第一篇：監督部總結“現場作業禁令”

監護人考核復習材料

一、承包商安全作業十條禁令釋義

（長慶石化公司安全環保監督部 匯編）

1、外來人員無安全教育卡，嚴禁進入生產及施工區域；

釋義：外來人員進入廠內生產區域作業，必須經過公司、二級單位、裝置三級安全教育，并辦理外來人員安全教育卡。未辦理該教育卡或者教育卡辦理不符合公司制度要求，外來人員不得進入現場進行施工作業。

2、嚴禁無資質或資質不符合要求人員從事特種作業； 釋義：

（一）根據國家安全生產監督管理局相關文件規定，特種作業是指容易發生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設施的安全可能造成重大危害的作業。直接從事特種作業的人員稱為特種作業人員。我公司內從事特種作業及人員范圍包括：

（1）電氣作業。含發電、送電、變電、配電工，電氣設備的安裝、運行、檢修（維修）、試驗工。

（2）金屬焊接、切割作業。含焊接工，切割工。

（3）起重機械（含電梯）作業。含起重機械（含電梯）司機，司索工，信號指揮工，安裝與維修工。

（4）企業內機動車輛駕駛。施工現場行駛的各類機動車輛的駕駛人員。（5）登高架設作業。含2米以上登高架設、拆除、維修工，高層建（構）物表面清洗工。

（6）壓力容器作業。含壓力容器罐裝工、檢驗工、運輸押運工、大型空氣壓縮機操作工。

（7）制冷作業。含制冷設備安裝工、操作工、維修工。

（8）危險物品作業。含危險化學品、民用爆炸品、放射性物品的操作工，運輸押運工、儲存保管員。

（9）經國家安全生產監督管理局批準的其它作業。

（二）特種作業人員須接受與本工種相適應的、專門的安全技術培訓、經安全技術理論考核和實際操作技能考核合格，取得特種作業操作證后，方可上崗作業；未經培訓，或培訓考核不合格者，不得上崗作業。

（三）特種作業操作證定期進行復證審核，未按期進行復證的視為特種作業操作證過期無效，不得從事特種作業。

3、未按規定穿戴勞動保護用品，嚴禁進入作業現場；

釋義：施工作業人員進入現場作業前，必須按照公司要求戴安全帽，系好安全帽帶，安全帽外不得留有超過頸根以下的長發；穿防靜電工作服，工作服必須做到三緊，即：袖口、下擺、領口三收緊；穿工作鞋；特殊作業人員必須按照特殊作業要求穿戴勞動保護用品。勞動保護用品穿戴不全或不規范，嚴禁進入現場進行施工作業。

4、未正確系掛安全帶，嚴禁高處作業；

釋義：高處（墜落高度基準面2米（含2米）以上）作業應系掛安全帶；安全帶應懸掛在安全可靠的位置；嚴禁系掛在有尖銳棱角的部位；安全帶系掛點下方應有足夠的凈空，安全帶應高掛低用；當作業現場不具備安全懸掛點時，必須設置生命線。未按照規定系掛安全帶的外來人員，一律禁止高處作業。

5、作業現場施工機具不符合規定，嚴禁作業；

釋義：現場作業使用的施工機具、腳手架等必須要有有效的檢驗檢測合格標簽，并且經過公司主管部門檢查認可并發放準入標簽的，方可在作業現場進行使用。否則，一律清理出作業現場。

6、未經許可，嚴禁擅自動用現場設備設施；

釋義：各裝置、罐區現場的閥門、儀表、管線等設備設施，未經過屬地單位屬地主管的同意，任何施工作業人員都禁止擅自使用。

7、無作業票證或作業票證未經批準，嚴禁作業；

釋義：現場進行各類施工作業，必須按照制度要求辦理檢維修作業許可證，涉及到其他專項作業，還需要辦理專項作業許可證。各類作業許可證的填寫和簽字必須嚴格按照制度要求進行，并且經過批準人審批簽字后方可生效。

