第一篇:政府采購業務管理制度
政府采購業務管理制度
政府采購業務實施機構為相關業務部門,是單位政府采購申請的提出部門,其職能:
1、申報本部門的政府采購預算建議數;
2、依據內部審批下達的政府采購預算和實際工作需要編制采購計劃,進行政府采購需求登記,提出政府采購申請;
3、對政府采購文件進行確認,對有異議的政府采購文件進行調整修改;
4、對實行公開招標的政府采購項目的預中標結果進行確認,領取中標通知書,并依據中標通知書參加政府采購合同的簽訂;
5、對政府采購合同和相關文件進行備案;
6、提出政府采購資金支付申請。
辦公室負責對政府采購業務進行審核和批準,其職能:
1、擬定政府采購內部管理制度,并根據有關規定及時更新和調整單位的政府采購工作細則;
2、匯總并嚴格審核各業務部門提交的政府采購預算建議數、政府采購計劃、政府采購申請;對需求參數進行審核
3、按照國家有關規定確定政府采購組織形式和政府采購方式;
4、對單位自行組織的采購活動加強采購組織實施的管理;
5、指導和督促業務部門依法訂立和履行政府采購合同;
6、組織實施政府采購驗收;
7、組織處理政府采購糾紛;
8、妥善保管單位政府采購業務相關資料,政府采購合同文本和驗收證明應當同時提交財會部門;
9、每季度對政府采購業務信息進行分類統計和分析,并在內部通報;
10、政府采購領導小組交辦的其他工作。
財會部門在政府采購業務中的主要職能:
1、匯總編制單位政府采購預算、計劃,報同級財政部門批準后,下達各業務部門執行;
2、及時轉發財政部門的有關管理規定及政府采購相關信息;
3、審核各業務部門申報政府采購的相關資料,確定資金來源;
4、復核政府采購支付申請手續,辦理相關資金支付;
5、根據政府采購部門提交的政府采購合同和驗收證明,依據國家統一的會計制度,對政府采購業務進行賬務處理;
6、每月與政府采購部門溝通和核對政府采購業務的執行和結算情況。
內部審計部門(如無可成立內部監督評價聯合工作小組,非常設機構)負責對政府采購業務的監督,其主要職能:
1、監督檢查業務部門和政府采購部門執行政府采購法律法規和相關規定的情況;
2、參與政府采購業務質疑投訴答復的處理
各業務部門、資產管理部門、預算編制部門之間應相互溝通和協調,避免政府采購活動與業務活動相脫節,出現資金浪費和資產閑置。
政府采購工作業務流程如下:
1、各業務部門應當按照實際需求提出政府采購預算建議數;
2、辦公室對政府采購預算建議數進行審核;
3、財會部門在辦公室審核的基礎上,從預算指標額度控制的角度進行匯總平衡,編制政府采購預算;
4、業務部門根據政府采購預算指標批準范圍和下達的政府采購計劃,提出政府采購申請,在有關申請文件中列明政府采購項目名稱和政府采購金額,資金來源(部門預算、專項資金、其他資金)、需求登記日期、政府采購項目分類(貨物類采購、服務類采購、工程類采購)等要素,每季度提交本部門的政府采購計劃;業務部門負責人對政府采購需求進行復核;
5、辦公室對業務部門的政府采購計劃的合理性進行審核;
6、政府采購領導小組對政府采購計劃審批;
7、制定招標文件(或委托代理機構進行招投標工作),發布政府采購信息,包括公開招標公告或邀請招標資格預審公告、中標公告;
8、簽訂合同(詳見合同管理制度);
9、成立政府采購驗收小組對政府采購驗收;
10、財會部門根據審批程序付款;
11、政府采購業務質疑投訴答復處理;
12、記錄政府采購業務;
13、資料歸檔。
政府采購計劃包括:
1、政府采購計劃應當在財政部門批復的政府采購預算范圍內,依據本部門的政府采購需求進行編制,完整反映政府采購預算的落實情況。
2、政府采購項目數量和采購資金來源應當與財政部門批復的政府采購預算中的采購項目數量和采購資金來源相對應,不得編制資金尚未落實的政府采購計劃。
3、在編制政府采購計劃時,應當注重政府采購的規模效益,同一季度內對同一采購品目盡量不安排兩次以上采購計劃。
4、業務部門不得將應當以公開招標方式采購的貨物或服務化整為零,或者以其他任何方式、理由規避公開招標采購。
業務部門負責人對政府采購計劃的復核包括:
