第一篇：2007年綜治工作自檢報告(鄉鎮書記)

2007年綜治工作自檢報告

英都鎮黨委書記(2007年11月27日)

今年來，我始終認真落實社會治安綜合治理領導責任制，狠抓“平安英都”建設和社會治安綜合治理工作，維護社會安定穩定，努力為英都加快發展、科學發展營造良好的社會環境。1-10月，我鎮社會治安滿意率平均達92.5%，平安建設知曉率73.33%，黨委政府抓社會治安重視率96.67%，位居全市前列，實現了“一升一降”的目標。現將工作情況報告如下：

一、強化責任意識，力保一方平安。深刻認識到加強社會治安綜合治理、維護社會安定穩定是落實科學發展觀、構建和諧社會的重要內容，作為鎮黨委書記、綜治委主任，必須切實擔負起保一方平安的政治責任。堅持深入各村各有關部門調研，了解情況，熟悉工作，協調解決工作中的困難和問題。在具體工作中堅持把建設“平安英都”和加強社會治安綜合治理擺上重要位置，做到與經濟發展、項目建設同部署、同檢查、同落實，堅持每季度召開社會治安和穩定形勢分析會，并多次主持召開鎮黨委擴大會，研究部署維穩各項工作，總結經驗，查找不足，強化措施，促進工作落實。按照“一級抓一級、層層抓落實”的工作思路，加大了綜合治理和維護穩定領導責任制的落實力度，各村各有關部門對綜治工作普遍更加重視，基礎更加夯實，措施更加有力。

二、突出工作重點，推動工作落實。重視基層信訪工作，帶頭堅持領導接訪群眾制度，經常深入基層調查研究，指導工作，化解矛盾。根據不同時期的社會“熱點”、“難點”問題，積極組織有關部門排查調處，集中解決歷史遺留問題，及時處理影響社會穩定的案件，依法妥善處置群體性事件。堅定不移地貫徹“嚴打”方針，督促有關部門加大對群眾反映強烈的畜禽被盜和入室偷盜案件的查處工作，采取有效措施，打掉一批盜搶犯罪團伙，努力遏制盜搶案件高發勢頭。著力推進治安防控體系建設，加快社會公共安全視頻網絡管理系統建設步伐，深入基層檢查指導工作，推動鎮區防控網絡、安全村創建、群防群治隊伍建設工作落實。組織發動在鎮區及重要部位安裝了10個“全球眼”視頻監控點，親自出面協調解決了20萬元巡邏經費，確保了鎮級巡邏隊的正常運轉。目前，鎮區及每個村都建有專職聯防隊、兼職巡邏隊，進一步織密治安防范網絡，對犯罪分子形成強有力的震懾。立足于提高群眾知曉率，利用一切渠道加大宣傳力度，提高宣傳實效，把平安宣傳氛圍造濃。

三、立足基層基礎，開展基層創安。按照《關于建設平安英都的實施意見》，確定了霞溪、民山、榮星、大新、龍江、英東、石山、良山、西峰、蕓林為“平安村”試點單位，開展建設平安村活動；確定南安三中、英都中心小學為“平安校園”試點單位，開展建設平安校園活動；確定申鷺達集團、福泉集團為非公企業綜治示范單位，開展建設“平安企業”活動，以點帶面，使平安建設活動不斷向廣度深度穩步推進，人民群眾對平安建設的知曉率不斷上升，群眾參與平安建設的積極性不斷提高。

四、抓好自查自糾，及時整改防范。按照市綜治委責任查究機制，結合英都的實際，制定了自查自糾制度，組織鎮駐村干部、村干部、派出所民警對本轄區村民、今年發案及歷年積案戶進行訪視，了解群眾對社會治安滿意程度，平安建設知曉程度及各村存在的治安問題、隱患，從中尋找綜治工作存在的薄弱點，在每季度召開的社會穩定和治安形勢分析會、黨委擴大會上加以研究，有針對性地制定相應的解決措施，及時進行整改和防范，使群眾的意見得到迅速落實，從而理順了群眾情緒，提高了群眾對社會治安滿意率和參與平安建設的積極性。

今年來，我鎮綜治工作雖然取得了明顯成效，但也存在一些問題和困難。下階段，我將進一步落實社會治安綜合治理領導責任制，切實抓好“平安英都”建設，促進社會安定和諧，為經濟社會發展營造良好環境。