8、未進行安全隔離，清洗置換、分析不合格，嚴禁動火、受限空間作業； 釋義：

（一）《動火作業安全管理》規定：

（1）在存有可燃或有毒有害物料的設備、容器、管道上動火，須首先進行退料及切斷各種物料的來源，徹底吹掃、清洗置換，將與之相連的各部位加好盲板并掛牌（無法加盲板的部位應采取其它可靠隔斷措施或拆除），防止物料的竄入或火源竄到其它部位。盲板應符合壓力等級要求，嚴禁用鐵皮及石棉板代替。（2）儲存氧氣的容器、管道、設備應與動火點隔絕(加盲板)，動火前應置換，保證系統氧含量不大于23.5%(V/V)。

（3）距動火點30米內不準有液態烴或低閃點油品泄漏；半徑15米內不準有其他可燃物泄漏和暴露；距動火點15米內所有的漏斗、排水口、各類井口、排氣管、管道、地溝等應封嚴蓋實。

（4）需要動火的塔、罐、容器、槽車等設備和管線經清洗、置換和通風后，應檢測可燃氣體、有毒有害氣體、氧氣濃度，達到許可作業濃度才能進行動火作業。

（5）動火作業前，應對作業區域或動火點可燃氣體濃度進行檢測，合格后方可動火。使用便攜式可燃氣體報警儀或其他類似手段進行分析時，被測的可燃氣體或可燃液體蒸汽濃度應小于其與空氣混合爆炸下限的10%(LEL)。

（二）《進入受限空間作業安全管理》規定：

（1）進入受限空間前應事先編制能量隔離清單，隔離相關能源和物料的外部來源，與其相連的附屬管道應斷開或盲板隔離；相關設備應進行機械隔離和電氣隔離，所有隔離點均應掛牌，同時按清單內容逐項核查隔離措施，能量隔離清單應作為許可證的附件，按照“能量隔離管理”相關規定執行。（2）在有放射源的受限空間內作業，作業前應對放射源進行屏蔽處理。（3）受限空間內外的氧濃度應一致。若不一致，在進入受限空間之前，應確定偏差的原因，氧濃度應保持在19.5%～23.5%；

（4）同時還應考慮作業的設備是否帶有易燃易爆氣體(如氫氣)或揮發性氣體。（5）受限空間內有毒、有害物質濃度超過國家規定的容許濃度時，未采取可靠防護措施不得進入或應立即停止作業。

9、風險削減措施不落實，現場無人監護，嚴禁危險作業；

釋義：現場進行危險作業前，必須對作業許可證中提出的風險削減措施進行逐一現場落實；作業過程中屬地單位和作業單位各派監護人員進行現場監護，監護形式執行公司《安全監護管理》制度。

10、生產現場內作業，必須關閉手機。

釋義：生產現場是指公司管轄區域內生產、使用和儲存液化烴、可燃氣體、可燃液體的裝置、儲罐區、庫區、液化站、棧橋、加油站及存在可燃粉塵的場所等（整體倒空、置換、吹掃干凈并分析合格的除外）。外來人員進入以上所指生產現場作業都必須關閉手機。

二、各類作業嚴禁內容

動火作業10個“嚴禁”

1、嚴禁作業許可證未經批準從事動火作業；

2、嚴禁無焊工證者從事動火作業；

3、嚴禁無監護人從事動火作業；

4、嚴禁系統未采取有效隔離措施從事動火作業；

5、嚴禁未經分析合格從事動火作業；

6、嚴禁在可燃介質暴露或泄漏區域內從事動火作業；

7、嚴禁未采取防止火花濺落措施從事高處動火作業；

8、嚴禁在存有物料的設備、儲罐本體上從事動火作業；

9、嚴禁使用未經檢驗合格的機具、設施從事動火作業；

10、嚴禁六級以上強風和惡劣天氣從事動火作業。

受限空間作業10個“嚴禁”

