第一篇：海南大學發展黨員工作實施細則

各二級單位黨委（黨總支）：

經黨委組織部研究，校黨委領導同意，現將《海南大學發展黨員工作實施細則》印發給你們，請認真貫徹落實。

二○○七年十二月二十九日

海南大學發展黨員工作實施細則

第一章 總 則

第一條 為了切實做好黨員發展工作，保持黨組織的先進性和純潔性，提高黨的戰斗力，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》和上級組織有關發展黨員工作的規定，結合我校黨建工作實際，制定本細則。

第二條 發展黨員工作要在學校黨委領導下進行。各基層單位黨組織要充分認識加強和改進發展黨員工作的重大戰略意義和實踐意義，把吸收具有共產主義覺悟的先進分子入黨，作為一項日常性的重要工作抓緊抓好。

第三條 發展黨員工作，要認真執行“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，有組織、有領導、有計劃地進行。

第四條 發展黨員必須堅持入黨自愿和個別吸收的原則，成熟一個，發展一個。禁止突擊發展，反對關門主義。

第二章 入黨積極分子的培養、教育、考察

第五條 學校各單位黨委（黨總支）、黨支部要形式多樣的宣傳黨的政治主張和黨的路線、方針、政策，宣傳黨的光輝歷程和偉大業績，提高黨外群眾對黨的認識，引導教職工和青年學生積極向黨組織靠攏。工作的重點是業務骨干、一線教職工和青年學生。

第六條 要更積極、更主動、更深入細致地做好思想政治工作。對雖未提出入黨申請，但政治素質好，有培養基礎的對象應通過邀請參加黨課、座談會或個別談話等方式對其進行啟發引導，使其提高認識，自愿提出入黨申請，不斷擴大入黨積極分子隊伍。

第七條 黨支部收到書面入黨申請書后，經一定考察，支委會或黨支部大會討論通過，將其確定為入黨積極分子，并由支委會指定1—2名正式黨員（學生黨支部可為預備黨員）作為培養聯系人。

培養聯系人的主要任務是：經常了解入黨積極分子的思想、工作和學習情況，幫助他們總結成績、克服不足，發揚優點，端正入黨動機；經常向黨支部匯報入黨積極分子的有關情況，提出培養教育的意見和建議；入黨積極分子具備黨員條件時，向黨支部提出將其列為發展對象的建議。

黨支部應及時建立入黨積極分子檔案，內容包括：入黨申請書、自傳、思想匯報、家 庭狀況、學習、工作情況等。檔案由黨支部負責保管。

第八條 黨支部和培養聯系人通過采取吸收入黨積極分子參加一些黨的活動，交任務、壓擔子，分配一定的社會工作、定期考察、要求他們經常以書面和口頭形式向黨組織匯報自己的思想動態等方式，做好入黨積極分子的培養考察工作。

考察應以黨員條件為依據，著重注意以下幾個方面：政治立場；對黨的認識；共產主義理想信念；對黨的路線、方針、政策的態度；入黨動機；思想品德狀況；群眾觀點；組織紀律觀念；團結協作精神；學習和工作的實績；先鋒模范作用的發揮情況等。

第九條 入黨積極分子應經常向培養聯系人和黨支部匯報思想、學習和工作情況，書面匯報至少每半年一次，培養聯系人應相應地給予指導和幫助；黨支部每半年要對入黨積極分子進行考察和分析，針對存在的問題，采取必要的措施，形成書面考察意見由培養聯系人填入《入黨積極分子考察寫實簿》。

第十條 單位黨委（黨總支）、黨支部必須分期分批選送入黨積極分子到黨校接受培訓。未經黨校培訓或經黨校培訓但不合格的，不能列為發展對象；個別情況特殊的，報校黨委組織部同意，可以其他方式安排學習，完成學習任務后，方可列為發展對象。在中學期間參加過黨校培訓的，入黨前應重新接受黨校培訓，但其在中學期間的培養時間可以連續計算；在大學期間參加過黨校培訓并取得合格證書，有效期為3年。

第十一條 學生入黨積極分子名單應在全班公開，以便進行推優工作。確定本?？茖W生為發展對象時必須由其所在團組織進行推優，填寫《優秀團員入黨推薦表》。對非共青團員的入黨積極分子，也由團支委作出推薦意見。

第十二條 確定入黨積極分子為發展對象前，必須聽取黨外群眾意見。聽取意見由支委會組織，至少要有2名黨員參加，采取座談會或個別聽取意見的方式進行，要做好詳細記錄，并分別在記錄上簽字；研究生入黨積極分子被確定為發展對象前，應由支委會組織，充分向其導師、課題組、所在班級征求意見。發展對象為本（專）科學生的要聽取班主任、分管輔導員意見。

第十三條 單位黨委（黨總支）在確定入黨積極分子為發展對象前要指定專人對其進行政治審查。政治審查的主要內容是：對黨的路線、方針、政策的態度，本人的政治歷史和在重大政治斗爭中的表現；直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況。政治審查的基本方法是：同本人談話，查閱有關檔案材料，找有關單位和人員了解，以及必要的函調或外調。在聽取本人介紹和查閱有關材料后，其主要社會關系情況清楚的可不再函調或外調。政治審查要形成書面材料。

凡沒有經過政治審查的，不能發展入黨。

第十四條 入黨積極分子經過一年以上的培養、教育和考察合格后，在政治審查、聽取黨外群眾意見、團組織推優等基礎上由支委會或支部大會集體討論確定為發展對象。

第十五條 入黨積極分子調動工作或畢業離校時，單位黨委（黨總支）應將其有關材 料（入黨申請書、自傳、政審材料、思想匯報、培養考察寫實簿等）及時存入本人人事檔案或轉到其新的單位，以保持對入黨積極分子培養、教育的連續性。

第三章 預備黨員的接收

第十六條 接收預備黨員前，黨支部應做好發展對象的預審材料；本(專)科學生和研究生發展對象將材料整理后報送單位黨委（黨總支）預審；設立黨委的教職工發展對象報送單位黨委預審；設立黨總支的教職工發展對象和雖設立黨委的單位但發展具有副高專業技術職稱人員、處級干部和60歲以上同志入黨，必須報學校黨委組織部預審。

預審的材料包括： 1.入黨申請書； 2.自傳； 3.思想匯報；

4.黨校結業證書（復印件）； 5.《入黨積極分子考察寫實簿》； 6.黨外群眾意見的原始記錄；

7.函調（外調）材料或政審材料（主要指父母雙方和配偶的有關材料）； 8.團組織推優意見（本?？粕?/p>

9.學生學習成績單。本（專）科學生和研究生的成績單由所在教學單位教務負責人提供并簽名、加蓋公章。（發展學生黨員必須學習態度端正、刻苦努力、成績優良。凡有必修課不及格的原則上不能發展入黨。如特殊情況必須報校黨委組織部批準后方可履行入黨手續。）

第十七條 經預審通過的發展對象，由單位黨委（黨總支）對其進行公示，可采用張貼公布、在校園網本單位主頁上公布等方式，公示時間為七天。經公示合格的，發給《入黨志愿書》。

第十八條 申請入黨要有兩名正式黨員作為入黨介紹人。入黨介紹人一般由培養聯系人擔任或由黨支部指定，也可由發展對象自己約請。

入黨介紹人的主要任務是：①向被介紹人解釋黨的綱領、章程，說明黨員的條件、義務和權利，對被介紹人進行幫助教育，認真考察了解被介紹人各方面的情況。②指導被介紹人填寫《入黨志愿書》，并認真填寫自己的意見。③負責向支部大會介紹被介紹人的情況。④被介紹人被批準為預備黨員后，繼續對其進行教育幫助。

第十九條 黨支部召開接收預備黨員支部大會，討論接收預備黨員。會議程序是：①發展對象宣讀《入黨申請書》，匯報自己對黨的認識、入黨動機、入黨態度、本人簡歷以及需要向黨組織說明的問題。②入黨介紹人如實介紹發展對象的情況。③支委會負責人向支部大會介紹培養、政審和聽取意見等情況，通報公示結果，并提出初步意見。④與會黨員對發展對象能否入黨進行充分討論。⑤采取舉手或無記名投票的方式進行表決并作出決議；贊成票超過應到會正式黨員的半數方算通過；因故不能到會的正式黨員向支部提出書面意見的，應統計在票數內。⑥發展對象談認識和決心。⑦支部負責人總結。⑧黨支部及時將支部大會的決議填入《入黨志愿書》。

支部大會討論兩個以上的同志入黨時，必須逐個討論和表決。

填寫支部大會通過接收發展對象為預備黨員的決議時應包括以下內容：申請人的思想和學習工作表現、主要優缺點、政審的主要結論、是否具備黨員條件；寫明黨支部有表決權的人數，實際到會人數，同意接收發展對象為預備黨員的人數，不同意接收發展對象為預備黨員的人數，棄權的人數；通過決議的日期和黨支部書記的簽名（蓋章）。

第二十條 支部大會通過后，單位黨委（黨總支）應指派專人同發展對象談話，作進一步考察。發展對象為學生的可由單位黨委（黨總支）委員或組織員同發展對象進行談話；發展對象為教職工的由單位黨委（黨總支）書記或副書記同發展對象進行談話。談話人應將談話情況和自己對發展對象能否入黨的意見，如實地填寫在《入黨志愿書》指定的欄目中，并向單位黨委（黨總支）匯報。

第二十一條 發展對象為學生的由單位黨委（黨總支）審批。黨總支審批通過的預備黨員在一個月內報送校黨委組織部蓋章；發展對象為教職工黨員的，設立黨委的由單位黨委進行審批，設立黨總支的由校黨委授權校黨建工作領導小組進行審批。

審批預備黨員主要是審核發展對象是否具備黨員條件、入黨程序和手續是否完備。審批預備黨員的決議應在支部通過后的三個月內進行。如遇特殊情況，可適當延長審批時間，但不得超過六個月。超過三個月未審批的，應由原報批黨支部進行復議，再報再批；超過六個月未批準的，黨支部要重新為發展對象辦理入黨手續；凡無故超過規定時間未予審批的，要追究有關人員的責任。

單位黨委（黨總支）審批預備黨員必須集體討論、表決決定。

黨總支發展教職工黨員，填寫《入黨志愿書》“總支部審查（審批）意見”，應寫明黨總支應到會委員人數，實際到會委員人數，同意發展為預備黨員的人數，不同意發展的委員人數，棄權的委員人數；通過決議的日期和黨總支書記的簽名（蓋章）。單位黨委不填寫此項。校黨委組織部在《入黨志愿書》“基層黨委審批意見”，應寫明黨建工作領導小組決議，預備黨員預備期的起止時間，通過決議的日期，加蓋校黨委印章，校黨委書記簽名（蓋章）。

黨總支發展學生黨員，填寫《入黨志愿書》“總支部審查（審批）意見”，應寫明黨總支的決議，預備黨員預備期的起止時間，通過決議的日期和黨總支書記的簽名（蓋章）。校黨委組織部在《入黨志愿書》“基層黨委審批意見”，填寫內容為“學校黨委授權學院黨總支審批”，加蓋校黨委印章，校黨委書記簽名（蓋章）。

