第一篇：甘肅省地質環境保護條例

甘肅省地質環境保護條例

2016年7月29日省十二屆人大常委會第二十五次會議修訂通過

第一條為了保護地質環境，防治地質災害，保護人民生命財產安全和公共利益，推進生態文明建設，促進經濟和社會可持續發展，根據有關法律、行政法規規定，結合本省實際，制定本條例。

第二條在本省行政區域內從事地質環境調查評價、規劃、保護、地質災害防治和影響地質環境的開發建設及其相關管理活動，適用本條例。

本條例所稱地質環境，是指影響人類生存和發展的巖體、土體、礦藏、地下水等地質體和地質作用的總和。

第三條地質環境保護遵循保護優先、科學開發、合理利用的方針，堅持誰開發誰保護、誰破壞誰治理、誰投資誰受益的原則。

第四條縣級以上人民政府應當加強對本行政區域內地質環境保護工作的領導，制定地質環境保護規劃，建立地質環境保護責任制，推進重點地質環境修復工程建設，將地質環境保護所需經費列入本級財政預算。

第五條縣級以上人民政府國土資源行政主管部門負責本行政區域內地質環境保護的監督管理工作。

縣級以上人民政府相關部門按照各自職責，做好地質環境保護工作。

第六條縣級以上人民政府國土資源行政主管部門會同發展改革、財政、城鄉規劃、環境保護、水利、交通運輸、氣象、地震等部門，根據本地區地質環境現狀和上一級地質環境保護規劃，編制本行政區域的地質環境保護規劃以及地質災害防治、礦山地質環境保護、地質遺跡保護、地質環境監測等專項規劃，報本級人民政府批準后公布實施，并報上一級人民政府國土資源行政主管部門備案。

第七條地質環境保護規劃主要包括以下內容：

(一)地質環境現狀與發展趨勢;

(二)地質環境保護的基本要求與規劃目標;

(三)地質環境保護的主要任務;

(四)地質環境保護功能區劃分;

(五)地質環境的恢復治理，地質災害的預防、控制和治理;

(六)地質環境保護規劃實施的保障措施。

第八條編制和實施城鄉規劃、土地利用總體規劃以及礦產資源、水利、交通、旅游、能源等規劃，應當與地質環境保護規劃相銜接，充分考慮地質環境保護要求，避免和減輕對地質環境的破壞。

第九條縣級以上人民政府國土資源行政主管部門根據地質環境實際情況，組織開展地質環境調查，建立地質環境監測預警體系，完善地質環境監測設施，對地質環境狀況實施動態監測。

地質環境監測機構、監測點、監測信息系統的建設等技術標準規范，由省人民政府另行制定。

第十條地質環境監測主要包括以下內容：

(一)地質災害監測;

(二)礦山地質環境監測;

(三)地下水動態監測;

(四)其他地質環境監測和應急監測。

第十一條采礦權人應當按照批準的礦山地質環境保護與恢復治理方案對礦山地質環境進行動態監測，并將監測數據按規定報告礦山所在地縣級人民政府國土資源行政主管部門。

礦山開采可能引發或者加劇地質災害的，采礦權人應當加強監測，發現異常及時采取措施，并同時向所在地縣級人民政府國土資源行政主管部門報告。

第十二條縣級以上人民政府國土資源、水利、環境保護等部門應當在各自職責范圍內加強對地下水、地熱水、礦泉水資源的監測。經依法批準開采水資源的責任單位，應當按照有關規范要求對水位、水質、水量、水溫等進行動態監測。

第十三條地質災害防治實行屬地管理、分級負責。省級負責特大型、大型地質災害防治，市(州)負責中型地質災害防治，縣(市、區)負責小型地質災害防治。

第十四條在地質災害易發區內進行工程建設，應當進行地質災害危險性評估，對經評估認為可能引發或者加劇地質災害的建設工程，建設單位應當配套地質災害治理工程。

第十五條縣級人民政府國土資源行政主管部門應當加強對已建成的地質災害綜合防治工程及野外地質災害監測預警設施設備的管護，保障其防災減災效能的發揮。

第十六條縣級以上人民政府應當建立健全轄區內地質災害調查評價、監測預警、應急保障和綜合治理體系，建設應急救援體系和應急避難場所，定期組織演練，提高協同聯動和應急處置能力。