1、采購需求是否有相應的預算指標;
2、是否適應當期的業務工作需要,是否符合當期的政府采購計劃;
3、政府采購申請文件內容是否完整。
辦公室對采購計劃的審核包括:
1、政府采購計劃所列的采購事項是否已列入預算。
2、政府采購計劃是否與業務部門的工作計劃和資產存量相適應。
3、政府采購計劃是否與資產配置標準相符。
4、專業性設備是否附相關技術部門的審核意見。
5、政府采購項目是否符合當期的政府采購計劃。
6、政府采購成本是否控制在政府采購預算指標額度之內。
7、經辦人員是否按要求履行了初步市場價格調查,政府采購需求參數是否接近市場公允參數,是否存在“排他性”的參數,政府采購定價是否接近國家有關標準。
8、政府采購組織形式(集中采購機構組織采購、單位自行采購、委托代理機構組織采購等)和政府采購方式(公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源等)的選取是否符合國家有關規定。
9、其他需要審核的內容
財會部門對政府采購計劃是否在預算指標的額度內進行審核。
政府采購領導小組對采購計劃審批,下達給業務部門。
政府采購計劃一經下達,原則上不作調整。計劃執行過程中確需變更調整的,應當重新履行審核和審批的程序。
政府采購信息公開流程:
1、政府采購領導小組組織業務部門對招標文件進行確認,如對招標文件有異議,業務部門可進行調整或修改,政府采購領導小組將修改確認的招標文件提交外部采購中心(辦公室或委托代理機構或集中采購機構)。招標文件一經確認,政府采購需求原則上不得更改。
2、開評標結束后,外部采購中心(辦公室或委托代理機構或集中采購機構)將預中標結果通知單位的政府領導工作小組,政府領導工作小組登記后將預中標結果傳遞給業務部門,經業務部門確認后,由外部采購中心發布預中標公告。當招標過程中出現廢標時,應從招標文件確認環節重新履行相關手續
3、外部采購中心根據中標結果發布中標公告,政府采購領導小組進行中標結果登記,并進入政府采購合同訂立環節
政府采購項目驗收流程及要求:
1、成立驗收小組,由單位代表、政府采購代理機構、相關領域的技術專家等組成。直接參與該項政府采購組織實施活動的工作人員不得作為驗收工作的主要負責人。
2、驗收內容:根據合同協議和供應商發貨單等對所購貨物、服務或工程的品種、規格、數量、質量、技術要求及其他內容進行驗收。
3、出具驗收證明。參與驗收工作的相關工作人員應于驗收工作完成后在驗收證明上簽署驗收意見,驗收單位應當加蓋公章。
政府采購業務質疑投訴答復的要求:
1、政府采購領導小組為政府采購業務質疑投訴答復的牽頭部門。
2、提出政府采購需求的業務部門、財會部門、內部審計部門等相關部門參加。
3、政府采購領導小組對供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害或者供應商對政府采購活動事項有疑問并提出質疑的,采購領導工作小組按照規定的時限、程序和要求對質疑進行答復。
4、對答復過程中形成的各種文件進行歸檔和保管。
政府采購業務的記錄制度
1、辦公室負責政府采購業務相關資料(包括政府采購預算與計劃、各類批復文件、招標文件、投標文件、評標文件、合同文本、驗收證明等)的收集、整理,建立政府采購業務檔案并按照國家規定的保管期限妥善保管,防止資料遺失、泄露。
2、需要向財會部門同時提交的或按照規定應當向外部有關部門備案的,應當及時提交和備案。
3、辦公室每季度對政府采購業務信息進行分類統計,與資產管理部門和財會管理部門定期核對信息,并在單位內部進行通報政府采購預算的執行情況、政府采購業務的開展情況等信息,及時解決政府采購業務中存在的問題,同時實現政府采購業務在單位內部公開透明。
單位應與相關供應商或采購中介機構簽訂保密協議或者在合同中設定保密條款。
單位工作人員未經允許不得向無關人員透漏政府采購信息,單位工作人員由于透漏政府采購信息給單位造成損失的,根據法律法規追究其相應的責任。
第二篇:政府采購業務管理制度
政府采購業務管理制度
第一章 總 則
