第一篇:2017寧夏事業(yè)單位面試熱點(diǎn):破除扶貧“形式主義”,聚焦精準(zhǔn)扶貧
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2017寧夏事業(yè)單位面試熱點(diǎn):破除扶貧“形式主義”,聚焦
精準(zhǔn)扶貧
2017年事業(yè)單位考試進(jìn)入面試備考階段,寧夏事業(yè)單位考試參加全國統(tǒng)一考試,考試科目比以前增加了許多,相對應(yīng)的考試難度也有所增加,在這里中公教育專家整理了一些相關(guān)備考資料分享給各位考生,希望對各位的考試能有所幫助。
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【背景介紹】
材料一:習(xí)總書記曾說過,扶貧是他花精力最多的事情。從黃土高坡到雪域高原,從西北邊陲到云貴高原,總書記幾乎走遍全國14個(gè)集中連片特困地區(qū),用腳下的泥土詮釋著念茲情懷和真扶貧決心。
材料二:在現(xiàn)在的扶貧工作中存在著“扶貧政策轟轟烈烈,實(shí)地執(zhí)行悄無聲息”,這很大程度上是源于部分領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏一種擔(dān)當(dāng)精神和責(zé)任意識,“扎扎實(shí)實(shí)走程序,認(rèn)認(rèn)真真走過場”進(jìn)行著“走秀式扶貧”。因此,要讓扶貧政策全面落地,取得扶貧攻堅(jiān)的全面勝利,就必須向形式主義扶貧宣戰(zhàn)。
材料三:某地搞扶貧,給一貧困村提供了120頭母羊,還派技術(shù)人員下鄉(xiāng),提供飼養(yǎng)管理、專業(yè)防疫、母羊配種等技術(shù)服務(wù)。但是村子周圍全是戈壁荒灘,沒有水草,村子交通不便,養(yǎng)成的羊、剪下的毛運(yùn)不出去,結(jié)果這120頭“扶貧羊”被村民吃剩了不到60頭。
【題目預(yù)測】
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近年來,國家在扶貧的道路上投入了大量的人力、物力及財(cái)力,但是有些地方的群眾,卻說:“送錢送物不如送個(gè)好干部 ”,請問你怎么看? 【中公解析】
這句話一針見血地指出了干部下基層的目的,指明了扶貧的精髓,要做到精準(zhǔn)扶貧。產(chǎn)生貧困的原因是多方面的。相應(yīng)地,扶貧措施也應(yīng)該是多維的,除通過各類項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)扶持外,還需有改善醫(yī)療、教育、住房、信息接收渠道等的社會安排以及對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善。但是現(xiàn)實(shí)過程中扶貧實(shí)踐往往被簡化為項(xiàng)目的實(shí)施,甚至被簡化為直接給錢給物。這種簡化的做法導(dǎo)致項(xiàng)目供給與農(nóng)戶需求脫節(jié)、多部門難于形成扶貧合力、農(nóng)戶缺乏積極性、易滋生農(nóng)戶“等、靠、要”心理、項(xiàng)目實(shí)施績效差、返貧率高等缺陷。所以,在扶貧工作中曾有老百姓發(fā)出吶喊:“送錢送物不如送個(gè)好干部”。產(chǎn)生這種現(xiàn)象原因?yàn)椋阂环矫妫刹糠鲐氁庾R缺乏。下基層只是滿足于完成政績,向上級領(lǐng)導(dǎo)交任務(wù),而不是從心底里想幫助群眾解決問題;另一方面,對干部的考核機(jī)制不夠精細(xì)化。上級干部對扶貧干部的考核僅限于聽聽匯報(bào),去固定點(diǎn)查看情況,而沒有切實(shí)與老百姓聊聊,看看扶貧方式是不是真的能夠幫助群眾脫貧。
【背景介紹】
材料一:習(xí)總書記曾說過,扶貧是他花精力最多的事情。從黃土高坡到雪域高原,從西北邊陲到云貴高原,總書記幾乎走遍全國14個(gè)集中連片特困地區(qū),用腳下的泥土詮釋著念茲情懷和真扶貧決心。
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材料二:在現(xiàn)在的扶貧工作中存在著“扶貧政策轟轟烈烈,實(shí)地執(zhí)行悄無聲息”,這很大程度上是源于部分領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏一種擔(dān)當(dāng)精神和責(zé)任意識,“扎扎實(shí)實(shí)走程序,認(rèn)認(rèn)真真走過場”進(jìn)行著“走秀式扶貧”。因此,要讓扶貧政策全面落地,取得扶貧攻堅(jiān)的全面勝利,就必須向形式主義扶貧宣戰(zhàn)。
材料三:某地搞扶貧,給一貧困村提供了120頭母羊,還派技術(shù)人員下鄉(xiāng),提供飼養(yǎng)管理、專業(yè)防疫、母羊配種等技術(shù)服務(wù)。但是村子周圍全是戈壁荒灘,沒有水草,村子交通不便,養(yǎng)成的羊、剪下的毛運(yùn)不出去,結(jié)果這120頭“扶貧羊”被村民吃剩了不到60頭。
【題目預(yù)測】
近年來,國家在扶貧的道路上投入了大量的人力、物力及財(cái)力,但是有些地方的群眾,卻說:“送錢送物不如送個(gè)好干部 ”,請問你怎么看? 【中公解析】
這句話一針見血地指出了干部下基層的目的,指明了扶貧的精髓,要做到精準(zhǔn)扶貧。產(chǎn)生貧困的原因是多方面的。相應(yīng)地,扶貧措施也應(yīng)該是多維的,除通過各類項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)扶持外,還需有改善醫(yī)療、教育、住房、信息接收渠道等的社會安排以及對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善。但是現(xiàn)實(shí)過程中扶貧實(shí)踐往往被簡化為項(xiàng)目的實(shí)施,甚至被簡化為直接給錢給物。這種簡化的做法導(dǎo)致項(xiàng)目供給與農(nóng)戶需求脫節(jié)、多部門難于形成扶貧合力、農(nóng)戶缺乏積極性、易滋生農(nóng)戶“等、靠、要”心理、項(xiàng)目實(shí)施績效差、返貧率高等缺陷。所以,在扶貧工作中曾有老百姓發(fā)出吶喊:“送錢送物不如送個(gè)好干部”。產(chǎn)生這種現(xiàn)象原中公教育·最全匯總>>>寧夏公務(wù)員歷年真題
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因?yàn)椋阂环矫妫刹糠鲐氁庾R缺乏。下基層只是滿足于完成政績,向上級領(lǐng)導(dǎo)交任務(wù),而不是從心底里想幫助群眾解決問題;另一方面,對干部的考核機(jī)制不夠精細(xì)化。上級干部對扶貧干部的考核僅限于聽聽匯報(bào),去固定點(diǎn)查看情況,而沒有切實(shí)與老百姓聊聊,看看扶貧方式是不是真的能夠幫助群眾脫貧。
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第二篇:2017寧夏事業(yè)單位面試熱點(diǎn):精準(zhǔn)扶貧
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2017寧夏事業(yè)單位面試熱點(diǎn):精準(zhǔn)扶貧
2017年事業(yè)單位考試進(jìn)入面試備考階段,寧夏事業(yè)單位考試參加全國統(tǒng)一考試,考試科目比以前增加了許多,相對應(yīng)的考試難度也有所增加,在這里中公教育專家整理了一些相關(guān)備考資料分享給各位考生,希望對各位的考試能有所幫助。
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【導(dǎo)讀】
2017寧夏事業(yè)單位面試備考已經(jīng)開始,中公教育帶來事業(yè)單位面試熱點(diǎn):精準(zhǔn)扶貧,幫助各位考生提高面試水平,助力備考!【背景資料】
據(jù)脫貧攻堅(jiān)調(diào)研結(jié)果顯示,真金白銀的投入很大,干部群眾脫貧的熱情和期望值挺高,但一些制約脫貧的長期問題,浮現(xiàn)出來。如,建檔立卡后,四口之家的農(nóng)村貧困戶一年內(nèi)蓋起了170多平方米的新房,從沒去過縣城的貧困山區(qū)少數(shù)民族群眾,貸款數(shù)萬元搞起了種養(yǎng)殖,雖然這些一方面,說明扶貧措施更精準(zhǔn)了,不僅瞄準(zhǔn)了貧困戶,也對準(zhǔn)了問題;然而另一方面也要看到,精準(zhǔn)識別只是第一步,這些措施的長期效益還得打個(gè)問號。蓋新房貸了銀行多少款、借了親朋多少錢?養(yǎng)羊種果栽草藥能不能應(yīng)付市場風(fēng)險(xiǎn)?都讓人心里不踏實(shí)。針對扶貧攻堅(jiān),要“補(bǔ)苗”而非“拔苗”這一事件請談?wù)勀愕目捶ā?/p>
【中公解析】
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精準(zhǔn)扶貧就像“改大水漫灌為滴灌,搞測土配方施肥”,讓弱苗、病苗也能豐產(chǎn)。然而,“貧有百樣,困有千種”,如果工作不深不細(xì),不做長遠(yuǎn)打算就上馬扶貧項(xiàng)目,難以調(diào)動群眾的積極性,還容易導(dǎo)致資源浪費(fèi),增加貧困群眾負(fù)擔(dān)。
