第一篇:建筑安全生產(chǎn)十項(xiàng)制度
安全生產(chǎn)十項(xiàng)制度
一、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
1、依據(jù)國家和省規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)間,對全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn)和考核,未經(jīng)培訓(xùn)或者考核不合格的,不得上崗作業(yè)。
2、加強(qiáng)對職工進(jìn)行安全教育與培訓(xùn),是保證安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),是提高職工安全技術(shù)素質(zhì),搞好安全生產(chǎn)的前提。通過安全教育提高各及管理人員和廣大職工加強(qiáng)安全工作的責(zé)任制與自覺性,增強(qiáng)安全意識(shí),才能掌握安全生產(chǎn)的科學(xué)知識(shí),提高管理水平和操作技術(shù)水平,增強(qiáng)自我防護(hù)能力。
3、安全教育內(nèi)容包括安全生產(chǎn)思想、知識(shí)、技能、事故、法制等方面的教育。
4、按規(guī)定,對入場的新工人必須進(jìn)行公司、項(xiàng)目部、班組三級教育,嚴(yán)把新工人安全生產(chǎn)素質(zhì)觀,入場的新工人必須經(jīng)考核合格后方能上崗,并做好新工人入場前三級教育記錄入檔。三級驕傲與的內(nèi)容為:
1)、公司及教育:由勞資部門組織,安全部門配合實(shí)施,安全生產(chǎn)方面的教育主要包括黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定及公司的安全生產(chǎn)管理制度,本企業(yè)安全生產(chǎn)形勢及歷史上發(fā)生的重大事故教訓(xùn),發(fā)生事故后如何搶救、排險(xiǎn)、保護(hù)現(xiàn)場和及時(shí)報(bào)告等。
2)、項(xiàng)目經(jīng)理部教育:由項(xiàng)目部主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織技術(shù)和安全管理人員實(shí)施安全生產(chǎn)教育,教育的主要內(nèi)容包括本項(xiàng)目生產(chǎn)特點(diǎn)、設(shè)備特點(diǎn)、安全基本知識(shí)、預(yù)防事故的方法及本項(xiàng)目部安全生產(chǎn)制度,規(guī)定、安全注意事項(xiàng),本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程,防護(hù)用具使用基本知識(shí)等。3)、班組及教育:由班組長或班組安全員進(jìn)行教育,教育的主要內(nèi)容包括本班組作業(yè)特點(diǎn)、安全操作規(guī)程及崗位責(zé)任制,班組安全活動(dòng)及紀(jì)律。愛護(hù)及正確使用安全防護(hù)設(shè)施及個(gè)人勞保防護(hù)用品,易發(fā)生事故的不安全因素及其防范對策等。
5、特殊工種作業(yè)人員,包括電工、焊工、司爐工、起重機(jī)械司機(jī)、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛員等,必須經(jīng)有關(guān)主管部門培訓(xùn)考核,取得崗位資格證后并再接受有針對性的安全培訓(xùn)方可上崗作業(yè)。
6、工人調(diào)換工種必須進(jìn)行換崗教育,換崗前,批準(zhǔn)換崗的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要對換崗工人進(jìn)行新崗工種的操作規(guī)程等方面的教育,未經(jīng)教育不準(zhǔn)上崗。
7、采用新工藝、新設(shè)備、制造新產(chǎn)品時(shí)必須由采用新工藝、新設(shè)備、制造新產(chǎn)品的有關(guān)單位和部門,按照新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品的安全技術(shù)規(guī)定(程)進(jìn)行安全教育,考試合格后方準(zhǔn)上崗。
8、公司對各級領(lǐng)導(dǎo)干部(包括經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、工長等)每年進(jìn)行一次有關(guān)安全法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和文件及公司安全生產(chǎn)管理制度的學(xué)習(xí),不斷提高政策水平和法制觀念。
9、公司每年冬閑季節(jié)組織一次各工種安全技術(shù)操作規(guī)程的學(xué)習(xí),不斷提高工人的操作水平和技能。
10、施工班組由班組長組織實(shí)施班前教育,針對班組的施工生產(chǎn)場所、工作內(nèi)容、工具設(shè)備、操作方法等注意事項(xiàng),對全組職工進(jìn)行教育,防止事故發(fā)生。
11、各單位在雨季、冬季、要根據(jù)季節(jié)變化,進(jìn)行雨季防雨、防雷電、防洪、冬季防凍、防滑、防煤氣中毒的季節(jié)性安全教育。
12、公司(項(xiàng)目部)每月底召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,總結(jié)一個(gè)月來的安全生產(chǎn)情況,抓住安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)行分析研究,消除事故隱患,預(yù)防事故的發(fā)生,針對工程的具體情況,制定下一個(gè)月安全生產(chǎn)計(jì)劃,并做好會(huì)議記錄入檔。
13、班組每周至少安排一次安全活動(dòng)日,可在班前或班后后進(jìn)行。其內(nèi)容是:學(xué)習(xí)國家、省和本單位隨時(shí)下達(dá)的安全生產(chǎn)情況,提出下周安全生產(chǎn)要求,分析班組工人思想動(dòng)態(tài)及現(xiàn)場安全生產(chǎn)形勢,表揚(yáng)好人好事。
14、適時(shí)安全教育根據(jù)施工特點(diǎn)堅(jiān)持“五抓緊”的安全教育,即:工程突出趕任務(wù),往往忽視安全,要抓緊教育;工程接近收尾時(shí),容易放松安全,要抓緊教育;施工條件好時(shí),思想麻痹,要抓緊教育,季節(jié)氣候變化,作業(yè)環(huán)境不安全因素多,要抓緊教育,節(jié)假日,心情不穩(wěn)定,要抓緊教育,使之做到常抓不懈。
15、安全教育培訓(xùn)的形式或根據(jù)各自的特點(diǎn)因地制宜,采取多種形式進(jìn)行。如:安全知識(shí)講座、報(bào)告會(huì)、智力競賽、典型是故、圖片展覽、電視片、黑板報(bào)、墻報(bào)、簡報(bào)等等,安全教育要講究實(shí)效,并要堅(jiān)持經(jīng)常化,制度化。
二、安全生產(chǎn)技術(shù)措施制度
1、安全技術(shù)措施是施工組織設(shè)計(jì)(方案)的重要組成部分,是針對工程施工中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)選分析,從而進(jìn)行控制和消除工程施工中的隱患,從技術(shù)上和管理上采取的措施,防止人身傷亡事故,安全技術(shù)措施是國家規(guī)定的安全法規(guī),具體法律的性質(zhì),帶有強(qiáng)制性,必須編制,遵照執(zhí)行。安全技術(shù)措施即是具體指導(dǎo)安全施工的規(guī)定,也是檢查施工是否安全的依據(jù)。
2、安全技術(shù)措施編制的要求:①、在工程開工前由專業(yè)技術(shù)人員編制,并經(jīng)上一級技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后方可實(shí)施;②、編制安全技術(shù)措施要有針對性、全面、具體;③、對大型群體或一些面積大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的重點(diǎn)工程,除必須在施工組織總設(shè)計(jì)中編制施工安全技術(shù)總體措施外,還應(yīng)編制單位工程或分部、分項(xiàng)工程安全技術(shù)措施,詳細(xì)地制定有關(guān)安全方面的防護(hù)要求和措施,確保單位工程或分部、分項(xiàng)工程的安全施工。對施工用電、腳手架、龍門架、爆破、吊裝、水下土方、支模、拆模等特殊工程,按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到要求的必須編制單項(xiàng)安全技術(shù)方案,并要有設(shè)計(jì)依據(jù),有計(jì)算、詳圖及文字要求。此外,還應(yīng)編制季節(jié)性施工安全技術(shù)措施。
3、安全技術(shù)措施的主要內(nèi)容:①、工程安全技術(shù)措施內(nèi)容:(a)土方工程根據(jù)基坑、基槽、地下室等土方開挖深度和土質(zhì)的種類,選擇開挖方法,確定邊坡的坡度或采取哪種護(hù)坡和護(hù)壁樁,以防土方坍塌;(b)腳手架等選用及設(shè)計(jì)搭設(shè)方案和安全防護(hù)措施。(c)高處作業(yè)人員及獨(dú)立懸空作業(yè)的安全防護(hù);(d)安全網(wǎng)(平網(wǎng)、立網(wǎng))的架設(shè)要求、范圍(保護(hù)區(qū)域)、假設(shè)層次、段落;(e)垂直運(yùn)輸工具:施工電梯、塔吊、井字架(龍門架)等主要運(yùn)輸機(jī)具,位臵及搭設(shè)要求,安全裝臵等要求和措施;(f)施工洞口及臨邊的防護(hù)方法和立體交叉施工作業(yè)區(qū)的隔離措施;(g)場內(nèi)運(yùn)輸?shù)缆芳叭诵型ǖ赖牟季郑皇┕づR時(shí)用電的組織設(shè)計(jì)和繪制臨時(shí)用電圖紙,在建工程中(包括腳手架具)的外側(cè)邊緣與外電架空線路沒有達(dá)到最小安全距離時(shí)采取的防護(hù)措施;(h)中型機(jī)具的安全使用:(l)模板的安裝與拆除安全;(J)施工人員在施工過程中個(gè)人的安全防護(hù)措施;(k)防火、防毒、防爆、防雷等安全措施;(L)在建工程與周圍人行通道及民房的防護(hù)隔離設(shè)臵。②、季節(jié)性安全施工措施:(a)夏季施工安全措施:夏季氣候炎熱,高溫時(shí)間持續(xù)較長,主要是做好防暑降溫工作,;(b)雨季施工安全措施:雨季進(jìn)行作業(yè),主要做好觸電、防雷、防腳手架、井字架、(龍門架)倒塌及槽、坑、溝邊坡坍塌工作;(c)冬季施工安全措施:冬季進(jìn)行作業(yè),主要應(yīng)做好防風(fēng)、防滑、防煤氣和亞硝酸鈉中毒工作,現(xiàn)場防火措施措施;(d)斜道、通行到、爬梯作業(yè)面的防滑措施;(e)腳手架、井字架、(龍門架)模板臨建、塔吊等的倒塌措施;(f)施工現(xiàn)場取暖鍋爐安全運(yùn)行措施,煤爐燃?xì)庵卸镜却胧┮约胺勒`食亞硝酸鈉等防凍劑中毒措施。
4、貫徹執(zhí)行安全技術(shù)措施的要求:經(jīng)過批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施,具有技術(shù)法規(guī)的作用,必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。遇到條件變化或考慮不周必須變更安全技術(shù)措施內(nèi)容是,應(yīng)經(jīng)由原編制、審批人員辦理變更手續(xù),否則不能擅自變更。A、要認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施的交底,向參加施工的工地負(fù)責(zé)人、工長進(jìn)行交底。施工技術(shù)負(fù)責(zé)人要向班組長做文字交底,并履行簽字手續(xù),互相監(jiān)督執(zhí)行;B、安全技術(shù)措施中的各種安全設(shè)施、防護(hù)設(shè)臵的實(shí)施應(yīng)列入施工任務(wù)單,責(zé)任落實(shí)到班組和個(gè)人;C、加強(qiáng)安全技術(shù)措施情況的檢查,技術(shù)負(fù)責(zé)人、編制者和安全技術(shù)人員,要經(jīng)常深入工地檢查安全技術(shù)措施的實(shí)施情況,及時(shí)糾正違反安全技術(shù)措施的行為,經(jīng)常性地對各工地實(shí)施情況進(jìn)行檢查,并監(jiān)督各項(xiàng)安全措施的落實(shí);D、對安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況,除認(rèn)真監(jiān)督檢查外,還應(yīng)建立必要的獎(jiǎng)罰制度。
5、施工現(xiàn)場架體、設(shè)備安裝完畢后,必須由項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人組織工長、項(xiàng)目安全員、施工安裝負(fù)責(zé)人共同驗(yàn)收,確認(rèn)符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等要求后,認(rèn)真填寫驗(yàn)收單,履行簽字手續(xù),方可投入使用。
6、各項(xiàng)驗(yàn)收單的填寫必須符合現(xiàn)場實(shí)際情況,內(nèi)容要量化。存在問題必須經(jīng)整改后驗(yàn)收。
三、安全生產(chǎn)檢查、驗(yàn)收制度
1、安全生產(chǎn)檢查的目的:一是通過檢查,可以發(fā)現(xiàn)施工中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),從而采取的對策,消除不安全因素,保障安全生產(chǎn);二是利用安全檢查,進(jìn)一步宣傳、貫徹、落實(shí)黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、及各種規(guī)章制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);三是通過檢查,增加領(lǐng)導(dǎo)和群眾安全意識(shí),糾正違章作業(yè),提高搞好安全生產(chǎn)的自覺性和責(zé)任感;四是通過檢查,可以相互學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短,交流經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn);五是通過檢查,深入了解安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),為分析安全生產(chǎn)形勢,研究對策,加強(qiáng)管理提供信息和依據(jù)。
2、安全檢查的主要內(nèi)容是查思想、制度、機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施、安全教育培訓(xùn)、操作行為、勞保用品使用、文明施工、施工用電、腳手架、井字架、(龍門架)、基坑支護(hù)、模板工程、三寶四口防護(hù)、塔吊、傷亡事故的處理等等。
3、安全檢查的方法及要求:A公司對項(xiàng)目部施工現(xiàn)場每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)、文明施工檢查評分,掌握各項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)、文明施工情況,對檢查的現(xiàn)場安全事故隱患組織落實(shí)“三定”即定人員、定時(shí)間、定整改措施,限期整改,并做好檢查評分記錄入檔。B、項(xiàng)目部要定期和不定期的對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)、文明施工檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除各種不安全因素,對不能糾正解決的疑難問題,要采取臨時(shí)措施,并及時(shí)上報(bào),消除事故隱患,保證安全生產(chǎn)、文明施工,并做好檢查記錄入檔。C、施工現(xiàn)場要經(jīng)常進(jìn)行自檢,互檢和交接檢查。自檢:班組作業(yè)前、后對自身所處在環(huán)境和工作程序要進(jìn)行安全檢查,可隨時(shí)消除事故隱患。互檢:班組之間開展安全檢查,可以做到互相監(jiān)督、共同遵章守紀(jì)。交接檢查:上道工序完畢,交給下道工序使用前,應(yīng)由工地負(fù)責(zé)人組織工長、安全員、班組長及其他有關(guān)人員,進(jìn)行安全檢查或驗(yàn)收,確認(rèn)無誤后、合格后,方能交給下一道工序使用。如腳手架、井字架、(龍門架)、塔吊等,在搭設(shè)好使用前,都要經(jīng)過交接檢查。D、各種安全檢查都應(yīng)該根據(jù)檢查要求配備力量。特別是大范圍、全面性的檢查,要明確檢查負(fù)責(zé)人,抽調(diào)專業(yè)人員參加,并進(jìn)行分工,明確個(gè)人負(fù)責(zé)檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及要求。E、每種安全檢查都應(yīng)有明確的檢查目的和檢查項(xiàng)目。重點(diǎn)、關(guān)鍵部位設(shè)立的“保證項(xiàng)目”要重點(diǎn)檢查。對現(xiàn)場管理人員和操作工人,不僅要檢查是否違章指揮和違章作業(yè)行為,還應(yīng)進(jìn)行應(yīng)知、應(yīng)會(huì)知識(shí)的抽查,以便了解管理人員及操作工人的安全素質(zhì)。F、檢查記錄是安全評價(jià)的依據(jù),因此,要認(rèn)真細(xì)致。特別是對事故隱患的記錄必須具體,如隱患部位、危險(xiǎn)程度及處理意見等。采用安全檢查評分表的應(yīng)記錄每項(xiàng)扣分的理由。G、安全檢查需要認(rèn)真地、全面地進(jìn)行系統(tǒng)分析,用定性和定量做出安全評價(jià)。H、整改是安全檢查工作重要組成部分,是檢查的最終目的。整改工作包括隱患登記、限期、整改、復(fù)查、銷項(xiàng)。