第一條 為加強單位政府采購的管理,規范采購行為,提高采購效率,促進單位廉政建設,根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《中華人民共和國招標投標法》和財政部《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等規定,結合單位實際,制訂本制度。
第二條 凡使用單位財政性資金采購的貨物、服務和工程類項目均適用本制度。
第三條 單位政府采購項目必須經過立項、論證、審批等確認程序,并落實經費來源后方可組織實施。
第四條 單位政府采購分政府集中采購、分散自行采購等兩種類型。政府集中采購是指單位委托市公共資源交易中心組織實施的、屬于四川省集中采購目錄以內、且符合集中采購項目標準的采購活動;分散自行采購是指單位自行組織實施的、屬于集中采購目錄以內,但采購預算額度在“集中采購限額標準”以下的項目和集中采購目錄以外政府采購限額標準以上項目的采購活動。
第五條 單位政府采購活動,凡《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《中華人民共和國招標投標法》及政府其他法律法規已有規定的,一律從其規定執行。
第二章 組織機構及職責
第六條 單位政府采購領導小組是單位政府采購工作的領導、決策機構,研究決定單位政府采購工作的政策、制度和有關重要事項。領導小組由中心主任任組長,由分管采購工作的分管領導任副組長,成員由單位其他領導和紀委、中心辦公室、財務科、后勤科等科室負責人組成。其主要職責是:
(一)全面負責單位政府采購工作。
(二)審定單位政府采購工作規章制度。
(三)審定單位各科室政府采購預算的申請。
(四)討論、決定單位政府采購工作中的重大事項。
第七條 單位政府采購工作中相關科室的工作職責
(一)紀委是單位政府采購的監督人員,主要職責是:
1.制訂單位政府采購監督工作規章制度。
2.監督檢查單位政府采購執行科室遵守國家法律法規和采購規章制度的情況。
3.全過程監督單位政府采購活動,對采購過程中的違規行為提出糾正建議。
4.監督單位政府采購項目評標專家的抽取或確定工作。
5.受理單位采購工作的有關投訴。
(二)財務科是單位政府采購的行政管理科室,主要職責是:
1.按照國家有關政府采購和招投標的法律法規,制定單位政府采購的規章制度和管理辦法。
2.組織編制采購預算,并報告上級政府采購預算管理科室。
3.審核單位政府采購計劃、采購用款計劃和采購方式,并按規定向上級科室申報。
4.編制采購文件,審查投標人資格,組織采購工作相關環節的實施,負責單位政府采購的支付工作。
5.協調市公共資源交易中心或采購代理機構做好招標采購工作。
(三)采購項目的使用科室為采購項目委托人,委托人的主要職責是:
1.組織編制采購預算。
2.定期編制采購計劃。
3.負責修繕項目的合同簽訂、合同履行以及資料匯總歸檔工作。
4.參與分散自行采購項目的采購文件編制、投標人資格審查、開標、評標、合同簽訂、驗收、合同款支付、售后服務工作;參與單位政府采購其它類型采購項目的招標文件審核、合同簽訂、驗收、合同款支付、售后服務工作。
5.做好采購項目的前期工作,提供采購商務、技術要求等原始資料,并負責技術解釋。
6.按照政府部門的要求,做好相關采購項目的申報、評估、驗收工作。
第八條 政府采購項目的評標專家小組成員由單位政府采購領導小組決定,必要時邀請單位外專家參加。
第三章 采購程序
第九條 政府集中采購的工程程序
(一)編制單位政府采購預算和預算調整。委托人應于每年11月以前編制下單位政府采購預算,并按規定報單位審批;財務科負責將單位批準的單位政府采購預算上報財政局審批,政府采購預算經批準后生效。單位各科室政府采購預算經財政批復后,一般不予以調整,特殊情況單位政府采購領導小組根據需要調整。
(二)采購。財務科按審批后的采購計劃,組織相關人員到市公共資源交易中心進行開標、評標并確認中標供應商。
(三)簽訂采購合同。采購項目開標確定采購人后,由委托人與中標供應商簽訂采購合同,簽訂的采購合同應與招投標的實質性內容一致。
