治權利為核心展開的各種社會活動和社會關系的總和

自政治誕生以來，不同的思想家對政治概念的不同解釋有哪些？

1.用道德的觀點解釋政治，把政治等同或歸結為倫理道德。無論是西方還是中國，在古代，政治學和倫理學是混在一起的

2.認為政治史一種法律現象，將政治說成是立法和執法的過程。持這種觀點的人認為，政治的主要現象------國家是法律的產物，因為國家是為了制定法律和執行法律而設置的 3.將政治視為爭權奪利以及實戰謀略和玩弄權術的活動 4.將政治看作是“管理眾人之事”即管理公共事務的活動

5.把政治解釋為圍繞政府制定和執行政策而進行的活動，是一種“社會價值的權威性分配的活動”

根據馬克思主義理論，政治的實質和含義是什么？

（1）實質： 1）政治的根源是經濟政治史經濟的集中表現，政治關系歸根到底是由經濟關系決定的 2）政治的實質是階級關系 3)政治的核心是政治權利，國家政權問題是政治的根本問題，國家是政治權利的最終載體 4）政治活動是科學，是藝術

（2）根據馬克思主義經典作家的論述，我們可以對政治概念作如下的界定：政治是階級社會中以經濟為基礎的上層建筑，是經濟的集中表現，是以政治權利為核心展開的各種社會活動和社會關系的總和

為什么說政治學研究的中心問題是國家？

答：馬克思主義認為，政治活動的核心是國家政權。國家政權是所有階級社會上層建筑的核心部分。因此政治學應當抓住政治中最本質、最主要、最根本的東西，即國家政權問題作為基本的研究對象。將國家作為政治學的主要研究對象，抓住了事物的根本，但是政治學的研究對象卻不能僅限于國家，他還研究與國家政權相關的政治現象及其發展規律。運用馬克思主義政治學的基本觀點評析西方行為主義政治學？

答：行為主義政治認為，傳統政治學所使用的制度研究方法和法律研究方法，只能研究政治現象的表面，而無法研究世紀政治現象中的各種心理和文化因素，只有通過研究政治行為，才可能觸及影響和導致產生政治現象的真正原因。行為主義政治學主要研究影響政治行為的各種因素和政治行為的規律性。如進行民意測試、研究影響集團的政治行為的心理因素、研究決定政府決策的各種人為因素、研究決定政府決策的各種人為、研究國家執行政策的全部行為過程等。行為主義政治學認為，政治學作為解釋認得政治行為的規律性的科學，他應該能夠被經驗的證明。因而在實際的調查研究中，他大量采用了許多自然科學的數理統計方法和手段。行為主義政治學的最大缺陷，就是單純用現象調查的方法和計量方法來說明政治行為的動機和規律，因而它不可能認識政治現象的實質。不同的階級和個人具有不同的價值觀念，人們在研究社會現象時，不可能離開某種價值判斷，也即人們的意識形態是不同的。因此，任何社會科學不可能回避價值判斷這一基本前提。第二章 國家與階級

馬克思主義關于國家起源的研究有兩點：1）國家起源的時間，認為國家不是從來就有的，它是社會發展到一定階段的產物 2）國家起源的原因，是社會內部發展的結果 國家起源問題即是國家學說的一個基本問題，同時也是馬克思主義國家學說的一個基本問題 氏族，是有血緣親屬關系、同族內部禁止通婚的社會團體。氏族是社會的基本單位，同時還是原始社會的血緣親屬集團和社會生產單位

人們最古老、最原始的家庭形式是群婚，即整個一群男子和一群女子互為所有的婚姻形式 原始公社制度的社會經濟單位也就是原始社會的社會組織

氏族內部禁止通婚是氏族制度的根本規則，是維系氏族的紐帶，以氏族為核心的；原始公社制度有、氏族、部落聯盟等形式，氏族議事會是氏族的最高權力機關，氏族的一切重大問題都由氏族議事會決定，氏族成員均有權參加，一切成年男女享有平等的發言權和表決權 氏族是國家產生以前人類社會普遍存在的社會組織形式，氏族成員有相互幫助互相保護的義務，本氏族成員受侮辱或受迫害，全體成員都要為被害者復仇

由于生產力的發展，出現了私有制和階級，氏族也隨之解體。私有制和階級的形成，是氏族解體和國家產生的社會根源

第一次是畜牧業和農業的大分工，剩余產品增多導致私有制出現 第二次是手工業從農業當中分離出去，產生了直接交換的商品生產，從社會中分離出一個不從事生產而只從事交換的階級-----商人階級

第三次則是專門從事交換的商人階級出現，并最終使社會分裂為階級對立 私有制和階級的產生，是原始社會三次社會大分工的結果 第二次社會大分工也產生了三個主要結果：1.奴隸制的鞏固和發展 2.個體家庭開始成為社會的經濟單位，耕地成為私有財產 3.部落聯盟的出現

家長制家庭，足以一個男子為首的大家庭公社，包括一家之長及其晚輩，也包括一些奴隸。家長制特點：把非自由人包括在家庭內；還有就是父權

社會的第三次大分工的結果：1.由于商品交換的發展，出現了金屬貨幣。2.由于商業活動、徒弟買賣與變化，人們為謀生而流動，使原來的氏族與部落的居民雜居起來。這次以后最終導致了私有制和階級的最終形成，被恩格斯成為“有決定意義的重要分工” 列寧在《國家與革命》中提出國家的存在證明階級矛盾不可調和 雅典國家形式即是國家產生最純粹、最典型的形式，也是直接地和主要地從氏族社會本身內部發展起來的

國家在氏族制度的廢墟上產生的三種主要形式：第一種是雅典國家的產生形式 第二種是羅馬國家的產生形式 第三種是德意志國家的產生形式

契約論的基本觀點認為國家的產生式人們彼此之間或人們統治者之間相互訂立契約的結果，即國家是共同協議的產物

契約論是資本主義上升時期最有影響的關于國家起源的學說 盧梭的社會契約論是集契約說之大成，認為國家是人民共同訂立契約的結果，國家權力來自于人民賦予，人民有權廢除不利的契約 洛克認為政府的職能雖然是保護人們的自然權利，即生存、自由和私有財產，但政府權力應在契約規定范圍內而不是不受契約約束，并主張人們訂立契約而建立的國家應該實行君主立憲制

暴力論國家起源說得要害在于把國家看成是外部強加于社會的一種力量 國家的本質問題是國家學說的核心問題，也是政治學研究的核心問題，對國家本質問題的不同理解，是區分馬克思主義政治學與非馬克思主義政治學的分水嶺和出發點 《列寧選集》中給國家的界定是國家是維護一個階級對另一個階級的統治的機器以及國家是一個階級壓迫另一個階級的機器，是迫使一切從屬的階級服從于一個階級的機器 馬克思主義認為國家是有階級社會的組織，是說國家存在的時間問題，也就是說國家是一個歷史現象，馬克思主義所說的“專政”，是指國家的本質，專政的實質是階級統治 馬克思主義認為，國家意志就是統治階級強迫被統治階級接受服從的意志，是經過一定制度與程序制定出來而上升為國家意志的統治階級意志

國家權力是統治階級強迫被統治階級服從其意志的能力。國家權力是反映階級意志的，并作為社會整體的代表，以強制力保障實施的，管理社會公共事物的權利 主權是國家權利的主要屬性，也是一個獨立國家不可缺少的條件

國家三要素：國家主權、居民、領土

國家權力的特征：1）強制力的壟斷性2）普遍的約束力3）主權性

馬克思主義經典作家把地理意義上的國家成為國度。以區別階級統治的國家，即國家是按歷史發展階段和階級性質劃分的，而國度是按政治地理位置劃分的 國家職能是國家本質的內在要求和具體體現

社會管理職能存在的前提是社會國家的存在，政治統治職能其存在的的前提是國家的存在 國家的政治職能即國家的階級統治職能，是由國家性質決定的，具有鮮明的階級性 社會主義國家是人類歷史上最后的一個歷史類型的國家，其本質是無產階級專政 資產階級國家學說主張和宣揚國家是永恒之物，而無產階級國家學說則認為國家是歷史的產物，伴隨著階級的產生而產生，伴隨著階級的消亡而消亡

承不承認無產階級專政，是無產階級與資產階級兩種國家在消亡問題上的一個重要區別 階級對立和階級差別的完全消滅，是國家消亡的政治條件；舊的社會分工和腦力勞動同體力勞動差別的消除是國家消亡的社會條件 公共權力是國家區別于氏族的重要特征，公共權力包括武裝的人---------軍隊、警察和物質的附屬物--------監獄和強制機關

國家從根本區別于氏族組織的特征：第一，國家按地域劃分居民，氏族組織以血緣關系劃分居民。氏族居民之間是親屬關系，氏族成員之間處于完全平等的地位；國家居民之間是階級關系，國家居民必須服從統治階級的意志

第二，公共權力的設立。國家有公共權力，包括軍隊、警察、監獄和強直機關，而氏族組織沒有公共權力

剝削階級思想家關于國家起源的幾種理論有：神權論、契約論、暴力論。

契約論的主張者：荷蘭的格勞秀斯、斯賓諾莎，英國的霍布斯、洛克，法國的盧梭 暴力論的代表：杜林、鞏普洛維赤、考茨基，暴力論認者為掠奪和征服是國家的起源

國家權力與社會相分離的具體表現：1）管理者的常任化和管理機構的專門化 2）職業性的常備軍的建立 3）賦稅制度的確立

權利與人類社會存在一種共生的關系，社會管理職能對人類社會而言，具有共生性 任何國家的活動都表現為兩種基本職能：內部職能和外部職能。內部職能的主要任務是實行社會控制，以求得經濟發展和社會穩定；外部職能的主要任務是防御外來侵略，保衛國家安全。二者是相互依存、相互促進的辯證統一的關系。一般來說，在和平時期，內部職能居于主要地位，但在特定的歷史條件下，如戰爭時期外部職能將可能上升為主要職能 第三章 國家的歷史類型及其更替

按照本國政府對國家主權的掌握程度，可以分為主權國家、部分主權國家、殖民地國家 亞里士多德以掌握國家權力的人數的多少位標準把國家劃分為君主國、貴族國和民主國。這三類國家又有正常國家和變態國家之分，正常國家是指為多數人謀福利的國家，君主國、貴族國、民主國屬于這類國家；變態國家是指以謀福利為目的的國家，包括：專制國家（一人掌權）、寡頭國家（少數人掌權）、暴民國家（多數平民掌權）系統地對國家進行分類、最早是從亞里士多德開始的

國家分類的目的是為了說明人類歷史上各個國家的本質及其發展規律，國家的本質是由這種在社會關系中占主導地位的階級決定的

剝削者類型的國家包括：奴隸制國家、封建制國家和資本主義國家，他們的經濟制度都以私有制為基礎，都是少數剝削階級對廣大勞動人民的專政 國家的歷史類型是由社會經濟基礎所決定的 只有通過對國家歷史類型的分析，才能正確地觀察到每個國家的具體的階級內容，從而揭示出國家的本質特征 馬克思主義認為，生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑的矛盾運動決定了國家歷史類型的更替。生產力與生產關系的沖突時社會變革的經濟基礎 社會主義國家是完全新型的最高歷史類型的國家

馬克思主義認為革命史無產階級斗爭的主要的、基本的方法，而改良則是一種次要的、輔助性的方法，其目的是積蓄革命力量，從而為社會和政治的徹底變革創造條件 革命的根本問題是國家政權問題

奴隸制國家是人類歷史上出現的第一個剝削階級專政的國家

一切剝削階級類型的國家，都是通過社會變革更替的，資本主義制度是最后一種剝削制度，資產階級是最后一個剝削階級

奴隸制國家的本質就是通過其職能反映和體現的，奴隸制國家的內部職能是控制奴隸和自由貧民等廣大被壓迫群眾，而外部職能是侵略他國領土或防止本國領土被別國侵略 古羅馬奴隸制國家采取的是貴族制，由奴隸主階級中少數顯要貴族組成的元老院掌握重要權力

決定生產資料與勞動者結合方式的土地所有制是封建社會關系的核心

希臘的城邦國家-----雅典，采用奴隸主階級的民主制，表現為“人民大會”具有很大權力和公職人員是由選舉和抽簽產生的 馬克思指出：國家就是最高的地主

在我國封建地主所有制度下，地主獲得土地的主要手段是購買 在中國封建社會，地主占有制是占支配地位的土地所有制形式。在西方封建社會的大部分時期，領主占有制是占支配地位的封建土地所有制形式

農民階級和大土地占有者之間的矛盾是封建社會的主要矛盾

封建社會時期，在國家結構方面，中國式中央集權制，西方是分封割據制

我國第一個封建官僚政權是秦朝，魏晉時代形成了九品三十等的官僚等級制度 中國封建社會是一個以地主制經濟委基礎的中央集權制國家

中國歷史上封建制國家衛實現其思想統治的功能采取了一種特殊方法，就是把孔子的倫理哲學思想宗教化

資產階級與無產階級的矛盾，構成了資本主義社會的基本矛盾

資本主義國家是資產階級政治權利的組織化、制度化，是人類歷史上有國家以來最完備、最復雜的國家機器

人民民主專政是無產階級專政的特殊形式，其實質是無產階級專政 社會主義國家是以工農聯盟為階級基礎的國家，工農兩大階級是社會主義社會的主體，知識分子是工人階級的一部分

