第一篇：第12課 羅斯福新政和德國法西斯專政

第12課

羅斯福新政和德國法西斯專政

一、課標要求（紅字是刪除內容）

新課標：了解《凡爾賽條約》《九國公約》的基本內容，知道戰勝國建立了戰后世界的新秩序。知道經濟大危機，了解羅斯?！靶抡保斫鈬腋深A政策對西方經濟發展的影響。

舊課標：（1）簡述1929-1933年資本主義世界經濟危機的影響。

（2）以“產業復興法”為例，評價羅斯福新政在資本主義發展史上的作用。

（3）通過國會縱火案和反猶暴行等事例，揭露德意日的法西斯暴行。。

二、教學目標

知識記憶點：羅斯福新政、《國家產業復興發》、德國法西斯專政、國會縱火案、反猶暴行。能力培養法：歸納羅斯福新政的基本內容，評價其作用。分析德國走法西斯專政得原因。感悟與啟示：羅斯福的改革挽救了美國資本主義制度，德國法西斯專政是人類歷史上最黑暗的一頁。我們選擇走和平發展之路。

三、重點難點

1、理解美國羅斯福新政，渡過了危機，德意日建立法西斯政權，走上了侵略擴張的道路。

2、怎樣理解以希特勒為首的納粹黨為什么能夠建立法西斯政權。

四、溫故互查

1、一戰后巴黎和會對德簽署了《

》，華盛頓會議簽署了關于中國的《

》，成立了國際組織（），形成戰后新的世界格局——（）。

2、你怎樣認識凡爾賽—華盛頓體系？

五、設問導讀

師：巴黎和會和華盛頓會議建立了“世界和平”的政治經濟新秩序——（），然而短暫的經濟繁榮之后，出現了1929——1933年的世界經濟大危機，從（）爆發，其特點是什么？產生了什么影響？

生：閱讀識圖：經濟危機——政治危機——社會危機

師：美德兩國是怎樣救治（擺脫）經濟危機的？其實質是什么？

生：理解標題：美國羅斯福新政，通過改革，和平發展，德國法西斯專政，通過武力，侵略擴張。

師：羅斯福新政的具體措施有哪些？新政的核心是什么？新政有什么特點？你怎樣評價？ 生：閱讀認識：1933年，美國新任總統（），實施新政以（），新政的核心是《

》，解決失業問題的措施是（），新政的特點是（國家干預經濟）。生：識圖認識：渡過了經濟危機，維護了資本主義制度

師：比較列寧的新經濟政策與羅斯福新政有什么區別？你有何啟示？

生：理解記憶：政策方法不同，都擺脫了經濟危機，根據國情制定政策，實事求是。

師：美國羅斯福新政走出了經濟危機，緩和了社會矛盾和階級矛盾，經濟繁榮，政局穩定，人民安居樂業，社會安定。而德、意、日采取什么手段消除經濟危機的？結果如何？它們的主要暴行有哪些？

生：閱讀認識：列舉德、意、日建立法西斯專政的時間和標志。舉出法西斯暴行的事例。生：識圖理解：

生：1929——1933年經濟大危機前建立法西斯政權的是（），1936年日本建立法西斯專政，特點是以（）核心。

六、思維拓展：（希特勒為什么能夠上臺？）

希特勒上臺的背景是什么？一是德國具有根深蒂固的封建殘余和軍國主義傳統，沒有資產階級革命和深厚的民主思想，這是法西斯主義和納粹黨生存的土壤。二是一戰的恥辱：巨額賠款和殖民地喪失，這是法西斯主義和納粹黨生長的基礎。三是希特勒鼓吹民族主義、種族主義、復仇主義、小資產階級的“社會主義”。四是1929——1933年世界經濟大危機，德國政局動蕩。

七、圖片資料

1、德、意轟炸格爾尼卡

第二篇：專題六 羅斯福新政和當代資本主義單元測試題-卷

專題六羅斯福新政和當代資本主義單元測試題

學校:___________姓名：___________班級：___________考號：___________

一、單選題（本大題共15小題，共15.0分）

1.1990年，一份提交中央的報告說，理論上的凱恩斯主義和實踐中的羅斯福新政，實際上是把計劃用作國家干預的一種手段，從那時候起，計劃與市場相結合成為世界經濟體制優化的普遍趨勢。據此可知，該報告的主旨是（）A.肯定國家干預經濟的發展模式 B.闡明融入經濟全球化的必要 C.主張擺脫傳統經濟模式的束縛 D.剖析西方經濟體制的實質 【答案】C

【解析】A．20世紀80年代末90年代初，主要資本主義國家實行混合制經濟，逐漸減少國家對經濟的干預，由此可知，報告的主旨不可能是肯定不要干預經濟的模式．

B．材料內容重點不是強調經濟全球化，而是討論國家干預經濟的手段．

C．結合美國20世紀八九十年代經濟發展的基本史實，我們可知，當時美國布什政府和克林頓政府，都減少了對經濟的直接干預，故而可以看出本報告的主旨是主張擺脫，傳統的國家干預經濟模式的束縛，實行計劃與市場相結合的，經濟調節手段．

D．從材料中并沒有看出西方經濟體制的實質，只能看出西方經濟體制的手段特征．

故選C．

本題主要考查，羅斯福新政產生的影響，學生要聯系20世紀90年代美國經濟發展要求來分析材料．

回答本題時，學生要對二戰以后美國經濟政策調整的事實準確把握，二戰結束至70年代初，是國家壟斷資本主義發展的黃金階段，主要資本主義國家包括美國在內都對經濟進行直接全面的干預，70年代經濟危機以后，資本主義世界經濟出現了滯脹，大部分國家開始減少對經濟的直接干預，轉而尋求新的自由主義管理模式，80年代出現了混合制經濟，90年代，美國出現了新經濟．

2.《全球通史》中寫道：“大危機中境況最慘的還是農業，農產品大量滯銷，農民負債累累，農產品價格己跌到歷史最低點，豬肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊賣不到一元錢?！绷_斯福新政措施中，能夠直接改變這一狀況的是（）A.增加工資與調整勞資關系 B.控制物價與“以工代賑”

C.實行救濟和保護勞工權利 D.減耕減產和調整產品結構

【答案】D

【解析】材料文字說明1929-1933年世界經濟大危機給美國農業帶來嚴重災難，為此在羅斯福新政中采取了減耕減產和調整產品結構的措施，這些措施提高了農產品價格而對于由減產造成的損失由政府以補貼的形式發給資本家，故D正確；

B項是為解決失業問題而采取的對策，故 B錯誤；

AC兩項是對工業的調整舉措，故AC錯誤．

故選D．

本題考查羅斯福新政，旨在考查學生準確解讀材料的能力．

羅斯福新政大規模興建公共工程的作用：

（1）提供就業機會，刺激了生產和消費．

（2）有長遠而廣泛的社會效益．

（3）“以工代賑”這種方式不傷救濟者的自尊心，使他們感到自己是自食其力，不是白吃救濟，還是一個對社會有用的人，從而保護了有自尊心的美國人．

（4）在勞動過程中，磨練了人的意志，使其精神不至于頹廢，還可以達到穩定社會秩序的作用．以上效果是單純發放救濟款所達不到的．

羅斯福新政將美國的私人壟斷資本主義迅速地、大規模地推向美國式的、非法西斯式的第1頁，共8頁 國家壟斷資本主義，在一定程度上改善了廣大勞動人民的處境，緩和了階級斗爭，挽救和加強了美國的壟斷資本主義制度，但是新政所起的作用只是暫時地、略微地緩和了一些經濟危機在美國經濟中所造成的嚴重的局面，它沒有也不可能消除危機．

3.羅斯福新政從金融、工業、農業、社會救濟等方面采取措施主要是解決（）

A.資本主義社會基本矛盾 B.資產階級與無產階級的矛盾 C.市場與計劃的矛盾 D.供給與需求的矛盾 【答案】D

【解析】依據所學知識可知，羅斯福新政從金融、工業、農業、社會救濟等方面采取措施主要是解決供給與需求的矛盾，故D正確；

ABC均不符合題意，排除．

故選D．

本題考查羅斯福新政，新政實際上是對生產關系進行的局部調整，把美國的私人壟斷資本主義迅速推向美國式的、非法西斯式的國家壟斷資本主義．

羅斯福新政開創了國家干預經濟發展的新模式，二戰后被一些主要的資本主義國家借鑒和繼承，促使二戰后資本主義發展出現新變化，進入資本主義發展的“黃金時期”．

4.20世紀70年代初，美國聯邦政府機構臃腫，財政支出龐大，總統尼克松在咨文中呼吁，應當“使權力和資源開始從華盛頓流回到州和地方，更重要的是回到全體人民手中。我們要使各州和地方擔負更多的責任，我們將同他們分享收入”。由此可知，美國聯邦政府試圖（）A.消除國家干預經濟的弊端 B.將權力下放到州政府 C.擴大福利政策的覆蓋范圍 D.恢復自由放任的傳統 【答案】A