單位黨委填寫《入黨志愿書》“基層黨委審批意見”應寫明黨委決議，預備黨員預備期的起止時間、黨委名稱；通過決議的日期和黨委書記的簽名（蓋章）。

第二十二條 單位黨委（黨總支）應將新發展黨員基本信息填入《發展黨員花名冊》，并及時上報校黨委組織部備案。

第四章 預備黨員的教育、考察和轉正

第二十三條 單位黨委（黨總支）向黨支部反饋審批結果。黨支部應及時通知本人并在支部大會上宣布，在一定范圍內張榜公布，將預備黨員編入黨支部、黨小組參加活動。預備黨員進入一年的預備期，接受繼續考察和教育。黨支部填寫《預備黨員考察寫實簿》。對未批準入黨的，也要通知支部和本人，做好思想工作，鼓勵其發揚成績，克服不足，爭取早日加入黨組織。

第二十四條 預備黨員必須進行入黨宣誓。宣誓儀式一般由單位黨委（黨總支）組織，校黨委組織部可派人參加。一般可在“七?一”前夕、畢業前夕或其他紀念日成批統一舉行。

入黨宣誓儀式一般為： 1.宣布儀式開始，唱（奏）《國際歌》； 2.黨組織負責人致詞；

3.宣布參加宣誓的新黨員名單； 4.預備黨員面對黨旗宣誓； 5.預備黨員代表向黨表決心；

6.黨員代表或入黨積極分子代表講話；

7.黨組織負責人或上級黨組織負責人講話； 8.唱（奏）《國歌》，宣布儀式結束。

第二十五條 預備黨員至少每半年一次將自己的政治思想、學習、工作等方面的情況向黨支部書面匯報。黨支部要通過聽取匯報、談心、嚴格組織生活、不定期考評、分配一定工作等方式對預備黨員進行教育考察。入黨介紹人每半年要對預備黨員進行一次考察鑒定，填寫《預備黨員考察簿》，發現問題要及時與本人談話，進行幫助教育，并定期向支委會匯報預備黨員情況。學校黨校每年舉行一次預備黨員的集中培訓。

預備黨員調動工作或畢業離校時，單位黨委（黨總支）應將其《入黨志愿書》、教育、考察情況等組織檔案，認真負責地轉到其新調入的單的黨組織或存入本人人事檔案。

第二十六條 預備黨員在預備期滿前一個月應向黨組織提交書面轉正申請，黨支部應按時討論其能否轉為正式黨員，召開黨員大會討論并作出決議。具備黨員條件的，按期轉正；不完全具備條件和需進一步教育和考察的，可延長一次預備期，延長時間不能少于半年，不能超過一年；期滿后仍不具備黨員條件的，應取消其預備黨員資格。無正當理由預備期滿一個月不提出轉正申請的，取消預備黨員資格。延長預備期、取消預備黨員資格，都必須經支部大會討論通過，并將有關情況如實地填寫在《入黨志愿書》指定的欄目中。

第二十七條 支部大會將討論預備黨員轉正的決議結果報送審批。審批權限同預備黨員審批權限。二級單位黨委（黨總支）及時向校黨委組織部報送“黨員轉正情況花名冊”備案。

第二十八條 單位黨委（黨總支）向黨支部反饋審批結果，黨支部要及時通知黨員，提出要求和希望。審批結果應向支部大會公布。

第二十九條 預備黨員轉正后，由單位黨委（黨總支）將《入黨志愿書》、入黨申請書、轉正申請書、政審材料等存入本人人事檔案。無人事檔案的，建立黨員檔案，由所在單位黨委（黨總支）保存。

第五章 發展黨員工作的領導和紀律

第三十條 各基層黨組織必須把發展黨員工作列入重要的議事日程，切實加強領導。必須著力擴大入黨積極分子隊伍，加強對入黨積極分子的培養教育，加大發展工作力度，提高發展工作質量。

第三十一條 單位黨委（黨總支）要充分發揮組織員、黨員骨干、班主任、研究生導師、政治輔導員、共青團組織在發展黨員工作中的作用。

第三十二條 對發展黨員工作中出現的違紀問題，一定要嚴肅查處。未按規定程序而被吸收入黨的，不予承認，并在支部大會上宣布。對有關責任者進行批評教育，對違反規定者給予必要的紀律處分。

第三十三條 受理發展黨員工作違規舉報和處理的部門為二級單位黨委（黨總支）、學校黨委組織部、紀檢辦公室。

第六章 附 則

第三十四條 根據本細則制定《海南大學發展黨員工作流程》，本實施細則和流程由校黨委組織部負責解釋。以往有關發展黨員工作的規定和解釋，凡與本細則不一致的均以本細則規定為準。

第三十五條 本實施細則自2008年1月1日起實行。海南大學發展黨員工作流程

一、入黨積極分子的培養、教育、考察 1.向黨支部遞交入黨申請書（申請人）

①本人自愿向黨組織提出書面手寫申請。

②對雖未提出入黨申請，但政治素質好，有培養基礎的對象應進行啟發引導，吸收參加黨的一些活動，使其提高認識，自愿提出入黨申請。

2.確定入黨積極分子（黨支部）

支委會（支部大會）討論確定為入黨積極分子，并確定1-2名正式黨員（學生黨支部可為預備黨員）作培養聯系人，對其進行重點培養；建立入黨積極分子檔案，由黨支部負責保管。

3.培養教育（黨支部、培養聯系人）

①吸收參加一些黨的活動；

②交任務、壓擔子，通過參加黨小組或支部的活動，在實踐中鍛煉；

③幫助他們明確黨員義務與權利，端正入黨動機，提高思想覺悟，堅定理想信念；

④入黨積極分子要經常向黨組織匯報自己的思想和學習、工作情況（思想匯報強調質量和真實感受）。

4.定期考察和分析（黨支部、培養聯系人）

黨支部定期分析入黨積極分子狀況，聽取黨內外群眾的意見，每半年對培養、教育、考察情況進行一次全面分析，形成書面考察意見由培養聯系人填入《入黨積極分子考察寫實簿》。

5.集中培訓教育（黨校、分黨校、黨支部）

①單位黨委（黨總支）、黨支部必須分期分批選送入黨積極分子到黨校接受培訓。未經黨校培訓或經黨校培訓但不合格的，不能列為發展對象；個別情況特殊的，報校黨委組織部同意，可以其他方式安排學習，完成學習任務后，方可列為發展對象。

②在中學期間參加過黨校培訓的，入黨前應重新接受黨校培訓，但其在中學期間的培養時間可以連續計算；在大學期間參加過黨校培訓并取得合格證書，有效期為3年。

6.政治審查（黨支部、單位黨委、黨總支）

①政審的內容：申請人對黨的路線、方針、政策的態度；申請人的政治歷史和在重大政治斗爭中的表現；直系親屬及主要社會關系的政治情況；尤其要看申請人是否信仰宗教、邪教、迷信、“法輪功”，有無受刑事或政治處分。

②政審的方法：同本人談話、查閱有關檔案材料、找有關單位和人員了解、必要的函調或外調；經聽取本人介紹和查閱檔案后，情況清楚的可不再函調和外調。

③政審要形成綜合性的政審材料，要防止“重函調，輕政審”現象，防止以函調材料取代政治審查。

7.確定發展對象（黨支部）

①團組織推優（在全體團員中進行）：本專科學生入黨積極分子被確定為發展對象前，要通過團組織推優的形式，聽取團組織意見。

②聽取黨外群眾意見：入黨積極分子被確定為發展對象前，必須聽取黨外群眾意見。聽取群眾意見由支委會組織，至少要有2名黨員參加，采取座談會或個別聽取意見的方式進行，要做好詳細記錄，并分別在記錄上簽字；研究生入黨積極分子被確定為發展對象前，應由支委會組織，充分向其導師、課題組、所在班級征求意見。發展對象為本（專）科學生的要聽取班主任、分管輔導員意見。

③入黨積極分子經過一年以上的培養、考察，基本具備黨員條件的，通過聽取黨外群眾意見、團組織推優等形式廣泛征求黨內外群眾意見后，由支委會或支部大會集體討論后確定為發展對象。

二、預備黨員的接收

8.接收預備黨員前的審核、預審（黨支部、單位黨委、黨總支、黨委組織部）

①黨支部應該整理和審核的入黨材料：A.入黨申請書；B.自傳；C.思想匯報；D.黨校結業證書（復印件）；E.《入黨積極分子考察寫實簿》；F.黨外群眾意見的原始記錄；G.團組織推優意見（本、?？粕?；H.政治審查材料；I.學生成績單等。黨支部應將上述材料，按預備黨員審批權限提請單位黨委、黨總支或校黨委組織部預審。（校黨委組織部預審對象：具有副高專業技術職稱的教職工、處級干部和60歲以上同志、設立黨總支的單位的教職工發展對象）

②預審內容：A.考察時間是否期滿；B.全過程是否規范；C.材料是否齊全，填寫是否規范；D.本人是否年滿18歲、其思想政治、工作學習表現和群眾基礎等是否符合黨員標準。

9.對發展對象進行公示（單位黨委、黨總支）

① 公示內容：姓名、性別、年齡、政治面貌、學歷、出生地、遞交入黨申請書時間、列為入黨積極分子時間、參加黨校培訓情況、舉報電話、聯系方式、公示期（7天）等。

②公示方式：張貼公布、校園網單位主頁上公布。

③ 及時處理群眾的舉報，根據群眾反映的問題及核查結果確定公示對象是否符合條件，對符合條件的發給《入黨志愿書》。

10.確定入黨介紹人（黨支部）

①要有兩名正式黨員作為入黨介紹人。

②入黨介紹人一般由培養聯系人擔任，也可由發展對象約請或黨組織指定。

11.填寫《入黨志愿書》（申請人、介紹人）

黨支部書記或組織委員要向發展對象解釋志愿書中的各項內容和填寫要求，志愿書由本人填寫，入黨介紹人作指導，填寫要規范，字跡要清楚（用黑色鋼筆或簽字筆），不允許涂改。支部書記要對志愿書進行審閱把關。

12.召開接收預備黨員大會（黨支部）

大會程序：①申請人宣讀《入黨志愿書》，匯報有關情況； ②介紹人如實介紹情況；③支委會負責人介紹培養、政審和聽取群眾意見等情況，通報公示結果，并提出初步意見；④大會討論；⑤大會表決并作出決議（采取舉手或無記名投票的方式進行表決）；⑥發展對象談認識和決心；⑦支部負責人總結；⑧黨支部及時將支部大會的決議填入《入黨志愿書》。決議內容：申請人的政治思想和學習工作表現、主要優缺點、政審的主要結論、是否具備黨員的條件，應到會和實到會的有表決權的正式黨員人數，對申請人能 8 否被接收為預備黨員的表決結果（贊成、不贊成和棄權票數），以及通過決議的日期和黨支部書記簽名（蓋章）。

13.指派專人進行入黨前談話（單位黨委、黨總支）

①發展對象為學生的可由單位黨委（黨總支）委員或組織員同發展對象進行談話；發展對象為教職工的由單位黨委（黨總支）書記或副書記同發展對象進行談話。

②談話內容：申請人對黨的認識、入黨動機，對黨員權利和義務的理解，對群眾態度和支部審議意見的態度；

③談話人應將談話情況和自己對申請人能否入黨的意見認真負責地填入《入黨志愿書》，并向單位黨委（黨總支）匯報。

14.審批（單位黨委、黨總支或校黨委）

①發展對象為學生的由單位黨委（黨總支）審批。黨總支審批通過的預備黨員在一個月內報送校黨委組織部蓋章；發展對象為教職工黨員的，設立黨委的由單位黨委進行審批，設立黨總支的由校黨委授權校黨建工作領導小組進行審批。主要審批內容：黨員條件是否具備；材料是否齊全、規范；手續是否完備。