從國家的本質出發，把國家的歷史類型劃分為奴隸制國家、封建制國家、資本主義國家和社會主義國家

劃分國家歷史類型的基本標準，即經濟基礎和階級本質

奴隸制的國家的經濟基礎是奴隸占有制，奴隸主享有一切權利，不僅可以占有和買賣奴隸，而且可以隨意殺戮奴隸。努力則沒有任何政治權利。經濟權利，甚至沒有人身自由和安全，他們不過是奴隸主的會說話的生產工具。由于廣泛地使用奴隸勞動，其結果使自由農民和手工業者遭到破產，成為了自由貧民

奴隸制國家中，古羅馬和斯巴達采取的是貴族制，古羅馬表現為元老院掌握重權，而斯巴達則是長老會議掌握重權

古代奴隸制國家中，埃及、巴比倫、亞速、波斯等采用君主制

封建社會土地所有制的具體形式主要有四種：地主占有制、領主占有制、國家占有制、自耕農占有制

中國封建社會以前出現過屯田、營田、職田、農莊和均田等土地國有制形式

中國和西方封建國家的主要區別表現在：國家結構方面，中國式中央集權制，西方式分封割據制；在統治思想上，中國側重于宗法倫理觀念，西方則主要借助于宗教信仰；在權力結構上，中國是官僚等級制，西方是地產權利等級制 在領土制的封建社會里，領主個人集中了土地所有權和實施超經濟強制的政治權利，同時享有這塊土地的“特恩權”，包括行政、立法、司法、軍事、鑄幣等特權

中國封建社會官僚制的特點：首先，它是由專職官吏組成的權力機構。其次，在官僚集團內部，有著按等級劃分官職的嚴密組織。再次，封建官僚按官階高低享有特權；特權成為官僚制的核心

第四章 資本主義國家

資本主義國家的經濟基礎是資本主義私有制，其政權組織形式主要有民主共和制和君主立憲制，城市經濟在西歐的形成的標志是市鎮的出現。這種城市經濟已手工業和商業味基礎，從事者主要是手工業主、商人、行會師傅、學徒和幫工 市鎮的出現，標志著城市經濟咋西歐的形成

充足的貨幣集中在少數人的手中和廣闊的勞動力市場資源師資本主義生產關系的擴展必備的兩個條件，在西歐資本主義的發展史上，這兩方面的基本條件是通過原始積累過程實現的，資本主義的原始積累的第一個途徑，其典型形態就是“圈地”運動 在封建社會條件下，土地是最重要的生產資料和生活來源，而農民是最主要的直接的生產者 資本主義的原始積累的過程，是充滿劍與火、血與淚的過程，其本質特征就是暴力，基本途徑就是對農民土地的掠奪

資本主義生產關系的所有制形式是資本主義私有制，封建生產關系的所有制形式是封建土地私有制

16-17世紀，封建關系在西歐各國已經趨于解體，資本主義國家產生的經濟基礎趨于成熟 封建社會末期新的生產力的代表者是資產階級

通過實行代議制資產階級宣布自己在政治上是第一階級 1789年，法國資產階級革命史一種急暴風雨式的大革命 1688年，英國實現了“光榮革命”，由于大資產階級與封建勢力達成了政治妥協，英國成為了君主立憲制的資產階級國家

資本主義國家以維護和服務于整個資產階級的利益為根本出發點和目標。資本主義國家是資產階級在經濟政治上占統治地位的國家，因此，它以維護和服務于整個資產階級利益為根本原則

資產階級的利益與無產階級和廣大勞動人民的利益根本瑰麗，雙方之間的矛盾構成資本主義社會的主要矛盾

自由資本主義階段，資本主義生產和資本的運作，基本是以單個企業為核心展開的

自由資本主義國家，是指資本主義上升時期的國家形態，也就是列寧所指的“正常的資本主義社會”國家

在政府職能方面，自由資本主義國家體現的是“最低限度國家”和“消極國家”，即政府充當“守夜人”的角色，以及最低限度地干預社會經濟生活，暴力方式既是自由資本主義統治方式的后盾，也是其實施統治的補充

從19世紀末開始，資本主義的發展從自由資本主義時期進入到壟斷資本主義時期

19世紀最后二三十年，第二次工業革命實現，它以電力的廣泛運用為特征，把世界帶進了電器時代

在政治生活方面，法西斯公然拋棄甚至是形式上的資產階級自由、民主和人權，取消資產階級的議會制、選舉制和多黨制，實行法西斯的寡頭統治 英國、法國、荷蘭屬于“福利國家”，福利國家最初嘗試起始于20世紀30年代資本主義世界經濟大危機是的美國總統羅斯福推行的“新政” 福利國家企圖用社會福利政策來解決階級矛盾，實際上是一種通過國家在分配的方法來解決階級矛盾

第二篇：政治學概論

一、政治的本質

1、政治是一種特殊是社會分工，是一種特殊的社會生產方式

2、政治是經濟的集中表現

3、政治是一種特定的社會關系

4、政治的基本問題和根本問題是國家政權問題

5、政治是一種高級的政治活動

6、政治的實質是階級關系，它集中體現為一定社會階級、階層、社會集團的經濟利益的分配，即社會公共權力的階級屬性

7、國際政治是國家之間物質利益和社會地位諸方面關系的集中表現

二、政黨制度

（一）資本主義國家政黨制度

1、兩黨制

一個資本主義國家有兩個勢均力敵的政黨通過競選而輪流上臺執政的一種政黨制度。代表國家：英國、美國、加拿大、新西蘭、澳大利亞

2、多黨制

在資本主義國家中有兩個以上的政黨并立，參與競選，有競選獲勝的政黨組織政府的政黨制度。

代表國家：法國、德國

3、一黨制

在資本主義國家中只有一個政黨掌握國家政權，而不允許其他政黨存在或不允許其他政黨與之競爭、角逐政權的政黨制度。

代表國家：法西斯國家、亞非拉部分民族獨立國家

（二）中共領導的多黨合作和政治協商制度

1、特點

（1）中共領導的多黨合作和政治協商制度的政治基礎是四項基本原則

（2）中共和各民主黨派的共同活動準則是憲法和法律

（3）中共和各民主黨派合作實行“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的基本方針

（4）中共和各民主黨派擔負共同任務

2、作用

（1）有利于中國特色社會主義民主政治建設和政治文明建設

（2）有利于調動和發揮各方面力量建設中國特色社會主義現代化的積極性、主動性和創造性

（3）有利于國家的團結和祖國的統一

3、中國特色政黨制度與西方政黨制度的根本區別

（1）賴以存在的經濟基礎不同

（2）所代表的階級利益不同

（3）政黨的職能不同

（4）政黨關系不同

三、政治權力結構的類型及其構成要素（P66）

（一）政治權力的結構類型

1、高度集權型政治結構

2、分權制衡型政治權力結構

3、議行合一型政治權力結構

（二）構成要素

1、立法權

2、行政權

3、司法權

四、政治管理的方式（P112）

1、政治領導

國家政權的擁有者用權力和權威，通過對政治客體施加影響力，確定社會政治生活的性質、目的以及政治統治相關的原則和方向。

2、政治決策

執政黨和政府等政治管理主體為實現國家的根本利益和特定目標而做出的全局性重大決定和實施過程。

3、政治協調

政治管理主體調節社會政治關系和政治矛盾，維持社會生活和諧穩定發展的過程

4、政治監督

政治管理者為了防止權力的濫用，是公共權力機關在所掌握職權的正當范圍內活動，而對其進行監視、檢查、控制、糾偏等活動的總稱

五、政治參與的作用（P133）

1、政治參與影響經濟發展

2、政治參與影響政治穩定

3、政治參與影響社會公平和社會流動

4、政治參與影響統治階級的政治統治合法性

5、政治參與對人類社會的發展起著推動作用

六、政治體制改革的性質和特征（P151）

政治體制改革是統治階級中主張改革的政治領導集團為鞏固和改善其政治而對現有的政治關系、政治制度以及整個政治體系進行的有計劃有步驟的自我調整、自我完善、自我革新的政治運動。

（一）性質

1、政治改革是統治階級對現有政治關系、政治制度以及整個政治體系進行自我調整、自我完善、自我革新

2、政治改革是介于政治革命與政治改良之間的一種政治變革

（二）政治改革的特征

1、政治改革以統治階級中主張改革的領導集團為主體

2、政治改革以維護和鞏固現存的統治為目的3、政治改革以不損害統治階級的根本利益和現存的基本制度為前提

4、政治改革操作的難度大

5、政治改革持續時間長

七、政治社會化的含義（P184）

政治社會化是指社會成員學習并接受主導政治文化并加以規范化，使自己成為有政治信念，掌握政治評價標準，持有與政治決策當局一致的政治態度和政治傾向的個人社會政治行為社會化的過程。

八、國際政治的含義和特征（P188）

（一）國際政治：國際社會中的主權國家、國際組織以及其他行為主體之間在國際舞臺上的政治關系及其矛盾運動過程的總和。

（二）國際政治的特征

1、具有特定的自身利益和利益追求

2、具有特定的行為能力

3、具有特定的組織形態

九、民主政治的實現途徑

（一）民主政治的基礎性建設

1、大力發展社會生產力為民主政治提供必要的物質基礎，確立和發展商品經濟，是確立和完善民主政治的必要途徑。

2、保持特定的社會共同體的統一；消除政治差別；正確處理社會的重大矛盾分歧，不斷調整利益關系格局。

3、破除封建政治意識和政治心理，消除非理性的、狂熱的、偏激的或冷漠的政治心理和政治意識。

（二）民主政治的制度性建設

1、加強政治制度建設，在確立民主政治基本制度和原則后，進行政治體制改革。

2、加強法律制度建設，維護憲法和法律尊嚴，堅持法律面前人人平等原則，形成統一、完備、嚴格的法律體系；嚴格執法，依法行政，接受人民監督

（三）公民的民主政治教育

1、提高社會教育水平

2、對公民進行必要的政治知識、法令、制度、規則、程序和政治技能的教育、傳授和訓練，使公民熟悉政治生活，了解民主規則和程序，掌握民主生活技能，從而直接參與民主政治的過程。

3、使公民政治權利的實現真正與國家利益、集體利益以及自身利益緊密聯系，使他們切實感受到參與政治生活，實現政治權利的重要性和迫切性。

十、改革、發展、穩定的關系

改革、發展與穩定三者存在著辯證統一關系。改革是發展的動力，是實現長期穩定的基礎；發展是改革的目的，是穩定最可靠的保證；穩定則是深化改革、加快發展的前提與保障條件。具體而言，沒有改革，中國就不可能走出一條中國特色社會主義的正確道路；沒有發展，中國就不可能實現現代化，并保持國家的長治久安；沒有穩定，中國的改革發展就沒有保障，已有成果也將會付之一炬，對中華民族偉大復興不可多得的戰略機遇期就會錯失。因此，正確處理好改革、發展與穩定三者關系，實現動力、目的、前提的統一，是關系中國社會主義現代化建設全局的重要指導方針。

十一、行政體制改革的成果

1、加快轉變政府職能

推進“政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開”的“四分開” 政府通過推進財稅、投資、金融等方面改革，市場配置資源的基礎性作用顯著增強，通過規范行政權力和行政行為，依法對市場主體及其行為進行監督和管理，完善市場運行規則，維護公平競爭的市場秩序；通過大力加強以改善民生為重點的社會建設，積極履行社會管理和公共服務的職能明顯增強；通過規范和發展行業協會、商會等市場中介組織和社會組織，加快培育市場中介組織和社會組織，使市場中介組織和社會組織能承擔起政府轉移出來的專業性、技術性職能。

2、加強科學化民主化法治化決策

科學化決策：建立決策的中樞系統、參謀咨詢系統、信息情報系統、監督反饋系統。對專業性、技術性較強的重大事項，認真進行專家論證、技術咨詢、決策評估。民主化決策：對涉及經濟社會發展全局的重大事項，廣泛征詢意見，充分協商和協調。同時，開拓多種渠道，傾聽民眾呼聲，從民眾中吸取智慧，使政府決策具有廣泛的民主性，建立在深厚扎實的群眾

基礎之上，真正做到順民心，合民意，建立和完善決策的公開聽證制度和社會公示制度。法治化決策：政府決策必須納入法制的軌道。建立政府決策的法律制度，以便依法約束政府決策主體的行為，實現政府決策機制和決策全過程的法治化。

3、努力建設服務型政府

黨的十六屆六中全會通過的《決定》對構建社會主義和諧社會作出了全面部署，其中明確要求“建設服務型政府，強化社會管理和公共服務職能”。2008年通過《國務院工作規則》進一步明確了服務型政府的基本內涵。