第二篇：鄉鎮XX年綜治工作自檢自查報告

鄉鎮XX年綜治工作自檢自查報告

今年以來，我鎮社會治安綜合治理工作在縣委、縣政府的領導及區、市、縣綜治辦的指導下，始終堅持以“三個代表”重要思想及以科學發展觀為統領，黨的十八大，十八屆三中、四中全會精神為指導，認真貫徹落實中央、區、市、縣政法工作會議精神，結合實際，突出重點，逐步完善社會防控體系建設，嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪，著力解決治安突出問題，強化治安防范，加強基層基礎，落實社會治安綜合治理各項措施，確保了全鎮社會治安的持續穩定。現對照《XX市XX年社會治安綜合治理目標管理責任考評辦法》，將自查情況報告如下：

一、維護社會穩定工作

1、鎮黨政主要領導高度重視反分裂斗爭和維護社會穩定工作，鎮村兩級都成立了維護社會穩定工作領導小組，明確了工作職責，針對不同時期、不同事件制定了詳細的工作機制和工作預案。今年在重大節慶、敏感日期間未發生任何影響社會穩定的重大事件。

2、今年我鎮未發生任何危安案件。

二、專項整治斗爭工作

1、今年我鎮未發生任何重大刑事案件和治安案件。

2、我鎮切實加強交通、消防和生產安全、食品安全管 理工作。今年我鎮共進行安全隱患大排查大整治4 次，全年排查整治各類安全隱患10 件，開展道路交通安全宣傳活動2次，發放交通安全宣傳材料500余份。

3我鎮積極主動與派出所分析研討我鎮階段性治安形勢，詳細摸排突出治安問題，及時整治苗頭性、萌芽性治安問題。全年無重大惡性案件，一般案件下降36%

4、嚴密防范和打擊“法輪功”等邪教組織的滲透分裂破壞活動，無“法輪功”、邪教人員非法活動，未發生嚴重危害國家安全和政治穩定的事件。

5、深入開展“掃黑除惡”、“兩搶一盜”等惡性侵財犯罪、毒品犯罪和經濟犯罪，無重大惡性刑事案件、外流販毒等發生。

三、排查調處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區和突出治安問題

1、我鎮按照上級要求健全和完善了“兩個排查”工作機制，建立了“兩個排查”工作臺帳，并由專人負責每月按時上報排查調處工作情況，每半年上報排查整治情況。

2、我鎮以定紛止爭為目標，成立了矛盾糾紛排查化解工作領導小組，著力構建鎮綜治辦牽頭，人民調解相銜接的調解工作格局，下設人民調解委員會17個，各村組均配備了調解員、信息員。

3、我鎮成立了重點地區排查整治工作領導小組，負責 對于排查出的治安混亂地區和突出治安問題，逐步制定整治方案，逐一落實牽頭部門、責任單位和責任人，逐一明確整治期限。

4、今年來鎮綜治辦牽頭化解各類矛盾糾紛 10 件次，成功率100%；排查整改各類安全隱患2件次。

5、我鎮今年共召開了2次社會治安形勢分析會議，并及時上報了分析報告。

6、我鎮群眾和信訪辦公室由富有經驗、工作能力和協調組織能力強的干部負責，堅持領導輪流接防制度，落實成員包案責任，全年無越級、無進京及非正常上訪和集訪。

四、深化平安建設工作

1、我鎮黨委、政府高度重視平安建設工作，鄉村兩級均成立了平安創建工作領導小組，明確了工作職責和制度，制定了相應的工作方案。做到了有計劃、有總結。

2、我鄉深入開展“平安村”、“平安單位”、“平安校園”、“平安寺廟”、“平安鄰鄉”等創建活動, 各項組織健全、措施到位、臺帳齊全。

五、社會治安防控體系建設

1、深化綜合治理整體聯動防范工程建設，全鎮組建了民兵應急分隊、抗洪搶險隊，消防器材、照像機、手電筒等必備物。

2、建立科技防范，推進物防、人防、技防相結合，落 實了各轄區的人防、物防措施。

3、強力推進治安防范社會化、專業化，全鎮有專兼職治安巡邏隊，建立了群防群治長效機制，三護六員均配齊。

六、綜治專項工作

1、我鎮加強流動人口服務與管理工作。成立了流動人口服務與管理工作領導小組，明確了職責，做到了有計劃、有總結。我鎮共有流動人口3814人，鎮綜治辦配合派出所對流動人口進行登記造冊，并加強了出租房管理，簽訂了流動人口計劃生育管理責任書。

2、我鎮強化預防青少年違法犯罪工作。成立了預防青少年違法犯罪工作領導小組，明確了職責和制度，做到了有計劃、有總結。

3、我鎮積極開展學校及周邊治安綜合治理工作。成立了學校及周邊治安綜合治理工作領導小組，明確了職責和制度，做到了有計劃、有總結。并且，鎮政府聯合派出所、司法所、學校對中小學生進行了2次專題法制教育宣傳，最大限度地預防和減少重新犯罪和青少年犯罪。

