第一篇：廣州市產權交易機構國有產權交易業務管理辦法

廣州市產權交易機構國有產權交易業務管理辦法

（穗國資[2008]46號）

第一章

總

則

第一條

為加強廣州市產權交易機構（以下簡稱交易機構）國有產權的交易業務管理，規范本市企業國有產權交易行為，促進國有、集體和其他產權的有序流動，根據《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》（國務院國資委、財政部令第3號）、《廣東省企業國有集體產權交易暫行規則》(粵國資產權〔2004〕99號)、《廣東省企業國有產權轉讓管理實施意見》(粵國資產權〔2004〕110號)、《廣州市企業國有產權交易實施細則》（穗國資〔2008〕35號）等有關規定，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱交易機構是經市人民政府特許依法設立的，在廣州市人民政府國有資產監督管理委員會（以下簡稱市國資委）監督管理下從事本市企業國有產權轉讓的交易機構，負責依法組織產權交易活動，辦理產權交易有關手續。國家法律、法規另有規定的，從其規定。

第三條

交易機構應當遵守國家法律、法規，按照誠實信用和公開、公平、公正的原則，促進經濟結構調整，優化資源配置，推進現代企業制度建設，為企業國有產權交易（以下簡稱產權交易）提供服務。

第四條

市國資委是交易機構國有產權交易業務的監督管理部門。

第二章

交易機構的職責及制度

第五條

交易機構的職責：

（一）依法組織產權交易，提供產權交易必需的場所、設施和相關服務；

（二）對產權交易各方主體的資格、交易條件和交易對象的真實性和合法性進行審核；

（三）收集、發布產權交易信息，為產權轉讓企業提供法律咨詢、產權競價等方面服務；

（四）組織產權轉讓方和受讓方達成交易，不得從事與獨立公正有利益沖突的業務；

（五）對產權交易過程進行公正客觀的監督，并按成交的真實結果出具產權交易證明；

（六）維護交易雙方合法權益，監督產權交易雙方執行交易合同情況，調解產權交易糾紛；

（七）定期向政府有關部門報告產權交易有關情況；

（八）其他應當履行的職責。

第六條

交易機構應當建立以下管理制度：

（一）信息發布制度；

（二）交易項目代碼管理制度；

（三）產權交易操作規程；

（四）產權交易專家評審制度；

（五）內部監督管理制度；

（六）競價規則；

（七）產權交易重要信息報告制度；

（八）產權交易信息統計報告制度；

（九）產權交易自查管理制度；

（十）產權交易資料檔案管理制度；

（十一）其他相關管理制度。

第三章

機構管理

第七條

市國資委負責交易機構國有產權交易業務的監督、管理工作，履行以下職責：

（一）貫徹、執行有關產權交易管理的法律、法規和政策；

（二）制定交易機構交易管理辦法；

（三）建立國有產權交易工作聯席會議制度；

（四）設立國有產權交易監督舉報電話；

（五）監督、檢查交易機構執行國有產權交易規定的情況；

（六）依法受理、查處產權交易的投訴；

（七）會同有關部門依法查處產權交易違規行為；

（八）履行本級政府賦予的其他監管職責。

第八條

本市有關部門按照各自職責，與市國資委做好交易機構的管理工作。

第四章

交易行為規范

第九條

交易機構必須按照規定的程序，組織、實施產權交易，具體包括：受理交易、信息發布、市場發動、交易登記、規則確認、確定受讓方、成交簽約、交易公示、出具產權交易證明、資料歸檔等。

第十條

交易機構應當按照國家、省、市有關規定，嚴格審查產權交易各方的主體資格、標的權屬、交易條件等有關情況，依法受理產權交易項目，確保交易活動依法進行。

(一)交易機構不得受理存在下列情況的交易項目：

1.國家規定禁止轉讓的；

2.存在企業國有產權糾紛或企業國有產權關系不清，尚未界定的；

3.合法契約約定期限內不得或不宜交易的；

4.人民法院、仲裁機構和行政執法機關通知凍結的或限制其交易的；

5.存在其他不應或不宜交易情形的。

（二）交易機構受理被設置為擔保物權的產權交易項目，應當符合《中華人民共和國擔保法》的有關規定。

（三）交易機構受理產權交易項目時，應要求交易雙方提交相關資料。其中：

1.轉讓方提交資料：

（1）轉讓方及轉讓標的企業國有產權持有單位關于轉讓該國有產權的可行性分析和論證報告及決議；

（2）批準機構關于企業國有產權轉讓行為的批準文件；

（3）轉讓標的企業國有產權登記證；

（4）轉讓標的企業法人登記證書復印件；

（5）轉讓標的企業的基本情況說明；

（6）具有相應資質的中介機構出具的有效的審計報告、資產評估報告和資產評估報告的備案或核準文件；

（7）律師事務所出具的法律意見書；

（8）企業國有產權轉讓公告的主要內容；

（9）整體轉讓或因本次轉讓導致控股權變化的，還需提交以下資料：

A.涉及職工分流的，提供經勞動保障行政部門審核同意的職工分流安置和勞動關系調整方案；

B.涉及土地使用權的，提供經國土管理部門批準的土地使用權處置方案和地價評估報告；

C.涉及的債權、債務（包括拖欠職工債務）的處理方案；

D.職工代表大會或職工大會的相關決議。

（10）國有企業改制為國有不控股或不參股的企業，還需提交由批準機構出具的改制企業原法定代表人離任審計報告的證明；

（11）國家法律、行政法規規定或交易機構要求提交其他有關資料。

2.受讓方提交資料：

（1）法人單位應提交：

A.受讓意向報告；

B.營業執照副本復印件；

C.法定代表人資格證明和授權委托書（在委托代理情況下）；

D.上年末財務報表及中介機構審計報告和最近一期的月度財務報表；

E.受讓后的企業發展、債務處理、職工安置（控股股東改變時）等計劃；

F.受讓方按規定交納保證金的憑證復印件；

G.國家法律、行政法規規定或交易機構要求提交其他有關資料。

（2）自然人應提交：

A.受讓意向報告；

B.受讓人身份證復印件、授權委托書及委托人身份證復印件（在委托代理情況下）；

C.受讓資金籌資渠道的說明及相關的證明材料；

D.受讓后的企業發展、債務處理、職工安置（控股股東改變時）等計劃；

E.受讓方按規定交納保證金的憑證復印件；

F.國家法律、行政法規規定或交易機構要求提交其他有關資料。

（四）交易機構在征集受讓方時，轉讓方可以對受讓方的資質、商業信譽、經營情況、財務狀況、管理能力、資產規模等提出必要的受讓條件。受讓方一般應當具備下列條件：

1.具有良好的財務狀況和支付能力；

2.具有良好的商業信用；

3.受讓方為自然人的，應當具有完全民事行為能力；

4.受讓方為外國及港澳臺地區的公司、企業、自然人或者其他組織的，受讓企業國有產權應當符合國務院公布的《指導外商投資方向規定》及其他有關規定。

5.國家法律、行政法規規定的其他條件。

第十一條

交易機構對委托人的委托事項中須保密的事項，未經許可不得披露。

第十二條

交易機構應當按照有關規定實行產權交易信息公開披露制度，對產權交易信息進行分類、整理后，通過其網站和公告欄以及省級報刊等媒體發布信息；必要時，可采取推介會等形式發布信息，廣泛征集受讓方。其中：