1、嚴禁作業許可證未經批準從事受限空間作業；

2、嚴禁無監護人從事受限空間作業；

3、嚴禁未與系統進行有效能量隔離從事受限空間作業；

4、嚴禁未經分析合格從事受限空間作業；

5、嚴禁未按規定正確佩戴、使用防護用具和裝備從事受限空間作業；

6、嚴禁未設置應急救援通道從事受限空間作業；

7、嚴禁通入純氧從事受限空間作業；

8、嚴禁未采取有效措施或正確佩戴個人防護裝備盲目進入受限空間救援；

9、嚴禁穿著非防靜電工作服和使用能產生火花的設備、工器具進入含有可燃性介質受限空間內作業；

10、嚴禁使用非防爆和非安全電壓照明燈具從事受限空間作業。高處作業10個“嚴禁”

1、嚴禁作業許可證未經批準從事高處作業；

2、嚴禁未持有效特種作業操作證從事高處作業；

3、嚴禁未正確佩戴個人防護裝備從事高處作業；

4、嚴禁患有職業禁忌癥、身體不適者從事高處作業；

5、嚴禁防護欄、安全網、安全繩等防護設施不完善從事高處作業；

6、嚴禁使用未經驗收合格的腳手架從事高處作業；

7、嚴禁未采取安全防護措施從事臨邊高處作業；

8、嚴禁未設置隔離、警戒，從事交叉高處作業；

9、嚴禁工器具、材料未采取防墜落措施從事高處作業；

10、嚴禁大風、雨雪等惡劣天氣從事特殊高處作業。吊裝作業十個“嚴禁”

1、嚴禁作業許可證未經批準從事吊裝作業；

2、嚴禁未持有效特種設備操作證從事吊裝作業；

3、嚴禁無監護人從事吊裝作業；

4、嚴禁在輸電線路安全距離內從事吊裝作業；

5、嚴禁未設置警戒區從事吊裝作業；

6、嚴禁使用工藝管線作為起重錨點從事吊裝作業；

7、嚴禁使用不合格吊車、吊具、吊索進行吊裝作業；

8、嚴禁超載進行吊裝作業；

9、嚴禁吊物未有效捆綁進行吊裝作業；

10、嚴禁未使用吊籃吊裝氧氣瓶、乙炔瓶。

三、名詞解釋

1、三不傷害：不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害。

2、三點”控制：危險點、危害點、事故多發點

3、三級安全教育：指生產單位的其他從業人員，在上崗前必須經過廠、車間、班組三級安全培訓教育。

4、六條禁令：

一、嚴禁特種作業無有效操作證人員上崗操作；

二、嚴禁違反操作規程操作；

三、嚴禁無票證從事危險作業；

四、嚴禁脫崗、睡崗和酒后上崗；

五、嚴禁違反規定運輸民爆物品、放射源和危險品；

六、嚴禁違章指揮、強令他人違章作業。

第二篇：淺談如何做好作業現場監督檢查工作

淺談如何做好現場監督檢查工作

安全環保部 楊笙

常聽一些現場監督人員說：監督是最難做的工作，“管人說了不算，管事得罪一片”，干的盡是些出力不討好的事情。也聽一些隊伍負責人說：“檢查這么多，應付不過來，來的全是找麻煩的。”

新兩法的頒布與實施對企業的安全生產工作提出了新觀念、新思考。生產和作業現場是一個動態、復雜、多變的環境，是物質、人員、信息動態交匯的場所，是企業安全管理的聚焦點。據資料顯示，全國各類安全事故的90%以上發生在生產和作業現場，強化生產現場的安全管理是做好安全工作的重中之重，是減少和杜絕事故發生的重要措施，是實現安全生產目標的重要途徑。如何加強現場安全管理，提高監督人員履職能力和監督檢查質量，應該從以下幾個方面加以解決：