4、我鎮注重刑釋解教人員安置幫教工作。成立了刑釋解教人員安置幫教工作領導小組，明確了職責和制度，建立了檔案，成立了一對一的幫教小組，落實了幫扶措施。

5、我鎮強力推進護路聯防工作。在重大節慶、敏感日期間制定了嚴密、有效的護路方案，建立了值班制度，安排 了值班人員。

七、綜治、普法宣傳工作

我鎮認真抓好落實“

五、五”普法、3月份綜治宣傳月、6月份綜治宣傳周和“9·16”平安宣傳日等宣傳活動，做到了有方案、有總結、有簡報。

八、綜治基層基礎建設

1、我鎮將綜治經費、平安建設經費和群防群治經費納入鎮財政預算。

2、建立鎮綜治辦，配備專人專抓綜治工作、配備專抓副職，配齊人員，建立健全制度，積極開展綜治各項工作。

九、領導責任制建設

1、我鎮認真落實“一把手”工程，與各村組簽訂綜治目標管理責任書；把深化綜治工作和平安建設工作納入全鎮工作總體規劃部署；建立鎮黨政“一把手”深入村組聽取綜治和平安建設工作情況匯報機制；鎮黨委、政府及時研究解決綜治和平安建設工作中的熱點、難點問題。

2、建立綜治例會制度。全年共召開綜治會議8次，并做到年初有安排部署，年底有總結。

3、全年按時完成了縣綜治委交辦的各項任務。

4、我鎮在重大活動、敏感日及節假日期間未出現安全防范工作不到位的情況，未出現領導帶班不得力、漏崗、脫崗、睡崗等現象，未出現被上級部門通報的情況。

今年，在社會治安綜合治理工作中雖然做了大量的工作，但是離上級的要求還有一定距離，我相信在今后的工作中，通過大家的共同努力，認真學習十八大，十八屆三中、四中全會精神，與時俱進，民主法治，開拓創新，把我鎮的綜治工作推上新的臺階。

第三篇：綜治工作述職報告(書記)

2011綜治工作述職報告

康寧鄉黨委副書記、鄉長藺志照

康寧鄉位于武威城西38公里處，轄6個村，57個村民小組，10357人，轄區面積141平方公里，設綜治委1個、鄉治安巡邏大隊1個、村治安巡邏中隊6個、推牌巡邏小組57個、糾紛信息員57人。社會治安形勢的好壞，對全鄉的政治安定、社會穩定、經濟發展產生重要影響。康寧鄉黨委、政府歷來高度重視綜治工作，一年來，政法綜治工作在鄉黨委、政府的正確領導和鄉綜治委的直接領導下，各村各單位及廣大干部群眾的積極參與和共同努力下，我鄉綜治工作進一步深入開展，全面落實了上級部署，取得了較好的成績，本人作為全鄉綜治工作第一責任人，始終將抓好綜治工作，確保一方平安做為自己的主要職責和目標。現將一年來綜治工作開展情況報告如下：

一、加強組織領導，層層落實責任。

社會治安綜合治理工作是一把手工程，領導責任制的落實與否，是能否抓好此項工作的關鍵。鄉黨委對綜治工作高度重視，常抓不懈，將綜治工作列入黨委政府重要議事日程和任期目標之一，切實樹立為官一任，安民一方的政治責任意識，與其他中心工作同研究、同部署、同落實、同檢查、同獎懲，認真按照區委發（2009）97《關于進一步加強社會治安綜合治理基層基礎建設的實施意見》精神，加強了綜治委辦建設，配齊了專職工作人員。從思想上重視、人員上配齊、資金上支持，全面落實了社會治安綜合治理目標管理責任制、領導責任制和一票否決制等“三項制度”，與全鄉6個村簽訂了工作責任書，使 1

各村各單位“一把手”牢固樹立“抓不好綜合治理工作就是失職、不會抓綜合治理工作就是不稱職”的思想，從而提高了工作的主動性，增強了工作責任感，有效的發揮了群防群治隊伍在維護社會穩定中第一道防線的作用。并對綜治工作中的重大問題親自過問督辦。鄉黨委、政府多次召開專題會議，認真研究綜治工作，聽取相關工作匯報，及時解決綜治工作中的實際問題。