②單位黨委、黨總支必須在三個月內審批黨支部報送的接收預備黨員材料和決議，遇特殊情況可適當延長審批時間，最長不得超過六個月；超過三個月未審批的，應由原報批黨支部進行復議，再報審批；超過六個月未審批的，黨支部要重新為發展對象辦理入黨手續；黨總支審批通過的黨員在一個月內須報黨委組織部蓋章。

③單位黨委（黨總支）、學校黨委有權否決有關決議。

15.組織部備案（單位黨委、黨總支、黨委組織部）

單位黨委（黨總支）將新發展黨員基本信息填入《發展黨員花名冊》，并及時上報學校黨委組織部備案。

三、預備黨員的教育、考察和轉正

16.反饋審批結果（單位黨委、黨總支、黨支部）

①單位黨委、黨總支及時向支部反饋審批結果，支部及時通知預備黨員，提出要求和希望。

②將預備黨員編入黨支部、黨小組參加活動。

③向支部大會公布，并在一定范圍內張榜公布。

④預備黨員進入一年的預備期，接受繼續教育和考察。

17.入黨宣誓（單位黨委、黨總支）

宣誓儀式程序：①宣布儀式開始，唱（奏）《國際歌》；②黨組織負責人致詞；③宣布參加宣誓的新黨員名單；④預備黨員面對黨旗宣誓；⑤預備黨員代表向黨表決心； ⑥黨員代表或入黨積極分子代表講話；⑦黨組織負責人或上級黨組織負責人講話；⑧唱（奏）《國歌》，宣布儀式結束。

18.預備黨員的教育、考察、培訓（黨支部、單位黨委、黨總支、黨校）

①預備黨員進入一年的預備期，支部要通過聽取匯報、談心、嚴格組織生活、不定期考評、分配一定工作等方式對預備黨員進行教育和考察。

② 預備黨員定期匯報思想，書面手寫匯報至少每半年一次。③入黨介紹人定期在支委會上匯報預備黨員情況；預備期滿半年時，黨支部要召開會議對預備黨員的表現進行評議，并填寫《預備黨員考察寫實簿》。

④黨校要對預備黨員進行一次集中培訓。

19.提出轉正申請（預備黨員）

預備黨員在預備期滿之前一個月，應提交書面轉正申請（手寫）：①說明入黨、預備期滿的時間；②對本人預備期內的表現作全面的總結，說明成績及不足，尤其是入黨時支部大會提出的缺點改正情況；③今后努力的方向；④提出按期轉正的申請并表明態度。支部書記有義務提醒預備黨員提出轉正申請。

20.審查、討論（支委會、支部大會）

①支委會在聽取群眾、黨員意見的基礎上進行審查并提出意見。

②支部大會討論：預備黨員匯報；支委會介紹情況，提出初步意見；大會討論；大會表決并作出決議。

③ 具備條件的，按期轉為正式黨員；不具備條件、需進一步教育和考察的，可延長一次預備期，延長時間不得少于半年，最長不超過一年；不具備黨員條件的，應取消預備黨員資格。

21.審批轉正申請和支部決議（單位黨委、黨總支、黨委組織部）

①黨支部將黨員大會討論結果及時報告單位黨委、黨總支審批；

②黨總支審批后需在一個月內報校黨委組織部蓋章。討論審批需在三個月內進行。

22.組織部備案（單位黨委、黨總支、黨委組織部）

單位黨委、黨總支將轉正情況填入《黨員轉正情況花名冊》上報學校黨委組織部備案。

23.反饋轉正審批結果（單位黨委、黨總支、黨支部）

①單位黨委（黨總支）及時向支部反饋轉正審批結果，支部及時通知黨員，提出要求和希望。②審批結果應向支部大會公布。24.將黨員發展材料存檔（黨總支）

單位黨委（黨總支）要及時將黨員發展材料存檔。存檔材料包括：《入黨志愿書》、入黨和轉正申請書、政治審查材料等。

第二篇：大學發展黨員工作程序

黨組?2007?38號

關于貫徹執行《發展黨員工作程序》的通知

各黨總支（直屬黨支部）：

為了切實保證新發展黨員的質量，保持黨組織的先進性和純潔性，認真貫徹執行“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的黨建方針，根據黨章和中央組織部制定的《中國共產黨發展黨員工作細則》及市委有關發展黨員工作的文件精神，結合我校的具體實際情況，進一步修訂了本工作程序?，F印發給你們，請認真執行，過去有關規定與本文件不一致的,以本文件為準。

附件：《大學發展黨員工作程序》

黨委組織部

二○○七年十二月三十日

大學發展黨員工作程序

一、確定入黨積極分子階段

1、各基層黨組織要通過宣傳黨的政治主張和深入細致的思想政治工作，提高黨外群眾對黨的認識，不斷擴大要求入黨的積極分子隊伍。

2、提出入黨申請。要求入黨的同志必須自愿向黨組織提出書面申請。內容一般包括：對黨的認識和入黨動機；本人的政治信念、成長經歷和思想、工作、學習、作風等方面的情況；應如何積極爭取加入黨組織，表達自己要求入黨的決心和今后工作、學習、生活等方面的打算。

3、與入黨申請人談話。黨支部在收到申請書后，要及時指派專人同申請人談話，了解申請入黨人的思想、工作、學習情況，肯定其優點和成績，指出不足和努力方向，鼓勵他們不斷進步。

4、確定入黨積極分子。由黨小組或團組織討論推薦，經支委會或支部大會研究確定，把具備基本條件的申請人列為入黨積極分子。非團員青年學生原則上不能列為入黨積極分子。入黨積極分子確定后要在一定范圍內進行公示。公示無異議的入黨積極分子，需在黨支部、黨總支建檔備案，填寫入黨積極分子登記表。

5、申請人、入黨積極分子建立三級檔案。黨支部應定期為遞交了入黨申請書的申請人以及確定為積極分子的人員建立檔案，及時將入黨申請書、思想匯報等有關材料歸檔，由支部組織委員或支部書記負責管理，支部、黨總支、組織部每年均要造冊登記留底。

二、培養、教育、考察入黨積極分子階段

6、指定培養聯系人。黨支部指定一至兩名正式黨員做入黨積極分子培養聯系人。培養聯系人的主要任務是：在黨支部和黨小組的指導下，負責對所聯系的入黨積極分子進行培養、教育和考察，了解入黨積極分子的思想、學習、工作等情況，有針對性地進行幫助，定期向黨組織匯報入黨積極分子的情況和培養考察情況，并填寫考察意見；在入黨積極分子具備入黨條件時，向黨支部或黨小組提出將其列為發展對象的建議；在黨組織研究發展黨員時，對所聯系的入黨積極分子是否具備黨員條件提出意見。

7、入黨積極分子定期向黨組織匯報思想和學習工作情況，至少每季度向黨組織遞交一份書面思想匯報。黨小組或黨支部采取吸收他們聽黨課，參加黨內有關活動，給他們分配一定的社會工作，定期培訓等方式，對他們進行培養和教育。

8、聯系人要按培養教育計劃對入黨積極分子進行培養教育和考察，定期向黨小組或黨支部匯報情況，并認真填寫入黨積極分子登記表。該表要體現出對入黨積極分子培養教育考察的全過程。聯系人至少每季度填寫一次考察情況，內容包括：被培養人的思想、工作、學習情況，在一些重大政治事件中的立場、態度，本人優缺點、群眾反映、聯系人與被培養人談話情況等。

9、黨委組織部、黨校對入黨積極分子進行集中培訓，合格者發放黨校培訓結業證書，有效期為五年。沒有經過集中培訓或經過培訓但未取得結業證書的，不能列為發展對象。

三、確定發展對象階段

10、確定發展對象。入黨積極分子經過黨組織一年以上的培養教育后，黨支部在聽取培養聯系人、黨小組及黨內外群眾意見的基礎上，對其中基本具備黨員條件，經支委會或黨員大會討論同意后，列為發展對象。

11、對發展對象進行政治審查。主要內容是：對黨的路線、方針、政策的態度；本人的政治歷史和在重大政治斗爭中的表現；直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況等。沒有經過政審的不能發展入黨。

12、對發展對象進行公示。在召開接收預備黨員的支部大會前2周，應將擬接收發展對象的有關情況在公共場所進行公示，以聽取各方面意見。

13、報上級黨組織審查。學生發展對象材料授權所在院系黨總支進行審查，填寫《黨員材料目錄》，上報黨委組織部進行抽查；教工發展對象材料經黨總支、直屬黨支部預審后，報黨委組織部終審。審查通過后，發放《入黨志愿書》。材料應包括：

（1）入黨申請書

（2）自傳（本人簡歷、對黨的認識和對自己的思想認識過程、直系親屬和主要社會關系，今后的努力方向）

（3）團組織推薦優秀團員為入黨積極分子意見表（28周歲以下）

（4）入黨積極分子登記表

（5）思想匯報（內容包括：對黨的認識，入黨動機、目的，對重大歷史時期、重大政治事件的立場、觀點，對黨的路線、方針、政策的認識，對自己的優缺點的認識等）

（6）黨校結業鑒定表或黨課結業證書原件

（7）黨內外群眾座談會記錄（要求黨內、黨外分別進行，各不少于8人）

（8）政審材料（包括黨員發展對象政審表和入黨政審函調表）；

四、接收預備黨員階段

14、確定入黨介紹人。黨支部指定兩名正式黨員做入黨介紹人。入黨介紹人也可由發展對象自己約請。

入黨介紹人的主要任務是：向被介紹人解釋黨的綱領、章程，說明黨員的條件、義務和權利；認真了解被介紹人的入黨動機、政治覺悟、思想品質、本職工作表現、經歷等情況，如實向黨組織匯報。指導被介紹人填寫《入黨志愿書》，并認真填寫自己的意見；向支部大會介紹被介紹人的情況。被介紹人批準為預備黨員以后，繼續對其進行教育幫助。

15、填寫《入黨志愿書》。黨支部負責解釋《入黨志愿書》各項內容填寫要求。在入黨介紹人指導下由發展對象填寫有關項目，各項內容不得隨意涂改。

16、召開接收預備黨員的支部大會。程序為：

（1）會議主持人報告應出席和實際出席會議的黨員人數,參加會議的正式黨員必須超過應到會有表決權的正式黨員人數的半數，會議方為有效；

（2）入黨申請人宣讀《入黨志愿書》，匯報自己對黨的認識、入黨動機、本人履歷、現實表現、家庭及主要社會關系情況，以及需向黨組織說明的其他問題；

（3）入黨介紹人介紹申請人的主要情況和培養考察情況，并表明個人對其入黨的意見；

（4）支委會向大會報告對申請人審查情況及其征求黨內、外群眾意見的情況；

（5）與會黨員發表意見，對申請人能否入黨進行討論。（6）無記名投票的方式進行表決，因故不能到會的黨員可在會前提交書面意見表明贊成或反對，贊成人數超過應到會有表決權的黨員的半數，即可作出同意接受申請人為預備黨員的決議；

（7）主持人宣布表決結果。

（8）發展對象表明對大家所提意見的態度和認識。（9）宣讀大會決議，作會議總結。

17、黨支部將支部大會召開情況上報上級黨組織，由上級黨組織派專人同發展對象談話。

由黨總支指定一名總支委員（或組織員）對《入黨志愿書》和入黨材料進行審查，并與發展對象進行考察談話。談話人要詳細了解談話對象的情況，談話要有針對性，著重就其入黨動機、黨的基本知識掌握程度、工作表現、政治歷史情況以及對入黨的態度等作進一步考察，并對其進行黨性教育，提出希望和要求。談話人要將談話情況和自己對發展對象能否入黨的意見，如實填寫在《入黨志愿書》中，將整個談話內容記錄在《發展對象考察談話記錄簿》中，并向黨總支委員會匯報。

