第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于貫徹實施“五級書記帶頭大走訪”活動的實施方案

中共平川鎮(zhèn)委員會

平川鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于開展平川鎮(zhèn)鎮(zhèn)村（居）兩級書記大走訪活動工

作實施方案

各村（居）黨（總）支部、村（居）委會，鎮(zhèn)直有關(guān)單位： 為進一步做好新形勢下的群眾工作，按照市、縣統(tǒng)一安排部署，根據(jù)《中共武平縣委辦公室、武平縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<貫徹全市“四級書記大走訪”活動實施方案及開展全縣“三級書記大走訪”活動工作實施方案>》（武委辦發(fā)[20112]6號）文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，在全鎮(zhèn)開展以“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生”為主題的“鎮(zhèn)村（居）兩級書記大走訪”活動，具體實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，通過開展鎮(zhèn)、村（居）兩級黨組織書記大走訪活動，帶動全鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和機關(guān)干部深入村（居）、深入群眾、深入項目一線，了解民情、掌握民意，化解矛盾、解決問題，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切聯(lián)系黨群干群關(guān)系，匯聚發(fā)展合力，為推進平川科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧

穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、目標任務(wù)

圍繞“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生”主題，在全鎮(zhèn)黨組織中廣泛開展大走訪活動，努力把大走訪活動開展成一次社情民意大調(diào)研、一次群眾智慧大集中、一次政策法律大宣講、一次矛盾問題大解決、一次為民實事大辦理、一次民生工程大督辦、一次全年工作大推進，實現(xiàn)“群眾工作上水平、解決問題見行動、轉(zhuǎn)變作風(fēng)有成效、人民群眾得實惠”的總體目標，凝聚起推進經(jīng)濟社會發(fā)展的強大合力。

三、參與對象、走訪范圍和走訪重點

（一）參與對象：鎮(zhèn)、村兩級黨組織書記帶頭，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及廣大機關(guān)干部共同參加。

（二）走訪范圍：按照領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤村（居)、掛鉤企業(yè)、分管工作項目的安排，鎮(zhèn)黨政班子成員和機關(guān)干部要分別到自己掛鉤的村（居）、企業(yè)、項目現(xiàn)場走訪調(diào)研。

（三）走訪重點：進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校，訪困難群眾、訪困難企業(yè)、訪重點項目、訪服務(wù)對象，尤其要重點深入到建設(shè)項目多、矛盾比較集中、問題比較復(fù)雜、歷史遺留問題較多的地方，到基層組織相對薄弱、群眾工作相對落后的地方，到社會治安相對較差、群眾反映強烈的地方，重點走訪上訪戶、困難戶、老黨員、老干部、老模范、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和進城務(wù)工人員、農(nóng)村致富帶頭人、精神文明建設(shè)先進人物等，重點解決群眾在教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面 的實際困難，破解制約科學(xué)發(fā)展的難點問題，重點化解涉及民生的突出問題。

四、活動內(nèi)容

大走訪活動從2012年3月1日至2012年12月底結(jié)束。堅持“邊走訪、邊宣講、邊服務(wù)、邊解決問題”的方式方法，認真組織開展十項活動。

（一）開展社情民意調(diào)研活動。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機關(guān)干部要通過入戶走訪、座談、發(fā)放社情民意征集表等各種有效途徑到群眾一線，了解基層和群眾的期盼，找準存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究提出整改舉措。要帶著問題下去，堅持解決問題的方案從群眾中來、辦法到群眾中找，從群眾的具體建議中發(fā)現(xiàn)破解難題的“金點子”，在群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗中尋找推動發(fā)展的思路對策?；顒悠陂g，鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及黨政班子成員每月至少安排10天時間進村入戶，走訪不少于50戶；村（居）黨組織書記要把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為經(jīng)常性工作。要認真解決調(diào)研走訪中發(fā)現(xiàn)的問題，鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記要做到發(fā)現(xiàn)一件解決一件，切實讓群眾感受到大走訪活動的實效。

（二）開展政策法律宣講活動。大力宣傳黨的路線方針政策和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的重大決策部署，特別是要在群眾中深入開展市委《關(guān)于進一步解放思想、創(chuàng)先爭優(yōu)，推進閩西老區(qū)加快崛起的決定》和縣第十二次黨代會精神的學(xué)習(xí)宣講活動，確保黨的政策家喻戶曉、深入人心。要加強對國家法律法規(guī)的

宣傳，特別是集中宣講群眾關(guān)心關(guān)注的政策法規(guī)和鎮(zhèn)村建設(shè)的新變化新成效，及時把本鎮(zhèn)本單位改革發(fā)展的目標思路、決策部署和主要舉措傳遞給廣大群眾，引導(dǎo)群眾正確對待深化改革的利益調(diào)整，以理性合法方式表達利益訴求。要大力開展學(xué)先進、樹新風(fēng)活動，對我鎮(zhèn)涌現(xiàn)出的好人好事進行大張旗鼓地宣傳。要開展道德教育實踐活動，組織評選“好媽媽”、“好媳婦”、“十佳孝星”、“五好家庭”，促進社會和諧。

（三）開展開門接訪、帶案下訪活動。要認真做好領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪工作，鎮(zhèn)黨委書記每周至少安排1次接待群眾來訪，其他黨政班子成員工作日輪流接訪；村黨組織書記要經(jīng)常性地接待群眾來訪。按照“屬地管理、分級負責(zé)、誰主管、誰負責(zé)”的原則，屬于本級受理的群眾上訪事項，能夠當(dāng)場解決的，要當(dāng)場解決；當(dāng)場解決不了的，要明確時限。鎮(zhèn)信訪辦公室對開門接訪和專門排查出的信訪疑難案件，要組織協(xié)調(diào)好領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪活動，帶案下訪量應(yīng)占包案量的30％以上。

（四）開展矛盾隱患化解活動。認真排查影響社會穩(wěn)定的突出問題和矛盾隱患，對活動中發(fā)現(xiàn)的各類問題和矛盾糾紛，要逐項登記造冊，分類建立臺帳，明確分包領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任單位和責(zé)任人，制定解決方案，明確解決時限和要求，實行逐案盤點銷號，確保問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。要把解決信訪積案和涉法涉訴信訪問題作為本次工作的重點，與政法系統(tǒng)開展的積案清理工作結(jié)合起來，對符合《信訪條例》規(guī)定受理的，啟動終結(jié)備案程序，把握終結(jié)標準，推進一批信訪積案的

終結(jié)備案。力爭到活動結(jié)束時，信訪積案化解率達到85％以上。

（五）開展慰問幫扶活動。“兩節(jié)”期間要組織開展好送溫暖活動，重點對基層老黨員和困難群眾、特殊群體進行慰問和扶貧濟困。建立結(jié)對幫扶機制，要進一步完善聯(lián)系點制度。村黨組織書記要聯(lián)系1－2個致富帶頭人，幫扶1－2個困難戶。

（六）開展平安建設(shè)活動。通過開展平安行業(yè)、平安家庭、平安校園及“零發(fā)案”村莊和單位等多種形式的創(chuàng)建活動，擴大平安建設(shè)的覆蓋面。

