第一篇：“打非治違”專項行動“回頭看”活動方案

“打非治違”專項行動“回頭看”活動方案

根據《轉發國務院安委會關于進一步深化“打非治違”專項行動集中開展“回頭看”活動的通知》（桂高管安監【2012】336）號文件精神，結合我部前期開展的“打非治違”活動成果，現制定“打非治違”專項行動“回頭看”活動方案，鞏固取得的行動成果。

一、認清形式，增強責任感、緊迫感、主動性

1、結合四季度進度安排，認識“打非治違”專項行動的重要性、必要性和“打非治違”工作的艱巨性、長期性、復雜性，切實開展好現場安全檢查和隱患整改工作。

2、抓住“打非治違”工作的“牛鼻子”不放松、不停頓、不松懈，嚴格執行安全管理規章制度和操作規程，制止違章指揮和違章作業行為。

3、進一步增強“打非治違”工作的緊迫感、責任感和主動性，搞好現場危險預防和控制，確保施工平安，緊張有序。

二、周密組織“打非治違”專項行動“回頭看”活動

（一）安全管理體系的復查

1、檢查各工區安全管理制度、職責、規程的完善情況。重點檢查安全檢查和隱患整改、安全教育培訓、特種設備、特種作業人員持證上崗、防火防爆、安全生產費用等管理制度的修訂和完善。

2、完善安全管理臺帳。檢查安全教育、隱患整改、特種設備、爆破器材、事故應急物等管理臺帳的建立和數據的真實性。

3、安全技術交底及臺帳。檢查安全技術交底人員真實情況及資

料歸檔情況。

4、專項安全方案落實情況。檢查禮秀公公、旺國公公安全措施落實情況，安全防護完善情況。

5、應急預案更新及演練。組織相關應急預案的培訓，指導禮秀高處作業事故應急演練的開展。

（二）現場安全檢查內容

1、禮秀立交、塘洲、北流河、高田大橋施工作業的安全確認。

2、涵洞澆筑作業過程中的臨邊防護。

3、路基高邊坡、挖孔樁作業及安全防護。

4、隧道開挖、爆破、支護、襯砌作業、通風及安全用電。

5、預制場起重作業、張拉施工、安全用電、文明施工、梁板運輸。

三、落實整改、責任到人。

1、根據檢查情況，制定整改措施，責任到人。

2、按照四到位（檢查到位、措施到位、物資到位、人員到位）、四不推（個人能整改的不推向班組、班組能整改的不推向施工隊、施工隊能整改的不推向工區、工區能整改的不推向項目部）原則進行整改。

4、及時對檢查出的隱患和違章進行整治，并對項目部及上級提出的安全檢查整改及時進行落實并回復。

三、做好總結、鞏固成果

1、通過活動的開展，各工區要認識到自身安全管理方面的不足，制定相應措施進行安全管理和控制。

2、通過活動有效控制重大危險、重大隱患、重要危險施工環節，鞏固取得的成果并繼續發揮良好的工作作風。

四、領導牽頭，逐項開展 檢查組長：楊進勇 副組長：古梅新 張冬冬

成員：葉勝權、史建明、蘇偉良、郭超、彭聲明、楊延海、于榮輝、林江民。王淵貴、林興濱、杜景峰、周耀揚

五、檢查整改要求

1、各工區高度重視此次活動，由單位安全第一責任人牽頭組織開展，并落實到具體的部門和相關人員。各工區根據活動要求對轄區內重大危險源、危險性較大施工環節、特種作業持證操作情況進行自查自糾。完善內業資料，對內業資料進行整理歸檔。

2、活動時間：2012年11月21日至2012年11月30日共10天。

3、各工區安全檢查與隱患整改情況于2012年12月1日前上報項目部。

梧貴高速公路第一合同段

二〇一二年十一月二十二日

第二篇：“打非治違”專項行動“回頭看”活動總結

開展“打非治違”專項行動“回頭看”活動總結 按照《轉發國務院安委會關于進一步深化“打非治違”專項行動集中開展“回頭看”活動的通知》（桂高管安監【2012】336）號文件精神，我部制定了“打非治違”活動成果，現制定“打非治違”專項行動“回頭看”活動方案，并按照方案組織開展，取得了明顯的效果，現將活動開展情況總結如下，并對存在的不足之處采取措施予以糾正。