面對貧中之貧、困中之困,政府必須主動做工作,但更重要的是激發(fā)脫貧的內(nèi)生動力。需要協(xié)調(diào)好政府和市場的關(guān)系。脫貧攻堅(jiān)需要補(bǔ)短板,黨委政府有著主導(dǎo)作用。當(dāng)然,脫貧不能只有良好的意愿,要尊重市場機(jī)制,還可以引入社會力量。許多貧困群眾聚居區(qū),受基礎(chǔ)條件制約很大,政府可以在修路架橋、醫(yī)療教育上多下功夫,把栽花種果跑市場等專業(yè)的事交給專業(yè)的人干。其中,云南省引入煙草企業(yè)整體幫扶阿昌族脫貧,既增收又穩(wěn)定,群眾很歡迎。
眼下,脫貧攻堅(jiān)無論是資金項(xiàng)目還是組織保障,都處于“歷史上最好的時(shí)期”。脫貧摘帽一旦完成,收尾的事于誰來管,讓很多人擔(dān)心。這種擔(dān)心不無道理,得有長遠(yuǎn)考慮。比如,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上,要注意避免“單打一”,防止引發(fā)區(qū)域性的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),注重素質(zhì)提升、培養(yǎng)致富帶頭人等不顯山露水的“潛績”。此外,內(nèi)生動力并非人人都有,還要激發(fā)連片區(qū)域開發(fā)的“群體性內(nèi)生動力”。
解決貧困問題,不能指望畢其功于一役。不經(jīng)過真正的蛻變,不經(jīng)歷市場的風(fēng)雨,脫了貧也未必能站穩(wěn)。充分估計(jì)這項(xiàng)工作的長期性和復(fù)雜性,“補(bǔ)苗”不“拔苗”,才能讓脫貧成果經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)。
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第三篇:面試熱點(diǎn):精準(zhǔn)扶貧
面試熱點(diǎn):精準(zhǔn)扶貧
【背景鏈接】
為了利用國家產(chǎn)業(yè)扶持資金發(fā)展養(yǎng)殖,一個(gè)小山村采取股份合作的形式,讓4個(gè)貧困戶各自將6000元產(chǎn)業(yè)扶持資金入股到另外1家正在搞養(yǎng)殖的貧困戶,5家貧困戶根據(jù)養(yǎng)殖效益按股分紅。當(dāng)問及年底每戶能分多少錢時(shí),牽頭養(yǎng)羊的貧困戶說:?今年市場行情不行,養(yǎng)羊賠錢,不傾家蕩產(chǎn)就不錯(cuò)了,分紅是不可能的。?由于個(gè)體養(yǎng)殖抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力不足,貧困戶入股非但沒有實(shí)現(xiàn)脫貧,還落得個(gè)本利無歸的結(jié)局。在太行山區(qū),一位養(yǎng)羊的老人,他說在政府支持下,自己養(yǎng)了幾十只羊,買小羊羔時(shí)每只600元,辛辛苦苦養(yǎng)了一年多后,市場價(jià)格下滑,成羊每只才賣到500元。?養(yǎng)了一年‘扶貧羊’,不僅沒脫貧,還更貧困了。?老人無奈地說,臉上的苦笑深深觸動了我。
【命題預(yù)測】
在太行山區(qū),一位養(yǎng)羊的老人,在政府支持下,自己養(yǎng)了幾十只羊,買小羊羔時(shí)每只600元,辛辛苦苦養(yǎng)了一年多后,市場價(jià)格下滑,成羊每只才賣到500元。?養(yǎng)了一年‘扶貧羊’,不僅沒脫貧,還更貧困了。?對于?養(yǎng)上扶貧羊,脫貧更難了?這種說法,你怎么看? 【中公詳解】
此說法反應(yīng)了有地方把精準(zhǔn)扶貧理解歪了,落實(shí)偏了,搞成了?零碎扶貧?,對此急需破除精準(zhǔn)扶貧之憂。之所以一些扶貧項(xiàng)目沒能讓群眾脫貧,主要原因在于?散?。一方面,對市場缺乏調(diào)研,對扶貧措施缺乏整體規(guī)劃。比如一些地方的散戶種核桃,老百姓種出來卻很難賣出去,當(dāng)?shù)赜譀]有深加工企業(yè),效益很差。幫助貧困戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖、手工業(yè)等,初衷是好的,但不經(jīng)認(rèn)真調(diào)研和精心謀劃,就把致富能力薄弱的單個(gè)貧困戶推向市場,單打獨(dú)斗,效果很可能難如預(yù)期。如果把市場比作大海,貧困戶猶如大海里的一葉小舟,任何一個(gè)浪頭都有可能導(dǎo)致翻船;另一方面,一些零打碎敲的舉措,貌似扶貧干部在?精準(zhǔn)?扶貧,實(shí)際上是重過程輕結(jié)果,是懶政思維在作怪。有些黨政領(lǐng)導(dǎo)干部簡單地給貧困群眾選擇個(gè)產(chǎn)業(yè),提供點(diǎn)扶持資金,然后往市場上?一推了之?,讓他們成為隨波逐流的?小舟?。
精準(zhǔn)扶貧,絕不是東一榔頭西一棒子,更不是不要政府的宏觀把控。一方面,放眼全局,因戶施策要求我們不僅要緊盯一家一戶的特點(diǎn)和需求,綜合分析地域資源稟賦和貧困戶致貧原因,微觀宏觀相結(jié)合,打組合拳綜合施策;另一方面,加強(qiáng)謀劃,讓貧困群眾能夠發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)、參股龍頭企業(yè)、借勢優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),?借船出海?或?造船出海?。唯有如此,他們才能劈波斬浪,如期實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。
【背景鏈接】
目前,我國貧困地區(qū)發(fā)展滯后問題沒有根本改變。在民生問題中,困難群體往往有更多更強(qiáng)烈的訴求,因此需要給予更多的關(guān)注和幫扶。距2020年還有不到6年時(shí)間,要確保7000多萬人全部如期脫貧,每年要減貧1200萬人,每個(gè)月要減貧100萬人,任務(wù)非常重。【問題】
1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)。2.投入不足,持續(xù)發(fā)展能力弱。
3.現(xiàn)行的扶貧制度設(shè)計(jì)存在缺陷,返貧現(xiàn)象較為突出。【原因】
1.農(nóng)民參與遭遇社會流動、信息封閉和自利考慮 2.維穩(wěn)工作壓倒扶貧工作 3.精準(zhǔn)扶貧面臨結(jié)構(gòu)性貧困的挑戰(zhàn) 4.扶貧資金籌集渠道仍然單一 【影響】
1.精準(zhǔn)扶貧是全面建成小康社會的根本需要。總書記在提出?科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧?新要求的同時(shí),強(qiáng)調(diào)指出,?全面建成小康社會,最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,特別是在貧困地區(qū)。
2.精準(zhǔn)扶貧體現(xiàn)了社會主義本質(zhì)要求。社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消除剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕。
3.精準(zhǔn)扶貧體現(xiàn)了深刻的民生內(nèi)涵。總書記強(qiáng)調(diào),對困難群眾,要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心,三個(gè)?格外?字字千鈞,寓意深刻。
【對策】
1.精確識別,這是精準(zhǔn)扶貧的前提。要充分發(fā)揚(yáng)基層民主,發(fā)動群眾參與;透明程序,把識別權(quán)交給基層群眾,讓同村老百姓按他們自己的?標(biāo)準(zhǔn)?識別誰是窮人,以保證貧困戶認(rèn)定的透明公開、相對公平。
2.精確幫扶,這是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵。精確幫扶要堅(jiān)持總書記強(qiáng)調(diào)的?實(shí)事求是,因地制宜,分類指導(dǎo),精準(zhǔn)扶貧?的工作方針,重在從?人??錢?兩個(gè)方面細(xì)化方式,確保幫扶措施和效果落實(shí)到戶、到人。
3.精確管理,這是精準(zhǔn)扶貧的保證。要建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將扶貧對象的基本資料、動態(tài)情況錄入到系統(tǒng),實(shí)施動態(tài)管理。
【練習(xí)題】
最近,通過媒體的報(bào)道,中西部地區(qū)的一些貧困角落令人心情沉重:1年最多吃3頓肉;家里連一面嚴(yán)格意義上的?墻壁?都沒有;所謂的?門?就是一塊由竹篾編成的?板?;不少適齡兒童上不了學(xué)……日前,總書記專門召開座談會,就加大力度推進(jìn)扶貧開發(fā)工作提出?四個(gè)切實(shí)?要求,特別強(qiáng)調(diào)要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫。