縣級以上人民政府應當將地質災害治理與扶貧開發、生態移民、新農村建設、小城鎮建設、土地整治等相結合，統籌安排資金，有計劃、有步驟地開展地質災害危險區內群眾搬遷避讓或者工程治理。

第十七條縣(市、區)、鄉鎮人民政府和街道辦事處應當組織建立以基層群眾自治組織為主體的群測群防隊伍，組織開展防災知識技能培訓演練，增強識災報災、監測預警和臨災避險應急能力，加強地質災害險情的巡回檢查，發現險情及時處理和報告。

第十八條縣級人民政府應當建立健全隱患排查制度，組織對本地區地質災害隱患點開展經常性巡回檢查。對可能威脅城鎮、學校、醫院、集市和村莊、部隊營區等人口密集區域及飲用水源地的重大隱患點，制定落實監測和防治措施，及時消除災害隱患。

第十九條縣級以上人民政府應當鼓勵和支持地質環境保護的科學研究，廣泛開展地質環境保護和防災減災、避險自救等知識的宣傳普及教育，增強全社會預防地質災害的意識和自我保護能力。

第二十條勘查、開采礦產資源和進行各類工程建設的單位和個人應當保護地質環境，保障生態安全，嚴格按照國家有關規定處置開采和建設活動中產生的廢水、廢氣、廢渣、廢石和尾礦等廢棄物，防止地質災害、地質環境污染和生態破壞。

第二十一條采礦權申請人申請采礦權時，應當同時編制報批礦山地質環境保護與恢復治理方案。方案適用年限一般不超過五年，超過五年的，應當重新編制或者修改。

采礦權人因擴大開采規模、變更礦區范圍以及開采方式等需要改變開采方案的，或者因突發事件導致礦山地質環境條件發生變化的，應當重新編制或者修編礦山地質環境保護與恢復治理方案。

第二十二條采礦權人應當履行礦山地質環境保護和恢復治理義務，嚴格按照經批準的礦山地質環境保護與恢復治理方案進行恢復治理。礦山地質環境保護與恢復治理工程的設計和施工，應當與礦產資源開采活動同步進行。

第二十三條礦山地質環境恢復治理，能夠確定責任人的，由礦山所在地國土資源行政主管部門督促其依法恢復治理;不能確定責任人的，由礦山所在地縣級人民政府組織恢復治理，也可以制定土地利用等優惠措施，鼓勵各類社會資本參與礦山地質環境的恢復治理。

第二十四條礦山地質環境恢復治理實行保證金制度。采礦權人應當依照規定繳存礦山地質環境恢復治理保證金。保證金遵循企業所有、政府監管、專戶儲存、專款專用的原則。

礦山地質環境恢復治理保證金的繳存標準，按照開采礦種、開采方式、開采規模、開采年限以及對礦區環境的破壞程度等因素確定。

礦山地質環境恢復治理保證金的繳存、監管、使用，按照國家和本省有關規定執行。

第二十五條礦山采礦期間，采礦權人應當依據礦山地質環境保護與恢復治理方案，對影響和破壞環境的情況及時進行治理。礦山關閉前，采礦權人應當完成礦山地質環境恢復治理。逾期不履行恢復治理義務或者恢復治理達不到要求的，由縣級人民政府國土資源行政主管部門使用保證金組織恢復治理，恢復治理費用超過保證金的部分由采礦權人承擔。

第二十六條探礦權人在礦產資源勘查活動結束后，應當對遺留的鉆孔、探井、探槽、巷道等進行回填、封閉，對形成的危巖、危坡等進行恢復治理，消除安全隱患。

第二十七條下列地質遺跡應當予以保護：

(一)對追溯地質歷史具有重大科學研究價值的各類地質剖面和構造形跡;

(二)對地球演化或者生物進化具有重要科學研究價值的化石及其產地;

(三)具有重大科學研究或者觀賞價值的巖溶、丹霞、峰林等特殊地質景觀;

