第一篇：拆遷工作要求

當前征地拆遷對維穩工作的影響及對策

征地拆遷是一項涉及面廣、政策性強、利益調整層次深、配套性要求多的容易引發社會矛盾的工作，由此引發的諸多矛盾逐步成為一個普遍的、尖銳的、突出的社會問題。本文對芷江近幾年征地拆遷引發的穩定問題進行分析探討，并提出對策和建議。當前征地拆遷引發社會穩定問題的根源

首先，從農村來看，征地最重要的是改變了農民的身份，并因此對其生活產生了重大影響。被征地農民在獲得了相應的補償后轉變為城市居民，大多數缺乏新的生活技能，因此心理上有擔憂、有懼怕、有抵觸，而且農民考慮更多的是“農轉非”之后的生活保障問題，他們希望能夠用土地換來優于基本社會保障的待遇，但現行的法律政策與社會經濟發展水平制約了他們這種預期愿望的實現。

其次，從城市來看，城市搬遷改造帶來的土地增值利益分配問題，逐漸成為拆遷方和被拆遷方矛盾的根源所在。如少數群眾在拆遷中遇到利益沖突時，總認為正常維權成本太高，不是通過法律途徑解決，而是存在“不鬧不解決，小鬧小解決，大鬧大解決”的錯誤認識，通過群體、越級上訪，采取堵門堵路、阻工鬧事等方法，阻撓機關正常辦公，制造擴大影響，向政府施加壓力。也有極少數人通過拆遷，漫天要價。而矛盾的難調和之處就在于少數被拆遷者過多的期望超越了拆遷方乃至社會的承受能力，以至其成為不穩定的主要根源。當前征地拆遷引發不穩定事件的特點

從該縣近幾年來征地拆遷引發的群體性事件來看，主要呈現以下幾個特點：

一是以實現個人最大利益為目的，具有利益相關性。國家、集體與個人利益在一定條件下可能存在沖突，但在征地拆遷中表現得尤為突出，政府是站在國家、全局的立場上做決策，考慮的是發展城市、完善城市功能，進行城市空間資源的合理配置，比如實施的城中村改造、河西秀水路延伸等等，對于改善群眾居住環境，提升城市形象具有重大的意義。而被拆遷者往往關注的是個人利益，一旦自己的期望值沒有得到滿足，就會采取相應的抵制行為。二是以個人利益為紐帶形成松散組織抵制征地拆遷，具有組織性。現階段農民的法律意識有所增強，但并不意味著社會大眾的法律知識水平的普遍提高。

三是采取制造負面社會影響的方式向政府施壓，具有對抗性。一些人抱著“法不責眾”以及“事情鬧得越兇，領導越重視，越容易解決”的心態，成團結伙，集體越級上訪，在社會上造成較大的負面影響。另因拆遷遺留問題引發信訪重復率高，老信訪戶纏訪情況突出，有的群眾對政策一知半解，總認為個人合法權益受到侵害，提出問題層層加碼，又聽不得半點解釋，三番五次到多個部門重復上訪，牽涉領導精力，也造成較大的負面影響。四是拆遷隊伍機制合力欠缺。在拆遷工作中尤其是城區拆遷，往往是從有關單位抽調一些人員參加協助拆遷辦工作。在工作中抽調的人員和具體業務人員缺少溝通和交流，各實施組之間也同樣存在缺少溝通和交流的現象，很難調動各方面的積極因素，在一定程度上影響了合力的形成，不利于整體工作的開展。當前做好征地拆遷工作的對策建議

征地拆遷是城市建設和發展中一項政策性、群眾性都很強的工作，必須按照“三個代表”的要求，始終把維護最廣大人民群眾的根本利益作為拆遷工作的出發點和歸宿，堅持依法行政，堅持執法為民，堅持用發展的辦法解決問題，推進征地拆遷工作逐步邁上法制化、規范化的軌道。針對當前征地拆遷過程中存在的一些問題和矛盾，建議采取以下途徑和方法加以解決。

1、強化宣傳教育，營造良好氛圍。做好群眾思想教育工作是征地拆遷工作快速推進的前提。思想是行動的先導，思想通則工作順，要始終把做好群眾思想工作作為推進征地拆遷工作的突破口，堅持“輿論先行”，把拆遷的意義、拆遷的政策宣傳到戶、到人，讓群眾入腦、入心，明白拆遷的補償政策，自覺服從國家建設及城市建設的需要，積極配合拆遷工作。在整個宣傳過程中，做到“三個結合”，即把工作組人員做工作與動員群眾做工作相結合；把典型示范和政策激勵相結合；把推進拆遷工作和為民辦實事相結合。切實做到以情動人，以誠感人，以理服人，以法治人，通過以心換心地坦誠溝通，以情交情地真摯交流，來消除群眾顧慮，求得群眾理解，爭取群眾支持，從而推動工作的順利開展。

2、堅持科學安置，解決居住難題。政府制定安置政策應廣泛征求群眾的意見，從群眾居住實際出發，就近考慮安置地點。安置小區的建設既要照顧大多數，也要考慮到一些弱勢群體和困難戶，應由政府統一規劃、統一建設、統一配套，合理配備安置房的套型，保證居者有其屋，使群眾的利益在征地拆遷過程中得以真正的體現。

3、體現以人為本，保障群眾利益。堅持以人為本，保證群眾利益是征地拆遷工作快速推進的根本。征地拆遷過程說到底是利益調整和分配的過程，涉及到群眾的切身利益。在工作中，既要堅持依法拆遷、按政策辦事，也要把握原則性和靈活性的統一，要在實事求是的基礎上，最大限度的維護群眾切身利益，以充分體現以人為本、人性化拆遷。堅持合法建筑面積拆一還一，找補差價，違章建筑杜絕補償的原則，充分考慮失地農民的的社會保障體系，建立一套失地農民的基本生活制度，切實保護群眾利益。并在原有政策基礎上，出臺對遵紀守法戶的獎勵政策，鼓勵更多的群眾遵紀守法，形成“遵紀守法戶得實惠”的利益導向機制，有效遏制違法建設的泛濫。同時，要根據實際情況，適當調整與現行市場價不相適應的少數附屬物補償標準，平衡群眾心理，取得群眾理解支持，達到群眾滿意。

4、實行陽光操作，公開補償結果。實行陽光操作是征地拆遷工作快速推進的關鍵。在征地拆遷過程中，群眾有三怕：一是怕征地拆遷中有暗箱操作現象；二是怕征地拆遷補償成為“唐僧肉”，不能及時足額兌現；三是怕一些違章戶補償等于或大于合法戶標準，認為自己老實吃虧。我縣必須堅持陽光拆遷、陽光安置、陽光補償，應在拆遷現場設置公示欄，并建立拆遷檔案，及時公布拆遷調查、房屋評估、協議簽訂等情況，讓拆遷戶無論是對自己的補償還是別人的補償都能看得清楚、想得明白、算得準確。通過拆遷群眾之間的互相監督，既可消除互相猜測，互相抬價，互相攀比等心理，也可消除徇私舞弊，弄虛作假腐敗現象的發生，并使投機戶、違章戶無機可趁，從而也為合法面積界定提供可靠的依據。另外，在處理具體問題時，要嚴格按照政策，始終堅持一個“標準”，保持一個“口徑”，減少或避免因標準不一而引發的矛盾，從而使工作得以快速推進。

5、加強過程監管，確保穩定有序。要把監管工作貫徹拆遷的全過程。首先，對入戶調查的情況進行隨機調查，實行監督審核，強化調查人員的責任心，提高調查工作的質量，確保調查的情況與事實相符、得到群眾認可。其次，對洽談的情況、協議簽訂情況進行監督，把握政策執行在面上的相對平衡性和合法公平性，從而有效保護國有資產流失，避免干部腐敗，以維護群眾合法利益、維護社會穩定。