二、加強平安建設，促進社會和諧

平安建設工作是綜治工作的重要組成部分，鄉黨委堅持“打防并舉”的方針，積極構建“打、防、控”一體化治安防范管理體系，狠抓技防網絡建設，重點防范和嚴厲打擊偷盜等違法犯罪行為，達到了發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意的目標。構建了鄉領導包村、包村干部及村干部包組的責任網絡，在全鄉上下形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。強化了群防群治隊伍建設。鄉治安聯防隊，主要負責集鎮和重點地段的治安巡邏；各村（單位）以治保、普法、調委會為依托，充分利用人力資源，把素質好的復轉軍人、年輕黨員、共青團員、小組長組織起來，組建了村治安聯防巡邏隊，負責本村區域的巡邏。現已組建專職巡邏員隊伍1支，成立村治安聯防隊6個。以組為單位成立推牌巡邏小組57個，各村民小組以3—5戶為一個治安巡邏小組，實行輪流24小時義務巡邏，每一小組確定一人為組長帶隊巡邏，并記好巡邏日志。鄉上不定期的督查各組的巡邏情況。負責本區域內的治安巡邏。群防群治作用的發揮，有效地遏制了盜竊現象的發生。調整了村（單位）警務室布局。針對農村住戶居住較為分散，派

出所警力不足，侵財性案件高發的農村治安特點。建立了治安室，承擔起了安全防范、治安管理、人口管理三大職能。大力推進技防建設。制定了《康寧鄉技防建設三年規劃》，特別是在新建的小康住宅已全部完成安裝。開展了社會治安重點地區排查整治，鄉黨委、政府制定了符合實際的工作方案，明確了整治的重點問題、目標措施、責任單位和責任人，使整治任務落到了實處，收到了預期的效果。立足于嚴打、嚴管、嚴治，堅持什么問題突出就打擊什么，不使其形成氣候，在增強打擊針對性、實效性上實現新突破，重點打擊“兩槍一盜”等侵財性犯罪。

三、健全工作制度，狠抓糾紛排查

農村穩定是農村經濟和社會各項事業發展的前提和基礎，認真排查矛盾糾紛是維護農村穩定的關鍵環節。按照全區社會矛盾積案化解年活動的要求，我們把矛盾糾紛化解作為綜治工作的頭等大事來抓，以維護穩定促進經濟發展。針對矛盾糾紛的成因、特點，采取了環環相扣的排調制度，做到了“小糾紛不出村，大糾紛不出鄉”。及時建立健全了各級矛盾糾紛排查領導小組，各村委會專門設立矛盾糾紛排查信息員，形成經常性的工作機制。定期組織召開村級治保調解主任例會，對各階段的基層矛盾糾紛進行摸排、調處、統計、歸類、存檔上報。我鄉自今年以來持續開展了矛盾糾紛集中排查調處活動，專門制訂了工作方案，對此次矛排工作專項活動的指導思想、任務目標、排查范圍、工作步驟、相關要求等進行了明確，并及時下發基層對照落實。對摸排出的問題，根據矛盾分類，明確專人調處或指定鄉有關

領導包案，限定調結時間，嚴防矛盾激化形成群體事件。共排查各類矛盾糾紛65起，發生57起，調處57起。調處率100%,成功率100%。

四、突出教育轉化，堅決抵制邪教

結合我鄉實際，圍繞“崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對邪教”這一主題，全鄉開展了反邪教警示教育活動。通在過反邪教警示教育活動，增強了農民群眾和農村青少年識別邪教、抵制邪教的能力，為農村全面建設小康社會創造了穩定的環境。

五、加大宣傳力度，創建“無毒”鄉鎮

我們堅持“打防結合，預防為主，多種手段，協同作戰”的方針，全力創建“無涉毒”鄉鎮目標。全面落實禁毒工作責任制。鄉黨委政府把禁毒工作納入重要議事日程，與各村（單位）簽訂了禁毒工作責任書，明確了各村（單位）第一責任人的職責，并把禁毒工作列為綜合治理考核的重要內容，實行責任追究制。在“6〃26”國際禁毒日進行了全范圍的宣傳教育，采取張貼標語、散發宣傳材料、展出禁毒宣傳圖片、給中小學生上禁毒教育課等形式大力開展禁毒宣傳教育，努力使全鄉形成一種“拒絕毒品、珍愛生命”的良好社會氛圍。營造了“有毒必禁、販毒必懲、吸毒必戒、種毒必究”的強大輿論攻勢。加強了對青少年、外出務工人員和外來流動人口、暫住人口的教育管理。按照區禁毒辦的要求，在全鄉安排部署了查鏟毒品原植物統一行動，全面落實了各項禁毒措施，維護了“無涉毒”鄉鎮的良好局面。