(四)驗收。工程、修繕項目驗收由后勤科組織,后勤科、使用和管理科室參加,必要時可邀請技術專家參加;其余項目驗收由財務科組織,財務科、使用和管理科室參加,必要時可邀請技術專家參加。通過驗收是采購項目結算、付款的必要條件,驗收人應當簽署驗收意見和驗收結論,并承擔相應責任。
(五)合同款支付。項目合同款支付由使用或管理科室的經辦人及科室負責人簽字,由財務科按審批權限辦理。
(六)維保及質保金支付。工程、修繕項目保修期內維保由后勤科負責,質保金支付由后勤科征求使用或管理科室同意后,按審批權限辦理;其余項目保修期內維保由使用或管理科室負責、財務科協調,質保金支付由使用或管理科室的經辦人及科室負責人簽字,由財務科按審批權限辦理。
(七)資料歸檔。工程、修繕項目的資料整理、歸檔由后勤科負責;其余項目的資料整理、歸檔由中心辦公室負責。
第十條 符合四川省財政廳文件規定的分散采購,由委托人編制采購計劃,按照批復的采購預算,由財務科和委托人共同組織采購和驗收。
第四章 采購的監督與紀律
第十一條 完善和健全采購監督機制,強化紀檢監督和財務監督,提高單位采購工作的透明度。
第十二條 任何科室和個人不得未經批準擅自采購。禁止通過分拆、分段、分項等辦法,化整為零規避招標。
第十三條 采購工作人員、使用和管理科室的工作人員、評標專家小組成員與投標人有利害關系的,應當主動回避。
第十四條 參與單位采購活動的科室和個人,必須堅持公開、公平、公正的原則,按章辦事。不得虛假采購,不得與投標人或代理機構惡意串通,不得接受賄賂或獲取其他不正當利益,不得在監督檢查中提供虛假情況,不得有違反政府采購管理辦法的其他行為。
第五章 附 則
第十五條 本制度自發布之日起施行,單位原相關文件規定與本制度不符的,以本制度為準。
第三篇:醫院政府采購業務管理制度
醫院政府采購業務管理制度
為了規范采購行為,保證采購質量,控制采購價格,提高采購效率,特制定本制度。
一、加強領導
1、成立醫院采購委員會,由院長、分管院長、總務科、監察室、財務科及相關部門人員組成。物資采購領導小組是醫院物資采購的領導機構,負責對物資采購的程序、采購物資的質量、價格等進行監督。
2、成立物資采購小組,由總務科科長、專職采購員、監察室和需要采購的部門1名人員組成。物資采購小組是醫院物資采購的實施部門。辦公室設在總務科。
二、物資管理部門職責
采購涉及主管部門、財務部門、采購部門和倉儲部門。
1、主管部門負責固定資產和物資采購的申請審核、固定資產和庫存物資的質量(有權確定采購物資的生產廠家,但不能指定供應商)、固定資產的調配和庫存物資出庫的審批。固定資產、辦公用品、衛生被服的主管部門是行政部; 醫療設備的主管部門是設備科;醫療器械、醫用耗材、衛生材料的主管部門是護理部;藥品的主管部門是藥劑科。
2、財務部門負責固定資產和庫存物資采購的申請審核、庫存物資的出入庫的匯總審核、固定資產和庫存物資的總賬、固定資產和庫存物資的報銷審核,庫存物資的監督和定期監盤。
3、采購部門負責固定資產和庫存物資的采購,固定資產和庫存物資驗收時的質量保證,審查醫療設備、醫療器械、藥品和衛生材料的“三證”,各主管部門負責“三證”資料的保管。
4、倉儲部門負責庫存物資的入庫登記,日常庫房管理,按照審批的出庫單進行出庫發放,月末匯總上報入庫和出庫匯總表。辦公家具、設備、運輸車輛、辦公用品、衛生被服的倉儲部門是行政總務科;醫療器械、醫用耗材、衛生材料的倉儲部門是護理部—耗材庫;藥品的倉儲部門是藥劑科—藥庫。
三、采購原則與方式
1、采購物資本著公平、公正、公開的原則,實行陽光采購;必須堅持秉公辦事,維護醫院利益的原則,本著處處節約的原則,并綜合考慮質量、價格及售后服務等方面,擇優選購。
2、采購小組在接到經過審批的采購計劃后應迅速組織相關人員(一般不少于3 人)限期將所需物資采購到位,不得拖延,影響工作。
3、采購小組在采購物資時要憑院長審批的購物計劃方可外出采購。在采購物資時,要堅持勤跑多問,堅持集體談價,真正采購價廉物美、質量可靠、經久耐用的物品。