請就此談?wù)勀愕目捶ā!緟⒖即鸢浮?/p>
改革開放30多年來,我國逾7億人摘掉貧困帽子,?中國式扶貧?道路對人類減貧事業(yè)貢獻(xiàn)巨大。與過去相比,貧困面大幅縮小了,但現(xiàn)在面對的,是那些底子最薄、條件最差、難度最大的?硬骨頭?。隨著2020年全面建成小康社會的節(jié)點(diǎn)不斷迫近,扶貧工作進(jìn)入了攻堅(jiān)拔寨的沖刺期,確保貧困人口到2020年如期脫貧,可謂形勢逼人,形勢不等人。
【分析當(dāng)前的形勢:前期扶貧效果很好,但是還有一些硬骨頭,回應(yīng)了材料內(nèi)容。】
從各地實(shí)踐看,在吃透當(dāng)?shù)厍闆r的基礎(chǔ)上,搞對癥下藥、靶向治療,常常成效明顯。而搞大水漫灌、一刀切的地方,往往事與愿違。在一些地方,市場行情沒摸清,本地特點(diǎn)又沒把握住,通過行政力量,一窩蜂地興起養(yǎng)兔熱、種植熱,結(jié)果在市場上栽了跟頭,群眾不但沒富起來,還讓大量投入打了水漂。可見,從實(shí)際出發(fā),尊重群眾意愿,才能避免?花架子?,找到脫貧的?金點(diǎn)子?。
越是艱巨的任務(wù),越要講究科學(xué)施策、有效應(yīng)對。精準(zhǔn)扶貧,正是扶貧工作科學(xué)性的體現(xiàn)。扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),制勝之道也在于精準(zhǔn)。
【當(dāng)前扶貧工作中存在的問題:大水漫灌,一刀切。并就此提出扶貧的方向:精準(zhǔn)扶貧。】
給錢給物,只能解一時(shí)之困,合理安排扶貧項(xiàng)目和扶貧資金,恢復(fù)貧困地區(qū)的?造血功能?,才能斷掉窮根、開掘富源。扶貧工作絕對不能?眉毛胡子一把抓?,而要?一把鑰匙開一把鎖?。
扶貧方式從?大水漫灌?轉(zhuǎn)向?精確滴灌?,呼喚思想觀念、工作方法的變革與創(chuàng)新,呼喚一支沉得下去、真抓實(shí)干的扶貧干部隊(duì)伍。精準(zhǔn)扶貧,關(guān)鍵在人,貧困群眾需要自力更生,各級干部的引導(dǎo)作用也很重要。在一些地方,扶貧工作之所以總是?濤聲依舊?,與一些干部找不準(zhǔn)?窮根?,卻熱衷于大上項(xiàng)目、大造聲勢、撒胡椒面的做法很有關(guān)系。作為政策落地最后一公里的基層組織,更要選對人、用對人,讓那些懂農(nóng)村、懂經(jīng)營、有公心的人才為鄉(xiāng)親們脫貧領(lǐng)路。
【提出解決問題的方式和具體指出關(guān)鍵點(diǎn):各級干部轉(zhuǎn)變觀念,在用人上做文章。】
但愿蒼生俱溫飽,不辭辛苦入山林。實(shí)現(xiàn)貧困人口如期脫貧,是我們黨向全國人民做出的鄭重承諾。實(shí)現(xiàn)這一承諾,需要各地付出更大努力。貧困不是一兩天產(chǎn)生的,要想根治,也不可能畢其功于一役,必須和發(fā)展相結(jié)合。以精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,讓真正需要幫扶的群眾享受到扶貧開發(fā)的陽光雨露。
【結(jié)尾,提出根治貧困的艱巨性和必勝的信心,屬于總結(jié)提升部分。】
【題目】
假設(shè)你是國家扶貧部門的工作人員,請根據(jù)給定資料,從?成績??問題??對策?三個(gè)層面考慮,擬寫一份《關(guān)于全國精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作的工作報(bào)告》提綱。
【參考答案】
關(guān)于全國精準(zhǔn)扶貧開發(fā)工作的工作報(bào)告
改革開放以來,我國的扶貧開發(fā)工作取得了舉世矚目的成績,但還存在著很多問題,需要進(jìn)一步改進(jìn)工作,消除貧困,改善民生,逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。
一、扶貧開發(fā)所創(chuàng)成績
20世紀(jì)80年代以來,黨和國家全國范圍有計(jì)劃、有組織的大規(guī)模開發(fā)式扶貧,出臺了一系列規(guī)劃綱要和其他相關(guān)文件,動員全社會力量,加大工作力度貧困人口大幅度減少;另一方面,貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,人民群眾生活條件得到明顯改善。
二、扶貧開發(fā)所遇問題
目前,貧困問題表現(xiàn)出的新特征使扶貧難度加大。第一,我國城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡問題逐步呈現(xiàn);第二,城鎮(zhèn)化進(jìn)程中出現(xiàn)的城市貧困群眾不斷增加;第三,留守在農(nóng)村生活的很多老年人、婦女和兒童,成為新的貧困人口;第四,因病致貧、因?yàn)?zāi)致貧等現(xiàn)象嚴(yán)重。
三、扶貧開發(fā)具體對策
第一,建檔立卡,為精準(zhǔn)扶貧打好基礎(chǔ)。第二,駐村幫扶,為精準(zhǔn)扶貧提供?滴灌?管道。第三,突出工作重點(diǎn),為精準(zhǔn)扶貧創(chuàng)造良好環(huán)境。第四,增加投入,為精準(zhǔn)扶貧整合更多資源。第五,動員社會力量,為精準(zhǔn)扶貧注入新能量。
【背景鏈接】
2014年1月發(fā)布的《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》,提出了改進(jìn)貧困縣考核機(jī)制、建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、改革財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制。
2014年政府工作報(bào)告中提出,?實(shí)行精準(zhǔn)扶貧,確保扶貧到村到戶。?傳遞出國家扶貧開發(fā)方式創(chuàng)新轉(zhuǎn)變的新思維、新思路。
2014年開始,為了從根本上解決扶貧工作底數(shù)不清、情況不明、指向不準(zhǔn)、針對性不強(qiáng)等老大難問題,甘肅省建立了精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,力爭做到對扶貧對象精準(zhǔn)化識別、對扶貧資源精確化配臵、對扶貧目標(biāo)精細(xì)化管理、對脫貧責(zé)任精準(zhǔn)化考核,從而改?大水漫灌?為?精確滴灌?,扶真貧、真扶貧,確保如期穩(wěn)定脫貧。
2014年甘肅省政府工作報(bào)告提出,深入實(shí)施?1236?扶貧攻堅(jiān)行動計(jì)劃,堅(jiān)持不懈推進(jìn)扶貧開發(fā),實(shí)行精準(zhǔn)扶貧,增加貧困地區(qū)農(nóng)民收入,改善生產(chǎn)生活條件,全年減少貧困人口140萬人。
精準(zhǔn)扶貧是黨中央、國務(wù)院根據(jù)目前扶貧工作中的新情況、新問題而對扶貧工作提出的新要求,是打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本方法和指導(dǎo)方針,對進(jìn)一步加強(qiáng)和改善新時(shí)期的扶貧攻堅(jiān)工作有著極其重要的作用。
近年來,扶貧工作出現(xiàn)的種種怪相,成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)。比如一些貧困縣造起豪華政府辦公樓,比如為了保住?貧困帽子?背后的利益,一些貧困地區(qū)走入?年年扶貧年年貧?的怪圈等等。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [權(quán)威論述] 扶貧要實(shí)事求是,因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧,切忌喊口號,也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)。——習(xí)近平[綜合分析] ?木桶理論?告訴我們,一個(gè)木桶能夠裝多少水,取決于最低的那一塊板。同樣,衡量一個(gè)社會的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的高低,要看它的窮人的生活狀況怎樣。在邁向全面小康的進(jìn)程中,貧困人口不能掉隊(duì)。在同心共筑中國夢的進(jìn)程中,不能沒有窮人的夢想構(gòu)筑。也正因?yàn)槿绱耍倳浂啻沃v過,?小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?。
這些年來,我國的扶貧工作取得了舉世矚目的偉大成就,探索出了扶貧開發(fā)的中國道路。堅(jiān)持扶貧到村入戶,積極創(chuàng)新扶貧機(jī)制,農(nóng)村貧困人口大幅減少,溫飽問題基本解決,但貧困人口仍然占到很大一個(gè)比例,扶貧工作還存在諸多不如人意的地方,其中最突出的表現(xiàn)就是扶貧方式粗放的問題,導(dǎo)致一些地方怎么扶也扶不起來,甚至越扶越窮。
總書記在湖南考察工作時(shí)指出:?必須切實(shí)抓好脫貧致富這個(gè)戰(zhàn)略性任務(wù)。??要分類指導(dǎo),把工作做細(xì),精準(zhǔn)扶貧。?總書記的囑托,強(qiáng)調(diào)了做好扶貧工作的責(zé)任感和使命感,也指明了做好新時(shí)期扶貧工作的方向——精準(zhǔn)扶貧。