六、積極開展普法宣傳教育，推進依法治鄉

今年是“五五”普法的驗收年，我們緊緊圍繞改革、發展、穩定的大局，加大工作力度，強化基層司法行政工作，廣泛開展法律服務

活動，充分發揮司法行政工作在維護全鄉社會政治穩定中的重要作用。認真總結五年來的普法工作，順利通過了“五五”驗收。

七、抓好信訪工作，促進社會建設

緊緊圍繞石羊河流域重點治理，以矛盾糾紛排查、領導接訪和干部下訪為載體，把維護穩定，促進和諧，促進發展作為信訪工作的根本職責，為推進石羊河流域重點治理工作順利進行創造了一個和諧、穩定的社會環境。截至目前共受理上級批轉信訪案件5件，已全部辦結。信訪總量比去年同期大幅度減少，無赴省、市越級上訪事件，無大規模到區、鄉上訪事件，全鄉社會穩定，維穩形勢比去年好轉。

八、夯實基礎建設，規范綜治工作

為進一步加強和夯實全鄉綜治工作基礎，我們大力加強了政法綜治工作中心建設。基層的村室建設、組織建設、制度建設、軟硬件建設等一系列基礎工作。鄉綜治辦專門制訂了基層綜治工作軟硬件建設樣本，各村委會全面建立健全了綜治組織和各類專項組織，設立了專門的綜治辦公室，添置了必要的辦公設施和值班工具，各種綜治制度和網絡圖上墻，各類臺帳登記齊全規范，各類資料分別歸檔，較好地促進了全鄉綜治工作平穩開展，使基層綜治工作走上制度化、規范化、經常化的良性運轉軌道。

九、加強督促檢查，保證工作落實。

為切實將上級部署的各項綜治工作任務落實到基層，今年我鄉大力加強日常檢查與督查工作，較好的促進了全鄉綜治工作開展。一是每月會同鄉綜治辦、對各村、單位的綜治工作和夜間防范工作進

行檢查，并對檢查情況及時通報；二是適時開展了對各單位、村委會的半年檢查和檢查，通過檢查帶動整體工作的推進。并做為評比和獎懲的依據；三是強化了對基層群防群治工作的督查力度，對基層群防群治各項措施的落實起到了重要作用。

總之，今年以來我鄉綜治工作在成員單位的共同努力下，取得了較好的成績，但與上級的要求還存在一定的差距。在今后工作中，我們繼續堅持“打、防、教、管、建、改”六字方針并舉，積極工作，努力開拓，大膽管理，為全鄉的經濟社會發展做出新的更大的貢獻。

第四篇：鄉鎮綜治工作述職報告

鄉鎮綜治工作述職報告

以來，在區委、區政府的正確領導下，在上級綜治部門的關心和支持下，我堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真按照盛市、區本文來自小草范文網社會治安綜合治理委員會的部署和要求，堅持“預防為主、打防并舉、標本兼治、重在治本”的方針，認真開展排查，調解，幫教，禁毒，嚴打，反邪教等工作，努力實現“建設平安”、“構建和-諧”的工作目標，為我鎮的社會經濟發展營造了安全、穩定的社會環境，鄉鎮綜治工作述職報告。現述職如下：

一、堅持體制機制建設，努力構建大平安的管理格局

我把“和-諧”創建放在全面構建和-諧社會的工作大局中，加強領導，統籌兼顧，樹立治安綜合治理工作負總責的思想，充實綜治辦成員，協調派出所、司法所、信訪辦等部門人員開展工作。各村委會成立治安綜合治理領導小組機構，規定村支書、主任為主要責任人，保證了基層管理機構健全，領導人員落實到位。

1、領導組織機制進一步強化。每月主持一次專題會議，聽取平安、綜治、維穩等工作情況匯報，及時研究工作中出現的新情況、新問題，述職報告《鄉鎮綜治工作述職報告》。同時，層層建立責任制，加強了人員配備和工作網絡建設，形成了各司其職、齊抓共管的領導體制和工作格局。

2、縱向到底、橫向到邊的責任機制進一步健全。與轄區內機關、企事業單位、各村委會簽訂了社會治安綜合治理目標管理責任書38份、信訪工作目標管理責任書9份、禁毒防艾目標責任書12份以及安全生產目標管理責任書32份。

3、平安宣傳機制進一步深化。指導司法所、派出所、信訪辦等部門以“安全宣傳月”、“法制宣傳月”等為契機，通過拉橫幅、宣傳車，標語、出黑板報等形式，向群眾進行平安宣傳教育活動。

二、以貫徹落實社會治安綜合治理責任制為目標

以抓治安隱患、矛盾糾紛、信訪熱點、群體性事件和重大災害事故的排查治理為重點，以豐富多彩的宣傳教育活動為載體，堅持開展嚴打整治，強力推進“三位一體”大調解工作體系建設，深化基層平安創建活動。

三、不斷強化綜治意識，認真做好信訪工作以來，各村在實施“一事一議”工程、林改工作、人畜飲水工程中不斷出現矛盾糾紛，上訪問題尤為突出。在處理矛盾糾紛上，我堅持以群眾的利益為第一出發點，哪里有矛盾就到哪里，率先趕到出事地點，將不穩定因素控制在萌芽階段。在全鎮的信訪工作中我主要從以下幾個方面抓好：