(四)具有特殊學科研究和觀賞價值的巖石、礦物、寶玉石及其典型產地;

(五)有獨特醫療、保健作用或者科學研究價值的溫泉、礦泉以及有特殊地質意義的瀑布、奇泉;

(六)具有科學研究意義的典型地裂縫、地面塌陷、崩塌、滑坡、泥石流等地質災害遺跡;

(七)其他需要保護的地質遺跡。

第二十八條具有地質科學研究價值的地質遺跡，可以建立地質遺跡保護區;具有觀賞、科普價值的地質遺跡和礦業遺跡，可以建立地質公園。

鼓勵礦山企業、資源枯竭型城市綜合利用礦業遺跡，開展特色旅游。

第二十九條違反本條例規定有下列行為之一的，由縣級以上國土資源行政主管部門處三萬元以下罰款：

(一)不按照規定監測、報告礦山地質環境動態監測數據的;

(二)不按照有關規范要求開展水位、水質、水量、水溫動態監測的。

第三十條違反本條例規定，采礦權人不按期繳存礦山地質環境恢復治理保證金的，由縣級以上人民政府國土資源行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的，強制繳存保證金，并處五萬元以上十萬元以下罰款。國土資源行政主管部門不得通過其采礦活動年度報告，不受理其采礦權延續變更申請。

第三十一條違反本條例規定，探礦權人不履行地質環境恢復治理義務的，由縣級以上人民政府國土資源行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的，處十萬元以上二十萬元以下罰款，五年內不受理其新的探礦權、采礦權申請。

第三十二條縣級以上人民政府、國土資源行政主管部門和其他有關部門違反本條例規定，有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)對不符合規定的審批事項予以批準的;

(二)不履行地質環境保護監督管理職責，發現破壞地質環境的違法行為不予查處的;

(三)對已經發現的重大地質災害隱患未及時報告或者預警的;

(四)對已經發現應當保護的地質遺跡沒有采取必要保護措施的;

(五)侵占、挪用礦山地質環境恢復治理保證金的;

(六)其他玩忽職守、濫用職權的行為。第三十三條本條例自2016年10月1日起施行。2000年12月2日省第九屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過,2004年6月4日省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議修正的《甘肅省地質環境保護條例》同時廢止。

第二篇：湖南省地質環境保護條例

湖南省地質環境保護條例 第一章 總 則

第一條為了保護和改善地質環境，防治地質災害，保護人民生命財產安全，根據有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條在本省行政區域內從事與地質環境有關的活動，必須遵守本條例。

地震災害的防御與減輕不適用本條例。

第三條本條例所稱地質環境，是指影響人類生存、發展的地殼表層的巖石、土壤、地下水等地質體及其活動的總體。

本條例所稱地質遺跡，是指在地球演化過程中形成的珍貴的、不可再生的地質自然遺產，包括有重要觀賞或者重大科研價值的地質地貌景觀、地質剖面、古生物化石及寶玉石產地等。

本條例所稱地質災害，是指對人民生命財產有害的地質現象，包括崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等。

第四條縣級以上人民政府應當加強地質環境保護管理工作，制定地質環境保護規劃，并納入國民經濟和社會發展計劃。

第五條縣級以上人民政府國土資源行政主管部門負責本行政區域內地質環境保護的監督管理工作；其他有關部門按照各自職責做好地質環境保護的有關工作。

第六條任何單位和個人都有保護地質環境的義務，對所發現的地質環境方面的異常情況，應當及時報告當地人民政府；對破壞地質環境的行為有權檢舉和控告。

第七條縣級以上人民政府有關部門和科研機構應當加強地質環境保護科學研究，提高地質環境保護科學技術水平。

第八條在保護和改善地質環境、防治地質災害工作中做出顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府或者有關部門給予表彰、獎勵。

第二章 礦山地質環境保護

第九條申請開采礦產資源的單位和個人，應當將由具有地質環境影響評價資質的單位出具的地質環境影響評價報告，報縣級以上人民政府國土資源行政主管部門審批。地質環境影響評價報告未獲批準的，不予核發采礦許可證。