6、加大拆違力度，杜絕違章補償。在拆遷中始終有一部分投機戶、關系戶、違章戶在起阻礙作用，他們心存僥幸，想通過疏通關系或采取其它渠道使自己有如愿的補償，以借機發財。這些戶的存在嚴重影響正常戶工作的進程，為此，我縣應采取過硬措施，集中人力、物力予以堅決打擊，一方面要加大拆違力度，另一方面也要加大對違建的查處力度，以從根本上杜絕違建的發生，從而消除違章補償的現象，讓群眾心里服氣。

7、優化組合隊伍，提供堅強保障。干部隊伍的優化組合是征地拆遷工作快速推進的保證，所以在干部隊伍的抽調組合上，要充分考慮工作扎實、不怕吃苦、善于做群眾思想工作的人，也要考慮業務熟悉、素質較高的人，還要考慮有關法律方面的人員，要讓抽調的工作人員有講話權、參與權，以利于充分發揮一線工作活力機制、審計監督機制、依法拆遷快速機制。同時，還要進一步強化隊伍作風建設，村看村、戶看戶、群眾看干部，干部工作作風扎不扎實、政策執行公不公正，群眾是看在眼里、記在心里，所以一方面要及時組織各實施組加強學習、提高認識，另一方面要加強交流與溝通，互通信息，及時掌握了解面上的情況，把握政策執行的相對平衡性，做到公平公正，切實取信于民，確保拆遷工作的穩定有序推進。一是加強政策宣傳，軟化不穩定因素。我局要求各拆遷片區現場指揮部每天收集信息匯總，逐一分析，認真應對。拆遷工作人員通過上門入戶、熱情接待、解釋疏導等方式，加強與被拆遷人的交流溝通，讓被拆遷人了解政策、熟悉政策，為被拆遷人“算好賬、算細賬、算清賬”，并在政策允許范圍內將拆遷戶的利益最大化，逐步消除被拆遷人的抵觸情緒，使其理解、支持拆遷工作，最終達到軟化不穩定因素的目的。

二是堅持陽光拆遷、弱化不穩定因素。我局督促拆遷單位嚴格按照城市房屋拆遷相關法律法規辦事，堅持執行“四公開”，即公開評估、公開拆遷政策、公開補償安置方案、公開拆遷服務承諾，將拆遷評估價格在現場公示并告知復估程序，將相關政策會編成冊發放給拆遷戶，將補償安置方案及拆遷服務承諾在拆遷現場進行張貼，以此規范拆遷程序，確保拆遷過程公正透明，讓老百姓“拆得明白、搬得舒心”，切實弱化不穩定因素。

三是加強部門配合，消化不穩定因素。我局加強與信訪、公安、街道、社區等部門的協調聯系，發揮各部門聯動的工作優勢,消化不穩定因素。通過街道社區全面建立被拆遷人的檔案資料；通過拆遷工作人員上門入戶，掌握被拆遷人心態，收集不穩定因素；公安部門對收集的信息進行甑選，對蓄意串聯、鬧事的不穩定情況進行重點觀察跟進，并及時采取措施，有效防止“點到面”的不穩定情況發生，將不穩定因素消化在萌芽狀態

二是要制定切實可行的管理措施，制定長效的管理機制；三是要做好報備工作；四是要正確處理好進度與穩定的關系，確保安全生產

以包代管，拆遷代辦機構將拆除工程發包后，缺乏跟蹤監管，拆除隊伍仍然存在非法轉包，層層分包的現象

為加強全市城市房屋拆遷管理工作，維護拆遷當事人的合法權益，保障城市建設項目的順利進行，根據國務院《城市房屋拆遷條例》（即國務院第305號令，以下簡稱國務院條例）、《江蘇省城市房屋拆遷管理條例》（以下簡稱省條例）制定全市城市房屋拆遷管理工作意見：

一、關于城市房屋拆遷管理

國務院和省《條例》賦予了拆遷主管部門許多重要職責，我局將在認真學習的基礎上，嚴格依法行政，規范城市房屋拆遷管理行為。一是嚴格實行折遷許可證制度，認真審核拆遷條例，依法查處未取得拆遷許可擅自拆遷的違法違規行為。對未制定拆遷實施方案、手續不齊、拆遷補償安置資金不落實的項目，一律不得發放拆遷許可證；二是嚴格審核拆遷主體的合法性，對不符合拆遷主體資格的單位搞拆遷的，要堅決制止。政府項目也必須按國務院和省《條例》規定辦理審批手續，按規定委托實施拆遷。對開發企業實施的房屋拆遷項目，將加強監督、指導、協調，但不參與拆遷具體實施。拆遷管理權限和職能，按照國務院和省《條例》規定，不得下放。委托的責任和權限必須明確；三是加強拆遷補償安置資金的監管。拆遷補償安置資金是為保護被遷人合法權益而設立的專項資金，我局將嚴格按照國務院和省《條例》規定，一方面保證拆遷資金足額到位，專戶存儲；另一方面要保證專款專用，嚴厲打擊抽逃拆遷補償安置資金和不按約定支付補償安置資金的違法違規行為；四是認真做好拆遷糾紛的調處。國務院和省《條例》規定城市房屋拆遷行政裁決是行政強制和依法強拆的前提條件，我局在進行行政裁決時必然依法裁決，裁決的申請必須由當事人提出，我局將嚴格依法裁決，依法申請強制執行。

二、關于拆遷實施單位和拆遷工作人員的管理

我局將按照《江蘇省城市房屋拆遷實施單位資質管理暫行辦法》（蘇建房[2003]21號）的規定，切實做好拆遷實施單位資質的資質管理工作，加強對拆遷實施單位的考核。考核的主要內容包括：一是拆遷實施單位貫徹執行國務院和省《條例》和《辦法》的情況；二是拆遷委托合同的履約和拆遷協議的簽訂情況；三是群眾上訪或越級上訪的情況；四是申請裁決及強制執行的情況；五是健全各項管理規章制度；六是對拆遷工作人員的考核等。凡在拆遷工作中未按委托合同完成拆遷實施任務的；申請裁決戶超過單個項目總戶數5%的；有被拆遷戶越級上訪的；規章制度和考核制度不健全的拆遷實施單位，不得辦理資質重新就位。情節嚴重的必須注銷城市房屋拆遷《實施單位資質證書》。

要進一步加強對拆遷工作人員的教育與管理，建立一支具有良好的、高素質的拆遷隊伍。首先，要加強對拆遷工作人員的政策法規的教育與學習，每一位從事拆遷工作的工作人員都必須全面掌握和理解拆遷政策法規；要加強拆遷人員職業道德的教育，弘揚正氣，杜絕一切不正之風，樹立良好的公眾形象。其次，努力提高拆遷工作人員的談判藝術，掌握談判技巧。要讓工作人員既具有良好的職業道德，又具備全面的業務素質。再次，拆遷工作一律實行持證上崗制，未取得上崗證的人員一律不得從事城市房屋拆遷工作。我局每年都將拆遷工作人員進行考試，凡考核不合格的工作人員，一律下崗再培訓，經重新考核合格的方可再上崗。最后，拆遷工作人員利用職務之便，造成國家財產損失或者社會不良影響的違紀違規行為，必須嚴肅處理，并調離拆遷工作崗位；情節嚴重構成犯罪的，必須依法追究其刑事責任。