4、對事故隱患的處理:A、檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)逐項(xiàng)登記,不僅是檢查整改情況的依據(jù),也是提供安全動(dòng)態(tài)分析的重要信息渠道。可以具此情況研究指導(dǎo)安全管理的決策。B、安全檢查中查出的隱患整改通知書,引起整改單位的重視,對凡是有限發(fā)性事故危險(xiǎn)的隱患,檢察人員應(yīng)責(zé)令停工,受檢單位必須立即整改;C、對于違章指揮、違章作業(yè)行為,檢查人員必須當(dāng)場指出,立即糾正;D、受檢單位領(lǐng)導(dǎo)對存在的隱患,應(yīng)立即研究整改方案,按照“三定”(即:定人、定期限、定措施)的要求進(jìn)行治理,在隱患沒有排除前,必須采取可靠的防護(hù)措施;E、整改完成后要及時(shí)通知有關(guān)部門,派人員進(jìn)行復(fù)查,經(jīng)復(fù)查合格后,進(jìn)行銷項(xiàng)。
5、項(xiàng)目部對施工現(xiàn)場的施工用電、井字架、(龍門架)、施工機(jī)具、腳手架、“三寶、四口”的防護(hù)及各種安全防護(hù)用品。塔吊、外用電梯、打樁機(jī)、壓力容器、模板工程等項(xiàng)目,在施工前由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人編制安全技術(shù)交底,安裝完成后,在使用前由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員和有關(guān)作業(yè)班組長進(jìn)行檢查驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格后報(bào)公司安全處進(jìn)行檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后填寫《施工現(xiàn)場安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備驗(yàn)收報(bào)審表》報(bào)工程所在地安全監(jiān)督站進(jìn)行檢查驗(yàn)收,檢查驗(yàn)收合格后簽發(fā)施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備安全驗(yàn)收合格通知書和安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備安全準(zhǔn)用證,準(zhǔn)用證要懸掛在機(jī)械設(shè)備的醒目位臵,未經(jīng)安監(jiān)站檢查驗(yàn)收合格簽發(fā)驗(yàn)收合格通知書和準(zhǔn)用證的安全防用具和施工機(jī)械設(shè)備不得使用,并履行好交驗(yàn)資料入檔。
6、公司每季度組成由生產(chǎn)副經(jīng)理任組長的安全生產(chǎn)檢查組,對所屬單位進(jìn)行一次全面安全生產(chǎn)檢查,檢查完畢后進(jìn)行總結(jié)并發(fā)通報(bào)。公司組織的安全生產(chǎn)檢查中查出的事故隱患,以《事故隱患通知書》通知受檢負(fù)責(zé)人,限期整改。
7、安全處每月對所屬工地進(jìn)行全面安全檢查。對檢查出的安全隱患,指定項(xiàng)目經(jīng)理立即限期整改。
8、項(xiàng)目部專職安全人員,根據(jù)本項(xiàng)目部的生產(chǎn)安排制度巡回檢查,對本單位所屬施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查,對查出的隱患,通知項(xiàng)目經(jīng)理整改,并上報(bào)公司安全處。
9、各項(xiàng)目經(jīng)理,除在日常檢查時(shí),隨時(shí)檢查施工現(xiàn)場的安全狀況外,每周六對所屬施工現(xiàn)場進(jìn)行一次全面安全檢查。對查出的隱患,立即進(jìn)行整改,并作為周一教育的內(nèi)容。
10、生產(chǎn)班組的班組長、班組兼職安全員,班前對施工現(xiàn)場、作業(yè)產(chǎn)所、工具設(shè)備進(jìn)行檢查,生產(chǎn)過程中巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即糾正。
11、各項(xiàng)目部在雨期、冬期前要做好季節(jié)性安全檢查工作,由項(xiàng)目經(jīng)理帶隊(duì),安全、機(jī)械、電器人員參加的安全生產(chǎn)檢查,雨期重點(diǎn)檢查腳手架、龍門架、電氣設(shè)備、施工用電的安全狀況;冬期重點(diǎn)檢查機(jī)械設(shè)備、施工用電、消防、預(yù)防煤氣和外加劑等中毒以及防滑、防凍措施等。
四、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度
1、根據(jù)《安全法》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59—99)的規(guī)定,為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和有關(guān)規(guī)定,特制訂本制度。
2、考核內(nèi)容
A、各級各部門管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。B、職工因工傷亡控制指標(biāo)(按公司年度管理目標(biāo)要求)。C、現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)率目標(biāo)(合格率100%、優(yōu)良率按公司要求)。D、創(chuàng)建文明工地目標(biāo)(按公司管理目標(biāo)要求)。
3、管理目標(biāo)
A、建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按規(guī)定配齊專兼職安全管理人員。B、公司要制定年度安全管理目標(biāo),并要制定集體措施,確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。C、項(xiàng)目部每承接一項(xiàng)工程,首先要制定安全管理目標(biāo)(傷亡控制指標(biāo)和安全達(dá)標(biāo)、文明施工目標(biāo)),并將安全責(zé)任目標(biāo)分解到人,責(zé)任落實(shí),各項(xiàng)目標(biāo)有人抓,有人管,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理。
D、施工管理人員要按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn),持證上崗。E、做好傷亡事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作
4、安全責(zé)任
A、企業(yè)法定代表人對實(shí)現(xiàn)本單位、本部門的安全管理目標(biāo)負(fù)總責(zé)。B、各級生產(chǎn)負(fù)責(zé)人對實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
C、各級各部門的管理人員按各自的安全職責(zé),為實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)努力工作。D、項(xiàng)目經(jīng)理是法定代表人在施工項(xiàng)目上的代理人,對項(xiàng)目施工中安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的法規(guī)、法令和公司的各項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),群防群治,確保安全生產(chǎn)。
5、考核辦法
A、實(shí)行逐級考核的辦法,公司接受上級考核,項(xiàng)目部接受公司考核,項(xiàng)目部要對所屬管理人員進(jìn)行考核。
B、各級要制定具體考核辦法,考核成績和各級領(lǐng)導(dǎo)及管理人員工作業(yè)績掛鉤,列入各項(xiàng)工作考核的主要內(nèi)容。
C、考核結(jié)果作為年終經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)和評定先進(jìn),實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)罰的主要依據(jù)之一。D、公司每月對各項(xiàng)目部管理人員進(jìn)行一次安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況考評,在考評中達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的不獎(jiǎng)不懲,達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的懲當(dāng)月工資10%,達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)月工資的10%,安全生產(chǎn)月考評成績作為項(xiàng)目部年終評先工作的重要依據(jù)(占年終評先比例的60%)。
6、凡在安全生產(chǎn)中成績突出,具備下列條件之一的單位和個(gè)人,公司給予表彰,記功,發(fā)放一次性獎(jiǎng)金,授予榮譽(yù)稱號(hào)等獎(jiǎng)勵(lì)。
A、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī),在安全生產(chǎn)工作中取得顯著成績的。
B、在勞動(dòng)保護(hù)安全生產(chǎn)方面有較大發(fā)明、技術(shù)改進(jìn)或者提出重大合理化建議的。C、防止和避免了重大傷亡事故或在事故搶救中有功的。
7、創(chuàng)優(yōu)爭先,在文明施工中做出顯著成績,獲得省、市級文明工地稱號(hào)的,公司予以成本補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)際補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),在年度經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書中訂立。A、公司對創(chuàng)文明工地的單位按建筑工程面積進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì):創(chuàng)省級文明樣板工地的獎(jiǎng)勵(lì)4.00元/㎡;創(chuàng)省級文明工地的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)3.00元/㎡;對創(chuàng)市級文明樣板工地的獎(jiǎng)勵(lì)2.00元/㎡;創(chuàng)市級文明工地的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)1.00元/㎡;對未能完成安全生產(chǎn)、文明施工責(zé)任目標(biāo)的項(xiàng)目部,公司按照創(chuàng)建文明工地獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對責(zé)任項(xiàng)目部進(jìn)行相應(yīng)的懲罰。
B、工程竣工的單位工程,安全生產(chǎn)、文明施工經(jīng)匯總不達(dá)標(biāo)的,公司將對該工程的項(xiàng)目部處1.00元/㎡的罰款,罰款辦法由公司安全處出安全生產(chǎn)、文明施工不達(dá)標(biāo)證據(jù),經(jīng)主管經(jīng)理、總經(jīng)理批準(zhǔn)交公司財(cái)務(wù)部由受罰單位工程款中扣除,并整理好懲罰資料入檔。
8、對于有下列之一的人員給予處分 A、違章作業(yè)或違章指揮造成事故的
B、玩忽職守,違反安全生產(chǎn)責(zé)任制,造成事故的
C、發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,既不采取防范措施又不及時(shí)報(bào)告,而發(fā)生事故的 D、存在事故隱患不執(zhí)行上級和安全部門限期整改的要求,造成事故的 E、發(fā)生事故后,不積極組織搶救,不吸取教訓(xùn)采取措施,致使同類事故重復(fù)發(fā)生的。
9、經(jīng)濟(jì)處罰的規(guī)定
(1)、施工設(shè)施缺少防護(hù)設(shè)施及存在事故隱患
a、生產(chǎn)、施工設(shè)備、設(shè)施,沒有安全防護(hù)設(shè)施或防護(hù)有嚴(yán)重缺陷者,不得安裝或運(yùn)行,對于確定安裝使用防護(hù)有嚴(yán)重缺陷的設(shè)備、設(shè)施的責(zé)任者和隨意確定拆毀安全防護(hù)設(shè)施的責(zé)任者,罰款100~200元。
b、已經(jīng)開工的工程項(xiàng)目無施工組織設(shè)計(jì)、施工方案或施工組織設(shè)計(jì)施工方案中無安全技術(shù)措施,一經(jīng)查出,對工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人罰款200元;雖編制施工設(shè)計(jì)方案,但未經(jīng)審批,一經(jīng)查出,對工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人罰款100元; c、存有重大事故隱患,逾期不解決的,對工地負(fù)責(zé)人罰款300~500元; d、存有事故隱患,雖然在接到《事故隱患通知書》后對事故進(jìn)行了整改,但整改的不徹底或《事故隱患回執(zhí)》逾期不反饋消項(xiàng)的,對工地負(fù)責(zé)人罰款100~200元;
e、對確定將有毒、有害產(chǎn)品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移,分包給無防護(hù)措施的單位,并未提供指導(dǎo)和協(xié)助解決防護(hù)措施的單位主管負(fù)責(zé)人處以200~1000元罰款,并扣罰月工資的10~30%。
f、被罰者違反以上多項(xiàng)規(guī)定的,按各項(xiàng)規(guī)定和并處罰,由個(gè)人承擔(dān)。(2)、現(xiàn)場管理及檢查
a、職工進(jìn)入施工現(xiàn)場赤腳、穿拖鞋、穿高跟鞋、不帶安全帽,電氣人員不穿絕緣鞋,女職工不戴工作帽,高處作業(yè)不掛安全帶等違紀(jì)者,每人罰款10元;項(xiàng)目經(jīng)理及管理人員均罰款20元;一次發(fā)現(xiàn)10個(gè)違紀(jì)人員,處罰工地主要負(fù)責(zé)人100元,并停產(chǎn)整頓一次;凡停產(chǎn)整頓的工地,對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人另處罰100~300元,分包隊(duì)伍等同。
b、特種作業(yè)人員無證上崗者罰款20元,不持證上崗者罰款10元。
c、塔吊、施工電梯、龍門架(井字架)、腳手架、施工用電、施工機(jī)具、安全網(wǎng)等的搭設(shè)沒有安全技術(shù)交底,上述設(shè)施,設(shè)備投放使用前未經(jīng)驗(yàn)收和辦理驗(yàn)收手續(xù),對有關(guān)人員處以每人20~200元罰款。