4、一次性采購量較大,市場上質價差異較大且涉及范圍較廣的物資采購可采取公開招標的形式進行采購。
5、采購人員應認真檢查物資質量,力求價格合理、質量合格,如因失職而采購
偽劣產品,采購人員應負一定經濟責任。
四、采購方法:
1、藥品耗材類、印刷品等一律實行招標定價,由醫院采購委員會組織實施。
2、總務后勤類物資根據市場行情詢價議價方式采購,常用的量大的后勤物資采取招標方式或者詢價議價進行采購。由醫院采購部組織實施,按審批權限予以審批。3、20萬元以上的設備必須招標采購,由醫院采購委員會組織實施。股東會審批 4、2萬元以上∽20萬元以下的設備可采取招標或詢價方式進行采購,由醫院采購部組織實施,由董事會審批。5、2萬元以下的設備及物資采取詢價方式采購,由醫院采購部組織實施,由院長審批。
五、采購程序
1、計劃和立項:
(1)醫院常用后勤類、辦公類物資由總務庫管人員或者使用部門主任、護士長擬定采購計劃單,按分級審批權限的規定報批后,交采購部按計劃采購。原則上每月采購二次。
(2)藥品耗材類由藥劑科庫房管理員根據各臨床科室用藥情況(包括品種及數量),結合醫院基本用藥目錄擬定采購計劃單報藥劑科主任簽署意見,報經分管院長、院長分級審批同意后,交由采購部組織實施。(3)突發事件的緊急采購或臨時急需采購,由使用科室提出,經過分管院長征求院長同意后,及時交采購中心采購。
(5)特殊物資(體內植入物)的采購,由使用體內植入物的科室提前3天提供植入物的品種、規格、并認真填寫植入物申請表。采購部在充分尊重臨床科室的需求前提下,依據詢價比價結果確定植入物的品種,使用科室應按設備科、院感科的規定對植入物進行嚴格驗收、登記、交接等工作,以確保植入物的安全使用。
2、調研、論證、詢價。
物資采購計劃立項后,采購委員會負責組織采購部、使用科室、業務科室、審計人員進行市場調研、考察和詢價,考察結束要寫出書面考察報告,并如實向招標采購委員會匯報考察情況,必要時出示樣品,提供討論決策的依據。
3、招標、議標
醫院大宗物資及設備通過調研和論證后,由采購委員會組織采購部進行招標、議標。招、議標結果應由所有參加招、議標人員簽字方可生效。
六、驗收和入庫
1、嚴格執行出入庫驗收制度,常用后勤類、辦公類物資由總務庫管人員、業務主管部門負責人依據采購部下發的通知單共同負責驗收。
2、耗材類由庫房管理員、護理部、使用單位負責人共同負責驗收(包括品名、規格、型號、有效期、生產廠家、批準文號、注冊商標、進口批文、檢驗報告、外觀質量、數量、單價、總價等),合格后方可入庫。
3、一次性衛生材料每次購置必須進行質量驗收,務必檢查合格證、消毒日期、出廠日期、有效日期,并有院感辦進行抽樣檢驗合格后入庫。
4、藥品由藥庫管理員、藥劑科主任、藥品會計共同驗收。注意藥品數量、質量、價格、生產廠家、批號、生產日期、有效期等。
5、儀器設備由設備科、使用科室、財務科依據采購合同要求共同驗收,5萬元以上設備原則上由分管院長組織驗收(進口設備邀請商檢局)。
6、所有物資的驗收,均應詳細記錄驗收結果并有全體驗收人員簽名。
七、物資的報銷
物資采購發票應先由采購人員、證明人、驗收人、采購部主任簽字,報分管院長
審核,最后由院長審批報銷。缺一手續財務科不得付款。分期付款的按招標采購合同付款比例,依據發票審批手續進行分批付款。
八、常規物資采購時限
各物資庫管人員應在每月的4-5日和20-25日集中報送采購需求計劃表,采購部應在七個工作日內完成采購交倉庫驗收入庫。
九、采購監督
醫院監事會是醫院的監督監視機構,負責對采購計劃、價格、物資入庫、物資使用的審查和稽核,同時負責市場詢價義務。對在采購中出現明顯違反采購制度、價格虛高或質量不符合要求的情況,有提出糾正和處罰的權利。
第四篇:政府采購業務管理制度(本站推薦)
政府采購業務管理制度
第一章
總
則
第一條