[扶貧面臨的問題] 精準(zhǔn)扶貧的背面就是粗放扶貧。一些地方低質(zhì)、低效扶貧的主要表現(xiàn)有:
一是扶貧人口不清,扶貧對象常由干部?毛估估?,扶貧資金輕灑?楊柳水?,以致?年年扶貧年年貧?;二是舍不得脫?貧困帽?,數(shù)字弄虛作假,擠占浪費(fèi)國家扶貧資金;三是人情扶貧、關(guān)系扶貧,造成應(yīng)扶未扶、扶富不扶窮等社會不公,滋生****。表面上看,粗放扶貧是工作方法存在問題,實(shí)質(zhì)反映的是干部群眾觀和執(zhí)政理念的大問題,不可小覷。
四是現(xiàn)行的扶貧制度設(shè)計(jì)存在缺陷,不少扶貧項(xiàng)目粗放?漫灌?,針對性不強(qiáng),更多的是在?扶農(nóng)?而不是?扶貧?。
[對策措施] 一,精準(zhǔn)扶貧要制定好發(fā)展規(guī)劃
?授人以魚,不如授人以漁。?對于貧困村而言,不僅需要村民們轉(zhuǎn)變思想、提高認(rèn)識,團(tuán)結(jié)一致抓生產(chǎn)、出效益,還需要有關(guān)部門在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局上立足實(shí)際,因地制宜制定扶貧計(jì)劃,幫助當(dāng)?shù)卮甯刹坷砬逅悸罚贫ê冒l(fā)展規(guī)劃,實(shí)事求是幫困難群眾選出一條致富的好路子;針對各貧困村的不同情況,找出標(biāo)本兼治的辦法,在政策、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、信息、培訓(xùn)等致富要素上有針對性地幫困扶貧。
二,精準(zhǔn)扶貧要瞄準(zhǔn)扶貧對象
明確工作對象是做好任何工作的前提,扶貧工作也是如此。首先就要自上而下從?貧困區(qū)域—貧困村—貧困戶?逐步細(xì)化扶貧對象,劃分層次、各負(fù)其責(zé),各相關(guān)部門瞄準(zhǔn)扶貧對象,集中力量做好?極貧戶?的扶貧工作,并建立貧困對象檔案管理制度,為后續(xù)扶貧工作有序開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三,精準(zhǔn)扶貧要規(guī)范扶貧資金
要加強(qiáng)扶貧資金管理機(jī)制,確保扶貧資金充分惠及扶貧對象,防范扶貧資金虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、滯留沉淀和監(jiān)管弱化等問題出現(xiàn)。提高扶貧資金的精準(zhǔn)度,讓扶貧資金直接與扶貧對象發(fā)生作用,避免扶貧資金在層級分割的行政部門不斷下移過程中被挪用,鏟除滋生****的土壤,最大限度地發(fā)揮扶貧資金的作用。
四,精準(zhǔn)扶貧要?jiǎng)?chuàng)新扶貧方式
原來?頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳?、?會哭的孩子有奶吃?、?只輸血不造血?的單一扶貧方式,導(dǎo)致貧苦地區(qū)的群眾?等?、?靠?思想嚴(yán)重,返貧現(xiàn)象頻發(fā)。因此,必須創(chuàng)新扶貧方式: 一方面,建立科學(xué)完善的扶貧機(jī)制,成立幫扶對子,由定點(diǎn)掛鉤單位主抓幫扶村的扶貧工作,真正?撲下身子?走進(jìn)農(nóng)戶家中,像習(xí)總書記一樣真正了解貧困戶的真實(shí)生活,實(shí)事求是,因地制宜地對幫扶村進(jìn)行?造血扶貧?,同時(shí)完善扶貧開發(fā)的問責(zé)機(jī)制,貧困縣的考核機(jī)制將由主要考核地區(qū)生產(chǎn)總值向主要考核扶貧開發(fā)工作成效轉(zhuǎn)變。加大挪用扶貧資金等行為的成本。
另一方面,改變扶貧資金投放形式,將之前?直接投放?扶貧資金轉(zhuǎn)變?yōu)橹赂华?jiǎng)勵(lì)、銀行貸款貼息或是生產(chǎn)保險(xiǎn)金等多種形式,創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制,完善小額貸款機(jī)制,提高貧困人口的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。
五、精準(zhǔn)扶貧要具體問題具體分析
貧困的原因很多,或?yàn)樽匀粭l件惡劣,或?yàn)樘鞛?zāi)****,或?yàn)榛A(chǔ)太差,或?yàn)榧夹g(shù)貧乏,或?yàn)槿鄙賱?chuàng)業(yè)的勇氣,這就要求扶貧者堅(jiān)持具體問題具體分析,針對不同的原因采取不同的措施,對自然條件惡劣者可采取退耕還林予以補(bǔ)償?shù)姆绞剑膭?lì)幫助貧困對象搬遷至集鎮(zhèn)或自然條件較好的地方謀發(fā)展;對缺技術(shù)的貧困者要組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對其?手把手?地傳授致富技能;對于經(jīng)濟(jì)方面的極度貧困就需要政府予以前期資金?輸血?,再培植其自身的?造血?功能;對于疾病纏身者要予以健康救助,解決看病難問題;對于缺少產(chǎn)業(yè)的貧困對象,要幫助其依據(jù)自身優(yōu)勢,挖掘潛力,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),走產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
【文章素材】 [標(biāo)題示例] 1.精準(zhǔn)扶貧需智扶
2.?精準(zhǔn)扶貧?需?對癥下藥? 3.精準(zhǔn)扶貧先要找準(zhǔn)對象 [開頭示例] 1.肩負(fù)到2020年建成全面小康社會的歷史重任,扶貧行動再次到了攻堅(jiān)階段,?精準(zhǔn)扶貧?這個(gè)詞一下子火了起來。這是多年扶貧經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和提煉,也是當(dāng)下扶貧工作中必須掌握和運(yùn)用好的基本措施,尤其需要各級黨委、政府揣摩斟酌。所謂?精準(zhǔn)?,簡單的理解就是:貧困調(diào)查務(wù)必精細(xì),扶持對象必須準(zhǔn)確,扶要扶到關(guān)鍵處,幫要幫在點(diǎn)子上。
2.總書記在湘西土家族苗族自治州考察時(shí)表示,扶貧要實(shí)事求是,因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧,切忌喊口號,也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)。?精準(zhǔn)扶貧?概念的提出充分彰顯了新一代領(lǐng)導(dǎo)集體對扶貧工作的重視;而?切忌喊口號?契合了?八項(xiàng)規(guī)定?力戒空話、套話的內(nèi)容;?做實(shí)三件事?更是為今后的扶貧工作指明了方向。
3.扶貧是一件大事、好事,也是一件不容易做好的事。因?yàn)樽鲞@件事要涉及很多地區(qū),而這些地區(qū)的情況千差萬別。?各地爭搶貧困縣帽子?、?村里抓鬮確定貧困戶?等往事曾引起社會對扶貧的廣泛關(guān)注。原因在于,不少地方、不少人把扶貧看作是一項(xiàng)福利,都爭著帶?窮帽?,往往出現(xiàn)?年年貧困年年扶,年年扶貧年年貧?的尷尬。因此,做好扶貧工作的第一步,就是找到真正的扶貧對象。
[結(jié)尾示例] 1.古語云:?人窮志不短,人要胸懷大志,人不可失志。?大多數(shù)困難群眾在面對生活時(shí),都有一定的挫敗感和自卑感,扶貧開發(fā),還需在?智?和?志?上下功夫。通過教育培訓(xùn),正面宣傳引導(dǎo),幫助貧困者增加知識、增長見識,重拾信心,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)學(xué)習(xí)等方面充分發(fā)揮能動性和創(chuàng)造性,成為扶貧開發(fā)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的?新引擎?。
2.扶貧工作不是一朝一夕就能完成的,因此,在工作中切忌喊口號、走形式主義路線,我們必須腳踏實(shí)地,以優(yōu)良的工作作風(fēng)、扎實(shí)的工作業(yè)績,進(jìn)一步強(qiáng)化貧困地區(qū)群眾的增收致富的能力,只有這樣我們才能打贏這場扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)?美麗中國夢?。
3.誠然,從粗放型扶貧走向精細(xì)化扶貧,需要大量艱苦細(xì)致的工作。這就意味著扶貧工作者要用好全面深化改革?關(guān)鍵一招?,創(chuàng)新工作思路、工作機(jī)制、工作方法,邁開雙腿走進(jìn)千家萬戶,傾聽他們的意見;敞開心扉面向一村一戶,制定具體的方案。?天下大事,必作于細(xì)?。只有這樣,才能打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)共建共享全面小康的目標(biāo)。
【參考范文】
精準(zhǔn)扶貧才能?扶真貧?