d、對于違章指揮者,視情節(jié)輕重罰款20~200元,對于違章操作者視情節(jié)輕重罰款20~50元。
e、對于無視安全檢查,妨礙安全人員工作者視情節(jié)輕重罰款20~200元。f、對于施工現(xiàn)場混亂,材料浪費(fèi)嚴(yán)重,影響安全生產(chǎn)、文明施工的工地,罰工地負(fù)責(zé)人50~200元罰款。
g、公司內(nèi)部檢查中對達(dá)不到《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59—99)中合格等級工地,處以工地負(fù)責(zé)人50~200元罰款。
h、市級以上部門檢查,對達(dá)不到建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59—99)中合格等級工地,處以工地負(fù)責(zé)人100~200元罰款。受到通報(bào)批評的工地對工地負(fù)責(zé)人加倍處罰。
k、在檢查或平時(shí)抽查中,對必備的安全管理資料管理混亂或嚴(yán)重缺項(xiàng)的工地負(fù)責(zé)人,罰款20~200元。
l、違反以上多項(xiàng)規(guī)定的單位和個(gè)人按各項(xiàng)規(guī)定和并處罰。(3)、工傷事故
a、單位發(fā)生輕傷事故,每輕傷一人次罰款50~500元,罰款由事故責(zé)任者所在班組支付,事故責(zé)任者罰當(dāng)月工資10~30%,免發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)金。
b、單位發(fā)生重傷事故,每重傷一人次罰款3000~5000元,罰款由事故責(zé)任者所在班組支付10~30%,不足部分由承包組或項(xiàng)目部支付,事故責(zé)任者不論是傷者本人或他人,一律扣罰月工資10~30%,并免發(fā)1~3個(gè)月職務(wù)崗位津貼和獎(jiǎng)金。
c、本單位發(fā)生死亡事故,每死亡一人罰款5000~10000元,罰款由事故責(zé)任者所在班組支付20~30%,不足部分由承包組或項(xiàng)目部支付,扣罰事故責(zé)任者本人月工資10~30%,并免發(fā)1~6個(gè)月職務(wù)崗位津貼和獎(jiǎng)金。d、單位發(fā)生多人事故,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)分別計(jì)算合并罰款。
e、發(fā)生事故拖延報(bào)告,隱瞞不報(bào),謊報(bào)以及故意破壞事故現(xiàn)場的責(zé)任者,罰款50~500元,情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
(4)、設(shè)備事故和隱患
a、對私自拆毀安全設(shè)施造成事故隱患者,根據(jù)情節(jié)輕重處以50~500元罰款 b、對于發(fā)生機(jī)械設(shè)備事故的責(zé)任者處以直接經(jīng)濟(jì)損失5~10%的罰款(不少于100元)。
c、發(fā)生與外單位無關(guān)的交通事故,對事故責(zé)任者處以直接經(jīng)濟(jì)損失5~10%的罰款。
(5)、火災(zāi)事故及隱患 a、火災(zāi)隱患
①、火災(zāi)隱患要求限期整改,逾期不改者,每項(xiàng)按10元處罰責(zé)任人員。②、重大隱患要求限期整改,逾期不改者,對責(zé)任人員處以100~500元罰款。③、違反消防規(guī)定不聽勸阻者,給予適當(dāng)罰款。b、火警
①、對于火警損失折款不足百元責(zé)任者處以10元罰款,并給予批評教育。②、對于火警損失折款100~5000元的責(zé)任者處以直接經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)10%的罰款。③、對于經(jīng)濟(jì)損失5000元以上萬元以下的火災(zāi)事故的責(zé)任者,處以直接經(jīng)濟(jì)損失20%的罰款。
④、對于直接經(jīng)濟(jì)損失在萬元及萬元以上的火災(zāi)事故的責(zé)任者,報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法懲處。
⑤、對因不認(rèn)真吸取教訓(xùn),不采取措施,一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生以上火災(zāi)的責(zé)任者,要加陪處罰。
⑥、消防器材,設(shè)備因管理不善和做他用的責(zé)任者,根據(jù)情節(jié)輕重給予適當(dāng)罰款,影響滅火行動(dòng)造成嚴(yán)重后果的責(zé)任者,要嚴(yán)肅處理。
⑦、對造成既有人員傷亡又有經(jīng)濟(jì)損失的責(zé)任者按本條有關(guān)規(guī)定合并處罰。
10、對有下列情節(jié)之一的單位,單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任者加倍罰款。①、對于違章操作,經(jīng)檢查人員提出后,仍然堅(jiān)持不改造成事故者。②、對于違章指揮造成事故者。
③、發(fā)生事故后,隱瞞或謊報(bào)事故情況,破壞現(xiàn)場,妨礙事故調(diào)查者。④、單位發(fā)生傷亡事故,不認(rèn)真吸取教訓(xùn),不采取措施,在一年內(nèi)又重復(fù)發(fā)生類似事故。
⑤、下發(fā)“停工通知書”后,逾期不解決而發(fā)生傷亡事故者。
11、因不可抗拒的自然災(zāi)害而造成的事故,單位或個(gè)人免予處罰。
五、班組安全活動(dòng)制度
1、各專業(yè)班組的安全生產(chǎn)文明施工由班組長全面負(fù)責(zé)。要認(rèn)真遵守安全技術(shù)操作規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度。根據(jù)本班組人員的技術(shù)高低體力強(qiáng)弱和性情特點(diǎn)等情況合理安排工作,做好安全技術(shù)交底。班組必須設(shè)有兼職安全員、協(xié)助班組長教育、檢查、督促班組人員做好安全工作。
2、各專業(yè)班組長要認(rèn)真組織工人學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程,檢查執(zhí)行情況,并教育其在任何情況下,均不得違章蠻干,更不得擅自動(dòng)用機(jī)械、電氣、防護(hù)用品、腳手架等設(shè)施,操作人員有權(quán)拒絕違章指揮。
3、認(rèn)真組織好安全日活動(dòng),開好班前安全會(huì),布臵好本班組人員相應(yīng)的工作內(nèi)容及安全注意事項(xiàng),下班前班組人員的執(zhí)行情況,并做好活動(dòng)記錄,提高活動(dòng)效果。
4、班組每變換一次工作內(nèi)容或同類工作變換工作地點(diǎn),都要針對性地進(jìn)行安全教育和交底,并做好記錄。
5、班組長要經(jīng)常自檢現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正各種不安全因素,不能及時(shí)解決的,要采取臨時(shí)控制措施,并及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理或?qū)B毎踩珕T,消除事故隱患,同時(shí)做好記錄。
6、班組長要對本版組的新工人做好入場安全教育,并認(rèn)真填寫教育記錄卡。
7、班組發(fā)生工傷事故要及時(shí)報(bào)告,并組織全組人員認(rèn)真分析,提出防范措施。發(fā)生重大傷亡事故要保護(hù)好現(xiàn)場,立即上報(bào),并組織好搶救工作,協(xié)助做好事故調(diào)查工作。
六、文明施工管理制度
1、為了推行現(xiàn)代管理方法,科學(xué)的組織施工,做好施工現(xiàn)場的綜合管理,使施工現(xiàn)場保持良好的施工環(huán)境和最佳施工狀態(tài),根據(jù)建設(shè)部《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59—99),河北省《河北省建筑施工文明工地檢查評分辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本辦法。
2、項(xiàng)目經(jīng)理是施工現(xiàn)場文明施工的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的文明施工管理工作。要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的施工現(xiàn)場文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場文明施工的開展。
3、確定文明施工管理目標(biāo),并將目標(biāo)管理責(zé)任明確分工,分解到人,各負(fù)其責(zé)、分工協(xié)作、齊抓共管、確保文明施工管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4、創(chuàng)建省級文明工地的項(xiàng)目工程,要在工程開工時(shí)列入計(jì)劃,并及時(shí)向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)站提出申報(bào)申請,接受安監(jiān)站的監(jiān)督考核。
(1)、工程再開工前依照下列標(biāo)準(zhǔn),建筑面積達(dá)到下列要求的必須申報(bào)文明工地。
①、市級文明工地:在各縣(市)區(qū)工程建筑面積必須在4000㎡以上;在市中心地區(qū)工程建筑面積必須在5000㎡以上。
市級樣板文明工地:在各縣(市)區(qū)工程建筑面積必須在5000㎡以上;在市中心地區(qū)工程建筑面積必須在6000㎡以上。
②、省級文明工地:在縣(市)區(qū)工程建筑面積必須在4000㎡以上;在省、直轄市、市區(qū)工程建筑面積必須在6000㎡以上。
省級樣板文明工地:在各縣(市)區(qū)工程建筑面積必須在8000㎡以上;在省、直轄市、市區(qū)工程建筑面積必須在12000㎡以上。
(2)、市、縣主干道兩側(cè)建筑面積8000㎡以上或工期一年以上的工程,施工現(xiàn)場的道路、作業(yè)場地要求采用砼硬化。達(dá)不到以上工程規(guī)模可采用砂石硬化,但必須保證無浮土,排水設(shè)施必須良好,不積水。具備條件的施工現(xiàn)場春夏秋季要種植花草樹木搞好綠化。
(3)、施工現(xiàn)場的各種建筑材料、構(gòu)件、料具和建筑垃圾要按施工總平面圖指定的區(qū)域分類,堆放整齊,并制作統(tǒng)一標(biāo)牌進(jìn)行標(biāo)識(shí)。
(4)、項(xiàng)目部要建立消防領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全各級消防責(zé)任制,制定消防制度,配齊消防人員和滅火器材。高層建筑(30米以上)要配臵專用的消防管道和器具,并隨層設(shè)臵消防閥門。管道直徑不小于50毫米,設(shè)加壓泵和泵房,要有專用電源和水源。
5、項(xiàng)目經(jīng)理部要根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際,結(jié)合上級規(guī)定和公司有關(guān)制度,制定本項(xiàng)目文明施工管理措施(制度),并組織落實(shí),主要包括:(1)、施工現(xiàn)場文明施工管理措施。
(2)、施工現(xiàn)場治安防范措施(治安保衛(wèi)制度)。(3)、施工現(xiàn)場消防工作安全措施。(4)、施工現(xiàn)場保健急救措施。
(5)、施工現(xiàn)場放粉塵、防噪聲及施工不擾民措施。
(6)、施工現(xiàn)場宿舍保暖,防煤氣中毒,消暑和防蚊叮咬措施。(7)、門衛(wèi)制度、食堂、廁所衛(wèi)生責(zé)任制等項(xiàng)制度。
6、檢查制度:公司在檢查安全生產(chǎn)的同時(shí)檢查文明施工管理工作,項(xiàng)目部也要安定期安全檢查的規(guī)定檢查文明施工管理,并按部頒標(biāo)準(zhǔn)和評分辦法對受檢工地作出評價(jià),檢查結(jié)果應(yīng)與管理人員的獎(jiǎng)金掛鉤。平時(shí)要做好現(xiàn)場文明施工的經(jīng)常性檢查,通過發(fā)現(xiàn)不足,認(rèn)真整改,使施工現(xiàn)場始終保持較高的文明施工狀態(tài)。
7、持證上崗制度,施工現(xiàn)場實(shí)行持證上崗制度。進(jìn)入施工現(xiàn)場應(yīng)佩工作卡,特種作業(yè)人員及管理人員應(yīng)持證(或復(fù)印件)上崗。
8、會(huì)議制度,施工現(xiàn)場應(yīng)堅(jiān)持文明施工會(huì)議制度,定期分析文明施工情況,協(xié)調(diào)解決文明施工中出現(xiàn)的問題,保證文明施工在現(xiàn)場健康地開展。
9、施工現(xiàn)場圍欄作業(yè)
(1)、在市區(qū)主要路段的工地周圍應(yīng)用硬質(zhì)材料連續(xù)設(shè)臵不低于2.5m的圍擋,在一般路段的工地周圍應(yīng)用硬質(zhì)材料連續(xù)設(shè)臵不低于1.8m的圍擋,圍擋要堅(jiān)固美觀。
(2)、要有墻帽,臨街墻面正中書寫名稱或宣傳標(biāo)語。
(3)、施工現(xiàn)場進(jìn)出口按規(guī)定設(shè)臵標(biāo)準(zhǔn)的大門,門頭設(shè)臵企業(yè)標(biāo)志,門柱書寫宣傳標(biāo)語,門頭要加燈箱,夜晚要亮。
(4)、大門進(jìn)口處設(shè)臵七牌二圖(工程概況牌、安全生產(chǎn)紀(jì)律牌、三清六好牌、文明施工管理牌、十項(xiàng)安全技術(shù)措施牌、工地消防管理牌、佩戴安全帽牌、施工平面圖和現(xiàn)場安全標(biāo)志布臵總平面圖、)。適當(dāng)位臵設(shè)臵宣傳欄,讀報(bào)欄、黑板報(bào)、安全標(biāo)語等。
(5)、現(xiàn)場門口設(shè)警衛(wèi)室,警衛(wèi)人員佩戴標(biāo)志,非施工人員不得擅自進(jìn)入施工現(xiàn)場。
(6)、施工管理人員要佩戴工作卡進(jìn)行標(biāo)識(shí)。
10、施工現(xiàn)場管理
(1)、工地主要道路、加工場所、機(jī)械基礎(chǔ)等要做硬化處理。施工現(xiàn)場的道路要暢通,排水設(shè)施要完善,保證無浮土、不積水。
(2)、進(jìn)入施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用品,必須選購符合國家、行業(yè)規(guī)定、具有《產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》、《出廠產(chǎn)品合格證》、《產(chǎn)品準(zhǔn)用證》的產(chǎn)品。(3)、建筑物主體施工必須使用合格的密目式安全網(wǎng)封閉嚴(yán)密。
(4)、建筑物材料、構(gòu)件、料具要按總平面圖布局堆放整齊,并掛定型標(biāo)示牌。建筑廢料,建筑垃圾要設(shè)固定存放點(diǎn),分類堆放并及時(shí)清理,易燃、易爆物品要分類堆放,嚴(yán)禁混放和露天存放。
(5)、施工機(jī)械設(shè)備要按總平面布臵圖規(guī)定的位臵設(shè)臵,掛統(tǒng)一規(guī)定的安全操作規(guī)程牌。中小型機(jī)械要搭設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)棚,棚內(nèi)地面必須硬化,有排水措施。
(6)、保持場容場貌的整潔,做到活完場地清。
(7)、施工現(xiàn)場要建立消防組織,分清職責(zé),配備足夠的滅火器材和義務(wù)消防人員,高層建筑要配臵專用的消防管道和器具,要有滿足消防要求的電源、水源。
(8)、現(xiàn)場動(dòng)火要辦理動(dòng)火手續(xù),動(dòng)火時(shí)要設(shè)專人監(jiān)護(hù)。(9)、施工現(xiàn)場要設(shè)臵吸煙室,禁止隨意吸煙。(10)、溫暖季節(jié)搞好綠化布臵。
11、現(xiàn)場生活及辦公設(shè)施
(1)、施工現(xiàn)場的施工工作區(qū)與辦公、生活區(qū)要有明顯的劃分界限,并設(shè)臵堅(jiān)固美觀的導(dǎo)向牌。
(2)、禁止在在建工程中安排職工住宿。
(3)、職工宿舍用粘土機(jī)磚砌筑(240墻),室內(nèi)高度不低于2.6m,石棉瓦尖屋頂,鋼窗、鋼門、墻面抹灰刷白,地面抹水泥砂漿。
(4)、宿舍要堅(jiān)固、美觀、保溫、通風(fēng)、按季節(jié)設(shè)臵保溫、防煤氣中毒消暑和防蚊蟲叮咬措施。宿舍設(shè)臵單人床或上下雙層床,禁止職工睡通鋪。生活用品要放臵整齊,保持宿舍周圍環(huán)境衛(wèi)生和安全。(5)、宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐子或自接電源線。