一、編制、下發《“打非治違”專項行動“回頭看”活動方案》，大力宣傳開展活動的艱巨性，長期性和復雜性，鼓勵工區認真開展“回頭看”活動，增強開展活動的責任感、緊迫感、主動性?；顒娱_展期間共走訪了3個工區，6個施工班組。

1、要求工區負責人從“安全第一，預防為主”的角度出發，抓好安全責任的落實，督促員工遵章守紀，學會自我管理、自我保護。

2、堅決反對上面檢查、要求一點，下面緊張，忙碌一點的片面抓安全思想，樹立長治久安的安全理念，做到警鐘長鳴才能事故為零。

3、切實加強現場的安全監管，不走形式、走過程，通過開展活動鞏固取得的成績并繼續發揚，逐步提升安全管理的水平。

二、完善安全管理體系，做到管理到位

1、完善了安全管理制度、安全檢查制度、隱患排查制度、安全教育培訓制度、特種設備管理制度、特種作業人員持證上崗制度、防火防爆安全管理制度、安全生產費用管理等安全管理制度、職責、規程，做到管理有標準、行動有準則、處罰有依據、獎勵有尺度。

2、完善安全教育、隱患整改、特種設備、爆破器材、事故應急物等管理臺帳，做到有依據，有數據，為安全管理提供全面真實的資料數據。

3、對危險施工分部、分項工程落實專項安全方案，嚴格執行安全管理法律法規和標準，及時解決施工過程中出現的安全隱患，嚴格制止違章操作和野蠻施工，切實做到依法管理，嚴格管理和科學管理。

三、抓好現場的安全監管，杜絕違章違法施工行為。

1、對橋梁、工隧、涵洞、路基施工過程中的違法行為進行制止，明確告知其違法行為和國家處罰標準，使其知法省悟。如禮秀公公立交起重作業無現場管理人員，橋面臨邊未設置安全欄桿違法行為經警戒得到了改變。本次活動對現場進行了4次安全檢查，共查出安全隱患5項，違章行為2項。

2、高邊坡、深基坑作業及安全防護不到位，無安全提示標志得到了改善，各工區在施工過程中都設置了臨時安全圍護并進行了安全提示，改變了以往施工的隨意性和不規范性，如爆破作業安全提示和安全警戒工作，按照規定在爆破區域進行了圍護和提示。

3、現場違章行為大大減少，通過活動的開展，勞動保護用品的穿戴得到了現場工人的認可，認同了安全是從自我保護、自主管理的行為，主動提出了施工過程中存在的安全隱患和不足，積極配合班組長和安全管理人員搞好現場安全文明生產。

四、任重道遠，警鐘長鳴

雖然我們在活動開展過程中取得了以上一點成績，但是安全工作

只有起點，沒有終點。有人施工就有安全問題需要解決，有人作業就有危險和隱患需要我們去排除，所以“打非治違”工作是一個長期艱巨而復雜的工作，需要我們持之以恒。牢牢抓住“打非治違”安全工作的“牛鼻子”不放松、不停頓、不松懈。各級安全管理人員要如履薄冰，正確看待安全工作在管理上、組織上、技術上、措施上、人員素質上存在不足之處。隱患后患無窮，危險一觸即發釀成事故，所以我們要時刻加強“打非治違”工作的緊迫感、責任感和主動性，做到事先預防、超前控制，防微杜漸，長治久安。

梧貴高速公路第一合同段

二〇一二年十二月二日

第三篇：打非治違專項行動方案

泗許高速公路淮北段路基01標 “打非治違”專項行動方案

根據《全省交通運輸系統集中開展“打非治違”專項行動方案》，我單位以牢固樹立 “科學發展，安全發展 ”為理念，結合交通運輸系統“安全生產年”活動和我項目部落實省廳組織開展的各項專項整治活動部署，依法依規，集中開展全省交通運輸“打非治違”專項行動，具體實施方案如下：