一、加強全員培訓教育，全面提高安全意識。要讓員工從思想上高度重視安全生產管理，解決對監督人員在監督檢查時的抵觸情緒。無論是一個單位或個人，即使具備了完成安全作業的能力，如果思想麻痹，缺乏正確的安全態度，安全生產就無法保障，因此，必須從提高全員安全意識和統一思想認識入手，強化生產和作業現場安全管理。當前，正值生產的平穩期，各項施工作業還沒有全面展開，要充分利用有利時期，重點抓好員工安全培訓教育工作。一是思想認識和安全意識教育。以思想教育為基礎，以制度和標準為依據，以生產單元和作業班組為重點，采用宣貫管理制度和標準操作程序、樹立安全思想文化氛圍、強化職業道德操守等形式，針對員工隊伍文化程度的差異和入職前從事職業的不同，用培訓教育手段統一員工的思想認識，提高安全意識，形成安全文化氣氛。要針對不同時期員工隊伍產生的松動情緒和麻痹思想，及時敲警鐘，防止思想麻痹行為。二是工藝紀律和事故案例警示教育。以違規違章的典型事例，動之以情，曉之以理，教育引導員工真正認識到事故給個人和家庭帶來的痛苦、給企業帶來的經濟損失、給社會造成的不良影響，激發員工抓好安全生產的自覺性和責任感，主動識別安全風險、治理安全隱患，使員工充分認識到監督檢查是一種安全管理的手段，而不是為難和找麻煩，使生產和作業現場的監督檢查合理化、規范化，加大監督檢查的執法力度。

二、監督人員要不斷地學習，強化履職能力。一是按照現場的設備設施的布局、操作和作業過程的相應的標準、規范、程序和細則等要求，儲備足夠的基礎理論知識。作為監督人員不但要對相關的國家標準、行業標準、操作程序、實施細則掌握清楚，并隨著這些規程的變化不斷進行更新，而且要涉獵多種學科門類的相關知識。如果監督人員對標準不清楚、不具有HSE管理理論及相關知識，就不能辨識生產運行中的風險，及時糾正不安全行為，防止“三違”現象，也達不到監督的有效作用。二是堅持企業標準要高于行業標準的原則，譬如：修井作業現場消防器材的配置問題，在各級檢查中執行的標準不一樣，導致作業現場配備有差別。檢查中開出不符合項時，現場作業方解釋：執行的是上次某某檢查的要求。所以監督人員必須清楚企業的相關細則，按要求進行統一。三是定期組織召開督查會，談討并匯總

現場管理中存在的問題，制定解決辦法，對重點、難點問題統計上報主管部門協調處理，找準對問題的看法和理解程度，提升自身業務素質。同時，針對問題提出現場管理的目標和要求，為搞好現場管理提供保障。四是有效處理四種矛盾。其一是標準與差距的矛盾，作業現場嚴格按標準要求抓落實；其二是感情與原則的的矛盾，現場管理以安全為基礎，按原則辦事；其三是生產與安全的的矛盾，不安全不生產、生產再忙安全不忘，不能因生產進度而忽視安全；其四是現場實際與作業標準要求的矛盾，作業現場安全環保設施投入不足或環境不具備要強制整改，不能因節約成本而影響清潔生產制度。

三、監督人員樹立崇高的職業道德觀念，秉公執法。

現場監督人員不但要有過硬的業務素質，解決和處理各種矛盾的能力，而且要有良好的職業道德素養。

一是恪盡監管職責，履行本質工作。延安某井在鉆井過程中，發生井噴著火事故，事故調查組調查發現，現場作業監督是炊事員出身，根本就不懂井控技術。從這個案例說明，作業監督人員缺少道德修養，不懂裝懂，害人害已。監督人員要有奉獻精神和服務意識，做到“早來晚走”，要早于作業隊伍前到現場，進行現場風險識別，擬定風險削減和控制措施。當現場情況變化時，及時組織現場作業人員進行安全確認。作業結束后，再次檢查沒有遺留安全隱患后才能走。

二是執行作業設計，嚴格作業規范。在油氣生產的現場作業中，要進行動火、動土、高空、有限空間等13種作業。大部分屬于特種作業，容易引發火災、爆炸、人員中毒、高處墜落等安全事故。施工

前，要對承包商進行安全技術交底。施工中，要規范現場安全記錄，嚴格規范施工作業安全日志。完工后，要做好驗收，不留隱患。從源頭、過程和結果驗收控制三個方面，落實現場監督管理。