地質環境影響評價報告中應當附具地質環境保護方案。

第十條地質環境保護工程設施必須與礦山主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

第十一條開采礦產資源造成地質環境破壞的，采礦權人應當及時向所在地人民政府國土資源行政主管部門報告，并采取恢復或者治理措施。

第十二條采礦權人應當確定人員負責礦山地質環境保護工作。

采礦權人報送的礦產資源開發利用情況報告中，應當包括礦山地質環境現狀及保護情況。

第十三條推行礦山地質環境治理備用金制度。

備用金歸繳存的采礦權人所有，專戶儲存，專項用于該采礦權人采礦造成的地質環境破壞的治理，不得挪作他用。

備用金的收取、使用和管理辦法由省人民政府另行制定。

第三章 地質遺跡保護

第十四條縣級以上人民政府國土資源行政主管部門應當會同有關部門對本行政區域內的地質遺跡資源進行調查，加強對地質遺跡保護工作的監督管理。

地質遺跡保護區的建立，按照國家有關規定執行。

第十五條工程設施建設應當避開地質遺跡保護區；確實無法避開的，應當經批準設立該地質遺跡保護區的人民政府審核同意，并采取保護地質遺跡的措施。

地質遺跡保護區內的原有設施，對地質遺跡構成危害的，應當限期治理；逾期不治理或者治理不合格的，限期拆除。

第十六條禁止在地質遺跡保護區內進行對地質遺跡有損害的采礦、采石、取土、爆破等活動。

第十七條禁止擅自在地質遺跡保護區內采集地質遺跡標本。因教學、科研需要采集地質遺跡標本的，應當經所在地縣級以上人民政府國土資源行政主管部門批準；地質遺跡保護區在風景名勝區或者森林公園范圍內的，還應當依法征得有關行政主管部門同意。

第十八條開發利用地質遺跡資源，應當編制合理的開發利用方案，由所在地縣級以上人民政府國土資源行政主管部門審核后，報同級人民政府批準；地質遺跡資源在風景名勝區或者森林公園范圍內的，在報同級人民政府批準之前，還應當依法征得有關行政主管部門同意。

地質公園的設立程序按照國家有關規定執行。

第四章 地質災害防治

第十九條縣級以上人民政府國土資源行政主管部門應當編制本行政區域地質災害防治規劃和防災預案，報本級人民政府批準后實施，并報上一級人民政府國土資源行政主管部門備案。

各級人民政府應當根據地質災害防治規劃在預算內安排防治經費，用于地質災害監測、應急調查和防治。

第二十條縣級以上人民政府國土資源行政主管部門和其他有關部門，應當開展地質災害防治知識的宣傳，加強防災避災教育。

第二十一條縣級以上人民政府國土資源行政主管部門應當根據本行政區域內的地質災害發育和分布規律劃分地質災害易發區，報本級人民政府批準。

地質災害危險區的確定，由省人民政府國土資源行政主管部門提出意見，報省人民政府批準。

第二十二條地質災害危險區所在地的縣級人民政府應當在地質災害危險區邊界上設立明顯標志，并采取有效的防治措施。

禁止在地質災害危險區內進行與地質災害防治工作無關的切坡、取土、采石、采礦、爆破、抽取地下水及工程建設等可能誘發地質災害的活動。

第二十三條鐵路、公路、港口、機場、水庫等工程建設項目及地質災害易發區的工程建設項目，在規劃選址階段應當進行地質環境勘查和地質環境影響評價；不適于建設的，縣級以上人民政府國土資源行政主管部門應當告知規劃部門另行選址；確實無法避開的，建設單位應當采取必要的防護措施。