（一）信息披露遵循階段性披露和向受讓方及時、真實、準確、完整披露的原則。

（二）交易機構受轉讓方委托應在省級報刊上刊登包括轉讓方、轉讓項目、轉讓方式（即整體或部分）、聯系方式、公告期限等交易信息，并在其網站以及公告欄上同時公告交易企業國有產權的基本信息，廣泛征集受讓方。公告期不少于20個工作日，具體公告有效期由轉讓方根據實際情況決定。擬受讓方在與轉讓方或交易機構簽定保密協議后，可查詢詳細信息，并可向轉讓方提出盡職調查的要求。

（三）交易機構披露轉讓方的產權交易項目信息應采用實名制。基本信息應當載明下列內容：

1.轉讓標的的基本情況；

2.轉讓標的企業的產權構成情況；

3.企業國有產權轉讓行為的內部決策及批準情況；

4.轉讓標的企業資產評估經核準或備案情況；

5.轉讓標的企業近期經審計的主要財務指標數據；

6.公開征集受讓方應當具備的受讓條件、受讓方式及必要說明；

7.依據交易方式確定必須公告的交易參考價格；

8.涉及的職工安置方案、土地使用權的處理、或有負債情況以及其他重要事項。

（四）經公開征集未產生受讓方，要降低受讓條件的，必須再次公告征集受讓方。

（五）企業停止產權轉讓信息應在停止轉讓日前10日內進行公告。

第十三條

信息發布后，交易機構可采取多種形式進行市場發動，并配合、協助、組織交易各方進行商務洽談。

第十四條

在發布信息之日起20個工作日內，交易各方對發布的信息如有交易意向的，交易機構應按信息公告的要求給予辦理交易登記手續，并按本辦法第十條的規定提交相關資料。

第十五條

交易機構須對受讓方資格和所提交資料的規范性、合法性進行審核。并應在5個工作日內做出是否受理的決定，以及通知申請人。

第十六條

在公告期結束前，交易機構應按轉讓參考價格10% 的比例向有受讓意向的單位和個人收取保證金。

第十七條

交易機構對產權交易可以采用招投標、拍賣、協議轉讓等交易方式以及國家法律、行政法規規定的其他方式進行，并應預先制定和公布所選擇方式的交易規則。其中：

（一）經公開征集產生兩個以上受讓方時，轉讓方應當與交易機構協商，根據轉讓標的具體情況采取招投標或拍賣方式組織實施產權交易。

（二）下列情況可以采取協議轉讓的方式：

1.企業國有產權進入交易機構掛牌轉讓，經公開征集只產生一個受讓方，并滿足受讓條件的。

2.企業國有產權轉讓涉及國民經濟關鍵行業、領域中對受讓方有特殊要求的，或者企業實施資產重組中，將企業國有產權轉讓給同一投資主體所屬控股企業的，經市國資委或同級國有資產管理部門審批后，報經廣東省人民政府國有資產監督管理委員會批準的。

（三）采取協議轉讓企業國有產權的，轉讓方與受讓方應進行充分協商，依法妥善處理轉讓中涉及的相關事項后，草簽產權轉讓合同，并按照《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》（國務院國資委、財政部令第3號）第十一條規定的程序進行審議。

（四）采取拍賣方式轉讓企業國有產權的，由交易機構組織實施，并按照《中華人民共和國拍賣法》及有關規定，制定競價規則和操作規程。

（五）采取招投標方式轉讓企業國有產權的，應參照《中華人民共和國招投標法》及有關規定組織實施。為了確保評標的公正性，評標不能由轉讓方或其代理機構獨自承擔，應依法組成評標委員會。其中：

1.評標委員會是負責評標的臨時組織，負責依據招標文件規定的評標標準和方法，對所有投標文件進行評審，向企業國有產權持有單位或其主管部門推薦或確定中標人；

2.評標委員會的成員構成應根據轉讓標的企業的具體情況確定，原則上由該企業國有產權轉讓批準單位代表、交易機構代表、產權持有單位代表、轉讓標的企業代表及有關經濟、技術專家組成；

3.評標委員會組成人員必須是單數。經濟、技術等方面的專家不得少于成員總數的三分之二；

4.與受讓方有利害關系的人不得進入關系項目的評標委員會，已經進入的應當更換。評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。國有資產管理部門認為有必要的，可派員監督；

5.評標標準一般包括價格標準和價格以外的其他標準（非價格標準），轉讓方可根據實際情況設置價格標準和非價格標準權重和評分的標準。價格標準的權重一般為70%---90%，非價格標準的權重一般為10%---30%。非價格標準應盡可能客觀，規定相應的權重或得分，并在招標文件中列明;

6.確定非價格標準主要考慮以下因素：

（1）受讓方的資質、商業信譽、經營情況、財務狀況、管理能力、資產規模；

（2）導致控股權變化的，受讓后職工安置和再就業安排方案；

（3）經營者或企業員工參與受讓的，原經營者或企業員工的貢獻；

（4）國有資產管理部門要求的其他因素。

7.非價格標準規定的權重或得分應體現以下導向：

（1）符合省、市有關鼓勵政策規定的受讓方以及符合產權轉讓可行性報告和公司的整體戰略規劃的受讓方應獲得較高的權重或得分；

（2）受讓方的同行業管理經驗可以考慮較高的權重或得分。

第十八條 交易機構應要求轉讓方在確認受讓方前提交轉讓底價通知書。

第十九條

交易機構在組織企業國有產權交易過程中，當交易價格低于評估結果的90%或者交易價格下浮絕對額大于100萬元（含100萬元）以上時，應當暫停交易，在獲得有關產權轉讓批準機構同意后方可繼續進行。其中：

（一）當交易價格低于評估結果的90%（不含90%）至80%（含80%）或者交易價格下浮絕對額大于100萬元（含100萬元）至1000萬元（含1000萬元）時，在獲得有關產權轉讓批準機構批準同意后方可繼續進行；

（二）當交易價格低于評估結果的80%（不含80%）或者交易價格下浮絕對額大于1000萬元（不含1000萬元）以上時，在獲得有關產權轉讓批準機構批準并報市國資委或同級國有資產管理部門備案10個工作日后方可繼續進行。

第二十條

交易價格確定后，交易機構應在2個工作日內向交易雙方發出確認成交價格書，并由交易雙方簽字確認。

第二十一條

產權交易的成交價格和其它條件確定后，交易雙方在交易機構的主持下，按《中華人民共和國合同法》和《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》（國務院國資委、財政部令第3號）的有關規定簽訂產權交易合同，并報市國資委或同級國有資產管理部門備案。產權交易的合同應當包括下列主要內容：

（一）轉讓與受讓雙方的名稱與住所；

（二）轉讓標的企業產權的基本情況；

（三）轉讓標的企業資產評估經核準或備案情況；

（四）轉讓標的企業涉及的職工安置方案；

（五）轉讓標的企業涉及的債權、債務處理方案；

（六）轉讓方式、交易價格、價款支付時間和方式及付款條件；

（七）產權交割事項；

（八）轉讓涉及的有關稅費負擔；

（九）合同爭議的解決方式；

（十）合同各方的違約責任；

（十一）合同變更和解除的條件；

（十二）轉讓企業國有產權導致轉讓方不再擁有控股地位的，在簽訂產權轉讓合同時，轉讓方應當與受讓方協商提出企業重組方案，包括在同等條件下對轉讓標的企業職工的優先安置方案；