1、將信訪工作列入重要議事日程，不等不靠親自抓，并召開信訪工作專題會議，進一步落實責任，明確目標，極大地增強了鎮、村、社三級干部對做好信訪工作的責任感和使命感，使得信訪工作上有人問，中有人管，下有人辦。

2、結合當前信訪工作的特點，一是積極推進政務公開、村務公開和民-主監督等制度，提高群眾的知曉程度，增強工作透明度;二是結合“五五”普法，加大對國家有關法律、法規和政策的宣傳教育，讓群眾知法、懂法、用法，防止盲目上訪和越級上訪。在信訪工作中，嚴格按照法律政策辦事，切實維護廣大人民群眾的合法權益;三是不斷健全和完善本文來自小草范文網首問責任制和回訪制度，時刻把群眾的冷暖放在心上，對群眾上訪的問題進行回訪跟蹤辦理，讓群眾相信干部，讓干部貼近群眾，密切與群眾的聯系;四是建立信訪信息網絡，及時準確地掌握情況，對纏訪戶、無政策解決的上訪戶，包干到具體人頭上，要求做深做細思想政治工作，對掛鉤領導聯系的村和社，要求他們經常進行分析，了解信訪動態，掌握熱點、難點問題，及時妥善處理，力爭問題早發現、工作早介入、矛盾早化解。

第五篇：鄉鎮綜治工作調研報告

鄉鎮綜治工作調研報告

一、鄉鎮政法綜治工作的現狀

一、鄉鎮政法綜治工作的現狀

(一)鄉鎮政法綜治工作的內容和范圍

社會治安綜合治理工作涉及到社會各個領域、各個部門，是一項覆蓋全社會的工作，鄉鎮綜治工作調研報告。從鄉鎮工作的角度來看，政法綜治工作總的有以下幾方面的工作： 中國論文聯盟www.tmdps.cn編輯。

1.打擊防范工作，即以“打防結合，預防為主”為方針，開展“嚴打”整治斗爭和加強治安防范工作。

打擊違法犯罪活動，是社會治安綜合治理的首要環節，是維護良好社會治安秩序的必要手段。改革開放以來，黨委政府一直十分重視打擊違法犯罪工作，特別是最近幾年來開展的“嚴打”整治斗爭，及時有效地解決了一些治安突出問題。

加強治安防范是預防和減少違法犯罪的治本之策。社會治安問題是諸多社會矛盾和消極因素的綜合反映，要從根本上解決社會治安問題，必須動員全社會的力量，齊抓共管，實行綜合治理。

實踐表明，堅持打防結合，預防為主，標本兼治，重在治本，大力加強治安防范工作，對社會治安實行綜合治理，是建立和保持良好治安秩序，解決我國社會治安問題的根本出路。

2.基層基礎工作，主要包括工作基礎和政法綜治隊伍建設兩方面。

(1)工作基礎包括綜治工作網絡化、各類創建活動、社區保安工作、流動人口管理服務工作、司法調解工作、歸正人員幫教工作等。

在鄉鎮政法綜治工作中，鎮、村層層建立了各級綜治組織，完善了綜治網絡結構。鄉鎮一級有綜治辦、司法所等組織。各村有治保會、調委會、護村隊、夜巡隊等組織，還在各自然村或村民小組設立了信息員，使綜治網絡結構更加完善。

各類創建活動，即通過“無毒社區”、“治安安全村”、“治安安全單位”、“平安鎮”、“星級規范化調委會”、“民-主法治示范村”等一系列創建活動，夯實基層基礎，維護社會穩定。

社區保安工作是實行群防群治的一項措施，也是解決警力不足的有效辦法之一。以橫河鎮為例，根據轄區范圍、地域大孝治安特點、人口因素、警力情況等因素，構筑起以治安崗亭為依據，以點帶面、動靜結合、日夜兼顧的基層防控新格局，全鎮2002年1—10月份，保安隊員在巡邏時間段共發案62起，保安救助急難險群眾8人，抓獲違法犯罪嫌疑人14人。

流動人口管理服務工作在摸清家底的情況下，加強管理，優化服務。以橫河鎮為例，實行了“以外管外”措施，堅持流動人口分層次管理和動態管理相結合，行政村管理與用工單位管理相結合，不斷創新，努力做好工作。

司法調解工作，即民間矛盾糾紛調解工作，一般都按照規范化的程序及時辦理，及時解決。同時還定期開展民間糾紛和不安定因素的排查工作，及時處置突發性事件，把矛盾糾紛消滅在基層，化解在萌芽狀態。