為加強青少年活動中心政府采購的管理,規范采購行為,提高采購效率,促進活動中心廉政建設,根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《中華人民共和國招標投標法》和財政部《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等規定,結合本單位實際,制訂本制度。
第二條
凡使用活動中心財政性資金采購的貨物、服務和工程類項目均適用本制度。
第三條
活動中心政府采購項目必須經過立項、論證、審批等確認程序,并落實經費來源后方可組織實施。
第四條
活動中心政府采購分政府集中采購、分散自行采購等兩種類型。政府集中采購是指活動中心委托區教育局組織實施的、屬于山東省集中采購目錄以內、且符合集中采購項目標準的采購活動;分散自行采購是指活動中心自行組織實施的、屬于集中采購目錄以內,但采購預算額度在“集中采購限額標準”以下的項目和集中采購目錄以外政府采購限額標準以上項目的采購活動。
第五條
活動中心政府采購活動,凡《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《中華人民共和國招標投標法》及政府其他法律法規已有規定的,一律從其規定執行。
第二章
組織機構及職責 第六條
活動中心政府采購領導小組是活動中心政府采購工作的領導、決策機構,研究決定活動中心政府采購工作的政策、制度和有關重要事項。領導小組由校長任組長,由分管采購工作的副校長任副組長,成員由其他校領導和紀委、校辦、計財科、總務科、教務科等部門負責人組成。其主要職責是:
(一)全面負責活動中心政府采購工作。
(二)審定活動中心政府采購工作規章制度。
(三)審定活動中心各部門政府采購預算的申請。
(四)討論、決定活動中心政府采購工作中的重大事項。第七條
活動中心政府采購工作中相關部門的工作職責
(一)紀委是活動中心政府采購的監督部門,主要職責是: 1.制訂活動中心政府采購監督工作規章制度。
2.監督檢查活動中心政府采購執行部門遵守國家法律法規和采購規章制度的情況。
3.全過程監督活動中心政府采購活動,對采購過程中的違規行為提出糾正建議。
4.監督活動中心政府采購項目評標專家的抽取或確定工作。5.受理活動中心采購工作的有關投訴。
(二)計財科是活動中心政府采購的行政管理部門,主要職責是: 1.按照國家有關政府采購和招投標的法律法規,制定活動中心政府采購的規章制度和管理辦法。
2.組織編制采購預算,并報告上級政府采購預算管理部門。3.審核活動中心政府采購計劃、采購用款計劃和采購方式,并按規定向上級部門申報。
4.編制采購文件,審查投標人資格,組織采購工作相關環節的實施,負責活動中心政府采購的支付工作。
5.協調市公共資源交易中心或采購代理機構做好招標采購工作。6.負責貨物和服務類(不含修繕項目、下同)項目的合同簽訂、組織驗收、資料匯總備案歸檔等工作。
7.負責活動中心政府采購領導小組會議的召集工作。
(三)采購項目的使用部門為采購項目委托人,委托人的主要職責是:
1.組織編制采購預算。2.定期編制采購計劃。
3.負責修繕項目的合同簽訂、合同履行以及資料匯總歸檔工作。4.參與分散自行采購項目的采購文件編制、投標人資格審查、開標、評標、合同簽訂、驗收、合同款支付、售后服務工作;參與活動中心政府采購其它類型采購項目的招標文件審核、合同簽訂、驗收、合同款支付、售后服務工作。
5.做好采購項目的前期工作,提供采購商務、技術要求等原始資料,并負責技術解釋。
6.按照政府部門的要求,做好相關采購項目的申報、評估、驗收工作。第八條
政府采購項目的評標專家小組成員由活動中心政府采購領導小組決定,必要時邀請校內外專家參加。
第三章
采購程序
第九條
政府集中采購的工程程序
(一)編制活動中心政府采購預算和預算調整。委托人應于每年11月以前編制下活動中心政府采購預算,并按規定報活動中心審批;計財科負責將活動中心批準的活動中心政府采購預算上報財政廳審批,政府采購預算經批準后生效。
活動中心各部門政府采購預算經財政批復后,一般不予以調整,特殊情況活動中心政府采購領導小組根據需要調整。