18、審批預備黨員。

學生預備黨員，黨委授權其所在黨總支審批。黨總支主要審議申請人是否具備黨員條件，入黨手續是否完備。申請人符合黨員條件、入黨手續完備的，可批準其為預備黨員。黨總支審批后，應在支部大會作出接受預備黨員的決議后兩個月內，將預備黨員的《入黨志愿書》以及《學生入黨審批登記表》上報組織部審核、蓋章備案。

教工預備黨員由校黨委審批。支部大會作出接受預備黨員的決議后，黨支部應及時把該同志的《入黨志愿書》等材料上報黨總支，經黨總支委員會集體審議后，應在支部大會作出接收預備黨員的決議后兩個月內報送黨委組織部，校黨委應在一個月內審批。如遇特殊情況可適當延長上報審批時間，凡無故超過規定時間而未予審批的，應追究有關人員的責任。超過3個月未予上報審批的，原報批黨支部要對審批對象進行復議，然后再報黨委審批；超過六個月未予上報審批的，原報批黨支部要為審批對象重新辦理入黨手續（包括重新填寫入黨志愿書、支委會審查，提交支部大會討論通過并作出決議，黨總支委員會集體審議，報上級黨委審批等）。

審批預備黨員要堅持集體討論、表決的原則。審批兩個以上的人入黨，要逐一討論表決。預備黨員審批后，審批的意見要填寫在《入黨志愿書》上，注明預備期的起止時間，上級黨組織應將審批結果及時通知報批黨支部，黨支部應及時通知本人并在黨員大會上宣布。對未被批準入黨的，也要通知黨支部和本人，做好思想工作。預備黨員入黨材料由所在黨總支負責保存。

為切實保證發展黨員的質量，在發展對象離開學習、工作崗位前3個月內，一般不辦理接收預備黨員的手續。所在黨總支或直屬黨支部應負責地將他們的入黨申請書、培養教育和考察情況材料等，及時轉給接收單位黨組織。

五、預備黨員教育、考察和轉正階段

19、將預備黨員編入黨支部。黨總支應將被批準的預備黨員及時編入支部和黨小組。黨支部應指派專人與預備黨員進行談話，介紹支部情況，教育他們積極參加黨的活動，按時交納黨費。

20、組織預備黨員進行入黨宣誓。入黨宣誓儀式由黨支部或黨總支負責組織，一般在批準預備黨員之后三個月內舉行，特殊情況不得超過一年。

21、預備黨員的培養教育和考察。預備黨員在預備期內，黨支部、入黨介紹人要繼續負責對其進行教育和考察。黨支部每季度要討論一次，發現問題要及時同本人談話；每半年對預備黨員作一次鑒定，并填寫《預備黨員半年鑒定表》。

預備黨員調動時，調出單位黨組織應將教育、考察的情況，認真負責地介紹給調入單位黨組織。

22、提出轉正申請。預備黨員預備期滿，應主動向黨支部提交轉為正式黨員的書面申請，內容—般包括：何時被批準為預備黨員，何時預備期滿，在預備期內履行黨員義務的情況和主要優缺點；要求轉正的意愿和今后努力方向。

23、提出轉正意見。黨支部接到預備黨員的轉正申請后，要及時進行研究，要聽取入黨介紹人意見、黨小組意見，并征求黨內外群眾的意見。支委會對需轉正的預備黨員進行審查，依據黨員條件，提出能否轉正意見，提交支部大會討論和表決。

24、對擬轉正預備黨員進行公示。支委會討論后，在提交支部大會討論和表決前2周，應將預備黨員的有關情況在公共場所進行公示，以聽取各方面意見。

25、召開討論預備黨員轉正的支部大會。預備黨員預備期滿后，黨支部應按時召開支部大會討論其能否轉為正式黨員。具備條件的，按期轉正；不完全具備條件、需進一步教育和考察的，可延長一次預備期，延長時間不能少于半年，最長不超過一年；不具備黨員條件的，應取消其預備黨員資格。討論預備黨員轉正的支部大會一般應在預備黨員預備期滿一個月內召開，不得無故提前或拖延。

討論預備黨員轉正的支部大會程序為：（1）預備黨員宣讀轉正申請書，匯報預備期間表現、主要優缺點及努力方向、決心。

（2）入黨介紹人介紹預備黨員預備期間培養考察情況，提出能否按期轉正的意見。

（3）支委會介紹對預備黨員培養考察情況，提出能否按期轉正的意見。

（4）大會討論、表決。與會黨員充分發表意見，在此基礎上，有表決權的黨員以投票方式表決。贊成人數超過應到會有表決權的正式黨員的半數有效。

（5）宣布表決結果和大會決議。（6）支部書記作會議總結。

26、審批預備黨員轉正。要求如下：

學生預備黨員轉正，黨委授權由黨總支委員會審批。黨總支審批后，應在支部大會作出預備黨員轉正決議后兩個月內將預備黨員的《入黨志愿書》、《學生預備黨員轉正審批登記表》交組織部審核、蓋章備案。

教工預備黨員轉正由校黨委審批。支部大會作出預備黨員轉正決議后，黨支部應及時把該同志的《入黨志愿書》、預備黨員半年鑒定表、轉正申請書上報黨總支，經黨總支委員會集體審議后，應在支部大會作出預備黨員轉正決議后兩個月內報送組織部，校黨委應在一個月內審批。凡無故超過規定時間而未予審批的，應追究有關人員的責任。校黨委和授權審批黨員的黨總支在《入黨志愿書》上簽署審批意見，批準轉正的要注明轉正時間；延長預備期的要注明延長期限和原因。

27、向報批黨支部通知審批結果。經黨委批準轉正的黨員，由組織部向黨總支發通知，黨總支及時將審批結果通知黨支部。黨支部書記要與該黨員談話，并將審批結果在黨員大會上宣布。

28、入黨材料歸檔。教工預備黨員轉正后，所在黨總支將其《入黨志愿書》、入黨申請書、自傳、政審材料、預備黨員半年鑒定表及轉正申請書存入本人人事檔案；學生黨員的入黨材料由本人所在黨總支保存，學生畢業時要將其材料及時轉入接收單位黨組織。