4、推行行政問責制度

《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》

5、提高政府信息公開性

2007年4月24日《中華人民共和國政府信息公開條例》確立了“公開是原則，保密是特例”的理念，首次從法律上對政府信息公開做了明確規定,使廣大群眾對行政機關的職責權限、辦事程序、辦事結果、監督方式等信息能夠一目了然,保障了群眾的知情權、參與權和監督權。中共中央和國務院又多次發文，要求大力推行政務公開，完善政府新聞發布制度和信息公布制度，提高工作透明度和辦事效率。目前，我國各級政府都建立了政府門戶網站并通過政府門戶網站以及其他形式，強化政務公開，實行陽光行政。

6、探索省直管縣（市）體制

7、構建政府應急管理體系

8、推進事業單位分類改革

9、積極推進機構改革

10、深化行政審批制度改革十二、十八大報告中關于外交的重要論述

當今世界正在發生深刻復雜變化，和平與發展仍然是時代主題。世界多極化、經濟全球化深入發展，文化多樣化、社會信息化持續推進。同時，世界仍然很不安寧。國際金融危機影響深遠，世界經濟增長不穩定不確定因素增多，全球發展不平衡加劇，霸權主義、強權政治和新干涉主義有所上升，局部動蕩頻繁發生，糧食安全、能源資源安全、網絡安全等全球性問題更加突出。

我們主張，在國際關系中弘揚平等互信、包容互鑒、合作共贏的精神，共同維護國際公平正義。平等互信，就是要遵循聯合國憲章宗旨和原則，堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等，推動國際關系民主化，尊重主權，共享安全，維護世界和平穩定。包容互鑒，就是要尊重世界文明多樣性、發展道路多樣化，尊重和維護各國人民自主選擇社會制度和發展道路的權利，相互借鑒，取長補短，推動人類文明進步。合作共贏，就是要倡導人類命運共同體意識，在追求本國利益時兼顧他國合理關切，在謀求本國發展中促進各國共同發展，建立更加平等均衡的新型全球發展伙伴關系，同舟共濟，權責共擔，增進人類共同利益。

中國將繼續高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟，堅定不移致力于維護世界和平、促進共同發展。

中國將始終不渝走和平發展道路，堅定奉行獨立自主的和平外交政策。我們堅決維護國家主權、安全、發展利益，決不會屈服于任何外來壓力。我們根據事情本身的是非曲直決定自己的立場和政策，秉持公道，伸張正義。中國主張和平解決國際爭端和熱點問題，反對動輒訴諸武力或以武力相威脅，反對顛覆別國合法政權，反對一切形式的恐怖主義。中國反對各種形式的霸權主義和強權政治，不干涉別國內政，永遠不稱霸，永遠不搞擴張。中國將堅持把中國人民利益同各國人民共同利益結合起來，以更加積極的姿態參與國際事務，發揮負責任大國作用，共同應對全球性挑戰。

中國將始終不渝奉行互利共贏的開放戰略，通過深化合作促進世界經濟強勁、可持續、平衡增長。中國致力于縮小南北差距，支持發展中國家增強自主發展能力。中國將加強同主要經濟體宏觀經濟政策協調，通過協商妥善解決經貿摩擦。中國堅持權利和義務相平衡，積極參與全球經濟治理，推動貿易和投資自由化便利化，反對各種形式的保護主義。

中國堅持在和平共處五項原則基礎上全面發展同各國的友好合作。我們將改善和發展同發達國家關系，拓寬合作領域，妥善處理分歧，推動建立長期穩定健康發展的新型大國關系。我們將堅持與鄰為善、以鄰為伴，鞏固睦鄰友好，深化互利合作，努力使自身發展更好惠及周邊國家。我們將加強同廣大發展中國家的團結合作，共同維護發展中國家正當權益，支持擴大發展中國家在國際事務中的代表性和發言權，永遠做發展中國家的可靠朋友和真誠伙伴。我們將積極參與多邊事務，支持聯合國、二十國集團、上海合作組織、金磚國家等發揮積極作用，推動國際秩序和國際體系朝著公正合理的方向發展。我們將扎實推進公共外交和人文交流，維護我國海外合法權益。我們將開展同各國政黨和政治組織的友好往來，加強人大、政協、地方、民間團體的對外交流，夯實國家關系發展社會基礎。

中國人民熱愛和平、渴望發展，愿同各國人民一道為人類和平與發展的崇高事業而不懈努力。

第三篇：政治學概論教案

政治學概論教案

第一章

政治學的研究對象與研究范圍

課型：理論

課時：2學時 學習目標：1.了解政治學的定義；

2.掌握政治學的研究對象、發展歷史、研究方法。教學過程與內容： 一政治學的研究對象

（一）政治的定義：階級社會中以經濟為基礎的上層建筑，是經濟的集中表現，是以政治權力為核心展開的各種社會活動和社會關系的總和。

1.政治的根源（起源）：經濟，即經濟對政治的決定作用。

2.政治的實質：階級關系，即以階級為最終歸屬的群體性的利益關系。包括政對階級之間及其他類型的階級關系，具體包括統治階級與被統階級、領導階級與同盟者、統治階級內部的關系。

3.政治的核心：政治權力，即國家政權問題是政治的根本問題。

4.政治的活動：科學與藝術。

（二）政治學的研究對象：

1.狹義的研究對象：國家，即研究國家的活動、形式、關系及其發展規律。

2.廣義的研究對象：公共權力，即研究以公共權力為中心的

政治關系、政治制度、政治思想、政治文化、政治行為的內容和規律。

（三）政治學的研究范圍：政治基礎理論、中國政治、比較政治、公共政策、行政管理、國際政治。二．政治學與經濟學、法學的關系：

（一）政治學與經濟學的關系：

1.經濟關系決定政治關系的性質。

2.共同關心公平與效率的關系問題。

（二）政治學與法學的關系：

1.社會的民主與法制、立法與決策、分權與制衡、公民與國家的關系均具有政治學與法學的兩方面內容。

2.兩者研究重點不同。政治學側重于公共權力，法學側重于立法、執法、守法。三．政治學的發展過程：

（一）中國古代政治學發展情況：

1.儒家的政治學說：孔子提出的“為國以禮”（禮治）的政治原則和“為政以德”（德治）的治國之道，以及孟子提出的“以德歸仁” 的王道和反對“以力假仁” 的霸道。

2.法家的政治學說：韓非主張“霸道” 和“以法治國”。

3.道家的政治學說：老子主張“無為而治”。

（二）西方古代政治學發展情況：

1.古希臘的政治學說：柏拉圖發表《理想國》、亞里士多德

發表《政治學》，成為西方政治學的奠基者。

2.中世紀歐洲政治學：基督教神學提出了人的原罪學說，神創等級理論和君權神授論，主張神權高于王權。

3.文藝復興時期的政治學：西方政治學的歷史性轉折階段，政治學擺脫宗教神學的束縛，開始以理性和經驗來闡釋政治現象，形成西方近代資產階級政治學說。（主要有馬基雅的《君主論》、布丹的《共和六論》、）

4.現代時期政治學說：十九世紀后憲法成為政治學主要研究對象，并從權力研究轉變為政策的制定過程，行為主義政治學產生。

四．政治學的研究方法：

（一）歷史研究法：從政治現象的產生、發展和演變來研究政治發展規律，預測政治發展趨勢。

（二）制度研究法：從政治制度的形成與演變角度來研究政治結構變化規律。

（三）比較研究法：通過兩個以上政治現象比較來研究政治現象本質和規律。

（四）結構功能法：通過剖析政治結構和政治功能來揭示政治系統運行的規律。

第二章

國家與階級

課型：理論、實例分析

課時:4學時 學習目標:1.理解階級與國家的關系;

2.了解國家的起源、本質、職能；

3.掌握國家的發生、發展和消亡的規律。教學過程與內容：

一。國家的起源（產生條件）：

（一）氏族制度的解體。

1.氏族的定義：具有血緣親屬關系，同族內部禁止通婚的人們的集團，它由普那路亞家庭（群婚制）直接引起。

2.氏族的特征：族內禁止通婚；議事會決策；成員互幫義務。

（二）社會的生產、分工的發展。

1.笫一次社會大分工：畜牧業與農業的分工；

2.第二次社會大分工：手工業與農業的分離；

3.第三次社會大分工：商業和商人階級的出現。

（三）國家產生的形式：

1.雅典式：直接從氏族社會內部階級對立發展而成；

2.羅馬式：以新的、地區劃分和財產差別為基礎發展而成。

3.德意志式：（日耳曼）部落征服外族（羅馬帝國）而成。

（四）國家起源的理論：

1.神權論：認為國家源于神，國家的權力和政府權威由神所授予，君主替天行道，依神意治理國家。代表學說有周武王的“命

授于天” 論、古埃及法老的“太陽兒子” 論、巴比倫漢謨拉比國王的“月神的后裔” 論、古羅馬教士托馬斯的“上帝論”

2.契約論：國家是因人們相互之間或人民同統治者之間訂立契約而產生，即國家是共同協議的產物。代表學說有霍布斯的“君主專制論”、洛克的“自然權利論”、“盧梭的主權在民論”、3.暴力論：認為國家起源于掠奪和征服，是人使用暴力的結果。代表學說有杜林（德國）的《國家概論》、考茨基的《唯物史觀》。

二.國家的本質和職能

（一）國家的定義：維護一個階級對另一個階級的統治機器。1.國家的三層含義，即國家是有階級社會的組織；國家是階級統治；國家是個機器。

2.國家權力的特征：強制力的壟斷性、普遍的約束力、主權性。

（二）國家的基本職能:

1.內部職能: 實行社會控制, 求得經濟發展, 社會穩定;

2.外部職能: 防御外敵入侵, 保衛人民安全;

（三）國家的消亡：

1.國家消亡的條件：消滅階級，消滅一切剝削階級和階級差別。（參見64頁第二自然段）

2。國家消亡的途徑：生產高度發展基礎上自行消亡（不是被消亡）。

第三章

國家的歷史類型

課型：理論、實例分析

課時：2學時

學習目標：1.了解馬克思主義國家歷史類型的含義、劃分標準。

2.掌握國家歷史類型更替的規律及基本方式。

3.理解社會主義國家代替資本主義國家歷史必然性 教學過程與內容： 一。國家的歷史類型：

（一）國家歷史類型的定義：按國家本質對國家進行分類，是對各式各樣的國家的具體形態的共性進行的分析概括.（二）國家歷史類型的劃分標準：社會經濟基礎和階級本質。

（三）國家的歷史類型：奴隸制國家、封建制國家、資本主義國家和社會主義國家。二。國家歷史類型的更替：

（一）國家歷史類型的更替規律：

1.國家歷史類型的更替規律，是由生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑的矛盾運動決定的。

2.當社會生產力發展到一定階段，必然引起經濟基礎的變更，從而引起全部上層建筑的變革，國家政權從舊階級轉到代表生產力發展要求的新興階級手中，舊的國家類型也被新的國家類型代替。

3.國家歷史類型更替的一般規律，并不排除具體更替或發展過程中的特殊性，即國家歷史類型的更替各國方式不同。

思考題：分析說明我國從半殖民地半封社會走上社會主義道路的特殊原因。

（二）國家歷史類型的更替方式（途徑）：政治革命。

1.政治革命的作用：只有政治革命，才能完成一種國家類型向另一種國家類型的歷史性轉變。

2.政治革命與政治改良的區別：

（1）目標不同：革命的目標是建立和發展新的生產關系與上層建筑，使社會得到根本的改造；改良的目標是局部某些現狀的改善來緩和社會矛盾。

（2）原因不同：革命的原因是現存的生產關系成為生產力發展的嚴重障礙時爆發；改良的原因是在被統治階級的壓力下進行

（3）核心不同: 革命的核心問題是國家政權問題；改良的核心問題是國家發展問題。

（4）手段不同: 革命的手段是暴力;改良的手段是和平改造.三.國家的歷史類型

（一）奴隸制國家：建立在奴隸占有制經濟基礎上的上層建筑。

1.奴隸制國家的階級斗爭結構：奴隸與奴隸主、自由貧民與奴隸主的矛盾斗爭。

2.奴隸制國家的職能：內部職能是控制奴隸和自由民的反抗；外部職能是侵略他國領土或保衛本國領土。

3.奴隸制國家的統治形式：東方的君主制（埃及、巴比倫、波斯）；希臘（雅典）的民主制（人民大會）；古羅馬的貴族制（元

老院）；

（二）封建制國家：建立在封建制經濟基礎上的上層建筑。

1.封建制國家的核心：封建土地所有制形式，包括地主占有制（中國）、領主占有制（西歐）、國家占有制、自耕農占有制。

2.中國封建制與西方封建制的區別：

（1）國家結構不同：中國封建制是中央集權制，即政治權力游離于土地關系之外，由國家統一掌握，地主無權運用政治權力壓迫農民；西方封建制是分封割據制，即土地所有權和政治權力都集中在領主個人手里，形成封建割據。

（2）權力結構不同：中國是官僚等級制，即有專職的權力結構，存著按等級劃分官職，特權成為官僚制的核心。西方是地產權力等級制，即領主制是土地所有權與政治特權相結合。

（3）統治思想不同：中國側重于宗法倫理觀念，即利用宗教化意識形態對人民進行統治，同時把孔子的倫理哲學思想宗教化。西方則借助宗教信仰，即借助宗教壟斷政治文化，利用教會對抗，政教合一統治人民。