(6)、現(xiàn)場會(huì)議室(辦公室)要整齊懸掛鑲于框內(nèi)的崗位責(zé)任制度。(7)、施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)臵水沖廁所,高層建筑應(yīng)設(shè)臵臨時(shí)廁所,嚴(yán)禁隨地大小便,廁所要設(shè)臵紗窗、紗門,建立廁所管理制度、設(shè)專人負(fù)責(zé)管理,并符合衛(wèi)生要求。
(8)、食堂距廁所、垃圾場30m以上,采用粘土機(jī)磚砌筑240墻,室內(nèi)高度不低于2.8m,石棉瓦尖屋頂設(shè)透氣窗,墻面抹灰刷白,地面抹水泥砂漿,灶臺(tái)鑲貼瓷磚,設(shè)臵排水設(shè)施,設(shè)有防塵、防鼠害設(shè)施,并符合衛(wèi)生要求。
(9)、食堂必需辦理衛(wèi)生防疫部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證,建立食堂衛(wèi)生管理制度,炊事人員要有健康證,穿戴白色工作服上崗。
(10)、現(xiàn)場應(yīng)設(shè)臵淋浴室,夏季能保證職工按時(shí)洗浴并符合衛(wèi)生要求。(11)、現(xiàn)場生活區(qū)建立職工活動(dòng)室,保證職工業(yè)余時(shí)間的學(xué)習(xí)和娛樂。(12)、現(xiàn)場設(shè)立飲水處,保證供應(yīng)衛(wèi)生飲水。
(13)、生活垃圾要袋裝或成盛放在帶蓋容器內(nèi),并設(shè)專人及時(shí)清理。(14)、工地應(yīng)配備保健醫(yī)藥箱,并設(shè)臵專用的急救器材材料和經(jīng)過培訓(xùn)的急救人員,小的外傷能夠自行處理,大的傷情能夠及時(shí)正確的處理。要緊常開展衛(wèi)生防病宣傳教育,提高職工的安全、衛(wèi)生防病意識(shí)。
12、施工現(xiàn)場的治安綜合治理
(1)、加強(qiáng)對職工的政治思想教育和治保教育,在施工現(xiàn)場內(nèi)嚴(yán)禁賭博、飲酒,傳播淫穢物品和打架斗毆。
(2)、加強(qiáng)對施工人員的管理掌握人員底數(shù),及時(shí)按有關(guān)部門的要求辦理暫住證。
(3)、將現(xiàn)場治安保衛(wèi)責(zé)任分解到人,措施落實(shí)到位,嚴(yán)防盜竊、破壞等治安案件的發(fā)生。
13、防治環(huán)境污染的措施
(1)、妥善處理泥、砂、漿、水,未經(jīng)處理不得直接排得城市排水設(shè)施和河流。
(2)、除設(shè)有符合規(guī)定的裝臵外,不得在現(xiàn)場熔融瀝青或者焚燒油氈、油漆,以脫離其它會(huì)產(chǎn)生有毒、有害煙氣和惡臭氣體的物資。
(3)、用密閉式的圈筒管道或者采取其他措施,處理高處廢氣物,嚴(yán)禁由高處向下拋撒。
(4)、取有效措施控制施工過程中的揚(yáng)塵。
(5)、施工現(xiàn)場的有毒、有害廢棄物,衛(wèi)生所應(yīng)做妥善處理,禁止將有毒、有害廢棄物用做土方回填。
(6)、產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)的施工機(jī)械,應(yīng)當(dāng)采取有效控制措施,減輕噪聲擾民和職業(yè)危害。
(7)、運(yùn)輸散體、流體建筑材料或清運(yùn)垃圾等,載體要嚴(yán)密,裝運(yùn)要適量,運(yùn)輸中不得撒落飛揚(yáng),污染市容。建筑垃圾要清運(yùn)到當(dāng)?shù)匾?guī)定的地點(diǎn)卸放。
(8)、于受技術(shù)、條件限制、對環(huán)境的污染不能控制在規(guī)定范圍內(nèi)的單位,事先報(bào)請當(dāng)?shù)厝嗣裾慕ㄔO(shè)行政管理部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。
14、建筑施工噪聲污染防治
(1)、城市市區(qū)范圍內(nèi)向周圍生活環(huán)境排放建筑施工噪聲,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的建筑施工環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。
(2)、可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的城市建筑施工項(xiàng)目,必須在開工十五日以前向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門領(lǐng)取《建筑施工噪聲排放申請登記表》,并按要求如實(shí)申報(bào)工程的項(xiàng)目名稱、施工所在地和施工期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。
(3)、施工項(xiàng)目必須取得環(huán)保部門發(fā)放的《建筑施工噪聲排放許可證》,并嚴(yán)格按照排放許可證規(guī)定的要求施工。
(4)、在城市市區(qū)噪聲敏感區(qū)域內(nèi),禁止夜間(晚22.00~早6.00)進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)。因此特殊需要必須連續(xù)工作的,施工單位必需辦理夜間施工許可事宜,批準(zhǔn)后,夜間作業(yè)還必須公告附近居民。
(5)、嚴(yán)格執(zhí)行《河北省建筑施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)規(guī)定》的規(guī)定 a)、合理擺放施工機(jī)械,把噪聲降到最低點(diǎn)。b)、嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)間施工,即:早6.00~晚22.00.c)、夜間施工必須經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn),并公告周圍居民。d)、施工現(xiàn)場不得產(chǎn)生與施工無關(guān)的噪聲。
e)、在居民區(qū)施工,起床時(shí)不得吹哨,敲鐘及大聲喧嘩。f)、施工現(xiàn)場不得焚燒任何廢棄物。g)、飲水鍋爐及爐灶必須符合消煙降塵規(guī)定。h)、夜間照明設(shè)備要避免照射居民住房
七、防護(hù)用品使用管理制度
1、安全防護(hù)用品及施工電器產(chǎn)品必須選購使用國家和行業(yè)主管部門指定的生產(chǎn)廠家的并持有《生產(chǎn)許可證》、《出廠合格證》、及市安監(jiān)部門頒發(fā)的《準(zhǔn)用證》“三證”不齊全的安全防護(hù)用品,不得用于施工中。購買的各種防護(hù)用品和施工電氣產(chǎn)品進(jìn)行后,再說哦用錢必須進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)和試驗(yàn),經(jīng)試驗(yàn)合格后方能使用,對檢驗(yàn)、試驗(yàn)不合格的安全防護(hù)用品及施工電氣產(chǎn)品堅(jiān)決報(bào)廢,并做好檢驗(yàn)和試驗(yàn)記錄入檔。
2、建立健全安全防護(hù)用品及施工電氣產(chǎn)品的使用、檢查、維修制度,對安全防護(hù)用品及施工電氣產(chǎn)品定期進(jìn)行檢測,維修保養(yǎng)。安全網(wǎng)3個(gè)月檢測一次,安全帽每年檢測一次,安全帶二年檢測一次,漏電保護(hù)器每月測試一次,并做好檢測記錄入檔。
3、存放安全防護(hù)用品及施工電氣產(chǎn)品的庫房要通風(fēng)、避光、隔熱、防潮等措施。各種安全防護(hù)用品及施工電氣產(chǎn)品要按規(guī)格、品種、型號(hào)、分類碼放整齊,不得混放。
4、做好防護(hù)用品資金管理、采購計(jì)劃對比的成本核算工作,保質(zhì)、保量、按期組織貨源,注意點(diǎn)滴節(jié)約,提高經(jīng)濟(jì)效益,確保施工生產(chǎn)的需要。
5、防護(hù)產(chǎn)品庫內(nèi)布局合理,儲(chǔ)運(yùn)方便,符合防火和安全的要求,要分類存放,上蓋下墊,防止腐爛、銹蝕。設(shè)有標(biāo)志牌,做到“四定位”即:“定庫號(hào)、定架號(hào)、定層號(hào)、定位號(hào)”,碼放整齊,標(biāo)志明顯。
6、倉庫管理要做到:管理科學(xué)化、擺放規(guī)格化、整潔衛(wèi)生化。
八、現(xiàn)場消防管理制度
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防條例》和有關(guān)消防的法規(guī),加強(qiáng)防火安全管理,保證生產(chǎn)中防火安全。
2、建立消防組織,項(xiàng)目經(jīng)理部以項(xiàng)目經(jīng)理為組長,項(xiàng)目經(jīng)理部以項(xiàng)目付經(jīng)理為付組長,項(xiàng)目技術(shù)人員、保管員、施工班組長等成員,成立項(xiàng)目消防領(lǐng)導(dǎo)小組為項(xiàng)目消防安全建立組織保證。
3、項(xiàng)目部消防器材,設(shè)備由公司統(tǒng)一購臵管理,保正每個(gè)工地、倉庫等部位和生產(chǎn)重要環(huán)節(jié)必須有足夠消防器材,消防器材的設(shè)臵:消防器材為滅火器、水桶、鐵鍬、鉤子、斧子、砂子箱等要配齊全,要根據(jù)不同的易燃、易爆物品配臵不同的類型滅火器。
4、在下面易發(fā)生火災(zāi)的場地必須設(shè)臵適宜的滅火器材:(1)、木工加工制作及木材堆放場地。(2)、易燃、易爆庫房部位。(3)、電氣焊操作的地點(diǎn)。(4)、職工食堂及宿舍房。(5)、瀝青熬制地點(diǎn)。
5、施工現(xiàn)場要設(shè)臵滅火水源,水壓、水源要滿足要求。
6、施工現(xiàn)場的道路在易發(fā)生火災(zāi)的地方,消防車必須能順利通過。
7、工地負(fù)責(zé)消防人員必須熟悉消防知識(shí),能夠熟練地使用消防器材工具。
8、一旦工地發(fā)生火災(zāi),工地要迅速向當(dāng)?shù)叵狸?duì)報(bào)警,并報(bào)告公司,并立即組織工地職工撲滅火災(zāi),防止火災(zāi)蔓延。
9、工地易發(fā)生火災(zāi)的地方,要設(shè)立醒目的“嚴(yán)禁煙火”標(biāo)牌。
10、現(xiàn)場要有明顯的防火宣傳標(biāo)志,并在規(guī)定的部位設(shè)臵消防器材。
11、電工、焊工從事電氣設(shè)備安裝和電氣焊切割作業(yè),要有操作證。動(dòng)火前,要消除附近易燃物,配備看火人員和滅火用具。
12、施工材料的存放、保管、應(yīng)符合防火安全要求,庫房應(yīng)用非燃材料支搭。易燃、易爆物品,專庫存放,分類單獨(dú)存放,保持通風(fēng),用火符合防火規(guī)定,不準(zhǔn)在工程內(nèi)、庫房調(diào)配油漆、稀料。
13、施工現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙,否則罰款。
14、氧氣瓶、乙炔瓶工作間距不小于5m,兩瓶同明火作業(yè)距離不小于10m。
15、木工棚嚴(yán)禁吸煙和明火作業(yè),要及時(shí)清理廢料(刨花、鋸末、木屑),每天下班前必須清掃干凈,備臵足夠的滅火器材。
16、食堂爐灶必需設(shè)計(jì)火門或隔檔,防止或噴出燃著可燃物,爐灶1m內(nèi)不得存有易燃物品,以保證爐灶周圍的整潔和安全。
17、爐灰渣放到安全地點(diǎn)。嚴(yán)格檢查是否紅火灰渣,如有及時(shí)澆滅,嚴(yán)禁亂堆亂放。
18、宿舍內(nèi)保持清潔衛(wèi)生,不準(zhǔn)存放易燃可燃液體,易爆物品和大量的可燃物品。嚴(yán)禁使用電爐子取暖和做飯,不準(zhǔn)在床上躺著吸煙。
19、督促檢查與處罰:公司配合項(xiàng)目部要每月檢查一次各工地的消防情況,并做記錄存檔,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,要立即下發(fā)整改通知書,跟蹤驗(yàn)證,對屢教不改,致使釀成火災(zāi),并造成損失的要酌情給予行政或經(jīng)濟(jì)處罰。
20、消防器材不能做它用,違者視情節(jié)給予批評和按《中華人民共和國治安管理?xiàng)l例》給予處罰。
21、明火作業(yè)需使用消防器材的班組,使用前要通過專(兼)職消防員同意,方能使用。
22、工地項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)安全防火工作,要將防火工作列入施工管理計(jì)劃。
23、經(jīng)常對職工進(jìn)行防火教育,施工現(xiàn)場作業(yè)場所禁止吸煙,吸煙要到吸煙室,違者視情節(jié)給予批評和經(jīng)濟(jì)處罰。
24、對于30m以上高層建筑施工,要隨層做消防水源管道,用20㎜立管,設(shè)加壓泵,每層留有消防水源接口,加壓泵必須單敷設(shè)電源。
25、工地電動(dòng)機(jī)設(shè)備必須設(shè)專人檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修理,不準(zhǔn)在高壓線下面搭設(shè)臨建或堆放可燃材料,以免引起火災(zāi)。
26、進(jìn)入冬季施工,對工地上的各種火源要加強(qiáng)管理,各種生產(chǎn)生活用火的設(shè)施、動(dòng)用和增減必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部消防人員的批準(zhǔn),不得在建筑物內(nèi)隨意點(diǎn)火取暖。
27、凡明火作業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批手續(xù),工作前由用火班組向項(xiàng)目部消防負(fù)責(zé)人提出申請,經(jīng)有關(guān)人員檢查現(xiàn)場和防火措施,做好技術(shù)交底,方可發(fā)給“準(zhǔn)用動(dòng)火證”,作業(yè)后要嚴(yán)格檢查現(xiàn)場,防止留下火種隱患。
28、專兼職消防員定期對本片消防器材進(jìn)行維修保養(yǎng),保證消防器材性能良好。
29、公司每半年對專、兼職消防員進(jìn)行一次專業(yè)培訓(xùn)練,專、兼職消防員對義務(wù)消防小組成員每季度進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),并經(jīng)常向職工進(jìn)行上崗前、在崗重的消防知識(shí)教育。
30、凡公安消防部門提出的火險(xiǎn)隱患,能整改的必須馬上保質(zhì)保量近期整改,對一時(shí)因故不能馬上整改的,必須應(yīng)有應(yīng)急措施,如無正當(dāng)理由逾期不改者,要追究有關(guān)人員或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
31、把安全防火列入生產(chǎn)會(huì)議內(nèi)容,分析防火工作形勢,通報(bào)防火工作情況,針對不同季節(jié)、生產(chǎn)情況確定防火重點(diǎn)。
32、周一為安全防火教育日,總結(jié)一周的防火工作情況,組織職工學(xué)習(xí)防火知識(shí)。
33、凡對安全防火工作有特殊貢獻(xiàn)的,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)給予精神和物資獎(jiǎng)勵(lì)。
34、凡在火警、火災(zāi)事故中報(bào)警早、救災(zāi)有功者,核實(shí)后給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
35、對違反操作規(guī)程和失職而造成火警、火災(zāi)事故的主要責(zé)任者,要依據(jù)情節(jié)后果按有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)處罰,年終不能評為生產(chǎn)(工作)者。
36、對發(fā)生火警事故的單位,直接領(lǐng)導(dǎo)也同樣根據(jù)情節(jié)后果給與予適當(dāng)處罰。
九、易燃、易爆、有毒、有害物品管理制度
1、倉庫保管員必須做到“三懂三會(huì)”即:懂本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性;懂預(yù)防火災(zāi)的措施;懂撲滅火災(zāi)的方法;會(huì)報(bào)警;會(huì)使用消防器材;會(huì)撲救初期火災(zāi)。
2、庫房應(yīng)通風(fēng)良好,不準(zhǔn)住人,并設(shè)臵消防器材和“嚴(yán)禁煙火”的明顯標(biāo)志,庫房與其他建筑物應(yīng)保持一定的安全距離。