（七）開展基層組織創(chuàng)建活動。確定一個難點村，開展集中整頓，切實把難點村轉(zhuǎn)化為各項工作的先進村。針對基層黨組織換屆中暴露出來的問題，認真做好問題化解、鞏固提升工作。在基層黨組織和黨員中開展星級創(chuàng)建活動，使每個基層黨組織都成為一個戰(zhàn)斗堡壘，每名黨員都成為一面旗幟。

（八）開展全年工作推進活動。按照年初確定的工作目標，進行認真梳理，把握工作進度，分析存在的問題，采取得力措施，確保完成全年目標任務(wù)。抓好計劃生育、毒品問題整治、文明創(chuàng)建、違法建設(shè)整治、重點項目建設(shè)、招商引資等重點工作，以重點工作的落實推動整體工作的有效開展。同時，積極謀劃安排好明年工作。

二、基本原則

（一）堅持搞好結(jié)合。妥善處理好大走訪活動和日常工作的關(guān)系，緊密結(jié)合鎮(zhèn)情、村情和自身工作實際，合理安排，相互促進，協(xié)調(diào)推進，做到大走訪活動與推進“十二五”經(jīng)濟

社會發(fā)展、加強社會管理、解決群眾反映的突出問題、抓好本地本單位工作等有機結(jié)合，努力實現(xiàn)“兩不誤、兩促進”。

（二）堅持突出重點。找準抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，立足群眾所需所盼所愿，著力解決群眾反映強烈的突出問題和生產(chǎn)生活中遇到的實際困難，重點走訪偏遠貧困地區(qū)、問題較多行業(yè)和急需救助人群，做到抓好重點、帶動一般、整體推進，確保大走訪活動取得實效。

（三）堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要負責(zé)同志要率先垂范，撲下身子，沉到基層，帶頭走訪群眾、帶頭集中調(diào)研、帶頭宣講政策、帶頭化解矛盾、帶頭為民辦事、帶頭嚴守群眾工作紀律。

（四）堅持探索創(chuàng)新。在堅持大走訪活動基本要求的前提下，要結(jié)合自身不同情況、不同行業(yè)特點和走訪對象的實際，積極探索，大膽創(chuàng)新，注重學(xué)習(xí)外地的好經(jīng)驗、好做法，創(chuàng)造一些行之有效的活動方式，打造一批獨具特色的活動載體，使大走訪活動充分體現(xiàn)時代性和創(chuàng)造性。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立鎮(zhèn)“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生”五級書記帶頭大走訪活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查全鎮(zhèn)的大走訪活動。各級黨組織要高度重視，成立相應(yīng)機構(gòu)，確定專人負責(zé)，定期研究和部署工作，確保大走訪活動有力有序有效開展。各級書記要身體力行、當(dāng)好表率，切實發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。大走訪活動期

間，各單位要及時總結(jié)，上報走訪信息，各單位要形成書面總結(jié)材料報大走訪活動辦公室。

（二）營造輿論氛圍。要通過公開欄、單位網(wǎng)站、簡報、信息等方式對大走訪活動進行宣傳，及時總結(jié)和大力推廣活動中形成的新思路、新舉措、新經(jīng)驗、新成效，努力在全鎮(zhèn)形成強大的宣傳聲勢，引導(dǎo)活動健康發(fā)展。

（三）注重活動實效。鎮(zhèn)黨委書記和黨政班子成員要根據(jù)各自工作安排，統(tǒng)籌安排好走訪活動，特別是要統(tǒng)籌安排走訪時間，避免過于集中和頻繁。走訪要節(jié)儉簡樸，不得增加基層負擔(dān)。參與大走訪活動的各級黨組織書記、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機關(guān)干部，每人要有專門筆記本記錄民情日記，及時填寫大走訪活動入戶表，每月底報大走訪活動辦公室。

（四）嚴格督促檢查。鎮(zhèn)大走訪活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月對大走訪活動督查一次，發(fā)現(xiàn)問題，及時提出整改意見。根據(jù)檢查情況，每月召開一次工作例會，對大走訪活動通報一次，防止走過場、流于形式。對走訪中發(fā)現(xiàn)的問題實行盤點銷號、限時辦結(jié)?；顒咏Y(jié)束后，要開展一次“回頭看”活動，并對大走訪活動進行嚴格考評，考評結(jié)果作為各單位年度目標管理考核的重要內(nèi)容，并作為黨組織負責(zé)人年終述職、年度考評的重要內(nèi)容。

（五）建立長效機制。要堅持把建章立制貫穿始終，及時總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的和本次活動中的有效做法，建立健全相關(guān)工作制度，不斷提高群眾工作經(jīng)?；?、制度化水平。要著眼

長遠，突出重點，加強長效機制建設(shè)，既要采取切實的措施，解決群眾的實際困難，又要從政策制度的層面考慮，解決面上普遍性問題。

各單位要根據(jù)本通知要求，結(jié)合各自實際，制定具體活動方案，召開動員會議，明確要求，細化任務(wù)，做好規(guī)定動作，創(chuàng)新自選動作，與鎮(zhèn)里活動同步推進。與群眾生產(chǎn)生活關(guān)系緊密的企事業(yè)單位要以大走訪活動為契機，緊貼行業(yè)特點和部門實際，突出搞好為民服務(wù)，不斷提高群眾滿意度。

中共XX鎮(zhèn)委員會 2011年10月1日

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于貫徹實施“五級書記帶頭大走訪”活動的實施方案

XX鎮(zhèn)關(guān)于貫徹實施“五級書記帶頭大走訪”活動的實

施方案

為深入貫徹黨的十七屆五中全會和胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，進一步做好新形勢下的群眾工作，按照省委統(tǒng)一安排部署，根據(jù)《中共臨泉縣委辦公室關(guān)于貫徹實施“五級書記帶頭大走訪”活動的意見》（臨辦發(fā)[2011]106號）文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，在全鎮(zhèn)開展以“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生”為主題的“五級書記帶頭大走訪”活動?，F(xiàn)就活動提出如下實施意見：

一、目標任務(wù)

圍繞“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生”主題，在全鎮(zhèn)黨組織中廣泛開展大走訪活動，努力把大走訪活動開展成一次社情民意大調(diào)研、一次群眾智慧大集中、一次政策法律大宣講、一次矛盾問題大解決、一次為民實事大辦理、一次民生工程大督辦、一次全年工作大推進，實現(xiàn)“群眾工作上水平、解決問題見行動、轉(zhuǎn)變作風(fēng)有成效、人民群眾得實惠”的總體目標，凝聚起推進經(jīng)濟社會發(fā)展的強大合力。

二、基本原則

（一）堅持搞好結(jié)合。妥善處理好大走訪活動和日常工作的關(guān)系，緊密結(jié)合鎮(zhèn)情、村情和自身工作實際，合理安排，相

互促進，協(xié)調(diào)推進，做到大走訪活動與推進“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展、加強社會管理、解決群眾反映的突出問題、抓好本地本單位工作等有機結(jié)合，努力實現(xiàn)“兩不誤、兩促進”。

（二）堅持突出重點。找準抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，立足群眾所需所盼所愿，著力解決群眾反映強烈的突出問題和生產(chǎn)生活中遇到的實際困難，重點走訪偏遠貧困地區(qū)、問題較多行業(yè)和急需救助人群，做到抓好重點、帶動一般、整體推進，確保大走訪活動取得實效。