小康不小康,關(guān)鍵在老鄉(xiāng)。在全面建成小康社會的征途中,最讓全國人民關(guān)注是近1億貧困群眾的脫貧致富之路。近年來,我國扶貧開發(fā)取得顯著進(jìn)展,同時(shí)也面臨一些新情況、新問題。?實(shí)行精準(zhǔn)扶貧,確保扶貧到村到戶。?這兩句樸實(shí)的話,出自李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告,傳遞出國家扶貧開發(fā)方式創(chuàng)新轉(zhuǎn)變的新思維、新思路。
?三農(nóng)?工作的一個(gè)難點(diǎn)是扶貧,做好扶貧開發(fā)工作,也是深化農(nóng)村改革,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程中不容忽視的重要一部分。但是,完成新一輪扶貧攻堅(jiān)任務(wù),僅靠原有的單一措施、常規(guī)手段,已難以適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢新要求,必須以改革創(chuàng)新思維與精神,提高扶貧工作的精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性。
以改革創(chuàng)新精神與思維實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,就要積極拓展扶貧方式與方法。既要實(shí)打?qū)嵉芈鋵?shí)扶貧責(zé)任,因材扶貧,宜農(nóng)則農(nóng),宜商則商,更要端正導(dǎo)向,完善思路。要把扶貧開發(fā)與落實(shí)農(nóng)村改革各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來,尋找土地確權(quán)和土地流轉(zhuǎn)中扶貧開發(fā)的有效模式,探索加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系中精準(zhǔn)扶貧的有效措施,豐富農(nóng)村金融改革支持扶貧開發(fā)的內(nèi)容方法,走出一條有特色、更見實(shí)效的扶貧開發(fā)新路子。
精準(zhǔn)扶貧,就要結(jié)合培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,把產(chǎn)業(yè)扶貧作為貧困群眾脫貧增收的一個(gè)主要方向。脫貧的關(guān)鍵是增收,農(nóng)村增收的未來方向是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培育和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。產(chǎn)業(yè)扶貧,既要找準(zhǔn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)優(yōu)勢資源,發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)改善的有機(jī)融合;更要有效利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展引進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、新理念新思維,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動支撐作用,促進(jìn)貧困群眾增產(chǎn)增收、提高素質(zhì),形成扶貧工作新態(tài)勢。
精準(zhǔn)扶貧,打贏這場硬仗,就要在扶貧機(jī)制創(chuàng)新上謀改革、求突破。新一輪扶貧開發(fā)面對的困難,都是難啃的?硬骨頭?、必闖的?深水區(qū)?,必須要依靠借助農(nóng)村深化改革,形成扶貧開發(fā)新機(jī)制。既要改進(jìn)扶貧考核機(jī)制、責(zé)任機(jī)制,全面提高精準(zhǔn)扶貧的質(zhì)量和效益;也要改革扶貧項(xiàng)目和資金運(yùn)作辦法、監(jiān)督管理辦法,保證扶貧項(xiàng)目和專項(xiàng)資金分配使用的合法、陽光、透明。要以扶貧開發(fā)的科學(xué)、規(guī)范和實(shí)效,精準(zhǔn)發(fā)力,真扶貧,扶真貧,打贏扶貧攻堅(jiān)這場硬仗,實(shí)現(xiàn)真正的脫貧致富。
誠然,從粗放型扶貧走向精細(xì)化扶貧,需要大量艱苦細(xì)致的工作。這就意味著扶貧工作者要用好全面深化改革?關(guān)鍵一招?,創(chuàng)新工作思路、工作機(jī)制、工作方法,邁開雙腿走進(jìn)千家萬戶,傾聽他們的意見;敞開心扉面向一村一戶,制定具體的方案。天下大事,必作于細(xì)。只有這樣,才能打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)共建共享全面小康的目標(biāo)。
【點(diǎn)評】
扶貧工作一直是我國黨和政府高度重視的工作。總書記在湖南考察工作時(shí)指出:?必須切實(shí)抓好脫貧致富這個(gè)戰(zhàn)略性任務(wù)。??要分類指導(dǎo),把工作做細(xì),精準(zhǔn)扶貧。?總書記的囑托,強(qiáng)調(diào)了做好扶貧工作的責(zé)任感和使命感,也指明了做好新時(shí)期扶貧工作的方向——精準(zhǔn)扶貧。
如何看待?軍令狀?下達(dá)到扶貧開發(fā)工作中
【熱點(diǎn)背景】
2015年11月23日中共中央召開了中央政治局會議,會議強(qiáng)調(diào),必須切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。實(shí)行中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制和片區(qū)為重點(diǎn)、精準(zhǔn)到村到戶的工作機(jī)制。各級黨委和政府特別是貧困地區(qū)的黨委和政府,要逐級立下軍令狀,層層落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。
【命題預(yù)測】
全面建成小康社會離不開扶貧工作的順利推進(jìn),而去年年底中央更是在扶貧開發(fā)工作中下達(dá)了?軍令狀?,請就此談?wù)勀愕目捶ā?/p>
【思路解析】
此題以扶貧開發(fā)工作為大背景,考察考生的綜合分析能力。重點(diǎn)要看到中央下達(dá)?軍令狀?背后,是打贏精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)役的必勝決心和鑒定信念。考生應(yīng)密切結(jié)合全面建成小康社會的核心在于全面,是不分地域、不分城鄉(xiāng)的全面小康,這也是實(shí)現(xiàn)中國夢的重要基礎(chǔ)。而扶貧工作的穩(wěn)步推進(jìn)將直接關(guān)乎到中國夢的順利實(shí)現(xiàn)。
【參考答案】
從過去的?扶貧?到?脫貧?,從民生工作到?重大政治任務(wù)?,從下任務(wù)到立?軍令狀?,中央相關(guān)表述層層遞進(jìn)、字字千鈞,體現(xiàn)了一種義無反顧的大智大勇,也體現(xiàn)著徹底解決、不留死角的決絕。
將?軍令狀?字眼寫入正式文件,相當(dāng)罕見,這意味著一個(gè)地區(qū)是否能夠在限期內(nèi)徹底完成脫貧任務(wù),將和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的?烏紗?息息相關(guān)。從中國的政治生態(tài)來說,對這樣的軍令狀,沒有官員敢于怠慢。貧困,是有人類以來,就與各國各民族如影隨形、從未徹底被消滅的一種社會現(xiàn)象。但是,一個(gè)真正文明的社會,不能容忍群體性、區(qū)域性的貧困長期存在。鄧小平曾有針對性地說過:貧窮不是社會主義——這句話撬動了中國改革開放之后的全面扶貧戰(zhàn)役,讓7億中國農(nóng)民走出貧困。
新中國成立大半個(gè)多世紀(jì),仍有泱泱7000萬百姓深陷貧困線以下,這讓GDP已高居世界亞軍的中國無法傲然,也讓執(zhí)政黨焦灼難安。事關(guān)立國宗旨與人民福祉,事關(guān)執(zhí)政基礎(chǔ)與長治久安,茲事體大。
為此,中央各部門必須步調(diào)一致、協(xié)同作戰(zhàn)、履職盡責(zé)。實(shí)行最嚴(yán)格的考核督查問責(zé),確保中央制定的脫貧攻堅(jiān)政策盡快落地。要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查和審計(jì)、稽查等工作,建立扶貧資金違規(guī)使用責(zé)任追究制度。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用、揮霍浪費(fèi)等違法違規(guī)問題,堅(jiān)決從嚴(yán)懲處。
例題:2017年7月12日海南省公務(wù)員面試題
近期出現(xiàn)了一些美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不合理的現(xiàn)象:比如有的地方熱衷于建大廣場、大公園,搞形象工程;有的地方不惜破壞生態(tài)環(huán)境去搞美麗鄉(xiāng)村建設(shè);有的地方模仿城市建設(shè)而忽視農(nóng)村實(shí)際情況,針對這些現(xiàn)象,你怎么看?