思考題：宗教及宗教化對政治有何影響？

（三）資本主義囯家：

1.資本主義國家的本質：資產階級對無產階級和廣大勞動人民的政治統治，是資產階級專政的工具。

2.資本主義國家的特征：

（1）是人類歷史上有國家以來最完備、最復雜的國家機器；

（2）有十分嚴密的組織體系和完備的國家機構；

（3）建立一定的政治程序和權力運行、監督機制。

3.資本主義國家的發展階段：自由資本主義和壟斷資本主義

（四）社會主義國家：

1.社會主義國家建立的基礎：社會主義經濟關系與政治關系

2.社會主義國家的特征：

（1）經濟特征：生產資料公有制占主導地位；

（2）利益特征：無產階級和廣大人民的共同利益；

（3）政治特征：以無產階級政黨為領導；

（4）思想特征：以馬克思主義為指導。

3.社會主義國家的本質：無產階級維護和實現人民的利益和要求的工具。

第四章

資本主義國家

課型：理論、實例分析

課時：2學時 學習目標：1.掌握資本主義國家的本質特征；

2.認識資本主義國家發展的兩個階段和統治方式； 教學過程與內容：

一。資本主義國家的本質特征：

（一）資本主義國家的產生條件：

1.封建社會末期生產力的發展；

2.封建社會末期資本主義生產關系的發展和壯大。

3.資產階級革命首先在英國成功.（二）資本主義國家的發展條件：

1.通過資本原始積累形成充足的貨幣，并集中于少數人；

2.廣闊的勞動力市場。

（三）資本主義國家的基本特征：

1.生產資料為資本家私人所有；

2.生產的目的為了獲取剩余價值；

3.生產以雇傭勞動方式進行，勞動力成為商品；

（四）資本主義生產關系與封建社會生產關系的關系:

1.相容方面: 都以生產資料私人所有制為形式;

2.沖突方面:(見88頁第四自然段)

（五）資本主義國家的本質特征：資產階級統治的國家，是維護資產階級利益的機器，是壓迫無產階級和勞動人民的工具。

1.資本主義國家的經濟基礎：資本主義生產關系，即資本家私人占有生產資料并剝削雇傭勞動。

2.資本主義國家的職能：（1）對內職能是鎮壓無產階級和勞動人民的反抗；（2）對外職能是強化資本對國內政治經濟生活的控制，從而謀求國際范圍內實現自已的利益。二。資本主義國家的發展

（一）自由資本主義國家：資本主義上升時期的國家形態。

1.基本特征：（1）經濟特征是開放市場、自由貿易、自由競爭；（2）政治特征是自由主義政治方式統治國家。

2.存在和活動的基本前提：個人自由。

3.統治方式：控制階級矛盾和階級斗爭的發展。

4.制度體現：選舉制、代議制、政黨制。

5.職能體現：“最低限度國家” 和“消極國家”。

6.政府政策：自由放仼經濟政策。

（二）壟斷資本主義國家

1.基本特征：（1）經濟特征是壟斷；（2）階級特征是壟斷資產階級成為社會主體；（3）政治特征是國家權力集中。

2.發展趨勢：形成法西斯國家（見105頁笫二自然段）和福利國家（見106頁最后一段）。

第五章

社會主義國家

課型：理論、實例分析

課時：4學時

學習目標：1.認識社會主義國家建立的歷史必然性；

2。掌握社會主義國家的本質和歷史使命； 教學過程與內容

一。社會主義國家的建立

（一）社會主義國家建立的歷史前提條件：

1.資本主義社會生產力與生產關系矛盾運動和發展，即生產的社會化（生產資料、生產過程、生產產品的社會化）與生產資料及產品的資本主義私人占有制之間的矛盾越來越尖銳。造成：

（1）資本主義單個企業生產的有組織性與整個社會生產的無政府狀態的矛盾；

（2）資本主義生產無限擴大的趨勢與勞動人民購買力相對下降之間的矛盾；

（3）資源配置扭曲產生的產品過剩性經濟危機；

2.資本主義國家內外三大矛盾的加深，即無產階級與壟斷資產階級、資本主義國家之間、資本主義國家與殖民地人民等矛盾不斷加深。

（二）社會主義國家是對資本主義國家的否定，表現在：

1.社會主義經濟基礎是對資本主義經濟基礎的歷史性否定；

2.無產階級統治對資產階級統治的否定，并改變階級發展的歷史命運；（體現在國家政權上）

3.無產階級對資產階級國家機器的否定； 二。社會主義國家的本質

（一）社會主義國家的本質：無產階級專政，是無產階級的政治統治，是新型民主和新型專政相結合的國家。

1.馬克思主義對民主的理解：一是指公民管理國家的權利，反映公民與政權的關系；二是指統治階級實行統治的方法，即國家政治統治形式（民主與專制）；三是指國家活動的原則，即少數服從多數。

2.新型民主與新型專政的體現：

（1）新型民主即人民民主是最高類型的民主，是工人階級與廣大人民享有廣泛的權力，最主要是管理國家的權力，且表現在民主集中制的決策機制。（實行新型民主的原因見125頁末段）

（2）新型專政是工人階級和廣大人民對少數剝削者的專政，它是從國家到非國家的過渡階段，為消滅國家創造條件。

（3）新型民主與新型專政是辬證的統一，新型民主是新型專政的前提和基礎，新型專政是新型民主的保障。

3.我國的人民民主專政的特殊性表現：

（1）中國式無產階級專政：對人民實行民主和對敵實行專政；

（2）政權組成的階級結構：以工農聯盟為基礎上的包括民族資產階級在內的革命統一戰線；

（3）國家政權形式：民族區域自治的單一制囯家結構形式；

（4）政黨形式：在共產黨領導下的多黨合作和人民政協制度；

（三）社會主義國家的特征：

1.以生產資料公有制為經濟基礎。

（1）生產資料公有制的體現：工人階級和廣大勞動人民全體或集體占有生產資料。

（2）生產資料公有制的作用: 確立了生產過程中人與人之間的平等地位, 為實現按勞分配, 進而消除兩極分化, 實現共同富裕創造條件.（3）生產資料公有制的表現形式：全民所有制、集體所有制、混合所有制中的國有和集體經濟成分。

（4）社會主義初級階段的經濟基礎：以生產資料公有制為主體，多種經濟成份并存的經濟制度。（原因及意義見130頁）

2.以工人階級為領導階級，以工農聯盟作為國家的階級基礎

（1）社會主義國家必須以工人階級為領導的原因：一是由工人階級特性，即工人階級是先進生產力的代表，富有組織性、紀律性和革命徹底性所決定。二是由工人階級在社會主義革命中的歷史作用決定。

（2）社會主義國家必須以工農聯盟為基礎的原因：一是農民與工人有著共同的階級利益和歷史命運；二是農民占中國人口的多數，在革命與建設中發揮重要的作用。

3.基本職能在于發展生產力，建設社會主義的物質文明、政治文明、精神文明，實現全面、協調和可持續發展。

4.是無產階級政黨領導下的國家。

（1）社會主義國家必須由無產階級政黨領導的原因：一是工人階級對于社會主義國家的領導，只能通過自己的先進分子來間接實現；二是共產黨是工人階級和勞動人民的核心力量和先進隊伍，能引導工人和勞動人民進行社會主義革命和建設。

（2）共產黨對社會主義國家領導的途徑：

①政治領導：制定反映社會發展規律的路線、綱領、方針、政策，并把它們貫徹到國家政治生活中去；

②思想領導：對廣大黨員和人民群眾進行馬克思主義教育；

③組織領導：完善社會組織制度，教育、培養和選拔干部； 5.以馬克思主義作為指導思想：

（1）社會主義國家以馬克思主義作為指導思想的原因：一是馬克思主義是對于人類社會及其發展規律的科學分析與闡述；二是馬克思主義揭示資本主義社會內在矛盾和發展規律，指明了無產階級的歷史地位與作用；三是馬克思主義是無產階級建立自已的國家、進行社會主義革命和建設的思想指南。

（2）馬克思主義在中國的發展：毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表思想。（請分析它們的意義，見136頁）

（四）社會主義囯家的歷史作用和地位： 1.建立和逐步完善社會主義公有制；

2.組織和管理社會主義經濟，大力發展生產力和文化教育；

3.健全社會主義民主和法制，建設社會主義法治國家；

4.創造條件消滅三大差別，逐步向共產主義過渡；

第六章

國家形式

課型：理論、實例分析

課時：4學時 學習目標：1.了解國體與政體的關系；

2.掌握政體分類標準和選擇國家結構形式依據；

3.理解人民代表大會制和民族區域自治制度； 教學過程與內容 一。國家形式概述

（一）國家形式的定義：組織、管理和控制國家機器的制度和體制的總和，包括國家的政權組織形式和結構形式。其內容：

1.政體：國家政權組織形式，即中央政權機關的設置、權力配置和相互關系，也就是最高政權機關內部權力分配形式。

2.國體：國家結構形式，即國家的中央權力機關與地方權力機關、整體與局部之間關系的構成方式。

3.政治體制：國家機關權力的具體運作和具體制度。

（二）國體與政體的關系：

1.國體與政體的聯系：一定的國體要求一定的政體與之相配合，政體必須適應國體的需要，國體決定政體。

2.國體與政體的區別：國體是內容，具有相對穩定性；政體是形式，是相對變化的。二。政體

（一）政體的劃分標準：

1.古代思想家劃分政體的標準（亞里士多德）：一是統治者

為誰謀利益，據此把政體分為正宗政體（公共利益）和變態政體（統治者利益）；二是統治者人數的多寡，據此把政體分為君主政體、貴族政體和共和政體。

2.近代資產階級思想家對政體的劃分：

（1）布丹（法國）：以國家主權的歸屬區分政體；

（2）洛克（英國）：以立法行使者的多寡區分政體（民主政體、寡頭政體、君主政體）；

3.馬克思主義劃分政體的標準：一是最高國家權力的歸屬，即最高國家權力的組成是一個人還是集體；二是最高國家權力機關的產生方式及任期；三是中央國家權力機關的設置及權力分配

（二）政體的形式：

1.剝削階級國家政權的組織形式：君主制、共和制。

（1）君主制：一是專制君主制，即君主獨自掌握最高統治權，君主集立法、行政、司法、軍事、財政大權于一身；二是立憲君主制，即資產階級國家以君主為國家元首，但行政權歸內閣首相；包括二元君主制（內閣向君主負責，典型代表是德意志帝國和日本）和議會君主制（內閣向議會負責，典型代表是英國）。

（2）共和制：一是議會共和國，議會是國家最髙權力機關，享有立法權和監督政府權，政府的產生和存廢以議會為基礎（法蘭西第四共和國）；二是總統共和制，政府對總統負責（美國）；三是委員會制，國家最髙行政權由委員會集體行使（瑞士）。

2.社會主義國家政權的組織形式：公社制、蘇維埃制、人民

代表大會制。

（1）公社制——巴黎公社，其政權特點是：一是廢除常備軍，用武裝的人民取代；二是公社由普選的代表組成，代表對選民負責；三是公社是兼管行政與立法的工作機關；

（2）蘇維埃制，其政權特點是：一是最髙蘇維埃是最高立法和權力機關；二是最高蘇維埃設立主席團作為常設機構；三是蘇維埃的代表由人民選舉并對人民負責。

（3）人民代表大會制：

①人民代表大會制的定義：指中國各族人民按民主集中制原則選舉代表組成代表大會，作為人民行使國家權力的機關。

②人民代表大會制的基本內容：一是中華人民共和國的一切權力屬于人民；二是全國人民代表大會是最高國家權力機關；三是全國人民代表大會是國家最高立法；四是實行合理分工，協調一致，分工合作，相互配合的原則。

③人民代表大會制的特點：一是與公社制、蘇維埃制的共同特點，即政權都由人民選舉產生、建立立法與行政統一的政權組織形式、對人民負責和受選民監督；二是與公社制、蘇維埃制的不同點，即實行民主集中制原則、強調公職人員的公仆地位、反對官僚主義、強調黨的領導作用。三。國家結構形式