【解析】A．國家干預經濟的政策，適應了生產力發展的要求．在羅斯福新政時期緩解了經濟危機帶來的破壞，70年代呼吁縮小政府規模，將全力放歸人民，實際上是要減少國家干預的力度，緩解過分干預經濟所帶來的弊端．

B．將權力下放到州，不是聯邦政府的勢頭，而是它的具體措施．

C．材料不涉及到福利國家政策的表述，減少國家對經濟的干預，實際上會縮小福利國家政策的規模，和覆蓋面．

D．恢復自由放任的傳統，不符合事實，20世紀70年代后，資本主義國家基本上建立了一種國家干預和市場相結合的混合所有制經濟發展模式，并沒有恢復自由放任的傳統，材料中也只是體現出減少國家干預，而不是放棄國家干預． 故選A．

5.羅斯福新政時期，反對者一直存在。有人稱他的方案“本質上就是共產主義”，可以叫做“斯大林?迪蘭諾?羅斯福”這個“合成人物”構思出來的“雜種”。還有人稱他為“法西斯主義者”。這些反對的聲音反映出當時（）A.美國放棄了傳統的自由放任政策 B.一些美國人對新政的本質認識不清 C.新政從根本上改變了工人的處境 D.新政的實施緩解了美國的階級矛盾 【答案】B

【解析】根據所學，羅斯福新政，是在堅持資本主義自由企業制度的前提下采用國家干預的方法對經濟進行調節，不是完全放棄市場調節作用，故A錯誤；

第2頁，共8頁 C項與史實不符，新政實質是維護資產階級利益，故錯誤；

D項與材料無關，故排除；

材料中主要對新政的認識上出現誤解，新政根本上是維護資產階級利益和維護資本主義制度，故B正確．

故選B．

本題考查羅斯福新政，主要考查學生對羅斯福新政的實質理解．

羅斯福新政是美國壟斷資產階級為克服危機做出的政策調整，它是在維護資本主義的前提下，對美國生產關系進行局部調整，以使其適應社會發展的需要．其特點是盡量避免國有化形式而力圖保持資本主義的自由企業制度，同時也采取了一些有利于工人和小生產者的措施，以緩和國內階級矛盾．羅斯福新政不僅不是法西斯主義，而且還起到了避免走向法西斯道路的作用．羅斯福新政也不是社會主義，因為它沒有從根本上觸動資本主義制度．它是為了克服經濟危機，在維護資本主義制度的前提下進行的政策調整，起到了積極作用，只能說是一次資產階級改革．

6.在一次演講中，富蘭克林?羅斯福向公眾提出了公民應該享有“免于匾乏的自由”，因為真正自由的人，必須有基本的經濟保障，政府應該承擔起保障人們免于貧困的責任。為實現這一目標，美國采取了（）

①整頓銀行金融業 ②發放緊急救濟金 ③以工代販 ④建立社會保障體系。A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②③④ 【答案】B

【解析】“真正自由的人，必須有基本的經濟保障，政府應該承擔起保障人們免于貧困的責任”主要說的是社會保障方面的內容，故②③④正確；

整頓銀行金融業屬于金融系統，故①錯誤．

故選B．

本題考查羅斯福新政，旨在考查學生準確解讀材料的能力．

羅斯福新政在美國現代歷史上基本上是一個進步現象，起著積極的、肯定的作用．羅斯福新政就是在保證資本主義制度根本不變的情況下，擴大和利用總統和國家行政的權力，采取一系列措施對各種產業關系和利益關系進行大幅度調整，來確保充分就業、經濟繁榮和社會安全，使美國渡過了當時的經濟危機，鞏固了資本主義統治，同時初步建立起了社會保障體系．

羅斯福新政的實施取得了一定的成效．美國逐漸從經濟危機的陰影中走了出來，社會生產力在一定程度上得到了恢復，廣大中下層民眾也得到了一定的好處．

7.有人認為，從1933年開始的“新政”，并沒有使美國走出“大蕭條”，美國人勒緊褲腰帶又苦熬了七八年。美國真正的救星是二戰，戰時的軍需充分吸收了美國剩余的勞動力，大量美軍的出征又使美國從一半勞動力閑置走向勞動力短缺，乃至待在家里的婦女都被鼓勵出來工作。下列對材料解讀正確的有

①“新政”的作用是有限的 ②二戰的爆發完全消除了資本主義經濟危機 ③二戰對美國經濟的恢復起著重要作用 ④二戰使美國人口銳減，勞動力嚴重不足

A.①② 【答案】D

B.①③④ C.①②③ D.①③

【解析】本題考查美國擺脫經濟危機的相關知識，旨在考查學生獲取材料信息和知識運用能力。依據材料信息“從1933年開始的‘新政’，并沒有使美國走出‘大蕭條’，美國人勒緊褲腰帶又苦熬了七八年。美國真正的救星是二戰”可知，材料認為“羅斯福新政”的作用有限、而對美國經濟恢復起著重要作用的二戰，①③正確，D符合題意；“消除了”

第3頁，共8頁 說法太過絕對，只要資本主義制度存在就不可能從根本上消除經濟危機，排除②，排除AC；④說法不符合史實，也不符合材料信息，排除B。故選D。

8.1930至1936年我國共入超32億海關兩，占近代入超總值45%，造成這一時期入超嚴重的主要原因是（）A.經濟危機列強向中國傾銷商品 B.國民經濟建設引進機器設備 C.抗戰時期需大量進口軍事物資 D.長期內戰生活資料依賴進口 【答案】A

【解析】從時間判斷，中國在1930-1936年入超的海關稅占近代入超總值的近一半，這就要理解當時的歷史背景，這個時間正是1929-1933年經濟危機發生，對世界各國經濟的影響都很大，列強向中國傾銷商品，故A正確；

材料未涉及引進機器設備，故B錯誤；

材料未涉及進口軍事物資，故C錯誤；

材料未涉及生活資料依賴進口，故D錯誤．

故選A．

本題考查的知識點是世界經濟危機的影響，旨在考查學生運用所學知識解決問題的能力．

經濟危機是指資本主義生產過程中出現的周期性生產過剩．它表現為產品大量積壓，企業紛紛倒閉，生產大幅度下降，失業人數劇增，信用關系嚴重破壞，整個社會經濟生活陷于混亂和癱瘓．1825年，經濟危機第一次在英國爆發以后，每隔8～10年重演一次．1929-1933年的經濟危機是資本主義世界爆發的空前的大危機．

本題屬于中檔題，旨在考查學生運用所學知識解決問題的能力．從時間判斷，中國在1930-1936年入超的海關稅占近代入超總值的近一半，這就要理解當時的歷史背景，這個時間正是1929-1933年經濟危機發生，對世界各國經濟的影響都很大，列強向中國傾銷商品．

9.德國經濟學家路德維希?艾喻德指出：“在現有條件下，國家必須有計劃和有調節地

……想把企業家弄成官府意志的為經濟確定目標并且提出方向性的經濟政策原則。

”奴隸和單純的執行機器，那就必然毀滅一切人格價值并剝奪經濟界最寶貴的動力。這表明他主張（）

A.實行大規模國有化改革 B.取消市場調節作用 C.放棄對經濟的干預 D.市場與計劃相結合 【答案】D

【解析】題干中材料“國家必須有計劃和有調節地為經濟確定目標并且提出方向性的經

“想把企業家弄成官府意志的奴隸和單純的執濟政策原則”強調的是政府對經濟的干預，行機器，那就必然毀滅一切人格價值并剝奪經濟界最寶貴的動力”強調的是必須讓市場發揮調節作用，由此可知作者的主張應是市場與計劃相結合，故D項正確．

A項只是宏觀調控的部分，不全面，應排除．

BC兩項是對材料的誤解，應排除．

故選D．

本題以德國經濟學家路德維希?艾喻德的言論為內容考查市場與計劃相結合的經濟理論．考查學生抓住關鍵信息、分析理解的能力．

本題解題的關鍵是對“國家必須有計劃和有調節地為經濟確定目標并且提出方向性的經濟政策原則”、“想把企業家弄成官府意志的奴隸和單純的執行機器，那就必然毀滅一切人格價值并剝奪經濟界最寶貴的動力”的分析理解．因此在復習中應注意對學生分析理解材料的能力的培養．

