第一篇：露天煤礦管理辦法

晉中市露天煤礦開采管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為規范全市露天煤礦管理，保護煤炭資源，促進煤礦合理有序開采，根據《煤炭法》、《安全生產法》、《煤礦安全規程》、《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》及《煤炭工業露天礦設計規范》等法律、法規，針對我市露天煤礦管理現狀，特制定本辦法。

第二條 在晉中市行政區域內采用露天開采方式的煤礦企業必須遵守本辦法。

第三條 露天煤礦必須堅持環境治理和安全生產相統一的原則；必須制定落實植被恢復、水土保持、植樹造林、土地復墾、填溝造地、塌陷區治理等方面的綜合性治理措施。

第四條 露天煤礦不得危害電力、通訊、水源、交通等生產生活設施；不得危及居民安全及影響正常生活。

第五條 露天煤礦在開礦程序、建設管理、生產管理、安全管理、用工管理及火工管理等方面必須嚴格執行有關規定。

第二章 開礦程序

第六條 煤礦開采方式由井工改變為露天開采的，必須按照審批權限報各級管理部門審批。

第七條 露天煤礦開工前須按要求編制并審批地質報 告、初步設計、安全專篇、地質災害危險性評估報告、環評報告、水土保持方案、礦產資源開發方案、礦山地質環境保護與治理恢復方案、土地復墾方案、煤炭開采生態恢復治理方案等。

露天煤礦開工前必須辦理征占土地（林地）相關手續，必須與所涉鄉鎮、村、企業、農民簽定相關協議。

在上述要求落實到位后，并取得開工報告方可開工建設。

第八條 露天煤礦的環保工程、水土保持工程、安全設施工程等必須做到與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

第三章 建設管理

第九條 露天煤礦在建設施工中要執行招投標制。在招投標過程中，要對投標單位的資質進行嚴格審查，對不具備資質的一律取消投標資格。

第十條 露天煤礦在與施工單位簽訂建設工程承包合同時，必須明確施工單位在建設過程中的安全主體責任。

第十一條 施工單位必須建立健全安全組織機構和安全管理制度并配備與礦井規模相適應的專職管理人員，負責安全生產的具體工作。

第十二條 施工單位必須建立健全安全生產責任制和安全檢查制度，嚴格執行隱患排查制度，每月必須進行至少 兩次的安全自檢自查，及時消除安全隱患。

第十三條 具備資質的施工單位必須在省廳基建部門備案。施工工程必須由具備相應資質的監理、質檢單位進行監督，確保工程質量和施工安全。

第十四條 露天煤礦建設工程竣工后，由相關部門組織竣工驗收；驗收合格后待取得《煤炭生產許可證》、《煤礦安全生產許可證》及《工商營業執照》等相關證照后方可組織生產，嚴禁未竣工驗收擅自生產。

第四章 生產管理

第十五條 露天煤礦在采剝前應對批準的采剝范圍邊界埋設界樁，經主管部門驗收后方可組織采剝作業，采剝過程中嚴禁承包、切塊分包、轉讓等不法行為。

第十六條 露天煤礦應擁有自身所屬的生產隊伍和配備相應的機械設備。在2012年2月底前，所有已投產的煤礦必須達到此項要求。

第十七條 露天煤礦應根據批復的開采工藝和選用的設備制定作業規程、各工種安全技術操作規程和其他規章制度。

第十八條 露天煤礦開采時須制定以下規定和辦法：

1、開采技術管理辦法。

2、剝離工程管理辦法；

3、排土場管理規定；

4、邊坡技術管理規定；

5、防排水技術管理規定；

6、運輸道路技術管理規定；

7、穿爆技術管理規定；

8、各類設 備管理規定；

9、各類機動車司機管理規定；

10、儲油站管理規定并符合危險化學品安全管理條例；

11、安全考核管理辦法等。

第十九條 露天煤礦開采時須具備如下圖紙：

1、地形地質圖；

2、工程地質平面圖、斷面圖；

3、綜合水文地質平面圖；

4、采排工程平面圖、斷面圖；

5、運輸系統圖；

6、輸配電系統圖；

7、通信系統圖；

8、排水系統及排水設備布置圖；

9、邊坡監測系統平面圖、斷面圖；

10、井工老空與露天礦平面對照圖。

第二十條 露天煤礦必須配齊礦長、安全副礦長、技術副礦長、機電副礦長、總工程師為主的管理團隊。

第二十一條 煤礦總工程師組織作業規程的編制、審核和定期修訂。煤礦企業制定的中長遠規劃，由集團公司審批后執行。煤礦企業制定的年度采剝計劃，60萬噸/年及以上的，由縣（區、市）煤炭局初審報市煤炭局審批后執行，并按季度進行圖紙交換；60萬噸/年及以下的報縣（區、市）煤炭局審批后執行，并按季度進行圖紙交換。

第二十二條 露天開采的生產礦井必須嚴格按照批復的設計及采剝計劃進行作業，需變更采剝計劃的必須報有關部門批準后方可實施。

第二十三條 井田范圍內所有保護物的保安煤柱必須由有資質的設計單位進行留設，經縣級煤炭主管部門批準后 執行。采剝前必須予先埋設永久性界樁，并實行編號管理。

第二十四條 露天煤礦的采、剝、排土作業區內的道路及輔助道路，實行定期灑水，減少拉運過程中的塵土飛揚現象，車輛不得隨意碾壓空地。綠化、恢復植被應按適地適樹(草)的原則，選擇本地優勢物種，樹草結合，不得低于原地生態等級。

第五章 安全管理

第二十五條 露天煤礦必須建立健全各級領導安全生產責任制、職能機構安全生產責任制、崗位人員安全生產責任制。

第二十六條 主體企業必須建立健全安全目標管理制度、安全獎懲制度、安全技術措施審批制度、安全隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會議制度等。

第二十七條 各級各部門必須建立安全檢查制度，煤礦企業每周不少于一次自查，主體企業每旬不少于一次檢查，包礦五人巡查組要進行定期巡查，縣級煤炭管理部門每月不少于一次檢查，市煤炭管理部門每季不少于一次檢查。對檢查發現的隱患，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要限期整改，進行掛牌督辦，跟蹤治理。

第二十八條 露天煤礦必須實行全面的安全質量標準化工作，基建礦在投產前必須達到省二級以上安全質量標準化標準；生產礦應加強管理逐步提升安全質量標準化等級。第二十九條 露天煤礦應分別設置表土排土場和巖石排土場。在剝離過程中應該避開春季大風天氣，并采取灑水降塵、設置擋土網欄等有效措施防沙降塵，盡可能減少環境污染。

第三十條 露天煤礦不得在爆破區域、巖體變形區域、滑坡危險區域內建永久性建（構）筑物。

第三十一條 露天煤礦采剝作業時要遵守《煤礦安全規程》及《操作規程》，臺階高度符合規定，不得隨意降低或增加臺階高度，確保采剝作業的幫齊底平。黃土層邊坡應不超過35°，臺階高度不得超過5m。

第三十二條 露天煤礦地質測量部門必須對采場兩幫進行定期監測，定期完成邊坡監測預警報告。

第三十三條 露天煤礦必須定期進行采場及排土場的邊坡巡視檢查，發現有滑坡征兆時，必須設立明顯的標志，及時采取安全技術措施。

第三十四條 外排土場按有關規定確定地點后，報上級管理部門審批。排土場使用前按要求先砌好滲水壩再排土。

第三十五條 每年必須編制防排水及雨季“三防”計劃。第三十六條 露天煤礦在采場周圍、坑內平盤、排土場等地區，修建完整的防排水系統，并設專人管理，每年雨季前進行全面的檢查維修。對于地下水威脅邊坡穩定的區域，進行必要的疏干工作。第三十七條 主要運輸干道的寬度要保證車輛安全運行，坡度滿足要求；長度大的坡道必要時設置緩坡道和避難車道。

第三十八條 儲煤場、黃土儲存場及采剝區附近的居民區周圍必須設置擋風抑塵設施。黃土儲存場邊坡不應超過35°。

第六章 用工管理

第三十九條 露天煤礦勞動用工管理必須實行“五統一”，配齊配足滿足生產的管理團隊和作業人員，并按要求持證上崗。

第四十條 露天煤礦投產后，必須與所有從業人員簽訂勞動合同。職工培訓率、勞動合同簽訂率、勞動用工備案率、參加工傷保險率均應達到100%。

第七章 火工管理

第四十一條 火工品的用量由煤炭主管部門按建設工程、采剝計劃結合單位工程的消耗量進行核準。公安部門按核準數量進行供應，并按照相關規定進行監管。

第四十二條 對下達停產通知書的煤礦，要由煤炭主管部門通知相關部門收繳并停供火工品。

第八章 罰則

第四十三條 對在檢查中發現煤礦存在下列問題，必須立即要求其進行整改，并下達限期整改通知書或停產整頓通知書。(一)超能力、超范圍作業的；(二)不按設計施工的；

(三)吃肥丟瘦、亂采濫挖、有隨意排土的；(四)未取得開工報告而擅自開工的；

(五)煤礦未建立健全安全生產隱患排查、治理和報告制度的；

(六)有重大危險源未采取措施的；

(七)竣工投產后，未配齊配足管理團隊和作業隊伍，勞動用工管理混亂的；

(八)嚴重違反國家法律法規的。

第四十四條 對下達停產通知書的煤礦，煤炭主管部門要停止發放煤炭銷售票證，嚴禁其生產銷售煤炭。

第四十五條 煤礦拒不執行煤炭主管部門依法下達的執法指令時，可暫扣其相關證件，情節嚴重的報發證部門吊銷其證件，直至關閉。

第四十六條 對于在采剝過程中承包、切塊分包、轉讓等不法行為，視為重大安全隱患。除責令煤礦停產外，并依據《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》處以50～200萬元人民幣的罰款。