三是注重抓好關鍵環節，力求全過程監督。承包商隊伍向來是事故多發群體，強化現場監督可以有效督促他們遵守規章制度和操作規程，及時落實安全措施。在交叉作業多、施工人員多的現場，領導干部要帶頭深入現場監督各項措施的落實。針對承包商流動性大，安全監督難度大等特點，杜絕以包代管現象，從崗位接班到交班，監督人員要對現場設置，尤其是崗位操作行為進行跟蹤觀察，結合屬地管理與崗位責任制要求，對現場布局和員工行為進行評定，根據不同情況，找準切入點，提出整改措施。分公司對重點井實施雙監督并派駐監督人員現場監管的舉措，對及時發現和糾正違規行為、確保作業安全起了積極作用。

四是加強監督檢查，依規秉公執法。監督人員要對現場監督檢查中發現的違章行為該處罰的處罰、該教育的教育，決不姑息遷就、避重就輕，做出的決定必須是依法合規的。通過檢查，及時發現問題、糾正違規行為，對確保施工安全起積極作用。但這只是治標，往往是同樣的問題還會發生。因此，要增加施工單位的違章違紀成本，注重在治本上下工夫，由從前單純地查出問題、整改問題，必須向追本溯源徹底解決問題轉變。發現問題后，以停工整治等手段組織現場負責人和相關員工剖析深層次原因，找出問題的癥結，并提出針對性的對策和措施，以引起崗位人員的足夠重視和警覺，避免相同問題重復發

生。通過監督檢查和隱患治理，形成人人要安全、人人保安全的良好氛圍。

四、實施監督人員的考核、考評機制。

一是要對現場監督人員的綜合素質、業務能力、持證上崗情況進行全面考核。某公司在一次對現場監督人員的考核中，有人基礎理論考試僅得20分。因此，要尤其加強對外聘單位作業監督人員進行量化考核，考核不達標者不予錄用。目前，承包商隊伍的素質仍然是短板問題，因用工形式局限，承包商隊伍的員工素質參差不齊，如果監督人員達不到要求，就為現場安全埋下了極大隱患。

二是定期對現場監督人員進行考評，落實獎罰制度。建立 “能者上、平者讓、庸者下”的選用人機制。對生產和作業監督中重視安全生產、對安全生產有突出貢獻的該表揚獎勵的就表揚獎勵，對工作成績平庸，考評結果較差的，給予調崗轉崗處理，以激發監督管理人員奮發向上的工作熱情和活力。

現場安全生產管理是一個相當復雜的系統工程，必須實行全員、全過程、全方位的安全管理，才能保障安全生產。做好監督檢查是保證安全生產的重要舉措，要加大現場監督檢查力度，及時發現安全隱患和違章行為，消除管理死角，確保現場作業順利進行。

第三篇：現場反違章禁令實施辦法

甘肅省電力公司現場反違章禁令實施辦法總 則

1.1為全面落實“三抓三反”工作要求，嚴肅查糾各類常見、典型違章行為，切實保證正常的安全生產秩序，培養員工的基本安全習慣，減少直至消滅員工中事故頻發傾向性人群。特頒布甘肅省電力公司《現場反違章禁令》。

1.2 《現場反違章禁令》適用于公司系統從事電力生產相關工作的所有人員。學習和培訓

2.2 《現場反違章禁令》是對從事電力生產工作人員的基本要求，全體人員都要做到人人熟記，植根于心，約束于行；執行中要做到警示教育與規范行為并重。

2.2 各單位要大力開展關于《現場反違章禁令》有關內容的學習、培訓活動，以現場講解、案例教育等多種方式，提高全體人員反違章認知和認識，并加強考試、檢查、考核工作，逐步養成遵章守紀的工作習慣。