（一）國家結構形式的定義：一個國家的各個部分以什么形式和方式整合。它反映一個民族統一的背景和進程。

（二）國家結構形式的種類： 1.古代：帝國形式與分封割據形式；

2.現代：單一制（中央集權型與地方分權制，見164頁）、復合制（邦聯制與聯邦制，見164頁）。

（三）國家結構形式的區分依據：

1.國家主權歸屬，是屬全國政府還是屬地區地府；

2.全國政府和地區政府的權力來源，是前者受權后者，還是后者授權前者；

3.全國政府與地方政府之間權力如何劃分；

4.雙方權力劃分的依據，是以一個事先制定的規則（盟約或憲法）或一方意志。

思考題：我國選擇單一制國家結構的原因及特色。（見168頁）

我國民族區域自治與聯邦制的區別。（見165、169頁）

第七章

國家機構

課型：理論、實例分析

課時：4學時 學習目標：1.了解國家機構的定義和構成；

2.認識社會主義與資本主義國家機構在組織原則上區別；

3.掌握三權分立的內容和民主集中制在中國的作用； 教學過程與內容 一。國家機構概述

（一）國家機構的定義：組成國家機器的一切國家機關的總和。

1.國家機構的必要性：是國家政治生活所必需。

2.國家機構的特點：階級性、社會性、整體性、系統性、強制性。

（二）國家機構的構成：

1.國家元首：處在國家機關體系的最高地位，象征著國家的統一和國家主權，體現最高國家權力。它通常由一個人組成。

2.立法機關：審議、制定、修改和廢止法律及進行執法監督的國家機關。它處于最高國家權力機關的地位。

3.行政機關：負責擬定和執行法律、制定和執行國家政策、管理國家對內對外事務的機關。

4.司法機關：代表國家行使司法權的國家機關，包括法院和檢察院。

（三）國家機構設置的制約因素：

1.國體：國體性質決定國家機構的設置和劃分；

2.統治階級統治方式：即國家的治理形式、管理形式和結構形式制約國家機構的組建和設置形式。

3.國度國情：歷史狀況、文化傳統、種族民族、物質文化發展水平、人口數量結構與素質、疆域與資源等制約國家機構設置。二。國家機構的性質類型

（一）資本主義國家的國家機構：按資產階級思想家的分權理論原則建立起來的統治機構。

1.資本主義國家機構的組織原則：三權分立與制衡。

（1）三權分立原則的產生背景：封建社會末期，國王、貴族、市民三者展開權力斗爭，出現等級間結盟、相互制約的局面，形成以等級代表議會的等級分權格局。

（2）三權分立原則的代表人物及理論：一是洛克提出階級分權學說，主張把國家權力分為立法權、行政權和聯盟權，其中以立法權地位最髙，由議會掌握，行政權由國王掌握；二是孟德斯鳩提出了三權分立與制衡理論，即統一的國家權力分別由立法機關、行政機關、司法機關行使，相互制約平衡。

2.資本主義國家機構的構成：

（1）立法機關：即議會（國會），是代議機構，一般由選舉產生的法定人數的議員組成。其機構形式有一院制（只有眾議院）和兩院制（有參議院與眾議院）。主要職權是立法權、財政權和監督權（監督政府權、倒閣權、彈劾權、質詢權）。

（2）行政機關：即中央政府，一般由政府首腦和內閣成員（部

長）組成，主要職權是執行法律與委托立法、管理全國公共事務和行政事務、處理對外關系事務、軍事權和立法參與權（立法創議權與法律否決權）。

（3）司法機關：主要職能是審理各種訴訟案件、處理某些非訴訟性事務和違憲審查。

思考題：資本主義國家司法獨立的含義及意義（見191頁）。

（二）社會主義國家的國家機構：

1.社會主義國家機構的組織原則：民主集中制。

（1）民主集中制原則的產生背景：馬克思、恩格斯在領導和參與建立無產階級政黨的過程中形成的。

（2）民主集中制原則的體現：一是國家一切權力屬于人民，由人民代表大會行使；二是國家機關之間依法進行權力制約；三是立法與決策的民立化和執行的集中化；四是中央與地方職權和管理權的合理劃分。

2.社會主義國家機構的構成：

（1）國家權力機關：即全國人民代表大會和地方各級人民代表大會及其常委會，它由直接或間接選舉產生的人民代表組成，主要職能是立法權、決定權、仼免權和監督權。

（2）行政機關：即國務院及地方各級人民政府，它由人民代表大會產生，主要職能有行使立法權（制定行政法規和條例）、議案權（向人大提出議案）、行政和理權、行政區域管理權、領導和管理經濟權、社會管理權。

（3）司法機關：即依法行使審判權和法律監督權的機關，由人民法院和人民檢察院組成。主要職能是審理民事、刑事和行政訴訟案件，行使法律監督權和提起公訴、依法抗訴。思考題：我國司法機關的工作原則（見200頁末段）。

人民代表大會制與三權分立原則的關系（聯系：三種權力的來源與歸宿都以人民主權為基礎和人民當家作主；區別：組織原則不同，人民代表大會制是民主集中制，三權分立以三權彼此獨立及相互制衡）

第八章

國家政權與民族問題

課型：理論、實例分析

課時：4學時

學習目標：1.了解民族問題的重要性及民族政策；

2.掌握馬克思主義關于民族與國家關系的基本理論 教學過程與內容： 一。民族問題概述

（一）民族問題的定義：民族關系上民族之間的矛盾問題。

1.民族問題的表現：民族隔閡、民族歧視、民族糾紛、民族械斗、民族同化、民族壓迫、民族斗爭和民族運動等問題。

2.民族問題的根源：民族差異的存在（前提條件）、剝削制度的存在、各民族事實上的不平等。

（二）民族問題與階級問題的關系：

1.聯系：（1）民族問題與階級問題相比，階級問題處主導地位，民族問題處于從屬地位；（2）民族壓迫的實質是階級壓迫。

2.區別：（1）民族與階級是兩個不同的共同體；（2）兩者范圍不同，民族問題是民族與民族之間的矛盾問題；階級問題是各階級為了自身的政治和經濟利益要求而產生的斗爭與合作問題；（3）兩者的核心不同：民族問題的核心是民族平等和團結問題；階級問題的核心通過階級斗爭獲得權力問題；（4）兩者消失條件不同：民族問題是隨階級問題變化而變化，它不隨著國家消亡而一定消失；而階級問題是隨著國家消亡而消失。

（三）對民族問題是社會政治總問題的一部分的理解：

1.解決民族問題不能離開當時的政治問題。表現在：（1）資產階級領導的民族運動是圍繞著資產階級革命和建立資產階級政治統治這一核心；（2）無產階級領導的民族解放運動也離不開無產階級革命和政權問題。

2.一個社會，民族問題解決得好壞，直接影響到革命是否成功、政權是否穩定的大問題。表現在：（1）在維護國家主權獨立上，民族意識的覺醒起關鍵作用；（2）正確地解決民族問題，是捍衛社會主義國家主權和國家建設的重要條件。

（四）當代國際民族問題及影響：南北問題、新殖民主義、地區民族沖突等問題。它對當代國際政治生活有著嚴重影響：

1.民族沖突導致地區政治局勢不穩，引起社會動蕩。如巴以沖突、波黑問題。

2.民族沖突使國際政治問題的解決形式由過去的沖突雙方自行解決變為國際社會共同參與下解決。如聯合國維和行動。

3.民族沖突對國際關系格局產生重大影響，即導致在國際化解決民族沖突中的國際合作，但也引起國際社會的紛爭。如波黒問題。

4.霸權主義及其大國的干預影響地區民族沖突，并使民族沖突進一步復雜化。如朝鮮問題。二。不同國家性質的民族問題

（一）資產階級國家的民族問題：

1.資產階級國家民族問題的主要表現及實質：是一個民族對

別的民族的歧視，壓迫和剝削，以及由此引起的民族斗爭。所以，民族問題的實質是階級斗爭問題。

2.資產階級國家的民族運動：

（1）產生原因：資本主義的產生和發展形成的。

（2）內容和任務：一是資本主義上升時期：反封建割據，要求經濟、政治、文化的統一，要求建立統一的民族市場、民族經濟中心和獨立民族國家；二是帝國主義階段：民族問題發展成為整個殖民地問題，民族斗爭變為被壓迫民族、殖民地和半殖民地人民反對世界帝國主義的斗爭。

3.資本主義國家的民族政策：

（1）資產階級民族政策的內容：資產階級的民族觀點和解決民族問題的綱領與原則。具體包括：一是民族優劣觀點，把民族分為優等（文明）民族與劣等（野蠻）民族，優等民族應統治和壓迫劣等民族；二是民族至上原則，即把民族看成超階級的，認為民族內部沒有矛盾；三是民族投降原則。

（2）資產階級民族政策的實質：以資產階級利益為核心來看待和處理民族問題，即資產階級的利已主義。

（3）資產階級民族政策的表現：推行民族歧視、民族不平等和民族同化，且對外推行大國沙文主義、領土擴張主義、殖民主義和霸權主義。

思考題：資產階級如何推行民族壓迫政策？（見220頁末段）

馬克思主義如何看待資產階級民族主義？（見221頁）

（二）社會主義國家的民族問題：

1.社會主義國家民族問題的表現及實質：民族關系由原來的壓迫和被壓迫、剝削與被剝削的關系變為平等、團結、互助合作關系，民族問題實質上是勞動人民之間的關系問題，是社會主義政治發展總問題的一部分。

2.社會主義國家民族問題產生的原因：（見222頁第二段）

3.社會主義國家民族問題的解決途徑（對策）：

（1）基本原則：堅持民族平等原則。

①民族平等的內容與表現：一是一切民族平等；二是一切民族在享有權利方面平等；三是各民族在政治和法律上平等；四是徹底實現各民族之間事實上的平等。

②民族平等的實現途徑：實現社會主義內容的民族化，即實現民族政權機關的民族化、經濟發展的民族化和語言文化民族化

（2）基本政策：實現民族合作政策。

①民族合作的內容與表現：一是各民族為反對帝國主義而形成民族統一戰線；二是為建立民族國家而形成的聯邦體制；三是為消滅民族事實上的不平等而進行的互助合作。

②民族合作的實現途徑：在民族平等基礎上實現自愿聯合。

（3）政治策略：推行民族自決權。

①民族自決權的內容與表現：一是每個民族在自主基礎上安排自己生活的權利；二是在國家結構上不同民族建立統一的多民族國家或聯邦制國家。

②推行民族自決權的途徑：實行民族區域自治。（定義見233頁第二段，形式見234頁第一段）

思考題：我國對少數民族地區推行民族區域自治的原因（見234—235頁）、原則（見233—234頁）和發展情況（見234頁第三段）

第九章 政黨和政黨制度

課型：理論、實例分析 課時：4學時

學習目標：1.了解馬克思主義政黨理論的基本觀點；

2.明確資產階級與無產階級兩種政黨制度的區別； 3.掌握西方多黨制和中國多黨合作制的基本特點； 教學過程與內容： 一。政黨的一般理論

（一）政黨的定義：由具有共同的政治綱領和理論主張，釆取共同行動，為參與、取得和維護政權而組成的政治組織。1.政黨的特征：

（1）政黨是特定歷史現象，即在一定歷史條件下產生與消亡；

（2）政黨由階級、階層中的一部分人組成；

（3）政黨是有組織、有紀律、有政治綱領的組織；

（4）政黨與政權密切相關，只有掌握政權才能實現政治綱領； 2.政黨的作用（功能）：

（1）爭取與影響群眾，即取公眾對其綱領與政策的支持；

（2）集中階級意志，即整合與集中本階級的意志上升為國家意志；

（3）行使國家權力，即掌握國家政權，制定法律與政策。

（二）馬克思主義關于政黨的基本觀點：政黨是在階級的基礎上產生的，是特定階級用來執掌或影響國家政權的工具，是政治社會政治斗爭的集中代表。

二。不同國家性質的政黨制度

（一）資本主義國家的政黨制度： 1.資產階級政黨的產生和特征：

（1）資產階級政黨的產生和發展條件：1640年英國資產階級革命后，由于代議制和普選制的產生促使政黨的誕生。

（2）資產階級政黨的基本特征：標榜“超階級性”（即全民黨）、圍繞議會和選舉開展活動、組織特征兩極化（領導內部集權與黨紀松散并存）、黨內派系斗爭合法化、奉行合法反對和公平競爭的原則。

2.資產階級政黨在國家政權中的地位和作用：

（1）政黨政治是資產階級民主政治的基石和標志；

（2）政黨制度是資產階級民主制度協調運作的工具；

（3）政黨政治是資本主義政治制度的自我調整機制。

3.資本主義國家政黨制度的類型：

（1）兩黨制：指資產階級民主國家中兩個勢均力敵的政黨競選取得議會多數席位而輪流執政的政黨制度。

①兩黨制的模式：一是議會內閣制下的兩黨制（英國），即兩黨活動圍繞議會選舉展開，采用集中制原則；二是總統制下的兩黨制（美國），即兩黨活動圍繞總統競選上，黨的組織紀律松散。

②兩黨制的特點：一是力量勢均力爭；二是兩黨處于競爭和對立狀態；三是以多數代表制為基礎。

③兩黨制發展趨勢：兩黨的階級基礎、政策、立法思想趨勢

（2）多黨制：在一國中各黨單獨或聯合競選和執政的制度。

①多黨制的原因：社會利益的多元化和復雜的社會矛盾。

②多黨制的類型：一是兩極多元格局多黨制，即政黨數量多、力量分散；各政黨分化分明、輪流執政；政權更替取決于第三黨的結盟政策。二是多元并存的多黨制，即政府是多黨聯合執政，反對派也組成聯合陣線。三是一黨制，即國家政權完全掌握在一個政黨手中，且全國只有一個合法政黨，如法西斯一黨制、亞非拉民族獨立國家一黨制。