一、指導思想和工作目標

深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“安全發展”的理念，加強安全生產全員、全過程、全方位管理，認真貫徹《全省交通運輸系統集中開展“打非治違”專項行動方案》以深入開展“安全生產年”和“打非治違”為主線，強化安全生產行政執法，著力解決安全生產領域存在的非法違法問題，建立規范的安全生產法制秩序;深化安全生產治理，強化安全生產基層基礎工作。促進我單位安全生產自保體系的有效運轉，提高施工現場的安全管理水平，構建安全生產長效機制，消除重大安全隱患，遏制一般事故，堅決防止較大以上安全事故的發生，確保建筑安全生產形勢穩定好轉。

二、組織機構

為組織開展好“打非治違”專項行動活動，特成立“打非治違”專項行動領導小組： 組 長：宋漢雷

副組長：陳 超、魯方敏

成 員：張 蕾、朱建健、丁金國、廖鐵巖

何芬芬、邵四喜、田厚輝

專項行動領導小組下設辦公室（泗許高速公路淮北段路基01標項目部辦公室電話;0561-7094599）,廖鐵巖同志兼任辦公室主任

三、工作重點內容：

一、施工車輛及施工運輸車輛有無經營許可證件、證照不全或過期、超范圍違法從事道路、交通運輸施工建設。

二、非法用工、無從業資格證上崗的、運輸車輛不按要求配備駕駛人員或駕駛員不適任的。

三、施工車輛違規載人超載超員、非法改裝車輛從事運輸的，建筑運輸車輛超限超載，不適航、或隨意借用駕照的。

四、非危險化學品運輸車輛從事危險化學品運輸的，營運車輛非法夾帶危險品運輸的。

五、新材料、新設計、新裝備、新技術未經安全檢測核準投入使用的；

六、違章指揮、違反安全作業規定、違反安全操作規程的，拒不執行安全監管指令、抗拒安全生產執法的；

七、交通運輸建設工程非法分包、轉包以及違章作業的，違反建設項目安全設施“三同時”規定的，取締后又擅自生產經營建設的，應關未關或關閉不到位的；

八、瞞報謊報事故，以及重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的；

九、應急救援部隊、裝備不健全的，應急演練不及時，自救裝備不足、培訓不夠的；

十、其他違反安全生產法律、法規、規章的生產經營建設行為。

四、實施步驟：

高度重視、認真對待開展“打非治違”專項行動，堅持企業自查自糾和督促檢查相結合，全面排查與重點整治相結合，把握安全生產規律，突出重點，扎實有序地組織開展好該項活動。分四個階段進行：

（一）第一階段為制定方案、自查自糾階段（4月1日-5月31日），嚴格按照通知制定我單位的行動方案，同時迅速動員部署，督促企業全面開展自查自糾工作，及時治理糾正非法違規行為，消除安全隱患。

（二）第二階段為聯合執法、集中整治階段（6月1日-7月31日），我單位在當地人民政府統一領導下，積極聯合相關部門，共同確定部門間的聯合行動主題，始終保持“打非治違”的高壓態勢，切實做到“四個一律”。對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以經濟處罰，對存在非法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。

（三）第三階段（8月）為全面檢查、重點抽查階段（建立專項行動臺賬，加強動態管理，組織開展情況進行全面細致的檢查和工作指導，及時發現和解決工作中存在的突出問題，我單位對下屬施工作業隊督促檢查的基礎上，推動“打非治違”工作取得實效。

（四）第四階段（9月）為總結經驗、鞏固提高階段我單位對“打非治違”專項行動情況進行總結，將專項行動總結及時報廳安委辦，并通過專項行動的開展，深入研究探索安全生產規律，構建交通運輸安全生產長效機制。

五、工作要求：

（一）加強組織領導，逐級落實責任

我單位在學習傳達省交通廳關于“打非治違”專項行動方案。各部門的領導及安全管理人員要認清當前形勢和安全隱患帶來的嚴重后果，從保穩定、促發展的高度來充分認識抓好建筑安全生產工作的重要性，嚴守職責，強化監管，常抓不懈，以這次開展“打非治違”專項行動為契機，結合交通運勢系統“安全生產年”活動、構建交通運輸安全生產監管的長效機制，進一步提升我單位安全生產整體工作水平。

（二）廣泛宣傳發動，營造良好氛圍

我單位注重宣傳教育引導，增強開展“打非治違”專項行動與利用宣傳欄、黑板報、懸掛橫幅等宣傳工具及舉行安全演講競賽等形式，大力宣傳開展“打非治違”專項行動目標、重點和要求，廣泛發動現場從業人員，推進“打非治違”專項行動積極性、主動性。進一步暢通安全生產的社會監督渠道，鼓勵群眾舉報交通運輸行業安全生產非法違法行為。