第九章 附則

第四十七條 本規定如有與國家安全生產監督管理總局頒布的《煤礦安全規程》及有關法律法規相抵觸的，以國 家法律法規為準。

第四十八條 本辦法由晉中市煤炭工業局負責解釋。第四十九條 本辦法自發布之日起施行。，

第二篇：露天煤礦道路交通安全管理辦法

******煤業道路交通安全管理辦法

第一章 總則...................................2 第二章 施工單位車輛管理辦法...................2 第一節 一般規定............................2 第二節 交通規則............................3 第三節 駕駛規定............................6 第三章 輕車（指揮車）輛管理辦法................8 第四章 外出車輛管理辦法.......................9 第五章 特種車輛管理辦法.....................11 第六章 外來車輛管理辦法.......................14 第七章 運煤車輛管理辦法.......................15 第八章 人員接送管理辦法......................16 第九章 特殊路段和區域的規定..................17 第十章 交通事故管理辦法......................18 第十一章 罰 則..............................21

******煤業道路交通安全管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強******煤業道路的安全管理，創建平安煤礦，保證道路交通運輸秩序的安全，根據《中華人民共和國道路交通安全法》，結合露天煤礦實際情況，特制定本規定。

第二條 ******煤業各部門負責人、各施工單位負責人是本單位車輛和所屬安全責任區內的交通安全管理第一責任人。

第三條 公司安監科負責煤礦公共區域交通安全管理，負責交通事故調查處理，各單位負責所屬安全責任區內的交通安全管理。

第四條 當車輛發生事故時，經過事故現場的第一目擊人或駕駛人員必須立即向公司調度部門報告。凡路經此事故現場的人員應協助搶救并保護現場。

第五條 凡******煤業所屬車輛及所有在礦區內行駛的車輛、駕駛人員均在本規定管理范圍內。

第二章 施工單位車輛管理辦法

第一節 一般規定

第六條 車輛啟動前，駕駛員必須對車輛的安全性能進行檢查，嚴禁駕駛有事故隱患的車輛。

第七條

車輛駕駛人員必須遵守下列規定：

1、駕駛人員必須持有駕駛相應設備的駕駛證，并在安監科備案

培訓，合格后持上崗證方可上崗作業。

2、不得將車輛交給無上崗證的人員駕駛。

3、嚴禁酒后駕駛車輛，在駕駛時不準吸煙、飲食、攀談、接聽電話、戴耳機聽歌。

4、不準駕駛安全設施不全或失效的車輛。

5、車輛駕駛室嚴禁載人，駕駛室內不得存放有礙安全駕駛或行車的物品。

6、身體過度疲勞或患病有礙行車安全時，不得駕駛車輛。

7、施工單位新員工試駕車輛時必須經安監科同意后，方可指定駕駛員師傅監督、指導，按指定路線、規定時間內試駕車輛。

8、在車輛行駛中，乘車人員不準將身體任何部位伸出車外，嚴禁跳車。

第八條 嚴禁排氣筒吹地、吃擋墻的車輛在礦坑內運行。

第二節 交通規則

第九條 礦區內交通方式為靠右側通行。

第十條 露天煤礦根據需要在應不同路段設立各類交通標志牌。

第十一條

所有礦區內作業車輛應靠右側行駛，行駛時速不得超過30km/h，坡道行車時不得超過20km/h，有限速路標的嚴格按限速行駛。采場另有規定除外。

第十二條

嚴禁工程車輛超車、占道行駛，遇特殊情況需要超車時，在超出前車足夠安全距離后及時并入右側行車道。

第十三條

嚴禁行人在露天采場內行走，行人在工業廣場行走

時應在道路右側靠邊行走，不得在道路上追逐打鬧；橫過道路或路口時應先觀察過往車輛，在確保安全的情況下才能通過。

第十四條 嚴禁履帶式移動設備在瀝青混凝土或水泥道路路面上行走。

第十五條 任何單位和個人不得占用道路施工，因工程需要占道施工必須提前報告公司生產區、計劃科及安監部門，經批準后方可施工；施工時必須在工程現場兩側設立明顯的警示牌，工程完工后，立即恢復道路的平整狀態并夯實。經礦方驗收合格后，方可解除警示牌。

第十六條 車輛啟動前，駕駛員必須對車輛的安全性能進行檢查，嚴禁駕駛有事故隱患的車輛。

第十七條 嚴禁車輛曲線行駛或熄火、空檔滑行。

第十八條 駕駛員必須了解礦區內各類移動設備的肓區范圍。未經安監部門允許，禁止車輛駛入、通過或停放在其它設備的盲區。

第十九條 車輛行經交叉路口時，必須遵守下列規定：

1、提前減速，左右瞭望。

2、通過路口時，要做到“一慢、二看、三通過”。

第二十條 夜間行駛車速應適當降低，車燈照明狀況保持良好。采場生產區域的車輛必須使用閃光燈。

第二十一條 夜間行車通過交叉路口或彎路時，應變換遠、近光燈。

第二十二條 行駛轉彎時做到減速、鳴號，并且提前打轉向燈示意。

第二十三條 車輛倒車時，駕駛員必須先察明周圍情況，確認安全后，先鳴笛后倒車。車輛在維修車間、倉庫、窄路等處倒車時，應有人站在車后駕駛員側指揮。

第二十四條 車輛在作業區行駛時，不準壓撞露在地面上的電纜和各種警示標志。

第二十五條 遇有安監或警戒人員攔車時或遇有“禁止通行”標志時，必須停車。在不明情況下，不準通行。

第二十六條 同向行駛的車輛，行車距離不得小于30m，下坡和雨雪路滑不得小于50m。當雨雪天氣危及行車安全時，應停止作業。

第二十七條 車輛超車時，必須遵守下列規定：

1、超車前，須提前30m打開轉向燈，同時鳴笛告知前車(夜間變換遠近光燈)，等前車讓開確認安全后方可超越。超越后，應在距被超車輛30m安全距離后，打開轉向駛回原車道。

2、不準超越正在超車的車輛。

3、被超車示意右轉彎、掉頭時，不準超車。

4、在超車過程中與迎面來車有會車可能的，不準超車。

5、行經彎道、交叉路口、人行橫道或雨雪路滑、視線不清時，不準超車。

第二十八條 會車與讓車時，必須遵守下列規定：

1、會車時應減速靠右側行駛；會車有困難時，有讓路條件的一方讓對方先行；夜間會車時，要互閉遠光燈，減速慢行。

2、在有障礙的路段，有障礙的一方讓對方先行。

3、正常情況下，必須讓正在作業的養路機械先行。

4、在較窄的坡路會車時，下坡車讓上坡車先行；但下坡車已行

至中途而上坡車未上坡時，讓下坡車先行。

5、空車讓重車先行。

6、轉彎車讓直行車先行。

7、支線車讓干線車先行。

8、在坡道、彎道和交叉路口，各種車輛都應讓路于重型卡車，小型車輛應讓路于大型車輛。

9、一般車輛讓執行任務的特種車先行。

0第二十九條 車輛行駛過程中，輕型車輛的側向最小安全距離應為1.4m，重型卡車的側向最小安全距離應為3m。

第三節 駕駛規定

第三十條 遇有風、雨、雪、霧等天氣不好的情況，能見度大于30m時，應打開防霧燈、大燈；能見度小于30m時，不得行駛，應停在路面右側安全位置，同時開大燈或使用閃光燈。

第三十一條 行駛中應隨時注意車輛儀表指示情況及剎車、轉向等機件運轉情況，如發現異常要立即停車進行檢查和維修。

第三十二條 發動機發生故障時要認真檢查和修理，不準采用向化油器阻風口加注燃油的方法啟動發動機，防止回火造成事故。

第三十三條 開車前應要注意檢查輪胎的氣壓狀況，防止輪胎缺氣或螺絲松動引起鋼圈彈出傷人。

第三十四條 進入車底部維修檢查時，首先熄火并拉緊手閘，關閉電門，將車門鎖好，前后車輪要掩好，防止溜車傷人。車底下有人作業時，應在駕駛室明顯地方懸掛不準啟動發動機的警示牌，以防車動傷人。