（三）堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要負責(zé)同志要率先垂范，撲下身子，沉到基層，帶頭走訪群眾、帶頭集中調(diào)研、帶頭宣講政策、帶頭化解矛盾、帶頭為民辦事、帶頭嚴守群眾工作紀律。

（四）堅持探索創(chuàng)新。在堅持大走訪活動基本要求的前提下，要結(jié)合自身不同情況、不同行業(yè)特點和走訪對象的實際，積極探索，大膽創(chuàng)新，注重學(xué)習(xí)外地的好經(jīng)驗、好做法，創(chuàng)造一些行之有效的活動方式，打造一批獨具特色的活動載體，使大走訪活動充分體現(xiàn)時代性和創(chuàng)造性。

三、參與對象、走訪范圍和走訪重點

（一）參與對象：鎮(zhèn)、村兩級黨組織書記帶頭，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及廣大機關(guān)干部共同參加。

（二）走訪范圍：按照領(lǐng)導(dǎo)干部包點工作制度的有關(guān)規(guī)定，鎮(zhèn)黨政班子成員和機關(guān)干部要分別到自己的聯(lián)系點走訪調(diào)研。

（三）走訪重點：進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校，訪困難群眾、訪困難企業(yè)、訪重點項目、訪服務(wù)對象，尤其要重點深入到建設(shè)項目多、矛盾比較集中、問題比較復(fù)雜、歷史遺留問題較多的地方，到條件艱苦、地處偏遠、群眾不富裕、工作難開展的地方，到基層組織相對薄弱、群眾工作相對落后的地方，到社會治安相對較差、群眾反映強烈的地方，重點走訪上訪戶、困難戶、老黨員、老干部、老模范、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和進城務(wù)工人員、農(nóng)村致富帶頭人、精神文明建設(shè)先進人物等，重點解決群眾在教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的實際困難，破解制約科學(xué)發(fā)展的難點問題，重點化解涉及民生的突出問題。

四、活動內(nèi)容

大走訪活動從2011年9月開始，至2012年2月底結(jié)束，共半年時間。堅持“邊走訪、邊宣講、邊服務(wù)、邊解決問題”的方式方法，認真組織開展十項活動。

（一）開展社情民意調(diào)研活動。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機關(guān)干部要通過走訪座談等各種有效途徑到基層調(diào)研；其他領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)實際適時開展調(diào)研。要有針對性地在黨代表、人大代表和工人、農(nóng)民、知識分子、企業(yè)家等各界人士中開展萬人問卷調(diào)研，了解基層和群眾的期盼，找準存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究提出整改舉措。要帶著問題下去，堅持解決問題的方案從群眾中來、辦法到群眾中找，從群眾的具體建議中發(fā)現(xiàn)

破解難題的“金點子”，在群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗中尋找推動發(fā)展的思路對策。活動期間，鎮(zhèn)黨委書記及黨政班子成員調(diào)研不少于一個半月，走訪不少于50戶；村黨組織書記要把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為經(jīng)常性工作。要認真解決調(diào)研走訪中發(fā)現(xiàn)的問題，鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記要做到發(fā)現(xiàn)一件解決一件，切實讓群眾感受到新的變化。

（二）開展政策法律宣講活動。大力宣傳黨的路線方針政策和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的重大決策部署，特別是要深入淺出地宣講科學(xué)發(fā)展觀理論、胡錦濤總書記“七一”重要講話精神。黨的十七屆六中全會、省第九次黨代會召開后，要認真做好宣傳和解讀工作，確保黨的政策家喻戶曉、深入人心。要加強對國家法律法規(guī)的宣傳，特別是集中宣講群眾關(guān)心關(guān)注的政策法規(guī)和鎮(zhèn)村建設(shè)的新變化新成效，及時把本鎮(zhèn)本單位改革發(fā)展的目標思路、決策部署和主要舉措傳遞給廣大群眾，引導(dǎo)群眾正確對待深化改革的利益調(diào)整，以理性合法方式表達利益訴求。要大力開展學(xué)先進、樹新風(fēng)活動，對我鎮(zhèn)涌現(xiàn)出的好人好事進行大張旗鼓地宣傳。要開展道德教育實踐活動，組織評選“好媽媽”、“好媳婦”、“十佳孝星”、“五好家庭”，促進社會和諧。

（三）開展開門接訪、帶案下訪活動。要認真做好領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪工作，鎮(zhèn)黨委書記每周至少安排1次接待群眾來訪，其他黨政班子成員工作日輪流接訪；村黨組織書記要經(jīng)常性地

接待群眾來訪。按照“屬地管理、分級負責(zé)、誰主管、誰負責(zé)”的原則，屬于本級受理的群眾上訪事項，能夠當(dāng)場解決的，要當(dāng)場解決；當(dāng)場解決不了的，要明確時限。鎮(zhèn)信訪辦公室對開門接訪和專門排查出的信訪疑難案件，要組織協(xié)調(diào)好領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪活動，帶案下訪量應(yīng)占包案量的30％以上。

（四）開展矛盾隱患化解活動。認真排查影響社會穩(wěn)定的突出問題和矛盾隱患，對活動中發(fā)現(xiàn)的各類問題和矛盾糾紛，要逐項登記造冊，分類建立臺帳，明確分包領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任單位和責(zé)任人，制定解決方案，明確解決時限和要求，實行逐案盤點銷號，確保問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。要把解決信訪積案和涉法涉訴信訪問題作為本次工作的重點，與政法系統(tǒng)開展的積案清理工作結(jié)合起來，對符合《信訪條例》規(guī)定受理的，啟動終結(jié)備案程序，把握終結(jié)標準，推進一批信訪積案的終結(jié)備案。力爭到活動結(jié)束時，信訪積案化解率達到85％以上。

（五）開展慰問幫扶活動?！皟晒?jié)”期間要組織開展好送溫暖活動，重點對基層老黨員和困難群眾、特殊群體進行慰問和扶貧濟困。建立結(jié)對幫扶機制，要進一步完善聯(lián)系點制度。村黨組織書記要聯(lián)系1－2個致富帶頭人，幫扶1－2個困難戶。

（六）開展平安建設(shè)活動。通過開展平安行業(yè)、平安家庭、平安校園及“零發(fā)案”村莊和單位等多種形式的創(chuàng)建活動，擴大平安建設(shè)的覆蓋面。

（七）開展基層組織創(chuàng)建活動。確定一個難點村，開展集

中整頓，切實把難點村轉(zhuǎn)化為各項工作的先進村。針對基層黨組織換屆中暴露出來的問題，認真做好問題化解、鞏固提升工作。在基層黨組織和黨員中開展星級創(chuàng)建活動，使每個基層黨組織都成為一個戰(zhàn)斗堡壘，每名黨員都成為一面旗幟。

（八）開展全年工作推進活動。按照年初確定的工作目標，進行認真梳理，把握工作進度，分析存在的問題，采取得力措施，確保完成全年目標任務(wù)。抓好計劃生育、毒品問題整治、文明創(chuàng)建、違法建設(shè)整治、重點項目建設(shè)、招商引資等重點工作，以重點工作的落實推動整體工作的有效開展。同時，積極謀劃安排好明年工作。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立鎮(zhèn)“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生”五級書記帶頭大走訪活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查全鎮(zhèn)的大走訪活動。各級黨組織要高度重視，成立相應(yīng)機構(gòu)，確定專人負責(zé)，定期研究和部署工作，確保大走訪活動有力有序有效開展。各級書記要身體力行、當(dāng)好表率，切實發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。大走訪活動期間，各單位要及時總結(jié)，上報走訪信息，各單位要形成書面總結(jié)材料報大走訪活動辦公室。