3、氧氣瓶在運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用過程中,應(yīng)防止劇烈震動(dòng)、撞擊和在地面流動(dòng)。氧氣瓶嚴(yán)禁在陽光下曝曬和沾染油脂,具火源的距離不得小于10m。
4、乙炔瓶在使用、運(yùn)輸和儲(chǔ)存時(shí)間,還擊高溫度一般不得超過40攝氏度,乙炔瓶使用和儲(chǔ)存時(shí)必須直立,不得橫放,以防止丙酮流出,引起燃燒爆炸。
5、建筑用各種外加劑、有害物品如:亞硝酸鈉,必須設(shè)專庫存放標(biāo)識(shí),防止亞硝酸鈉誤食中毒。
6、易燃、易爆、有毒、有害物品的庫房要擺放整齊,對各類不同物品進(jìn)行標(biāo)識(shí),分類堆放整齊,牢固安全,并做好通風(fēng)、防潮、防火、防爆等工作。按禁令嚴(yán)格發(fā)放手續(xù),防止意外事故發(fā)生。
7、木材、瀝青、油氈、塑料制品等易燃材料選擇堆放地點(diǎn)時(shí),應(yīng)盡可能遠(yuǎn)離危險(xiǎn)品,倉庫及有明火(鍋爐、煙囪、廚房等)的地方,并有嚴(yán)禁煙火的標(biāo)志和消防設(shè)備。
8、對易燃、易爆及有毒有害物品,應(yīng)設(shè)專庫存放,專人管理。不得與其他材料混放,揮發(fā)性油料,指:汽油、稀釋劑等物品應(yīng)放密閉容器內(nèi),妥善保管并設(shè)臵明顯標(biāo)志。
9、庫房照明燈泡不得大于60w,燈頭高出貨架50㎝以上距離。
10、庫房內(nèi)外設(shè)臵防火標(biāo)志,倉庫院內(nèi)要留存不得小于3.5m寬的消防通道,并結(jié)合儲(chǔ)存物品性質(zhì),設(shè)臵相應(yīng)消防器材。
11、受陽光照射容易燃燒、爆炸的化學(xué)及有毒物品不得存放在露天庫。
12、可燃、有毒物品的庫房,不得動(dòng)用明火,必須要時(shí)采取可靠的安全措施,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意開具動(dòng)火證,并在專人監(jiān)護(hù)下方能動(dòng)火。
十、職工傷亡事故報(bào)告制度
1、職工發(fā)生傷亡事故后,負(fù)傷者或最早發(fā)現(xiàn)者,應(yīng)立即向直接領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,直接領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,立即將事故簡況報(bào)告公司安全處、主管經(jīng)理,公司視傷害程度分別報(bào)告市建委、安監(jiān)站、公安局、市總工會(huì)等有關(guān)部門。事故的正式快速報(bào)告在事故發(fā)生后的24小時(shí)內(nèi)報(bào)到公司安全處,報(bào)告內(nèi)容主要包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、工程與企業(yè)名稱,傷亡人數(shù)及人員情況,簡要經(jīng)過,初步原因及事故發(fā)生后采取的措施。
2、項(xiàng)目部、公司對已發(fā)生的事故要本著實(shí)事求是的態(tài)度進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真及時(shí)、準(zhǔn)確地調(diào)查報(bào)告,并對事故調(diào)查的全過程負(fù)責(zé)。
(1)、輕傷事故:由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織調(diào)查,公司視情況派員參加,查清事故原因,確定事故責(zé)任,提出處理意見,填寫《傷亡事故登記表》將登記表報(bào)表及時(shí)報(bào)到公司。
(2)、重傷事故:由公司負(fù)責(zé)組織派員參加。查清事故原因,確定事故責(zé)任,提出處理意見,擬定整改措施由項(xiàng)目部填寫《職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書》于事故發(fā)生后7日內(nèi)報(bào)公司,公司呈報(bào)市安監(jiān)站及有關(guān)部門。
(3)、死亡事故:公司會(huì)同市主管部門等有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組必須對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘察、拍照或者錄像。收集傷亡事故當(dāng)事人和現(xiàn)場有關(guān)人員的陳述和證言,索取有關(guān)當(dāng)事人、生產(chǎn)、技術(shù)和診斷資料。分析事故原因,查清事故責(zé)任,擬定整改方案,提出處理意見。項(xiàng)目部填寫《職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書》于事故發(fā)生后15日內(nèi)報(bào)公司,公司按程序上報(bào)有關(guān)部門。
3、發(fā)生事故的單位領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場人員必須嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場。如因搶救負(fù)傷人員或?yàn)榉乐故鹿蕯U(kuò)大而必須移動(dòng)現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施時(shí),現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場人員要共同負(fù)責(zé)弄清現(xiàn)場情況,做出標(biāo)記,記名數(shù)據(jù),并畫出事故的詳圖。
4、事故現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束,依照程序批準(zhǔn)后方可清理現(xiàn)場。(1)、輕傷事故現(xiàn)場清理,由項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)經(jīng)公司安全處批準(zhǔn)。(2)、重傷事故現(xiàn)場清理,由項(xiàng)目部報(bào)經(jīng)公司主管經(jīng)理批準(zhǔn)。(3)、死亡事故現(xiàn)場清理,由公司報(bào)請有關(guān)部門批準(zhǔn)。
5、對事故的處理,必須堅(jiān)持事故原因不清不放過,事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過,沒有防范措施不放過,對于事故的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任者不處理不放過的“四不放過”原則進(jìn)行。
(1)、真實(shí)、客觀地查清事故原因。
(2)、公正、實(shí)事求是的查明事故的性質(zhì)和責(zé)任。
(3)、嚴(yán)肅認(rèn)真地制定并落實(shí)預(yù)防類似事故重復(fù)發(fā)生的防范措施。
6、對事故責(zé)任者,要根據(jù)事故情節(jié)及造成后果的嚴(yán)重程度,分別給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處罰,對觸犯刑律的依法追究其刑事責(zé)任。
(1)、經(jīng)濟(jì)處罰:按公司《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度》的規(guī)定執(zhí)行。
(2)、行政處分:行政處分分為:警告、記過、記大過、降級、撤職、留廠察看、開除。
7、有下列情形之一的事故責(zé)任者,應(yīng)給予處罰或處分,對觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
(1)、玩忽職守,違反安全生產(chǎn)責(zé)任制,違章指揮,違章作業(yè),違反勞動(dòng)紀(jì)律而造成事故的。
(2)、扣押、拖延執(zhí)行《事故隱患通知書》造成事故的。
(3)、對新工人或新調(diào)換崗位的工人不安規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)、考核而造成事故的。
(4)、組織臨時(shí)性任務(wù),不制定安全措施,也不對職工進(jìn)行安全教育而造成事故的。
(5)、分配有職工禁忌癥人員到禁止其作業(yè)崗位工作而造成事故的。(6)、因設(shè)備、設(shè)施、工具有缺陷或原材料、輔助材料不合格而造成事故的。
(7)、因生產(chǎn)(施工)場地環(huán)境不良而造成事故的。(8)、因不按規(guī)定發(fā)放和使用勞動(dòng)防護(hù)用品而造成事故。
第二篇:安全生產(chǎn)十項(xiàng)制度
安全生產(chǎn)十項(xiàng)制度
這十項(xiàng)制度包括:
一是安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議制度。安全生產(chǎn)委員會(huì)要定期開會(huì),指導(dǎo)全市安全生產(chǎn)工作,制定當(dāng)前安全生產(chǎn)的措施和制度。
二是局級聯(lián)系會(huì)議制度。
三是聯(lián)合執(zhí)法制度。要形成合力,解決執(zhí)法扯皮和執(zhí)法偏軟問題。
四是隱患排查治理制度,對安全形勢定期報(bào)告。首先底數(shù)要清,要把政府的信息觸角落實(shí)到村,要有事報(bào)事,無事保平安。村給鄉(xiāng)要一天一報(bào),鄉(xiāng)對縣建議一周一報(bào)或兩周一報(bào),縣對市也要定期報(bào)告。其次絕不允許瞞報(bào)。各縣要以縣為單位,把安全隱患排查出來,整理成冊,上報(bào)市政府,市長將不定期暗查。
五是事故約談制度,即上級約下級談話制度。
六是事故隱患舉報(bào)制度。
七是重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度。
八是煤焦領(lǐng)域反腐敗制度。
九是重點(diǎn)專項(xiàng)督察制度。各縣必須做到一項(xiàng)隱患一檔案,要掛牌督辦。
十是行政問責(zé)制度。問責(zé)必須具體。
鄭州市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理十項(xiàng)制度
一、隱患排查制度
(一)隱患排查按照企業(yè)自查、行業(yè)檢查、政府督查、社會(huì)監(jiān)督的原則進(jìn)行。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位隱患排查活動(dòng)負(fù)全面責(zé)任,隱患排查活動(dòng)由班組、車間(區(qū)、隊(duì))和廠(礦)三級組織進(jìn)行。班組每天要進(jìn)行隱患排查,車間(區(qū)、隊(duì))每周組織一次隱患排查,廠(礦)至少每半月組織一次全面隱患排查,應(yīng)建立事故隱患臺(tái)帳,并及時(shí)組織整改。
(三)行業(yè)主管(管理)部門每月至少組織一次對重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的隱患排查。
(四)縣(市)區(qū)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)分片包線查隱患制度,對分管轄區(qū)及聯(lián)系行業(yè)部門隱患排查工作全面負(fù)責(zé)。
二、隱患上報(bào)制度
(五)一般事故隱患每月上報(bào)、重大事故隱患即時(shí)上報(bào)。
(六)各縣(市)區(qū)政府和市政府安委會(huì)成員單位每月23日前將本轄區(qū)和本行業(yè)的一般事故隱患排查治理情況上報(bào)市政府安委會(huì)辦公室備案。
(七)重大事故隱患上報(bào)應(yīng)及時(shí)填寫重大隱患排查治理情況明細(xì)表。
(八)市政府安委會(huì)辦公室應(yīng)及時(shí)匯總、全面掌握隱患排查治理工作進(jìn)展情況。
三、隱患整改制度
(九)實(shí)行一般事故隱患立即整改和重大事故隱患專家會(huì)診制度。
(十)對于危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠及時(shí)整改排除的一般事故隱患,有關(guān)部門應(yīng)立即下達(dá)事故隱患整改指令書,督促整改,整改期限一般不超過30日。
(十一)對于危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的重大事故隱患,由市、縣(市)區(qū)政府安委會(huì)組織專家和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行評估會(huì)診,對事故隱患的監(jiān)控保障措施、治理方式、治理期限等提出建議。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估報(bào)告,及時(shí)向生產(chǎn)經(jīng)營單位下達(dá)重大事故隱患整改指令書,并監(jiān)督整改,整改期限一般不超過180日。各級安委會(huì)辦公室要積極組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),確保重大隱患整改到位。
(十二)市政府安委會(huì)辦公室和各縣(市)區(qū)政府安委會(huì)辦公室要組織安全生產(chǎn)專家組成員分行業(yè)深入生產(chǎn)經(jīng)營單位核查事故隱患,幫助企業(yè)制定整改方案,并現(xiàn)場指導(dǎo)整改,提升隱患整改質(zhì)量。專家組的工作經(jīng)費(fèi),按照《鄭州市生產(chǎn)安全重大事故隱患排查治理辦法》規(guī)定,從安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金中列支。
四、聯(lián)席會(huì)議制度
(十三)市政府安委會(huì)每季度組織召開一次安委會(huì)成員單位會(huì)議,研究事故隱患排查治理工作,分析梳理重大事故隱患掛牌督辦和研究制定治理方案。
(十四)縣(市)區(qū)政府安委會(huì)定期召開會(huì)議,研究事故隱患排查治理工作,分析梳理重大事故隱患掛牌督辦和研究制定治理方案。
五、隱患掛牌督辦制度
(十五)各縣(市)區(qū)政府、各行業(yè)主管部門確認(rèn)的重大事故隱患,應(yīng)報(bào)市政府安委會(huì)辦公室確認(rèn)后實(shí)行掛牌督辦,限期解決問題。
(十六)對于掛牌督辦的重大事故隱患,各縣(市)區(qū)政府、各行業(yè)主管部門要以正式文件形式明確掛牌督辦領(lǐng)導(dǎo)、隱患單位、隱患內(nèi)容、整改時(shí)限、整改措施等,設(shè)立重大事故隱患排查治理專項(xiàng)資金,確保重大事故隱患按期整改。對于危害較大的重大事故隱患由市政府統(tǒng)一掛牌督辦。
(十七)完善隱患臺(tái)帳。重大事故隱患單位必須制定具體整改方案,并做到“一患一檔”。掛牌督辦的重大事故隱患,隱患主體單位的整改方案必須報(bào)縣(市)區(qū)政府安委會(huì)辦公室及行業(yè)主管部門備案。
六、隱患雙向驗(yàn)收制度
(十八)隱患主體單位對重大事故隱患整改后,向行業(yè)主管部門提出隱患銷案申請。(十九)縣(市)區(qū)行業(yè)主管部門接到申請10日內(nèi),組織有關(guān)專家、技術(shù)人員進(jìn)行審核,認(rèn)為符合安全生產(chǎn)條件,可以銷案的,經(jīng)事故隱患主體單位、隱患驗(yàn)收專家和行業(yè)主管部門在銷案表上蓋章簽字,報(bào)同級安委會(huì)辦公室審核,經(jīng)審核符合銷案條件的報(bào)上級安委會(huì)辦公室銷號(hào)。
(二十)市級行業(yè)主管部門接到申請10日內(nèi),組織有關(guān)專家、技術(shù)人員進(jìn)行審核,認(rèn)為符合安全生產(chǎn)條件,可以銷案的,經(jīng)事故隱患主體單位、隱患驗(yàn)收專家和行業(yè)主管部門在銷案表上蓋章簽字,報(bào)市政府安委會(huì)辦公室銷號(hào)。
七、隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度
(二十一)事故隱患舉報(bào)人可直接向有關(guān)部門舉報(bào),也可采通過電話、信件等形式舉報(bào)。接受舉報(bào)單位應(yīng)建立事故隱患舉報(bào)臺(tái)帳。
(二十二)事故隱患舉報(bào)的認(rèn)定、獎(jiǎng)勵(lì),按照《鄭州市生產(chǎn)安全事故及重特大事故隱