第二十四條城市選址和制定城市總體規劃，應當進行區域地質環境勘查和地質環境影響評價。

第二十五條在城市規劃區內大量抽取地下水，應當進行地質環境影響評價，確定安全的抽取量，防止發生地質災害。

第二十六條工程建設應當采用合理的施工方案，防止施工不當引發地質災害。

第二十七條自然因素引發的地質災害，需要治理的，當地縣級以上人民政府應當及時組織治理。

人為因素誘發的地質災害，需要治理的，誘發人應當承擔相應的治理責任。

對地質災害誘發因素有異議的，由自治州、設區的市以上人民政府國土資源行政主管部門組織專家論證。

第五章 監督管理

第二十八條縣級以上人民政府國土資源行政主管部門應當對可能造成地質環境破壞、誘發地質災害的行為進行監督檢查。被檢查的單位和個人必須如實反映情況，提供有關資料。

第二十九條縣級以上人民政府國土資源行政主管部門應當根據本行政區域內地質環境保護的需要建立地質環境監測體系，對本行政區域內的地質災害、地下水、地質遺跡和城市、礦山等地質環境狀況實施動態監測。

第三十條縣級以上人民政府國土資源行政主管部門應當定期編制地質環境和地質災害情況通報，報同級人民政府，并將有關情況向社會公布。

第三十一條任何單位和個人不得侵占、損毀、非法移動地質環境保護設備、設施和標志。

第六章 法律責任

第三十二條違反本條例有關規定的，由縣級以上人民政府國土資源行政主管部門給予處罰：

（一）違反本條例第十條規定的，責令限期整改；逾期不整改的，責令停止建設或者開采，可并處一萬元以上五萬元以下罰款；

（二）違反本條例第十一條規定，沒有采取恢復或者治理措施的，責令限期恢復或者治理；逾期不恢復或者不治理的，責令停止開采，并處一萬元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，吊銷采礦許可證；

（三）違反本條例第十七條規定的，責令停止違法活動，沒收非法采集的地質遺跡標本，有違法所得的，沒收違法所得，可并處五百元以上五千元以下罰款；

（四）違反本條例第三十一條規定的，責令改正，給予警告；造成損失的，責令賠償損失，可處所造成損失百分之五十以下罰款。

第三十三條從事與地質環境有關的活動，違反其他法律、法規且危害地質環境的，按照有關法律、法規的規定處理。

第三十四條國家工作人員在地質環境保護監督管理中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分。

第七章 附 則

第三十五條本條例自2002年３月１日起施行。

第三篇：黑龍江省地質環境保護條例

黑龍江省地質環境保護條例

第一章 總則

第一條為保護地質環境，合理利用地質環境資源，防治地質災害，保障國家財產和人民生命財產安全，促進經濟和社會的可持續發展，制定本條例。

第二條在本省行政區域內從事礦產資源開發、地質環境保護、地質災害防治以及其他對地質環境產生影響的活動，適用本條例。

本條例所稱地質環境，是指人類活動所涉及的地表至地下的空間環境以及地質遺跡、地質災害等。

本條例所稱地質災害，是指由于自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降、地表生態改變等與地質作用有關的危害。

第三條地質環境保護應當堅持預防為主，政府主導和社會參與相結合，誰開發誰保護、誰破壞誰治理、誰投資誰受益的原則。

第四條縣以上人民政府應當加強本行政區域內地質環境保護工作的領導，組織和督促有關部門、單位和個人采取有效措施，保護、治理和改善地質環境，防治地質災害。

地質災害多發區的縣以上人民政府應當將地質災害防治所需經費列入財政預算。

縣以上人民政府應當制定優惠政策，鼓勵和支持地質環境治理活動，并對取得顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

第五條縣以上人民政府國土資源主管部門（以下簡稱國土資源主管部門）負責本行政區域內地質環境保護的監督管理，并組織實施本條例。

縣以上人民政府發展與改革、財政、環境保護、水行政、農業、林業、氣象、建設、交通、旅游等有關部門按照各自的職責做好有關的地質環境保護工作。

第六條任何單位和個人都有保護地質環境的義務，對破壞地質環境、造成或者可能誘發地質災害的行為有權進行舉報。

第二章 地質環境保護規劃和項目管理

第七條縣以上人民政府應當根據上一級人民政府的地質環境保護規劃，組織編制本行政區域的地質環境保護規劃，并納入本地區國民經濟和社會發展總體規劃。跨行政區域的地質環境保護規劃，由其共同的上一級人民政府組織編制。