第三十五條 車輛在加油站加油時，應遵守油庫有關防火制度，并關閉發動機，切斷電源。

第三十六條 車輛起步前，必須鳴號(笛)警示。

第三十七條 車輛行駛中，發生故障時，應立即靠邊停車并打開應急燈。

第三十八條 車輛制動、轉向、燈光等發生故障時，需修復后方準行駛；故障車須移至不妨礙交通的安全地段，應在車身后設警示標志，夜間應開示寬燈、尾燈、閃光燈。

第三十九條 行車過程中需要停車時，必須選擇靠道路右側的安全地點，但不準停放在坡道上。若在坡道上發生故障停車時，必須保證打掩和作好警示標志。

第四十條 駕駛員離開車輛時必須關閉發動機，切斷電源，給上停車制動，并鎖好車門。

第四十一條 在下列地點不得停放車輛(故障和緊急情況例外)：

1、通勤車站、加油站、消防救護車庫門口和消防栓等10m以內的地段。

2、距交叉路口、急轉彎處、陡坡、狹路、橋梁、地中衡和倉庫大門15m以內地段。

3、各種采掘設備的作業半徑內、主要運輸干道及汽車的盲區內。第四十二條 礦內各類生產車輛，如平板拖車、推土機、挖掘機、工程車輛及重型卡車、各種前裝機等未準許可嚴禁駛入礦行政辦公區，因工作需要必須經礦調度部門批準。

第四十三條 拖板車的行駛，如果占用交通線路需臨時阻斷交通，要由礦調度部門批準，并設警戒或標志，夜間應采用發光/反光標志。

第四十四條 在采場生產現場停放車輛時，應停放在平地上。對地表不平可能造成溜車的，由該車駕駛員負責打掩，確認安全后方可檢查。

第四十五條 超高貨物的運輸，其高度大于各類線路（管路）安全高度的凈空時，需要臨時支高、拆除線路（管路）或采取其它臨時性措施時，應同所屬單位協商并征得同意，經礦主管領導審批并報礦調度后，由有關部門施工。

第三章 指揮車輛管理辦法（含施工單位）

第四十六條 為了加強礦內指揮、工具車輛管理，提高車輛使用效能，特制定本辦法。

第四十七條 礦內指揮、工具車輛統一由設備管理部調撥至各使用部門。

第四十八條 調撥至各使用部門的礦內指揮、工具車輛的第一責任人為該部門的部門負責人。

第四十九條 各部門負責人應指定固定的車輛使用人，以保證車輛的正常使用和日常維護管理。

第五十條 礦內指揮、工具車輛的使用人必須具有所駕駛車輛對應的駕駛證及礦內準駕證。

第五十一條 礦內指揮、工具車輛不得在未經本部門負責人的同意下借予其他部門使用，更不得擅自借給外單位。

第五十二條 禁止酒后駕車和醉酒駕車行為，一經發現，按礦內有關規定進行相應處罰；禁止疲勞駕駛。

第五十三條 礦內指揮、工具車輛使用人在駕駛車輛前應對車輛做基本檢查(如水箱、油量、機油、剎車、輪胎、外觀等)，如發生故

障、配件失竊或損壞等現象，應立即報告，否則使用人要對由此引發的后果負相關責任。

第五十四條 在礦區內行駛的車輛，車輛駕駛者必須嚴格遵守露天礦礦內交通規則，必須配有警示標志（旗桿、安全標志燈、安全警示燈等）。

第五十五條 礦內指揮、工具車輛使用人不得擅自將礦用無照指揮車輛開出礦區，如需要到舊縣加油站加油必須有部門負責人批準，外出加油期間不得在外逗留，禁止駛出加油站路線以外的區域。如駕駛者不按照本規定執行，由此引發的一切后果由部門負責人及駕駛者承擔。

第五十六條 礦內指揮、工具車輛的使用人應愛護車輛，保證機件完備、外觀良好。

第五十七條 礦內指揮、工具車輛的使用人應做到合理用車，節約用油。

第五十八條 礦內指揮、工具車輛如出現故障，及時與設備管理部聯系，確定故障后，按照設備管理部的要求填寫相應的車輛修理審批單，設備管理部接到礦領導簽字確認的車輛修理審批單后及時安排外委修理單位對故障車輛實施修理。

第五十九條 礦內指揮、工具車輛的常規保養工作，由設備管理部填寫相應的車輛保養審批單，統一安排保養。

第六十條 如發現任何違規情況，所有責任由礦內指揮、工具車輛的使用人及該車輛使用部門的部門負責人共同承擔。

第六十一條 此制度由發布起開始執行。

第四章 外出車輛管理辦法

第六十二條 為了規范公司車輛，外出辦公等管理，根據公司實際情況，特制定本規定。

第六十三條 公車管理

1、公車使用

（1）所有車輛均由公司辦公室部統一安排、統一管理、統一調配。

（2）用車范圍：接送關系企業主管或重要賓客；財務人員辦理銀行、稅務等業務；辦公室接待政府職能部門用車等；各部門用車；必須符合；a)所去之處無公共交通工具可乘達；b)時間緊迫、乘公共交通工具影響工作的完成；員工出差一般不允許開車，因特殊情況，需經總經理批準方可借車;外單位借車，需經總經理批準后方可安排。

（3）車輛只能用于公司業務工作，未經批準不準用于辦私事，嚴禁利用公務用車外出旅游或學習駕駛技術。

（4）使用車輛前需在辦公室登記，填寫“車輛使用審批表”，使用前應核對車輛里程表與記錄表上前一次用車的記載是否相符。登記行車事由，來往地點，公里數，使用車人員簽名，返還時間，借車人應完整的填完信息后連同鑰匙一起交于辦公室。

（5）借出的車輛沒有特殊情況需當天返還。

（6）辦公室應按時辦好車輛保險、養路費繳納等各項手續。及時查詢違章情況，交付當事人處理。

（7）外單位借車，需經總經理批準后方可安排。

2、事故處理

（1）凡因違章被公安機關處理的，一切費用由當事人自行負擔，不準報銷。因路邊違章停放而造成車身損壞，有關修理等費用由當事

人自行負責。特別是無照駕駛或未經許可將車借予他人使用的，發現情況即免職處理，并視情況的嚴重程度進行1000元以上的處罰。

（2）車輛如在公務中遇不可抗拒的車禍發生，除向當地警察機關和保險公司報案外，并須即刻與公司聯絡，及時處理保險公司理賠手續。

3、車輛檢修

（1）機動車輛的檢修，注明檢修內容及有關情況，經核準后方得送到定點修理廠進行檢修。

（2）車輛在執行任務時發生故障，可視實際情況需要進行修理，但要電話請求主管領導，否則其維修費用不給予報銷。

（3）因本人原因引起的維修，發生的一切維修費用都由使用者承擔。

（4）車輛維修費，由公司登記入冊，年終隨車輛其他費用一道公布。

第六十四條 節假日年車輛管理

節假日期間所有車輛統一停放到公司前、后院，因公外出車輛必須提前填寫公車使用審批單，說明公出事由、時間、地點，經公司董事長批準后，審批單交由辦公室備案，如未填寫審批單，一律視為公車私用。

第六十五條 嚴禁礦內無牌照車輛駛出礦區。

第五章 特種車輛管理辦法

第六十六條 礦區特種車輛指：灑水車、消防車、救護車、火工品車、油罐車、工程搶險車及礦規定的其它車輛。

第六十七條 運載火工品或危險物品的車輛在礦區內行駛時，必須設有明顯標志。

第六十八條 大型吊車或拖板車如果占用交通線路需臨時阻斷交通，要由礦生產區批準，并設警示標志。

第六十九條 機動車輛與灑水車會車時，雙方應謹慎操作，灑水車駕駛員應暫停噴水，嚴禁其它車輛尾隨灑水車后沖洗車輛。

第七十條 灑水車灑水時，要做到遵循以下規定：

1、灑水車要求做到24小時不間斷灑水降塵工作。

2、灑水作業時要時刻注意行車安全，要勻速運行，對煙塵大的區域要求重點消塵，但不能過度而影響生產車輛運行，尤其坡道處，一定做到點灑。

3、坡道處灑水時，水車司機要嚴格控制灑水量，坡道轉彎處不能灑水消塵，避免因灑水而造成車輛碰撞事故發生。

4、在挖掘機作業現場灑水作業時，掌握好水車和挖掘機的安全距離，避免刮碰。

5、不需灑水時，應立即關閉水閥。

6、為確保露天消塵工作，水車做到維護保養工作，確保出動率。

7、水車作業不許出帶病車，有問題及時聯系檢修。

第七十一條 生產區負責對礦區內灑水車輛運行情況進行考核，對礦區內施工單位灑水情況進行安全質量獎懲。

第七十二條 執行任務的消防車、工程搶險車、救護車和安全監察車在保證安全的情況下，在干線行駛中不受規定速度限制（須鳴笛或警示燈示意）。

第七十三條 易燃、易爆、有毒、有害的危險物品必須由專用車

輛裝運，并設有特殊標志，不能與其它貨物混裝。專用車輛要遵守有關安全操作要求。

第七十四條 運載油質、油類物資和易燃、易爆物品的車輛，需遵循以下規定：

1、必須備有消防器材。

2、嚴禁在可能引燃、引爆地段停留或裝卸，嚴禁吸煙和帶有明火。

3、操作人員應經過專門訓練，熟悉該設備的構造、性能、用途、做到四會：會使用、會維修、會檢查、會處理故障。

4、在行駛停車期間，應與高壓線、倉庫、建筑物和人口稠密地點及其他車輛，保持一定距離。

5、管路漏油、接地線損壞或斷裂時，都不允許工作，不許用金屬敲打加油車上的零件，以免發生火星，加油車上必須配備滅火器，如果油罐的油料凍結，不得用火來加溫，應用熱水，蒸汽融化或者將車開入暖房中解凍。