患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》規(guī)定執(zhí)行。
(二十三)對舉報(bào)的事故隱患,各縣(市)區(qū)安監(jiān)部門及行業(yè)主管部門要及時(shí)組織查處。
八、重大隱患公示制度
(二十四)各縣(市)區(qū)安委會(huì)應(yīng)及時(shí)將查處的重大事故隱患向社會(huì)公布,公布的方式包括報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等。
(二十五)重大事故隱患公布的內(nèi)容主要包括隱患所在單位名稱、隱患概況、隱患類別、整改期限、整改責(zé)任人、整改督查部門、隱患銷案等。
九、隱患排查宣教制度
(二十六)各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門要利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體開展群眾喜聞樂見、形式多樣、內(nèi)容豐富的隱患排查治理宣傳活動(dòng),要注重宣傳的連續(xù)性和實(shí)效性。
(二十七)各縣(市)區(qū)要加大隱患排查治理宣傳工作力度,對隱患排查治理工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行宣傳推廣,對于隱患治理不積極、不徹底或拒不整改的單位進(jìn)行曝光。(二十八)各有關(guān)單位要加強(qiáng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、高危行業(yè)作業(yè)人員、特種作業(yè)人員及農(nóng)民工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高重點(diǎn)人群的隱患排查治理意識(shí)。
十、督查考核制度
(二十九)市政府安委會(huì)要組織對各縣(市)區(qū)、市直各單位隱患排查治理工作開展情況進(jìn)行督查,并結(jié)合安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的半年考核與考核,對全市排查治理工作情況進(jìn)行考核評比。
(三十)各級安委會(huì)要對隱患排查治理工作開展情況及時(shí)通報(bào),對隱患排查治理工作成效顯著的單位給予表揚(yáng),對于工作不扎實(shí)、重大隱患整改不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評,對隱患整改不落實(shí)造成事故的,實(shí)行行政問責(zé),直至追究法律責(zé)任。
新中鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理十項(xiàng)制度
一、隱患排查制度
1、隱患排查按照企業(yè)自查、行業(yè)檢查、政府督查、社會(huì)監(jiān)督的原則進(jìn)行。
2、生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位隱患排查活動(dòng)負(fù)全面責(zé)任,隱患排查活動(dòng)由班組、車間和廠(礦)三級組織進(jìn)行。班組每天要進(jìn)行隱患排查,車間每周組織一次隱患排查,廠(礦)至少每半月組織一次全面隱患排查,應(yīng)建立事故隱患臺(tái)帳,并及時(shí)組織整改。
3、鎮(zhèn)政府安委會(huì)每季度組織開展一次全鎮(zhèn)范圍安全生產(chǎn)大檢查,各責(zé)任單位每月至少組織一次對本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)的隱患排。
4、鎮(zhèn)政府安委會(huì)辦公室要組織安全生產(chǎn)專家組成員分行業(yè)深入生產(chǎn)經(jīng)營單位核查事故隱患,幫助企業(yè)制定整改方案,并現(xiàn)場指導(dǎo)整改,提升隱患整改質(zhì)量。
5、各村、居委會(huì)、各安全生產(chǎn)專業(yè)管理組實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片包線查隱患制度,對分管轄區(qū)及聯(lián)系行業(yè)部門隱患排查工作全面負(fù)責(zé)。
二、隱患上報(bào)制度
6、一般事故隱患每月上報(bào)、重大事故隱患即時(shí)上報(bào)。
7、鎮(zhèn)政府安委會(huì)成員單位每月20日前將本轄區(qū)和本行業(yè)的一般事故隱患排查治理情況上報(bào)鎮(zhèn)政府安委會(huì)辦公室備案。
8、重大事故隱患上報(bào)應(yīng)及時(shí)填寫重大隱患排查治理情況明細(xì)表。
9、鎮(zhèn)政府安委會(huì)辦公室及時(shí)匯總、全面掌握隱患排查治理工作進(jìn)展情況。
三、隱患監(jiān)控制度
10、明確責(zé)任,完善措施,對重大事故隱患單位和重大危險(xiǎn)源進(jìn)行建檔、評價(jià)、監(jiān)控,對各類企業(yè)按危險(xiǎn)程度不同等級進(jìn)行分類管理。
11、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期對重大危險(xiǎn)源安全狀況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以排除。難以立即排除的,應(yīng)當(dāng)組織論證,制定治理方案,限期治理。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)立即從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員,停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用,并采取有效的安全防范和監(jiān)控措施。
12、鎮(zhèn)政府將按照相關(guān)程序?qū)Σ樘幍闹卮笫鹿孰[患,經(jīng)市安委會(huì)辦公室審查同意后,及時(shí)將查處的重大事故隱患向社會(huì)公布。
13、重大事故隱患公布的內(nèi)容主要包括隱患所在單位名稱、隱患概況、隱患類別、整改期限、整改責(zé)任人、整改督查部門、隱患銷案等。
四、隱患整改制度
14、實(shí)行一般事故隱患立即整改和重大事故隱患專家會(huì)診制度。
15、對于危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠及時(shí)整改排除的一般事故隱患,有關(guān)部門應(yīng)立即下達(dá)事故隱患整改指令書,督促整改,整改期限一般不超過30日。
16、對于危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的重大事故隱患,由專家和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行評估會(huì)診,對事故隱患的監(jiān)控保障措施、治理方式、治理期限等提出建議。相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估報(bào)告,及時(shí)向生產(chǎn)經(jīng)營單位下達(dá)重大事故隱患整改指令書,并監(jiān)督整改,整改期限一般不超過180日。
五、工作例會(huì)制度
17、鎮(zhèn)政府安委會(huì)每月組織召開一次安全專業(yè)管理組工作會(huì)議,研究事故隱患排查治理工作,分析梳理重大事故隱患掛牌督辦和研究制定治理方案。
18、對各部門、各區(qū)域帶有普遍性、規(guī)律性、綜合性、傾向性、苗頭性的問題進(jìn)行專題研究和通報(bào),在明確職責(zé)、分清任務(wù)的基礎(chǔ)上,有效整合各地、各部門安全生產(chǎn)資源的要素,有效提升整體監(jiān)管實(shí)力。
六、隱患掛牌督辦制度
19、各責(zé)任單位確認(rèn)的事故隱患,應(yīng)報(bào)鎮(zhèn)政府安委會(huì)辦公室確認(rèn)后實(shí)行掛牌督辦,限期解決問題。
20、對于掛牌督辦的事故隱患,各責(zé)任單位要明確掛牌督辦領(lǐng)導(dǎo)、隱患單位、隱患內(nèi)容、整改時(shí)限、整改措施等。對于危害較大的重大事故隱患由鎮(zhèn)政府報(bào)市政府統(tǒng)一掛牌督辦。
21、完善隱患臺(tái)帳。事故隱患單位必須制定具體整改方案,并做到“一患一檔”。掛牌督辦的事故隱患,隱患主體單位的整改方案必須報(bào)鎮(zhèn)政府安委會(huì)辦公室及行業(yè)主管部門備案。
七、隱患驗(yàn)收制度
22、隱患主體單位對事故隱患整改后,向隱患監(jiān)管責(zé)任單位提出隱患銷案申請。
23、隱患監(jiān)管責(zé)任單位接到申請10日內(nèi),組織有關(guān)人員進(jìn)行核查,符合銷案條件的報(bào)鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室審查。
24、鎮(zhèn)政府安委會(huì)辦公室接到申請10日內(nèi),組織有關(guān)人員進(jìn)行審查,認(rèn)為符合安全生產(chǎn)條件,可以銷案的,經(jīng)事故隱患主體單位、隱患驗(yàn)收人員和專業(yè)管理組(或行業(yè)主管部門)在銷案表上蓋章簽字后銷號(hào)。
25、市政府掛牌督辦的隱患整改按市政府安委會(huì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
八、隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度
26、事故隱患舉報(bào)人可直接向有關(guān)部門舉報(bào),也可采通過電話、信件等形式舉報(bào)。接受舉報(bào)
單位應(yīng)建立事故隱患舉報(bào)臺(tái)帳。
27、事故隱患舉報(bào)的認(rèn)定、獎(jiǎng)勵(lì),按照《鄭州市生產(chǎn)安全事故及重特大事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》規(guī)定執(zhí)行。
28、對舉報(bào)的事故隱患,鎮(zhèn)安監(jiān)辦及各專業(yè)管理組(或行業(yè)主管部門)要及時(shí)組織查處。
九、隱患排查宣教制度
29、各責(zé)任單位要利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體開展群眾喜聞樂見、形式多樣、內(nèi)容豐富的隱患排查治理宣傳活動(dòng),要注重宣傳的連續(xù)性和實(shí)效性。
30、要加大隱患排查治理宣傳工作力度,對隱患排查治理工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行宣傳推廣,對于隱患治理不積極、不徹底或拒不整改的單位進(jìn)行曝光。
31、各有關(guān)單位要加強(qiáng)對單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、高危行業(yè)作業(yè)人員、特種作業(yè)人員及農(nóng)民工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高重點(diǎn)人群的隱患排查治理意識(shí)。
十、督查問責(zé)制度
32、鎮(zhèn)政府安委會(huì)要組織對各責(zé)任單位隱患排查治理工作開展情況進(jìn)行督查,并結(jié)合安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的考核,對全鎮(zhèn)排查治理工作情況進(jìn)行考核評比。
33、要對隱患排查治理工作開展情況及時(shí)通報(bào),對隱患排查治理工作成效顯著的單位給予表揚(yáng),對于工作不扎實(shí)、重大隱患整改不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評。
34、充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)處罰的杠桿作用,加大對非法違法和事故的經(jīng)濟(jì)處罰力度。規(guī)范約束負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門及其工作人員的執(zhí)法行為,對因不認(rèn)真履行職責(zé)、不嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制發(fā)生安全事故的要嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
第三篇:安全生產(chǎn)十項(xiàng)制度
第一項(xiàng)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)考核制度
安全生產(chǎn)實(shí)行目標(biāo)管理、層層負(fù)責(zé),通過一系列有效措施的實(shí)施保證生產(chǎn)安全的有效控制。
一、制定目標(biāo)
1.年初公司依據(jù)市政府下達(dá)給本企業(yè)的目標(biāo)要求,制定和發(fā)布公司安全生產(chǎn)管理總體控制目標(biāo),并以各項(xiàng)保證措施的實(shí)施來保障目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各級簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的手段。
2.各分公司(管理公司)圍繞公司的總體控制目標(biāo),研究制定本區(qū)域具體目標(biāo),并分解到各工程處、項(xiàng)目部。
3.工程處(項(xiàng)目部)要針對項(xiàng)目的實(shí)際情況,研定本項(xiàng)目的管理目標(biāo),并通過各項(xiàng)安全技術(shù)措施,把目標(biāo)要求分解到各施工階段、各項(xiàng)施工內(nèi)容、各個(gè)工作場所,并形成文件。
二、目標(biāo)考核
1.目標(biāo)考核實(shí)行層層考核的辦法。公司對分公司的考核(見《安全生產(chǎn)目標(biāo)考核評分表》)每半年進(jìn)行一次;分公司對各工程處(項(xiàng)目部)的考核每季度進(jìn)行一次;工程處(項(xiàng)目部)對各部門、班組的考核可與安全生產(chǎn)責(zé)任制考核合并進(jìn)行,每月不少于一次。
2.考核內(nèi)容按表內(nèi)條目為準(zhǔn)。為便于操作,工程處(項(xiàng)目部)可制定相應(yīng)的考核細(xì)則作為補(bǔ)充。
3.考核結(jié)論。考核以評分形式確定本項(xiàng)工作的優(yōu)劣程度。≥70分為合格,≥80分良好,≥90分為優(yōu)秀,低于70分為不合格。如遇需加以說明的問題還應(yīng)附文字資料。4.考核紀(jì)律。考核組不得少于3人,要有領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。考核人員要以對安全生產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,本著科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是的工作標(biāo)準(zhǔn),客觀地測定考核結(jié)果,以達(dá)到褒先促后帶動(dòng)一般的目的。
三、獎(jiǎng)懲
1.每次考核應(yīng)公布結(jié)果(發(fā)通報(bào)),考核成績作為考核的依據(jù),列入公司評優(yōu)獎(jiǎng)先的基本條件。
2.工程處(項(xiàng)目部)對部門、崗位的考核成績與崗位年薪掛鉤并作為崗位聘用的先決條件,特別優(yōu)秀的還應(yīng)另外獎(jiǎng)勵(lì)。
3.考核不合格的單位除限期整改外,給予500元以上的罰款。超指標(biāo)發(fā)生的事故;每死亡1人,罰款10000元;每重傷1人,罰款5000元;發(fā)生的急性中毒、火災(zāi)、爆炸及重大的設(shè)備事故,按事故直接損失的10%予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重的或隱瞞不報(bào)的按應(yīng)罰款項(xiàng)的200%標(biāo)準(zhǔn)加重處罰,并取消一切評先資格。
4.根據(jù)《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》的要求凡有下列行為之一的給予10000元以內(nèi)的罰款。
a.未按規(guī)定對勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)而分配勞動(dòng)者上崗作業(yè)的;