（二）營造輿論氛圍。要通過公開欄、單位網(wǎng)站、簡報、信息等方式對大走訪活動進行宣傳，及時總結(jié)和大力推廣活動中形成的新思路、新舉措、新經(jīng)驗、新成效，努力在全鎮(zhèn)形成

強大的宣傳聲勢，引導(dǎo)活動健康發(fā)展。

（三）注重活動實效。鎮(zhèn)黨委書記和黨政班子成員要根據(jù)各自工作安排，統(tǒng)籌安排好走訪活動，特別是要統(tǒng)籌安排走訪時間，避免過于集中和頻繁。走訪要節(jié)儉簡樸，不得增加基層負擔(dān)。參與大走訪活動的各級黨組織書記、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機關(guān)干部，每人要有專門筆記本記錄民情日記，及時填寫大走訪活動入戶表，每月底報大走訪活動辦公室。

（四）嚴格督促檢查。鎮(zhèn)大走訪活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月對大走訪活動督查一次，發(fā)現(xiàn)問題，及時提出整改意見。根據(jù)檢查情況，每月召開一次工作例會，對大走訪活動通報一次，防止走過場、流于形式。對走訪中發(fā)現(xiàn)的問題實行盤點銷號、限時辦結(jié)?；顒咏Y(jié)束后，要開展一次“回頭看”活動，并對大走訪活動進行嚴格考評，考評結(jié)果作為各單位目標管理考核的重要內(nèi)容，并作為黨組織負責(zé)人年終述職、考評的重要內(nèi)容。

（五）建立長效機制。要堅持把建章立制貫穿始終，及時總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的和本次活動中的有效做法，建立健全相關(guān)工作制度，不斷提高群眾工作經(jīng)常化、制度化水平。要著眼長遠，突出重點，加強長效機制建設(shè)，既要采取切實的措施，解決群眾的實際困難，又要從政策制度的層面考慮，解決面上普遍性問題。

各單位要根據(jù)本通知要求，結(jié)合各自實際，制定具體活動

方案，召開動員會議，明確要求，細化任務(wù)，做好規(guī)定動作，創(chuàng)新自選動作，與鎮(zhèn)里活動同步推進。與群眾生產(chǎn)生活關(guān)系緊密的企事業(yè)單位要以大走訪活動為契機，緊貼行業(yè)特點和部門實際，突出搞好為民服務(wù)，不斷提高群眾滿意度。中共XX鎮(zhèn)委員會 年10月1日

2011

第三篇：五級書記帶頭大走訪實施方案

合肥新型工業(yè)示范園“五級書記帶頭大走訪”

活動實施方案

為深入貫徹黨的十七屆五中全會和胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，全面貫徹落實《中共安徽省委關(guān)于加強和改進新形勢下群眾工作的若干意見》（皖發(fā)[2010]25號），切實做好新形勢下的群眾工作，推進領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)工作重心下移，促進領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，根據(jù)縣委辦公室《關(guān)于印發(fā)《肥西縣“五級書記帶頭大走訪”活動實施方案》的通知》（肥辦[2011]94號）要求，結(jié)合我園區(qū)實際，特制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

“五級書記帶頭大走訪”活動，即省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居、社區(qū)）五級 黨組織書記帶頭，省、市、縣三級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及廣大機關(guān)干部共同參加，進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校，訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生，扎實做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團結(jié)群眾工作。

“五級書記帶頭大走訪”活動，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，堅持群眾路線，健全聯(lián)系群眾制度，創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強大力量。

二、工作目標

通過開展“五級書記帶頭大走訪”活動，深入基層、深入群眾，尤其要深入到建設(shè)項目多、矛盾比較集中、問題比較復(fù)雜、歷史遺留問題較多的地方，到條件艱苦、地處偏遠、群眾不富裕、工作難開展的地方，了解群眾所思所盼所憂，著力解決脫離群眾、脫離實際、違背群眾意愿的突出問題，著力破解制約科學(xué)發(fā)展、影響和諧穩(wěn)定的重點難點問題，著力化解一批時間跨度長、處理難度大和案情復(fù)雜、久拖不決的信訪積案，著力辦成一批群眾最期盼、能夠辦得成的實事，著力建立完善一套科學(xué)有效的群眾工作體制機制，努力實現(xiàn)群眾工作上水平、解決問題見行動、轉(zhuǎn)變作風(fēng)有成效、人民群眾得實惠的目標。

三、主要內(nèi)容

（一）走訪群眾。主要采取上門走訪、開門接訪、帶案下訪、駐點指導(dǎo)、集中調(diào)研、建立聯(lián)系點等方式，帶頭訪村入戶，廣泛收集社情民意，全面掌握基層情況。

重點走訪上訪戶、困難戶、老黨員、老干部、老模范及下崗失業(yè)人員、進城務(wù)工人員、農(nóng)村致富帶頭人和留守婦女兒童等，深入了解群眾生產(chǎn)生活中實際困難和問題，及時掌握難以聽到、不易看到和意想不到的新情況、新問題。

園區(qū)黨（工）委書記調(diào)研不少于一個半月，走訪不少于50戶；村黨組織書記要把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為經(jīng)常性的工作。

園區(qū)黨（工）委書記要經(jīng)常深入聯(lián)系點調(diào)研，參加并指導(dǎo)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行點評，努力把聯(lián)系點建成黨建和聯(lián)系服務(wù)群眾的示范點。村黨組織書記要聯(lián)系幫扶1-2個困難戶。

（二）集中民智。拜人民為師，向群眾問計，使政治智慧的增長、執(zhí)政本領(lǐng)的增強深深扎根于群眾的創(chuàng)造性實踐之中。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要將本地本單位改革發(fā)展中遇到的問題帶下去，堅持解決問題的方案從群眾中來，辦法到群眾中找，在群眾的具體建議中發(fā)現(xiàn)破解難題的“金點子”，在群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗中尋找推動發(fā)展的思路對策。

要進一步完善決策機制，暢通民意表達渠道。園區(qū)黨（工）委書記要通過公開電子信箱、完善網(wǎng)上留言辦理、在線交流、熱線電話、信訪綠色郵政等方式，聽取群眾意見建議，及時研究辦理并予以回復(fù)。村黨組織書記要采取上門走訪、民情懇談等形式，收集群眾意見建議。

（三）宣講政策。大力宣傳黨的路線方針政策和省、市、縣的重大決策部署，通過政策宣講在全社會凝聚共識、增強信心，更好地引導(dǎo)群眾、鼓舞群眾、團結(jié)群眾。

深入宣講胡錦濤總書記的“七一”講話精神；市第十次黨代會精神；黨的十七屆六中全會、省第九次黨代會召開后，要認真做好宣傳和解讀工作，確保黨的政策家喻戶曉、深入人心。

大力宣傳縣委、縣政府關(guān)于加快實現(xiàn)“三先”目標的各項具體措施以及肥西縣“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展取得的輝煌成就和“十二五”發(fā)展的美好藍圖。要加強對國家法律法規(guī)的宣傳，集中宣講與群眾密切相關(guān)的國家法律法規(guī)，及時把本地本單位改革發(fā)展的目標思路、重大決策和主要舉措傳遞給廣大群眾，引導(dǎo)群眾正確對待深化改革的利益調(diào)整，以理性合法方式表達利益訴求。