三、關于拆遷項目的管理

拆遷人必須按國務院和省《條例》以及《辦法》規定的拆遷程序進行拆遷，拆遷人在申領房屋拆遷許可證前，應先進行拆遷項目的評估，在領取《房屋拆遷許可證》后方可實施拆遷。在與被拆遷人訂立書面拆遷補償安置協議及按協議進行補償安置后方可實施房屋拆除，嚴禁違反程序的亂拆遷行為。我局將逐步推行城市房屋拆遷項目招投標制度，參加招投標的拆遷實施單位的資質等級應與拆遷項目的規模相適應。對拆遷項目委托合同將實施備案制度，拆遷項目委托合同一經簽訂，必須送我局備案。要加強房屋拆除的安全管理，必須由具有建筑施工企業資質證書的企業承擔房屋拆除，對拆遷項目要實行拆除現場封閉施工，對較復雜的建筑物和構筑物要編制拆除方案后方可實施拆除，施工企業負責對房屋拆除安全負全責。要加強拆遷項目檔案資料的管理，建立健全拆遷檔案管理制度，拆遷項目結束后應及時將相關資料整理歸檔。

四、關于評估機構及評估人員的管理

根據《省條例》第十五條規定，從事房屋拆遷評估必須具有三級以上（含三級）房地產評估資質的評估機構進行。我局對評估機構進入我市房屋拆遷評估市場實行備案制，由具備三級以上（含三級）房地產評估資質提出申請，經我局進行資格審查、考核，組織學習拆遷法規后進行登記備案。經登記備案的評估機構方可接受委托進行房屋拆遷評估工作。

我局每年將對進入我市房屋拆遷評估市場的評估機構進行年審，對年審不合格的，不予從事房屋拆遷評估業務；對年審合格的評估機構，我局將對外公布，供拆遷人與被拆遷人選擇。房屋拆遷評估應按照公平、公正、公開的原則和行業規范與職業道德規范的要求，依據現行拆遷政策進行評估，建立其自身良好的形象，確保拆遷評估行為規范，取信于民。

從事房屋拆遷評估業務的估價人員必須是房地產估價師和房地產估價員。房地產估價師必須是經國家統一考試、執業資格認證，取得《房地產估價師執業資格證書》，并經注冊登記取得《房地產估價師注冊證》的人員。房地產估價員必須是經省級考試取得《房地產估價員崗位合格證》的人員。未取得《房地產估價師注冊證》及《房地產估價員崗位合格證》的人員，不得從事房屋拆遷評估業務。

2011年是實現“十二五”宏偉目標的開局之年，也是貫徹落實黨的十七屆五中全會精神和市委四屆十一次會議提出各項任務的重要一年，更是加快黃山突破建設之年和房屋拆遷管理實現新發展的一年。全年總體要求是：深入貫徹落實科學發展觀，按照加快發展、科學發展、又好又快發展的總體取向，緊緊圍繞建設現代國際旅游城市的戰略目標，強力推進“十大工程”建設。拆遷管理工作要貫徹“以人為本，依法依規、公開透明、兼顧平衡”的方針，堅持“科學管理、行為規范、平安和諧、開拓創新”的原則，堅持高標準、嚴要求，把拆遷管理工作做細、做實、做好，為完成城市建設目標任務當好“先行官”，在解決拆遷難上實現新突破，在規范管理依法督促檢查上實現新突破，維護拆遷穩定局面，努力構建依法拆遷、和諧拆遷的新局面，推動全市拆遷管理事業又快又好地發展。

一、工作目標

1.全市完成房屋拆遷面積約100萬㎡；

2.不發生違規違紀發放拆遷許可證現象；

3.不發生違規強制拆遷和行政裁決；申請行政或司法強制執行的戶數不超過1%，行政裁決率不超過5%；

4.進一步提升依法行政質量與效能，力爭行政復議、訴訟的維持率達100%；

5.拆遷工作人員接受崗位培訓，培訓面和持證上崗率均達到98%以上；

6.進一步加強對拆遷實施單位的管理，拆遷公司年檢率達到100%，禁止無資質單位從事拆遷業務；

7.認真及時、妥善處理來信來訪，在規定的時間內處理和呈報上級部門批轉件，拆遷信訪越級上訪率不超過2%，不發生群體上訪，拆遷信訪案件答復率100%，辦結率98%以上；

8.做好拆遷安置房督察管理工作；

9.及時報送房屋拆遷、安置房建設統計報表工作。

二、主要工作內容

(一)加強思想教育，提高拆遷管理隊伍整體素質

⑴加強黨的思想政治建設，認真學習貫徹黨的“十七大” 和十七屆五中全會會議精神，深化開展“科學發展觀活動”，深入開展學習型黨組織和爭先創優活動，鞏固學習實踐活動成果，建立完善學習制度和激勵制度，鼓勵黨員干部加強政治理論、政策法規、經濟發展等綜合方面知識學習，形成濃厚的學習氛圍，進一步提高全體干部職工的綜合素質和業務水平。充分發揮共產黨員的先鋒模范作用，始終保持先進性，以自己的表率行動影響群眾，帶動群眾，服務群眾。

⑵加強精神文明建設，扎實推進行風建設和黨風廉政建設，提高辦事效率，堅持依法行政，深化政務公開，大力培養拆遷專業行家，不斷提高拆管人員的綜合素質。

⑶認真貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012工作規劃》和市委、市政府關于黨風廉政建設的要求，嚴格執行廉潔自律各項規定，積極探索行業規范化管理與監察部門構筑懲防體系的結合點，將黨風廉政建設與整頓行風、政務公開、效能建設有機結合起來，相互促進。

（二）完善房屋拆遷補償政策

⑴本著維護拆遷當事人合法權益，有利于依法、規范、和諧推進拆遷的原則，在保持現行政策總體框架的基礎上，積極穩妥地做好拆遷補償政策完善工作。

⑵及時發布2011年度不同時段房屋交易均價，適當調整搬遷補助費、過渡費、停產停業損失費補償標準，進一步完善附屬設施、裝飾裝潢等項目參考價格。

⑶做好《國有土地上房屋征收與補償條例》調查研究工作，積極準備有關數據。依據國務院拆遷（征收）新政，適時推出符合我市拆遷工作實際的地方性法規和政策。

⑷各區、縣調整修訂的拆遷政策文件應及時報市房管局備案。

⑸出臺《黃山市房屋拆遷安置房建設管理辦法》。

（三）堅持依法行政，規范執法行為

⑴嚴格拆遷許可證的審批。六要件（項目備案表、建設項目批準文件、土地使用權批準文件、規劃許可證、拆遷計劃和拆遷安置方案、銀行出具的項目資金證明）不齊或不符合規定一律不得發證。重大房屋拆遷項目，發證前應進行聽證程序和社會穩定風險評估，尤其是拆遷補償安置方案，應充分聽取當事人意見，特別注重拆遷安置方案的合法、合理和可操作性。堅決避免因方案失誤造成整個拆遷工作受阻。

⑵嚴格依法行政，規范操作。必須嚴格執行拆遷補償政策。按程序辦事，進一步推廣“陽光拆遷”、“ 和諧拆遷”，不斷增加工作透明度，在拆遷安置中始終體現公正、公平、公開的原則，嚴禁野蠻拆遷違規拆遷。

⑶規范拆遷裁決。堅持“以人為本，強化調解，適量裁決”的工作原則，強化裁決程序和法律文書，確保每個程序到位，確保拆遷裁決、行政復議、司法訴訟均維持。

⑷慎用強拆。嚴格控制強拆數量，確需強拆的，必須嚴格依法，按程序實施并做好預案。在申請強制拆遷前，要依法組織聽證會，邀請有關部門、拆遷當事人代表以及具有社會共信力的代表，對行政強拆的依據、程序、補償安置的標準等內容進行聽證，報同級政府批準，各區、縣強拆方案應報市局備案。