第八條地質環境保護規劃應當包括地質環境現狀及問題、礦山地質環境恢復治理、開采礦泉水和地熱水的地質環境保護、地質遺跡保護、地質環境監測、地質災害防治等內容。

第九條縣以上人民政府編制的土地利用總體規劃、城鄉建設規劃、礦產資源開發利用規劃以及水利、鐵路、交通、旅游、能源等建設規劃，應當符合地質環境保護的要求，同級國土資源主管部門應當對上述規劃的編制提供相關地質環境及保護的論證意見。

第十條縣以上國土資源主管部門和財政部門，對由探礦權、采礦權使用費和價款投入的礦山地質環境治理、地質遺跡保護、地質災害治理等項目（以下簡稱項目）的立項、設計和投資預算組織專家進行評審后審批，并按照職責做好項目監管。

項目設計、投資預算確定后，如遇特殊情況確需調整的，應當按照相關程序審核，并報原批準機關批準。

第十一條由社會資金投入的礦山地質環境治理和地質災害治理項目，可以根據治理的難易程度和投入產出比率給予投資人一定年限的治理成果使用權。縣以上國土資源等有關主管部門應當加強監督和指導。

第十二條項目管理實行項目法人制、資質準入制、招標投標制、合同制、工程監理制和工程效果責任追究制。

項目主管部門應當依照國家有關法律、法規的規定組織實施。

項目資金實行專戶管理，專款專用，單獨核算。

第十三條項目應當在規定的實施期限內完成，由省國土資源主管部門和財政部門按照國家和省有關規定組織驗收。

第三章 地質環境保護措施

第一節礦山地質環境保護

第十四條依法取得礦產資源開采權的單位和個人（以下簡稱采礦權人），應當承擔保護礦山地質環境、防治礦山地質災害的義務，依法做好水土保持、植被恢復和土地復墾工作，避免或者防止發生次生地質災害。

開采礦產資源應當遵守有關環境保護和礦山安全的法律、法規，按照國家有關規定處置廢水、廢氣、廢渣、廢石和尾礦等廢棄物。

第十五條采礦權申請人應當委托具有相應資質的單位進行礦山地質環境勘查評價并編寫礦山地質環境恢復治理方案，經專家評審確認后，報省國土資源主管部門批準。

已投入生產的礦山企業應當按照前款規定編制礦山地質環境保護和恢復治理方案，報經省國土資源主管部門審批后實施。

采礦權人擴大開采規模、變更礦區范圍或者開采方式的，應當重新編制礦山地質環境保護與治理恢復方案，并報原批準機關批準。

礦山地質環境恢復治理方案應當包括下列內容：

（一）礦山基本情況及地質環境現狀；

（二）礦山地質環境勘查評價對礦山地質環境問題的分析、預測、評估的結論性意見；

（三）礦山地質環境恢復治理措施及其資金保障；

（四）礦山地質環境恢復治理的經濟、社會、環境效益分析；

（五）國家規定的其他內容。

第十六條經過恢復治理的礦山地質環境應當達到下列標準：

（一）破壞或者廢棄的土地達到可供利用的狀態；

（二）對采礦活動遺留的礦坑、廢石、尾礦等進行防護處理，達到安全狀態；

（三）地質災害隱患得到有效排除；

（四）各類廢棄物處置達到國家規定標準；

（五）采場和礦山固體廢棄物堆放場的植被得到恢復；

（六）礦山地質環境恢復治理方案和礦山地質環境恢復治理保證書（以下簡稱保證書）中承諾的義務全面履行。

對具有觀賞、科研價值的礦山遺跡，鼓勵開發為地質地貌景觀保護區、旅游區或者礦山公園。

第十七條采礦權人應當根據礦山地質環境恢復治理方案中確定的各項責任和其他法定義務，與縣以上國土資源主管部門簽訂保證書。

第十八條保護和恢復礦山地質環境實行礦山地質環境恢復治理保證金（以下簡稱保證金）制度。

保證金是采礦權人預交的用于依法履行礦山地質環境恢復治理義務的預備金。保證金數額由縣以上國土資源主管部門按照不得低于礦山地質環境治理恢復所需費用核定，由采礦權人一次性預提或者分預提，按規定存入財政部門指定銀行開設的保證金賬戶，并列入采礦成本，實行采礦權人所有，政府監管，專款專用。