（四）化解矛盾。把解決群眾反映的突出問題作為大走訪工作的著力點，積極化解人民內(nèi)部矛盾，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。

要認真化解農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷、環(huán)境污染、食品藥品安全、社會保障等涉及民生的突出問題。深入研究探討化解突出問題的規(guī)律，有針對性地制定完善解決突出性問題的辦法措施和操作流程，加大從政策層面化解矛盾的力度。

要把解決信訪積案和涉法涉訴信訪問題作為本次活動的重點，與政法系統(tǒng)開展的積案清理工作結(jié)合起來，采取有效措施集中解決，切實提高信訪息訴罷訪率。

要實行開門接訪、帶案下訪。園區(qū)黨（工）委書記每周至少安排1次接待群眾來訪；村黨組織書記要經(jīng)常性地接待群眾來訪。要認真落實領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪制度，帶案下訪量應(yīng)占包案量的30%以上。

（五）為民辦事。以群眾滿意為目標，以“民生工程”為抓手，著眼于解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力幫助群眾解決在教育、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的實際困難?；顒悠陂g，要認真解決調(diào)研走訪中發(fā)現(xiàn)的問題。園區(qū)黨（工）委書記、村黨組織書記要做到發(fā)現(xiàn)一件解決一件，切實讓群眾感受到新的變化。

要開展走訪慰問活動，“兩節(jié)”期間要組織開展好送溫暖活動，重點對基層老黨員和困難群眾進行慰問和扶貧濟困活動，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到全家萬戶。

要進一步完善結(jié)對幫扶工作，采取入戶談心、實地察看、想辦法出主意等有效的方式幫助群眾改善生產(chǎn)生活條件。圍繞群眾增收致富，幫助群眾理清發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，從根本上增強自我發(fā)展能力。

四、活動步驟

活動從2011年10月開始至2012年2月底結(jié)束。各級要統(tǒng)籌安排好大走訪中的各項任務(wù)和環(huán)節(jié)。

（一）組織動員

各級要分別結(jié)合實際制定大走訪活動實施方案，細化任務(wù)、明確責(zé)任；召開會議進行動員部署。

（二）走訪排查

按照任務(wù)要求，統(tǒng)籌安排好走訪活動，做好走訪日志，認真收集、梳理群眾的訴求、反映的熱點難點問題、存在的矛盾隱患以及對黨委、政府工作的意見建議。

（三）解決問題

把解決問題貫穿整個活動始終。對走訪排查過程中群眾反映的突出問題和提出的意見建議，及時回應(yīng)并提出辦法措施，能解決的問題迅速解決；暫時無法解決的要做好宣傳解釋工作；群眾反映強烈的共性問題要著力加大從政策、制度層面解決的力度。嚴格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪責(zé)任制，集中化解一批信訪積案。

（四）總結(jié)提升

認真總結(jié)大走訪活動開展情況、成效和經(jīng)驗，結(jié)合我園近年來在密切聯(lián)系群眾、維護群眾利益、組織服務(wù)群眾等實踐中探索出的領(lǐng)導(dǎo)干部下訪約訪、包案包點、信訪聯(lián)席會議、定期收集社情民意、重大決策風(fēng)險評估、各級黨組織結(jié)對共建等一系列行之有效的好經(jīng)驗、好做法，進一步豐富完善聯(lián)系服務(wù)群眾工作的長效機制。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。園區(qū)各級黨組織要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，定期研究和部署工作，狠抓各項任務(wù)落實。要把大走訪活動作為各級黨委新一任領(lǐng)導(dǎo)班子做好民生工作的重要抓手。各級黨組織書記要身體力行，切實擔(dān)負起第一責(zé)任人的職責(zé)，以身作則，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分管工作，抓好分管部門的活動開展。廣大機關(guān)干部要找準崗位職能與服務(wù)群眾的結(jié)合點，踴躍投身到活動中去。要統(tǒng)籌安排好走訪地點和時間，原則上按照領(lǐng)導(dǎo)干部所聯(lián)系的村、企業(yè)和學(xué)校進行走訪，避免過于集中和頻繁，有序開展。

（二）注重活動實效。走訪要做到輕車簡從，不搞層層陪同，不搞迎來送往，不得干擾基層的正常工作，不得增加基層和群眾負擔(dān)。對排查出的重點問題要實行臺賬管理和銷號處理，確?！凹兄?、事事有回音”。屬于“社情民意大調(diào)查活動”尚未解決的問題，要加大工作力度，并將問題解決的進展情況向群眾公開。園區(qū)“大走訪”活動推進領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室將加強對大走訪活動的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時提出整改意見，防止走過場、流于形式?；顒咏Y(jié)束后，要開展一次“回頭看”活動。要認真做好大走訪活動的考評工作，考評結(jié)果作為各單位目標責(zé)任考核的重要內(nèi)容，并作為黨組織負責(zé)人年終述職、考評的重要內(nèi)容。

（三）營造輿論氛圍。要充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體及活動簡報，加強對開展活動的動態(tài)、安排部署以及有影響的活動事項進行宣傳報道，及時總結(jié)宣傳、推廣大走訪活動中的典型經(jīng)驗和先進事跡，努力營造有利于大走訪活動開展的良好輿論氛圍，推動大走訪活動深入開展，取得成效。

（四）做好統(tǒng)籌兼顧。各級各部門要把開展大走訪活動與貫徹中央和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府重大決策部署以及縣第十二次黨代會精神相結(jié)合，與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合，與扎實推進民生工程相結(jié)合，統(tǒng)籌安排，協(xié)同推進。要妥善處理好開展大走訪活動與日常工作的關(guān)系，既要不折不扣開展好大走訪活動，又要全力以赴抓好經(jīng)濟社會發(fā)展，確保完成全年目標任務(wù)，努力實現(xiàn)“兩不誤、雙豐收”。

第四篇：“五級書記帶頭大走訪”活動總結(jié)報告

XX聯(lián)通“五級書記帶頭大走訪”活動總結(jié)

2012年2月

“五級書記帶頭大走訪”活動開展以來，XX聯(lián)通公司嚴格按照縣委縣政府部署要求，緊扣活動主題，訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生，各級黨員干部用雙腳丈量民情、用心靈感受民生、用行動排解民困，譜寫出魚水情深的動人篇章，開創(chuàng)了新形勢下群眾工作的新局面。

一、加大組織領(lǐng)導(dǎo)

創(chuàng)立由黨支部書記、總經(jīng)理XX同志任組長、領(lǐng)導(dǎo)隊伍成員任副組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并創(chuàng)立辦公室詳細負責(zé)調(diào)研、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)和檢查領(lǐng)導(dǎo)工作。樹立領(lǐng)導(dǎo)帶頭，單位主要負責(zé)人為活動的第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)隊伍全員參與，機關(guān)干部積極參加。