(二)編制活動中心政府采購計劃。委托人應于每月10日以前將月度采購計劃報計財科,計財科審核后將采購計劃報活動中心政府采購領導小組審批,審批后報市公共資源交易中心采購。
(三)采購。計財科按審批后的采購計劃,組織相關人員到市公共資源交易中心進行開標、評標并確認中標供應商。
(四)簽訂采購合同。采購項目開標確定采購人后,由委托人與中標供應商簽訂采購合同,簽訂的采購合同應與招投標的實質性內容一致。
(五)驗收。工程、修繕項目驗收由總務科組織,總務科、使用和管理部門參加,必要時可邀請技術專家參加;其余項目驗收由計財科組織,計財科、使用和管理部門參加,必要時可邀請技術專家參加。通過驗收是采購項目結算、付款的必要條件,驗收人應當簽署驗收意見和驗收結論,并承擔相應責任。
(六)合同款支付。項目合同款支付由使用或管理部門的經辦人及部門負責人簽字,由計財科按審批權限辦理。
(七)維保及質保金支付。工程、修繕項目保修期內維保由總務科負責,質保金支付由總務科征求使用或管理部門同意后,按審批權限辦理;其余項目保修期內維保由使用或管理部門負責、計財科協調,質保金支付由使用或管理部門的經辦人及部門負責人簽字,由計財科按審批權限辦理。
(八)資料歸檔。工程、修繕項目的資料整理、歸檔由總務科負責;其余項目的資料整理、歸檔由計財科負責。
第十條
符合山東省財政廳文件規定的分散采購,由委托人編制采購計劃,按照批復的采購預算,由計財科和委托人共同組織采購和驗收。
第四章
采購的監督與紀律
第十一條
完善和健全采購監督機制,強化紀檢監督和財務監督,提高活動中心采購工作的透明度。
第十二條
任何部門和個人不得未經批準擅自采購。禁止通過分拆、分段、分項等辦法,化整為零規避招標。
第十三條
采購工作人員、使用和管理部門的工作人員、評標專家小組成員與投標人有利害關系的,應當主動回避。第十四條
參與活動中心采購活動的部門和個人,必須堅持公開、公平、公正的原則,按章辦事。不得虛假采購,不得與投標人或代理機構惡意串通,不得接受賄賂或獲取其他不正當利益,不得在監督檢查中提供虛假情況,不得有違反政府采購管理辦法的其他行為。
第五章
附
則
第十五條
本制度自發布之日起施行,活動中心原相關文件規定與本制度不符的,以本制度為準。
第五篇:政府采購業務管理制度 (內部控制資料)
政府采購管理制度
第一條 為加強學校政府采購的管理,規范采購行為,提高采購效率,促進學校廉政建設,根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《中華人民共和國招標投標法》和財政部《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等規定,結合學校實際,制訂本制度。
第二條 凡使用學校財政性資金采購的貨物、服務和工程類項目均適用本制度。
第三條 學校政府采購項目必須經過立項、論證、審批等確認程序,并落實經費來源后方可組織實施。
第四條 學校政府采購分政府集中采購、分散自行采購等兩種類型。政府集中采購是指學校委托市公共資源交易中心組織實施的、屬于黑龍江省集中采購目錄以內、且符合集中采購項目標準的采購活動;分散自行采購是指學校自行組織實施的、屬于集中采購目錄以內,但采購預算額度在“集中采購限額標準”以下的項目和集中采購目錄以外政府采購限額標準以上項目的采購活動。
第五條 學校政府采購活動,凡《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《中華人民共和國招標投標法》及政府其他法律法規已有規定的,一律從其規定執行。
第六條 學校政府采購領導小組是學校政府采購工作的領導、決策機構,研究決定學校政府采購工作的政策、制度和有關重要事項。領導小組由校長任組長,由分管采購工作的副校長任副組長,成員由其他校領導等部門負責人組成。其主要職責是:
(一)全面負責學校政府采購工作。
(二)審定學校政府采購工作規章制度。
(三)審定學校各部門政府采購預算的申請。
(四)討論、決定學校政府采購工作中的重大事項。
第七條 本制度自發布之日起施行,學校原相關文件規定與本制度不符的,以本制度為準。