（十三）轉讓和受讓雙方認為必要的其他條款。

第二十二條

交易機構應對交易雙方簽訂產權交易合同進行審核，將產權轉讓的交易情況通過其網站以及公告欄上同時公示，公示期限為5 個工作日，接受社會監督，并依法出具產權交易憑證。同時，交易機構將非受讓方交納的交易保證金予以全額返還。

第二十三條

交易機構應督促受讓方按照產權交易合同的約定支付企業產權交易的全部價款。其中：

企業國有產權交易的全部價款原則上應當一次付清，并在企業國有產權交易合同生效之日起5個工作日內支付。對交易價款數額較大，一次性付清確有困難的，受讓方可在取得轉讓方書面同意的約定條件和提供與未付款項價值相當的擔保前提下分期付款。首期付款不得低于交易價款的30%，并在企業國有產權交易合同生效之日起5個工作日內支付；其余款項應當提供合法的擔保，付款期限不得超過一年，并按一年期銀行貸款利率通過受委托的產權交易機構向轉讓方支付延期付款期間利息。

第二十四條

交易機構在受讓方一次性付清轉讓價款或已經支付分期付款的30%以上款項，并接到受讓方出具的有關受讓產權已接受的書面通知后，應出具產權轉讓鑒證書，發布產權轉讓成交公告，并在3個工作日內將已收的轉讓價款支付給轉讓方。實行分期付款的，交易機構應將分期收到的受讓方支付的款項及相關利息，在3個工作日內支付給轉讓方。

第二十五條

交易機構應按省、市物價部門規定的標準收取服務費。收費標準應在交易機構予以公示。

第五章

爭議處理

第二十六條

交易機構向企業提供企業改制咨詢服務，應堅持公平、公正、公開的原則，避免交易關聯方的利益沖突。

第二十七條

產權交易雙方因產權交易合同或其他成交文件的解釋及履行發生爭議時，可在受委托的交易機構主持下協商調解。調解不成的，可依據產權交易合同約定的仲裁條款，向仲裁機構申請仲裁；或依據產權交易合同的約定，直接向人民法院起訴。

第六章

法律責任

第二十八條

交易機構及其工作人員違反國家法律、法規或省、市地方法規、規章，在產權交易活動中濫用職權，收受賄賂或者越權批準產權交易造成損失的，由市國資委責令改正，依法負責賠償,并對責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章

附

則

第二十九條

本辦法由市國資委負責解釋。

第三十條

本辦法未涉及事項，按國家和省、市相關規定執行。

第三十一條

本辦法自發布之日起實施。

第二篇：農村產權交易管理辦法

農村產權交易管理辦法

激活農村產權，是促進農業、農村發展和農民增收的動力與活力，也是破解瓶頸制約，統籌城鄉、區域發展，推動生產要素流動、優化資源配置的重要舉措。此辦法以培育和發展我縣農村產權交易市場，規范農村產權交易行為，促進農村經濟發展和農民增收。

農村產權交易產品的范圍為：農村集體經濟組織的資產、資源的經營權或所有權；農村土地承包經營權；農村林地承包經營權和林木所有權；涉農知識產權；符合規定的農村房屋所有權；符合規定的農村集體建設用地使用權；其他依法可交易的相關產權。《辦法》對我縣農村產權交易必須遵循的原則、交易方式和程序、交易行為規范及監管和爭議處理等事項都進行了明確的規定。依法交易有原則

農村產權交易應當遵守有關法律、法規、規章和政策規定，以服務“三農”為根本宗旨，并遵循下列原則：堅持依法、誠信和公開、公平、公正的原則；堅持統籌城鄉發展，盤活農村資源要素的原則；堅持農民自主、村民自治，保護農村集體經濟組織和農民對農村產權的占有、使用、收益等合法權益的原則；堅持不得改變土地集體所有性質，不得改變土地用途，不得損害農民土地承包權益的原則。交易的方式和程序

農村產權交易可采取拍賣、競價、招標投標、協議和其他法律、法規、規章規定的方式進行。采取拍賣交易方式的，應當按照《中華人民共和國拍賣法》及有關規定組織實施；采取招投標交易方式的，應當按照《中華人民共和國招標投標法》等法律法規和有關規定組織實施。

轉出（讓）方申請流轉或轉讓產權的，須提供下列材料：農村產權轉出（讓）申請書；轉出（讓）方的資格證明或者其他有效證明；標的物權屬的有關證明；準予產權流轉或轉讓的有關證明；轉出（讓）標的物的情況介紹；標的物底價及作價依據；其他要求提交的材料。經相關職能部門確認后，通過農村產權交易網發布信息，征集受讓方。

受讓方申請受讓產權，須提供下列材料，并接受農村產權交易管理機構資格審查：農村產權受讓申請書；同意受讓農村產權的證明；受讓方的有效資信證明；其他要求提交的材料。

縣農村產權交易中心依據征集到的受讓方情況選擇交易方式并組織交易，轉出（讓）方與受讓方達成產權轉出（讓）意向后，應當簽訂產權交易合同，并由縣農村產權交易中心審核并出具《農村產權交易鑒證書》。轉讓方和受讓方可憑《產權交易合同》和《農村產權交易鑒證書》到市直有關部門辦理變更登記或抵押等相關手續。凡涉及村集體資產資源產權交易的變更登記，市直有關部門應當要求轉讓方、受讓方提交市農村產權交易中心出具的《農村產權交易鑒證書》。交易行為須規范

農村產權交易行為包括承包、轉包、租賃、出讓、轉讓等，農村集體經濟組織的資產、資源的所有權和經營權單項評估價在5萬元以上的交易，都應在市農村產權交易中心或鄉鎮（街道）分中心進場交易；5萬元以下的，可由村集體經濟組織按照相關規定組織交易。

村集體產權轉出（讓）的，應當先將擬交易的標的物經有資質的資產評估機構進行評估，或由村集體經濟組織參照同期同類型產權市場價格水平確定價格。交易標的物的底價和交易方案，應當提交社員（村民）代表大會討論決定，并報鄉鎮（街道）審核備案。

產權交易過程中，有下列情形之一的，應當中止交易：產權存在權屬爭議的；轉出（讓）方或與產權有直接關系的第三方提出正當理由，并經產權行政主管部門審核同意的；因不可抗力致使產權交易活動不能按約定的期限和程序進行的；其他依法應當中止交易的情形。

在產權交易過程中，出現下列情形之一的，應終止交易：中止期限屆滿后，仍未能消除影響交易中止的因素導致交易無法繼續進行的；轉出（讓）方或與產權有直接關系的第三方向產權行政主管部門提出終止交易書面申請，并被審核同意的；產權已被設置抵押、訴訟保全或被強制執行的；其他依法終止產權交易的情形。

在產權交易過程中，禁止下列行為：操縱交易市場或者擾亂交易秩序的；妨害轉出（讓）方、受讓方進行公平交易的；轉出（讓）方或受讓方不具備轉出（讓）、受讓條件而進行交易的；法律、法規、規章禁止的其他行為。縣農村產權交易工作協調小組對產權交易活動進行監督和管理，對違反產權交易規則的，移送有關部門進行處理。