b.安排未取得操作資格證書的人員上崗從事特種作業(yè)的; c.未按規(guī)定提取或使用安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用的;
d.未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者未配備安全生產(chǎn)管理人員的; e.未按規(guī)定為勞動(dòng)者配備勞動(dòng)防護(hù)保護(hù)用品的; f.未按規(guī)定及時(shí)報(bào)告?zhèn)鍪鹿实模?g.隱瞞重大事故隱患,不如實(shí)反映情況的。
第二項(xiàng)施工現(xiàn)場文明衛(wèi)生制度
1.凡在市區(qū)的施工現(xiàn)場,工地周圍必須設(shè)置圍擋,臨街、人流密集區(qū)施工及高層建筑施工必須實(shí)施全封閉式圍擋,做到堅(jiān)固安全、整潔美觀。2.施工現(xiàn)場的進(jìn)口處應(yīng)有整齊、明顯的“五牌一圖”,即:工程概況牌、安全管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、文明施工牌、施工現(xiàn)場平面布置圖。在施工現(xiàn)場明顯處應(yīng)設(shè)讀報(bào)欄、黑板報(bào)和安全標(biāo)語。3.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置固定的出入口,配備專職門衛(wèi)人員,建立門衛(wèi)管理制度,進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員應(yīng)佩戴工作卡。
4.施工現(xiàn)場的地面應(yīng)硬化、平整堅(jiān)實(shí)、無積水,內(nèi)設(shè)循環(huán)干道且保持暢通。工程施工產(chǎn)生的廢水、泥漿等應(yīng)經(jīng)沉淀池統(tǒng)一沉淀處理,不得隨意排放,污染環(huán)境。
5.施工現(xiàn)場工具、構(gòu)件、材料應(yīng)根據(jù)總平面圖按品種、分規(guī)格堆放并設(shè)置明顯標(biāo)牌,作業(yè)區(qū)及建筑物樓層內(nèi),應(yīng)工完料盡物雜物,垃圾應(yīng)分類集中堆放。
6.施工作業(yè)區(qū)與辦公室及生活區(qū)應(yīng)有明顯劃分,有隔離和安全防護(hù)措施,工地宿舍要保持整潔,工人講究個(gè)人衛(wèi)生,寒冷地區(qū)冬季住宿應(yīng)有保暖措施,防煤氣中毒措施,炎熱季節(jié)應(yīng)有消暑和防蚊蟲叮咬措施,足夠的淋浴設(shè)施。
7.工地食堂保持清潔、衛(wèi)生、通風(fēng)良好,無蒼蠅、老鼠,符合有關(guān)衛(wèi)生要求,炊事員定期檢查身體,持證上崗,公用碗筷要每次消毒,生熟分開,不食用腐爛變質(zhì)的食品,防止食物中毒,生活垃圾及時(shí)清理,統(tǒng)一處置。
工地應(yīng)設(shè)水沖式廁所并有專人負(fù)責(zé)打掃,不準(zhǔn)在施工現(xiàn)場隨地大小便,高層建筑施工時(shí),可隔基層設(shè)置移動(dòng)式簡易廁所。
8.施工現(xiàn)場應(yīng)備有急救器材(如擔(dān)架等)、保健藥箱及一般常用藥品,較大工地應(yīng)設(shè)醫(yī)務(wù)室,流行病發(fā)季節(jié)及平時(shí)定期開展衛(wèi)生防病的宣傳教育。
第三項(xiàng) 安全技術(shù)措施審查制度
1.項(xiàng)目開工前在編制施工組織設(shè)計(jì)(項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃)的同事編制相應(yīng)的安全技術(shù)措施。按照管生產(chǎn)必須安全的原則,誰管生產(chǎn)誰編制計(jì)劃誰制定措施(安全技術(shù)措施)。依據(jù)工作內(nèi)容的分類、工程特點(diǎn)、工藝要求、施工條件等分別由各專業(yè)人員編制各施工階段的安全技術(shù)措施。2.危險(xiǎn)性較大的特殊過程應(yīng)編制專業(yè)方案,具體要求按JGJ59-99標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
3.編制的安全技術(shù)措施應(yīng)科學(xué)、有效、針對性要強(qiáng),專業(yè)方案通過計(jì)算決定。
4.編制施工組織設(shè)計(jì)(項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃)的安全技術(shù)措施及專業(yè)方案應(yīng)經(jīng)審核、審批方能實(shí)施。審批程序按公司質(zhì)量體系控制要求執(zhí)行。5.安全技術(shù)措施審批后不得隨意改動(dòng)。當(dāng)施工條件、組織、工藝等發(fā)生變化時(shí),應(yīng)重新編制安全技術(shù)措施,并按上述要求履行審核審批手續(xù)。6.安全技術(shù)措施中使用的安全防護(hù)用品及物料提升必須有江蘇省建管局核發(fā)的《江蘇省建筑安全防護(hù)用品準(zhǔn)用證》。否則將追究相關(guān)人員的責(zé)任。目錄詳見蘇建管質(zhì)(2001)43號(hào)文(第一批)。
第四項(xiàng)
安全生產(chǎn)檢查制度
安全生產(chǎn)檢查是企業(yè)整治隱患,預(yù)防事故的有效控制手段。為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,特制訂本制度。
一、檢查的形式與頻次
1.根據(jù)公司在建工程的點(diǎn)多面廣的特點(diǎn),定期檢查采取三級檢查為主,公司抽查為輔的形式。三級檢查的頻次分別為分公司(工程處)每月一次;項(xiàng)目部每周一次;班組每天一次,公司不定期檢查。
2.專業(yè)性檢查與突擊檢查,一是根據(jù)上級要求(如上級通知、組織的安全活動(dòng)等),二是根據(jù)施工階段(如夜間施工,深坑基作業(yè)、懸空作業(yè)、交叉作業(yè)、大型設(shè)備吊裝、明火作業(yè)、易燃易爆及化學(xué)品的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、模板腳手架拆除等),三是根據(jù)氣候、季節(jié)特點(diǎn)(如臺(tái)風(fēng)、雷暴雨前后、汛期、冬季施工等)按期進(jìn)行。
二、檢查的實(shí)施步驟 1.檢查計(jì)劃的編制
檢查前應(yīng)由主管部門編制檢查計(jì)劃,以確定組成人員、檢查范圍、檢查內(nèi)容、檢查依據(jù)、組織分工,日程安排及要求。檢查計(jì)劃經(jīng)本級主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。
2.檢查組應(yīng)有主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門的專業(yè)人員組成。檢查前應(yīng)熟悉相關(guān)的標(biāo)規(guī)程及作業(yè)文件。3.檢查實(shí)施
a.按檢查組織分工,分別對施工現(xiàn)場各項(xiàng)安全保障措施(可靠性)實(shí)施檢查,并隨時(shí)做好記錄。
b.檢查中發(fā)現(xiàn)的比較特殊的情況,檢查組成員應(yīng)取得統(tǒng)一的意見。c.一個(gè)工地檢查結(jié)束后,應(yīng)召開一次管理人員會(huì)議,由檢查組通報(bào)檢查情況。對存在的主要問題簽發(fā)《事故隱患整改通知單》,履行整改手續(xù)。d.對存在的重大隱患或管理特別差的工地應(yīng)簽發(fā)停工令,限時(shí)停工整頓。
e.檢查計(jì)劃實(shí)施完畢,應(yīng)有明確的結(jié)果并形成文件在所轄區(qū)域內(nèi)通報(bào)。通過評選,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;通過分析提出下一階段的工作要求。
f.檢查結(jié)束應(yīng)將有關(guān)記錄(資料)收集編目;對提出的整改意見應(yīng)制定人員定時(shí)驗(yàn)收。檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)逐級上報(bào)。
三、檢查的方法與要求
1.檢查的方法一是從職能(職責(zé))查效果,即順線查。依次查計(jì)劃、查措施、查方案、查交底、檢查查記錄、查驗(yàn)收記錄、查維護(hù)與管理責(zé)任;二是從現(xiàn)象查實(shí)質(zhì),即順桿查。通過隱患存在的表面現(xiàn)象,追查哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題。客觀地認(rèn)定原因,制定有效的整改措施,舉一反三。
2.檢查的綜合評價(jià)。定期的安全檢查應(yīng)全面,按照建設(shè)部JGJ59-99標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分。具體要求詳見公司編制的《JGJ59-99標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場實(shí)施手冊》。3.不符合項(xiàng)的認(rèn)定。檢查中發(fā)現(xiàn)的違反現(xiàn)象,在認(rèn)定時(shí)一定要寫明不符合標(biāo)準(zhǔn)的名稱,版本條款(條文)等,以防止各抒己見,爭執(zhí)不一,也有利于檢查人員提高對隱患的評價(jià)水平。4.檢查總結(jié)的編寫(1)編寫的主要內(nèi)容 a.檢查的理由
b.基本情況①詳見檢查計(jì)劃規(guī)定的內(nèi)容、條目、結(jié)果②檢查的工地個(gè)數(shù)、面積、覆蓋率③總體評價(jià)④普遍存在的問題⑤突出的做法(正面為主,包括獲得的榮譽(yù)成果等)⑥急待解決的問題及不足之處(包括檢查的組織、分工、方法、效果及單方面不能解決的矛盾、缺陷等)⑦整改情況(整改單份數(shù)、問題數(shù)、整改率)c.下部打算或建議
(2)檢查總結(jié)報(bào)告的形成材料 上報(bào)的檢查總結(jié)應(yīng)包括下列內(nèi)容: a.檢查總結(jié)文字材料 b.檢查計(jì)劃 c.檢查評分匯總表 d.檢查通報(bào) e.獎(jiǎng)罰證明材料
第五項(xiàng) 防火責(zé)任制度
認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,將消防工作納入議事日程,統(tǒng)一部署、落實(shí)職責(zé)、定期檢查,防患于未然。
一、消防組織 1.公司各級應(yīng)建立以主管領(lǐng)導(dǎo)為首的消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體部署和指揮本級所管轄范圍內(nèi)的消防工作。
2.危險(xiǎn)性場所(如木工車間、明火作業(yè)、食堂、倉庫、易燃易爆化學(xué)品的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用過程等)應(yīng)建立義務(wù)消防隊(duì)。
二、消防責(zé)任
1.各級一把手為消防工作第一責(zé)任人。
2.分管領(lǐng)導(dǎo),部門負(fù)責(zé)人為所管轄范圍內(nèi)消防工作的直接責(zé)任人。3.班組長、操作人員對本作業(yè)場所的消防工作負(fù)直接責(zé)任。
4.義務(wù)消防員多所轄范圍內(nèi)的消防設(shè)施、設(shè)備的效能負(fù)責(zé),并做好日常管理工作,定期接受消防培訓(xùn)、參加消防演習(xí)。
三、消防管理
1.根據(jù)施工現(xiàn)場特點(diǎn),對易燃、可燃材料的儲(chǔ)存、使用、火源控制,臨時(shí)用電與防雷等制定切實(shí)可行的安全技術(shù)措施,劃定責(zé)任范圍。2.利用會(huì)議、廣播、板報(bào)、安全活動(dòng)等多種形式,經(jīng)常對職工進(jìn)行防火教育。對火險(xiǎn)較大的工種,如電工、焊工、油漆工、木工、倉庫保管員及義務(wù)消防員定期進(jìn)行防火知識(shí)教育和演習(xí)。
3.建筑工地(包括生活區(qū)、庫區(qū)、加工區(qū))按要求配足相應(yīng)的消防器材,并落實(shí)專人管理和使用方法訓(xùn)練,確保消防器材的有效性。
4.嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場動(dòng)火審批制度,審定動(dòng)火位置(必須遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)并處下風(fēng)),履行審簽手續(xù)方可作業(yè)。動(dòng)火操作人員必須穿戴好防護(hù)用品。下班前應(yīng)清理現(xiàn)場,防止火星蔓延。
5.火險(xiǎn)區(qū)應(yīng)懸掛禁火(禁煙)標(biāo)志及相應(yīng)的管理制度。第六項(xiàng) 安全生產(chǎn)教育制度
“三違”是引發(fā)事故的主要原因之一,加強(qiáng)人員的安全教育,提高人員素質(zhì)是安全生產(chǎn)的重要保證。
一、教育職能與資格確認(rèn) 1.教育職能
管理人員及特種作業(yè)人員的崗位培訓(xùn)由公司人事部負(fù)責(zé)組織,公司各級應(yīng)確定各自范圍的培訓(xùn)需求,上報(bào)人事部編入公司培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織培訓(xùn)。
非特種作業(yè)的機(jī)械操作工由公司動(dòng)力部負(fù)責(zé)培訓(xùn)、發(fā)證。
新工人的三級安全教育分別為分公司、工程處(項(xiàng)目部)、班組三級教育職能。
變換崗位的職工安全教育由項(xiàng)目部制定人員組織實(shí)施。
經(jīng)常性的安全教育由基層單位根據(jù)施工生產(chǎn)情況確定培訓(xùn)時(shí)機(jī)與培訓(xùn)內(nèi)容。2.資格確認(rèn) a.持證上崗
公司總經(jīng)理、分管安全、生產(chǎn)的副總經(jīng)理須參加省勞動(dòng)部門組織的安全培訓(xùn),取得合格證方能上崗;分公司經(jīng)理、分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理,工程處主任(項(xiàng)目經(jīng)理)須經(jīng)市級以上勞動(dòng)部門或主管部門認(rèn)可的專業(yè)培訓(xùn)和安全培訓(xùn),持證上崗;其它管理人員均應(yīng)具備相應(yīng)的資格,持證上崗。b.繼續(xù)教育 安全專職人員每年需參加40課時(shí)安全培訓(xùn),其它主要崗位管理人員也需參加相應(yīng)的安全培訓(xùn),考試成績記入《繼續(xù)教育證》。
新工人、變換崗位操作人員及日常組織的職工安全教育,其考試成績記入《職工安全生產(chǎn)教育記錄卡》。
特種作業(yè)人員的操作資格,接受教育及復(fù)審記錄統(tǒng)一儲(chǔ)入IC卡。
二、教育內(nèi)容 1.安全生產(chǎn)思想教育
安全思想是安全生產(chǎn)的行為基礎(chǔ),在安全管理工作中起主導(dǎo)作用,是落實(shí)江總書記安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”重要指示的有力保證。a.勞動(dòng)紀(jì)律教育。勞動(dòng)紀(jì)律是勞動(dòng)者進(jìn)行共同勞動(dòng)時(shí)必須遵守的規(guī)則和程序。其內(nèi)容包括嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)管理制度、各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程、相關(guān)作業(yè)文件規(guī)定的安全要求、安全技術(shù)交底、作業(yè)現(xiàn)場危險(xiǎn)區(qū)懸掛的安全標(biāo)志及勞動(dòng)者應(yīng)具備的勞動(dòng)態(tài)度。使勞動(dòng)者了解勞動(dòng)紀(jì)律的重要意義,否則將失去勞動(dòng)機(jī)會(huì)。
b.法制教育。為使思想教育更具生動(dòng),更有效果,應(yīng)通過案例來講解有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的嚴(yán)肅性。使全體員工認(rèn)識(shí)到生產(chǎn)上的馬虎可能導(dǎo)致觸犯國家法律的嚴(yán)重后果而遺憾終生。