（三）強化監督檢查，確保專項行動措施落到實處 我單位加強對“打非治違”專項行動的監督指導，及時解決存在的問題，并認真總結分析，查找問題的根源，舉一反三；對檢查發現的現場安全隱患，要督促施工班組整改落實。對自查不認真、措施不落實、違規違章施工作業，以及存有嚴重事故隱患的或整改后仍未達到要求的施工班組，要責令其停工整改，同時強化“打非治違”的督促檢查和責任追究，確保工作取得實效。

（四）全面統籌，標本兼治，構建安全生產長效機制 我單位將集中開展“打非治違”專項活動與安全隱患排查治理、“安全生產年”、“ 雙基”建設、“平安工地”、交通行業安全生產標準化建設等安全生產專項活動及日常的安全監管相結合，要執法與服務并舉，堅持推動轉變企業發展，堅持立足當前、著眼長遠、抓住關鍵、統籌協調，把全面加強安全生產各項工作，規范安全生產法制秩序相結合，構建安全生產長效機制。

泗許高速公路淮北段路基01標項目部 新疆昆侖路港工程公司

二〇一二年五月七日

第四篇：打非治違專項行動方案

安全生產 “打非治違”專項行動

實施方案

根據《xxx開展安全生產領域“打非治違”專項行動實施方案》文件要求，為認真貫徹落實《xxx集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動實施方案》文件精神，按照自治區安全生產會議對開展嚴厲打擊非法生產經營建設、治理糾正違規違章行為專項行動的部署，結合我轄區實際，采取有效措施，切實加強安全生產工作，促進安全生產形勢持續穩定好轉，制定本實施方案。

一、工作原則及目標

深入開展安全生產領域“打非治違”專項行動，突出重點行業、重點地區、重點企業和重點問題的治理。強化安全監管責任和企業安全生產主體責任落實，強化各類生產經營單位安全生產法制意識，堅決整頓治理、關閉取締非法違法生產經營建設單位。努力實現非法違法生產安全事故得到有效遏制，各類生產安全事故持續下降，堅決杜絕較大以上生產安全事故，非法違法生產經營建設行為基本杜絕，各類安全突出問題得到切實解決，生產安全秩序規范。

二、組織機構 組 長副組長成 員xxxxx 社區黨總支部書記、主任 xxxxx 團結路社區辦公室主任 xxxxx 團結路社社區干部 xxxxx 團結路社社區干部 xxxxx

團結路社社區干部 xxxxx

團結路社社區干部 xxxxx 團結路社社區干部

xxxxx 民警

領導小組下設辦公室，辦公室主任由xxxx兼任。成員由各

社區工作人員組成，具體負責安全生產檢查的指導、協調、督查工作。

三、重點范圍、重點內容

重點范圍：轄區內建筑施工、市場、重點單位等領域。重點內容：將打擊轄區內非法違法生產建設和非法生產經營、建設工地區域內的出租屋、人員集體住宿的建筑工棚作為重中之重。

(一)具有共性的非法違法生產經營建設行為

1.無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產經營建設，以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓安全生產許可證；

2.關閉取締后又擅自生產經營建設的，應關未關或關閉不到位的；

3.停產整頓、整合技改未經驗收擅自組織生產及違反建設項目安全設施、職業衛生“三同時”規定的；

4.瞞報謊報事故，以及重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的；

5.拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的； 6.非法用工、無證上崗的；

7.作業規程不完善，缺乏針對性和可操作性，以及現場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的；

8.安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的；

9.隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；

10.重大基礎設施建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的；

11.應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定修訂演練不

及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的；

12.新材料、新設計、新裝備、新技術未經安全檢測核準投入使用的；

13.其他違反安全生產法律、法規、規章的生產經營建設行為。

(二)具有行業

1、建筑施工

(1)建設工程項目未經主管部門審批，不履行建設管理程序，擅自改變使用性質，非法從事建筑活動的；(2)施工單位超越資質范圍承包，以及施工企業無相關資質證書和安全生產許可證，非法從事建筑活動的；(3)建筑工地集體宿舍墻面、頂棚違規使用易燃、可燃材料裝飾裝修的；(4)在建工程內住人。