（四）進一步規范拆遷行業管理

⑴加強拆遷公司資質管理。嚴格年檢制度，對那些群反映強烈、拆遷信訪案件多、野蠻拆遷、行政裁決多、或長期不承接拆遷業務空掛資質的拆遷公司，推遲拆遷資質核發時間，停業整頓合格后方能開展業務。不參加年檢的單位，視為自動放棄拆遷資質。

⑵充分發揮拆遷協會的作用。2011年度舉辦1～2期拆遷業務學習班。堅持貫徹培訓——考試——合格發證——年終考核的拆遷崗位管理模式，不參加崗位培訓，不換發崗位證書。對無崗位證書從事拆遷工作的人員，追究拆遷實施單位責任。

⑶繼續開展“平安黃山”、“ 和諧拆遷”活動，認真落實懲治房屋拆遷管理規范化考評工作，完善相應的管理考核細則，落實拆遷實施單位拆遷承諾和拆遷穩定責任書。年底進行規范拆遷考核，評選優秀拆遷企業和優秀拆遷工作人員。

⑷狠抓拆遷公司委托備案管理，受委托的拆遷公司不到拆管部門備案的，不具備拆遷主體資格。

⑸督促拆遷公司建立拆遷檔案制度。每個拆遷項目開始前都應錄相或拍照，并將有關評估、測量、公示等材料歸檔，其每戶拆遷補償安置協議書必須到拆遷管理部門備案，具體按市房管局《黃山市房屋拆遷檔案資料歸檔范圍、內容及要求的規定》執行。

（五）健全各項制度，規范拆遷補償操作程序

⑴要進一步推進拆遷管理制度化規范化建設，嚴格落實拆遷公示制度、信訪制度、承諾制度、監管制度和責任追究制度。拆遷人必須在拆遷現場設置拆遷公示欄，對房屋拆遷許可證、拆遷公告、評估報告、拆遷政策、受委托評估單位、受委托拆遷單位、安置房源等內容一一公示，接受社會監督。

⑵加大督查力度。拆遷管理工作人員要深入到拆遷現場，重點檢查拆遷程序是否合法，拆遷行為是否規范，補償安置是否合理，保障措施是否落實。接受拆遷投訴，對檢查中發現的問題及時糾正，保證拆遷當事人的合法權益。

（六）強化信訪，全力維護社會穩定

⑴進一步強信訪工作力度，按照“加強防范、妥善處理、消化存量”的信訪穩定工作思路，采取切實有效的措施解決拆遷予盾。維護拆遷當事人的利益和社會穩定。要深入開展信訪積案化解活動，對拆遷信訪及積案，采取領導包案，責任到人，切實把不穩定因素解決在基層。

⑵規范信訪程序，暢通投訴渠道，確保被拆遷人的合理要求得到及時有效地解決。（局投訴電話為：2539807，投訴網址為：http://www.tmdps.cn）

（七）強化拆遷政策宣傳和社會輿論監督力度

主動與新聞媒體溝通，發揮電視、報刊、網絡等媒體作用，向廣大人們群眾進行多種形式的正面引導，重點宣傳政府惠民的拆遷政策、為民的安置舉措、拆遷給城鄉面貌帶來巨大變化等，增強群眾對拆遷的理解和支持，防止渲染炒作拆遷工作出現失誤和問題，避免激化矛盾。及時編輯《拆遷便民手冊》，收錄最新政策及拆遷法律知識，在群眾中發放普及。開展2～3次拆遷政策、信訪政策街頭宣傳，現場解答群眾提出的問題，相互溝通，引導群眾理解和支持拆遷工作。

（八）加大拆遷安置用房建設規模，確保被拆遷人有房可居。

按照市委、市政府的部署，做好拆遷安置用房的計劃工作，及早安排建設計劃，為拆遷安置房提供足夠房源。督促安置房建設單位，如期按質按量交房，保障被拆遷戶住上安心房、放心房。

（九）做好統計報表工作

嚴格城市房屋拆遷統計報表制度，根據建設部、省住建廳和市委、市政府關于加強統計工作要求，進一步做好統計工作，確定專人，定期上報，以更好的掌握全市拆遷工作的進展情況，服務領導決策和拆遷推進。

第二篇：拆遷工作心得

拆 遷 工 作 體 會

從XX月XX日動員會至今已有近XX個多月的時間了，通過這一段時間的拆遷工作可謂感受良多。雖然過去在基層工作過一段時間，也積累了一定的工作經驗，但從事拆遷工作確實是頭一次，特別是這次拆遷工作,時間緊、任務重,我們的工作進度和效果直接關系到XXX鎮整體拆遷和還遷房建設的進度,自己感覺責任重、壓力大。但是區委、區政府領導既然抽調我們這些干部，體現出對我們的信任, 充分相信我們能夠很好完成區委、區政府交給的任務。通過這次拆遷工作也為個人的成長和工作能力的提高積累了寶貴的經驗。我結合這些日子拆遷工作簡單談幾點個人體會。

一是緊密依靠黨委政府.做好拆遷工作必須要緊密依靠地方黨委、政府，要深刻領會并堅決貫徹和落實好區委、區政府的工作意圖。我感覺通過這一階段的拆遷工作，能夠在較短的時間內打贏這場拆遷攻堅戰，正是得益于區委、區政府正確領導和XXX鎮黨委政府的強力支持，加上各組的辛勤努力，我們才會取得今天的成績。有了各級領導的支持，我們再大的困難也能克服，再難的工作也能完成。正好也借今天這個機會向XXX鎮的各位領導表示感謝，感謝一直以來對我們各組工作人員從工作、生活上給與的關心、支持和幫助。

二是要吃透政策、掌握熟悉情況。拆遷工作政策性強，如何把握工作重點、如何與拆遷戶溝通，如何使工作更有效有利的開展，同時贏得被拆遷人的理解、配合與支持，從事拆遷工作就必須了解和吃透政策精神，并及時把政策深入宣傳到每家每戶，確保在政策把握上不出現偏差。在拆遷工作推進過程中，還要從政策上入手，給每一個拆遷戶耐心講解，不厭其煩，在思想上感化拆遷戶，使其能夠支持拆遷工作，同時避免因政策不熟悉而產生負面效果，給工作增加難度。熟悉自己組內每一個拆遷戶的情況是拆遷工作中一項非常重要基礎的工作。要深入細致地把每一戶的情況調查清楚，做到心中有底。在調查摸底階段我們逐門逐戶的進行走訪，將每一個被拆遷戶的聯系方式、家庭成員、工作單位、生活情況了解清楚，摸清其真實想法和動機，并通過多渠道反復核實，確保信息掌握詳盡無誤，為下一步有針對性的開展工作提供詳實準確的依據。

三是用真情換真心，以情感人。要做好拆遷工作，我們作為工作人員要樹立以人為本的思想，必須帶著對群眾深厚的感情搞拆遷，帶著責任，帶著感情下去做工作，換取拆遷群眾對我們工作的理解與信任。剛剛介入拆遷工作的時候，到拆遷戶家中可以說是門難進、臉難看、話難聽，但只要我們憑著一顆對工作和群眾熱忱的真心，用真情感化堅冰，用行動獲得信任，隨這時間的推移、了解的加深，絕大部分拆遷戶對我們由陌生到熟悉、由抗拒到信任，感情密切了，人心也順了，能夠把真實的想法和欲求 對我們說，也信任政府能夠公平、公正的對待每一個拆遷家庭，解決他們生活中的難題。