解析:
伴隨著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的推進(jìn),新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在各地如火如荼地進(jìn)行,而題目中出現(xiàn)的上述問題,是在走我們前幾年城市建設(shè)中頻發(fā)的一些錯(cuò)誤道路:大拆大建、一味地山寨模仿、追求面子工程政績工程等。城市建設(shè)中出現(xiàn)上述問題源于我們當(dāng)初一味模仿歐美發(fā)達(dá)國家城市,喜好高樓、廣場等大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),忽略了每個(gè)城市的自身特色,最終致使同質(zhì)化嚴(yán)重,城市標(biāo)簽?zāi):?/p>
而現(xiàn)在的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)又是在模仿追隨這一本身就有問題的城建模式,這種苗頭若任由其蔓延,必將與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的初衷與大局相違背,勞民傷財(cái),出現(xiàn)千篇一律的模板鄉(xiāng)村,既不能創(chuàng)造旅游收入,又不能為村民提供生態(tài)宜居環(huán)境,純粹的用鋼筋水泥填充原本詩情畫意的鄉(xiāng)村文化,淪為各方都不愿接受的?四不像?。
對此我認(rèn)為這種苗頭現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)予以遏制,用科學(xué)發(fā)展的思維去統(tǒng)籌美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
至于為何會出現(xiàn)上述問題,我認(rèn)為有以下幾點(diǎn)原因:
1、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)?前一公里?的考核制定不夠科學(xué),若單單是以建設(shè)多少基礎(chǔ)設(shè)施、短期創(chuàng)造多少就業(yè)等過于量化的指標(biāo)作為主要考察依據(jù),必然會給基層一個(gè)錯(cuò)誤的建設(shè)方向和思路;
2、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)?最后一公里?的部分執(zhí)行者領(lǐng)導(dǎo)干部觀念落后,依然存在GDP至上、政績?yōu)橄取⒁坏肚械人季S,發(fā)展謀劃簡單粗暴,只是一味地模仿而不考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和生態(tài)環(huán)境;
3、整體缺乏全局規(guī)劃,很多規(guī)劃建設(shè)源于拍腦袋決定,只考慮見效快的方案,前瞻性和大局觀不足;
因此,我認(rèn)為可以通過做好以下幾點(diǎn)工作加以完善:
1、各相關(guān)指導(dǎo)部門要拿出更加科學(xué)的指導(dǎo)方向和考核標(biāo)準(zhǔn),既要有量化指標(biāo),還應(yīng)有村民幸福感等模糊指標(biāo),既要考慮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),更要考慮當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境改善和特色文化保護(hù);要抓好正反兩方面典型的宣傳作用,對于特色顯著、工作較好的村莊,要研究經(jīng)驗(yàn)及時(shí)予以宣傳,對出現(xiàn)上述問題的要通報(bào)批評,使各地引以為戒,真正發(fā)揮好科學(xué)指導(dǎo)地效應(yīng);
2、各具體執(zhí)行的領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,要向精準(zhǔn)扶貧工作學(xué)習(xí):一是學(xué)習(xí)扶貧工作的?精準(zhǔn)?二字,深入挖掘當(dāng)?shù)靥厣且晃兜卮蟛鸫蠼ǎ蕴厣y(tǒng)籌科學(xué);二是要學(xué)習(xí)?造血?二字,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是單純的建設(shè)一些基礎(chǔ)設(shè)施就能做好,正如精準(zhǔn)扶貧不是只依靠發(fā)錢、政策扶持就能真正脫貧。精準(zhǔn)扶貧重在扶智治愚激發(fā)老鄉(xiāng)的內(nèi)生動力,美麗鄉(xiāng)村重在挖掘當(dāng)?shù)貎?nèi)涵,做到老特色和新建設(shè)要有機(jī)結(jié)合,要明晰這是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工作,任重而道遠(yuǎn);(小哥的素材)
3、要善于通過購買專業(yè)服務(wù)提升建設(shè)水平。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的決策者要重視規(guī)劃的重要性,可以選擇通過向社會征集規(guī)劃方案,擇優(yōu)選擇,用更專業(yè)的規(guī)劃取代拍腦袋的簡單決策。例如雄安新區(qū)的興建就是規(guī)劃先行,其規(guī)劃方案就經(jīng)過全球征集,反復(fù)論證,不是單單通過建設(shè)一些高樓、基礎(chǔ)設(shè)施而去填充新區(qū)建設(shè),而是以全方面、長期全局的規(guī)劃統(tǒng)籌整個(gè)建設(shè),真正落實(shí)好千年大計(jì)的定位。(我的素材,不耍流氓)
總書記說過:?城市管理要向繡花一樣精細(xì)。?我認(rèn)為這個(gè)指導(dǎo)思想同樣可以應(yīng)用于我們的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中。一副好的繡花圖,并不是繡上幾朵大紅大綠的花就能完成,正如鄉(xiāng)村建設(shè)不是簡單地模仿、犧牲環(huán)境大拆大建就能搞好的。要排針布線,統(tǒng)籌考慮,做好每針每線的細(xì)節(jié)工作,以精細(xì)化、全局化貫穿美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作中,唯有如此,我們的農(nóng)村建設(shè)才能真的新,真的美麗。
2018.1.11更新
例題:2017年7月12日海南省公務(wù)員面試題
現(xiàn)在電動三輪車在城區(qū)道路上行駛、違法載客的現(xiàn)象增多,這些車輛隨意占道等客、載客,經(jīng)常造成路段交通擁堵,影響城區(qū)道路安全暢通,而且速度快,極易造成交通事故。為了維護(hù)良好的交通秩序,給廣大群眾提供安全暢通的道路交通環(huán)境,市交委準(zhǔn)備出臺一個(gè)限制電動三輪車出行的政策,你作為交管部門工作人員,為此要做一次調(diào)研,請問該如何保證收集信息的科學(xué)性? 解析:
為給我們政策的制定提供客觀詳實(shí)的參考依據(jù),我會通過做好以下工作保證調(diào)研信息的科學(xué)性:
1、向領(lǐng)導(dǎo)請示此次調(diào)研的重點(diǎn)方向,向有過類似調(diào)研經(jīng)驗(yàn)的同事請教具體調(diào)研流程和所需注意的問題,拿出調(diào)研方案,列出所需協(xié)調(diào)的人財(cái)物,以保證此次調(diào)研的高效和進(jìn)度;
2、同附近情況類似的市縣兄弟部門溝通,看是否他們已經(jīng)出臺相應(yīng)整治措施,已做此次的調(diào)研參考;
3、實(shí)地走訪人流量較大區(qū)域,列出三輪車易聚集的地點(diǎn)和易走動的路線,對常見的電動三輪車品牌、車型進(jìn)行拍照取證,以便后期研究;親自乘坐電動三輪車,體驗(yàn)三輪車的行駛習(xí)慣,跟車主攀談了解他們的受眾客戶一般有哪些;
4、對自用三輪車的車主和普通市民進(jìn)行隨機(jī)訪談,了解他們?yōu)楹螘x擇三輪車作為交通工具,以及市民為何會選擇搭乘三輪車;
5、協(xié)調(diào)在本地影響力較大的微信公號上發(fā)布線上調(diào)研,調(diào)研分主客觀內(nèi)容,主要包括是否有電動三輪車、是否乘坐過三輪車、如何看待電動車的市內(nèi)出行、對于整治三輪車的一些建議意見等,對于能認(rèn)真參與調(diào)研提出意見的市民,會發(fā)放小禮品予以鼓勵(lì)回應(yīng);
6、去車行了解售賣的主流電動三輪車的一些基本信息,如車寬、最高時(shí)速、購買人群的年齡等信息;
7、查詢我部門本市交通信息,再以百度地圖擁堵狀況的大數(shù)據(jù)作為參考,劃出本市交通較擁堵的區(qū)域;
8、通過以上各種方式的調(diào)研,以保證信息獲取方向和內(nèi)容的科學(xué)性,并將以上獲取信息進(jìn)行匯總整合,列出擁堵區(qū)域、電動三輪車常見規(guī)格和易出行區(qū)域、使用人群等信息,拿出客觀詳實(shí)的調(diào)研報(bào)告,交由領(lǐng)導(dǎo)審視以做決策參考。
2018.1.10更新
例題:2017年7月12日海南省公務(wù)員面試題
小李剛到新單位后,對同事總是很熱情,工作主動性很足,但不久同事發(fā)現(xiàn)他的很多工作都沒有按時(shí)完成,同事們就覺得他只是說說而已,認(rèn)為他主要是為了表現(xiàn)給領(lǐng)導(dǎo)看,因此同事們對他的態(tài)度變冷淡了,小李情緒因此很低落,假如你是小李的同事,你會如何勸說他?請現(xiàn)場模擬
解析:
情景模擬三分內(nèi)容七分形式,小哥簡單說下內(nèi)容:
你剛來,這很正常,我們年輕人由于工作方法不夠科學(xué),很容易出現(xiàn)這種狀況,結(jié)果積極性沒了,情緒也消極了,同事們也不看好你了,陷入一種惡性循環(huán),好心辦成了壞事。我這么說是因?yàn)楫?dāng)時(shí)我也是這樣,原本憑著一腔熱血想著年輕人多做點(diǎn),結(jié)果方法不當(dāng)很多事辦不成,難免會有同事由此對我們印象的落差較大,因?yàn)槠谕芨呗铩5迷谀菚r(shí)有個(gè)老同事也像今天這樣來勸我,給我鼓鼓勁,讓我重振信心,辦好了幾件事,很快就挽回了這些小問題。
所以我們當(dāng)務(wù)之急不是因此沮喪,而是坐定思痛進(jìn)行改變。工作中領(lǐng)導(dǎo)常教導(dǎo)我們重量更要重質(zhì),主動承擔(dān)的工作更是如此。以后工作中,咱們年輕人的主動勁頭不能變,這是我們的最大優(yōu)勢,但在熱心幫助他人的時(shí)候,你要想好這是否在自己的能力范疇之內(nèi),能否保質(zhì)按時(shí)地完成,畢竟你主動承擔(dān)起這份工作,卻超出了能力范圍導(dǎo)致不能按時(shí)完成,那是會影響工作大局的。
另外則是要優(yōu)化自己的工作方法,我當(dāng)時(shí)是多請教、多記錄,有問題不懂就問,沒有問題也多交流看看別的同事有沒有更好更快的方法,對于學(xué)到的方法和技巧,要多記錄,好記性不如爛筆頭嘛。這有個(gè)筆記本你拿回去看看,這是我當(dāng)時(shí)總結(jié)的一些常規(guī)工作開展中比較高效的方法和注意問題,可能能幫到你,有什么不明白的你也隨時(shí)問我。咱們提提勁,改善改善方式,爭取做一件成一件,相信用不了1個(gè)月,同事們對你的看法會大為改觀,進(jìn)入良性循環(huán)越干越有勁啦!