2.3 新入司員工、由非生產專業轉入電力生產工作的員工在從事工作之前，要求對《現場反違章禁令》百分之百考試合格。檢查和考核

3.1 各單位要加大反違章力度，尤其要嚴肅查糾《現場反違章禁令》中所明令禁止的典型違章行為，違反禁令的行為一經查出，必須嚴肅處理，并報本單位安監部門備案。

3.2 對作業行為違章的處罰（對現場違反禁令的農電工、臨時工、聘用工的處理可參照執行）：

3.2.1 第一次違反《禁令》，給予不低于500元人民幣的經濟處罰；

3.2.2 第二次違反《禁令》，除給予經濟處罰外，待崗學習一個月，學習期滿考試合格后由單位安排上崗；

3.2.3 第三次違反《禁令》，給予待崗學習半年至一年處理，經考試考核合格后由單位安排上崗。

3.3 對管理行為違章的處罰：

3.3.1 第一次違反《禁令》，給予不低于1000元人民幣的經濟處罰，并在本單位通報批評；

3.3.2 第二次違反《禁令》，調離管理工作崗位。

3.3 要嚴肅落實反違章管理責任，上一級單位、部門在檢查中發現的違反禁令的行為，除責令處罰外，要嚴肅追究下一級部門直接管理人員反違章不力責任。

3.4 對違章造成事故者，按照《甘肅省電力公司安全生產工作獎懲規定》處理。附 則

4.1 本辦法由甘肅省電力公司安全監察部負責解釋。

4.2 本辦法自下發之日起執行。

4.3 對執行過程中存在的問題，應及時報省公司安全監察部。

甘肅省電力公司現場反違章禁令

為切實防范人身、責任性等惡性事故發生，確保正常的電力生產秩序，在公司各類現場明令禁止以下違章行為。

一、現場作業行為“二十禁”

1．禁止無票作業和無票操作

2．禁止不戴安全帽進入生產現場

3．禁止不系安全帶高處作業

4．禁止約時停、送電

5．禁止擅自解鎖操作

6．禁止擅自變更安全措施

7．禁止擅自跨越安全遮欄（圍欄）

8．禁止使用不合格的工器具

9．禁止未經充分通風擅自進入密閉容器、SF6配電室、電纜溝道等

10．禁止班前酗酒,上班飲酒

11．禁止停電作業前不驗電、不接地

12．禁止不戴絕緣手套高壓驗電或裝設接地線

13．禁止不檢查安全措施和確認設備情況盲目作業

14．禁止不交待安全注意事項和不辦理確認手續開始工作

15．禁止不經監護人確認進行作業和操作

16．禁止單人作業和非工作班成員參與作業

17．禁止超越工作職權和工作范圍進行工作

18．禁止工作中發生疑問盲目蠻干

19．禁止檢修、操作不熟悉的設備

20．禁止違反起重“十不吊”規定強行起吊

二、現場管理行為“十不準”

1．不準工作負責人擅自離開工作現場或工作負責人不在現場繼續工作

2．不準讓不合格人員擔任工作票“四種人”

3．不準未經培訓考核合格的臨時工進入現場工作

4．不準未經許可的與生產無關人員進入生產現場

5．不準特種作業人員無證上崗

6．不準未審批的規程制度和方案在現場使用

7．不準無設計、未驗收的基建或改擴建工程投入運行

8．不準新建工程影響安全運行即投入生產

9．不準未經批準的帶電作業項目和帶電作業人員開展帶電作業工作

10．不準無合格資質的企業、施工隊伍進入現場作業

第四篇：動火作業六大禁令

動火作業六大禁令

一、動火證未經批準，禁止動火

二、不與生產系統可靠隔絕，三、四、五、六、禁止動火 不清洗，置換不合格，禁止動火不消除周圍易燃物，禁止動火 不按時作動火分析，禁止動火 沒有消防措施，禁止動火

第五篇：作業安全十條禁令

陜西省電力公司作業安全十條禁令

第一條 嚴禁作業不按規定使用工作票、操作票,務工作計劃施工。

第二條 嚴禁停電作業不按規定驗電、接地。第三條 嚴禁擅自解鎖進行倒閘操作。

第四條 嚴禁不按工作方案和不進行現場“交底”工作。第五條 嚴禁作業人員擅自擴大工作范圍、工作內容或擅自改變已設置的安全措施。

第六條 嚴禁使用不合格的安全工器具或超過檢測周期的安全工器具。

第七條 嚴禁高處作業人員在轉移作業位置時失去安全保護，嚴禁隨手拋擲器具、材料。

第八條 嚴禁現場特種作業人員無證上崗。第九條 嚴禁專責監護人從事與監護無關的工作。第十條 嚴禁不按規定著裝和佩戴安全帽進入工作現場。