四是多措并舉，做到剛性政策人性化操作。拆遷過程中，我們采取全面分析形勢，先易后難、以點帶面的工作思路，逐個擊破。工作中對提出無理要求、無理取鬧的拆遷戶政策上不松動、不退讓，打消其想通過拆遷“占政府便宜、發家致富”的念頭。對有些家庭確實比較困難，我們也發揮身邊的資源優勢盡力幫助其解決生活和工作中的困難。比如說我組困難戶XX家為其申請低保解決其生活問題、為癌癥患者XX協調還遷房的樓層便于上下樓的方便、低保戶XX家為其長期失業的姑爺找到了穩定的工作等等。通過我們的實際行動，通過真心誠意地幫助拆遷戶解決實際問題贏得拆遷戶的信任和信賴，最終贏得拆遷戶的理解和配合。

第三篇：拆遷工作先進事跡

拆遷工作先進事跡

我們桂中大道延長線來華段拆遷特別行動組的XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、等同志來到拆遷組后，克服拆遷業務不熟的困難，努力學習業務知識，在短期內掌握拆遷工作的各項政策，充分發揮自身的優勢做好搬遷戶的思想工作，講究工作方法，部分搬遷戶對政策不理解，抵觸情緒比較大，他們耐心細致的做好宣傳、解釋工作。他們日以繼夜地堅持在搬遷動員工作的第一線，每天都上住戶家中做深入細致的搬遷動員工作，他們利用雙休日、晚上，只要與搬遷戶約定時間，總是準時上門，耐心的宣傳市政府文件精神，誠懇誠信地做搬遷戶的勸導工作，每一戶居民、每一家商鋪的拆遷，他們都要“緊緊盯著”，直到妥善拆遷安置。在他們的帶領下，全組齊心協力，僅僅一個月的時間，完成了258戶的丈量復核，其中外來戶89戶，農場169戶；辦理貨幣補償領錢手續2戶，進住過渡房100戶，定領取過渡安置費33戶，自己拆遷108戶，為我區城市建設寫下了“濃墨重彩”的一筆。

第四篇：拆遷工作實施方案

寧夏財經職業技術學院

新校區后續拆遷工作實施方案

為加快寧夏財經職業技術學院建設，進一步改善學院辦學條件，保證正常教學和校園安全，根據《土地管理法》及自治區、銀川市相關協調會議精神，確保拆遷工作有序、平穩、順利進行，拆遷工作時間緊，任務重，要求高，現就寧夏財經職業技術學院用地范圍內剩余26戶的拆遷事宜，制定工作方案如下：

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以保障新校區工程建設，從維護國家、集體和群眾利益的目標，按照“統一組織、各組分工負責、相互協調、部門聯動、全面推進、依法行政、和諧有序”的原則,集中時間、宣傳動員，集中力量、包干負責，強勢推動，確保按期完成征地、拆遷和安置任務，為學院新校區二期工程如期開工建設創造和諧有序的施工環境。

二、總體要求

寧夏財經職業技術學院剩余房屋的拆遷必須按照依法依規、平穩進行、以自主拆遷為主、不放棄強制拆遷的原則進行，并在2013年3月底以前完成全部拆遷工作。

三、拆遷工作領導機構

寧夏財經職業技術學院新校區征地拆遷工作在銀川市政府的統一領導下，由寧夏財經職業技術學院、自治區農墾局、西夏區政府牽頭，各抽調5名精干工作人員成立拆遷工作組，下設四個工作小組具體負責組織實施，征地拆遷工作本著統籌組織、先易后難、重點突破、全面拆遷的原則，各工作組明晰責任，明確任務，限時保質保量完成，實行各組負責的工作任務與相關工作經費掛鉤負責制，限時完成，各級各部門相互溝通，密切配合，保證寧夏財經職業技術學院新校區后續拆遷工作按時完成。

寧夏財經職業技術學院新校區拆遷領導小組

組長：副組長：

領導小組下設4個工作組開展工作。1.宣傳動遷組

職責：深入各拆遷戶進行政策宣講和教育，加強雙方的思想和情感交流，把握好輿論導向，正面突出目前面臨的形勢、國家和自治區的拆遷政策，對土地征用和拆遷安置補償標準的政策規定進行解答，分階段確定重點突破拆遷對象。進一步了解各拆遷戶的拆遷訴求，做好群眾思想教育工作，妥善處理有關矛盾糾紛，取得群眾的理解、支持和配合 2.評估測算組

職責：深入各拆遷戶，逐戶逐項對擬征地拆遷范圍內房屋建筑，院壩的結構、類型、面積、權屬以及地上附著物的權屬、結構、種類、數量及現狀進行再一次踏查核實，丈量計算，由農戶核準簽字，完善相關協議，提交新校區拆遷領導小組審議。3.拆遷組

組長： 職責：向拆遷農戶進行思想教育，與農戶簽訂完善拆遷協議，對農戶征地的拆遷物按相關征地拆遷補償標準進行計算，并與農戶完善相關協議，督促群眾進行限期拆除，在規定時間內完成土地征用及房屋拆遷工作，4.后勤保障組

組長

職責：為各組工作人員提安排工作和休息場所，為各開展工作提供人員組織和物資就位工作，安排車輛、相關物資、人員協調及后勤保障服務工作等。統一做好出勤、考勤記錄，四、工作步驟及進度 1.成立領導機構、擬定工作方案和相關文件。

完成時間：1月24日—1月26日 2．召開工作組會議，統一思想認識，明確責任和目標。

完成時間：1月24日

3.工作組深入拆遷戶進行進行房屋、土地、土地附屬物等實物 調查、核定、登記和認定協議簽訂工作。

完成時間：1月24日－1月30日 4.開展入戶宣傳動員工作

工作時間：1月24日－1月30日 5.開展征地工作、拆遷安置工作，與拆遷戶簽訂完善相關補償協議。

工作時間：1月24日－2月9日，完成3－5戶拆遷任務 2月9日－3月15日，全面完成拆遷工作

6、相關賠償和補償工作

工作時間：2月1日－3月15日

五、工作要求 1.加強組織領導，統籌協調推進各項工作。領導小組要建立聯席會議制度，及時研究解決征地拆遷過程中出現的各類問題，加大綜合協調、指導和督查工作力度，落實征地拆遷工作周例會制度和進度日報告制度。任務分解到組責任到人，各工作小組長包干負責職責范圍的各項工作任務。各組應有計劃、有步驟地開展工作，確保在2013年3月15日前完成各自任務。2.周密安排部署，確保轄區和諧穩定。在征地拆遷過程中，要堅持依法行政、依法辦事，進行認真細致的工作，抓好每一個環節，避免出現底數不清、情況不明而急于求成、簡單從事的情況，要真正做到時間、進度、質量有機統一。對于征地拆遷工作中出現的問題，要積極協調、及時解決，做到不回避問題，不激化矛盾、不出現集體上訪事件，確保征地拆遷工作順利進行。針對影響轄區穩定和工作進度的苗頭性問題，要提前制定應對措施，做到早發現、早報告、早協調、早解決，確保轄區和諧穩定。3.廣泛宣傳動員，營造良好的征地拆遷氛圍。切實加強對土地管理法律法規、拆遷政策的宣傳，征地補償安置是群眾普遍關心的熱點問題，要登門入戶，正面引導，把形勢講清、把標準講實，把道理講透，積極爭取拆遷戶的理解支持，同時要主動了解和掌握被征地農民的思想動態，及時將不穩定因素控制在基層、控制在萌芽狀態，確保社會穩定。4.嚴肅工作紀律，確保拆遷任務順利完成。凡被抽調參加本次工作的有關單位人員，要樹立全局意識，必須服從拆遷領導小組的紀律規定和工作安排，嚴禁隨意曠工缺勤，各工作組要將任務、工作時限進行進一步分解細化，工作到戶，責任到人，確保各項工作按要求時限完成。嚴禁隨意向群眾做不負責任的表態和承諾，在遇到與常規工作要求不一致時，各工作組要在政策規定范圍內創造性地開展工作，將問題和困難消化在內部，非重大問題和困難不得上交、外推或隱瞞，不得以各種理由拖延、搪塞。嚴格執行拆遷政策。認真貫徹落實有關法律、政策及上級文件精神，把握政策，嚴格標準，程序到位，對征地拆遷安置補償標準、程序和結果實行公開，切實維護被征地群眾的合法權益。-5-篇二：拆遷工作實施方案1 某某項目拆遷安置工作實施方案