第三篇：企業國有產權交易操作規則

國務院國有資產監督管理委員會文件

國資發產權[2009]120號

關于印發《企業國有產權交易操作規則》的通知

各省、自治區、直轄市及計劃單列市和新疆生產建設兵團國資委，各中央企業，上海聯合產權交易所、北京產權產易所、天津產權產易中心、重慶聯合產權交易所：

為統一規范企業國有產權交易行為，根據《中華人民共和國企業國有資產法》、《企業國有資產監督管理暫行條例》（國務院令第378號）、《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》（國資委、財政部令第3號）等有關規定，我們制定了《企業國有產權交易操作規則》。現印發給你們，請結合實際遵照執行。執行中有何問題，請及時反饋我委。

國務院國有資產監督管理委員會

二○○九年六月十五日

企業國有產權交易操作規則

第一章總則

第一條為統一規范企業國有產權交易行為，根據《中華人民共和國企業國有資產法》、《企業國有資產監督管理暫行條例》（國務院令第378號）、《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》（國資委、財政部令第3號）等有關規定，制定本規則。

第二條省級以上國資委選擇確定的產權交易機構（以下簡稱產權交易機構）進行的企業國有產權交易適用本規則。

第三條本規則所稱企業國有產權交易，是指企業國有產權轉讓主體（以下統稱轉讓方）在履行相關決策和批準程序后，通過產權交易機構發布產權轉讓信息，公開掛牌競價轉讓企業國有產權的活動。

第四條企業國有產權交易應當遵循等價有償和公開、公平、公正、競爭的原則。產權交易機構應當按照本規則組織企業國有產權交易，自覺接受國有資產監督管理機構的監督，加強自律管理，維護市場秩序，保證產權交易活動的正常進行。

第二章受理轉讓申請

第五條產權轉讓申請的受理工作由產權交易機構負責承擔。實行會員制的產權交易機構，應當在其網站上公布會員的名單，供轉讓方自主選擇，建立委托代理關系。

第六條轉讓方應當向產權交易機構提交產權轉讓公告所需相關材料，并對所提交材料的真實性、完整性、有效性負責。按照有關規定需要在信息公告前進行產權轉讓信息內容備案的轉讓項目，由轉讓方履行相應的備案手續。

第七條轉讓方提交的材料符合齊全性要求的，產權交易機構應當予以接收登記。

第八條產權交易機構應當建立企業國有產權轉讓信息公告的審核制度，對涉及轉讓標的信息披露的準確性和完整性，交易條件和受讓方資格條件設置的公平性與合理性，以及競價方式的選擇等內容進行規范性審核。符合信息公告要求的，產權交易機構應當予以受理，并向轉讓方出具受理通知書；不符合信息公告要求的，產權交易機構應當將書面審核意見及時告知轉讓方。

第九條轉讓方應當在產權轉讓公告中披露轉讓標的基本情況、交易條件、受讓方資格條件、對產權交易有重大影響的相關信息、競價方式的選擇、交易保證金的設置等內容。

第十條產權轉讓公告應當對轉讓方和轉讓標的企業基本情況進行披露，包括但不限于：

（一）轉讓方、轉讓標的及受托會員的名稱；

（二）轉讓標的企業性質、成立時間、注冊地、所屬行業、主營業務、注冊資本、職工人數；

（三）轉讓方的企業性質及其在轉讓標的企業的出資比例；

（四）轉讓標的企業前十名出資人的名稱、出資比例；

（五）轉讓標的企業最近一個審計報告和最近一期財務報表中的主要財務指標數據，包括所有者權益、負債、營業收入、凈利潤等；

（六）轉讓標的（或者轉讓標的企業）資產評估的備案或者核準情況，資產評估報告中總資產、總負債、凈資產的評估值和相對應的審計后賬面值；

（七）產權轉讓行為的相關內部決策及批準情況。

第十一條轉讓方在產權轉讓公告中應當明確為達成交易需要受讓方接受的主要交易條件，包括但不限于：

（一）轉讓標的掛牌價格、價款支付方式和期限要求；

（二）對轉讓標的企業職工有無繼續聘用要求；

（三）產權轉讓涉及的債權債務處置要求；

（四）對轉讓標的企業存續發展方面的要求。

第十二條轉讓方可以根據標的企業實際情況，合理設置受讓方資格條件。受讓方資格條件可以包括主體資格、管理能力、資產規模等，但不得出現具有明確指向性或者違反公

平競爭的內容。產權交易機構認為必要時，可以要求轉讓方對受讓方資格條件的判斷標準提供書面解釋或者具體說明，并在產權轉讓公告中一同公布。

第十三條轉讓方應當在產權轉讓公告中充分披露對產權交易有重大影響的相關信息，包括但不限于：

（一）審計報告、評估報告有無保留意見或者重要提示；

（二）管理層及其關聯方擬參與受讓的，應當披露其目前持有轉讓標的企業的股權比例、擬參與受讓國有產權的人員或者公司名單、擬受讓比例等；

（三）有限責任公司的其他股東或者中外合資企業的合營他方是否放棄優先購買權。

第十四條產權轉讓公告中應當明確在征集到兩個及以上符合條件的意向受讓方時，采用何種公開競價交易方式確定受讓方。選擇招投標方式的，應當同時披露評標方法和標準。

第十五條轉讓方可以在產權轉讓公告中提出交納交易保證金的要求。產權交易機構應當明示交易保證金的處置方式。

第三章發布轉讓信息

第十六條企業國有產權轉讓信息應當在產權交易機構網站和省級以上公開發行的經濟或者金融類報刊上進行公告。

中央企業產權轉讓信息由相關產權交易機構在其共同選定的報刊以及各自網站聯合公告，并在轉讓標的企業注冊地或者轉讓標的企業重大資產所在地選擇發行覆蓋面較大的經濟、金融類報刊進行公告。

第十七條轉讓方應當明確產權轉讓公告的期限。首次信息公告的期限應當不少于20個工作日，并以省級以上報刊的首次信息公告之日為起始日。

第十八條信息公告期按工作日計算，遇法定節假日以政府相關部門公告的實際工作日為準。產權交易機構網站發布信息的日期不應當晚于報刊公告的日期。

第十九條信息公告期間不得擅自變更產權轉讓公告中公布的內容和條件。因特殊原因確需變更信息公告內容的，應當由產權轉讓批準機構出具文件，由產權交易機構在原信息發布渠道進行公告，并重新計算公告期。

第二十條在規定的公告期限內未征集到符合條件的意向受讓方，且不變更信息公告內容的，轉讓方可以按照產權轉讓公告的約定延長信息公告期限，每次延長期限應當不少于5個工作日。未在產權轉讓公告中明確延長信息公告期限的，信息公告到期自行終結。

第二十一條企業國有產權轉讓首次信息公告時的掛牌價不得低于經備案或者核準的轉讓標的資產評估結果。如在規定的公告期限內未征集到意向受讓方，轉讓方可以在不低于評估結果90％的范圍內設定新的掛牌價再次進行公告。如新的掛牌價低于評估結果的90％，轉讓方應當重新獲得產權轉讓批準機構批準后，再發布產權轉讓公告。