二、制定實施方案

縣“五級書記帶頭大走訪”活動動員會議后，我公司積極行動，制定了《“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生”為主題的XX聯(lián)通“五級書記帶頭大走訪”實施方案》。

三、動員全員參與“五級書記帶頭大走訪”活動

從2011年10月以來，我局結(jié)合工作施紀，為了既不影響《“五級書記帶頭大走訪走訪”活動方案》，并按方案方案開展活動，也不耽誤公司工作的開展，我公司采用了大走訪活動與公司業(yè)務(wù)工作相結(jié)合；領(lǐng) 1 導(dǎo)分工聯(lián)絡(luò)單位與貫徹落施大走訪活動相結(jié)合；動員我公司所屬部門、單位干部職工了解、參與大走訪活動。

四、大走訪活動開展詳細措施

一是進一步宣講，明確“大走訪活動”任務(wù)。根據(jù)“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生”的要求，提出“五好”工作目的。即訪民情，寫一篇好報告；匯民智，出一個好思路；釋民惑，講一些好政策；解民憂，做一個好幫手；惠民生，辦一些好事情。二是結(jié)合實際，選擇“大走訪活動”方法。通過對走訪方法的選擇，解決好“怎樣訪”的難題。三是立即總結(jié)，上報“大走訪活動”結(jié)果。要四是反饋回訪，掌握“大走訪活動”實況。領(lǐng)導(dǎo)小組創(chuàng)立了以支部書記為組長的檢查組，采用看、聽、訪等方法，對“大走訪活動”進行檢查。通過多種方法的檢查，解決好“訪的實況如何”的難題。五是重在落施，注重“大走訪活動”實效。注重天山難題的發(fā)現(xiàn)和解決，通過重要幫扶、一對一幫扶等方法，按即時解決、限時解決等要求，扎實進一步開展“大走訪活動”，解決好“訪要有實效”的難題。

五、春節(jié)期間開展了送溫暖活動

我公司認真組織實施了春節(jié)期間困難職工、困難老黨員和老干部慰問活動。并與XX縣XX福利院、XX縣師范附屬小學(xué)開展縣直單位幫扶活動送去了慰問金及慰問品。在XX福利院公司領(lǐng)導(dǎo)都與慰問對象促膝交談，詳細了解他們的生活起居、健康情況和生產(chǎn)情況立即將黨和政府的關(guān)心落施下去，使他們倍感溫暖，紛紛表示感謝黨和政府。

下一步，全公司將按照縣委縣政府后續(xù)工作的各項要求，繼續(xù)懷著對人民群眾的深厚感情，以飽滿的精神狀態(tài)，不斷開創(chuàng)新形勢下群眾工作的新局面。

中國聯(lián)通XX分公司

2012-02-28 3

第五篇：“五級書記帶頭大走訪”活動總結(jié)報告

包河區(qū)“五級書記帶頭大走訪”活動總結(jié)報告

包河區(qū)大走訪活動推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2012年2月

“五級書記帶頭大走訪”活動開展以來，包河區(qū)嚴格按照省市部署要求，緊扣活動主題，訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生，各級黨員干部用雙腳丈量民情、用心靈感受民生、用行動排解民困，譜寫出魚水情深的動人篇章，開創(chuàng)了新形勢下群眾工作的新局面。

一、精心謀劃部署，找準活動開展的立足點

一是提高思想認識，快速動員部署。堅持把開展大走訪活動作為當(dāng)前必須抓好的政治任務(wù)，作為提升群眾工作水平、構(gòu)建和諧包河、加快跨越趕超的難得機遇，第一時間傳達貫徹，第一時間研究部署，第一時間帶頭推動。全省群眾工作電視電話會議和省市關(guān)于開展“五級書記帶頭大走訪”活動通知（皖辦發(fā)[2011]33號、合辦 [2010]29號）下發(fā)后，立即召開區(qū)黨政聯(lián)席會議進行學(xué)習(xí)貫徹，并在全區(qū)范圍內(nèi)進行學(xué)習(xí)動員，迅速把全區(qū)干群的思想和行動統(tǒng)一到省市委的部署要求上來。二是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，推進活動開展。區(qū)委常委會先后3次對走訪活動進行了研究部署，提出了明確要求。成立了以區(qū)委副書記為組長、4位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)同志為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組 辦公室，負責(zé)日常工作；成立區(qū)委大走訪活動督查指導(dǎo)組，分頭聯(lián)系到各個街鎮(zhèn)和區(qū)直部門，督促了解各單位活動開展情況；各街鎮(zhèn)、包河工業(yè)區(qū)、濱湖功能區(qū)和區(qū)直各部門都成立了領(lǐng)導(dǎo)組織和日常工作機構(gòu)，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。研究制定了《包河區(qū)“五級書記帶頭大走訪”活動實施方案》、《關(guān)于嚴肅“五級書記帶頭大走訪”活動工作紀律的通知》、《關(guān)于建立區(qū)直部門大走訪活動基層聯(lián)系點的通知》等十個配套文件，對活動安排、主要任務(wù)、方法步驟和責(zé)任要求作了進一步的明確。三是加強宣傳報道，營造濃厚氛圍。充分發(fā)揮報刊、簡報、廣播、以及現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)、包河大走訪活動專題網(wǎng)站和手機短信平臺的作用，廣泛宣傳開展大走訪活動的好做法、好經(jīng)驗，形成正確輿論導(dǎo)向。編發(fā)活動簡報37期，省簡報刊發(fā)3期，市簡報刊發(fā)14期，簡報采用量位居全市各縣區(qū)之首。省市主流媒體《安徽日報》、《合肥日報》，省市電視臺等，都對我區(qū)大走訪活動進行了宣傳報道。中央電視臺新聞聯(lián)播以“干部大走訪、為民辦實事”為題對包河區(qū)大走訪活動作了專題報道。

二、突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭，找準活動開展的關(guān)鍵點

堅持把領(lǐng)導(dǎo)帶頭作為活動開展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范，區(qū)直機關(guān)干部踴躍參與，開展全員大走訪。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭包聯(lián)薄弱村居。15位區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭把矛盾多、條件差、困難多的村（居）作為走訪的重點和聯(lián)系點，和群眾一起摸爬滾打，解決實際問題，為全區(qū)廣大黨員干部深入開展大走訪作出表率。區(qū)委書記胡啟生同志更是多次前往聯(lián)系點義城街道施口社區(qū)，訪農(nóng)戶，問民情，與百姓促膝談心，了解村情民意，共謀社區(qū)發(fā)展。目前，區(qū)黨政班子成員共走訪調(diào)研學(xué)校、企業(yè)、居民戶952次，收集梳理問題118個，研究解決113個；收集建議123條，研究吸納建議86條。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪下訪。實行領(lǐng)導(dǎo)開門接訪，每周安排4天時間作為開門接訪日，幾乎每天都有區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)在接訪中心開門接待群眾來訪。活動開展以來，區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待56批235人次，成功化解53批，其中2名主要領(lǐng)導(dǎo)接訪8次，接待來訪群眾12批56人次，成功化解12批，效果十分明顯，信訪量明顯下降，活動開展后期經(jīng)常出現(xiàn)無群眾來訪的情況。實行領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪，共梳理出23件重難點信訪件，逐一落實到區(qū)黨政班子成員，進行帶案下訪、包案解決。目前，已全部解決。三是機關(guān)干部全部下一線。增加“自選動作”，組織區(qū)直機關(guān)干部全員投身大走訪活動，到群眾中訪貧問苦、接受教育，到工作一線體驗甘苦、增長才干，到社區(qū)（村）踐行宗旨、服務(wù)居民?；顒又校瑓^(qū)直部門班子成員走訪調(diào)研不少于2天，走訪戶數(shù)不少于5戶，每人幫扶聯(lián)系困難戶1-2戶；區(qū)直機關(guān)一般干部走訪不少于4戶，力爭解決1-2個實際問題。同時，選派100多名機關(guān)干部到基層一線，服務(wù)建設(shè)發(fā)展，服務(wù)居民群眾。組織機關(guān)年輕黨員干部到市容創(chuàng)建、建筑工地、拆遷安置等艱苦一線體驗鍛煉，共 有300多人次走進街頭巷尾、建筑工地，與環(huán)衛(wèi)工人、建筑工人等一起勞動。截至目前，全區(qū)共有64家單位、近千名黨員干部參加了大走訪活動，走訪學(xué)校、企業(yè)、居民戶3816次，收集梳理問題498個，研究解決481個；收集建議485條，研究吸納建議272條。