一、指導思想與基本原則

1、以“三個代表”重要思想為指導，以國務院、省、市拆遷管理條例、法規為政策依據，以維護拆遷當事人的合法權益和切身利益為出發點，積極穩妥的做好被拆遷人的補償安置工作，突出重點，明確責任，化解矛盾，服務大局，確保整體拆遷工作在短期內順利完成。

2、基本原則：依法拆遷、公開透明、穩妥推進、造福人防。

二、方法步驟

第一階段：宣傳發動，制定方案（完成時間：20天）

（1）成立人某某項目拆遷工作協調小組；（2）研究制定拆遷計劃和補償安置方案；（3）召開某某項目拆遷工作動員大會和相關人員會議；（4）調查摸底，廣泛征求意見，確定補償安置方案。

第二階段：評估丈量、過渡安置（完成時間：20天）

（1）進一步做好拆遷戶政策宣傳和思想工作，鼓勵3-6戶帶頭搬遷；（2）委托一家有資質的評估單位，逐戶進行房屋評估、丈量；（3）協助被拆遷人做好 過渡安置工作。

第三階段：產權確認，進行搬遷（完成時間：30天）

（1）評估丈量單位按時間要求完成拆遷房屋的評估報告；（2）收集、查找并核實房屋權屬資料；（3）核準資料整理歸檔并進行初步確認；（4）對漏、少登記的拆遷房屋按規定進行公示；（5）協助被拆遷戶進行搬遷。

第四階段：騰空驗收，擇房簽約（完成時間：20天）

（1）召開拆遷動員大會；（2）發放安置補償方案和評估丈量、房屋產權確認等資料，并接受咨詢；（3）確定房屋拆遷單位；（4）房屋騰空驗收，與被拆遷戶簽訂驗收結算單（5）召開擇房抽簽大會，公正、公開抽簽決定擇房順序號；（6）進行現場集中擇房、簽約、結算工作。

第五階段：房屋拆除，總結驗收（完成時間：20天）

（1）做好拆遷許可證的申報審批工作，獲準“拆遷證”；（2）實施拆舊，及時做好場地平整；（3）拆遷資料整理歸檔；（4）上級部門的檢查驗收。

三、主要措施

1、加強領導，完善制度。一是成立某某項目拆遷工作協調小組，某某人任副組長。協調小組下設辦公室，某某同志任辦公室主任。辦公地點設在某某地點；二是依據國家相關法律法規和政策規定，起草《某某項目區域拆遷計劃和補償安置方案》，做到有章可循。

2、加強協調溝通，積極為被拆遷戶排憂解難。一是進一步完善“監督、指導、協調、服務”的工作職能，視被拆遷戶為自己的親人，隨時聯系，及時溝通，接受監督。二是針對個別被拆遷戶不理解、不配合，出現閉門回避，漫天要價，甚至諷刺謾罵等行為，每個工作人員都要耐心細致地做好被拆遷戶的思想工作，動之以情，曉之以理，明之以法，用誠心和微笑贏得被拆遷戶的理解、支持和配合，創造和諧的拆遷氛圍。

3、制訂科學合理的拆遷補償標準，維護被拆遷戶的切身利益。拆遷工作的主要因素是拆遷補償標準問題，也是涉及被拆遷戶的合法權益問題。因此，在制訂拆遷補償標準上，一是采取貨幣補償和產權調換二種方式自由選擇的辦法，充分保障被拆遷人的合法權益。二是尊重歷史，尊重現實，依法合理測算被拆遷房屋面積。三是實行搬遷時限獎勵制度，并在搬家補助、過渡安置、拆遷費等方面采取諸多優惠措施，為“和諧拆遷”奠定良好基礎。

4、堅持“公開、公正、公平、依法”原則，實現和諧拆遷。一是深入被拆遷戶家中，面對面的做好宣傳發動和解釋工作，使拆遷當事人詳細了解項目建設的重大意義和關于城市房屋拆遷管理方面的各項政策法規；二是及時將房屋評估結果、項目建設的各種批文、拆遷安置補償辦法等予以公開、公示，接受群眾監督；三是保證拆遷程序的公開、公正，凡涉及被拆遷戶切身利益的重大事項一律進行公示，以此贏得廣大群眾的信任。

5、講究工作方法，注重工作實效。一是針對不同對象采取不同的工作方式。對于積極配合的拆遷戶，盡快幫其解決具體問題，辦理相關手續；對于觀望戶，不厭其煩的講解優惠政策，幫其算好“經濟賬”，促其盡快下定決心拆遷；對于有抵觸情緒的拆遷戶，認真聽其想法和意見，不失時機地加以引導，逐步消除疑慮，使其變抵觸為接受和理解。二是建議人防辦從各科室抽調黨員干部和工作人員，深入被拆遷戶中，利用親友、同事、老鄰居等多種可利用關系，以談心、敘舊、拉家常等方式耐心細致的做好被拆遷戶的思想工作。三是發揮黨員干部的先鋒模范作用，帶頭搬遷，影響和帶動被拆遷居民，形成“干部群眾齊心努力，攜手共建人防花園”的生動局面，確保拆遷工作的順利完成。