第四篇:聚焦精準(zhǔn)扶貧 預(yù)防職務(wù)犯罪
聚焦精準(zhǔn)扶貧 預(yù)防職務(wù)犯罪
凝心聚力抓扶貧 貴在精準(zhǔn)重在實(shí)效
理清思路 攻堅(jiān)拔寨 扶貧攻堅(jiān) 黨心所向
民心所依
總書記關(guān)于扶貧工作講話精神
1、“四個(gè)切實(shí)”:切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧,切實(shí)強(qiáng)化社會合力,切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)組織。
2、“五個(gè)一批”:扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,易地搬遷安置一批,生態(tài)保護(hù)脫貧一批,教育扶貧脫貧一批,低保政策兜底一批。
3、“六個(gè)精準(zhǔn)”:扶持對象精準(zhǔn),項(xiàng)目安排精準(zhǔn),資金使用精準(zhǔn),措施到戶精準(zhǔn),因村派人(第一書記)精準(zhǔn),脫貧成效精準(zhǔn)。黨的十八屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,明確提出實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧的戰(zhàn)略部署,對于預(yù)防惠民扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪工作來說,只有精準(zhǔn)預(yù)防,才能有效預(yù)防。
預(yù)防職務(wù)犯罪“關(guān)心您”、“保護(hù)您”、“幫助您”
總書記指出:“職務(wù)犯罪確實(shí)使我們的損失很大,預(yù)防職務(wù)犯罪出生產(chǎn)力,我很以為然。”
上述講話突出強(qiáng)調(diào)了職務(wù)犯罪預(yù)防工作的重要性,國家培養(yǎng)一名領(lǐng)導(dǎo)干部不容易,職務(wù)犯罪預(yù)防可以從源頭上遏制職務(wù)犯罪的發(fā)生,對干部是關(guān)心、是保護(hù)、是幫助。
突出工作重點(diǎn),精準(zhǔn)實(shí)施扶貧開發(fā)領(lǐng)域職務(wù)犯罪預(yù)防 重點(diǎn)預(yù)防發(fā)生在扶貧資金管理和使用,扶貧對象識別和扶持,扶貧規(guī)劃編制和落實(shí)、扶貧項(xiàng)目審批和實(shí)施等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的貪污賄賂、失職瀆職案件,特別是預(yù)防貪污挪用扶貧專項(xiàng)資金的案件。
積極預(yù)防利用扶貧資金分配權(quán),扶貧項(xiàng)目審批權(quán)和扶貧工程招標(biāo)權(quán)等權(quán)利謀取非法利益的案件,特別是發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中嚴(yán)重侵害人民群眾經(jīng)濟(jì)利益,政治權(quán)益,人身權(quán)利的案件。
創(chuàng)新預(yù)防模式,切實(shí)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn),村基層組織和基層干部等重點(diǎn)人群,扶貧資金分配和扶貧項(xiàng)目審批等重點(diǎn)崗位,重大扶貧工程建設(shè)和重大扶貧政策出臺等重要事項(xiàng)實(shí)施的同步預(yù)防。
強(qiáng)化警示教育,筑牢拒腐防變思想防線,加強(qiáng)對扶貧開發(fā)領(lǐng)域工作人員的思想政治教育、職業(yè)道德教育、法制教育、警示教育和廉政勤政教育,提高扶貧開發(fā)領(lǐng)域工作人員預(yù)防職務(wù)犯罪的自覺性和警示性。
5年的集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域犯罪專項(xiàng)工作要緊緊圍繞以下方面開展
(一)重點(diǎn)人員。要求堅(jiān)決查辦涉農(nóng)和扶貧職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)工作人員和村級“兩委”干部、村民小組長、會計(jì)等農(nóng)村基層組織人民員的職務(wù)犯罪案件。
(二)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅查辦發(fā)生在農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)、支農(nóng)惠農(nóng)和扶貧資金、專項(xiàng)補(bǔ)貼的項(xiàng)目申報(bào)、審核審批、發(fā)放管理、檢查驗(yàn)收、項(xiàng)目實(shí)施等環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪案件。
(三)重點(diǎn)案件。要求把支農(nóng)惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼中的職務(wù)犯罪案件、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的職務(wù)犯罪案件、農(nóng)村社會事業(yè)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件、農(nóng)村“兩委”基層人大代表選舉中的賄選、破壞選舉等職務(wù)犯罪案件作為重點(diǎn)。
(四)重點(diǎn)情形。要求優(yōu)先查辦三種情形的職務(wù)犯罪案件:一是犯罪金額巨大、損失嚴(yán)重的職務(wù)犯罪案件;二是犯罪金額雖不大,但情節(jié)惡劣,涉及面廣、危害利益眾多,易誘發(fā)群體性事件、影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的職務(wù)犯罪案件;三是惠農(nóng)扶貧資金審核管理發(fā)放或項(xiàng)目審批過程中發(fā)生的優(yōu)親厚友、濫用職權(quán)、徇私舞弊或嚴(yán)重不作為、玩忽職守,導(dǎo)致資金被挪用、騙取、套取,揮霍等瀆職犯罪案件。
碭山縣人民檢察院預(yù)防信息聯(lián)絡(luò)員信息公開
檢察院預(yù)防科科長:孟凡光
聯(lián)系電話:*** 縣扶貧辦副主任:陳鳳娟
聯(lián)系電話:*** 強(qiáng)化法律監(jiān)督
維護(hù)公平正義
第五篇:熱點(diǎn)五 精準(zhǔn)扶貧
熱點(diǎn)五:精準(zhǔn)扶貧
熱點(diǎn)背景
1、精準(zhǔn)扶貧:實(shí)施扶貧攻堅(jiān)工程,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。
習(xí)總書記曾多次指示要精準(zhǔn)扶貧,十三五規(guī)劃明確了扶貧目標(biāo):在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。可以預(yù)見,扶貧將成為十三五時(shí)期的重要任務(wù):一是現(xiàn)在全國有接近600個(gè)貧困縣,全部摘帽任務(wù)艱巨。二是因收入分配差距過大(數(shù)據(jù)顯示2014年中國基尼系數(shù)為0.469),弱化增長動能并給社會帶來不安定因素。三是2014年全國有7000萬貧困人口,十三五時(shí)期實(shí)現(xiàn)全面小康離不開這7000萬人的脫貧。扶貧給市場帶來的投資機(jī)會包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、能源扶貧、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村金融等。
2、消除貧困,改善民生,實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求。當(dāng)前,我國仍有7017萬貧困人口,縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展差距依然是我們面臨的重大挑戰(zhàn)。“十三五”規(guī)劃建議提出,“農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務(wù)。必須充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。”
要確保7000多萬人全部如期脫貧,每年要減貧1200萬人,每個(gè)月要減貧100萬人,任務(wù)非常重。不容一個(gè)人掉隊(duì)”的“全面建成”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
六個(gè)精準(zhǔn)
“我們注重抓六個(gè)精準(zhǔn),即扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn),確保各項(xiàng)政策好處落到扶貧對象身上。” 四個(gè)施策
“我們堅(jiān)持分類施策,因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策。” 五種渠道
“通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過易地搬遷安置一批,通過生態(tài)保護(hù)脫貧一批,通過教育扶貧脫貧一批,通過低保政策兜底一批。” 十項(xiàng)工程
干部駐村幫扶、職業(yè)教育培訓(xùn)、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、構(gòu)樹扶貧、致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、龍頭企業(yè)帶動。多元主體
“我們堅(jiān)持動員全社會參與,發(fā)揮中國制度優(yōu)勢,構(gòu)建了政府、社會、市場協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局,形成了跨地區(qū)、跨部門、跨單位、全社會共同參與的多元主體的社會扶貧體系。”