4.壓力集團：能夠對政府形成影響和施加壓力的特殊群體。

（1）壓力集團與政黨的區別：（見264頁第四自然段）

（2）壓力集團的產生和發展原因：壟斷資本主義時期，不同壟斷集團在經濟和政治上的矛盾和斗爭的發展。

（3）壓力集團對資本主義政黨政治的影響：一是參與選舉，影響竟選；二是包圍議會，影響政治決策；三是影響政府決策；四是對司法機關施加影響。

5.政治集團對現代西方政治發展的影響：

（1）集團政治改變了政治決策的基本機制，即公民可通過政治集團直接影響政府的政策制定。

（2）集團政治表現為公民政治參與的擴展與深化。

（3）集團政治客觀上成為一種新的權力制約機制。

（二）社會主義國家的政黨制度 1.無產階級政黨的產生和特征：

（1）產生原因：一是十九世紀三四十年代西歐三大工人運動，標志著無產階級作為獨立力政治力量登上歷史舞臺；二是馬克思和恩格斯建立“共產主義同盟” 和“第一、二、三國際” 帶動了許多國家無產階級政黨的建立。

（2）基本特征：一是馬克思主義與工人運動相結合的產物；二是由工人階級中的先進分子組成；三是具有高度的組織紀律性；四是是無產階級組織的最高形式；五是有獨特的思想作風和工作作風（即三大作風）。

2.無產階級政黨的領導方式：

（1）政治領導：制定黨的綱領、路線、方針、政策、戰略和策略，規定長久目標和現階段的仼務，給群眾指明前進方向；

（2）組織領導：按“德才兼備”和“四化” 原則建立髙素質的領導干部隊伍。

（3）思想領導：運用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表武裝和教育人民群眾。

思考題：如何堅持和改善黨的領導？（見276頁末段）

3.社會主義國家政黨制度的類型：

（1）共產黨領導下的多黨合作制度：即在堅持共產黨領導的前提下，共產黨與民主黨派協商與相互監督，各政黨活動以憲法和法律為基本準則。

思考題：中國為什么不能實行西方的多黨制？（見278頁二段）

（2）社會主義國的一黨制：如蘇聯、蒙古、前南斯拉夫。

第十章

政治文化

課型：理論、實例分析

課時：4學時

學習目標：1.認識政治文化的含義、功能、類型和結構；

2.掌握政治文化和政治制度的關系； 教學過程與內容 一．政治文化概述

（一）政治文化的定義：一個國家中的階級、團體和個人在長期的社會歷史文化影響下形成特定的政治的觀念、心理和行為。

1.政治文化的范疇：政治主體對政治體系、政治活動過程、政治產品等政治現象，以及政治主體在政治活動中所處的地位和作用的一種態度和價值傾向。

2.政治文化的內容：政治認知、政治感情、政治態度、政治動機、政治意向、政治信念、政治參與意識和能力。

3.政治文化的性質：一種特殊的觀念形態的政治現象。

4.政治文化的特征：深刻的階級性、鮮明的民族性、特殊的結構性、相對的穩定性。

（二）政治文化的功能：

1.規定政治生治的基本指向和內容

2.指導和規范各種政治行為，影響政治過程；

3.維系或變革政治制度； 二．政治文化的類型

（一）西方學者的分類：

1.根據社會成員的參政傾向劃分：參與型與服從型政治文化。其中，參與型政治文化中的公民普遍具有參政的愿望與能力，民主與平等是其主導觀念；服從型政治文化中的多數公民不愿參與政治，政治只是少數人的事。

2.根據政治文化的亞文化間相互關系劃分：沖突型、協調型與混合型政治文化。其中，沖突型文化是亞文化系統的相互沖突（階級對立、民族矛盾）；協調型文化是各種亞文化的相互協調（階級聯合、民族融合）；混合型文化是各種亞文化的界限不分明，各階層分野不明顯。

3.根據政治文化的價值理念特點劃分：理想型與現實型政治文化。其中，理想型政治文化賦予國家以道德教化和干預人們思想的權力，將人治作為治國原則；現實型政治文化是盡量縮小國家的干預范圍，要求通過法律來制約權力。

4.根據政治文化的發展階段劃分：傳統與現代政治文化。其中，傳統政治文化是以專制主義和等級觀念為核心內容，領袖崇拜、宗教信仰是其突出特點；現代政治文化以民主政治與平等自由的觀念為核心內容，開放意識與創新精神是其突出特點。

（二）馬克思主義的分類（分類標準是經濟基礎與階級性質）

1.剝削階級社會的政治文化：包括奴隸制社會政治文化、封建制社會政治文化、資本主義社會政治文化。

2.社會主義社會的政治文化：建立在生產資料公有制基礎上，以馬克思主義為指導的無產階級性質的政治文化。

三．政治文化的結構

（一）政治文化的構成要素：政治意識、政治信念、政治行為準則、政治價值評價、政治動機、政治情感、政治習俗、政治心理。其中，主要構成要素是：

1.政治價值評價：指人們對政治的看法，并由此形成政治主體的價值觀念和行為模式的選擇標準。政治文化中的價值認知標準，決定政治主體對政治行為的選擇。

思考題：傳統中國社會有哪些政治價值觀？（見298頁第一段）

2.政治意識形態：指對國家政治生活的根本看法和價值界定。它居于政治文化結構中的核心地位，它規定政治文化本質。

3.政治心理：是政治文化中的深層因素，它受政治思想和政治認識的制約。

（二）政治文化結構的基本特征：

1.政治心理、政治價值觀、政治意識形態漸次由低向高形成；

2.政治文化結構三層次差異決定它們之間變化的非同步性，政治文化的變異首先從政治意識形態開始；

3.政治文化結構三層次相互依存、相互配合、相互制約。四．政治社會化：政治文化通過某種方式得以傳播普及過程。

（一）政治社會化的含義（性質）：

1.從政治角度看，政治社會化是社會成員接受政治教育過程

2.從個體角度看，政治社會化是個體逐步學習和獲得社會或群體成員所具備的政治知識、政治態度、政治情感和政治行為。

3.從社會角度看，政治社會化是社會培養、教育、訓練社會成員接受社會政治規范，支持和擁護現實的政治制度。

（二）政治社會化與政治文化的關系及其表現：

1.關系：（1）政治文化規定社會成員的政治行為方式；（2）政治文化的巨大作用必須通過政治社會化方式來實現；（3）政治文化與政治社會化之間是內容與形式、目的與過程、目的與手段的關系。

2.表現：（1）政治社會化通過社會的政治教育方式使政治文 化個性化；（2）主導型政治文化對非主導型政治文化的引導和制約；（3）政治社會化過程的相對獨立的亞文化系統對社會刑政 治文化的抵制和斗爭。

（三）政治社會化的途徑與方法：

1.家庭，即家庭生活是政治社會化過程的起點，它對個體的政治人格塑造、人生觀形成、基本政治規范的獲得起關鍵作用；

2.學校，即學校生活是個體完成政治社會化過程的重要階段，鞏固和拓展青少年個體的某種政治價值觀，形成清晰的和完整的政治價值傾向；

3.社會，即社會環境的影響是政治社會化的基本途徑。一個人的居住地區、工作場所、同輩親友、社會組織和大眾傳媒等環境形成個體特定的政治觀念和行為模式。

思考題：如何堅持我國政治文化研究和建設的社會主義方向？（見307頁——308頁）

第十一章

政治發展

課型：理論、實例分析

課時：4學時 學習目標：1.了解西方政治發展理論；

2.掌握馬克思主義政治發展觀、發展方向和發展途徑； 教學過程與內容： 一．西方的政治發展理論

（一）政治發展理論的產生背景：

1。二戰后亞非拉大規模的民族解放運動引起了西方國家的政治家的高度關注，且美蘇對抗冷戰形成了政治發展理論；

2.二戰后政治學研究范圍的拓寬和研究方法不斷創新結果；

（二）政治發展理論的產生過程：

1.從二十世紀五十至六十年代：研究主題是“現代化” 理論，以新興國家從傳統向現代社會過渡為背景建立政治理論架構；代表人物是萊納發表《傳統社會的消失》。

2.從二十世紀六十至七十年代：研究主題是第三世界各國政治發展道路，代表人物有阿爾蒙德發表《發展中地區的政治》、派伊發表《政治發展的諸多方面》、亨廷頓發表《變化社會中的政治秩序》。

3.從二十世紀七十年代后，研究主題是政策調整，即改善政治發展的條件和解決各種問題，并產生發展行政學。

（三）西方政治學的政治發展理論的主要觀點：

1.在社會制度上，視民族獨立國家為“傳統社會”；

2.在政治發展目標和評價標準上，把西方資本主義政治制度視為人類文明的頂點，并以此衡量其他國家政治發展的標準；

3.按西方民主模式為發展中國家設計政治發展模式；

4.以價值中立原則、抽象系統分析和結構功能分析方法為發展中國家政治發展理論論證。

（四）西方的政治發展理論：

1.政治發展的性質：從傳統社會向現代社會發展的過程。

2.政治發展的動力：一是精神領袖的推動；二是強有力政治組織（政黨）的推動；三是文官組織的推動；四是軍隊的推動。思考題：如何理解中產階級推動政治發展的實質？它對我國政治發展有何危害？（參考317—318頁）

3.政治發展的途徑：一是政治制度化，包括結構功能的分化；二是政治參與，包括政治參與的成員、形式、程度。

思考題：馬克思主義對當代民主政治的看法（見320頁首段）

4.西方政治發展理論的局限性：空想性，掩蓋性。二。馬克思主義政治發展理論

思考題：馬克思主義關于政治發展是社會發展的一個重要組成部分的觀點的內容及啟示意義。（325頁首段，327未段）

（一）政治發展的性質改變：一種典型的政治發展向另一種典型的政治發展的過渡和改變。

1.政治發展性質改變的實質：國家政權性質的改變，表現為一種性質的國家政權向另一種性質的國家政權的改變。

2.政治發展性質改變的條件：政治改革，即在政治發展性質不變的前提下對政治關系的調整，實現政治體制的自我完善。

3.政治發展性質改變的原因：生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑的矛盾運動。（參考329—330頁）

（二）政治發展的方向與途徑：

1.政治發展的兩個方向：一是資產階級民主政治；一是社會主義民主政治。

2政治發展的途徑：一是政治革命；一是政治改革。思考題：政治革命的特征及作用（見333頁、335頁）

政治改革的特征及作用（見337—338頁）

政治革命與政治改革的區別。三。當代中國的政治發展

（一）政治體制改革的定義：在社會主義政治總格局和權力結構形式不變前提下，對政權組織、政治組織的相互關系及其運行機制的調整和完善。

思考題：政治制度與政治體制的關系（見340頁第四段）

（二）當代中國政治體制改革基本理論的構成層次：

1.第一層次：中國各種政治組織與政權組織的關系及運行制度，即人民民主專政體系；

2.第二層次：中國的政權組織形式，即人民代表大會制； 思考題：人類政治史上的三種政權組織形式（見342—343頁）

如何完善人民代表大會制度？（見345頁笫四段）

3.第三層次：中國行政機關（政府）的機構設置與運行機制。

（1）黨在十三、十四、十五、十六、十七大提出的針對經濟發展對政治體制改革的要求；（見346—347頁）

（2）現階段經濟發展對政治體制改革的要求；（見348頁）

（三）政治體制改革的決定條件：經濟發展狀況。

1.黨的十三大提出的政企分開、黨政分開、建設民主政治的政治體制改革的目標，其條件是當時商品經濟的發展，即平等交換與自由競爭的規則要求。（原因分析見349頁末段）

2.黨的十四大提出的轉變政府職能，建立“小政府，大社會” 的政治體制改革目標，其條件是當時商品經濟已有充分的發展，但行政領導者的傳統觀念是不愿放權，坐失經濟發展良機。

3.黨的十五大提出的依法治國的政治體制改革目標，其條件是當時市場經濟建設取得明顯進展，經濟體制改革取得新的突破 思考題：依法治國的思想內涵及意義。（見353頁第二段）

4.黨的十六大提出的建設社會主義政治文明的政治體制改革目標，其條件是當時以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度已初步成型。

思考題：社會主義政治文明的涵義及建設方針（見354頁）

5.黨的十七大提出的擴大社會主義民主，更好保障人民權益和社會公平正義的政治體制改革目標，其條件是當時建設有中國特色社會主義現代化建設取得巨大成就，全面建設小康社會。思考題：社會公平正義的內涵及建設方針（見355頁）

（四）政治體制改革的目標和內容：

1.政治體制改革的目標：發展社會主義民主政治。

（1）我國社會主義民主政治的發展歷程：（見357頁末段）

（2）我國社會主義民主政治的建設途徑：改變權力過分集中狀況、克服官僚主義、消除封建主義影響。

2.政治體制改革的內容：實行依法治國。

（1）依法治國的內容：有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。

（2）依法治國的途徑（策略）：（見363頁末段）

（五）政治體制改革的基本原則：堅持四項基本原則。

第四篇：國際政治學概論

南海爭端

所謂南海問題是指南海周邊的劉國期房，即中國大陸和臺灣、越南、馬來西亞、印度尼西亞、文萊和菲律賓，在南海島礁歸屬和海域劃分上存在的分歧和爭端。南海爭端的關鍵是主權歸屬問題。20世紀60年代末，南海發現了石油的蘊藏，70年代以后，越菲馬等國以軍事手段占領南沙群島部分島礁，在南山群島附近部分海域進行大規模的資源開發，并提出主權要求。事實上南沙群島自古以來就是中國領土，中國對南沙群島擁有主權，有充分的歷史依據和法 海權的意義：