二0一0年六月十八日篇三：搬遷工作實施方案

宿豫區原曹集中學校舍搬遷工作實施方案

（行政用房、教師辦公室）

按照教育局和校長室要求，結合學校搬遷的工作實際，為了更好的做好搬遷準備工作，經研究分析，擬定搬遷方案如下：

一、指導思想

安全、有序、和諧、高效

二、行政用房搬遷工作組的組織機構與成員

（一）、搬遷工作領導小組 組 長：董凱

副組長：林樹渠 張繞華

成 員：林化振 王翠芹 張蘭 高行亮 秦聯合 工作職責：

1、在校長室領導下，制定搬遷工作具體方案，協調和指導工作組按計劃做好

搬遷工作。

2、認真聽取工作組意見，以便完善處理。

3、落實搬遷車輛與人員，準備搬遷所需物品。

4、落實好各室用房分配位置。

（二）、搬遷組 組 長： 張繞華

組 員：林化振 王翠芹 張蘭 高行亮 秦聯合 下設四個小組：

（1）、行政組： 組 長： 張繞華（2）、初一組： 組 長：林化振（3）、初二組： 組 長：王翠芹（4）、初三組： 組 長：張蘭 工作職責：

1、認真做好相關處室校產清理，周密制訂有關搬遷各個細節的計劃；

2、落實搬遷工作的車輛與人員，采購搬遷所需一切物品；

3、隨時與各部門保持聯系，及時做好搬遷前各項準備工作；

4、根據搬遷計劃，認真組織與指導相關處室、各學年的搬遷工作；

5、組織人員，落實搬遷后的各項檢查。

三、接收組 組長：林樹渠 組員：胡志國 陳瑞強 丁中 董鵬 王莉 李浩 工作職責：

1、組織指導相關處室落實物品存放位置；

2、組織做好物品接收搬放工作。

四、搬遷工作安排

整個搬遷工作分為三個階段——

1、準備階段（2012年 3月 20 日—— 3 月 26日）

（1）思想動員、統一認識，明確搬遷工作的目的要求，各有關部門做好物品的打包、清理、編號工作，進入待裝運狀態；

（2）成立相應組織機構，落實有關人員，明確各自職責；（3）調查摸底，周密制訂搬遷工作實施方案；（4）清點相關財產，制表成冊；

（5）按照繪制新校區布局平面示意圖，落實教室、教師辦公室和各處室位置；（6）按照搬遷具體計劃，落實運輸車輛、民工以及所需物品；

（7）召開相關處室、各班級有關人員會議，具體落實搬遷時間、任務、要求和注意事項；

（8）、搬遷費用及人員由學校統一安排。

2、搬遷、整理階段（3月27 日 —— 4 月 10 日）搬遷的擬定順序為： a、行政（校長室、副校長室、政教處、教務處、會議室）-------b、初三學年-------c、初一學年--------d、初二學年

3、檢查驗收、總結階段（4 月 11 日 —— 4 月20 日）（1）、對所搬的物品進行檢查登記，對固定資產進行重新清查、核實整理。（2）、找出存在的問題，特別是安全隱患，并拿出解決的措施和建議。（3）、對搬遷工作進行總結，對在整個搬遷工作過程中表現突出和做出巨大貢獻的處室和個人上報校長室進行表揚。

五、搬遷工作要求

1、提高認識，主動積極參加搬遷工作，使搬遷工作安全、有序、和諧、高效地進行。

2、有關處室人員和教師學生，都必須服從搬遷指揮部的統一安排調度，嚴格遵守時間，有令則行，安全高效，不影響搬遷秩序和進度，工作認真、盡職盡責。

3、有關部門打包時，必須寫明物品名和處室名，按秩序進行，以免混亂。

4、搬遷時要有人跟車，數量要有清單（一式三份），責任到人，裝卸時要注意安全，防止財物散失與損壞。

5、高度重視安全，發現安全隱患要立即向搬遷指揮部報告，以便及時妥善處理。

6、做好搬遷期間學校財產的安全保衛工作，安排好新、舊教學樓的24小時的保護力度，做到萬無一失。

7、全體教職工要以大局為重，發揚團隊精神與互助精神，各部門間要團結協作、相互溝通，同志間要互相提醒、互相幫助、互相照顧，共同完成搬遷工作。

六、各行政處室分配

1、副校長室在綜合樓一樓從西數第三間。

2、初一年級組辦公室在前樓三樓。

初二年級組辦公室在前樓二樓。初三年級組辦公室在前樓一樓。

3、政教處和教導處在前樓三樓。

4、會議室在綜合樓二樓最西頭。

5、有關設備存放地點由總務處統一安排。

七、搬遷工作安排 篇四：xx區拆遷工作實施方案 xx區商業中心區拆遷工作實施方案

一、指導思想與基本原則

指導思想：以科學發展觀為指導，以國務院、省、市、區拆遷管理條例、法規為政策依據，以維護拆遷當事人的合法權益和切身利益為出發點，積極穩妥的做好被拆遷人的補償安置工作，突出重點，明確責任，化解矛盾，服務大局，確保整體拆遷工作在短期內順利完成。

基本原則：依法拆遷、和諧拆遷，堅持公開、公平、公正，實施透明化操作，穩妥推進。

二、項目概況 xx市xx區商業中心區規劃面積900畝，東起xx路，西到xx路，南至xx街，北接xx大道，圍繞4個中心商業板塊（xx#地、xx#地、xx#地、xx#地）打造商業圈，總投資32億元，總占地527畝，總建筑面積76萬平方米。目前，xx#—1地中原國際酒店項目正在建設，xx#—2地東湖游園項目已建成對外開放，xx#地商業綜合體項目規劃建筑面積50萬平方米，現已建成6萬平方米的以家具、建材為一體的商鋪，擬重新規劃建設。

拆遷范圍：xx#地、xx#地，涉及xx街道辦事處xx社區第1、2、3、4居民組共280余戶居民房屋和13家廠院。

三、方法步驟

第一階段：宣傳發動（完成時間：2014年11月17日至30日）

1、成立由xx局、xx街道辦事處、xx社區等單位為成員的xx區商業中心區項目拆遷工作協調小組；

2、研究制定拆遷計劃，發布拆遷公告；

3、召開項目拆遷工作動員大會和相關人員會議。

第二階段：入戶調查，評估丈量（完成時間：2014年12月1日至31日）

1、調查摸底，廣泛征求意見，進一步做好拆遷戶政策宣傳和思想工作；

2、委托一家有資質的評估單位，逐戶進行房屋評估、丈量。

第三階段：產權確認，搬遷安置（完成時間：2015年1月至5月）

1、評估丈量單位按時間要求完成拆遷房屋的評估報告；

2、收集、查找并核實房屋權屬資料；

3、核準資料整理歸檔并進行初步確認；

4、對漏、少登記的拆遷房屋按規定進行公示；

5、協助被拆遷戶進行搬遷安置。2014年11月15日篇五：拆遷工作方案

拆遷工作方案

證房屋核實、測量，開局地上物核量單。

5、拆遷協議組：（1）人員：

（2）職責：按照被拆遷人房證面積、地上物核量單，依照拆遷補償安置方案規定與被拆遷人簽訂補償安置協議。協議簽訂后，收回房產證、土地證等相關證件。

5、宣傳保障組：（1）人員：

（2）職責：懸掛拆遷宣傳動員條幅；管理宣傳車；負責政策宣傳單、拆遷協議及相關手續準備；負責被拆遷人問事、咨詢的引導工作。

二、工作流程:

（一）準備階段：

1、確定拆遷補償方案、印刷拆遷補償安置方案宣傳單；

2、選出評估公司；立即進行評估并開始進行地上附著物核量；

3、懸掛宣傳條幅；啟動政策宣傳車。

4、準備拆遷補償安置協議、搬遷號等相關手續。

（二）拆遷動員階段：

1、公布房地產評估結果；

2、發放拆遷政策宣傳單；

3、拆遷工作組開始入戶講解拆遷政策及了解情況。

（三）簽協議階段：

1、與被拆遷戶簽訂拆遷補償安置協議，分貨幣補償協議和回遷安置協議；

2、收回被拆遷人房證、土地證等相關證件。

（四）房款結算階段：按拆遷補償協議款項金額及時限，雙方按約定結算。

（五）房屋拆除階段：被拆遷人搬遷后，由拆除公司專人驗收并開具驗收搬遷手續，拆除公司立即對騰空房屋進行拆除。

（六）回遷階段：

1、核實回遷手續；

2、按公布選房時間和地點進行選房。

某某項目拆遷安置工作實施方案

一、指導思想與基本原則

1、以“三個代表”重要思想為指導，以國務院、省、市拆遷管 理條例、法規為政策依據，以維護拆遷當事人的合法權益和切身利益 為出發點，積極穩妥的做好被拆遷人的補償安置工作，突出重點，明 確責任，化解矛盾，服務大局，確保整體拆遷工作在短期內順利完成。