6、進入油罐內工作時，必須打開前后兩個入孔蓋，使空氣對流，油罐前面必須有人防護，進入有關的人員最好戴上防毒面具或用軟管通入新鮮空氣。

第七十五條 裝有危險物品的車輛中途停車時，應選擇安全地點，駕駛員和押運人員要認真執勤，不得隨意離開車輛。

第七十六條 運載易燃、易爆物品的車輛，必須設置防靜電接地鐵鏈。

第七十七條 運載易燃、易爆物品的車輛作業完畢后，必須停留在規定的車庫或停車場內。

第六章 外來車輛管理辦法

第七十八條 為進一步加強進出車輛管理，維護良好的礦區治安秩序，保障企業人員、財產安全，促進生產經營工作正常開展，特制定本規定。

第七十九條 公司的公務車、生產用車、私家車、業務關系車、基建、大修車輛須按公司規定到保衛科辦理通行證。

第八十條 所有出租車輛嚴禁進入礦區，對未經允許私自進入場區的出租車輛，給予1000元罰款。

第八十一條 所有出入礦區的機動車輛必須主動接受門衛查驗；公安、消防、救護、搶險、上級檢查車輛出入場區由保安指揮疏導，確保通行。

第八十二條 車輛進入場區行駛時速不得超過30公里/小時，嚴禁無證、酒后駕駛車輛，嚴禁逆向行駛，嚴禁非生產車輛進入生產區。

第八十三條 機動車輛須停放在規定停車區域內，所有車輛須按指定位置有序整齊停放。

第八十四條 各單位要害部位、作業區、庫房門前，禁止一切車輛停放。

第八十五條 外來車輛因工作需要進入礦坑時，必須由業務相關部門或施工單位人員帶領經礦保衛部門備案，方可進入施工現場。

第八十六條 處罰：對違反上述規定的當事人視情節給予500-1000元罰款，情節嚴重的交公安交警部門處理。

第七章 運煤車輛管理辦法

第八十七條 為了加強運煤車輛管理工作，確保煤炭產品質量，計量準確，煤場安全和產品銷售工作有序進行，使廣大客戶及時順利運營，營造良好窗口形象，結合本礦實際，制定此辦法。

第八十八條 煤場、采場嚴禁閑雜人員逗留或閑雜車輛通行。第八十九條 嚴禁任何人員在煤場、采場內聚眾鬧事，打罵工作人員等行為的發生，違者移交安監科處以500－2000元的罰款，情節嚴重者交公安機關追究其法律責任。

第九十條 進入煤場、采場車輛，必須服從門崗管理員、現場指揮人員的統一管理，對亂停亂放等堵塞場內交通者，礦安監科對其進行100－200元罰款。

第九十一條 任何車輛嚴禁壓磅、堵磅、堵道、占道等行為，若發生壓磅、堵磅、占道、堵道者，影響正常生產，除賠償影響生產損失外，按200－500元罰款。

第九十二條 嚴禁車輛不除皮，先裝煤或調換品種等弄虛作假行為，違者處以500－1000元罰款。

第九十三條 杜絕對車號不固定和不正規的車輛除皮裝車。第九十四條 杜絕一車多號和一號多車進出煤場，違者處以500－1000元罰款，并禁止裝車。

第九十五條 嚴格遵守礦內交通規定，右側通行，限速30km/h。第九十六條 運煤車輛，在礦內發生的任何交通事故，責任自負，同時安監科依據礦內相關規定對其進行處罰。

第九十七條 超重的車輛不允許在礦內任何路段隨意卸倒煤，違者處以500元罰款。

第九十八條 任何單位的車輛不得以任何理由在空車除皮重車過磅時插隊，若不服從管理，無理取鬧，影響煤場秩序和形象者，處以50－100元罰款，并停止供煤。

第九十九條 發現運煤車輛偷跑，從重從嚴處罰，賠償產品價格或差價外，對購煤單位處以所裝產品總金額五倍的罰款。第一百條 本制度未列舉事項，按上級部門管理制度執行。

第八章 人員接送車輛管理辦法

第一百零一條 礦區內所有執行接送人員任務的車輛，嚴格遵守礦內的交通規則。

第一百零二條 執行接送人員的司機有權拒絕一切“三違”行為和指令。

第一百零三條 接送人員的駕駛員必須持有有效的機動車駕駛證，駕駛員資質按交管部門規定執行，且必須在的安監部門備案。

第一百零四條 為了保障司乘人員的安全，接送車原則上定車定人操作。嚴禁將車交給其他非專職人員駕駛；否則，一經舉報查實，接送車指定駕駛員和違章操作者一并處理。

第一百零五條 接送司機身體過度疲勞或患病有礙行車安全時，不得駕駛車輛。

第一百零六條 接送司機要選擇好停車地點，防止溜車，方便人員上下車。

第一百零七條 接送車的安全設施故障或損壞，嚴禁接送人。第一百零八條 司乘車人員必須遵守下述規定：

1、乘員必須聽從司機的指揮，開車前必須將車門關好鎖死。

2、開車前，司機應向乘車人員發出警示。

3、人身及所攜帶的工具和零件嚴禁露出車外。

4、車輛行駛中和尚未停穩時，嚴禁上、下車和在車上站立。

5、嚴禁扒車、跳車和乘貨車。

6、每輛車應明確乘車定員，不得超員乘坐。

7、乘車人員發現異常時，應立即向司機發出信號。

第九章 特殊路段和區域的規定

第一百零九條 機動車輛在交叉道口、電纜橋、岔路口、轉彎處、陡坡、狹路段、聯絡道、便道和危險地段不準倒車、調頭或超車。

第一百一十條 機動車輛在冰雪、道路凹凸不平地段、泥濘道路上行駛時，應遵守下列規定：

1、不準超車。

2、不準空擋滑行。

3、不準爭道搶行。

4、減速慢行，拉大車距，避免緊急制動，并采取防滑措施。第一百一十一條 嚴禁一切機動車輛和人員進入爆破警戒區內。第一百一十二條 原煤卸載區域應選定卸載煤車等候列隊路段，兩待卸車的前后間距不小于5m，左右間距不小于1.5m，以保證有效的安全距離。在此區域的車輛必須按環形標志方向行駛，禁止逆行，除臨故維修或特種車輛外，與本工作無關的車輛或非生產人員禁止進

入原煤卸載區域（含礦區外非生產人員及車輛）。

第一百一十三條 機動車輛進入存放易燃、易爆物資的場區時，必須遵守相關防火制度。

第一百一十四條 采場及排土場的燈車、照明桿等的設置地點不得妨礙行車（或侵入行車路線）。

第一百一十五條 凡進入采場、排土場內的機動車輛，必須配有警示標志。

第一百一十六條 允許進入爆破區的機動車輛，必須聽從爆破人員的指揮，尤其是炸藥車，必須按領車人指揮行車。

第一百一十七條 機動車輛進入排土場停車規定：

1、除需進行排土作業的車輛外，其它車輛應遠離排土線（擋土墻）20m以外。

2、車輛應在距燈車5～10m范圍內的安全地帶停放。

3、若機動車輛因故障不能按規定進行停放時，駕駛員必須下車警示其它車輛（較長時間故障，由帶班負責人負責聯系處理）。

第一百一十八條 維修工程車作業時，必須與大型設備駕駛員聯系好之后，方可靠近大型設備進行工作。

第十章 交通事故管理辦法

第一百一十九條 為了貫徹執行國家《安全生產法》，規范我公司對交通事故的報告、調查、處理程序，切實加強事故管理，促進安全生產，特制定本辦法。

第一百二十條 本規定適用于公司及各外委施工單位。第一百二十一條 事故報告程序

1、發生交通事故后，事故單位必須立即報告公司生產指揮中心

及安監科，生產指揮中心接到報告后，根據事故的實際情況，按照匯報程序，向公司領導匯報并及時通知公司相關部門。需要上報地方政府和國家有關安全監察機構的，應按相關規定程序在規定時間內上報。