2、危險化學品

(1)無證生產、經營或超許可范圍生產經營的；(2)非法違法運輸危險化學品的；(3)未經正規設計新建危險化學品生產、儲存建設項目的；(4)非法違法收集、貯存、處置危險廢物的。

3、消防

(1)消防安全合法性手續不全、建筑消防設施故障、人員密集場所使用易燃可燃材料裝修、疏散通道和安全出口不符合要求的；(2)人員集中住宿的宿舍、建設工地、“六小場所”未配備滅火器材的；(3)出租房屋使用明火做飯未與居住房間分開設置的。

4、城鎮燃氣

（1）天然氣經營企業未落實天然氣設施，門站、閥井、調

；（2）圈占、壓占燃氣設施的;（3）倒灌超過使用年限和檢驗期限液化氣鋼瓶的；（4）未取得燃氣經

營許可，擅自經營的；（5）灌裝量與標注不符的。

四、工作分工

社區組織工作人員對轄區內行政事業單位、小型商業場所、部門的配合。

五、時間步驟

依據社區實際，堅持屬地為主與行業督導相結合，企業自查自糾與政府督查相結合，全面排查與重點整治相結合，監督檢查與聯合執法相結合。從2012年4月至26日開始，至9月20日結束，分四個階段進行:

(一)制定方案、自查自糾階段（4月26日-5月20日）社區充分利用各有條件，多渠道、多層次宣傳，營造有利有利于對非法違法生產經營建設行為實施嚴厲打擊的輿論氛圍。

（二）聯合執法、集中整治階段（5月21日-7月31日）全面摸排轄區內各類非法違法生產經營建設行為。設立舉報電話、信箱，并做到有舉必查、查實必處，切實解決本轄區，并及時準備做好“打非治違”工作有關數據的統計上報。

（三）全面檢查、重點抽查階段（8月1日-8月31日）社區開展專項行為情況進行督查，及時掌握工作進展情況，及時發現新情況、解決新問題，確保專項行動取得成效、（四）督查總結，鞏固提高階段（9月1日-9月21日）對本轄區、本行業（領域）展開“打非治違”專項行動情況進行總結，并及時報送。

xxxxx

2012年5月20日

第五篇：打非治違專項行動

關于印發《深化打非治違開展煤礦安全生產攻堅戰工作方案》的通知

魯煤監安監〔2012〕196號

各煤礦安全監察分局、機關各處室：

為認真貫徹落黨中央、國務院關于加強煤礦安全生產工作的一系列部署，落實國家安全監管總局、國家煤礦安監局和省政府近期一系列安全生產要求，特別是10月23日國家安全監管總局安全生產季度視頻會議精神，經省局研究決定將前期開展的“秋季保安”行動，改為“煤礦安全生產攻堅”行動并延長至年底?，F將《山東煤礦安全監察局深化打非治違開展煤礦安全生產攻堅戰工作方案》印發給你 們，請認真部署落實。

山東煤礦安全監察局

2012年10月25日

山東煤礦安全監察局

深化打非治違開展煤礦安全生產攻堅戰

工 作 方 案

為認真貫徹落實黨中央、國務院關于加強煤礦安全生產工作的一系列部署，落實國家安全監管總局、國家煤礦安監局和省政府近期一系列安全生產要求，特別是10月23日國家安全監管總局安全生產季度視頻會議精神，鞏固國務院安委會開展的打非治違專項行動和我局開展的“秋季保安”行動成果，進一步抓好黨的十八大召開期間和年底前全省煤礦安全生產工作，根據國務院安委會將打非治違專項行動延長至年底的部署，山東煤礦安全監察局研究決定，將前期開展的“秋季保安”行動，改為“煤礦安全生產攻堅”行動并延長至年底。并結合楊棟梁局長等領導的講話精神，制定《山東煤礦安全監察局深化打非治違開展煤礦安全生產攻堅戰工作方案》。

一、指導思想

深刻吸取近期全國、全省煤礦事故教訓，以深入開展“安全生產攻堅戰”為載體，落實“打非治違”專項行動各項部署；以隱患查治為抓手，切實落實煤礦企業安全生產主體責任，堅決遏制重特大煤礦事故的發生，努力減少一般事故。