第三篇：海南大學

附件4

海南大學2010年暑期社會實踐優秀論文

（調查報告）獲獎名單

（共110篇）

一等獎（12篇）

1.海南年產6萬噸生物柴油項目設計

黃俊浩等（材料與化工學院）

2.海南省安定縣文筆峰旅游調研報告

陳希源等（信息與科學技術學院）

3.海南發展低碳經濟問題及其對策

蔡淑如等（外國語學院）4.來自魅力海南的吸引—山東濱州濱城區居民海南旅游情況調查

胡洪博等（環境與植物保護學院）

5.農村義務教育問題調查報告

朱曉波等（海洋學院）

6.儋州市城市公共交通系統評價體系探究

柳青等（機電工程學院）

7.農村社會發展困境與公共權力分工協調

張隆敏等（政治與公共管理院）

8.海南島內居民對國際旅游島態度的調查報告

鄒建平等（政治與公共管理院）9.保護海洋，我的藍色夢想——記藍色營廈門海島保護之旅

童霞等（園林園藝學院）

10.?？谑型鈦韯展と藛T子女的城市生活適應性調查

鄭博等（經濟與管理學院）

11.海南省建設國際旅游島背景下旅游景區廁所文化現狀調查

林冬冬等（校團委）

12.海南省公期民俗的特色探索及其發展分析

章頔等（大學生創新院）

二等獎（25篇）

1.海南天然橡膠加工業與環境保護的調研

羅靜等（材料與化工學院）

2.材料專業虛擬實驗室制作

李法等（材料與化工學院）

3.海南咖啡產業調查及前景分析

黃祥峰等（材料與化工學院）

4.海南大學學生膳食調查及營養配餐優化配置研究

彭健等（食品學院）

5.抗震與安全——近年村鎮校舍震害成因及建筑物抗震知識調查結果的分析

陳雪芳等（食品學院）

6.關于海南農村家庭存在問題的研究報告

張闖等（農學院）7.調查武漢市流浪動物管理問題

林佳等（農學院）

8.關于瓊中烏石農場綠橙如何走上品牌之路的調查

張首仁等（農學院）

9.海南民間故事收集

黃斌清等（海洋學院）

10.企鵝珍珠貝幼苗在兩種附苗器上的生長比較

林冬冬等（海洋學院）

11.海南農村義務教育的調查及落后狀況分析

朱曉云（海洋學院）

12.海南省英語翻譯行業現狀及就業前景

巫夢婉等（外國語學院）13.海南國際旅游島景區“碳足跡”調查及營造低碳景區的建議

王含濱等（外國語學院）

14.淺析海口騎樓的現狀及其發展的構想和措施

范麗等（外國語學院）15.島派印象在平面廣告中的應用

苗淑琪（藝術學院）

16.海南農村連鎖超市現狀及發展研究

朱莉亞等（經濟與管理學院）17.海南省電力能源利用狀況調查報告

黃斌等（機電與工程學院）18.黎族文化傳承的缺失性研究——以海南省白沙黎族文化傳承性調查為例

張丹丹等（政治與公共管理學院）

19.踏“沙”行——關于?？谑猩碁┚C合利用的現狀設想

唐雪婷等（人文傳播學院）

20.海口市基層公共圖書館建設現狀

閆超凡等（人文傳播學院）21.涌動千年的梁氏血脈——探尋梁氏始籍地梁沙村的歷史淵源和

文化現狀

王天巍等（人文傳播學院）

22.農村集市的非正式公共空間作用

劉秀秀等（人文傳播學院）

23.海南省太陽能利用可行性分析

邢子凱等（人文傳播學院）

24.信息化教育現狀調查

黃祥峰等（食品學院）

25.海南客運交通現狀及其對旅游業的影響

陳碩等（外國語學院）

三等獎（73篇）

1.國際旅游島背景下海南文明生態村先進典型發展狀況調研

郭錦昌等（材料與化工學院）

2.橡膠樹對土壤及其周邊環境的影響

黃榮等（材料與化工學院）3.把會寧的好教育引入海南

劉耀謙等（食品學院）

4.海南省萬寧市中小學生健康狀況調查報告

趙敏等（食品學院）

5.海南等其他地區市民對低碳生活的了解程度和實踐程度調查及低碳生活宣傳

彭捷等（食品學院）

6.徽派建筑的發展及現狀——上曉起徽派建筑調研

鄒亞等（土木建筑工程學院）

7.海南農民工生活情況調查

姜浩等（土木建筑工程學院）

8.走進世博，關注建筑

羅嬋等（土木建筑工程學院）

9.玉樹大地震后災區青少年兒童心理健康狀況調查

王德林等（土木建筑工程學院）

10.留守兒童與隔代教育

曾晨等（土木建筑工程學院）11.?？谑械吞忌瞵F狀調查與前景分析

李枚芳等（信息科學技術學院）

12.海南氣候資源在農業上的利用

李永春等（信息科學技術學院）

13.用人單位對大學畢業生的素質要求調查

彭海明等（信息科學技術學院）14.成都茶文化的研究

左美玲等（信息科學技術學院）15.水族馬尾繡調查報告——傳統制作工藝傳承、發展與適應市場需求的研究

張懿等（信息科學技術學院）

16.有關萬泉河的資源利用和未來規劃展望

陳用武等（信息科學技術學院）

17.我國調整最低工資的調研報告——以浙江省、海南省為例

簡愛等（法學院）

18.海南私彩調查報告

張浩等（法學院）

19.各省大學生見習制度的實施情況之調查

溫寶旋等（法學院）

20.各地保障性住房建設情況

呂瀟等（法學院）21.農村留守老人和兒童問題深度調查研究報告

嚴倩倩等（法學院）22.中國-東盟自由貿易區啟動對海南天然橡膠產業影響調查分析 張曉明等（經濟與管理學院）23.湛江地區菠蘿生產企業與種植戶生產管理調研

劉冰清等（經濟與管理學院）24.關于海南省天然橡膠加工業的調研報告

龍福旺等（經濟與管理學院）25.開拓湖山生態養殖山莊野生品質甲魚

姜薇等（經濟與管理學院）26.海南農村黨的基層組織科學化建設研究

陳誠等（經濟與管理學院）

27.關于?？谑懈唠x婚率社會現狀的思考

鄧晨飛等（經濟與管理學院）

28.海南大學大學生流動黨員管理現狀、問題及對策調研

俞花美等（經濟與管理學院）

29.海南旅游地產服務現狀及國外借鑒研究

任恩澤等（經濟與管理學院）

30.島外游客對海南國際旅游島建設的預期調查

劉菁等（旅游學院）

31.?？谑猩鐣髁x新農村建設狀況調研——以瓊山區龍橋鎮三個村為例

張燕等（旅游學院）

32.博鰲旅游開發與環境保護調查分析報告

王俊波等（旅游學院）

33.海南國際旅游島個性化酒店發展趨勢調查——以三亞個性化酒店發展情況調研為案例

林曉等（旅游學院）

34.關于國際酒店管理人才培養目標與發展前景的調查報告

盧天帥等（旅游學院）

35.國際旅游島背景下海南房地產發展走勢調查分析報告

馮清哲等（旅游學院）36.演豐鎮鄉村旅游開發現狀的調查與研究

李森等（旅游學院）

37.海口市居民生活消費人均碳足跡及其應對措施

王富嬈等（外國語）

38.淺析海南省中小學教育存在的問題及對策研究

馬欣欣等（外國語學院）

39.探究包裝設計在產品銷售中的影響

謝云晨等（藝術學院）

40.暑期社會實踐論文

董煥雙等（藝術學院）

41.淺析海南疍家文化藝術特征

王茜等（藝術學院）

42.淺談舞蹈現代大學生對的心理影響

吳彩嘉等（藝術學院）

43.海南文化影響下的黎錦黎族舞蹈

趙青等（藝術學院）

44.對海南省現代農業展示示范園SWOT分析及其對策

雷金睿等（應用科技學院<城西校區>）

45.借鑒臺灣經驗，實現海南休閑農業跨越式發展

曹瑩鋒等（應用科技學院<城西校區>）

46.海南休閑農業路在何方——以鳳生香草園為例探討企業發展戰略

陳行亮等（應用科技學院<城西校區>）47.小餐館及酒樓有關會計工作的調查報告

蔡秋余等（應用科技學院<城西校區>）

48.蘭考縣農村醫療合作調查報告

凡東升等（應用科技學院<城西校區>）

49.從村規民約看男女性別平等——海南省三亞市天涯鎮地區農村生育觀念調研報告

林冬冬等（校團委）

50.海南省中部貧困地區留守兒童心理問題及對策

張宇等（大學生創新院）

51.不同光照強度下橡膠葉片生理活性的測定

郭海強（農學院）

52.海南天然橡膠期貸市場調查分析

霍芳明（農學院）

53.海南省主要城市面源水污染調查評價

陳豐宇（環境與植物保護學院）

54.圣米歇爾環保中心的調研以及分析

韓曉丹（環境與植物保護學院）

55.桃花江生態旅游調查報告

董陽（環境與植物保護學院）

56.關于海南反季節瓜菜施藥存在主要問題及對策

張青（環境與植物保護學院）

57.由家教引發的點滴思考

楊國慶（環境與植物保護學院）58.關于當今物業公司與業主間關系的調查

徐璟（海洋學院）

59.關于彝人古鎮如何帶領楚雄成為下一個云南旅游勝地的調查報告

李思逸（海洋學院）

60.海南省農用運輸車發展現狀調查及研究

孫智良（機電與工程學院）

61.基于RFID的熱帶特色農產品低碳物流發展模式研究

尚婭（機電與工程學院）

62.淺談機械設計人性化與農民工工作環境問題

劉文超（機電與工程學院）

63.熱帶特色水果低碳物流中的信息管理研究

王玲玲（機電與工程學院）

64.三亞市農村土地產權制度改革

周斌雄（政治公共與管理學院）

65.《淺析海南青年德育現狀及對策》

陳俏瑩（政治與公共管理學院）

66.農民專業合作社發展中的困境及對策分析——基于海南省部分村的調查

劉彥（政治與公共管理學院）

67.年青的心，在實踐中成長

張迎霞（園藝園林學院）

68.紫金礦業污染汀江，企業環保意識淡薄

溫秋菊（園藝園林學院）69.未來10年園林專業在瓊就業前景調查

劉文奇（園藝園林學院）

70.一方水土 一地方言——關于海南方言的調查及前景分析

潘盈羽（人文傳播學院）

71.三亞崖城古鎮文化旅游調查與研究——借鑒桂林陽朔古鎮發展經驗

候妮（人文傳播學院）

72.海南流放文化的概況及其歷史文化影響

鄧迪丹（人文傳播學院）

73.湖北襄樊諸葛亮文化品牌效應調查

陳迪文（人文傳播學院）

第四篇：上海大學發展黨員工作實施細則

上海大學發展黨員工作實施細則

2004年4月

第一章

總

則

第一條

為了推進學校黨的建設，進一步規范發展黨員工作，依據《中國共產黨章程》、《上海高校發展黨員工作實施細則》及有關文件精神，特修訂本實施細則。

第二條

發展黨員工作必須以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞高等教育改革發展的中心工作和育人的根本任務，著眼于培養和造就社會主義事業的建設者、接班人和青年馬克思主義者，著眼于保持黨的先進性，增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，成為提高黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力的重大戰略性舉措，并使之成為以黨建為核心、全面加強學生思想政治工作的最為有效的途徑。

第三條

發展黨員工作必須遵循“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，堅持“入黨自愿，個別吸收”、“成熟一個，發展一個”和“突出重點、兼顧一般、大致均衡、適度增長”的原則，正確把握培養和發展、質量和數量、思想入黨和組織入黨等辯證關系，確保新黨員質量。

第四條

發展黨員工作應當堅持“早播種、早選苗、早培養、早成熟、早發展”和“重在培養、主動建設、積極推進”的工作思路，堅持把優秀大學生、研究生、“兩課”教師和一線一流青年教職工作為重點發展對象，把入黨積極分子培養、考察和預備黨員教育管理作為重要工作環節，使發展黨員工作納入制度化、規范化的軌道。

第二章

入黨積極分子的確定和培養

第五條

各級黨組織要通過團組織生活、黨建咨詢、短期軍訓、個別談心和黨章學習小組等活動，向大學生宣傳黨的基本知識，激發他們的政治熱情，啟發他們自覺提出入黨申請。

對于在高中階段提出過入黨申請或確定為入黨積極分子的學生，黨組織要繼續對他們提出政治上的要求，及時轉接有關材料，保持培養教育的連續性。

第六條

各級黨組織應及時掌握青年教師思想政治狀況，對于尚未提出入黨申請的政治素質好、有培養前途的青年教師，要做到政治上引導、業務上培養、生活上幫助，全面關心他們的成長，引導他們自覺提出入黨申請。

對于在學生階段提出過入黨申請和確定為入黨積極分子的青年教師，各級黨組織要及時關心和鼓勵，抓緊做好培養教育的銜接工作。

第七條

凡申請入黨的人，應當向黨組織遞交書面申請，黨組織應及時派人同入黨申請人談話。入黨申請人符合黨章規定的基本條件，在聽取有關方面意見的基礎上，經黨支部研究確定為入黨積極分子。黨組織應指定一至兩名黨員作為入黨積極分子的聯系人，負責填寫《上海大學入黨積極分子培養考察表》。

第八條

對學生入黨積極分子，黨支部一般應指定黨員教師、黨員政治輔導員或黨員學生擔任聯系人。

對從事教學、科研等專業技術工作的青年入黨積極分子，一般由黨支部負責人、黨員專家教授擔任聯系人。聯系人要切實履行職責，認真做好入黨積極分子的培養聯系工作。

第九條

院（系）黨組織負責組織黨章學習小組活動。黨章學習小組主要以學習《中國共產黨章程》為主。

第十條

黨支部要對入黨積極分子進行經常性的考察。通過對其工作、學習、班團活動和社會實踐等情況的了解，全面考察入黨積極分子的思想政治素質、業務工作（專業學習）態度、入黨動機和群眾觀念等方面。要求入黨積極分子定期向黨支部匯報思想，黨支部每季度要對入黨積極分子作一次寫實性的考察，院（系）黨組織和學校黨委組織部每半年要對入黨積極分子隊伍狀況進行分析，及時提出是否列為發展對象，是否繼續培養考察的意見。

第三章

發展對象的審核和培訓

第十一條

確定共青團為黨的發展對象，一般應當經過團組織的推薦。黨組織應指導和幫助共青團開展“推薦優秀團員青年作黨的發展對象”（簡稱“推優”）工作。黨組織應把申請入黨積極分子名單定期向團組織通報，然后由團組織按規定程序進行“推優”。具體實施方案參照校黨委組織部和校團委聯合頒發的《關于進一步加強推薦優秀團員作黨的發展對象工作的實施意見》執行。

第十二條

入黨積極分子一般經過一年左右的培養教育、組織考察，各方面表現突出，在聽取聯系人和黨內外群眾意見的基礎上，經黨支部討論同意，可確定為發展對象。獲得?。ú浚┘壪冗M模范稱號的入黨積極分子，確定為發展對象時，不受培養教育時間的限定。

第十三條

入黨積極分子被確定為發展對象后，黨組織一般應將其列入下一發展計劃。對于特別優秀的發展對象，經學校黨委組織部同意，可補充列入當年發展計劃。

制定發展黨員計劃，一般應當經過下列程序：

（一）黨支部在逐個分析入黨積極分子基本情況的基礎上，負責填報上海大學計劃發展對象登記表，并報院（系）黨組織初審。

（二）院（系）黨委（總支）負責對各黨支部填報的上海大學計劃發展對象登記表進行初審，并經匯總后報學校黨委組織部審核。

（三）校黨委組織部對各院系上報的計劃發展對象進行匯總審核，根據需要與可能的原則，并綜合考慮發展對象的結構與成熟度加以調控。

（四）在上下取得共識的基礎上，由校黨委組織部負責填寫《計劃發展對象情況表》，并報市教育黨委和市委組織部的職能部門審批。

（五）發展計劃經審批同意后，由學校黨委組織部以發展黨員計劃批準書的形式下達，并在年中根據工作實際情況進行適當調整。

第十四條

黨組織應及時安排發展對象進行黨校參加集中培訓。入黨培訓主要學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和《中國共產黨章程》，重點抓好黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗等基本知識教育，特別是理想信念、黨的宗旨和黨的紀律教育，進一步端正入黨動機，加強黨性鍛煉。培訓時間一般不少于四十個學時。培訓結束應當進行考核。未經黨校培訓并獲得《結業證書》的，不予吸收入黨。