對歸正人員的幫教工作，一般來說是由司法所長首次對歸正人員進行談話教育，幫其建立一人一檔一卡資料，納入幫教工作范圍。以后每季度一次對歸正人員進行談話教育，隨時了解歸正人員的思想、經濟、社會狀況，盡最大努力避免歸正人員的重新犯罪。

(2)政法綜治隊伍建設。以橫河鎮為例，堅持以“建一流隊伍、樹一流形象、創一流業績”為目標，切實加強隊伍建設。一抓學習匯報，提高-干部隊伍素質。二抓教育管理，提高-干部工作能力。三抓制度建設，建立和規范各項制度。對于保安中隊和外口專管員隊伍，強化考核督查制度，對不稱職的人員進行談話教育、調換、直至辭退，以嚴格的制度保證隊伍的素質。

3.普法教育工作。即按照普法規劃的要求，根據實際情況，積極探索新路子，開展形式多樣的普法宣傳活動，利用鄉鎮廣播電視、農村法制學校授課、法制文藝節目下村演出、廣場設攤宣傳、咨詢活動、學校法制講座、各種宣傳標語、橫幅、黑板報等各種各樣的媒介、手段廣泛地宣傳各類法律知識，提高全民的法律素質。

(二)存在的問題

鄉鎮政法綜治工作總的形勢是好的，但在工作中某些問題也比較突出，主要表現在以下幾方面：

1、工作錯位的現象時有發生，綜治辦成了綜合辦和預備隊伍，工作報告《鄉鎮綜治工作調研報告》。以橫河鎮2002情況為例，綜治辦在編人員16名，但其中3位同志派到3個村擔任黨支部書記(其中包括綜治辦副主任和司法所長)，4位同志抽調到工業園區和拆遷辦工作(其中包括2位司法所副所長)。這給鄉鎮政法綜治的經常性工作和突擊性工作帶來了不利的影響，一些同志感到職責不明確，有些工作也難以很好地開展了。

2、工作缺乏經費的情況履見不鮮。政法綜治經費的立項屬于軟杠杠，主要看分管領導的面子大校以橫河鎮2002為例，鎮財政總支出11737萬元，綜治經費支出為198萬元。綜治經費支出占總支出的比例僅為2%還不到。工作經費的投入不適應當前形勢的需要，鎮外口辦用于巡邏督查的車輛僅靠一輛原報廢車輛拼裝而成的小面包車，該車存在嚴重安全隱患，難以適應當前大面積的巡邏督查任務。綜治辦公室內沒有電腦等現代化辦公用具，在各級黨政機關內部廣泛應用黨政信息網的新形勢下，日常工作中的文件、通知收閱，信息、資料報送等工作難以跟上步伐，與其他鄉鎮相比，工作難免滯后。

3、有些工作職能不明確。以“民-主法治示范村”創建活動為例，這是一項系統全面的工作，不少工作內容屬于黨群線的范疇，政法線去抓顯得力不從心或者越權越位。又如環境整治工作，這項工作應該以城-管部門為主抓，但從本鎮以往的實際情況來看，環境整治工作找綜治部門的情況還比較多。

4、有些關系不是很順。綜治辦與法庭、派出所、交-警等部門相互之間沒有明確的上下級關系，有時候各部門各行其是，互不聯系。各部門都有各自獨立的職能，條與塊之間的關系上重條輕塊現象突出。協警、保安、外口專管員等輔警力量，由于領導關系不是很順，不利于隊伍有效管理和素質提高。

二、做好鄉鎮政法綜治工作的若干思考

(一)樹立幾個新的理念

十六大報告提出：“實踐基礎上的理論創新是社會發展和變革的先導。通過理論創新推動制度創新、科技創新、文化創新以及其他各方面的創新，不斷在實踐中探索前進，永不自滿，永不懈怠，這是我們要長期堅持的治黨治國之道”。對鄉鎮政法綜治工作來說也一樣，要把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，樹立起新的正確觀念。

1.要樹立起“平安是福，穩定是發展首要條件”的新理念。我們堅持以經濟建設為中心，把發展作為執政興國的第一要務。但不能因此而忽視社會穩定和治安問題。鄧-小-平同志曾經強調：“中國的問題，壓倒一切的是需要穩定。沒有穩定的環境，什么都搞不成，已經取得的成果也會失掉。”江-澤-民同志也指出：“穩定是發展和改革的前提，發展和改革必須要有穩定的政治和社會環境，這是我們付出代價才取得的共識。當前我們處于經濟體制轉軌時期，人們的思想觀念轉變需要一個過程，各方面利益關系變動較大，各種矛盾可能會比較突出，保持穩定更具有重大的現實意義。沒有穩定的政治和社會環境，一切無從談起，多么好的規劃、方案都將難以實現”。這些論述都深刻地強調了保持社會穩定的極端重要性。