第4頁，共8頁 10.20世紀60、70年代西歐各國社會福利支出最高時較前增長了15%，占GDP的比重也上升了十個百分點。社會福利的增長速度比國民生產總值的增長速度快了一倍左右。據此可推斷（）

A.社會矛盾激化促使經濟政策調整 C.國有化是推行福利制度的前提 【答案】B

B.高福利增加國家的負擔 D.福利政策遏制經濟危機

【解析】A．社會矛盾激化在題干所給材料中沒有涉及．

B．題干所給材料中“占GDP的比重也上升了十個百分點．社會福利的增長速度比國民生產總值的增長速度快了一倍左右”表明，高福利政策增加了國家的財政負擔．

C．福利制度的前提在題干所給材料中沒有涉及．

D．依據所學，經濟危機發生的根源是資本主義生產資料私有制，而福利政策并沒有改變這一點．

故選B．

解答本題的關鍵是把握題干所給材料的主旨，并正確認識“福利政策”的本質是國民收入的再分配．

本題主要考查西方國家的“福利國家”政策，考查了學生獲取、解讀信息和調動、運用知識的能力，難度中等．

11.羅斯福說：“我們到底有沒有實質的進步，不在于富的人更富，而在于貧窮的人也能有足夠的生存來源?！睘榇恕靶抡辈扇〉闹饕胧┦牵ǎ〢.調整工業生產 B.實行“以工代賑” C.調節農業生產 D.整頓財政金融 【答案】B

【解析】依據材料中“我們到底有沒有實質的進步，不在于富的人更富，而在于貧窮的人也能有足夠的生存來源．”信息說明羅斯福采取救濟的措施，故B項正確；

ACD均不符合題意，排除．

故選B．

本題考查羅斯福新政，旨在考查學生準確解讀材料的能力．

羅斯福新政內容有：大力整頓銀行，使私人現款又存入銀行，重新流通；在農業方面，讓農民縮減大片耕地，屠宰大批牲畜，由政府付款補償；政府大力興建公共工程，解決了嚴重的失業問題；中心措施是對工業的調整．

羅斯福新政成功的原因：

①世界經濟霸主的地位與雄厚的經濟實力，使羅斯福政府有能力干預國家經濟．

②獨立戰爭以來形成的民主傳統為其成功實施提供了強有力的政治保障．

③借鑒了當時社會主義蘇聯計劃經濟的成功經驗．

12.二戰以后，受民主社會主義思潮影響的西歐各國,紛紛行動起來,打造社會保障、社會救濟和社會工作的“三駕馬車”。這表明西歐各國致力于 A.提倡“新經濟” B.發展社會主義 C.建立福利國家 D.實施計劃經濟 【答案】C

“新【解析】本題考查二戰后資本主義的新變化，主要考查學生對所學知識的識記能力。經濟”是20世紀90年代美國開始出現的新的經濟增長模式，與材料中“三駕馬車”不符，BD項都是當時社會主義國家的任務，故A項錯誤；資本主義國家是加強對經濟的干預，不是發展計劃經濟體制，排除BD；“打造社會保障、社會救濟和社會工作的‘三駕馬車’”是福利國家的內容，故C項正確。故選C。

第5頁，共8頁 13.“當千百萬人面臨饑餓的時候，反而減少糧食的生產。這個想法，在人道主義者們看來幾乎等于是神經錯亂?！边@段文字評價的是（）A.蘇俄的戰時共產主義政策 B.斯大林模式忽視農業生產 C.羅斯福新政的農業措施 D.中國的三年經濟困難 【答案】C

【解析】戰時共產主義政策沒有減少糧食產量，跟材料“減少糧食的生產”不符，故A項錯誤。

B項說法絕對，排除。

羅斯福新政期間，為了緩解生產相對過剩，他讓農民縮減大片耕地，屠宰大批牲畜，由政府付款補貼，提高并穩定農產品價格，故C項正確。

中國的三年經濟困難原因多樣，主要是“左”思想的危害，故排除D。

故選：C。

本題考查羅斯福新政的相關知識。關鍵信息是：當千百萬人面臨饑餓的時候，反而減少糧食的生產。

本題考查學生正確解讀材料信息和分析問題的能力。本題材料設置有一定難度，總體難度適中。

14.20世紀70年代，美國經濟陷入生產停滯和通貨膨脹并存的困境，一個重要原因是（）

A.美國無法保持和蘇聯競爭的勢頭 B.世界經濟朝著區域集團化方向發展 C.阿拉伯國家采取有效措施聯合斗爭 D.美國實行了供給學派和貨幣學派的主張 【答案】C

20世紀70年代，【解析】美國經濟陷入“滯脹”困境的重要原因是受石油危機的影響．在第四次中東戰爭中，中東國家團結一致，以石油為武器，對支持以色列的美國等國家實施禁運，引發了一場經濟危機，所以C項正確；

A項錯誤；

此時，美蘇爭鋒中美國處于劣勢，但并不是美國無法保持與蘇聯競爭的勢頭，二戰后，世界經濟就開始朝著區域集團化方向發展，促進了經濟全球化的發展，與美國“滯脹”的出現無關，B項錯誤；

20世紀80年代，美國實行了供給學派和貨幣學派的主張是醫治“滯脹”的思路，而不是導致“滯脹”的原因，D項錯誤．

故選C．

根據材料結合史實可知本題考查的知識點是西方國家經濟“滯漲”現象．

本題主要根據時間來分析西方國家經濟“滯漲”的出現原因、解決方法等知識．

15.據統計，截止1946年12月，法國政府持股達到50%以上的企業從戰前的11家增加到103家。這可說明當時（）A.科技革命推動作用顯著 B.社會經濟已得到全面恢復 C.美國經濟援助已見成效 D.國家對經濟的干預度增強 【答案】D

【解析】A．材料反映的是企業對政府的操控，而不是科技革命的作用．

B．材料并沒有體現出經濟發展的指標，體現不出全面恢復．

C.1946年，美國對法國的經濟援助還沒有出現實質效果．

D．從材料中政府持有私人企業的股份，可以看出國家對經濟進行的干預．

故選D．

本題主要考查戰后資本主義經濟發展，要求學生結合戰后主要資本主義國家干預經濟的措施和影響來分析．

第6頁，共8頁 戰后主要資本主義國家紛紛推行國家干預經濟的政策，國家壟斷資本主義進一步發展，使戰后初期資本主義世界經濟出現了黃金階段．

二、材料解析題（本大題共2小題，共10.0分）

16.材料 20世紀70年代被認為是美國環境保護的黃金十年。1970年2月，尼克松首次向國會提交關于環境問題的總統咨文，從而開創了美國總統每年就環境問題向國會提交咨文的先例。咨文內容涉及大氣、水、土壤污染、環境質量標準等37個方面。美國國會在20世紀70年代相繼通過了27部環境保護法律和數百個環境管理條例，涉及到環境保護的方方面面。根據《國家環境政策法》，聯邦政府改變了以前沒有專門的環境保護機構的局面，成立環境質量委員會和國家環境保護局。同時，尼克松政府將環境作為其緩和冷戰、調整外交戰略的重要抓手，加強與北約國家環境合作，加強與環境保護組織的合作，推動成立聯合國環境規劃署并設立聯合國環境基金等。

——摘編自程天金、杜譞、李宏濤《美國環境治理演進及特征》

（1）根據材料，概括指出20世紀70年代美國環境治理的特點。

（2）根據材料并結合所學知識，分析指出美國環境治理在當時有何積極作用?！敬鸢浮浚?）特點：政府重視；治理全面；注重立法；設置專門的環保機構；加強國際合作。

（2）作用：推動了環境保護的法制化、規范化，有利于環境的改善；促進了環境保護的國際合作，客觀上利于美國外交環境的緩和。

【解析】（1）本題考查20世紀70年代美國環境治理的特點，旨在考查學生對所學知識的識記能力和對材料的理解和分析的能力。從材料“開創了美國總統每年就環境問題向國會提交咨文的先例”可以看出政府重視的特點；從材料“咨文內容涉及大氣、水、土壤污染、環境質量標準等37個方面”可以看出治理全面的特點；從材料“美國國會在20世紀70年代相繼通過了27部環境保護法律和數百個環境管理條例，涉及到環境保護的方方面面”可以看出注重立法的特點；從材料“成立環境質量委員會和國家環境保護局”可以看出設置專門的環保機構的特點；從材料“加強與北約國家環境合作，加強與環境保護組織的合作，推動成立聯合國環境規劃署并設立聯合國環境基金等”可以看出加強國際合作的特點。