二、總體要求 年底前，要集中精力、集中人員，實現重點礦井監察全覆蓋。同時要組織好警示教育活動，確保警示教育全覆蓋。

1.對重點礦井全覆蓋監察。要求在“秋季保安”行動和“回頭看”監察的基礎上，對“一通三防”、防治水、沖擊地壓、提升運輸四個重點專業和“破產改制、技術改造、資源整合、資源枯竭、管理滑坡、基礎較差、年生產能力30 萬噸以下”七類重點礦井實現全覆蓋監察；對已停產整頓的礦井，也要進行現場核實。

2.認真開展安全警示教育全覆蓋。按分局轄區召集煤礦的礦長和副礦長進行事故警示教育。結合全國煤礦事故分析暨警示教育會，用14起事故案例及事故點評進行相關的教育，切實吸取事故教訓。

3.配合好國家安全監管總局對我省開展的為期一個月的安全生產專項督查。

三、組織領導

為確保深化打非治違、開展安全生產攻堅戰行動的迅速開展并取得實效，山東煤監局成立行動領導小組，王端武同志任組長，局班子成員任副組長，相關處室負責人為成員。辦公室設在安全監察處，負責組織、協調工作。領導小組下設4個監察組和宣傳信息組。

第一監察組，組長：韓芳岐，成員：省局相關處室人員。負責魯東分局轄區有關煤礦監察。

第二監察組，組長：李建民，成員：省局相關處室人員。負責魯中分局轄區有關煤礦監察。

第三監察組，組長：楊成超，成員：省局相關處室人員。負責魯西分局轄區有關煤礦監察。第四監察組，組長：劉學平，成員：省局相關處室人員。負責魯南分局轄區有關煤礦監察。

宣傳信息組，組長：盛德生，成員：政策法規處、辦公室相關人員。負責行動期間的宣傳和信息報送工作。

四、實施方法步驟

1.各煤礦安全監察分局立即全體動員，制定工作方案，落實監察責任。對轄區范圍內的煤礦企業進行全面排查摸底，明確全覆蓋監察礦井名單，制定后兩個月監察執法計劃，監察執法計劃草稿報省局，省局統籌平衡后印發執行。認真按照《方案》要求的監察內容和打非治違專項行動部署的內容以及國家安全監管總局開展的煤礦安全專項督查內容開展覆蓋監察。

2.切實抓好隱患查治關鍵環節。要重點監察煤礦企業安全隱患排查、治理機制的運行情況和隱患治理效果。明年的重大隱患備案核查工作安排在12月20日至31日，由各分局自行組織。通過備案核查，以公文的形式確認重大安全隱患、同時確定2013重點監察礦井，有針對性的編制2013年執法計劃。各分局的隱患備案核查工作，省局將視工作情況派員參加。

3.統籌協調國家安全監管總局、省局、分局監察。列入國家安全監管總局監察的礦井，省局、分局配合監察。列入省局重點監察礦井，分局配合監察。國家局、省局具體監察工作安排另行通知。

五、安全監察執法重點內容

在省局組織的監察中，參與監察的省局人員除繼續按照“秋季保安行動回頭看”要求內容監察外，各處室要按職責分工對下列內容實施監察，本處室未派人參加的，由分局相關人員實施監察。

1.貫徹落實上級有關會議、文件情況；制定落實黨的十八大期間安全保障措施情況；深入開展及落實“打非治違”行動情況（責任處室：安全監察處）。

2.完善、細化安全生產責任體系，煤礦企業安全生產主體責任和煤礦安全監管主體責任落實情況（責任處室：安全監察處）。3.無證、證照不全或過期從事生產建設情況；停產整頓未經驗收擅自組織生產的情況；私挖濫采、超層越界開采情況；未按批準的設計進行建設施工，違反建設項目安全設施、職業衛生“三同時”規定的情況；被兼并重組煤礦或改、擴建、技術改造竣工煤礦未按規定變更相關證照擅自組織生產的情況（責任處室：安全監察處）。

4.安全生產管理機構是否健全，安全生產責任制是否真正落實；兼并主體企業對被兼并煤礦是否嚴格落實安全生產責任（責任處室：安全監察處）。

5.是否健全隱患排查治理制度并有效運行；是否存在重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的情況；安全生產隱患排查治理措施是否落實；是否杜絕了非正規的采煤方法（責任處室：安全監察處）。