從鄉鎮工作的實踐來看，由于社會主義現代化和城鎮化進程的加速，在土地征用、拆遷安置、政策處理、交通道路、企業改制等諸多方面的問題矛盾日益突出，這些問題往往涉及到許多群眾的利益調整問題，一旦解決不好，勢必會引起群體性事件，對社會穩定造成很大壓力，也肯定會阻礙經濟建設和社會發展的速度。因此我們在加快經濟發展的同時，必須高度重視維護社會穩定工作，對可能引發不穩定的各種問題，必須未雨綢繆，寧可把困難估計得嚴重一些，把影響穩定的因素預想得多一些，把應對措施準備得充分一些，扎扎實實地做好各項工作，才能爭取主動，確保社會穩定。

2.要樹立起“治安是投資環境，是生產力要素”的新理念。當前隨著改革開放的深化和我國加入世貿組織，全國各地正在掀起一股招商引資的熱潮，鄉鎮之間招商引資的競爭更加激烈。各地千方百計、利用各種優惠政策吸引外資。打著“富商、親商、安商”的旗號竭力優化投資環境。其中社會治安狀況是一項非常重要的投資環境，治安狀況的好壞將極大地影響投資商的決策，影響到當地招商引資的發展大計。設想一下，如果一個地方違法犯罪案件層出不窮，企業進場需警車保護以致該地方因治安狀況惡劣而臭名遠揚的話，試問哪一個外商敢來這里投資呢?影響了招商引資的大事，勢必會阻礙經濟發展的進程，會阻礙當地社會生產力的發展，因此從某種意義上說：治安也是生產力要素之一，也是一項很重要的軟環境。

3.要樹立起“抓好鄉鎮政法綜治工作不僅是一種投入，也會帶來產出。它既有社會效益，又是經濟效益的間接反映”的新理念。在一般人理解中，在經濟類產業中投入人力、財力、物力，其產出很快就能看到。經濟效益和社會效益都很明顯，因此很愿意在這些方面增加投入。認為在政法綜治工作中的投入，很難看到其產出，經濟效益幾乎沒有，因此不愿意多投入人力、財力、物力。

其實不然。政法綜治工作的產出是隱性的，但也是巨大的。在鄉鎮政法綜治工作中增加了投入，保障了人力、財力、物力，做好了政法綜治工作，確保了社會穩定，使人民群眾都能安居樂業，一心一意搞經濟建設，謀發展，那就會帶來整個社會的巨大經濟效益。因此可以說，政法綜治工作帶來的直接經濟效益也許不明顯，但它間接的經濟效益卻是巨大的。從某種意義上講，政法綜治工作的投入產出率是相當高的。

4.要樹立起“做好政法綜治工作是實踐‘三個代表’重要思想，切實維護人民群眾根本利益”的新理念。

黨和國家的性質決定了預防和減少違法犯罪，維護和實現最廣大人民群眾的利益，是我們的根本目的。廣大人民群眾迫切希望我們黨和政府能采取更加有效的措施，最大限度地預防和減少違法犯罪，實現安居樂業。隨著我國改革開放力度的不斷加大和社會主義市場經濟的深入發展，廣大人民群眾的生活水平不斷提高，對社會治安的要求也越來越高，更加關注社會治安對自身利益的影響。從鄉鎮工作的實踐來看，社會治安問題已成為人民群眾最關注、反映最強烈的焦點問題之一。加強政法綜治工作，維護良好的社會秩序，事關千家萬戶的安寧和人民群眾的根本利益。因此，做好政法綜治工作是實踐“三個代表”重要思想的很好體現。

(二)建立幾個機制和保障措施。

1、進一步健全和完善用人機制，解決好有人辦事的問題。以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導，以“建一流隊伍、樹一流形象、創一流業績”為目標，切實加強隊伍建設，大力推進政法綜治隊伍的革命化、專業化和現代化。

2、進一步建立和完善經費投入機制，解決好有錢辦事的問題。處理好政府投入和社會投入的關系，切實加強政法綜治工作所必需的設施建設和基礎建設。政府財政要加大對綜治經費的投入，把綜治經費支出列入財政預算，并逐年增加。外口公寓等基礎設施根據不同的主體，由社會投入經費;企事業單位的保安經費根據“誰受益、誰出資”的原則，由各單位自行投入。

3、進一步健全和完善激勵機制，切實加強制度建設，解決好有章理事的問題。制定和落實各項政法綜治工作中的獎勵政策，激勵廣大政法綜治干部積極做好政法工作，爭創新的業績