2、各級領導和有關業務部門接到報告后，要立即趕赴事故現場，迅速采取措施搶救人員和財產，防止事故擴大。

3、事故單位必須按照有關規定對事故現場進行保護，因搶救人員或確需移動現場物體時，必須做好標志、記載、圖示。

第一百二十二條 事故報告的內容

凡發生事故向公司生產指揮中心報告以下內容：（1）發生事故的單位、時間、地點、類別；（2）傷亡情況、車輛受損情況，（3）事故簡要經過及初步原因判斷；

（4）事故后的組織搶救、采取的安全措施、事故的控制情況。（5）事故報告單位。第一百二十三條 事故調查

事故發生后，應按照事故性質和事故等級標準分級負責組織調查，查明事故發生的經過，原因和人員傷亡、經濟損失情況。分清責任，提出事故處理意見和防范措施建議。

1、傷亡事故的調查

輕傷事故，由各單位安全管理部門組織生產、安監、技術等有關人員及工會成員組成調查組進行調查。

重傷事故，由公司安監科組織相關業務部門進行調查。死亡事故，由河曲縣煤礦安全監察部門、公安部門、工會以及公司安監科組成事故調查組進行調查，事故單位應積極協助調查組接受調查。

2、非傷亡事故的調查

⑴ 三級事故和一般事故由事故單位牽頭組織有關部門組成調查組進行調查。

⑵ 重大事故、一級事故、二級事故由公司安監科牽頭會同有關部門組成事故調查組進行調查。

⑶ 事故造成的直接經濟損失，由設備科或鑒定單位提出直接損失清單，經礦有關部門簽字確認后，作為事故調查處理的依據。

⑷非責任事故需經公司安監科調查核實后方可確定，未經公司安監科認定，以非責任事故為由而不上報的，按隱瞞事故論處。

⑸對于礦外重大交通事故，由公司安監科綜合部進行調查處理。⑹各類事故調查處理后，都要由事故調查組寫出事故報告，并報公司安監科室備案。

第一百二十四條 事故處理

1、各類事故均由事故調查組提出防范措施建議并對事故責任者提出處理意見，公司安監科填寫《******煤業各類事故管理臺帳》，由事故責任單位或其主管部門落實。

2、在處理事故時，按各級安全生產責任制的規定分清責任。要分清事故的直接責任者，間接責任者，主要責任者和領導責任者。

3、對事故責任者的處理，本著“總結經驗，接受教訓，使本人和群眾受到教育和避免類似事故重復發生”的原則。根據事故責任分析，按公司有關規定，對事故責任者給予必要的行政處分和經濟處罰。

4、觸犯刑法，由司法機關依法追究刑事責任。

第十一章 罰 則

第一百二十五條 有下列行為的，對相關部門、施工單位及相關責任人進行處罰。

1、對交通安全不重視，發生重大交通事故或造成惡劣影響的，扣減事故單位50％礦建工程外委施工質量獎。

2、無證或未經安監科培訓備案的，對駕駛者罰款1000元，對責任單位罰款3000元。

3、酒后駕駛機動車輛，對其罰款2000元，對責任單位罰款5000元。

4、在采場作業的機動車輛未配備滅火器的，對駕駛員罰款200元，對責任單位罰款1000元。

5、機動車輛超員或貨車車斗內拉人，對駕駛員罰款1000元，對責任單位罰款2000元。

6、損壞交通設施或輔助設施的，肇事者必須加倍賠償損失，并對個人處罰款1000元。

7、妨礙道路交通安全行為的，對駕駛員罰款200元。

8、未在礦安監科辦理入礦備案手續且未經許可擅自進入露天采場的車輛罰款200～2000元。

9、將車輛擅自借給非準駕人員駕駛，對車輛負責人罰款1000元。

10、機動車輛駕駛員必須按照限速路標和規定行車。凡違章駕車、停車、超速、超載的，對其罰款200～500元。

11、未經許可擅自占用道路施工或完工后未恢復道路的初始狀態的，對施工單位罰款2000～20000元，對礦方施工代表罰款500元。

12、在礦內發生兩次以上違章駕車，經批評教育不改的，通知責任單位將該駕駛員清退。

第一百二十六條 違反上述管理規定的行為，由礦安監科依照本規定對行為當事人和責任單位或部門進行處罰，情節嚴重的移交公安機關依法處理。

第一百二十七條 任何單位和個人不得對列級事故進行瞞報、謊報。

第一百二十八條

公司生產指揮中心設立舉報電話：0350-8710963 第一百二十九條 故意破壞事故現場，銷毀事故痕跡或物證，造成事故原因無法查清的；不配合事故調查組調查的；無正當理由拖延報告或謊報事故、弄虛作假的，按隱瞞事故處理。

第一百三十條 本辦法由******煤業有限公司負責解釋。第一百三十一條 本辦法自下發之日起執行。

第三篇：露天煤礦邊坡管理辦法[定稿]

赤峰全盛炭質泥巖有限責任公司

邊坡管理辦法

第一章 總則

第一條 邊坡滑坡是露天礦安全生產的重大隱患之一，露天礦邊坡的穩定與否，是直接關系到礦山能否正常生產的重要前提。露天礦邊坡研究與治理工作是礦山技術工作不可缺少的一部分。為了加強露天礦邊坡管理工作，有效防止坍塌、滑落和片幫對安全生產造成的影響，保證人員和設備的安全，特制定本管理辦法。

第二條 本辦法依據《內蒙古自治區露天煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法》（內安委會發[2008]4號）及其附件《露天煤礦邊坡管理暫行規定》、《黑岱溝露天煤礦雷達預警暫行管理辦法》進行編制。

第三條 露天礦邊坡管理的基本任務是采取不同的邊坡監測手段，對工作幫、非工作幫的邊坡變形、位移等情況進行監測。為露天礦安全開采提供可靠的數據。每年對已經出現的邊坡滑落和變形預報提出整治方案，并做好施工中的監督、管理工作。不斷總結露天礦邊坡管理經驗，搞好露天礦邊坡管理工作。

第四條 生產技術部作為邊坡管理的職能部門，職責如下：

（一）健全邊坡管理機構，成立露天礦邊坡管理小組，配備專業技術人員，按期進行邊坡觀測，及時提供觀測數據，每季度作出邊坡監測分析報告，報礦領導及有關部門。

（二）定期進行邊坡變形、位移監測及邊坡地下位移監測，掌握第一手資料，應用計算機進行邊坡位移分析。

（三）監督生產部門嚴格執行《神華準格爾能源有限公司安全質量標準化管理辦法》。

第五條 邊坡管理作為生產管理的一項重要內容，露天礦生產部門職責如下：

（一）把邊坡管理工作納入日常生產管理，負有業務保安責任。

（二）根據、季度采剝設計、月度計劃中的到界臺階及邊坡穩定的要求，提出確保到界臺階及邊坡穩定的安全施工措施。

（三）加強生產現場管理，工作面必須放線開挖、排土，嚴禁出現超高、超限臺階，加強工作面水的管理，如發現不按設計施工或違反規定以及出現滑坡險情時，有權責成相關部門及時處理，在緊急情況下，有權停止有滑坡險情或險情危及區域的生產或施工作業，以保證安全。

第六條 邊坡滑落作為煤礦重大災害事故之一，露天礦安全部門職責如下：

（一）把邊坡管理工作納入日常安全監察工作，負有業務保安責任。

（二）督促檢查生產部門落實采剝設計、計劃提出的邊坡穩定技術措施。

（三）在安全檢查中，如發現不按設計施工或違反規定以及出現滑坡險情時，責成有關部門及時處理，在緊急情況下，有權停止有滑坡險情或險情危及區域的生產或施工作業，以保證安全。