（2）本題考查美國治理環境問題所起到的作用，旨在考查學生對所學知識的識記能力和閱讀材料提煉概括材料信息的能力。根據所學知識分析材料可知，美國環境治理政府重視，制定了一系列的法律和法規，這必然推動了環境保護的法制化、規范化，有利于環境的改善；美國加強同北約國家等國家合作，推動成立聯合國環境規劃署并設立聯合國環境基金等促進了環境保護的國際合作，客觀上利于美國外交環境的緩和。

17.社會福利制度有利于促進社會公平和社會秩序的穩定。閱讀材料，回答問題。

材料一 16世紀以前英國窮人的救濟問題多是通過基督教會、個人慈善捐款等方式解決。國家并沒有將其視為自己的責任。相反，視貧困為社會的不安定因素，經常制定懲治流浪者（大多是失地的農民）的血腥法律，并引起農民的強烈反抗。這種情況下，為穩定社會秩序，1601年都鐸王朝頒布了《伊麗莎白濟貧法》把貧民區

第7頁，共8頁 分為三種（1）強壯有力而不愿工作的，（2）老弱殘疾而不能工作的，（3）不幸而找不到工作的。第一種貧民不能得到任何救濟，他們要接受強制勞動，對拒絕工作的人則要被關入懲戒所，為酷刑所懲罰甚至被處死。第二種無勞動能力的貧民可以得到救濟，對第三種不幸找不到工作的人規定濟貧官有幫助其找到工作的義務。

——陳曉律《英國福利制度的由來與發展》

（1）依據材料一，分析指出英國福利制度的特點。

材料二 1945年，英國工黨逐步推行貝弗里奇計劃，先后頒布了《家庭補助金法案》、《保險法》、《工傷福利法》、《醫療保險法》等。1948年艾德禮宣稱英國已經是福利國家。社會保障制度作為“社會安全閥”對社會經濟政治穩定做出了貢獻，保障了公民的生存權利，有利于促進公平，成為政府干預國民收入再分配的重要手段?！袊嗣翊髮W出版社 高德步著《世界經濟史》（3）依據材料二，指出二戰后英國采取的“福利國家”的措施有哪些積極作用？結合所學知識，說明其又產生了哪些消極影響？

【答案】（1）特點：逐漸把福利制度作為政府的義務；以立法形式推動福利制度建設；最初的目的是穩定社會秩序；有針對性的選擇救濟對象。

（2）作用：促進社會經濟政治的穩定；保障了公民的生存權利，有利于促進公平。消極影響：過分關注公平導致效率低下；政府的財政負擔加重；經濟發展速度下降；人們的工作積極性降低。

【解析】（1）本題考查英國福利制度的特點，旨在考查學生正確解讀材料信息和分析問題的能力。本小問的特點，依據材料一“國家并沒有將其視為自己的責任，相反，視貧窮為社會的不安定因素，經常制定懲治流浪者（大多是失地的農民）的血腥法律，并引起農民的強烈反抗，這種情況下，為穩定社會秩序，1601年都鐸王朝頒布了《伊麗莎白濟貧法》把貧民區分為三種”可以得出特點是逐漸把福利制度作為政府的義務；以

立法形式推動福利制度建設；最初的目的是穩定社會秩序；有針對性的選擇救濟對象。（2）本題考查二戰后英國福利制度演變的相關知識，旨在考查學生正確解讀材料信息和分析問題的能力。第一小問的積極作用，依據材料三“對社會經濟政治穩定做出了貢獻，保障了公民的生存權利，有利于促進貢品，成為政府干預國民收入再分配的重要手段”可以得出積極作用是促進社會經濟政治的穩定；保障了公民的生存權利，有利于促進公平．第二小問的消極影響，結合所學可知，消極影響是過分關注公平導致效率低下；政府的財政負擔加重；經濟發展速度下降；人們的工作積極性降低。

第8頁，共8頁

第三篇：德國新《反不正當競爭法》

德國新《反不正當競爭法》?

2004年7月3日

聯邦議院通過了下列法律：

第一章

一般規定

第一條

[立法目的]

本法旨在保護競爭者、消費者以及其他市場參與人免遭不正當競爭之害。本法同時保護公眾對不受扭曲的競爭[所享有]的利益。

第二條

[定義]（1）在本法意義上，1．“競爭行為”，是指一個人的任何一種旨在以有利于自己或他人企業的方式促進商品或服務包括不動產、權利或義務之購銷或提供的行為；

2．“市場參與人”，是指除了競爭者和消費者以外所有作為商品或服務的提供者或需求者從事活動的人；

3．“競爭者”，是指任何一個作為商品或服務的提供者或需求者與另一個或若干個經營者處于具體的競爭關系之中的經營者；

4．“消息”，是指任何一種在數量有限的參與人之間通過公開的電子通訊設備予以交換或傳遞的信息；不包括那些作為廣播電視服務臺站的一部分通過電子通訊網絡向公眾傳遞的信息，但以這些信息不能夠與獲得這些信息的可識別的參與人或使用者發生聯系為限。

（2）對于消費者和經營者的概念，準用《德國民法典》第13條和第14條的規定。

第三條

[禁止不正當競爭] 不正當競爭行為，如足以損害競爭者、消費者或其他市場參與人而對競爭造成并非輕微的破壞的，則是非法的。

第四條

[不正當競爭例舉] 第三條意義上的不正當競爭行為，即如：

1．從事那些足以通過施加壓力、以蔑視人類的方式或通過其他不適當的不實影響，侵害消費者或其他市場參與人的決定自由的競爭行為；

2．從事那些足以利用消費者（特別是未成年人或青少年）缺乏交易經驗、輕信、害怕或窘境的競爭行為；

3．掩飾競爭行為的廣告性質；

4．在舉辦諸如打折、附贈或贈品的促銷活動時，不明確無誤地給出享受優惠的條件； 5．在舉辦具有廣告性質的有獎銷售活動時，不明確無誤地給出參與條件； ? 本法旨在轉換歐洲議會和理事會1997年10月6日《關于修訂歐共體第84/450號關于為規范比較廣告之目的而規制引人誤解的廣告的指令》的第97/55號指令（載《歐共體公報》L號290，第18頁），以及轉換歐洲議會和理事會2002年7月12日《關于在電子交易中與個人相關的數據的處理以及私人私人領域保護的2002/58號指令》（載《歐共體公報》L號201，第37頁）的第13條規定。

對于歐洲議會和理事會1998年6月22日《關于規范和技術規程領域以及信息社會服務性規定的信息程序的98/34號指令》（經1998年7月20日歐洲議會和理事會第98/48號指令修訂，載《歐共體公報》L號217，第18頁）中規定的義務，已經予以注意。6．將消費者購買商品或使用服務設定為參與有獎銷售的條件，但有獎銷售依其性質即與商品或服務發生聯系的除外；

7．貶低或詆毀其他競爭者的標志、商品、服務、活動或個人關系或商業關系；

8．對于其他競爭者的商品、服務或企業或其經營者或企業領導層的成員，聲稱或散布足以損害企業的經營或企業的信用的事實，但以這些事實無法證明是真實的為限；如有關事實涉及秘密的通知，而且通知人或受領人對通知具有正當的利益，則只有在違反事實真相聲稱或散布這些事實的情況下，才構成不正當競爭；

9．行為人提供的商品或服務系其他競爭者商品或服務的仿冒品，條件是：

a)導致對購買人就商品或服務的企業來源進行欺詐，而這種欺詐是可以避免的，或

b)不適當地利用或損害被仿冒商品或服務的聲譽，或

c)以不誠實的方式獲取了仿冒所需的知識或資料； 10．有針對性地阻礙其他競爭者；

11．違反那些同時也旨在保護市場參與人利益、規范市場行為的法律規定。

第五條

[引人誤解的廣告]（1）從事引人誤解的廣告行為的，構成第三條意義上的不正當競爭。

（2）在評價一則廣告是否引人誤解時，應當考慮該廣告的一切組成部分，特別是該廣告中所包含的下列事項：

1．商品或服務的特征，以及可供應性、種類、實現、組成、制作或提供的程序和時間、用途適合性、使用可能性、數量、性質、地理來源或企業來源，或者可以從使用中期待的結果，或者商品或服務的檢測結果及檢測的主要成分；