眾人拾柴火焰高。我國已將每年的10月17日設(shè)為“扶貧日”,不少人將“1017”諧音為“邀您一起”,意在最廣泛地動員社會力量投入扶貧濟(jì)困工作。目前,專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量互為支撐,拓展著全新的扶貧格局。扶志與扶智
“我們堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑,既扶貧又扶志,調(diào)動扶貧對象的積極性,提高其發(fā)展能力,發(fā)揮其主體作用。”
“授人以魚,不如授人以漁。扶貧必扶智,讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育,是扶貧開發(fā)的重要任務(wù),也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。” 精準(zhǔn)扶貧不是強(qiáng)行脫貧,而是要拔除貧根。用科學(xué)的態(tài)度營造起扶貧扶志扶智的制度環(huán)境,轉(zhuǎn)變一些地區(qū)“等靠要”觀念,才能解決“人的素質(zhì)性脫貧”問題,引導(dǎo)民眾主動參與鄉(xiāng)村建設(shè)。說到底,扶起貧窮的人們,最終是要讓他們自己站立。展望
讓精準(zhǔn)扶貧成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。在精準(zhǔn)扶貧政策影響下,貧困地區(qū)的人口紅利、改革紅利和開放紅利正在逐步釋放,人力資源的運(yùn)用,改革開放帶來的新技術(shù)都在刺激著貧困地區(qū)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整上找到新的“效益生長點(diǎn)”。3、2015年12月9日,文化部等7部委日前聯(lián)合印發(fā)《“十三五”時(shí)期貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃綱要》。規(guī)劃綱要提出到2020年,貧困地區(qū)公共文化服務(wù)能力和水平有明顯改善,群眾基本文化權(quán)益得到有效保障,基本公共文化服務(wù)主要指標(biāo)接近全國平均水平,扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴(kuò)大趨勢,公共文化在提高貧困地區(qū)群眾科學(xué)文化素質(zhì)、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展方面發(fā)揮更大作用。
切入點(diǎn):運(yùn)用文化生活知識,說明加快實(shí)施教育扶貧工程的意義。
⑴文化與經(jīng)濟(jì)相互影響:提高勞動者素質(zhì),人才
⑵文化成為綜合國力的戰(zhàn)略支撐,提高貧困地區(qū)文化軟實(shí)力。⑶教育要人格教化中??有利于豐富精神世界精神力量全面發(fā)展。⑷民族振興和社會進(jìn)步的基石,有利于打贏扶貧鞏堅(jiān)戰(zhàn)。
考向預(yù)測
1.確保到2020年7000多萬貧困人口全部脫貧,是全面建成小康社會最艱巨的任務(wù)。材料一
2015年11月27日,中央扶貧開發(fā)工作會議強(qiáng)調(diào),解決“怎么扶”的問題必須發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體和主導(dǎo)作用,中央財(cái)政繼續(xù)加大對貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度;發(fā)揮科技、人才支撐作用,加快先進(jìn)適用技術(shù)成果在貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)化;建立健全收益分配機(jī)制,支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營主體通過土地托管、吸收農(nóng)民土地經(jīng)營權(quán)入股等方式,帶動貧困戶增收;要以精準(zhǔn)幫扶促進(jìn)貧困地區(qū)民生改善,通過輸出勞務(wù)、加強(qiáng)培訓(xùn)、推動創(chuàng)業(yè)促進(jìn)有勞動能力的貧困人口就業(yè),找到適合自己的脫貧致富門路。材料二
消除貧困是人類的共同使命。中國國家主席習(xí)近平在2015世界減貧與發(fā)展高層論壇上為消除貧困、推動人類命運(yùn)共同體建設(shè)提出四點(diǎn)倡議:第一,著力加快全球減貧進(jìn)程。第二,著力加強(qiáng)減貧發(fā)展合作。第三,著力實(shí)現(xiàn)多元自主可持續(xù)發(fā)展。第四,著力改善國際發(fā)展環(huán)境。
60多年來,中國共向166個(gè)國家和國際組織提供了近4000億元人民幣援助,先后7次宣布無條件免除重債窮國和最不發(fā)達(dá)國家對華到期政府無息貸款債務(wù)。聯(lián)合國2015年《千年發(fā)展目標(biāo)報(bào)告》顯示,中國對全球減貧的貢獻(xiàn)率超過70%。(1)結(jié)合材料一,說明打贏脫貧攻堅(jiān)措施體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)生活道理。(14分)
(2)結(jié)合材料二和當(dāng)代國際社會的知識,評價(jià)中國為世界減貧所發(fā)揮的作用。(12分)38. 【參考答案】⑴①中央財(cái)政加大對貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度,充分發(fā)揮了財(cái)政在促進(jìn)社會公平和資源合理配置的作用。(4分)②科技是第一生產(chǎn)力,加快先進(jìn)適用技術(shù)成果轉(zhuǎn)化有利于貧困地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。(4分)③建立健全收益分配機(jī)制,有利于完善分配制度,處理效率與公平的關(guān)系。(3分)④通過輸出勞務(wù)、加強(qiáng)培,有利于提高勞動者素質(zhì),促進(jìn)就業(yè),帶動創(chuàng)業(yè),增加居民收入。(3分)⑵①中國積極履行主權(quán)國家義務(wù),遵循聯(lián)合國憲章精神,為世界減貧做出積極貢獻(xiàn)。②國家利益是國際關(guān)系的決定因素,中國為全球減貧多次提供援助符合中國人民和世界人民的根本利益。③和平與發(fā)展是時(shí)代主題,中國無條件免除債務(wù),有利于著力改善國際發(fā)展環(huán)境,建立國際新秩序。④在世界減貧過程的行動與主張?bào)w現(xiàn)了我國外交政策的基本目標(biāo)和宗旨,彰顯了負(fù)責(zé)的大國形象,在促進(jìn)世界可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著建設(shè)性作用。(每點(diǎn)3分)2、38.(26分)閱讀材料,回答問題
2013年11月,總書記在湖南湘西考察時(shí),代表黨中央首次提出了“精準(zhǔn)扶貧”理念,強(qiáng)調(diào)扶貧要實(shí)事求是,因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧,切忌喊口號,也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)。隨之,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見的通知》,國務(wù)院機(jī)構(gòu)出臺《關(guān)于印發(fā)<建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制實(shí)施方案>的通知》《關(guān)于印發(fā)<扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案>的通知》,對精準(zhǔn)扶貧工作模式的頂層設(shè)計(jì)、總體布局和工作機(jī)制等方面都做了詳盡規(guī)制,推動了中央精準(zhǔn)扶貧思想的全面開展。
后來,習(xí)近平在各地調(diào)研時(shí)又多次提及精準(zhǔn)扶貧這一理念,并于2015年6月在貴州提出,扶貧工作要做到“切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、切實(shí)強(qiáng)化社會合力、切實(shí)加強(qiáng)基層組織”,并將精準(zhǔn)扶貧思想概括為“扶貧對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)”。
精準(zhǔn)扶貧思想是中國共產(chǎn)黨和政府今后一個(gè)時(shí)期對于貧困治理工作的指導(dǎo)性思想,將對中國扶貧成敗起到?jīng)Q定性作用。
(1)結(jié)合材料和政治生活知識,說明我國政府應(yīng)如何實(shí)施精準(zhǔn)扶貧?(12分)(2)運(yùn)用所學(xué)經(jīng)濟(jì)生活知識,說明推動精準(zhǔn)扶貧的重要意義。(14)答案:38.(26分)
(1)①以黨中央精準(zhǔn)扶貧思想為指導(dǎo),結(jié)合地方實(shí)際,積極開展扶貧工作;(4分)②堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)原則,樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),扎實(shí)開展扶貧工作;(4分)③認(rèn)真履行(政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會建設(shè))職能,科學(xué)、民主、依法決策,全面開展扶貧攻堅(jiān)工作。(4分)(2)①有利于貧困人口增加收入,提高生活水平;(4分)②有利于縮小社會收入差距,提高社會總體消費(fèi)水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;(4分)③有利于推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;(3分)④有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕,全面建成小康社會。(3分)