第二十二條信息公告期間出現影響交易活動正常進行的情形，或者有關當事人提出中止信息公告書面申請和有關材料后，產權交易機構可以作出中止信息公告的決定。

第二十三條信息公告的中止期限由產權交易機構根據實際情況設定，一般不超過1個月。產權交易機構應當在中止期間對相關的申請事由或者爭議事項進行調查核實，也可轉請相關部門進行調查核實，及時作出恢復或者終結信息公告的決定。如恢復信息公告，在產權交易機構網站上的累計公告期不少于20個工作日，且繼續公告的期限不少于10個工作日。

第二十四條信息公告期間出現致使交易活動無法按照規定程序正常進行的情形，并經調查核實確認無法消除時，產權交易機構可以作出終結信息公告的決定。

第四章登記受讓意向

第二十五條意向受讓方在信息公告期限內，向產權交易機構提出產權受讓申請，并提交相關材料。產權交易機構應當對意向受讓方逐一進行登記。

第二十六條意向受讓方可以到產權交易機構查閱產權轉讓標的的相關信息和材料。

第二十七條產權交易機構應當對意向受讓方提交的申請及材料進行齊全性和合規性審核，并在信息公告期滿后5個工作日內將意向受讓方的登記情況及其資格確認意見書面告知轉讓方。

第二十八條轉讓方在收到產權交易機構的資格確認意見后，應當在5個工作日內予以書面回復。如對受讓方資格條件存有異議，應當在書面意見中說明理由，并提交相關證明材料。轉讓方逾期未予回復的，視為同意產權交易機構作出的資格確認意見。

第二十九條經征詢轉讓方意見后，產權交易機構應當以書面形式將資格確認結果告知意向受讓方,并抄送轉讓方。

第三十條轉讓方對產權交易機構確認的意向受讓方資格有異議，應當與產權交易機構進行協商，必要時可以就有關爭議事項征詢國有資產監督管理機構意見。

第三十一條通過資格確認的意向受讓方在事先確定的時限內向產權交易機構交納交易保證金（以到達產權交易機構指定賬戶為準）后獲得參與競價交易資格。逾期未交納保證金的，視為放棄受讓意向。

第五章組織交易簽約

第三十二條產權轉讓信息公告期滿后，產生兩個及以上符合條件的意向受讓方的，由產權交易機構按照公告的競價方式組織實施公開競價；只產生一個符合條件的意向受讓方的，由產權交易機構組織交易雙方按掛牌價與買方報價孰高原則直接簽約。涉及轉讓標的企業其他股東依法在同等條件下享有優先購買權的情形，按照有關法律規定執行。

第三十三條公開競價方式包括拍賣、招投標、網絡競價以及其他競價方式。

第三十四條產權交易機構應當在確定受讓方后的次日起3個工作日內，組織交易雙方簽訂產權交易合同。

第三十五條產權交易合同條款包括但不限于：

（一）產權交易雙方的名稱與住所；

（二）轉讓標的企業的基本情況；

（三）產權轉讓的方式；

（四）轉讓標的企業職工有無繼續聘用事宜，如何處置；

（五）轉讓標的企業的債權、債務處理；

（六）轉讓價格、付款方式及付款期限；

（七）產權交割事項；

（八）合同的生效條件；

（九）合同爭議的解決方式；

（十）合同各方的違約責任；

（十一）合同變更和解除的條件。

第三十六條產權交易機構應當依據法律法規的相關規定，按照產權轉讓公告的內容以及競價交易結果等，對產權交易合同進行審核。

第三十七條產權交易涉及主體資格審查、反壟斷審查等情形，產權交易合同的生效需經政府相關部門批準的，交易雙方應當將產權交易合同及相關材料報政府相關部門批準，產權交易機構應當出具政府相關部門審批所需的交易證明文件。

第六章結算交易資金

第三十八條產權交易資金包括交易保證金和產權交易價款，一般以人民幣為計價單位。

產權交易機構實行交易資金統一進場結算制度，開設獨立的結算賬戶，組織收付產權交易資金，保證結算賬戶中交易資金的安全，不得挪作他用。

第三十九條受讓方應當在產權交易合同約定的期限內，將產權交易價款支付到產權交易機構的結算賬戶。受讓方交納的交易保證金按照相關約定轉為產權交易價款。產權交易合同約定價款支付方式為分期付款的，首付交易價款數額不低于成交金額的30%。

第四十條受讓方將產權交易價款交付至產權交易機構結算賬戶后，產權交易機構應當向受讓方出具收款憑證。對符合產權交易價款劃出條件的，產權交易機構應當及時向轉讓方

劃出交易價款。轉讓方收到交易價款后，應當向產權交易機構出具收款憑證。

第四十一條交易雙方為同一實際控制人的，經產權交易機構核實后，交易資金可以場外結算。

第四十二條產權交易的收費標準應當符合產權交易機構所在地政府物價部門的有關規定，并在產權交易機構的工作場所和信息平臺公示。

交易雙方應當按照產權交易機構的收費標準支付交易服務費用，交易機構在收到服務費用后，應當出具收費憑證。

第七章出具交易憑證

第四十三條產權交易雙方簽訂產權交易合同，受讓方依據合同約定將產權交易價款交付至產權交易機構資金結算賬戶，且交易雙方支付交易服務費用后，產權交易機構應當在3個工作日內出具產權交易憑證。

第四十四條產權交易涉及主體資格審查、反壟斷審查等情形時，產權交易機構應當在交易行為獲得政府相關部門批準后出具產權交易憑證。

第四十五條產權交易憑證應當載明：項目編號、簽約日期、掛牌起止日、轉讓方全稱、受讓方全稱、轉讓標的全稱、交易方式、轉讓標的評估結果、轉讓價格、交易價款支付方式、產權交易機構審核結論等內容。

第四十六條產權交易憑證應當使用統一格式打印，不得手寫、涂改。

第八章附則

第四十七條產權交易過程中發生爭議時，當事人可以向產權交易機構申請調解。爭議涉及產權交易機構時，當事人可以向產權交易機構的監管機構申請調解，也可以按照約定向仲裁機構申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。

第四十八條國有產權轉讓過程中，涉嫌侵犯國有資產合法權益的，國有資產監督管理機構可以要求產權交易機構終結產權交易。

第四十九條產權交易中出現中止、終結情形的，應當在產權交易機構網站上公告。

第五十條本規則自2009年7月1日起施行。

第四篇：產權交易所國有產權交易合同

產權交易所國有產權交易合同

轉讓方：______________________________

受讓方：______________________________

合同使用須知

一、本合同文本是根據《合同法》和《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》制定的示范文本。合同條款均為示范性條款，供產權交易各方當事人選擇采用。當事人可按照實際情況簽訂補充協議。

二、為更好地維護合同各方當事人的權益，簽訂時應當慎重，力求具體、嚴密。對于不涉及本合同條款所述情形的事項，用“本處空白”表示。

三、轉讓方：指能夠依法出讓產權的法人或者其他組織。

四、受讓方：指有權以有償方式受讓產權的法人、自然人或者其他組織。如涉及的是自然人，請在當事人概況中填寫姓名及身份證號碼。受讓方為外國及我國香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣地區的法人、自然人或者其他經濟組織的，該產權交易行為應當符合國務院公布的《指導外商投資方向規定》及其他有關規定。