校黨委組織部和黨校研究制定入黨培訓大綱，針對不同的對象，提出培訓計劃，認真組織落實。

第十五條

黨組織必須對發展對象進行政治審查（以下簡稱“政審”）。政審應當嚴肅認真、實事求是。政審的內容一般包括：本人的歷史情況；對黨的理論、路線、綱領和章程的認識水平和政治態度；在重大政治斗爭中的立場、觀點和實際表現；直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況。

政審的方式一般采?。翰殚啓n案、本人撰寫《自傳》、與發展對象進行談話、召開群眾座談會、進行必要的外調等。發展學生黨員，可以重點采取本人撰寫《自傳》與其他形式相結合的辦法。

第十六條

發展對象通過政審，在報送校黨委組織部預審前，由基層黨委（總支）通過適當方式進行公示。

公示一般包括下列內容和程序：

（一）公布發展對象的基本情況：申請入黨時間；確定入黨積極分子時間；列為發展對象時間；擬吸收入黨時間。公布公示的聯系電話、接待方式和公示期限。

（二）院（系）黨組織針對群眾在公示期間反映的有關問題，指定專人開展調查核實。

（三）發展對象在公示的基礎上，由基層黨委（總支）形成綜合考察材料，并報送學校黨委組織部預審；對于公示期間群眾有意見的發展對象，在尚未調查清楚前暫緩發展。

第十七條

黨支部在為發展對象正式履行入黨手續前，應報校黨委組織部預審。預審工作的基本要求：審核基層黨組織報送的發展對象綜合考察材料；開展必要的訪談、調查和閱檔工作；黨委組織員簽發預審意見。必要時，可提交黨委組織部部務會議集體討論并簽發預審意見。

第十八條

對于計劃外招收的高等教育學歷文憑考試的學生入黨積極分子，應當主動關心，在培養、教育、考察工作上堅持同樣的標準和要求；符合條件者，同樣可列為發展對象。這部分學生在正式履行入黨手續前，應當根據不同情況，主動征求有關地區（單位）黨組織的意見。

第四章

預備黨員的接收和審批

第十九條

發展對象通過公示并經校黨委組織部預審同意，由黨支部為其履行入黨手續。其內容包括：本人填寫《入黨志愿書》；兩名正式黨員作入黨介紹人；經過支部大會討論通過；上級黨組織批準；經過預備期考察。

第二十條

入黨介紹人一般由負責培養的聯系人擔任。入黨介紹人的主要任務：認真了解被介紹人的思想品質、政治覺悟、成長經歷、入黨動機、工作學習表現及其家庭成員、主要社會關系等情況，并如實向黨組織匯報；向被介紹人解釋黨的綱領和章程，說明黨員的條件、黨員的義務和權利；指導被介紹人填寫《入黨志愿書》，并填寫自己的意見，向支部大會負責地介紹情況；當被介紹人批準為預備黨員后，繼續負責對其教育幫助。

第二十一條

黨支部在下發《入黨志愿書》的同時。應找入黨對象談話，同時將填寫《入黨志愿書》的目的、意義和要求作詳細說明，進一步開展黨的基本知識和對黨忠誠的教育。關于填寫《入黨志愿書》的具體要求，按有關文件執行。

第二十二條

黨支部要對入黨對象填寫的《入黨志愿書》、培養考察材料及其有關情況進行審查，經集體討論，符合黨員條件且手續完備的，可提交支部大會討論。召開接收預備黨員的支部大會應保證出席會議的黨員符合規定人數。個別因故不能出席、但事先提出書面意見的，應按有效票數統計在內。

第二十三條

支部大會討論接收預備黨員，應當經過下列程序：

（一）發展對象匯報自己對黨的認識、入黨動機、本人履歷、現實表現、家庭和主要社會關系情況以及需要向組織說明的其他問題。

（二）兩名入黨介紹人分別介紹入黨對象的主要情況，并對其能否入黨提出明確意見。

（三）支委會要向支部大會報告對入黨對象審查的情況及其征求黨內外群眾意見和實行公示的情況。

（四）與會黨員要對入黨對象能否入黨發表意見，進行充分的討論。入黨對象對支部大會討論的情況表明自己的態度。

（五）支部大會采取舉手或無記名投票的方式進行表決。贊成人數超過應到會有表決權的正式黨員的半數，即可作出同意接收為預備黨員的決議。

支部大會討論兩個以上入黨對象時，必須按規定逐個討論和表決。支部大會討論入黨對象時，一般一次不要超過四名。

第二十四條

接收預備黨員應由黨委審批?；鶎狱h委（總支）審批黨員，應聽取專人介紹入黨對象的情況，做到集體研究，逐個討論、表決。不能以傳閱的方式代替黨委集體討論和表決。

學院黨委具有發展黨員審批權。學院黨委的審批意見應簽署在《入黨志愿書》中“黨委審批意見”欄，加蓋學院黨委公章和校黨委組織部公章。

院（系）黨總支經校黨委授權，可以審批黨員。經授權的黨總支審批意見，應簽署在《入黨志愿書》中“黨總支審查（審批）意見”欄，然后報送校黨委組織部加蓋“授權章”，并具體辦理相關事宜。

第二十五條

校黨委授予黨總支發展黨員審批的含義：一是授予接收預備黨員的審批權；二是授予預備黨員轉正的審批權。校黨委在授予審批權之前，應加強調研，嚴格把關，并按規定配備專、兼職組織員，具體落實有關工作任務。

校黨委組織部對具有發展黨員審批權的黨總支應加強工作指導和督促檢查。第二十六條

基層黨委或具有審批權的黨總支在審批預備黨員前，要指派領導班子成員或黨委組織員同入黨對象進行談話，作進一步考察了解，幫助入黨對象提高對黨的認識；同時，對《入黨志愿書》和有關材料作進一步審查；必要時，談話人應深入基層單位，就有關問題作專題調查，然后將談話和調查的結果，以及對入黨對象能否入黨的意見，如實填寫在《入黨志愿書》上，并向同級黨組織匯報。

第二十七條

基層黨委或者被授予審批權的黨總支對報批的預備黨員，應當及時審批。經審批同意，預備黨員的預備期自支部大會通過他為預備黨員之日算起。若遇特殊情況可適當延長審批時間，但一般不超過三個月；超過三個月未予審批的，原報批黨支部應當進行復議，再報黨委審批。經復議并審批通過的預備黨員，預備期自支部大會復議并通過他為預備黨員之日算起。

為確保發展黨員的質量，在通常情況下發展對象畢業離校或工作變動前三個月，一般不再履行接收預備黨員的手續。

第五章

預備黨員的考察和轉正

第二十八條

發展對象經黨委審批成為預備黨員后，黨支部負責人應及時與預備黨員本人進行談話，提出要求。黨組織要像抓好入黨積極分子教育那樣，抓好預備黨員的教育；要像把好發展關那樣，把好預備黨員轉正關。

第二十九條

黨組織應當加強對預備黨員的教育管理。要及時將預備黨員編入黨支部，安排其參加黨的組織生活；適時舉行入黨宣誓儀式；組織開展“保持共產黨員先進性”教育培訓；半年開展一次考察；組織參加民主評議黨員活動。

預備黨員工作變動或畢業離校前，應做好組織鑒定。

第三十條

黨支部應當要求預備黨員每季度匯報一次思想情況；每半年遞交一份書面小結；預備期滿時，應主動遞交《轉正申請書》?！掇D正申請書》的內容應包括：本人在預備期間的政治思想、工作學習和履行黨員義務等情況，向黨組織提出轉正申請，以及本人今后的努力方向。

第三十一條

預備黨員預備期滿，黨支部應及時討論他能否轉為正式黨員。對于認真履行黨員義務、發揮黨員作用、具備黨員條件的，應當按期轉為正式黨員。需要繼續考察和教育的，可以延長預備期。延長預備期的決議只能作出一次，延長預備期的期限為半年或一年。對于不履行黨員義務，不具備黨員條件的，應當取消預備黨員資格。預備黨員預備期未滿，犯有嚴重錯誤或違法違紀，經逐級審核和黨委批準，在預備期間即可取消預備黨員資格。

第三十二條

黨支部作出關于預備黨員轉為正式黨員，或延長預備期，或取消預備黨員資格的決議，都應當經支部大會討論通過并報上級黨組織批準。黨支部在作出延長預備期或者取消預備黨員資格的決議前，一般應形成書面材料，報送基層黨委（總支）和學校黨委組織部審核，在形成共識的基礎上召開支部大會作出決議。

第三十三條

預備黨員的轉正應當履行下列手續：

（一）預備黨員本人遞交《轉正申請書》；

（二）黨支部在聽取黨內外群眾意見的基礎上，提出對預備黨員預備期的考察意見，并進行公示；

（三）支委會審查預備黨員《轉正申請書》及相關材料；

（四）支部大會討論，作出能否按期轉正的決議；

（五）報上級黨組織批準。

支部大會討論預備黨員轉正應當經過下列程序：

（一）申請轉正的預備黨員匯報自己在預備期間發揮黨員作用和工作、學習等各方面情況；

（二）黨小組或者入黨介紹人介紹預備黨員在預備期間的各方面表現情況；

（三）支委會介紹對預備黨員的教育考察情況，并提出能否轉為正式黨員的意見；

（四）支部大會進行討論，與會黨員充分發表意見并進行表決，形成決議。申請轉正的預備黨員可以對支部大會討論的意見表明態度。

第三十四條

預備黨員具有下列情況之一，原則上應延長預備期：

（一）入黨時存在某種缺點，在預備期內轉變不明顯，不完全具備黨員條件的。

（二）入黨后不能嚴格要求自己，在工作學習和思想作風等方面出現一些比較嚴重的缺點，不完全具備黨員條件的。

（三）入黨后有一般性錯誤，本人檢查認識深刻、愿意繼續接受黨組織教育和考察的。

（四）入黨后放松對自己的要求，表現比較一般，不能在群眾中發揮黨員的先鋒模范作用，以及在預備黨員培訓中態度不認真的。

第三十五條

基層黨委（總支）在作出關于預備黨員轉正的審批意見時，應當堅持集體討論、逐個表決。

基層黨委（總支）對預備黨員轉正的決議，應當及時審批。遇有特殊情況，可適當延長討論審批時間，但一般不得超過三個月；超過三個月未予審批的，原報批黨支部應對轉正對象進行復議，并再次報黨委審批；超過半年未予審批的，原報批黨支部應為轉正對象重新辦理轉正手續。

第三十六條

基層黨委（總支）審批同意預備黨員轉為正式黨員，其黨齡從他預備期滿轉為正式黨員之日算起；超過三個月審批的，應從支部大會復議并通過他轉正之日算起；超過半年審批的，應從黨支部為其重新辦理轉正手續之日算起。

基層黨委（總支）審批預備黨員的結果應及時通知下級黨組織，所在黨支部負責人應與被批準轉正的黨員本人談話，進行勉勵，提出要求。

第三十七條

預備黨員在預備期間畢業或工作崗位變動，黨組織應負責對其作出轉正鑒定，并將組織鑒定隨同入黨材料一并轉往調入單位黨組織。組織鑒定主要反映以下內容：政治覺悟、思想素質和發揮黨員作用情況；學習、工作表現和群眾基礎；組織紀律觀念和為人民服務精神。