第七條 露天礦應在礦長、總工程師的領導下，建立地質、測量、采礦等工程技術人員參加的邊坡管理機構，從事邊坡管理、科研工作。

第二章 地質測量

第八條 根據邊坡不同區段的軟弱結構面（包括軟弱層面、節理面、斷層面等）發育程度、含水情況及與其空間關系，每8—10年劃分一次 2

邊坡類型。

Ⅰ型：穩定型

1.以堅硬巖層為主，軟弱結構層（面）不發育，有很少的軟弱結構層（面）或層間距很大（>30m）；

2.軟弱結構層（面）傾角大于采場最終邊坡角，小于軟弱結構層（面）的內摩擦角；

3.軟弱結構層（面）走向與采場最終邊坡走向的夾角接近； 4.巖體構造簡單，含水性差，透水性強，不影響邊坡穩定。Ⅱ型：基本穩定型

1.堅硬巖與軟巖互層，軟弱結構層（面）發育，軟弱結構層（面）多或層間距較小（15-30m）；

2.軟弱結構層（面）傾角等于或稍大于采場最終邊坡角； 3.軟弱結構層（面）的走向與采場最終邊坡走向的夾角大于 30°；

4.巖體構造不復雜，含水性中等，對邊坡穩定有一定影響。Ⅲ型：不穩定型

1.堅硬巖與軟巖互層，軟弱結構層（面）極發育，軟弱結構層（面）很多或層間距很小（<15m）；

2.軟弱結構層（面）走向與采場最終邊坡角，大于軟弱結構層（面）的內摩擦角；

3.軟弱結構層（面）傾角小于采場最終邊坡角，大于軟弱結構層（面）的內摩擦角。

第九條 邊坡巖移的觀測工作，應采取多種方法進行，搞好地質測量監測配合，注意引進新技術、新儀器，研究新方法，采用測量方法觀 3

測，其方法、精度要求執行煤炭部頒發的《煤礦測量規程》的規定。

第十條 在雨季前，對有滑動跡象的邊坡，要提出預報和處理意見，并采取有效措施。對生產及地面大型設備或固定建筑物，有嚴重威脅的滑坡與滑坡跡象地段，要及時向總工程師、分管領導和有關部門匯報，并由相關部門上報上級機關。

第十一條 對已出現的滑坡、有滑坡跡象及預計滑坡的危險區，必須進行巖移監測，監測工作采取專業小組與相關部門監測相結合的方法進行。對Ⅲ型采場必須設專門小組進行長期巖移監測工作，及時提供信息，不斷總結經驗。

第三章 設計

第十二條 邊坡監測點布臵設計

（一）GPS位移監測點的布臵：按照監測點所形成的區域要涵蓋邊坡所在區域的總體要求，結合露天煤礦邊坡區域現場環境和地質環境等因素，選擇具有代表性的點，同時在重要的道路、建筑設施、開采通道等位臵布設監控點。一般選擇邊坡區域內易于觀測，且可能出現較大變形的部位設立監測點實現以點代面對邊坡進行監測。

（二）應力監測點的布臵：監測點布臵在加固錨索靠近坡腳最近一排。

第十三條 采剝設計和單項工程設計必須保證邊坡穩定，特別對Ⅱ、Ⅲ型邊坡有關的各項工程，都必須有完整的工程設計，設計要包括邊坡穩定計算和分析。如不穩定則應做出必要的防滑工程設計，其工程費用要列入工程總概算中。

第十四條 邊坡穩定驗算、邊坡穩定計算方法需經總工程師批準，方能計算穩定系數值及其參數。

第十五條 凡與邊坡穩定有關的各項工程（如刷幫、爆破、清理滑體等）、需經相關部門會簽，并經總工程師批準，否則一律不準施工。如需修改已批準的設計，應由原設計單位提出修改設計，重新進行穩定性計算分析，經原審批單位批準后方可施工。

第十六條 排土場設計應根據排土工藝和對邊坡穩定的要求，做出相應的邊坡穩定性分析驗算。進行排土作業時，應嚴格控制排土場基地的處理方式、排棄強度。

第四章 分析

第十七條 邊坡變形的監測分析

（一）邊坡從出現滑動預兆到最終完全滑落要經歷一段時間，或數月，或數年，其移動速度即單位時間內的位移量由小變大，最后發生急劇變化。因而根據移動速度的變化可預報滑坡。在發生滑坡之前，邊坡的內部應力應該表現為急劇增加或者突然變小。且應力的變化體現在位移變化之前。

（二）在邊坡的變形階段，每個月，每季度、每年都要對邊坡的穩 定情況進行分析如：位移、速度、應力進行整理分析，并出書面報告，在邊坡的臨滑階段，根據實際情況每一周、每一天甚至每一小時對安全隱患區域進行細致分析，并出示書面報告。

第十八條 邊坡監測數據統計分析

總結觀測數據，通過整理，可按不同需要，繪制下列各圖：

（一）滑坡區域平面圖。圖上應繪出邊坡的平面形狀，地貌，測點及標高等；

（二）滑坡區域的斷面圖。圖上應繪制出滑坡前后邊坡外形，滑坡位臵及露頭，測點標高、巖層、構造等；

（三）測點的各個X方向，Y位移方向及高程的位移、速度、加速度曲線；

（四）測點移動位移向圖。根據滑坡區域監測圖及滑坡機理，以及對所有滑坡相關資料數據進行科學的計算和論證，分析滑坡原因，總結滑坡規律，為以后作業現場的安全生產提供有力保障。

第五章 施工

第十九條 對于Ⅱ、Ⅲ型采場，與邊坡有關的各項工程，必須在施工前下發必要的圖紙，嚴格按設計規定的程序、境界和方法施工，在實際施工中注意分析、研究邊坡穩定狀態，工程竣工后提交竣工圖，竣工報告中應寫明邊坡穩定狀態分析意見，經會簽后存檔，并報工程審批單位備案。

第二十條 凡與邊坡穩定有關的各項工程，必須根據設計的要求，提前或同時進行防滑工程施工。

第二十一條 臨近采場最終邊坡或到界臺階的最后一個采幅的穿孔，爆破和采剝工作應做出單項設計或技術措施。相關部門負責研究爆破參數，推廣一些比較先進的爆破技術或其它減震措施。

第二十二條 工程施工測量應嚴格執行《煤礦測量規程》，保證測量精度。

第六章 整治

第二十三條 水是造成邊坡滑坡的主要因素。對于地下水威脅邊坡穩定的區域，需進行必要的疏干工作，如開挖疏水溝或攔截水溝，鉆孔放水及群孔抽水等。

第二十四條 在采場、排土場周圍，建立完整的防排水系統。每年雨季前，應進行全面檢查、維修。

第二十五條 為維護邊坡完整，防止邊坡滑落，禁止任何單位及個人在到界邊坡上亂挖亂采，如遇因此而發生的邊坡滑落，要追究當事者個人責任。

第二十六條 對局部不穩定的邊坡，須采取弱層爆破、削坡減載、預留保安平盤、邊坡加固（護坡、擋墻、抗滑樁、表面噴水泥砂漿）等措施，或采取不切弱層、預留防滑煤壁的方法進行處理。

第二十七條 臺級到界后，要清掃浮石，將臺階修整好，做好安全擋墻。

第七章 邊坡科研

第二十八條 邊坡科研是露天礦科研工作的一個重要部分，應根據每年實際情況撥出一定科研費用，進行邊坡科研工作。

第二十九條 建立邊坡試驗設施，購臵必要的設備、儀器，開展系統的邊坡科研工作，可采取與有關院校、科研單位合作的方法。

第三十條 各級領導應將邊坡管理列入工作日程，有計劃的舉辦邊坡技術管理短訓班、學術討論會，大力推廣邊坡研究新成果，了解掌握國內外邊坡管理新動態。每年組織一次邊坡管理經驗交流會。

第八章 邊坡雷達監測預警

第三十一條 根據高臺階的地質情況，分析存在的潛在危險區域，并對這些區域進行重點的監測。

第三十二條 當出現以下情況時，系統會自動報警：

（一）硬巖情況下，當速度變化值超過10mm/h，變化像素達到兩 7

個或兩個以上；

（二）軟巖情況下，當速度變化值超過6mm/h，變化像素達到兩個或兩個以上。

第三十三條 由生產技術部或煤炭科學研究總院沈陽研究院相關技術人員對監測數據進行分析，根據不同的情況，設臵相應的報警參數。

第三十四條 邊坡監測雷達報警后，由技術人員通知露天礦生產指揮中心。

第三十五條 由生產指揮中心值班主任通知坑下危險區域作業人員，組織人員及設備撤離危險區域。

第三十六條 及時將相關情況上報礦領導及生產技術部領導。第三十七條 滑坡后，由技術員確定滑坡區域有無危險；確認無危險后由生產指揮中心通知露天礦工務隊對滑坡區域進行清理，迅速恢復生產。

第三十八條 在滑坡后由露天礦生產技術部和煤科總院沈陽研究院共同對事故進行總結，并形成書面材料，由露天礦生產技術部和煤科總院沈陽研究院共同備案。

第九章 附則

第三十九條 本管理辦法由黑岱溝露天煤礦生產技術部負責解釋。第四十條

本管理辦法自公布之日起實施。

第四篇：露天煤礦現場安全生產管理辦法

露天煤礦

現場安全生產管理辦法

為加強施工現場安全管理，確保安全生產的正常進行，認真落實公司“以人為本，本質安全”的安全管理理念，特制訂如下施工現場安全生產管理辦法:

1、非工作人員未經允許不得進入采掘作業施工現場，否則，檢查人員將對其處以50——100元的罰款。

2、凡進入采掘作業施工現場的所有人員必須佩帶安全帽、上崗證、操作證、安全資格證等有效證件，否則，檢查人員將對其處以每人500元/次的罰款。

3、挖掘機、推土機、前裝機作業半徑內，非操作人員、檢查人員不得進入作業半徑內，否則，檢查人員發現將對其處以500元/次的罰款。

4、運輸車輛乘務人員除檢修以外不得隨意上下車、在車輛附近逗留、搭乘人員不得超過兩人，否則，檢查人員發現一次將對其以500元/次的罰款。

5、各種運輸車輛、挖掘機、前裝機等大型設備除檢修外，無論是停車狀態還是運行中，嚴禁在車體外站人，否則，檢查人員發現后將對其處以500元/次的罰款。

6、作業區內的所有工程車輛運行時必須保持在規定的限速范圍內行駛（空車15km/h、重車10km/h）。施工區范圍內車輛必須做到空車讓重車、大車讓小車等文明行駛，嚴禁

出現超車，搶道等現象發生。每發現一次不文明行為將對其項目部處罰500——1000元。

7、各工程隊在排土場、煤場作業時必須有現場管理人員，負責處理及時排除各類不安隱患、及時處理各類事故，發現無現場管理人員或有失職現象時，檢查人員將對其處以500元/次的罰款。

8、在作業現場發生任意破壞牧民草地、亂扔雜物‘打架斗毆、喝酒、破壞公共財物等不良現象時，處罰所屬工程隊1000——5000元的罰款。

9、凡在非作業地段、運輸道路路面上、生活區亂倒剝離物、雜物12小時之內不予清運者，檢查人員發現一次將對其處以500——1000元/次的罰款。

第五篇：露天煤礦工程驗收

第一章 總則

第一條 為保證和提高露天煤礦工程的建設質量，確保施工安全，提高勞動效率，加快建設速度，降低工程造價制訂本規范。第二條 本規范適用于新建大中型露天煤礦工程的施工及驗收。第三條 露天煤礦工程的施工及驗收，必須遵守基本建設程序，并應按設計及施工組織設計的要求進行施工。

第四條 露天煤礦工程施工前設計單位必須向建設單位和施工單位說明設計意圖與要求。在施工期間，設計單位應派代表常駐施工現場。

第五條 在露天煤礦工程的施工中，當發現設計有缺陷時，一般問題應由建設單位和設計單位協商解決；重大問題應及時報請設計批準部門解決。

第六條 當露天煤礦工程按設計建成后，應根據本規范的規定及時組織驗收，驗收合格后方可移交生產。

第七條 在露天煤礦工程的施工中，應積極采用經過鑒定的新技術、新材料、新工藝、新設備。

第八條 露天煤礦工程的施工及驗收除執行本規范的規定外，尚應符合國家現行有關標準、規范的規定。

第二章 施工準備

第一條 露天煤礦工程施工準備應分為項目工程施工準備和礦建工程施工準備。

第二條 在項目工程施工準備期間，建設單位應提出項目工程開工申請報告，經批準后，項目工程方可開工。第三條 項目工程開工前，建設單位應完成下列工作：

一、建設隊伍的組建

二、總體設計和項目施工組織設計的編制

三、前期單項工程設計的編制；

四、投資和物資供應計劃的落實；

五、人員培訓計劃的制訂；

六、前期征地和拆遷工作；

七、必要的道路供水供電和通信等準備工程；

八、必要的前期施工圖的編制；

第四條 在礦建工程施工準備期間，建設單位應提出礦建工程開工申請報告，經批準后，礦建工程方可開工。

第五條 在礦建工程開工前，應按設計確定采場和排土場最終境界，設臵永久性標志。嚴禁在境界內修建永久性建（構）筑物。移交時的礦建工程位臵應設臵標志。

第六條 礦建工程開工前，應清除采場前期采剝范圍內的各種障礙物。

第七條 礦建工程開工前，應制訂采剝、運輸、排土的作業規程。第八條 礦建工程開工前建設單位應具備下列文件資料：

一、批準的精查地質報告、水文地質報告和工程地質報告；

二、批準的初步設計和前期施工圖；

三、批準的施工組織設計和施工預算；

四、批準的征地和拆遷文件；

五、批準的鐵道線路接軌供水供電等文件；

六、區域三角網點和水準點的測量成果；

七、當地氣象地震資料；

八、環境影響評價報告和土地復用的有關文件；

九、已完成的必要的道路、供水、供電、和通信等準備工程的驗收報告；

十、大型設備的測試、驗收報告；

十一、1:1000或10；2000的采場地形圖和剖面圖，1:2000或1:5000的排土場地形圖,1:500或10；1000的工業場地地形圖，以及1:2000或1:5000的礦區地形圖。

第三章 管井疏干工程的驗收

第一條 管井疏干工程的驗收，必須按鉆井、成井、洗井、護井程序進行，并應分別提出驗收報告。前一工程未經驗收合格，嚴禁施工后一工程。管井疏干工程全部竣工后，應進行總驗收，并應提出總驗收報告。

第二條 鉆井工程的驗收應滿足下列要求：

一、管井井口標高與設計標高的誤差應小于0.1m;

二、管井泵室底部標高的誤差應小于0.1m;