2、基本原則：依法拆遷、公開透明、穩妥推進、造福人防。

二、方法步驟

第一階段：宣傳發動，制定方案（完成時間：20 天）（1）成立人某某項目拆遷工作協調小組；（2）研究制定拆遷計劃 和補償安置方案；

（3）召開某某項目拆遷工作動員大會和相關人員會 議；（4）調查摸底，廣泛征求意見，確定補償安置方案。第二階段：評估丈量、過渡安置（完成時間：20 天）（1）進一步做好拆遷戶政策宣傳和思想工作，鼓勵 3-6 戶帶頭搬 遷；（2）委托一家有資質的評估單位，逐戶

進行房屋評估、丈量；（3）協助被拆遷人做好 過渡安置工作。第三階段：產權確認，進行搬遷（完成時間：30 天）（1）評估丈量單位按時間要求完成拆遷房屋的評估報告；（2）收 集、查找并核實房屋權屬資料；（3）核準資料整理歸檔并進行初步確 認；（4）對漏、少登記的拆遷房屋按規定進行公示；（5）協助被拆遷 戶進行搬遷。第四階段：騰空驗收，擇房簽約（完成時間：20 天）（1）召開拆遷動員大會；（2）發放安置補償方案和評估丈量、房 屋產權確認等資料，并接受咨詢；（3）確定房屋拆遷單位；（4）房屋 騰空驗收，與被拆遷戶簽訂驗收結算單（5）召開擇房抽簽大會，公 正、公開抽簽決定擇房順序號；（6）進行現場集中擇房、簽約、結算 工作。第五階段：房屋拆除，總結驗收（完成時間：20 天）（1）做好拆遷許可證的申報審批工作，獲準“拆遷證”（2）實 ； 施拆舊，及時做好場地平整；（3）拆遷資料整理歸檔；（4）上級部 門的檢查驗收。

三、主要措施

1、加強領導，完善制度。一是成立某某項目拆遷工作協調小組，某某人任副組長。協調小組下設辦公室，某某同志任辦公室主任。辦 公地點設在某某地點；二是依據國家相關法律法規和政策規定，起草 《某某項目區域拆遷計劃和補償安置方案》，做到有章可循。

2、加強協調溝通，積極為被拆遷戶排憂解難。一是進一步完善 “監督、指導、協調、服務”的工作職能，視被拆遷戶為自己的親人，隨時聯系，及時溝通，接受監督。二是針對個別被拆遷戶不理解、不 配合，出現閉門回避，漫天要價，甚至諷刺謾罵等行為，每個工作人 員都要耐

心細致地做好被拆遷戶的思想工作，動之以情，曉之以理，明之以法，用誠心和微笑贏得被拆遷戶的理解、支持和配合，創造和 諧的拆遷氛圍。

3、制訂科學合理的拆遷補償標準，維護被拆遷戶的切身利益。

拆遷工作的主要因素是拆遷補償標準問題，也是涉及被拆遷戶的 合法權益問題。因此，在制訂拆遷補償標準上，一是采取貨幣補 償和產權調換二種方式自由選擇的辦法，充分保障被拆遷人的合 法權益。二是尊重歷史，尊重現實，依法合理測算被拆遷房屋面 積。三是實行搬遷時限獎勵制度，并在搬家補助、過渡安置、拆 遷費等方面采取諸多優惠措施，為“和諧拆遷”奠定良好基礎。

4、堅持“公開、公正、公平、依法”原則，實現和諧拆遷。一是深入被拆遷戶家中，面對面的做好宣傳發動和解釋工作，使 拆遷當事人詳細了解項目建設的重大意義和關于城市房屋拆遷管 理方面的各項政策法規；二是及時將房屋評估結果、項目建設的 各種批文、拆遷安置補償辦法等予以公開、公示，接受群眾監督； 三是保證拆遷程序的公開、公正，凡涉及被拆遷戶切身利益的重 大事項一律進行公示，以此贏得廣大群眾的信任。

5、講究工作方法，注重工作實效。一是針對不同對象采取不 同的工作方式。對于積極配合的拆遷戶，盡快幫其解決具體問題，辦理相關手續；對于觀望戶，不厭其煩的講解優惠政策，幫其算 好 “經濟賬” 促其盡 快下定決心拆遷；，對于有抵觸情緒的拆遷戶，認真聽其想法和意見，不失時機地加以引導，逐步消除疑慮，使 其變抵觸為接受和理解。二是建議人防辦從各科室抽調黨員干部 和工作人員，深入被拆遷戶中，利用親友、同事、老鄰居等多種 可利用關系，以談心、敘舊、拉家常等方式耐心細致的做好被拆 遷戶的思想工作。三是發揮黨員干部的先鋒模范作用，帶頭搬遷，影響和帶動被拆遷居民，形成“干部群眾齊心努力，攜手共建人 防花園”的生動局面，確保拆遷工作的順利完成。

二 0 一 0 年六月十八日

xx一中新校區征地拆遷工作實施方案

新校區工程建設的外部環境，確保 xx 一中新校區建設按期開工 建設。1．前期準備及日常事務聯絡工作組（工作起止時間：11 月 20 日—11 月 25 日）職 責：

1、由鎮政府協調縣教育、國土、住建、桂花村委 等相關工作人員，深入校區現場進行園址界樁定位放線和現場摸 底調查工作；

2、制定征地拆遷工作方案、印制政策法規等宣傳 材料，核定征地拆遷補償標準，籌備工作組啟動會議及入村組召 開群眾會議等準備工作；

3、組織做好宣傳、后勤相關工作，相 關情況收集、材料上報等；

4、完成鎮領導組交辦的各項工作。

第五篇：拆遷工作流程

拆遷工作流程

1、鄉鎮準備前期材料：①征地批準文件和國土部門的委托書或國土部門有關說明②建設用地規劃許可證或紅線圖③拆遷計劃及拆遷期限④補償安置方式及過渡期限⑤安置房源證明。

2、報廣陵區拆管辦草擬房屋拆遷補償安置實施方案，再報請區政府批準后予以公示，公示時間不得少于15天。

3、房屋拆遷補償安置實施方案公示之日起，各拆遷責任單位須在房屋拆遷項目范圍內重點地段對房屋拆遷補償安置實施方案進行上墻公示，并留下影像資料（包含紙質照片和電子檔）

4、房屋拆遷補償安置實施方案發布后，區拆管辦聘請一家評估公司，參照國有土地評估辦法根據房屋拆遷項目所屬地段、現狀，按照科學性、適用性原則合理確定項目房屋價值均價。

5、在房屋拆遷項目公示期間，各拆遷責任單位還需準備下列材料: ①拆遷項目總成本測算情況及拆遷補償費用專戶專存、專款專用的銀行存款證明②社會穩定風險評估報告③社會穩定風險評估審批表④涉穩工作預案⑤安置房購房合同⑥通過招投標選擇征收服務機構的相關材料；通過被拆遷人協商選定評估機構的相關材料⑦與征收拆遷服務機構簽訂的服務合同⑧與評估機構簽訂的服務合同⑨確定房屋征收項目工作班子及工作承諾書⑩工作班子及成員廉潔承諾書⑾發布拆遷通告所需的其他要件。

6、區拆管辦對各園區、鄉鎮、街道所有申請材料進行審核，5個工作日內報報區政府，由區政府發布房屋拆遷通告。

7、評估公司比選環節

8、征收拆遷服務機構招標環節

9、評估報告或評估表送達環節，并予以公示，公示期不得少于3日，公示結束后，形成正式的評估報告或評估表并送達，并由被拆遷人填寫《送達回執》

10、三榜公示工作環節

11、檔案資料歸集工作環節

12、交拆工作環節

13、交地工作環節