2．銷售的動機以及價格或計算價格的方式和方法，以及供應商品或提供服務的條件； 3．商業關系，特別是廣告行為人的種類、性質和權利，如他的身份和財產、他的精神所有權、他的能力或他的獲獎或榮譽。

在評價隱瞞某一事實的行為是否引人誤解時，特別應當考慮該事實依交易觀點對決定訂立合同與否的意義，以及隱瞞行為是否足以對該決定產生影響。

（3）第二款意義上的事項，也包括比較廣告情形下的事項以及圖形表示以及其他旨在并且足以取代此類事項的安排。

（4）以降低價格為內容進行廣告宣傳的，推定該降價行為是引人誤解的，但以行為人提出的該價格僅適用于不適當短促的時間為限。在對行為人是否提出了該價格以及在多長時間內提出了該價格存在爭議的情況下，由以降低價格為內容從事廣告宣傳的人承擔證明責任。

（5）如慮及商品的種類以及廣告的形式和傳播，某種商品無法以適當的數量滿足可合理期待的需求的，為此種商品進行廣告宣傳即為引人誤解。在通常情況下，兩天的庫存為適當數量，但經營者證明保有更少庫存量為合理的理由的，不在此限。第1句準用于對服務進行廣告宣傳。

第六條

[比較廣告]（1）比較廣告，是指任何一種直接或間接指明競爭者或由某個競爭者提供的商品或服務的廣告。

（2）在下列情況下，從事比較廣告行為者，構成第三條意義上的不正當競爭： 1． 比較并不涉及為滿足相同需求或為達成同一目的之商品或服務，（可比性）2． 比較并不是客觀地涉及這些商品或服務之一個或若干個本質的、重要的、可核實的、典型的性質或價格，（核心內容）

3． 比較導致在商業交易中，在廣告人與競爭者之間或者在他們提供的商品或服務之間或在他們使用的標志之間產生混淆，（7、誤導）

4． 比較以不正當方式利用或損害其他競爭者使用的標志的聲譽，（攀附、貶低、誹謗）5． 比較貶低或詆毀其他競爭者的商品、服務、活動、個人關系或商業關系，（7）6． 比較構成對他人以受保護的標志銷售的商品或服務的模仿。（）

（3）如果比較以特別的價格或其他特殊的條件之供應為內容，則應明確標示該供應結束的時間，在尚不適用該時間的情況下，應標明該供應開始的時間。該供應有效的時間以商品的庫存量為條件的，應當予以說明。

第七條

[不可合理期待的騷擾]（1）以不可合理期待的方式騷擾市場參與人的，構成第三條意義上的不正當競爭。（2）在下列情形，可以認為構成不可合理期待的騷擾行為： 1．雖然可以看出受領人不歡迎廣告，仍然進行廣告宣傳；

2．在未征得消費者準許的情況下，向消費者打電話進行廣告宣傳，或者在未征得其他市場參與人至少是可推測的準許的情況下，向其打電話進行廣告宣傳；

3．未征得相對人的準許，使用自動應答電話、傳真機或電子郵件進行廣告宣傳； 4．以下列消息為內容進行廣告宣傳：委托他人發送消息的發件人的身份被掩蓋或隱藏，或者消息中不存在有效的、受領人能夠發出調整此類信息的要求的地址，而受領人發出該要求除了支付基礎費率規定的傳送費用外不再發生其他費用。

（3）在下列情形，不適用第二款第3項，使用電子郵件進行廣告宣傳不構成不可合理期待的騷擾行為：

1．經營者在銷售商品或服務的過程中從顧客處獲得他的電子郵件地址；

2．經營者為其自己的類似商品或服務直接進行廣告宣傳而使用顧客的電子郵件地址； 3．顧客未對使用其電子郵件地址提出異議；

4．在獲取顧客的電子郵件地址時以及在每次使用時，以明確無誤的方式向顧客說明，他可以隨時對使用提出異議，而顧客提出異議除了支付基礎費率規定的傳送費用外不再發生其他費用。

第二章

法律后果

第八條

[排除妨礙和停止侵害]（1）違反第3條規定的，可請求其排除妨礙，在存在再犯之虞的情況下，可請求其停止侵害。侵害行為行將發生時，即產生停止侵害請求權。

（2）違法行為系由企業中的職工或者受托人所為的，停止侵害請求權和排除妨礙請求權也相對于該企業的所有人成立。

（3）第一款所生的請求權，由下列主體享有： 1．任何一個競爭者；

2．具有權利能力的、旨在促進工商利益或獨立的職業利益的團體，條件是它們包括較大數量的在相同市場上銷售同類或類似商品或服務的經營者，它們的人員裝備、物質裝備和財務裝備有能力履行其章程規定的實現工商利益或獨立的職業利益的任務，并且違法行為涉及到它們成員的利益；

3．適格的機構，條件是它們證明已經在《停止侵害之訴法》第4條規定的名錄或者歐洲共同體委員會依歐洲議會和歐洲理事會1998年5月19日《關于保護消費者利益的停止侵 3 害之訴的指令》（歐共體98/27號指令）規定設置的名單中登記注冊；

4．工業和商業公會或手工業公會。

（4）如慮及所有情形，主張第一款所稱的請求權系濫用權利的，即如主張權利的主要目的在于要求違法行為人賠償耗費或權利實現的費用，則這種主張權利是不合法的。

（5）《停止侵害之訴法》第13條及其包含的制定法規的授權準用，但以依本法第8條第3款第3項和第4項有權主張停止侵害請求權的人替代《停止侵害之訴法》第3條第1款第1項至第3項規定的訴權人，以依本法第8條第3款第2項有權主張停止侵害請求權的人替代《停止侵害之訴法》第3條第1款第2項規定的訴權人，以本法第8條規定的停止侵害請求權替代《停止侵害之訴法》第1條、第2條中規定的停止侵害請求權。此外，《停止侵害之訴法》不適用。

第九條

[損害賠償] 故意或過失違反第三條規定者，對競爭者因此產生的損害負有賠償義務。對于周期性出版物的責任人員，只有在其故意實施違法行為的情況下，才能向其主張損害賠償請求權。

第十條

[利潤收繳]（1）故意違反第三條規定，并且因此以損及眾多購買人為代價獲取利潤的，依第八條第三款第二項至第四項有權主張停止侵害請求權的主體，有權要求行為人將該利潤上繳給聯邦財政。

（2）債務人基于違法行為已經向第三人或向國家提供的給付，應當從利潤中扣除。債務人在履行了第一款的請求后才提供這種給付的，聯邦主管機構將收繳的利潤返還給債務人，但返還數額以已經證明的付款額為限。

（3）多個債權人請求該利潤的，準用《德國民法典》第428條至第430條的規定。（4）債權人應當向聯邦主管機構提供其主張第一款規定的請求權的情況。他們有權要求聯邦主管機關補償其為主張該請求權所需要的費用，但以他們無法從債務人獲得補償為限。補償請求權的數額，以已經繳付給聯邦財政的利潤額度為限。

（5）第二款至第四款意義上的主管機構是指聯邦管理局；聯邦管理局于此情形接受聯邦司法部的業務監督。授權聯邦政府制定法規（無需征得聯邦參議院同意），將第二款至第四款的任務賦予另一個聯邦機構或者聯邦其他公共機構承擔。

第十一條

[消滅時效]（1）第8條、第9條以及第12條第1款第2句產生的請求權，其消滅時效為6個月。（2）消滅時效的期間，自 1．請求權產生，以及

2．債權人知道請求權產生的情形和債務人或無重大過失應當知道之時，起算。

（3）損害賠償請求權的消滅時效，不論知情或因重大過失而不知情，為自權利產生之時起10年，但最長不超過產生損害行為之時起30年。

（4）其他請求權的消滅時效，不論知情或因重大過失而不知情，為自權利產生之時起3年。

第三章

程序規定

第十二條

[請求權的實現，公布權，訴訟額的降低]（1）有權主張停止侵害請求權的人，應當向債務人發出將啟動訴訟程序的警告，并給 4 予債務人通過發出一份附有適當違約金的停止侵害義務承諾書來解決糾紛的機會。如果警告是合法的，可以要求賠償必要的費用。

（2）為了保全本法所稱的諸項停止侵害請求權，即使未對《民事訴訟法》第935條和第940條規定的要件進行說明和證明（Darlegung und Glaubhaftmachung），也可以發布臨時處分。

（3）根據本法提起停止侵害之訴的，法院可以賦予勝訴一方當事人下列權限：以勝訴方證明存在某種合法的利益為限，將判決書予以公布，公布費用由敗訴一方當事人承擔。判決書中應當規定公布的方式和范圍。判決書生效后三個月內未行使此項權限的，此權限消滅。本款第1句的判決（Ausspruch）不可暫時執行。