五、經濟性質：對應轉讓方、受讓方的營業執照所確定的類型填寫。

六、轉讓標的：本合同所稱產權交易指資產所有權及/或股權的有償轉讓行為，其轉讓標的包括非公司制企業的全部或者部分投資權益，有限責任公司、非上市股份有限公司、股份合作制企業的全部或部分股權，以及依法能夠進行交易其他資產（包括但不限于實物、土地使用權、工業產權、非專利技術等）的所有權。

七、本合同第四、第五條是對第一條的具體約定，如有關交易不涉及其內容的，請在相關條款中注明“本處空白”。

八、轉讓價格：為當事方按照浙江產權交易所規則依法確定的交易價格。國有產權的轉讓，應依法委托具有合格資質的評估機構進行國有資產評估，轉讓價格應以該評估值為依據確定。

九、合同的成立和生效：本合同經產權交易雙方及/或代理其進行產權交易的各自的經紀機構簽字或蓋章后成立。(法律、行政法規規定應當辦理批準、登記等手續生效的除外)

十、浙江產權交易所鄭重聲明：本合同范本僅供在本交易所進行產權交易的雙方當事人根據其實際情況選擇使用。本交易所不承擔因制作并提供本合同范本而被要求承擔的任何保證義務，包括但不限于保證本合同范本條款內容完備、保證交易雙方簽約目的的真實、保證交易雙方的簽約主體資格適格、保證交易雙方為簽訂本合同而做出的聲明及承諾以及提供的文件資料真實準確等一切保證責任。

十一、本合同示范文本如與國有資產監督管理機構出臺的規定發生沖突，以相應的規定為準。本示范文本將隨規定的改變而作相應的修改。

本合同當事人

轉讓方（以下簡稱甲方）：

主體資格證號：注冊地址/住所：

經濟性質：法定代表人：

身份證：電話：

開戶銀行：帳號：

受讓方（以下簡稱乙方）：

主體資格證號或身份證號：注冊地址/住所：

經濟性質：法定代表人：

身份證：電話：

開戶銀行：帳號：

根據《中華人民共和國合同法》和《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》等相關法律、法規、規章的規定，甲乙雙方遵循自愿、公平、誠實信用的原則，經友好協商，就甲方向乙方轉讓其擁有的________________________（注，此處具體填寫轉讓標的：資產所有權或股權）相關事宜達成一致，簽訂本產權交易合同（以下簡稱“本合同”）如下：

第一條 轉讓標的本合同轉讓標的為：__________________（以下簡稱“轉讓標的企業”）的 ________________，具體為 _____________________（詳見清單）（以下簡稱“轉讓標的”）。

第二條 轉讓標的上設置的抵押權、質權、承租權情況如下：

詳見清單_____________________。轉讓方（是/否）已對上述權利的享有人履行了法定的告知義務。

第三條 甲方的聲明、保證和承諾

1、對轉讓標的擁有合法、有效的處分權；

2、為簽訂本合同之目的向乙方提交的各項證明文件及資料均為真實、完整的；

3、簽訂本合同所需的包括但不限于授權、審批、公司內部決策等在內的一切批準手續均已合法有效取得，本合同成立的前提及先決條件均已滿足；

4、轉讓標的沒有任何第三人權益，也沒有違反對轉讓方具有約束力的公司章程、所簽署的合同、協議及所有法律文件；

5、給予一切合理及必要的協助，以完成本合同項下轉讓標的所需的有關政府主管部門的批準和變更；

第四條 乙方的聲明、保證和承諾

1、具有簽訂和履行本合同的能力；

2、簽訂本合同所需的各項授權、審批，以及內部決策等在內的一切批準手續均已合法有效取得；

3、受讓方受讓轉讓標的沒有違反對受讓方具有約束力的合同、協議等所有法律文件；

4、________________________________________________________________。

第五條 轉讓標的企業涉及的職工安置方案為：（下列任選一條）

1、乙方負責安置轉讓標的企業的（在職/離退休）職工。

2、乙方不負責安置轉讓標的企業的（在職/離退休）職工。

3、甲方負責安置轉讓標的企業的（在職/離退休）職工。

第六條 轉讓標的企業涉及的債權、債務處理方案

甲方在轉讓前對于轉讓標的企業的債權債務處理方式為：（下列任選一條）

1、甲方承擔全部債權債務。

2、由乙方承擔全部債權債務。

第七條 轉讓方式、轉讓價格、價款支付時間和方式及付款條件

1、轉讓方式為 ：（下列任選一條）

（1）協議轉讓方式（2）拍賣方式（3）招投標方式

2、轉讓價格：

甲方將本合同第一條規定的轉讓標的以人民幣（大寫）_____________________元；即：人民幣（小寫）_____________________元（以下簡稱“轉讓價款”）轉讓給乙方。、轉讓價款支付方式為：（下列任選一條）

（1）乙方采用一次性付款方式，將在本合同生效之日起五個工作日內匯入浙江產權交易所指定帳戶；

（2）乙方采用分期付款方式，將轉讓價款中的%（不低于30%）即：人民幣（小寫）元在本合同生效之日起五個工作日內匯入浙江產權交易所指定帳戶，剩余價款人民幣（小寫）元（以下簡稱“剩余價款”）應按同期銀行貸款利率計算延期付款期間的利息且在本合同簽后（不超過1 年）由乙方匯入浙江產權交易所指定帳戶。

對于剩余價款應以的方式提供擔保。

第八條 轉讓標的的交割事項

1、經雙方商定，自本合同生效之日起_______日內，甲方將與轉讓標的相關的權屬證書、批件、財務報表、資產清單、經濟法律文書、文秘人事檔案、建筑工程圖表、技術資產等文件資料編制《財產交割單》移交給乙方，由乙方核驗查收并簽字蓋章。

2、甲方對其提供的上述表冊的完整性、真實性以及所提供表冊與對應的轉讓標的一致性負責，并承擔因隱瞞、虛報所引起的一切法律責任。

3、甲方應協助乙方辦理相關證書或批件的過戶或主體變更手續。轉讓標的自過戶或主體變更手續辦理完畢后轉移至乙方。

第九條 轉讓涉及的有關費用負擔

在本合同項下產權交易過程中，甲方應承擔以下的費用：

1、___________________________________________________________________

2、___________________________________________________________________

乙方應該承擔以下費用：

1、____________________

2、____________________

3、____________________

第十條 爭議的解決方式

當事人之間發生爭議的，應由雙方協商解決或向浙江產權交易所申請調解，協商或調解不成的，按下列第種方式解決：（任選一條）

1、提交____________________仲裁委員會仲裁；

2、依法向____________________人民法院起訴。

第十一條 合同各方的違約責任

1、本合同生效后，甲乙任何一方無故提出終止合同，應向對方一次性支付違約金，給對方造成損失的，還應承擔相應的賠償責任。

2、乙方未按合同約定支付轉讓價款的，應對延遲支付期間應付價款按有關同期銀行貸款滯

納金的規定向甲方支付滯納金。

3、甲方未按本合同約定交割轉讓標的的，乙方除有權解除本合同及要求甲方賠償損失外，還有權要求甲方按的標準向乙方支付違約金。

4、由于一方的過錯造成本合同不能履行、不能完全履行或被政府有關部門認定為無效時，由過錯的一方承擔違約責任，雙方均有過錯的，則由雙方按責任大小承擔各自相應的責任。

第十二條 法律適用

本合同的適用和解釋均為中華人民共和國的法律。

第十三條 合同的變更和解除

當事人雙方協商一致，可以變更或解除本合同。

發生下列情況之一時，一方可以解除本合同。

1、由于不可抗力或不可歸責于雙方的原因致使本合同的目的無法實現的。

2、另一方喪失實際履約能力的。

3、另一方在合同約定期限內沒有履行合同或有其它違約行為致使不能實現合同目的。

變更或解除本合同均應采用書面形式，并送浙江產權交易所備案。

第十四條 合同的生效

本合同自甲乙雙方及/或其經紀機構的授權代表簽字并加蓋公章之日起生效。（法律、行政法規規定應當辦理批準、登記等手續生效的除外）。本合同生效后，雙方對本合同內容的變更或補充應采用書面形式訂立，并作為本合同的附件。附件與本合同具有同等的法律效力。