6.是否有超能力、超強度、超定員組織生產行為；是否按規定落實領導帶班下井等制度；是否嚴格執行“礦山調度員十項應急處置權和3分鐘通知到井下”規定，并按規定停產撤人（責任處室：事故調查處）。7.落實“兩個四位一體”綜合防突措施，按規定建立瓦斯抽采系統和瓦斯抽采達標情況；安全監控系統正常運行情況，1個月內3次以上瓦斯超限未按事故調查處理情況（責任處室：安全監察處）。

8.水害威脅嚴重煤礦企業及礦井，是否建立健全防治水制度、配備符合要求的防治水機構和人員；水文地質基礎資料是否完整、周邊采空區邊界是否清楚；探放水制度、防治水措施及水害應急救援措施是否落實（責任處室：安全監察處）。

9.受沖擊地壓威脅礦井是否按照《關于印發<山東煤礦沖擊地壓重點監察意見>的通知》（魯煤安監字〔2010〕43號）和《山東煤礦安全監察局關于規范山東煤礦沖擊地壓管理工作的指導意見》（魯煤安監字［2011］213號）要求，建立防沖機構、配備防沖裝備、建立健全八大規范化管理體系（責任處室：安全監察處）。

10.礦井供電、通風、壓風、排水、提升運輸等主要生產系統健全完善情況；提運人設備是否按規定安裝各類安全保護裝置，并定期檢驗檢測；瓦斯防治、防治煤塵、防治水害、頂板防治措施的落實情況（責任處室：安全監察處）。11.井下是否存在滑片式空氣壓縮機（責任處室：科技裝備處）。

12．安全生產作業環境、勞動防護用品配備是否符合規定要求，管理措施是否落實到位（責任處室：執法監督處）。

13.煤礦企業是否成立專業救護隊或與專業救護隊簽訂救護協議；煤礦企業及礦井制定的應急救援預案是否有針對性，是否按預案要求進行應急演練，應急裝備配備是否齊全，是否開展了裝備使用培訓（責任處室：事故調查處）。14.煤礦是否建立崗前培訓、持證上崗制度；企業負責人和安全生產管理人員、特種作業人員是否持證上崗；從業人員是否依法進行了安全培訓、具備上崗要求（責任處室：人事培訓處）。15.組織開展安全警示教育情況（責任處室：事故調查處）。

六、工作要求

全省煤監機構的監察人員，要以強烈的政治責任感和使命感，以對黨和國家高度負責的態度和對人民群眾的深厚感情，忠于職守，盡職盡責，迅速行動起來。各單位主要領導在活動期間一般不安排外出，要把主要精力放在安全監察上。要強化現場監督檢查，及時查究違法違規行為，切實抓好煤礦安全生產工作。

1．認真負責，嚴格執法。各監察組、監察分局要集中力量，落實楊棟梁局長提出的“命字在心，嚴字當頭，無私無畏，嚴格執法”的要求，加強監管監察之間的協調聯動，認真履行職責，加大執法力度，形成強有力的安全高壓態勢。監察人員在重點查處大隱患的同時，不能忽視細節。監察中要認真查閱相關資料、深入井下現場，提出針對性防范措施。對監察中發現的問題，要按照“四個一律”的要求進行處理處罰。即：對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以處罰；對存在非法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。2.廣泛宣傳，暢通信息。宣傳信息組要加大行動的宣傳力度，廣泛宣傳打非治違專項行動和安全生產攻堅戰，營造良好的氛圍；要做好階段性的工作總結，做好信息的報送。各監察組、監察分局要本著邊檢查、邊總結的原則，及時向宣傳信息組總結反映工作成效、經驗做法、問題隱患、工作建議等，對突發事件、典型事例、重要信息做到隨時報送。

3.嚴格要求，廉潔自律。全體監察人員要嚴格執行黨風廉政建設各項規定，領導干部和共產黨員要發揮模范帶頭作用，要嚴格要求，廉潔自律。

抄報：國家安全生產監督管理總局，國家煤礦安全監察局。

抄送：山東省安全生產監督管理局，山東省煤炭工業局。

本局：局領導。

山東煤礦安全監察局辦公室

2012年10月25日印發