（4）在計算第8條第1款規定的請求權的訴訟額時，如果案件的性質簡單、范圍明確，或者鑒于其財產關系和收入狀況，由雙方當事人中的一方當事人按照訴訟全額負擔訴訟顯得不可承受，則應當考慮降低訴訟額。

第十三條

[事務管轄]（1）依據本法主張請求權的一切民事訴訟，由州法院專屬管轄。適用《法院組織法》第95條第1款第5項的規定。

（2）授權各州政府頒布法規，對于若干個州法院的轄區，確定其中的一個州法院作為主管競爭案件的法院，但以此舉有利于競爭案件的司法，特別是有利于保障司法的統一性，為限。各州政府可以將此項授權轉授給州司法行政機關。

第十四條

[地域管轄]（1）依本法提起的訴訟，由被告營業上的或獨立的職業上的營業所所在地區的法院管轄，或者在無營業所的情況下，由被告住所地所在地區的法院管轄；被告亦無住所的，以其在國內的居留地為準。

（2）此外，依本法提起的訴訟，只有行為實施地的法院具有管轄權。對于由依本法第8條第3款第2項至第4項有權主張停止侵害請求權的人提起的訴訟，第1句規定僅在被告在國內既無營業上的或獨立的職業上的營業所也無住所的情況下，才能適用。

第十五條

[和解處]（1）各州政府在工商業公會設立和解處，解決可以依據本法規定主張請求權的民事糾紛。

（2）和解處由一名主席和若干名陪審人員組成；主席必須具備《德國法官法》規定的擔任法官職務的資格。在依第8條第3款第3項有權主張停止侵害請求權的適格機構提出申請的情況下，由等額的經營者和消費者作為陪審人員。主席應當熟稔競爭法領域的專業知識。主席從為每個日歷制作的名單中選任審理有關案件的陪審人員。陪審人員的選任應征得當事人的同意。對于和解處成員的除名和拒絕，準用《民事訴訟法》第41條至第43條和第44條第2款至第4款的規定。對和解處所在地區具有管轄權的州法院（商事庭，如無商事庭則為民事庭），對拒絕申請作出裁定。

（3）在依本法主張某項請求權的民事糾紛中，如對方同意，可以申請和解處審理。以競爭行為涉及消費者利益為限，每一方當事人都可以申請和解處就所涉糾紛安排與相對人交換意見；不需要征得相對人的同意。

（4）對于和解處的管轄，準用第14條規定。

（5）和解處的主席可以命令當事人親自到場。對于未說明理由而未到場的當事人，和解處有權確定一筆秩序罰金。不服親自到場的命令以及不服秩序罰金的確定的，可以根據《民 5 事訴訟法》的規定，向和解處所在地的州法院（商事庭，如無商事庭則為民事庭）提出立即抗告。

（6）和解處應力求促成友好和解。和解處可以向當事人發出一份書面的、闡明理由的和解建議。只有在當事人同意時，才可公布和解建議及其理由。

（7）達成和解的，需將和解制成專門的書面文件，注明和解達成的日期，并由參與審理的和解處成員以及當事人簽名。在和解處達成的和解協議可以強制執行；準用《民事訴訟法》第797a條。

（8）如果和解處認為所主張的請求權自始不成立，或者和解處認為自己不享有管轄權，則可拒絕開庭審理。

（9）請求和解處審理糾紛，與提起訴訟一樣，使消滅時效中斷。未達成和解的，由和解處認定程序結束的時間。主席應將此事告知當事人。

（10）第3款第2句所稱的法律糾紛，未事先請求和解處審理而向法院起訴的，法院可指定一個新的期日，要求當事人在該期日之前請求和解處促成其友好和解。在有關申請發布臨時處分的程序中，僅當相對人同意時，才可發布這種命令。不適用第8款規定。已在和解處啟動程序的，相對人在請求和解處審理之后才提起要求確認所主張的請求權并不存在的訴訟，是不合法的。

（11）授權各州政府制定法規，頒布為執行上述規定以及規范在和解處進行的程序所需要的規定，特別是有關對和解處進行監督、有關和解處的組成（《工商會暫行法》，在《聯邦法律公報》第III部分，序號701-1上公布的修訂版本，第2條第2款至第6款）、有關秩序罰金的執行以及有關和解處收取墊款的規定。在配備和解處的成員時，應當考慮到在聯邦的每一個州設立的、接受公共經費資助的消費者保護中心對于指定第2款第2句中所稱的消費者的建議。

第四章

刑罰規定

第十六條

[可罰的廣告]（1）以制造給人以特別優惠供應之假象為意圖，在公開的告示中或在針對較大范圍之多數人的通告中，通過不真實的陳述，作引人誤解的廣告的，處2年以下監禁或罰金。

（2）在商業交易中，以承諾方式促使消費者購買商品、服務或權利，承諾如果他們促使其他人從事同類的交易，他們將從組織者本身或者第三人處獲得特殊的利益，并且，依此種廣告的性質，其他人如果可以進一步招徠下一層次的購買人，則也可獲取同樣的利益的，處2年以下監禁或罰金。

第十七條

[泄露商業秘密或經營秘密]（1）作為企業中的受雇人員，以競爭為目的，或出于私利，或為第三人謀利，或出于損害本企業所有人之意圖，在雇傭關系存續期間，擅自將因雇傭關系掌握或獲取的商業秘密或經營秘密泄露給他人的，處3年以下監禁或罰金。

（2）以競爭為目的，或出于私利，或為第三人謀利，或出于損害本企業所有人之意圖，為下列行為之一的，處與前款相同的刑罰：

1．通過下列方式，擅自獲取或保全商業秘密或經營秘密的： a）使用技術手段，b)制作該秘密載體的復本，或 c)盜取載有該秘密的物品，或 2．將通過第1款所稱之泄露行為或依第1項通過自己的或他人的行為獲取的或以其他方式擅自取得或保全的商業秘密或經營秘密，擅自加以利用或告知他人。

（3）未遂是可罰的。

（4）情節特別嚴重的，處5年以下監禁或罰金。情節特別嚴重，即如： 1．行為人以此為營業的，2．行為人在泄露時知道該秘密將在國外利用，3．行為人自己在國外實施第2款第2項的利用行為。

（5）前述行為，告訴的才處理，但刑事追訴機關因對刑事追訴具有特殊的公共利益而認為應當依職查處的除外。

（6）準用《刑法典》第5條第7項的規定。

第十八條

[樣品的利用]（1）以競爭為目的，或出于私利，擅自將在商業交易中掌握的樣品或技術規程，即如圖樣、模型、模版、截面圖、配方，加以利用或泄露給他人的，處2年以下監禁或罰金。

（2）未遂是可罰的。

（3）前述行為，告訴的才處理，但刑事追訴機關因對刑事追訴具有特殊的公共利益而認為應當依職查處的除外。

（4）準用《刑法典》第5條第7項的規定。

第十九條

[誘使泄密和自愿泄密]（1）以競爭為目的，或出于私利，企圖支配另一人實施第17條或第18條的犯罪行為或教唆他人從事這種行為的，處2年以下監禁或罰金。

（2）以競爭為目的，或出于私利，主動表示實施第17條或第18條的犯罪行為，或者接受另一人的這種表示，或者與另一人約定實施此種行為或者教唆他人從事這種行為的，按前款規定處罰。

（3）準用《刑法典》第31條的規定。

（4）前述行為，告訴的才處理，但刑事追訴機關因對刑事追訴具有特殊的公共利益而認為應當依職查處的除外。

（5）準用《刑法典》第5條第7項的規定。

第五章

終止性規定

第二十條

[其他法律規定的修訂]（1）1993年10月29日的《食品特產法》（載《聯邦法律公報》第一卷第1814頁，最后一次經2003年11月25日的法規，載《聯邦法律公報》第一卷第2304頁，第36條的修訂）第3條修訂如下：

1．第1款中的“第13條第2款”替換為“第8條第3款”。2．第4款第2句中的“第852條第2款”替換為“第203條”。

（2）《法院組織法》（1975年5月9日公布的版本，載《聯邦法律公報》第一卷第1077頁，最后一次經2004年6月24日的法律，載《聯邦法律公報》第一卷，第1354頁，第2條的修訂）第95條第1款第5項中，刪除“最終消費者因《反不正當競爭法》第13a條所產生的請求權是例外，但以不存在第1款第1項的雙邊商行為為限”。