第十五條 其他約定事項

本合同一式 _________份，甲、乙雙方各執_________份，_________產權交易所留存_________份用于備案，其余_________份報相關部門。

第十六條 附件：共_________份

1、轉讓企業國有產權的有關決議文件；

2、企業國有產權轉讓方案；

3、轉讓方和轉讓標的企業國有資產產權登記證；

4、律師事務所出具的法律意見書；

5、受讓方應當具備的基本條件；

6、產權轉讓的批準文件；

7、資產評估報告書及核準或備案文件；

8、其他材料：

出讓人（甲方）：受讓人（乙方）：

機構類型：

法定代表人（簽字）：

開戶銀行：

帳號：

(蓋 章)（年月日機構類型： 法定代表人（簽字）：開戶銀行： 帳號： 蓋 章)年月日

第五篇：企業國有產權交易操作規則

企業國有產權交易操作規則

第一章 總則

第一條 為統一規范企業國有產權交易行為，根據《中華人民共和國企業國有資產法》、《企業國有資產監督管理暫行條例》（國務院令第378號）、《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》（國資委、財政部令第3號）等有關規定，制定本規則。

第二條 省級以上國資委選擇確定的產權交易機構（以下簡稱產權交易機構）進行的企業國有產權交易適用本規則。

第三條 本規則所稱企業國有產權交易，是指企業國有產權轉讓主體（以下統稱轉讓方）在履行相關決策和批準程序后，通過產權交易機構發布產權轉讓信息，公開掛牌競價轉讓企業國有產權的活動。

第四條 企業國有產權交易應當遵循等價有償和公開、公平、公正、競爭的原則。產權交易機構應當按照本規則組織企業國有產權交易，自覺接受國有資產監督管理機構的監督，加強自律管理，維護市場秩序，保證產權交易活動的正常進行。

第二章 受理轉讓申請

第五條 產權轉讓申請的受理工作由產權交易機構負責承擔。實行會員制的產權交易機構，應當在其網站上公布會員的名單，供轉讓方自主選擇，建立委托代理關系。

第六條 轉讓方應當向產權交易機構提交產權轉讓公告所需相關材料，并對所提交材料的真實性、完整性、有效性負責。按照有關規定需要在信息公告前進行產權轉讓信息內容備案的轉讓項目，由轉 讓方履行相應的備案手續。

第七條 轉讓方提交的材料符合齊全性要求的，產權交易機構應當予以接收登記。

第八條 產權交易機構應當建立企業國有產權轉讓信息公告的審核制度，對涉及轉讓標的信息披露的準確性和完整性，交易條件和受讓方資格條件設置的公平性與合理性，以及競價方式的選擇等內容進行規范性審核。符合信息公告要求的，產權交易機構應當予以受理，并向轉讓方出具受理通知書；不符合信息公告要求的，產權交易機構應當將書面審核意見及時告知轉讓方。

第九條 轉讓方應當在產權轉讓公告中披露轉讓標的基本情況、交易條件、受讓方資格條件、對產權交易有重大影響的相關信息、競價方式的選擇、交易保證金的設置等內容。

第十條 產權轉讓公告應當對轉讓方和轉讓標的企業基本情況進行披露，包括但不限于：

（一）轉讓方、轉讓標的及受托會員的名稱；

（二）轉讓標的企業性質、成立時間、注冊地、所屬行業、主營業務、注冊資本、職工人數；

（三）轉讓方的企業性質及其在轉讓標的企業的出資比例；

（四）轉讓標的企業前十名出資人的名稱、出資比例；

（五）轉讓標的企業最近一個審計報告和最近一期財務報表中的主要財務指標數據，包括所有者權益、負債、營業收入、凈利潤等；

（六）轉讓標的（或者轉讓標的企業）資產評估的備案或者核準情況，資產評估報告中總資產、總負債、凈資產的評估值和相對應的審計后賬面值；

（七）產權轉讓行為的相關內部決策及批準情況。

第十一條 轉讓方在產權轉讓公告中應當明確為達成交易需要受讓方接受的主要交易條件，包括但不限于：

（一）轉讓標的掛牌價格、價款支付方式和期限要求；

（二）對轉讓標的企業職工有無繼續聘用要求；

（三）產權轉讓涉及的債權債務處置要求；

（四）對轉讓標的企業存續發展方面的要求。

第十二條 轉讓方可以根據標的企業實際情況，合理設置受讓方資格條件。受讓方資格條件可以包括主體資格、管理能力、資產規模等，但不得出現具有明確指向性或者違反公平競爭的內容。產權交易機構認為必要時，可以要求轉讓方對受讓方資格條件的判斷標準提供書面解釋或者具體說明，并在產權轉讓公告中一同公布。

第十三條 轉讓方應當在產權轉讓公告中充分披露對產權交易有重大影響的相關信息，包括但不限于：

（一）審計報告、評估報告有無保留意見或者重要提示；

（二）管理層及其關聯方擬參與受讓的，應當披露其目前持有轉讓標的企業的股權比例、擬參與受讓國有產權的人員或者公司名單、擬受讓比例等；

（三）有限責任公司的其他股東或者中外合資企業的合營他方是 否放棄優先購買權。

第十四條 產權轉讓公告中應當明確在征集到兩個及以上符合條件的意向受讓方時，采用何種公開競價交易方式確定受讓方。選擇招投標方式的，應當同時披露評標方法和標準。

第十五條 轉讓方可以在產權轉讓公告中提出交納交易保證金的要求。產權交易機構應當明示交易保證金的處置方式。

第三章 發布轉讓信息

第十六條 企業國有產權轉讓信息應當在產權交易機構網站和省級以上公開發行的經濟或者金融類報刊上進行公告。

中央企業產權轉讓信息由相關產權交易機構在其共同選定的報刊以及各自網站聯合公告，并在轉讓標的企業注冊地或者轉讓標的企業重大資產所在地選擇發行覆蓋面較大的經濟、金融類報刊進行公告。

第十七條 轉讓方應當明確產權轉讓公告的期限。首次信息公告的期限應當不少于20個工作日，并以省級以上報刊的首次信息公告之日為起始日。

第十八條 信息公告期按工作日計算，遇法定節假日以政府相關部門公告的實際工作日為準。產權交易機構網站發布信息的日期不應當晚于報刊公告的日期。

第十九條 信息公告期間不得擅自變更產權轉讓公告中公布的內容和條件。因特殊原因確需變更信息公告內容的，應當由產權轉讓批準機構出具文件，由產權交易機構在原信息發布渠道進行公告，并 重新計算公告期。