三、管井的直徑不應小于設計值；

四、管井的垂直度偏差必須符合設計要求；

五、提交1:200的管井巖石柱狀圖、鉆井班報、巖心鑒定與顆粒分析資料和鉆井工程驗收報告。

第三條 成井工程的驗收應滿足下列要求；

一、過濾器的長度，孔隙率，充填材料的用料、粒度及厚度符合設計要求；

二、設臵過濾器時，其底部應低于相應含水層的底板；

三、扶正器規格，設臵的數量、位臵應符合設計要求；

四、提交管井結構實際資料、成井班報和成井工程驗收報告。第四條 洗井工程的驗收應滿足下列要求；

一、按設計抽水量抽水時，水顯清澈；

二、抽水量達到設計要求：

三、提交洗井班報、抽水歷時曲線和洗井工程驗收報告。第五條 護井工程的驗收應滿足下列要求：

一、井口平臺高出地面0.2m以上，符合防洪要求；

二、井口封蓋完好；

三、提交護井班報和護井工程驗收報告。第六條 管井疏干工程的總驗收應滿足下列要求：

一、管井疏干的綜合疏干功能滿足設計要求；

二、各施工階段原始資料、圖表文字資料、工程驗收報告齊全；

三、提交管井疏干工程總驗收報告。

第四章 邊坡工程的驗收

第一條 邊坡工程竣工后應按設計進行驗收并填寫工程竣工驗報告。第二條 邊坡工程驗收時宜具備下列文件和資料：

一、邊坡工程的設計圖和文件；

二、工程地質水文地質的報告；

1.現場工程地質水文地質測繪原始記錄及總結； 2.工程地質水文地質補充勘探原始記錄及報告； 3.巖石物理力學試驗的原始記錄及試驗報告；

三、開工竣工報告和事故記錄；

四、工程驗收報告及隱蔽工程檢查驗收記錄；

五、施工圖竣工圖和設計修改記錄；

六、水文氣象記錄；

七、歷次滑坡的技術檔案；

八、邊坡監測系統的原始資料觀測記錄及觀測分析報告；

九、邊坡工程綜合分析報告；

十、工程中存在的主要問題及處理情況；

十一、1:100或1:200的工程地質鉆孔柱狀圖；

十二、1:1000或1:2000的工程地質平面圖及工程地質剖面圖；

十三、1:1000或1:5000的水文地質平面圖及水文地質剖面圖

十四、1:1000或1:5000的防排水疏干工程平面布臵圖、外排土場工程地質平面圖和剖面圖及邊坡監測系統平面布臵圖。

第五章 爆破工程的驗收

第一條 正常采剝工作面的爆破工程質量應符合下列要求

一、爆堆規格、礦巖塊度符合后續生產環節的要求；

二、無硬幫、根底。

第二條 到界邊坡爆破質量應符合下列要求：

一、中硬以上巖石的殘留半孔率在50%以上，軟巖的殘留半 孔率在40%以上；

二、炮孔裝藥部位超界破碎帶的寬度小于0.5m；

三、臺階底盤無超爆。

第三條 爆破工程驗收應具備下列資料：

一、不同巖石的單位炸藥消耗量；

二、開拓溝道和重要建（構）筑物及到界邊坡等重要部位的爆破設計及施工記錄；

三、爆破方法試驗研究技術報告及成果鑒定書；

四、到界邊坡控制爆破效果的檢驗報告。

第六章 掘溝工程與采剝工程的驗收

第一條 出入溝邊界位臵與設計最終境界位臵的誤差不應大于0.5m。

第二條 出入溝的坡度不應大于設計值，并應做到幫齊底平；溝底寬度不應小于設計值。

第三條 出入溝竣工時，應提交竣工報告和1:1000或1:2000的竣工圖。

第四條 采場工作面應符合下列要求：

一、工程位臵與設計一致；

二、臺階高度與設計值的允許誤差為±1.0m；

三、工作平盤的寬度不小于設計值；

四、工作平盤應平整,在任意20m長度范圍內的平整度允許誤差為±0.5m；

五、臺階坡而應平齊,在任意長度的范圍內的平整度允許誤差為±1.0m。

第五條 每月應進行一次驗收測量采剝工程量可采用平面法或剖面法計算剖面間距應保證算量精度凡已建立電子計算機系統的露天煤礦應采用電子計算機計算采剝量。

第七章 礦山道路工程的驗收

第一條 礦山道路工程應符合下列要求：

一、路面實測強度不得小于設計值；

二、路面結構層的實測厚度不得小于設計值；

三、路堤路基的壓實度,路槽下0.8m以內不得小于93%-95%,路槽下0.8-1.5m范圍內不得小于91%-93%；

四、路塹路基的壓實度路槽下0.4m以內,不得小于93%-95%；

五、在任意處實測路面寬度不得小于設計值；

六、路面標高的實測值與設計值的允許誤差為±50mm，橫向坡度實測值與設計值的允許誤差為±1%；

七、曲線偏角實測值與設計值的允許誤差為±50mm,線路控制點坐標與設計值的允許誤差為±0.5m,高程與設計值的允許誤差為±0.1m；

八、任意處的路面平整度誤差,不得大于30mm；

九、曲線半徑的實測值不得小于設計值，路堤和路塹的邊坡和路基邊溝的尺寸，應符合設計要求。

第二條 道路在平曲線和豎曲線處的停車視距與會車視距不得小于表的規定值。

第八章 排土工程的驗收

第一條 排土平盤應符合下列要求：

一、排土平盤標高實測值與設計值的允許誤差為±1.5m；

二、排土平盤應平整，在平盤上任意20m長度范圍內的允許高差為1.0m；

三、在排土平盤的運輸通道上，不得有危及行車安全的積冰、積雪、積水或散落的大塊巖石。

第二條 排土場必須按設計建成防排水系統和照明、消防系統，并應完成對不良工程地質地段的整治。

第三條 排土場必須按設計配足輔助設備和設施。

第九章 驗收及移交 第一節 一般規定

第一條 露天煤礦工程按設計規定移交時應建成的工程全部竣工并由建設單位向生產單位移交之前，必須由國家組織全面驗收。第二條 露天煤礦工程的基建工程總量，應由移交基建工程量和達產基建工程量組成。移交時，應按設計驗收移交基建工程量，核實達產基建工程量。

第二條 驗收及移交應按下列程序進行：

一、對單項工程進行復驗；

二、對露天煤礦工程各系統進行預驗收；

三、檢查礦建工程完成情況和移交工程位臵圖，確定達產基建工程量；

四、檢查地面工程和環保工程先成情況，施工設備完好情況，人員配臵和培訓情況以及經濟效益和概算執行情況，確定達產基建投資額；

五、進行綜合生產能力考核，提出綜合生產能力考核報告；

六、由建設單位向上級提交請求驗收報告；

七、由建設單位編寫移交報告；

八、上級單位對露天煤礦工程組織全面驗收；

九、簽署驗收鑒定書；

十、移交生產單位正式生產。

第二節 驗收標準

第一條 露天煤礦工程必須完成設計規定的移交工程量，工程位臵和質量應符合本規范的有關規定。

第二條 采區、臺階數，采剝工作面開采參數和工程位臵必須符合設計要求。采場工作線長度、開拓煤量、可采煤量不得小于設計值。第三條 排土場的位臵、排土工作線條數、排土工作線長度、排土工作面參數必須符合設計要求。

第四條 露天煤礦的運輸、輸變電、通信、信號，煤的儲存、裝載和運輸等重要環節，應滿足設計的要求：消防、疏干、防排水、環保等工程和設施必須符合設計要求。

第五條 移交設備時必須附有設備技術檔案，并保證100%的完好率。

第六條 附屬設施應按設計規定完成。

第七條 應有設計概算執行情況報告和基建投資移交決算。第八條 各類機構應按設計設臵，人員不得超過設計定員。第九條 各生產環節、各業務部門均應有規章制度。

第十條 培訓中心的師資、設備、設施和培訓計劃應滿足生產人員學習技術和提高技能的要求

第十一條 大型設備司機、維修人員和各類管理人員必須由經過培訓并考試合格者擔任。移交生產前應進行考核。

第三節 綜合生產能力考核

第一條 應對各生產環節分別按設計能力進行綜合考核。重點考核全礦采煤、剝離生產能力，產品品種和數量。

第二條 全礦綜合生產能力考核合格后，由建設單位提出綜合生產能力考核報告。

第四節 移交報告與驗收鑒定書

第一條 移交報告的內容應符合附錄一規定的內容。第二條 驗收鑒定書的內容應包括對露天煤礦工程的驗收結論和對精查地質報告、水文勘探報告、初步設計的評價，以及驗收中發現的主要問題及解決途徑。附錄一移交報告的內容

一、基本情況：

1.露天煤礦工程項目名稱； 2.設計生產能力； 3.移交生產能力； 4.設計單位及負責人； 5.建設單位及負責人； 6.施工單位及負責人； 7.項日工程開工時間； 8.礦建工程開工時間； 9.移交生產時間；

二、施工概況：

1.移交時的礦建工程量，建設工期，完成投資額，發生的主要問題；

2.設計所依據的地質、水文資料以及劃定的露天煤礦境界與實際地質、水文條件及礦田境界的對比； 3.儲量，其報表格式按附表1:1；

4.移交時期開拓煤量可采煤量其報表格式按附表1.2.三、露天煤礦工程完成情況： 1.投資及工程的完成情況：

（1）歷年完成投資情況，其報表格式按附表1.3；（2）礦建工程量其報表格式按附表1.4；（3）土建工程量其報表格式按附表1.5（4）設備安裝工程量，其報表格式按附表1.6（5）大型設備組裝工程量，其報表格式按附表1.7（6）主要材料消耗量，鋼材、木材、水泥、各種電纜及管線按實際消耗列出；

（7）工程質量單，項工程和單位工程質量評述及（竣工驗收鑒定書）等；

2.驗收標準和實際完成情況對比。

四、生產準備情況：

1.人員配備其報表格式按附表1.8；

2.達到設計能力前的計劃平面圖、剖面圖； 3.達到設計能力的主要措施。

五、移交工程及主要設備清單： 1.礦建工程量其報表格式按附表1.9； 2.土建工程量其報表格式按附表1.10； 3.主要設備其報表格式按附表1.11；

六、設計變更：

設計變更明細其報表格式按附表1.12。

七、移交至達產期間的工程量： 移交至達產期間的工程量按基建剝離工程、地面工程及大型 設備組裝工程分項列出，其報表格式按附表1.13。

八、固定資產交接清冊：

固定資產交接清冊應按礦建、土建和機電設備安裝分類填寫；機電設備應分別按國產和引進兩種情況分別填寫，其中包括定購尚未到貨和至達產期間應到貨的設備與器材。

九、移交的文件資料：

1.建設期間的批文，外部協議書、合同書，各類工程的開工及竣工報告，重要會議紀要和試生產報告等文件；

2.精查地質報告和儲委審批文件以及建設期間補充的實測地質資料；

3.全套初步設計、施工組織設計、施工圖及施工預算； 4.全部設計變更通知及有關文件；

5.礦區環境影響評價報告和土地復用有關文件； 6.控制測量成果表；

7.1:10000或1:25000測量基點平面圖包括三角網圖導線網圖和高程網圖；

8.1:2000或1:5000露天煤礦原始地形地質圖； 9.1:2000、1:10000或1:25000露天煤礦總體布臵圖； 10.1:2000或1:5000露天煤礦運輸系統平面圖； 11.1:2000或1:5000工業廣場總平面布臵圖； 12.1:200或1:500居住區平面布臵圖； 13.1:2000或1:5000移交生產時期的采場平面圖；

14.1:1000、1:2000或1:5000采場縱剖面圖和1:500或1:1000采場橫剖面圖；

15.1:2000、1:5000或1:10000排土場平面圖和1:1000或1:2000排土場橫剖面圖；

16.1:2000鐵路平面圖,1:2000鐵路縱剖面圖（橫向比例尺1:1000或1:2000），1:2000鐵路橫剖面圖；

17.1:5000、1:10000供電系統圖和1:5000、1:10000供水系統圖； 18.剝離工程驗收臺帳；

19.單位工程竣工圖和施工記錄； 20.隱蔽工程實測圖和施工記錄；

21.輔助車間附屬企業竣工平面圖和施工記錄； 22.設備技術檔案和臺帳；

23.生產前期電子計算機管理系統及相應的支撐軟件； 24.移交工程決算；

25.疏干工程總驗收報告及資料； 26.邊坡工程竣工驗收報告及附件； 27.爆破工程驗收資料。