（3）《刑事訴訟法》（1987年4月7日公布的版本，載《聯邦法律公報》第一卷第1074頁、第1319頁，最后一次經2004年6月24日的法律，載《聯邦法律公報》第一卷第1354 7 頁，第1條的修訂）第374條第1款第7項中，“第4條、第6c條、第15條、第17條、第18條和第20條”替換為“第16條至第19條”。

（4）對《停止侵害之訴法》（2002年8月27日公布的版本，載《聯邦法律公報》第一卷第3422、4346頁，最后一次經2003年12月15日的法律，載《聯邦法律公報》第一卷第2676頁，第8條的修訂），修改如下：

1．在第3條第1款中，第2項表述如下：

“2.具有權利能力的促進工商利益或者獨立的職業利益的團體，但以這些團體依其人員、物質和財務配備，有能力事實上履行其章程規定的實現工商利益或獨立的職業利益的任務為限，并且，在依第2條起訴的情況下，以這些團體包括大量在同一市場上銷售同種或類似商品或提供同種或類似服務的經營者以及請求權涉及某項影響其成員利益的行為且足以以并非輕微的方式扭曲競爭為限；”。

2．在第5款中，“第23a條、第23b條和第25條”替換為“第12條第1款、第2款和第4款”。

3．在第9條中，第2項“使用”后面增加“或推薦”，第3項中，“使用”后面增加“或推薦”。

4．在第12條中，“第27a條”替換為“第15條”。5．第13a條第2句中，“第13條第7款”替換為“第8條第5款第1句”。（5）1994年10月25日的《商標法》（載《聯邦法律公報》第一卷第3082頁，1995年第一卷第156頁，1996年第一卷第682頁，最后一次經2004年5月5日的法律，載《聯邦法律公報》第一卷第718頁，第4條第33款的修訂），修訂如下：

1．在第55條第2款第3項、第128條第1款以及第135條第1款中，“第13條第2款”替換為“第8條第3款”。

2．在第141條中，“第24條”替換為“第14條”。（6）《刑法典》（1998年11月13日公布的版本，載《聯邦法律公報》第一卷第3322頁，最后一次經2003年12月27日的法律，載《聯邦法律公報》第一卷，第3007頁，第1條的修訂）第301條第2款中，“第13條第2款第1、2項和第4項”替換為“第8條第3款第1、2項和第4項”。

（7）1998年2月26日的《牛肉標簽法》（載《聯邦法律公報》第一卷第380頁，最后一次經2003年11月25日的法規，載《聯邦法律公報》第一卷第2304頁，第162條的修訂）修改如下：

1．在第1款中，“第13條第2款”替換為“第8條第3款”。2．在第4款第2句中，“第852條第2款”替換為“第203條”。（8）2003年7月3日的《停止侵害之訴法規》（載《聯邦法律公報》第一卷第2565頁）第1條中，“第13條第7款”替換為“第8條第5款第1句”。

（9）《明碼標價法規》（2002年10月18日公布的版本，載《聯邦法律公報》第一卷第4197頁）修改如下：

1．第1條修改如下：

a)第1款第1句中，刪除“不取決于給予折扣”。

b)第2款第2句和第3句表述如下：

“額外產生供應費用和寄送費用的，應標明該項費用的數額。如在特定情況下無法標明前述費用，則應標明計算費用的具體細節，最終消費者依據這些細節可以輕易計算出費用的數額?！?/p>

2．第2條第2款第1句中，刪除“不取決于給予折扣”。3．第5條第1款第1句中，“第1條第2款”替換為“第1條第3款”。4．第6條第1款第1句中，“（第1條第4款）”替換為“（第1條第5款）” 5．第7條第4款重新表述如下：

“（4）可以在餐飲企業和旅館企業中使用通訊設備的，應在該通訊設備附近標明每分鐘的使用價格或每次的使用價格?！?6．第9條修訂如下：

a)第2款重新表述為：

“第1條第1款和第2條第1款不適用于個人的價格減讓，不適用于依日歷日作時間上限制的、通過廣告予以公布的、普遍的價格減讓。”

b)廢止第5款第1項，原來的第2、3、4項變成第1、2、3項。7．廢止第11條。

第二十一條

[恢復統一的法規階位]

本法第20條第8款和第9款所稱的法規部分，可以依據有關的授權規定，通過制定法規予以修訂。

第二十二條

[施行，失效] 本法在公布之日的次日施行?！斗床徽敻偁幏ā罚ㄔ凇堵摪罘晒珗蟆返谌糠?，序號43-1，公布的修訂版本，最后一次經2002年7月23日法律，載《聯邦法律公報》第一卷第2850頁，第6條的修訂）同時失效。

南京大學中德法學研究所

譯

第四篇：2017高考歷史 羅斯福新政和當代資本主義的新變化15.2第二次世界大戰后美國等國資本主義的新變化對點訓練

2017高考歷史一輪復習專題15 羅斯福新政和當代資本主義的新變化 15.2 第二次世界大戰后美國等國資本主義的新變化對點訓練

1．共和黨人艾森豪威爾成為美國總統后說：“如果任何政黨試圖要廢除社會保障、勞工法和農場項目，那你就不會在美國歷史上再聽說這個政黨了。”這反映出艾森豪威爾的主張()A．受到羅斯福新政的影響 B．與民主黨政策逐漸趨于一致 C．強調國家對經濟的干預 D．延續了共和黨傳統經濟政策 答案 A 解析 本題考查第二次世界大戰后資本主義的發展演變。艾森豪威爾意在說明建立社會保障體系、頒布勞工法和調整農業的重要意義，而這些都是羅斯福新政的重要措施，A項正確。美國共和黨和民主黨雖然都是壟斷資產階級的代表，但是，很多政策針鋒相對，差異較大，B項錯誤。C項中“國家對經濟的干預”還包含金融等方面，范圍太廣，與題意不符。D項材料無從體現。

2．凱恩斯學派主張國家應干預經濟，以擴大需求，刺激經濟發展。20世紀70年代末，面對“經濟滯脹”局面，英國撒切爾政府采取不同于凱恩斯學派的經濟政策，其做法是()A．增加貨幣發行量

C．推行國有企業民營化 答案 C 解析 本題考查“二戰”后資本主義的新變化，考查學生的閱讀理解和知識運用能力。凱恩斯學派強調國家干預經濟，既然是與凱恩斯主義不同，也就是說減少國家對經濟的干預，而題干提供的四個選項中，A、B、D三項都是國家干預經濟的表現，故排除。因此正確答案選C。

3．以下是某歷史學習小組課題研究的五項主要內容，他們研究的課題最有可能是()

B．擴大政府開支 D．增加政府稅收

A．美國在戰后世界經濟體系中的地位

B．冷戰對歐洲國家經濟發展的影響 C．戰后資本主義經濟發展模式的調整 D．戰后歐洲經濟復蘇及繁榮的原因 答案 D 解析 材料中的《馬歇爾計劃》、社會改革、國家規劃、充足的勞動力、普遍自由貿易的實行，都促進了歐洲經濟的恢復與發展，故D項正確。

4．如圖為某一時期美國通貨膨脹率走勢圖。下列解讀與此圖相符的是()

A．羅斯福新政促使美國的通貨膨脹率呈現下降趨勢 B．二戰后期美國的巨大投資導致美國通貨膨脹率居高不下 C．20世紀80年代美國運用凱恩斯理論較好地解決了通貨膨脹問題 D．20世紀90年代以來美國新的經濟增長模式使通貨膨脹率走低 答案 D 解析 本題考查二戰后美國的經濟。A、B兩項與題干時間信息不符，且與史實有較大出入，排除；20世紀70年代經濟“滯脹”現象的出現，表明凱恩斯的國家干預經濟理論已經在某種程度上失靈，故美國里根政府減少了國家對經濟的干預，C項錯誤。20世紀90年代的“新經濟”是一種新的經濟增長模式，使美國的通貨膨脹率降低，故D項正確。

5．第二次世界大戰給英國經濟造成巨大破壞，人民生活水平急劇下降。1942年，英國工黨提出了不分階級，不分貧富，人人都有權享有社會福利的主張，得到越來越多的民眾的支持。1945年，工黨在大選中獲勝。1948年，工黨政府首相艾德禮宣布實行《家庭津貼法》《國民保險法》《國民醫療保健法》《國民救濟法》等一系列社會保障法，為英國建立福利國家奠定了基礎。