狹義：通過各種優勢力量來實現對海洋的控制

廣義：包括與維持國家的經濟繁榮密切相關的其他海洋要素：海洋經濟、即生產和航運殖民地等。

南海爭端的意義：

政治意義：對中國主權的侵犯。完整的國家主權有：領土領海領空

經濟意義：原油儲藏，資源豐富

軍事戰略意義：海洋運輸路線重要。南海海岸線漫長，可供攻擊目標眾多，面臨多個國家，隨時可能形成軍事威脅。以美國為首的西方國家，一直有企圖把中國封鎖在一個島鏈環繞的封閉大圈里，由此成為一個內陸國家。

南海是中國實現大國崛起的戰略依托，是我國發展市場經濟的戰略運輸通道，是中華民族未來的生存空間，是中國安全的戰略屏障。

維護舉措：

把建設海洋強國列入國家戰略、提升海洋的戰略地位

努力建設一支強大的擁有遠洋作戰能力的藍水海軍

樹立新的海洋觀，增強國民的海洋意識，海路并重

實施南海經濟開發的戰略計劃，以經濟性為應對他國侵占我海權的經濟行為

國際政治學概論

第二章國際體系與國際格局

第二節國際政治格局及其特征

一、國際政治格局及其類型

1國際政治格局及其構成格局：事物內在的結構、規模或樣式。

國際政治格局：國際舞臺上的主要政治力量之間在一定歷史時期內相互聯系、相互作用而形成的一種結構狀態。

國際政治格局的構成要素：國際政治力量：在國際舞臺上能夠獨立地發揮作用，并對國際政治的運行和發展具有重大影響的政治單位。

2國際政治格局的基本類型

（1）一元格局，單單極格局。

（2）兩極格局。即兩個大國貨量大集團之間的相互對立和相互制約，對整個國際事務起

著決定性的影響。

（3）多極格局。即多種政治力量相互制約，各種政治力量在國際事務中各自獨立、基本

平等，相互之間不存在聯盟或領導與被領導的關系。

（4）兩極多元格局。由兩跡象多級，或由多極向兩極的過渡性格局形態。

二、國際政治格局的一般特征

1國際政治格局總是同一定的歷史發展階段向聯系的，與時代發展密切相關。

2國際政治格局總是同世界經濟格局相互聯系、相互作用的。

世界經濟格局：世界范圍內各種國民經濟類型和經濟力量中心之間相互關系的結構狀態，或經濟力量對比關系的狀態。

（1）世界經濟格局的形成，是國際政治格局產生的基礎和前提。

（2）國際政治力量的形成，與其所擁有的經濟實力及其在經濟格局中的地位緊密相關。

（3）世界經濟格局的發展演變直接影響著國際政治格局的變化，兩者的演進呈同向性發

展的趨勢。

3國際政治格局總是統一訂形式的國際秩序相互聯系、相互作用的。

國際秩序：國家間相互作用的一系列規范和原則。

4國際政治格局在其演進過程中，總是新舊交迭，呈現出過渡性特征。

第三章國際政治的行為主體

第一節國際行為主體的一般特征

一、國際行為主體及其特征

國際行為主體：能夠獨立地參與國際事務并發揮影響和作用的一系列實體。

1必須具有一定的行為能力和政治經濟實力

2必須具有自身的特殊利益

3必須具有一定的獨立性和自主性

4必須具有相對穩定或固定的組織形式

二、國際行為主體的類型

1國家行為主體

國家行為主體：國際社會中獨立的主權國家，以聯合國組織的成員國為依據，國際社會目前已有192個主權國家。

2非國家行為主體

非國家行為主體：具備國際行為主體的基本特征，但并不具有主權國家地位，同時又不隸屬于某個主權國家的國際政治經濟實體。

人們對國際行為主體的人是擴大的體現：

第一，傳統的國際關系概念的內涵不斷擴充。

第二，對非國家行為主體的認識進一步擴大。

第三，由于國際政治和國際經濟的相互滲透和相互作用，政治經濟的界限日益模糊。第四，強調個人在國際舞臺上的作用。

三、國際行為主體的發展

1國家間政治與國家行為主體

2跨國政治與跨國行為主體

跨國整治作為國際政治總現象的一個組成部分，是在國際政治或國家間政治的基礎上形成，并隨著國際政治的不斷變化而逐步發展起來的。

3跨國政治與國際政治

跨國政治主要不是有主權國家直接從事的，而是由各種非國家的實體即跨國行為主體所進行的對外活動；跨國政治不是在一國范圍內，也不僅僅是在兩個國家之間，而是在多國乃至世界范圍內的活動；跨國政治不僅包括狹義的政治活動，還包括經濟、文化等個方面的活動。

第二節國家行為主體及其特征

一、國家作為國際行為主體的基本特征

國家作為國際社會的一個最基本的構成單位，具備的三大要素

（1）具有固定的領土和一定數量的居民。

（2）具有一定的政權機構。

（3）擁有國家主權。即對內的最高管轄權和對外的獨立權、平等權、自衛權。

二、國家主權及其發展

主權：現代民族國家形成的基本標志，是國家的基本屬性之一。

國家主權：一鍋固有的處理其國內和國際事務而不受他國干預或限制的最高權力。1國家主權的基本屬性

（1）對內的最高統治權

（2）對外的獨立平等權

（3）防范侵略的自衛權

2國家主權理論的發展

主權被霸權主義的外部力量強行干涉和分割

傳統的國內事務日益受到軌跡社會的關注和制約

主權國家對自身主權的讓渡和分享

三、國家實力與國家類型

1國家實力：綜合國力，指一國所具備和擁有的各種力量的總和。

2國家的行為能力：國家以實力為基礎對其他行為主題發揮影響和作用的能力。

3國家行為主體的分類

（1）超級大國，不僅是地理和人口上的超級大國，更重要的是在綜合國力上領先于世界

其他國家，廣泛參與全球性的國際事務，并對其他國家乃至整個國際關系體系都產生決定性的影響，擁有最強的過激行為能力的極少數國家。

（2）大國，則是指那些在綜合國力上雖具有強大的實力，但不處于世界的首要地位，對

國際事務的影響力主要局限于本地區的范圍之內的國家，因此也成為地區性大國。

（3）中等國家是指在綜合國力尚處于世界的一般水平，對國際事務的影響力主要涉及周邊鄰國。

（4）弱小國家則是指那些無論在綜合國力還是在國際影響上都較微不足道的國家。

第四章國際政治的基本動力

第一節國際政治的一般動力

一、生產力的發展是國際政治的根本推動力

1． 生產力的發展是人類社會進步的動力

2． 生產力的發展是政治及國際政治產生和發展的動力

3． 科學技術的發展推動國際政治的發展

二、國際社會的內在矛盾對國際政治的影響

1．世界基本矛盾

資產階級革命時期：新興的資本主義國家與封建制國家之間的矛盾、資本主義國家與落后的地區和國家之間的矛盾，以及資本主義國家之間的矛盾。

壟斷資本主義時代：帝國主義國家之間的矛盾、帝國主義國家與殖民地半殖民地國家之間的矛盾，以及十月革命以后形成的帝國主義國家與社會主義國家之間的矛盾。

第二次世界大戰以后：壟斷資本主義國家之間的矛盾和壟斷資本主義國家與社會主義國家之間的矛盾依舊存在，帝國主義國家與殖民地半殖民地國家之間的矛盾因殖民體系的崩潰而轉變成為壟斷資本主義國家與第三世界國家之間的矛盾，還出現了社會主義國家之間的矛盾、第三世界國家之間的矛盾，以及社會主義國家與第三世界國家之間的矛盾。

2．.國際社會及其構成單位之間的矛盾

三、國際行為主體間的相互作用是國際政治發展的直接動力

1.國際行為主體之間的矛盾運動

過激行為主體之間相互聯系、相互對立的矛盾運動，是推動國際關系發展直接動力，耳且這種矛盾運動具有其實在的物質內容。

2.經濟利益之間的矛盾運動

國家利益包含多方面的內容，有經濟的、政治的、戰略的等等。最根本的是經濟利益，不同國家經濟利益之間的矛盾運動推動著國際關系的不斷發展。

第三節國際政治中的國家利益

一、國家利益及其內涵

1.君主——王朝利益與民族國家利益

現代國際體系是一種主權——民族國家體系。主權國家是國際政治中最主要的行為主體，國家主權是一個國家作為國際社會一員的最主要標志，國家利益成為國家行為主體從事對外活動的最主要依據和最基本動因。

兩種意義上國家利益也并不是彼此割裂的第一、政治國家和民族國家兩者并不是相互排斥的，他們不論作為一種政治噶年，還是作

為一種客觀是在，都是同時存在、彼此聯系、互為條件的。

第二、兩種國家利益之間的區別并不是絕對的，而在諸多方面是共通和重合的。

政治國家的利益的核心內容：

（1）統治者統治地位的穩固

（2）作為統治者所治之政治實體的存在和秩序

2.國家主權、國家理由和國家榮譽

從嚴格的意義上說，民族國家利益和政治國家利益在本質上是一致的，其中最核心的問題都是國家主權。所謂主權，是指統治者或國家的最高權力，它具有最高性、普遍性、種機型和自主性等特征。

3.國家利益的內涵

國家利益是指一個國家內有利于其絕大多數國民的共同生存與進一步發展的諸因素的綜合。

第一、國家利益是“一個國家”范圍內的，是指特定國家的利益，是為特定國家服務的。

第二、國家利益是特定國家內“絕大多數國民”的共同利益，而不是個別人或部分人的利益，這就使他同階級利益、集團利益、個人利益相區別。

第三、國家利益是有其物質內容的，即人的“共同生存與進一步發展”，這是各個國家

存在的基礎和目的。

第四、國家利益所反映的共同利益，并不是各個階級、各個社會集團的政治、經濟、文化利益的簡單相加，而是各種利益、各種因素的“綜合”或抽象，是各種單

個利益中的共同性利益。

4.國家利益的構成安全利益，經濟利益，政治利益，文化利益

二、國家利益的作用

1.制定對外政策的重要依據

2.調整國家對外行為的基本著眼點

3.解釋和證明國家對外政策和理性的重要工具

三、國家利益的特性

1國家利益的抽象性與具體性

（1）國家利益的抽象性：一個國家、民族內閣中階級、階層和集團利益的綜合，是各種

利益中的共同利益，是這些共同利益的抽象。

（2）國家利益的具體性：第一、國家利益從各種具體利益抽象而出，其基礎是具體的。

第二、抽象而出的共同利益代表和反映了各種具體利益的要求，因而它自身也具備了一定的具體性。第三、國家利益的內容也是具體的。第四、國家利益的表現形式

也是具體的。第五、國家利益的實現途徑也是具體的，也要通過國家的具體行為和具體的對外政策以及特定的對外目標的達成反映出來。

2.國家利益的客觀性與主觀性

（1）國家利益的客觀性

（2）國家利益的主觀性：國家利益作為一個具有多重特性的概念，其概念本身就具有明顯的主觀性特征。

第一、國家利益判斷的主觀性。

第二、國家利益表現形式的主觀性。

第三、國家利益實現的主觀性。

第四、國家利益解釋上的主觀性。

3.國家利益的民族性和階級性

（1）國家利益的民族性

國家利益的抽象性和客觀性，決定了國家利益具有全民性、超階級性的特征。

（2）國家利益的階級性。

國家利益的具體性和主觀性，又決定了國家利益必須通過特定階級統治下的國家和政府的具體行為來實現。

造成國家利益民族性和階級性的主要因素：

首先，國家利益全民性和階級性的兩重特性是由國家本質的二重性所決定的。

其次，在民族國家履行其職能，特別是確定、實現和增進國家利益的時候，政府的作用至關重要。

再次，國家利益與意識形態的關系，決定了國家利益的兩重性。

總之，國家利益作為一個政治概念具有全民性和階級性的雙重特性。

第五章國際政治互動的基本形式

第一節

二、國際行為的基本方式

1． 外交方式：各國政府通過其駐外使節貨政府官員的談判和協商來調整和處理國家間的相互關系。

2． 經濟方式：通過制定和實施一定的經濟政策，采取某種經濟行動，影響他國的對外

行為或相互關系。

3． 軍事方式：通過對外實施暴力貨威脅實用暴力來支持貨打擊特定的行為對象。

4． 文化方式：通過宣傳媒介或其他宣傳方式，影響對象國的公眾輿論或公眾思想，以

向該國政府施加壓力，借以影響該國的對外行為。

第二節國際沖突及其解決

一、國際沖突的內涵

國際沖突：國際行為主體之間為實現各自的利益和目標而進行的對抗性或地對性的相互作用，是國際行為主體之間由于所追求的利益和目標的不同而處于自覺地對立之中的相互行為和相互活動。

1.國際沖突的前提和條件

國際行為主體之間利益和目標的不一直是國際沖突的內在前提和基本條件。

由于政治經濟發展的不平衡性，以及社會歷史和文化傳統的差別，不同國家之間的發展戰略、重點方向、基本目標，以及社會歷史和文化傳統的差別，因而國家利益的矛盾和差異是普遍存在的。