c.思想教育。安全思想教育要區(qū)別對象和教育層次。對于職工一是講解安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的前提,是提供勞動(dòng)就業(yè)的可能,是共同利益之所在,二是講解建筑施工具有共同勞動(dòng)的特性,需要互相配合,關(guān)心人、保護(hù)人就是保護(hù)自己,從關(guān)愛的思想出發(fā),對勞動(dòng)過程中的安全行為實(shí)行互相監(jiān)督、互相提醒。三是從家庭幸福、社會(huì)穩(wěn)定的角度闡述按全生產(chǎn)與每個(gè)成員的切身利益關(guān)系,端正勞動(dòng)者的安全思想和行為意識(shí),自覺做到“我要安全”、“安全第一”。2.安全知識(shí)教育
安全知識(shí)是安全文化的重要內(nèi)容,其技術(shù)含量很高。涉及多門科學(xué),因此安全知識(shí)教育盡可能由專業(yè)人員備課和講授。建筑工人的安全知識(shí)教育要依據(jù)建筑施工特點(diǎn)、工藝流程中的危險(xiǎn)過程(工序)、施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)區(qū)域等按專業(yè)內(nèi)容分別進(jìn)行。重點(diǎn)講解個(gè)人防護(hù)用品的正確使用知識(shí),本工種、本場所的安全防護(hù)知識(shí)、臨時(shí)用電的基本知識(shí)、機(jī)械設(shè)備的安全操作和使用的基本知識(shí)、高處作業(yè)的基本知識(shí)、常見的有毒有害物質(zhì)的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用過程的安全防護(hù)知識(shí)、季節(jié)施工的安全防護(hù)知識(shí)、燃燒及滅火原理和消防器材施工的基本知識(shí)等。3.安全技能教育
安全技能覆蓋安全技術(shù),勞動(dòng)衛(wèi)生和安全操作規(guī)程三方面的內(nèi)容。在對工種進(jìn)行安全技能教育時(shí),一定要結(jié)合本工種的專業(yè)特點(diǎn)、工作內(nèi)容,系統(tǒng)地講解安全技術(shù)要求和規(guī)范操作要領(lǐng)。
三、教育形式與要求
1.安全教育應(yīng)采取靈活多樣的形式如舉辦安全培訓(xùn)班,上安全課,舉辦安全知識(shí)講座、報(bào)告會(huì)、編印簡報(bào)、進(jìn)行圖片展覽、影視觀看、出黑板報(bào)、舉辦安全知識(shí)競賽、張貼安全宣傳品、組織冬訓(xùn)等。
2.經(jīng)常性的安全教育要掌握時(shí)機(jī),教育內(nèi)容和目的要有針對性。如搶工期時(shí)往往出現(xiàn)會(huì)戰(zhàn)形勢,交叉作業(yè)、不同工種時(shí)同場作業(yè),為了完成各自的任務(wù)不顧及別人,安全隱患增多,易出現(xiàn)管理人員一門心思抓進(jìn)度,抓安全的精力減少;操作人員趕任務(wù),忽視安全操作規(guī)程的執(zhí)行;工程接近尾聲,易產(chǎn)生松懈情緒;施工條件好,防護(hù)好,思想容易麻痹;節(jié)假日堅(jiān)持上班易產(chǎn)生抵觸情緒,不自覺地發(fā)生危機(jī)違章現(xiàn)象;職工之間發(fā)生糾紛或家庭發(fā)生不愉快事件的職工,易出現(xiàn)情緒不穩(wěn)定,精力不集中;季節(jié)氣候變化、改變工作內(nèi)容、調(diào)入新工地現(xiàn)場情況不熟悉,新技術(shù)、新工藝、新材料的使用等都要進(jìn)行安全教育。
第四篇:建筑安全生產(chǎn)制度
高度重視事前部署引領(lǐng)安全生產(chǎn)
XX年初,建設(shè)部就制定下發(fā)了《建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)、綜合防災(zāi)與應(yīng)急管理XX年工作總結(jié)與XX年工作要點(diǎn)》和《建設(shè)部安委會(huì)XX年安全工作措施分工意見》,并先后組織召開了建設(shè)部XX年第一、二次安全生產(chǎn)委員會(huì)全體會(huì)議,召開了各地建設(shè)行政主管部門安委會(huì)辦公室主任會(huì)議、全國建筑安全生產(chǎn)第四次聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,對XX年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié),對XX年的工作進(jìn)行了部署和動(dòng)員。在汪光燾部長和黃衛(wèi)副部長要進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)工作精神的指示下,7月12日和8月21日,又分別召開了建設(shè)部第三次安委會(huì)全體會(huì)議和全國建筑安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員第五次會(huì)議,對安全工作進(jìn)行中期總結(jié),督促各地加大工作力度。
抓主要矛盾開展專項(xiàng)整治消滅事故隱患
年初,建設(shè)部確定 XX年以預(yù)防高處墜落為主開展建筑施工專項(xiàng)整治,并下發(fā)了《關(guān)于開展XX年建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)意見》,要求各地切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、精心制定實(shí)施方案、大力開展宣傳活動(dòng)、嚴(yán)格堅(jiān)持邊查邊改,及時(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。8月21日,建設(shè)部質(zhì)量安全司召開專項(xiàng)整治工作現(xiàn)場會(huì),總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),指出了問題,提出了下一步努力方向。為督促和檢查地方工作成效,XX年9月和10月他們開展了分為兩個(gè)階段的專項(xiàng)整治工作督察,共督察了山西、江蘇等10個(gè)地區(qū),督察結(jié)果表明專項(xiàng)整治工作取得初步成效。
標(biāo)本兼治健全長效機(jī)制確保安全生產(chǎn)
建設(shè)部會(huì)同國家質(zhì)檢總局?jǐn)M定的部門規(guī)章《建筑起重機(jī)械安全管理規(guī)定》目前已提交法規(guī)司。XX年,建設(shè)部還制定了建筑施工企業(yè)提取安全費(fèi)用的調(diào)查研究和測算工作方案,經(jīng)過調(diào)研,確定了企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)提依據(jù)、計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)和使用范圍,并會(huì)同國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局草擬了部門規(guī)章《建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理規(guī)定》,廣泛進(jìn)行了調(diào)研和征詢意見。同時(shí),為貫徹落實(shí)監(jiān)察部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為政紀(jì)處分規(guī)定》,建設(shè)部下發(fā)了貫徹實(shí)施意見。為了建立汛期建筑安全長效機(jī)制,建設(shè)部還下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)汛期建筑施工安全生產(chǎn)工作的意見〉的通知》。經(jīng)請示國務(wù)院安委辦明確了房屋與市政工程范圍,理清了建設(shè)行政主管部門安全監(jiān)管職責(zé)。此外,還向全國轉(zhuǎn)發(fā)了上海、北京、湖南、南京等地區(qū)和城市有關(guān)安全生產(chǎn)的工作經(jīng)驗(yàn),就行政許可工作、保險(xiǎn)工作和起重機(jī)械管理工作開展了調(diào)查研究。
動(dòng)態(tài)監(jiān)管大力查處事故推動(dòng)安全生產(chǎn)
XX年,建設(shè)部出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)格實(shí)施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度的若干補(bǔ)充規(guī)定》,并下發(fā)《關(guān)于開展全國建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可工作專項(xiàng)檢查的通知》,在各地自查基礎(chǔ)上,3月和5月會(huì)同國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國20個(gè)地區(qū)的安全生產(chǎn)許可制度執(zhí)行情況進(jìn)行了督察。建設(shè)部與國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁未取得安全生產(chǎn)許可證建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動(dòng)的緊急通知》,分別于2月21日和4月14日在建設(shè)部網(wǎng)站和《中國建設(shè)報(bào)》上公示了各地未取得安全生產(chǎn)許可證企業(yè)名單,并建立了全國建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理信息系統(tǒng)和重大事故企業(yè)暫扣安全生產(chǎn)許可證情況季度通報(bào)制度。XX年9月12日,建設(shè)部召開了全國建筑施工安全生產(chǎn)許可證信息管理工作座談會(huì),草擬了《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)管理辦法》(初稿),并就該稿到東北三省及河南省、四川省進(jìn)行了調(diào)研,并在全國范圍內(nèi)征詢了修改意見。
同時(shí),去年以來,建設(shè)部分別對發(fā)生重大安全事故的 13家建筑施工和工程監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行了停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等處罰。各地嚴(yán)格按照法律法規(guī)對發(fā)生事故的125家建筑施工企業(yè)實(shí)施暫扣安全生產(chǎn)許可證的處罰,對兩家建筑施工企業(yè)實(shí)施吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰。
XX年,建設(shè)部發(fā)布了《XX年建筑施工安全生產(chǎn)形勢分析報(bào)告》和《XX年第一季度重大事故分析報(bào)告》,并針對各地發(fā)生事故情況,發(fā)出了《關(guān)于廣東省第一建筑工程有限公司XX年連續(xù)發(fā)生四起事故情況的通報(bào)》、《關(guān)于近期重大建筑安全事故情況的通報(bào)》、《關(guān)于對北京市吉廣飯店裝修人員“1·2”中毒事故的通報(bào)》、《關(guān)于對近期四起重大建筑安全事故的通報(bào)》和《關(guān)于黑龍江省牡丹江市“9·10”重大傷亡事故的通報(bào)》等,并
針對北京“2·21”重大事故,下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場臨建宿舍及辦公用房管理的通知》。XX年10月31日,針對中建系統(tǒng)當(dāng)年安全事故頻發(fā)的現(xiàn)象,專門召開座談會(huì)約見中建總公司有關(guān)負(fù)責(zé)人,共同分析事故原因,制定措施,督促其有效遏制事故多發(fā)的態(tài)勢。XX年12月中旬,為督促有關(guān)地區(qū)遏制重大事故頻發(fā)勢頭,專門對黑龍江省和貴州省建筑安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督辦。強(qiáng)化培訓(xùn)教育狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障安全生產(chǎn)
按照《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》的要求,建設(shè)部與全國總工會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步改善農(nóng)民工作業(yè)、生活環(huán)境,切實(shí)保障農(nóng)民工職業(yè)健康的通知》,積極督促企業(yè)貫徹落實(shí)《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,并會(huì)同國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等 7部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見》,通過明確培訓(xùn)內(nèi)容、確保培訓(xùn)時(shí)間、加大培訓(xùn)投入等方式,切實(shí)提高和增強(qiáng)農(nóng)民工自我安全保護(hù)的能力和意識(shí)。下發(fā)了《關(guān)于建筑行業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)刑法修正案的通知》,并以此為契機(jī),加大普法宣傳力度。組織編寫了《建筑工人安全操作知識(shí)讀本》,開展了兩次向農(nóng)民工送書活動(dòng),黃衛(wèi)副部長親自參加并給農(nóng)民工授課。還針對建筑施工企業(yè)安全管理人員,舉辦了4期重大事故案例分析培訓(xùn)班。XX年全國建筑安全形勢總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。我們有理由相信,只要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo),在建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下,就一定能推動(dòng)我國建筑施工安全水平穩(wěn)步提高。
第五篇:建筑安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)制度
建筑安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)制度
根據(jù)國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于“三項(xiàng)建設(shè)”實(shí)施方案的精神和省、市、區(qū)建設(shè)行政主管部門的要求。在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下,結(jié)合我建設(shè)項(xiàng)目(工地)實(shí)際,特制定本制度。
1、強(qiáng)化項(xiàng)目安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),提高事故預(yù)防和應(yīng)對能力。
2、建立健全項(xiàng)目整體應(yīng)急救援預(yù)案,細(xì)化各分項(xiàng)工程應(yīng)急救援方案,定期組織培訓(xùn)和演練,做好總結(jié),分析推廣工作。
3、加快項(xiàng)目推進(jìn)建筑安全生產(chǎn)科技進(jìn)步,提高建筑安全生產(chǎn)科技含量和裝備水平,積極推廣和使用新材料、新工藝、新技術(shù)。
4、逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施、用品定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化。
5、積極開戰(zhàn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)的專項(xiàng)整治工作,落實(shí)項(xiàng)目人力、物力、財(cái)力資源,確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)能力建設(shè)落到實(shí)處。
二十三冶建設(shè)集團(tuán)房建分公司喜盈門城市廣場項(xiàng)目部