三、注重分類指導(dǎo)，找準活動開展的結(jié)合點

堅持把分類指導(dǎo)貫穿活動始終，因地制宜開展走訪，努力實現(xiàn)一街一主題，一鎮(zhèn)一特色。一是突出服務(wù)大建設(shè)。常青、義城、煙墩街道作為濱湖新區(qū)建設(shè)的主陣地，建設(shè)拆遷的主戰(zhàn)場，走訪活動將拆遷單位、拆遷居民作為走訪的重點對象，登門入戶了解拆遷群眾訴求，千方百計解決拆遷群眾租房、上學(xué)、就業(yè)等實際問題，密切了黨群干群關(guān)系，確保了平穩(wěn)快速完成各項拆遷任務(wù)。二是突出助企發(fā)展。針對當(dāng)前中小企業(yè)融資難、用工難問題，包河工業(yè)區(qū)和區(qū)經(jīng)濟部門主動上門與企業(yè)共商大計，共克時艱，及時向符合獎勵條件的87家規(guī)模工業(yè)企業(yè)落實惠企政策，將1899.12萬元獎勵資金撥付給企業(yè)；召開銀企對接會，幫助合肥華福土工有限公司等多家企業(yè)解決融資難題，增強了企業(yè)發(fā)展信心和動力。三是突出社會管理創(chuàng)新。堅持把社會管理創(chuàng)新作為“善治包河”的主抓手，統(tǒng)攬民生改善、社會事業(yè)、安全維穩(wěn)和精神文明建設(shè)，不斷提升包河居民的歸屬感和幸福感。蕪湖路街道、包公街道和濱湖功能區(qū)利用大走訪，充分發(fā)揮“社區(qū)網(wǎng)格”和“信訪綜治維穩(wěn)平臺”作用，做到“資源合一”、“多網(wǎng)合一”，層層開展矛盾隱患排查化解，解決了10多個重點隱患問題。四突出發(fā)展樓宇經(jīng)濟。以望湖街道為主體，開展了樓宇企 業(yè)大走訪活動。區(qū)商務(wù)局完善樓宇綜合配套服務(wù)功能，努力促成金牛集團、TNT國際包裹快運、生命人壽（安徽分公司）、中廣傳播等近100家企業(yè)入駐我區(qū)，累計實現(xiàn)租售面積超過70000平方米，切實提高了樓宇的企業(yè)入駐率。五是突出都市新農(nóng)業(yè)。以大走訪活動為契機，大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)，進一步挖掘開發(fā)都市農(nóng)業(yè)的服務(wù)功能。淝河鎮(zhèn)通過深入走訪宣傳，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民發(fā)展轉(zhuǎn)型，明年將全面退出“一油一稻”傳統(tǒng)種植模式。大圩鎮(zhèn)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機制，新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作社省級2個、市級3個，引進高新技術(shù)6項、新品種28個。六是突出為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)。通過在窗口和服務(wù)行業(yè)深入開展“把服務(wù)對象當(dāng)親人”創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動，辦群眾最需要的事，解群眾最“鬧心”的結(jié)，用為民服務(wù)的生動實踐擦亮了一個個“窗口”，使它們成為服務(wù)群眾的便民窗口、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口和展示黨員干部精神風(fēng)貌的形象窗口。

據(jù)統(tǒng)計，116名街鎮(zhèn)班子成員共走訪學(xué)校、企業(yè)、居民戶6343次，收集梳理問題669個，研究解決問題647個；收集建議810條，研究吸納464條。228名村居書記、主任走訪14162次，收集梳理問題874個，研究解決問題841個；收集建議810條，研究吸納建議647條。

四、著力改善民生，找準活動開展的著力點

堅持把解決群眾實際問題作為大走訪活動的著力點，大力推進民生工程，切實維護群眾利益。一是給力民生得民心。今年，我區(qū)共實施20項民生工程，其中省定18項，區(qū)自定2項，各級財政累計投入民生工程資金1.91億元，目前20項民生工程已經(jīng)全部完成。同時，提高了計劃生育家庭獎勵扶助、貧困白內(nèi)障復(fù)明等6個項目的實施標準，全區(qū)中小學(xué)生均公用經(jīng)費、教師公積金標準提高到全市最高水平，基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)全部達到省規(guī)范化、市示范化標準。二是扶貧濟困解民難。對于走訪中發(fā)現(xiàn)和群眾提出的問題，本著求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)，堅持邊訪邊改，全力為民排憂解難。針對居民就醫(yī)難的實際問題，組織開展了醫(yī)療衛(wèi)生進村居活動；針對殘疾人、困難戶等重點人群就業(yè)難、生活難的問題，組織開展了包聯(lián)扶助活動；針對當(dāng)前校車交通安全存在的問題，開展了校車交通安全管理工程。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全區(qū)共幫扶困難戶1058戶，解決群眾生產(chǎn)生活實際問題3462件。三是創(chuàng)新管理優(yōu)服務(wù)。以優(yōu)化服務(wù)為導(dǎo)向，加強和改進社會管理創(chuàng)新，完善工作機制，促進社會和諧。通過發(fā)放民情聯(lián)系卡、建立住戶檔案、編印民情小報、開通民情熱線等，搭建起“一卡、一檔、一報、一線”的四個一服務(wù)聯(lián)系平臺。在城市社區(qū)大力推行社區(qū)網(wǎng)格化管理，濱湖和園社區(qū)基本實現(xiàn)了住戶檔案的信息化管理；在農(nóng)村區(qū)域積極開展“創(chuàng)建共助、老幼扶助、治安協(xié)助、教育幫助、致富互助”“五相助”活動，努力擴大服務(wù)群眾的深度和廣度。