2.國際沖突的實質

國際沖突是一種以對抗性或地對性為主要特征的國際相互作用形式，是過激行為主體之

間有意識的對抗性活動。

3.國際沖突與國際競爭的聯系和區別

競爭與沖突是國際相互作用中最一般的兩種有緊密聯系的形式。國際競爭是指個行為主體之間為實現各自的利益和目標而進行的一種競賽獲爭勝。

聯系：首先，沖突和競爭是互相包容的。其次，沖突和競爭是相互轉化的。再次，競爭和沖突往往是彼此交織的。

區別：沖突更多地意味著目標和利益的直接對立和交鋒，具有某種直接對抗性，大都以零和結局為基礎。競爭則更多的是一種攀比、超越和追趕的狀態，競爭雙方可以保持一定的距離，不涉及利益目標的相互作用，一國的目標實現可以不影響他國的目標和行為。

第五篇：政治學概論名詞解釋

名詞解釋

B暴力強制即暴力機關（如武裝力量、瞥察、法院、監獄）對居民中那些危害國家安全、侵害人民生命財產，破壞公共事業的刑事犯罪分子依法予以打擊、懲治。

D單一制將國土劃分為若干行政單位，具有統一主權的國家結構形式。又可分為中央集權型和地方分權型兩種。

多黨制是資本主義國家中多黨并立，各政黨都可以依法單獨或聯合其它政黨競選和執政的政黨制度。大國沙文主義大國在對待小國的問題上表現出來的一種以大欺小、以強凌弱的反動資產階級民族主義。它抱著大國的民族優越感，把本民族本國家的利益看得高于一切，把自己的意志強加于人，粗暴地干涉他國內政，侵犯他國人民的利益，所害他國的利益和主權，甚至進行侵略顛覆控制干涉和侮辱。

E二元君主制指君主擁有較大的實際權力的立憲君主政體。君主通過掌握內閣的任命權而控制著國家愛的行政權，因此內閣向君主負責，與掌握立法權的議會構成兩個權力中心。

F復合制由若干國家或地區作為成員單位通過協議組成的聯合體，其結構形式有邦聯制和聯邦制。法西斯國家一種特殊形態的壟斷資本主義國家，它是壟斷資本所采用的最殘暴、最野蠻的政治形態，是壟斷資產階級為實現自己的利益和統治地位所實行的公開的恐怖專政。

福利國家20世紀30年代以來壟斷資本主義國家的一種基本形態。它是資本主義國家通過創辦并資助社會公共事業，實行和完善一整套社會福利政策和制度，對社會經濟生活進行干預，以調節和緩和階級矛盾，保證社會秩序和經濟生活正常進行，維護壟斷資本的利益和統治的一種方式。

G公共權力（國家權力）是指反映統治階級意志的、并作為社會整體的代表，以強制力保障實施的、管理社會公共事務的權力。

共和制資產階級國家所采取的較為普遍的政權組織形式。它通常是指國家最高權力機關和國家元首由選舉產生并有一定任期的政權組織形式，是資產階級實現其階級統治的理想形式。國度在國際交往中，無論國家性質如何，都需要按一定地域、居民和政權構成的政治單位，即政治地理意義上的國家相往來，馬克思主義經典作家稱這種地理意義上的國家為國度。國際法又稱國際公法，一般認為，其主要是國家之家難道法律，是在國家交往中形成的，用以規定國家等國際法主體的國際活動和行為，調整國家等國際法主體之家的關系，具有約束力的行為和活動原則、規章和規章制度的綜合。

國際政治是國際社會的組織體系和行為體系，是國際政治生活的規范化體系，是國際社會政治關系體系的總和。

國際政治格局一定時期內在世界主要矛盾的主導作用下，在世界范圍內形成的基本政治力量對比狀況和總體態勢，通常表現為一定的國際政治結構或體制、體系。

國際政治基本準則又稱國際關系基本準則，是一切國際政治行為主體在國際政治活動中都應普遍遵循的行為規范，體現為國際政治活動中的一切成文和不成文的原則、規則和規章。

國家形式統治階級為實現本階級的統治而組織國家的政權組織形式和結構形式，是組織、管理和控制國家機器的制度和體制的總和。國家機構國家機關體系的綜合，包括全部中央和地方國家機關。在現實上，它是體現國家權力，執行國家職能，進行日常活動的組織體系。

國家的結構形式處理國家政體與部分之間、中央政府與地方政府之間關系的基本模式，也是一個國家的各個部分以什么形式和方式整合為國家的問題。國家職能國家本質的內在要求和具體表現，是國家活動的總方向、基本使命、基本目的，是指全部國家機器的基本職責和整體功能。

國家的社會職能統治階級運用國家權力執行對社會公共事務的社會管理職能。是國家本質的一個方面的體現，它執行國家意志即統治階級的意志，受根本政治、法律制度的制約，同樣具有鮮明的階級性。國家的政治職能國家的階級統治職能，是國家運用暴力、法律等特殊的強制力，控制被統治階級，鎮壓被統治階級以及一切破壞現存的政治法律秩序、社會秩序的分子的反抗的政治管理職能。國家元首不是個人權力的體現，而是一個重要的國家機關，功能是在實際或形式上充當一個國家對內對外的最高代表、最高政治領導者。國家元首依據國內法處于國家愛最高領導地位，根據國際慣例享有最高規格的國際禮遇，充當一國在國際社會中的國際政治行為主體。

國家利益作為國際政治行為主體的國家需求的滿足，包括國家生產利益和國家發展利益。

國際條約由兩個以上主權國家在相互交往過程中正式達成的協議。

國家主權是一個國家具有的獨立自主地處理自己的對內對外事務的最高權力，是國家的根本屬性。即國家對內的最高權力和對外的獨立權力。J君主制

凡是最高權力集中于君主，其產生方法為世襲及無任期限制的終身任職的國家政權組織形式統稱為君主制 L

羅斯福新政

立憲君主制稱有限君主制，是資產階級類型國家的一種政體。它是資產階級國家以君主為國家元首，但君主的權力按憲法規定受不同程度限制的政權組織形式。

兩院制現代資本主義國家議會的一種組織結構，即議會由兩院組成，一般稱為參上議院、眾下議院，兩院的權利之間存在相互制約的關系，下>上。

兩黨制資產階級民主國家愛中兩個勢均力敵的政黨通過競選取得多數席位，或者贏得總統選舉的生理而輪流執掌政權的政黨制度。

壟斷資本主義國家是資本主義發展到壟斷階段的資產階級國家。它的出現是資本主義社會的生產社會化與生產資料的私人占有制之間矛盾運動的必然結果。立法機關是指有權制定、修改和廢止法律的國家機關。

M民族區域自治就是在國家不可分割的領土之內，在最高國家機關統一領導下，以少數民族聚居的地區為墓礎建立民族自治地方，以實行自治的民族成員為主組成自治機關，按民主集中制原則，充分行使自治權利，遵照國家總方針、政策，自主管理本民族、本地方的事務，并積極參加全國的政治生活。

民族是人們在歷史上形成的一個具有共同語言、共同地域、共同經濟生活及表現在共同文化上的共同心理素質的穩定的共同體。

民族自決權每個民族在自主的基礎上安排自己生活的權利。反映在國家結構上，它可以同其他民族一起建立統一的多民族國家，也可以建立聯邦制國家，或者完全分離建立自己的民族國家。

Q契約論資本主義上升時期有代表性的國家起源論。它把國家的產生說成是人們訂立契約的結果，以此說明統治者和被統治者之間關系的合理性。它否定了神權論，具有一定的歷史進步意義，但缺乏科學的根據，在資產階級取得政權后，變成了維護資產階級統治的思想武器。盧梭

權利結構問題一個國家如何統治或管理的問題，是一個國家如何行使政治權力或形式政治權力的形式問題。

R人民民主專政對人們實行民主，對敵人實行專政，兩個方面結合起來的國家政權，它是有中國特色的無產階級專政的形式，實質是無產階級專政。

S神權論又稱君權神授，主張國家來源于神或上天的一種理論。它是古代奴隸制和封建制國際典型的政治思想理論，其實質是維護專制權利。托馬斯阿奎那 社會主義內容的民族化實現社會主義民族問題的任務的唯一正確途徑，包括民族政權機關的民族化、經濟發展的民族化、語言文化民族化。

社會發展指整個人類社會的向前運動過程，包括兩個方面：縱向，指人類社會由低級向高級的運動和發展過程；橫向，指在特定的社會發展階段中一個社會在政治、經濟、文化及各方面整體地運動和發展過程。氏族是原始社會具有血緣親屬關系、同族內部禁止結婚的人們的集團，是原始公社制度的基本社會經濟單位和基本社會組織。

社會主義國家，也叫做無產階級專政國家。它是無產階級通過暴力革命，在徹底打碎舊的國家機器基礎上建立起來的新型國家。

T彈劾權是資本主義國家議會監督政府的一項職權，即議會對政府高級官員個人的犯罪或嚴重失職行為進行報告和制裁，追究法律責任，罷免其職務或判罪。W

王道孔孟提倡的為國以禮、為政以德，歸結為以德行仁即為王道。

無為而治要求國家愛盡可能不去干擾人們的社會生活，但并非意味著統治者應該放棄對國家的治理。委員會制國家的最高行政權由委員會集體行駛的一種制度，稱合議制。

X行為主義方法20實際以來西方政治學的主要研究方法。這種方法的主要特征是運用行為科學的方法來研究影響人的政治行為的各種因素，并力圖從中找出人類政治行為的規律性。

行政機關 負責擬定和執行法律、制定和執行國家政策、管理國家對內對外事務的機關。“小政府、大社會”指以市場作為資源配置和經濟發展的主要手段。要求政府少干預具體的經濟活動，這符合社會主義市場經濟發展的要求。

Y議會共和制凡是政府（內閣）由擁有多數議席的政

黨組成并對議會負責的國家，稱為議會制共和國。一黨制是一個國家由一個政黨獨占政權的政黨制度，法律上和事實上不允許其他政黨存在或與之爭奪政權。

壓力集團資本主義國家中那些在某些方面具有共同利益或共同主張的人們，為了使政府維護其利益或實現其主張而組織起來，對政府施加影響和壓力的利益集團。

Z政治階級社會中以經濟為基礎的上層建筑，是經濟的集中表象，是以政治權利為核心展開的各種社會活動和社會關系的總和。政治的根源是經濟，政治是經濟的集中表現，政治關系歸根到底是由經濟關系決定的；政治的實質是階級關系；核心是政治權力，國家政權問題是政治的根本問題；政治活動是科學，是藝術。

政治學社會科學的一個領域，是研究政治現象產生的原因、過程及其規律的科學。政治文化就是一個國家中的階級、團體和個人，在長期的社會歷史文化傳統的影響下形成的某種特定的政治價值觀念、政治心理和政治行為模式。政治價值評價人們對政治世界的看法，它包括人們對待、評價某種政治系統及其活動的標準，并由此形成政治主體的價值觀念和行為模式的選擇標準。

政治社會化一個社會中的政治文化通過某種方式得以傳播、普及和延續的過程。

政治發展一定的社會歷史條件下通過改革或革命的方式促進社會關系和政治結構向前發展的運動過程。政治改革在政治發展性質不變的前提下對政治關系的調整過程，其目的是根據變化的宏觀環境解決或緩解各種新出現的矛盾，理順各種關系，實現政治體制的自我完善。

政治總格局一個國家中代表各階級、階層以及其他利益群體的政治組織之間與國家政權的相互關系及其運行機制。

政治團體是指在現代政治生活中那些不同于政黨和國家政權機關、有組織地參與、影響政治決策形成過程的利益群體。

政體國家政權組織形式，它是國家形式中最主要的內容，主要涉及中央政權機關的設置、權利配置和相互關系等，決定了國家機關設置和權利配置的基本原則，體現了一個國家的橫向權利結構和權利分配關系。

政黨是代表一定階級、階層或集團的根本利益，由其中一部分最積極的分子組成，有共同的政治主張，采取共同的行動，為奪取和鞏固政權而聯合起來的有組織、有紀律的組織。主權國家的最高統治權，是指一個國家獨立自主地處理對內、對外事務的最高權力。資產階級民主資產階級的政治制度，即資產階級為實現其階級專政而采取的統治方式、方法的總和。它是生產資料私有制條件下最完善的民主制，其主要表現形式為代議制、普選制、多黨競爭制和分權制。自由資本主義國家資本主義上升時期的國家形態，也即列寧所說正常的資本主義社會的國家。它是與資本主義經濟的自由發展階段聯系在一起的。

專制君主制又稱絕對君主制或無限君主制，是奴隸制、封建制國家所盛行的一種郡主制政體。典型特征是君主獨立掌握最高統治權，君主擁有絕對不受任何法律限制的權力，也不受任何機關的制約和監督。在這種制度下，君主集立法、行政、司法、軍事和財政大權于一身，通過直接對他負責的官僚機構進行統治。

質詢權是資本主義國家監督政府的職權之一，即議員對政府的政策和政府成員所管理的事務提出口頭或書面質詢，要求有關者做出解釋和答復。