第三十八條

黨組織要加強對應屆畢業班學生預備黨員的組織觀念教育，并按規定為即將畢業離校的學生預備黨員及時辦理黨組織關系轉接手續。應屆畢業的學生預備黨員因故未落實就業單位的，其組織關系按有關文件規定執行。

第三十九條

對于大學階段尚未履行入黨手續的發展對象和入黨積極分子，在畢業離校前，院（系）黨組織應認真做好培養銜接工作，負責填寫《上海高校畢業生入黨積極分子登記表》，并將登記表隨同其他培養考察材料一并歸入本人人事檔案，適時轉往用人單位黨組織。

第六章

發展黨員工作的領導和紀律

第四十條

發展黨員工作實施分級管理和崗位管理責任制。各級黨組織在黨員發展工作中各司其職，發現問題，追究相關職能單位和責任人的責任。

在預備黨員的接收和審批工作中，入黨聯系人要及時審閱入黨積極分子遞交的思想匯報，經常與入黨積極分子交流、溝通，幫助他不斷進步，并負責定期在《入黨積極分子考察表》上填寫寫實性考察記錄，指導入黨積極分子撰寫《自傳》；入黨介紹人要負責幫助發展對象如實、規范地填寫《入黨志愿書》，并介紹入黨手續；黨支部組織委員或副書記或書記負責落實對發展對象的政治審查工作，聽取群眾意見工作；黨支部書記要負責撰寫支部綜合考察意見，召集支部大會審議預備黨員的接收，撰寫支部審批意見；基層黨委（總支）要負責黨員發展的公示工作，支部大會審議通過后要指派專人與發展對象談話，并對入黨材料進行審查，提出審批意見；基層組織員（組織干事）要負責整理好入黨材料，確保入黨材料的及時轉遞，對不規范的手續和材料要及時向相關領導指出、反映；校黨委組織員要加強領導，深入基層，及時了解基層預備黨員接收和審批工作中的重點、難點問題，共同解決疑難問題。

在預備黨員的轉正工作中，入黨介紹人要及時審查預備黨員遞交的思想匯報，經常與預備黨員交流、溝通，幫助他不斷進步，并指導預備黨員撰寫轉正申請；黨支部組織委員或副書記或書記負責落實聽取群眾意見工作；黨支部書記要負責撰寫半年和考察意見，召集支部大會審議預備黨員的接收，撰寫支部審批意見；基層黨委（總支）要負責黨員轉正的公示工作，對轉正材料進行審查，提出審批意見；基層組織員（組織干事）要負責整理好轉正材料，確保轉正材料的及時轉遞，對不規范的手續和材料要及時向相關領導指出、反映；校黨委組織員要加強領導，深入基層，及時了解基層黨員轉正工作中的重點、難點問題，共同解決疑難問題。

第四十一條

黨組織應當加強對有關干部的思想政治教育和業務培訓，杜絕違反黨章和各項制度規定吸收黨員的行為，防止和糾正發展黨員工作中的不正之風。對于違法違紀行為，應予批評教育；造成不良后果的。要追究責任，嚴肅查處。第四十二條

對于采取不正當手段弄虛作假、偽造手續或嚴重違反黨章和有關規定入黨的，其預備黨員資格不予承認。

第七章

附

則

第四十三條

本實施細則自下發之日起實施。過去有關規定與本實施細則不一致的，按本實施細則執行。

第四十二條

本實施細則由中共上海大學委員會組織部負責解釋。

上海大學黨委組織部

2004年4月

第五篇：南通大學發展黨員工作實施細則

南通大學發展黨員工作實施細則

第一章 總 則

第一條 為切實保證新發展黨員的質量，保持黨組織的先進性和純潔性，不斷提高黨的創造力、凝聚力和戰斗力，依據《中國共產黨章程》、《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》和《中共中央組織部關于進一步做好新形勢下發展黨員工作的意見》，結合我校實際，制定本細則。

第二條 黨的基層組織要把吸收具有共產主義覺悟的先進分子入黨，作為一項經常性的重要工作。

第三條 發展黨員必須認真貫徹執行“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的指導方針。

第四條 發展黨員必須經過黨的支部，堅持入黨自愿的原則和個別吸收的原則，成熟一個，發展一個。

第二章 申請入黨及申請入黨人的培養

第五條 凡符合黨章規定并自愿申請入黨的，必須向所在單位黨支部遞交書面申請。經黨支部審查，符合黨章規定的，確定為申請入黨人，填寫《申請入黨人員登記表》，將其列入申請入黨人員信息庫，并上報黨委組織部備案（每半年上報一次）。

新入校的師生員工，如在原單位向黨組織遞交了入黨申請書，來校后要及時向所在黨支部說明，并請原單位黨組織將入黨申請書轉至我校，培養時間連續計算。若本人檔案中沒有記載，原接收入黨申請書的單位不能提供原始入黨申請書的，應重新提出申請，其申請入黨時間從重新提出書面申請時計算。

第六條 各分黨委、黨總支、黨支部要高度重視并認真做好對廣大師生員工進行黨的知識和理想信念的教育，特別要加強對新入校學生的啟發、教育和引導工作，對那些基本素質好，工作、學習及現實表現突出，尚未提出入黨申請的學生，應主動與他們談話、個別引導，使他們逐步提高認識，激發入黨愿望。

第七條 黨支部要加強對申請入黨人的教育，建立培養檔案。

1.申請入黨人遞交入黨申請書兩周內，黨支部要派專人與其談話，了解入黨動機、思想、工作、學習情況，掌握其主要經歷和家庭主要情況，肯定成績，指出不足和努力方向，并做好談話記錄。

2.組織申請入黨人開展申請入黨人學習小組活動，學習小組由黨支部指定專人按照黨支部的統一要求組織學習實踐活動。

3.申請入黨人應經常向黨支部匯報思想、學習、工作等情況，每季度至少應遞交一次書面思想匯報。

第三章 入黨積極分子的確定、培養和考察

第八條 黨支部經過對申請入黨人一定時間的培養教育，應及時將符合入黨積極分子條件的申請入黨人確定為入黨積極分子。

入黨積極分子的主要條件：

1.擁護黨的路線方針政策，在思想上、政治上同黨中央保持一致；

2.對黨有比較全面的認識，積極要求入黨，決心為共產主義奮斗終身；

3.學習、工作、生活等方面表現突出；

4.作風正派，團結同志，在群眾中有一定威信；

5.遞交入黨申請書的時間一般不少于三個月。

確定入黨積極分子必須經黨小組推薦，征求團組織、班主任、輔導員意見，支委會（不設支委會的黨員大會）討論決定，報上級黨組織審定。

第九條 入黨積極分子確定后，黨支部要加強對入黨積極分子的培養考察。

1.黨支部及時指定1-2名正式黨員做入黨積極分子的培養聯系人，負責經常性的培養考察工作。

2.培養聯系人要認真填寫《入黨積極分子考察表》，如實寫明入黨積極分子的思想和表現情況，指出主要不足和努力方向。一般每半年填寫一次。

3.黨支部要有意識地安排入黨積極分子參加黨內的一些活動，如列席討論發展新黨員的支部大會、入黨宣誓儀式等，并分配他們擔任一定的社會工作，加強實踐中的鍛煉考察。黨支部要有計劃地選送入黨積極分子參加學校黨校（或分黨校）舉辦的入黨積極分子培訓班學習。

4.黨支部根據培養聯系人培養考察的意見和群眾反映，及時分析入黨積極分子的情況，并形成黨支部意見，填入《入黨積極分子考察表》“黨支部意見”欄中，及時將條件成熟的入黨積極分子列入發展計劃，并上報黨委組織部。

5.入黨積極分子要主動（每季度不少于一次）向黨支部遞交書面思想匯報，匯報自己一定時期的思想、學習、工作、生活等方面情況。

第十條 培養聯系人的主要職責。

1.經常了解入黨積極分子的思想、工作、學習、生活等各方面的情況及存在的問題，加強個別談話指導，鼓勵和幫助他們發揚優點，克服缺點，積極進取，端正入黨動機。

2.向黨小組、黨支部匯報入黨積極分子的有關情況，反映他們的愿望和要求，并根據入黨積極分子的思想認識和實際表現，提出加強培養教育的意見和建議。

3.自申請入黨人確定為入黨積極分子之日起，按要求定期填寫《入黨積極分子考察表》“考察情況”一欄。

4.入黨積極分子基本具備入黨條件時，向黨小組、黨支部及時提出將其列為發展對象的建議。

第十一條 要求入黨的積極分子離開原單位時，調出單位或部門的黨組織應將其入黨申請書及培養、教育、考察的有關材料，轉給調入單位或部門的黨組織。

第四章 發展對象的確定及有關工作

第十二條 黨支部經過對入黨積極分子一定時間的培養考察，應及時將基本符合黨員條件的入黨積極分子確定為發展對象。發展對象的基本條件：

1.入黨積極分子經過培養考察，基本具備了黨章規定的黨員條件，主要包括：

（1）政治上積極要求進步，堅定共產主義信念，入黨動機端正。認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅持黨的基本路線，在大是大非面前旗幟鮮明，堅定不移地和黨中央保持一致；

（2）自覺遵守國家的法律法規和學校的各項規章制度，在平時學習、工作、生活中嚴格要求自己，有良好的道德修養；

（3）組織觀念強，自覺接受黨組織的教育和考驗，出色地完成黨組織交給的各項工作；

（4）學習目的明確，刻苦鉆研專業知識；

（5）樹立全心全意為人民服務的思想，關心集體，團結同志，樂于助人，在群眾中有較高威信。

2.確定為入黨積極分子后的培養考察時間一般不少于一年，不足一年的須經黨委組織部審查同意。

3.28歲以下青年入黨，一般應從團員中發展。若發展對象為團員，按照《南通大學推薦優秀團員作為黨的發展對象實施辦法》的要求，必須經過團組織的推薦并達到規定的得票數。推優結果的有效期為一年。

4.本科生學習成績在專業內綜合測評排名中等以上，且一般不能有不及格科目。基本確定畢業時無法取得畢業證書或學位證書的入黨積極分子，不得列為發展對象。

5.在我校沒有正式學籍、檔案關系的學生，一般不列為發展對象。其入黨申請書應交原所在單位黨組織并由原所在單位黨組織負責發展工作，必要時可將其在我校的表現函告其原單位黨組織。對于其中全脫產在我校學習兩年以上的學生入黨積極分子，表現突出、具備黨章規定的黨員條件，并經組織部審查同意，可以列為發展對象。

第十三條 黨支部在聽取黨小組、培養聯系人和黨內外群眾意見的基礎上，經支委會（不設支委的支部大會）討論同意，確定發展對象人選。黨支部召開黨內外群眾座談會，廣泛征求對擬發展對象的意見，如實做好座談會記錄。征求黨內意見需支部全體黨員參加。參加黨外群眾座談會對象應具有一定的代表性。對于在校學生，征求黨內外群眾意見還要注意聽取班主任、任課教師等有關方面的意見。

第十四條 確定為發展對象后，由黨組織對其進行政治審查，凡沒有經過政治審查的不能發展入黨。

第十五條 實行對發展對象集中培訓和考學制度。發展對象在發展前必須經過校黨校或分黨校的培訓，集中培訓時間一般為5－7天，或不少于40學時，并通過黨的基本知識考試，取得相應結業證書，結業證書的有效期為三年。沒有取得校黨校頒發的黨校結業證書的，不能發展入黨。