第二十條 在規定的公告期限內未征集到符合條件的意向受讓方，且不變更信息公告內容的，轉讓方可以按照產權轉讓公告的約定延長信息公告期限，每次延長期限應當不少于5個工作日。未在產權轉讓公告中明確延長信息公告期限的，信息公告到期自行終結。

第二十一條 企業國有產權轉讓首次信息公告時的掛牌價不得低于經備案或者核準的轉讓標的資產評估結果。如在規定的公告期限內未征集到意向受讓方，轉讓方可以在不低于評估結果90％的范圍內設定新的掛牌價再次進行公告。如新的掛牌價低于評估結果的90％，轉讓方應當重新獲得產權轉讓批準機構批準后，再發布產權轉讓公告。

第二十二條 信息公告期間出現影響交易活動正常進行的情形，或者有關當事人提出中止信息公告書面申請和有關材料后，產權交易機構可以作出中止信息公告的決定。

第二十三條 信息公告的中止期限由產權交易機構根據實際情況設定，一般不超過1個月。產權交易機構應當在中止期間對相關的申請事由或者爭議事項進行調查核實，也可轉請相關部門進行調查核實，及時作出恢復或者終結信息公告的決定。如恢復信息公告，在產權交易機構網站上的累計公告期不少于20個工作日，且繼續公告的期限不少于10個工作日。

第二十四條 信息公告期間出現致使交易活動無法按照規定程 5 序正常進行的情形，并經調查核實確認無法消除時，產權交易機構可以作出終結信息公告的決定。

第四章 登記受讓意向

第二十五條 意向受讓方在信息公告期限內，向產權交易機構提出產權受讓申請，并提交相關材料。產權交易機構應當對意向受讓方逐一進行登記。

第二十六條 意向受讓方可以到產權交易機構查閱產權轉讓標的的相關信息和材料。

第二十七條 產權交易機構應當對意向受讓方提交的申請及材料進行齊全性和合規性審核，并在信息公告期滿后5個工作日內將意向受讓方的登記情況及其資格確認意見書面告知轉讓方。

第二十八條 轉讓方在收到產權交易機構的資格確認意見后，應當在5個工作日內予以書面回復。如對受讓方資格條件存有異議，應當在書面意見中說明理由，并提交相關證明材料。轉讓方逾期未予回復的，視為同意產權交易機構作出的資格確認意見。

第二十九條 經征詢轉讓方意見后，產權交易機構應當以書面形式將資格確認結果告知意向受讓方,并抄送轉讓方。

第三十條 轉讓方對產權交易機構確認的意向受讓方資格有異議，應當與產權交易機構進行協商，必要時可以就有關爭議事項征詢國有資產監督管理機構意見。

第三十一條 通過資格確認的意向受讓方在事先確定的時限內向產權交易機構交納交易保證金（以到達產權交易機構指定賬戶為 準）后獲得參與競價交易資格。逾期未交納保證金的，視為放棄受讓意向。

第五章 組織交易簽約

第三十二條 產權轉讓信息公告期滿后，產生兩個及以上符合條件的意向受讓方的，由產權交易機構按照公告的競價方式組織實施公開競價；只產生一個符合條件的意向受讓方的，由產權交易機構組織交易雙方按掛牌價與買方報價孰高原則直接簽約。涉及轉讓標的企業其他股東依法在同等條件下享有優先購買權的情形，按照有關法律規定執行。

第三十三條 公開競價方式包括拍賣、招投標、網絡競價以及其他競價方式。

第三十四條 產權交易機構應當在確定受讓方后的次日起3個工作日內，組織交易雙方簽訂產權交易合同。

第三十五條 產權交易合同條款包括但不限于：

（一）產權交易雙方的名稱與住所；

（二）轉讓標的企業的基本情況；

（三）產權轉讓的方式；

（四）轉讓標的企業職工有無繼續聘用事宜，如何處置；

（五）轉讓標的企業的債權、債務處理；

（六）轉讓價格、付款方式及付款期限；

（七）產權交割事項；

（八）合同的生效條件；

（九）合同爭議的解決方式；

（十）合同各方的違約責任；

（十一）合同變更和解除的條件。

第三十六條 產權交易機構應當依據法律法規的相關規定，按照產權轉讓公告的內容以及競價交易結果等，對產權交易合同進行審核。

第三十七條 產權交易涉及主體資格審查、反壟斷審查等情形，產權交易合同的生效需經政府相關部門批準的，交易雙方應當將產權交易合同及相關材料報政府相關部門批準，產權交易機構應當出具政府相關部門審批所需的交易證明文件。

第六章 結算交易資金

第三十八條 產權交易資金包括交易保證金和產權交易價款，一般以人民幣為計價單位。

產權交易機構實行交易資金統一進場結算制度，開設獨立的結算賬戶，組織收付產權交易資金，保證結算賬戶中交易資金的安全，不得挪作他用。

第三十九條 受讓方應當在產權交易合同約定的期限內，將產權交易價款支付到產權交易機構的結算賬戶。受讓方交納的交易保證金按照相關約定轉為產權交易價款。產權交易合同約定價款支付方式為分期付款的，首付交易價款數額不低于成交金額的30%。

第四十條 受讓方將產權交易價款交付至產權交易機構結算賬戶后，產權交易機構應當向受讓方出具收款憑證。對符合產權交易價 款劃出條件的，產權交易機構應當及時向轉讓方劃出交易價款。轉讓方收到交易價款后，應當向產權交易機構出具收款憑證。

第四十一條 交易雙方為同一實際控制人的，經產權交易機構核實后，交易資金可以場外結算。

第四十二條 產權交易的收費標準應當符合產權交易機構所在地政府物價部門的有關規定，并在產權交易機構的工作場所和信息平臺公示。

交易雙方應當按照產權交易機構的收費標準支付交易服務費用，交易機構在收到服務費用后，應當出具收費憑證。

第七章 出具交易憑證

第四十三條 產權交易雙方簽訂產權交易合同，受讓方依據合同約定將產權交易價款交付至產權交易機構資金結算賬戶，且交易雙方支付交易服務費用后，產權交易機構應當在3個工作日內出具產權交易憑證。

第四十四條 產權交易涉及主體資格審查、反壟斷審查等情形時，產權交易機構應當在交易行為獲得政府相關部門批準后出具產權交易憑證。

第四十五條 產權交易憑證應當載明：項目編號、簽約日期、掛牌起止日、轉讓方全稱、受讓方全稱、轉讓標的全稱、交易方式、轉讓標的評估結果、轉讓價格、交易價款支付方式、產權交易機構審核結論等內容。

第四十六條 產權交易憑證應當使用統一格式打印，不得手寫、涂改。

第八章 附則

第四十七條 產權交易過程中發生爭議時，當事人可以向產權交易機構申請調解。爭議涉及產權交易機構時，當事人可以向產權交易機構的監管機構申請調解，也可以按照約定向仲裁機構申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。

第四十八條 國有產權轉讓過程中，涉嫌侵犯國有資產合法權益的，國有資產監督管理機構可以要求產權交易機構終結產權交易。

第四十九條 產權交易中出現中止、終結情形的，應當在產權交易機構網站上公告。

第五十條 本規則自2009年7月1日起施行。