五、加強制度建設(shè)，找準活動開展的創(chuàng)新點

及時總結(jié)推廣走訪活動中創(chuàng)造的好經(jīng)驗好做法，進一步建立健全相關(guān)制度，真正形成了按制度辦事、靠制度推進群眾工作的良好局面。一是建立聯(lián)系群眾工作新機制。建立起社區(qū)（村）黨組織和黨員干部聯(lián)片、聯(lián)組、聯(lián)戶并覆蓋全體居民群眾的三級網(wǎng)絡(luò)，讓群眾的思想動態(tài)、生活情況、熱點難點問題有一個暢通的反映和解決渠道，成為黨員密切聯(lián)系服務(wù)群眾的有效途徑。區(qū)經(jīng)促局印制500份聯(lián)系企業(yè)服務(wù)卡發(fā)到企業(yè)負責(zé)人手中，向企業(yè)公開班子成員和業(yè)務(wù)科室電話、傳真、電子信箱等聯(lián)系方式，切實為企業(yè)提供全方位服務(wù)；區(qū)民政局每月15日為走訪群眾工作日，深入聯(lián)系點開展走訪調(diào)研、政策宣講、困難幫扶等活動。二是建立快捷高效的為民服務(wù)機制。堅持把群眾需求作為第一信號，通過完善“一次性告知”、“一站式服務(wù)”、“限時辦理”、“預(yù)約服務(wù)”、“延時服務(wù)”、“前置審批向?qū)А钡确?wù)制度，助推服務(wù)窗口前移、服務(wù)流程精簡、服務(wù)工作提效，便民惠民見實效。以區(qū)就業(yè)和社會保障服務(wù)中心窗口為試點，在全區(qū)范圍內(nèi)推廣“全能柜員制”，讓前來辦事的群眾可以隨機通過服務(wù)區(qū)內(nèi)任一窗口辦理所有業(yè)務(wù)，大大提高了服務(wù)的便捷性。區(qū)環(huán)保局將《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》審批時限由原來30個工作日，縮短到只需10個工作日辦結(jié)。三是建立群眾矛盾糾紛排查機制。把加強社會矛盾排查化解作為“平安包河”建設(shè)和維護社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)工程，健全組織網(wǎng)絡(luò)、分析研判、聯(lián)動調(diào)解、源頭防范、檢查考核等五大工作機制，實現(xiàn)情況早預(yù)測、工作早介入、問題早處理、苗頭早控制，著力排查化解各類社會矛盾，為維護全區(qū)社會穩(wěn)定和治安持續(xù)平穩(wěn)發(fā)揮了“穩(wěn)壓器”和“減壓閥”作用。在十五里河中段高鐵站片區(qū)拆遷、太湖新村改造、合客廠生活區(qū)改造、燈泡廠改造等11個實施項目中，開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并根據(jù)評估結(jié)果有針對性地落實應(yīng)對措施。2009-2010 年包河區(qū)連續(xù)三年被省委、省政府評為“全省信訪工作責(zé)任目標考核優(yōu)秀單位”，2011年被市委、市政府評為2008-2010先進集體。四是建立群眾工作績效考評機制。建立走訪臺賬，對群眾意見建議、重難點問題實行項目管理，大力推廣“一線工作法”，讓黨員干部做到情況在一線掌握、問題在一線解決、形象在一線樹立。區(qū)衛(wèi)生局依據(jù)《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心轄區(qū)居民滿意度問卷調(diào)查查表》，委托第三方組織對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展問卷測評，問卷測評采取問卷調(diào)查、入戶走訪、電話詢問相結(jié)合方式進行，該活動得到了群眾廣泛好評。

大走訪活動中，通過解決問題、吸納建議修改完善規(guī)章制度91項，其中區(qū)本級34項，街鎮(zhèn)本級57項。

六、圍繞跨越主題，找準活動開展的落腳點

堅持把大走訪活動作為凝聚力量、構(gòu)建和諧、加快發(fā)展的難得契機，努力以大走訪“走”出團結(jié)和諧的好氛圍，“訪”出干事創(chuàng)業(yè)的好狀態(tài)，推動包河建設(shè)發(fā)展大跨越。一是大走訪走出大和諧。區(qū)委負責(zé)同志率區(qū)直相關(guān)部門主要負責(zé)人專題接聽12345政府服務(wù)熱線，現(xiàn)場解答群眾關(guān)心的各種問題，當(dāng)天共接聽了184個熱線電話，受到了群眾的普遍稱贊。元旦前夕，巢湖路榮昌園小區(qū)262戶居民，委托代表把感謝信和錦旗送到區(qū)政府，表達對黨和政府的感謝之情。目前，全區(qū)上下人心思進，進一步鞏固了“上下同欲者勝”的良好局面。二是大走訪促進大建設(shè)。在濱湖中心重點項目拆遷上，街道深入了解并幫助解決拆遷群眾在租房、子女就學(xué)等方面的實際困難，有力促 進了拆遷工作的快速推進。在復(fù)建點建設(shè)上，區(qū)住建等部門深入施工現(xiàn)場走訪，倒排工期，查擺問題，促進了建設(shè)進度。去年，全區(qū)完成拆遷接近全市總量一半。三是大走訪推動大發(fā)展。堅持一手抓大走訪活動推進，一手抓加快發(fā)展不松勁，全區(qū)實現(xiàn)了大走訪與經(jīng)濟社會發(fā)展的兩不誤、兩促進。2011年，完成地區(qū)生產(chǎn)總值485.9億元，同比增長14.7%；全社會固定資產(chǎn)投資559.8億元，增長21.7%；財政收入25.3億元，增長15.6%，其中地方收入17.2億元，增長17.3%；社會消費品零售總額173.7億元，增長25%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值440.4億元，增長22.2%；引資總量249.7億元，增長16.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22192元，增長13%；農(nóng)民人均純收入9550元，增長14%。全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)保持強勁態(tài)勢。

七、不斷開創(chuàng)群眾工作的新局面

全區(qū)大走訪活動取得了顯著成效。一是群眾觀念達成了新共識。全區(qū)上下牢固樹立群眾觀點，自覺踐行群眾路線，使各項決策都站在群眾立場上來部署，各項事業(yè)都依靠人民群眾來推進，各項工作都為了實現(xiàn)群眾利益來開展，進一步增強群眾工作的自覺性和主動性。二是服務(wù)群眾取得了新成效。通過進村居、到學(xué)校、訪企業(yè)，與群眾“零距離”接觸、“面對面”溝通、“心貼心”交流，認真傾聽群眾的訴求，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際問題，千方百計保障和改善民生，真正做到了“群眾需要什么，我們就辦什么”。三是黨員作風(fēng)上有 了新加強。廣大黨員干部把基層當(dāng)課堂，在與群眾朝夕相處中、在解決實際問題中，不斷提高群眾工作本領(lǐng)。做到與群眾打交道“進得了門、談得上話、交得上心”，提高了本領(lǐng)、錘煉了作風(fēng)、展示了形象，進一步融洽了干群關(guān)系。四是體制機制有了新突破。堅持把創(chuàng)新體制機制作為踐行群眾路線的重要保證，圍繞加強和改進群眾工作進一步建立健全相關(guān)制度，真正形成按制度辦事、靠制度推進群眾工作的良好局面。五是經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新成就。大走訪活動為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展凝聚了強大合力，實現(xiàn)了綜合實力大跨越、城市建設(shè)大躍升、善政惠民大成效，包河已經(jīng)站上了新的更高的起點。

下一步，全區(qū)將按照省市委后續(xù)工作的各項要求，繼續(xù)懷著對人民群眾的深厚感情，以飽滿的精神狀態(tài)，不斷開創(chuàng)新形勢下群眾工作的新局面。