第十六條 實行發展入黨前公示制度。確定為發展對象后，各黨總支（支部）應以適當方式、在適當范圍內進行公示，進一步廣泛聽取群眾意見。公示時間一般安排在支部政審考察之后、支部大會表決之前，公示期限為7－10天。公示內容為：公示對象的姓名、性別、出生年月、籍貫、文化程度、所在單位及職務；近三年獎懲情況（校級以上，含校級）；列為入黨積極分子、發展對象的時間；黨組織培養聯系人姓名；受理群眾意見的時間、聯系電話、聯系人等。發展黨員公示采用書面公示和網上公示兩種方式同時進行。

黨組織要建立專門臺帳，對發展對象公示的時間、群眾反映的問題等記錄備查，并對群眾反映的重大問題及時進行調查核實。經調查核實后確實存在突出問題的應暫緩發展，并做好相應工作。

第十七條 黨支部將整理審查過的發展對象入黨材料報黨總支審議。黨總支審議并經過總支委員會討論形成審查意見，黨總支審議意見包括對黨支部政審情況的認定和發展對象是否符合黨員條件、能否發展的意見。總支審議的重點主要是審查發展對象是否符合黨員條件，入黨手續和有關材料是否規范、完備?？傊徸h的方法主要通過審查入黨材料和入黨手續、與發展對象談話、聽取黨內外群眾意見等方式進行。

經黨委授權審批黨員的總支（分黨委）審議合格后方可填寫《入黨志愿書》，然后提交支部大會討論。未經黨委授權審批黨員的總支需將總支審議意見和發展對象入黨材料上報黨委組織部預審。組織部預審時重點審查發展對象入黨手續是

否完備，入黨材料是否齊全與規范，有無違反發展黨員有關規定的情況。經組織部審查合格方可填寫《入黨志愿書》，然后提交支部大會討論。

第十八條 發展對象按要求填寫《入黨志愿書》。填寫《入黨志愿書》前，黨支部負責人要認真給發展對象講清填寫要求。發展對象擬好草稿，經黨支部或組織員審查同意后正式填寫《入黨志愿書》。要確?！度朦h志愿書》內容表述準確、頁面整潔、文字工整，無錯別字。

第五章 預備黨員的接收和審批

第十九條 接收和審批預備黨員必須嚴格按照黨章規定的程序辦理。

第二十條 發展對象要有兩名正式黨員作入黨介紹人。入黨介紹人一般由培養聯系人擔任，也可以由發展對象自己約請或由黨支部指定。受留黨察看處分尚未恢復黨員權利的黨員以及組織關系和黨員檔案不在我校的流動黨員不能做入黨介紹人。

第二十一條 入黨介紹人的主要任務是：向被介紹人解釋黨的綱領、章程，說明黨員的條件、義務和權利，了解其入黨動機、政治覺悟、思想品質、工作及學習表現等；指導被介紹人填寫《入黨志愿書》，并認真填寫自己的意見（意見主要包括：對所了解到的被介紹人情況進行認真分析，作出全面評價，并表明自己對其能否入黨的態度；要如實填寫被介紹人的缺點和不足；不能簡單地填寫“同意某同志入黨”），向支部大會負責地介紹被介紹人的情況；被介紹人批準為預備黨員后，繼續對其進行教育幫助。

第二十二條 召開接收預備黨員的支部大會。實到會有表決權的正式黨員人數須達到應到會有表決權人數的半數以上，才能召開黨員大會。討論接受預備黨員的支部大會實行票決制度，贊成人數超過應到會有表決權的正式黨員的半數，才能通過接收預備黨員的決議。如討論兩名以上發展對象入黨，必須逐個討論和表決，即按支部大會程序重復進行。支部大會后，入黨介紹人、發展對象在《入黨志愿書》上簽名蓋章，黨支部書記在《入黨志愿書》上填寫支部大會決議并簽名蓋章，大會決議主要包括以下內容，申請人的主要優缺點，應到會和實到會有表決權的正式黨員人數，對申請人能否被接受為預備黨員的表決結果（贊成、不贊成和棄權的票數），以及通過決議的日期等。

第二十三條 接收預備黨員支部大會后，上報上級黨組織批準前，上級黨組織指派專人（一般由組織員或兼職組織員）負責與發展對象談話。

第二十四條 上級黨組織審批。凡黨委授權黨總支（分黨委）審批新黨員的由黨總支（分黨委）審批，未經授權審批黨員的黨總支或直屬黨支部發展黨員由黨委審批。上級黨組織審批新黨員，必須經委員會集體討論，逐個進行審議和表決。

審批后要填寫“審批意見”，并寫明批準為預備黨員的預備期的起止時間，黨組織負責人簽名蓋章并加蓋黨組織印章。

上級黨組織應在發展黨員支部大會后三個月內審批新黨員，如遇特殊情況可適當延長審批時間，但不得超過六個月。

第二十五條 黨委備案。凡黨委授權審批黨員的黨總支（分黨委）審批黨員后，要及時報黨委備案。黨委要檢查發展對象的全部入黨材料，如發現問題，要進行核查，核實后方準予備案。

第二十六條 對新接收的預備黨員，黨支部要與其談話，講明上級黨組織批準日期，預備期起止時間，所編入的黨支部；宣布黨員的義務和權利，要求按黨

章規定按時參加黨組織活動和自覺交納黨費。黨費從支部大會通過為預備黨員的當月開始交納。

對新接收的預備黨員，黨支部要在黨員大會上宣布并在一定范圍內張榜公布。對于未接收為預備黨員的發展對象，黨支部要與其進行認真的談話，做好思想工作。

第二十七條 發展對象被批準為預備黨員后，黨組織要組織進行入黨宣誓。入黨宣誓儀式一般由黨總支（分黨委、直屬黨支部）組織進行。

第六章 預備黨員的教育、考察和轉正

第二十八條 黨支部應及時將上級黨組織批準的預備黨員編入黨支部和黨小組，并加強對預備黨員的繼續教育考察。教育考察主要通過預備黨員參加黨的組織活動和各種培訓學習，給他們分配適當的工作，聽取本人口頭或書面思想匯報，個別談心等方式。預備黨員要自覺加強政治理論學習和黨性鍛煉，主動向黨支部匯報自己的思想、學習和工作情況。

第二十九條 黨支部應及時建立《預備黨員考察表》，每季度分析討論一次預備黨員的情況，并將分析情況和意見填入《預備黨員考察表》中。發現問題要及時同本人談話。

第三十條 預備黨員預備期滿后，黨支部應及時討論其能否轉為正式黨員。上級黨組織應在三個月內討論審批。具備黨員條件的按期轉正；不完全具備條件、需進一步教育和考察的，可延長預備期，延長時間不能少于半年，最長不超過一年；不具備黨員條件的，應取消預備黨員資格。

第三十一條 預備黨員轉正的要求。

1.預備黨員在預備期滿前半個月，應主動向黨支部遞交轉正申請報告；

2.黨小組提出預備黨員能否轉正的具體意見；

3.黨支部征求黨內外群眾意見；

4.實行預備黨員轉正前公示制度。公示一般以公告形式在適當范圍內進行，公示的時間為7 －10天。公示內容為：公示對象的姓名、性別、出生年月、籍貫、文化程度、所在單位及職務；確定為預備黨員的時間；黨組織培養教育聯系人姓名；受理群眾意見的時間、聯系電話、聯系人等。公示情況填入《預備黨員轉正前公示表》；

5.支委會審查預備黨員預備期間的表現，提出能否轉為正式黨員的意見；

6.召開支部大會，討論預備黨員轉正問題。討論接受預備黨員轉正的支部大會也應實行票決制度。如同時有兩名以上預備黨員轉正，應重復預備黨員轉正的相關程序，逐一討論；

7.黨支部將支部大會決議填入《入黨志愿書》相應欄目中，大會決議主要包括以下內容，申請轉正人的主要優缺點，應到會和實到會有表決權的正式黨員人數，對申請轉正人能否被按期轉為正式黨員的表決結果（贊成、不贊成和棄權的票數），以及通過決議的日期等；

8.上級黨組織審批。凡黨委授權黨總支（分黨委）審批黨員的由黨總支（分黨委）審批并報黨委備案，未經授權審批黨員的黨總支（分黨委）和直屬黨支部預備黨員轉正由黨委審批。上級黨組織審批預備黨員轉正，必須經委員會集體討論，逐個進行審議和表決。

上級黨組織討論審批預備黨員轉正，應在黨支部上報預備黨員轉正決議的三個月內。填寫審批意見時，按期轉正的要注明黨齡起始時間；延長預備期的要注明延長期限；取消預備黨員資格的，要詳實說明原因。

9.上級黨組織討論審批后，黨支部應及時將結果通知黨員本人并在本支部黨員大會上宣布。

第三十二條 預備黨員轉正后，應將其《入黨志愿書》、入黨和轉正申請書、自傳、政審材料、教育考察的材料，存入本人人事檔案。無人事檔案的，建立黨員檔案，由所在黨委保存。

第七章 發展黨員工作的領導和紀律

第三十三條 各級黨組織要從戰略和全局的高度，充分認識做好新形勢下發展黨員工作的重要性和緊迫性，以對黨的事業高度負責的精神認真做好這項工作。各級黨組織要把發展黨員工作擺上重要議事日程，對本單位發展黨員工作切實加強領導和具體工作指導，做好經常性的督促檢查，每學期進行一次自查，年底將全年自查情況書面報黨委組織部。黨委組織部每年對全校發展黨員工作情況進行一次集中檢查，并報黨委。

第三十四條 建立一支專兼職組織員隊伍，重視組織員的選拔、配備和培訓，充分發揮他們在發展黨員工作中的作用。

第三十五條 實行發展黨員工作責任追究制度。各黨總支（分黨委、直屬支部）書記為發展黨員工作第一責任人，負有領導責任；各級黨組織和黨務工作者在發展黨員工作中要堅持原則和程序，公正、客觀地考察入黨積極分子，及時按要求做好相關工作，認真把好“入口關”。工作中出現下列情形的，要追究相關人員的責任：黨員不按黨組織要求培養入黨積極分子的，追究黨員責任；因入黨介紹人和培養聯系人沒有如實向黨組織匯報發展對象真實情況，致使發展黨員工作失誤的，追究入黨介紹人和培養聯系人的責任；因黨小組向黨支部推薦不慎重，造成發展黨員質量有問題的，追究黨小組責任；不按發展黨員制度要求和程序規定進行的，在哪個環節出了問題，追究哪個環節黨組織和相關人員的責任。責任追究由上級黨委及其組織部門負責，視責任大小，采取批評教育、談話誡勉、限期整改等措施處理，并在一定范圍內通報；對違反黨紀的，由紀律檢查機關給予黨紀處分。對違反《中國共產黨章程》、《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》和本細則各項規定發展的新黨員，新黨員的黨員資格不予承認。

第三十六條 各黨支部應建立健全申請入黨人、入黨積極分子、預備黨員和正式黨員名冊和有關文書檔案，注意材料的積累、保存，并確定專人管理。

第八章 附 則

第三十七條 本細則由黨委組織部負責解釋。

第三十八條 附屬醫院發展黨員工作可以參照此細則執行。

第三十九條 今后如遇本細則條款與上級最新文件不相符的，以上級文件為準。

第四十條 本細則自公布之日起實行。

南通大學黨委組織部

二○○九年九月十六日