依據材料，結合所學，概述英國建立“福利國家”的時代背景及方式。

答案 背景：第二次世界大戰造成英國經濟凋敝，人民生活困苦；工黨的政治主張贏得社會廣泛支持。方式：以法律形式推行社會保障；實行國家干預。

解析 背景根據材料信息“第二次世界大戰給英國經濟造成巨大破壞，人民生活水平急劇下降”“英國工黨提出……有權享有社會福利的主張，得到越來越多的民眾的支持”從“二戰”的影響、民眾支持等角度分析。方式據材料“工黨政府首相艾德禮宣布實行《家庭 津貼法》《國民保險法》《國民醫療保健法》《國民救濟法》等一系列社會保障法”可以看出是以立法形式推行，體現國家干預經濟的特征。

6．制度創新包括兩層含義：一是創造前所未有的新制度，為未來指引方向；二是使原有制度不斷更新，保持活力。結合所學知識，回答下列問題。

二戰后，資本主義的經濟政策不斷調整。簡述其表現，并指出其實質。

答案 表現：二戰后到20世紀70年代初期西方資本主義國家普遍實行政府干預經濟的政策；20世紀70年代經濟危機以后西方發達國家適當減少政府對經濟的干預；美英等國逐漸發展出“混合經濟”；二戰后西方資本主義國家推行社會福利政策；美國等鼓勵“新經濟”的發展。(答出三點即可)實質：在不觸動資本主義制度的前提下，對資本主義生產關系的局部調整。

解析 回憶所學知識，根據二戰后資本主義國家經濟發展的特點回答“表現”。二戰后，資本主義國家的經濟政策不斷調整的實質是在不觸動資本主義制度的前提下，對資本主義生產關系的局部調整。

易錯題：對二戰后資本主義的新變化認識不全面

有人認為，20世紀70年代后，西方經濟使漫無限制的自由與殘酷無情的政府管制之間長期存在著的矛盾得以解決，從而在絕對自由與極權之間尋找到了一條健全的中間道路。能說明這一觀點的史實有()①政府大力干預經濟 ②增加社會福利開支 ③減少國家對經濟的干預 ④出售部分國有企業

A．①② C．③④ [錯解] D [錯因分析] 本題易錯的原因是對二戰后資本主義經濟政策調整認識不清。[正解] C [解析] 1973年，西方資本主義國家經濟高速增長的“黃金時代”結束，出現了經濟“滯脹”現象。為了走出困境，這些國家紛紛調整政策，減少國家對經濟的干預，出售部分國有企業，削減社會福利開支。故①②不正確，③④符合題意。

[心得體會]

B．②③ D．②④

第五篇：歷史：6.18《羅斯福新政》教案(新人教版必修2)

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羅斯福新政

[課標要求] 列舉新政的主要內容，認識羅斯福新政的特點，探討其在資本主義自我調整機制形成中的作用。

[教學目標]

1、知識與能力：理解羅斯福當選總統的原因，培養學生“時勢造英雄”的唯物主義歷史觀；通過引導學生分析“新政”的革命的措施對促進社會生產力恢復的作用，培養學生運用上層建筑與經濟基礎辯證關系的唯物史觀分析歷史事件的能力。通過對“實干家羅斯?！钡膶W習以及對“新政”革命措施、效果的分析，培養學生評價歷史事件和歷史人物的能力。

2、過程與方法：引導學生根據教材、教師提供的相關史料及自己已有知識，找出問題，進行推理、分析、主動探究問題的答案，并進一步學會運用比較法（如胡佛與羅斯福、自由放任與新政等）、閱讀法（教材、史料、圖片等）、討論法（你怎樣評價羅斯福新政？）方法學習探究相關問題。

3、情感、態度與價值觀：通過對羅斯福這一偉人的進一步學習，培養學生直面人生、直面社會、樂觀豁達、自強不息的精神；使學生從身殘志堅的羅斯福總統對美國發展做出偉大貢獻的經歷中吸取精神力量，培養學生做一個有益于社會、推動社會進步的人；培養學生對遠大理想的追求永不放棄的品質。

[教材分析]

一、新政的背景

1、羅斯福的當選

（1）原因：在面對大危機時，胡佛的“自由放任”沒能解決危機，在困難中，美國人希望能出現一位強有力的領導者帶領美國人民走出危機；羅斯福在競選中，向美國人民保證會實行新政，并鼓勵人民恢復自信心。

（2）當選：1932年，就任美國第32任總統。

2、新政的準備

（1）起用一批銳意進取的專家和教授組成“智囊團”，為他打造新政的政綱，并把一大批有志于改革的人士安置在政府的各個部門中進行新政的試驗。（2）贏得了國會的支持。

（3）發表“爐邊談話”爭取了人民的支持。

二、羅斯福的新政

1、階段：

第一階段：1933~1935年初，主要是采取應急措施，結束混亂狀態，穩定人心。第二階段：1935~1939年，鞏固和發展已經取得的成就。

2、主要措施

（1）整頓銀行，克服金融危機。法令：《緊急銀行法》、機構：聯邦儲備銀行 *從金融業開始的原因是因為大危機發端于金融領域，因此從源頭上去解決問題。*一是禁止兌換黃金和出口黃金，防止黃金外流。二是恢復銀行信用。

（2）恢復工農業生產：

A、農業：1933年5月，國會通過《農業調整法》，成立農業調整署調控市場，要求農業縮減規模，由政府提供補貼。

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B、工業：通過《全國工業復興法》，成立全國工業復興署來執行該法，建立了公平競爭和關于產量、價格、銷售等原則，將企業的行為置于政府監管之下，并且有利于緩和階級矛盾。

（3）舉辦救濟和公共工程。法令：1933年，《聯邦緊急救濟法》，規定政府撥款進行大規模社會救濟，并且舉辦公共工程以工代賑，既有利于解決就業問題，又擴大了經濟發展的空間。

（4）保護勞工權利。1935年，頒布《全國勞工關系法》，并成立了勞工關系委員會，規定最高工時和最低工資，還禁止止雇傭童工，這些法案的出臺，既是美國工人運動贏得的一個空前勝利，也是羅斯福為緩和勞資矛盾而取得一項改革成果。羅斯福代表的仍然是資產階級利益，此舉只是為了緩和階級矛盾，以更好的維護資產階級的統治。

（5）建立社會保障體系：1935《社會保險法》通過，規定政府實行養老金制度和失業保險制度到1939年，社會保障體系已經比較健全。

3、特點：國家對經濟實行直接干預，改變原有的自由放任，通過國家干預來擺脫經濟危機和推動經濟發展。

4、實質：資產階級生產關系的局部調整

5、影響：（1）積極：

A、對美國而言：使美國人民度過了危機，保證了美國的民主；開創了國家干預經濟的先例，推動美國進入國家壟斷資本主義，對美國后來的政策影響深遠。

B、對資本主義國家而言：開創了經濟發展的新模式，對資本主義國家的發展影響深遠。（2）局限性：不能從根本上杜絕危機。

三、美國渡過難關

1、新政對美國渡過危機起到重大作用。羅斯福就任后不久就結束了金融恐慌，到1935年，國民經濟已經大為好轉，1935-1937年，由于證券市場再度出現上漲高潮。羅斯福進行了財政緊縮政策，并大刀闊斧的削減公共工程和農業補助，開始征社會保險稅，結果導致經濟衰退，羅斯福果斷恢復赤字開支，增加公共工程撥款，擴大公共工程規模，推出新的農業調整法，到1939年，完全扭轉經濟形勢。

2、二戰使美國真正擺脫了危機：戰爭爆發后，美國經濟被納入政府的全面管制之中，國家壟斷資本主義獲得迅速發展，在戰爭需求的刺激下，經濟出現戰時繁榮，戰后，全世界的大部分生產能力和財富都集中到了美國，在這個基礎上，美國進入一個新的繁榮發展階段。[教學設計]

一、導入：回顧大危機給美國帶來的破壞，以及胡佛政策的結果導入，曾經繁榮一時的美國現在變成了人間地獄，悲觀、失望、饑餓籠罩在每一個美國人頭上，此時的美國人民盼著一個強有力的人能將他們拯救出困境，而此時，一個人物應運而生。

二、新授：

1、是誰將美國人民帶出了煉獄，對于他，你了解多少？

2、羅斯福的新政措施分為哪兩個階段，每個階段的重點是什么，為什么他會這樣做，看看羅斯福新政的措施，哪些是第一階段，哪些是第二階段？

3、你認為羅斯福的新政能不能奏效，為什么？你怎么看待羅斯福的新政，他能避免危機的再度發生嗎？

4、是什么讓美國真正度過危機的，從新政中經濟的反復可以說明什么道理？

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