保證金繳存標準和管理的具體辦法，由省財政部門會同國土資源、環境保護部門制定，報省人民政府批準后執行。

第十九條采礦權人應當在領取采礦許可證或者進行許可證年檢時，向所在地國土資源主管部門提交保證書和繳存保證金的憑據。

未按本條例規定進行礦山地質環境勘查評價并編制礦山地質環境恢復治理方案、未簽訂保證書或者未繳存保證金的，縣以上國土資源主管部門不予辦理采礦權審批、年檢、擴儲等相關手續。

第二十條采礦權人應當根據已經確認的礦山地質環境勘查評價、礦山地質環境恢復治理方案和保證書的要求，對因采礦活動破壞的礦山地質環境實行分階段治理或者集中治理。

縣以上人民政府應當組織國土資源、環境保護等部門，對管轄范圍內的礦山地質環境恢復治理狀況進行監督檢查。

無責任人的滅失礦山的地質環境恢復治理，由縣以上人民政府組織本級國土資源主管部門及有關單位根據實際情況和條件，區分輕重緩急，分期實施。

第二十一條采礦權人完成階段性或者全部地質環境恢復治理工作的，均可申請檢查驗收。經省國土資源、環境保護、財政等部門現場驗收合格的，退回已經繳存的保證金本息；經驗收不合格的，由省國土資源主管部門責令限期治理達標。未按要求治理或者逾期仍未治理達標的，由縣以上國土資源主管部門組織治理，所需費用從保證金中支付，超出部分由采礦權人承擔。

第二十二條采礦權人對因采礦而挖損、塌陷、壓占的土地進行治理后可用于耕種的，經驗收可以依法折抵建設占用耕地的補償指標；從廢石、尾礦中回收礦產品的，可以依法減免礦產資源補償費。

第二十三條采礦權人開采礦產資源過程中造成嚴重地質環境破壞或者誘發地質災害的，應當立即停止采礦活動，采取必要的恢復治理措施，并及時向所在地縣以上國土資源主管部門報告。

采剝、削坡和堆放尾礦、廢渣，應當按照開采方案和治理方案執行。

采礦、選（洗）礦形成的廢液和污水，應當按照有關規定進行處理，達標排放。

第二十四條采礦權人向所在地縣以上國土資源主管部門報送的礦產資源開發利用情況報告，應當包括礦山地質環境保護的內容。

第二節開采礦泉水、地熱水的地質環境保護

第二十五條開采礦泉水、地熱水的，應當在取得取水許可證后，到省國土資源主管部門辦理礦泉水、地熱水水源注冊登記和采礦登記，并按規定進行年檢。

第二十六條開采礦泉水、地熱水應當進行地質環境勘查評價。采礦權人應當按照水源地保護規劃，做好水源保護和衛生防護工作，并接受有關主管部門的監督管理。

地熱水資源利用后應當進行達標排放或者采取達標回灌。

第二十七條采礦權人開采礦泉水、地熱水，應當按照省國土資源主管部門批準的開采方案進行，適時對水位、水量、水溫、水質等情況進行動態監測，并接受發證機關的監督管理。

第三節地質遺跡保護

第二十八條地質遺跡是指在地球演化的漫長地質歷史時期，由于各種內外動力地質作用，形成、發展并遺留下來的不可再生的地質自然遺產。

下列地質遺跡應當按照國家和省的有關規定設立地質遺跡自然保護區或者地質公園予以保護和利用：

（一）具有重大科學研究價值的地質構造、地質剖面、重要的古生物化石分布區；

（二）具有重大科學研究和觀賞價值的火山、瀑布、巖洞、石林、巖體等奇特地質景觀和巖石、礦物的典型產地；

（三）具有科學研究意義的典型地質災害遺跡；

（四）法律、法規和規章規定應當建立保護區的其他地質遺跡。

地質遺跡自然保護區和地質公園（以下統稱地質遺跡自然保護區）可以根據實際情況分為核心區、緩沖區和實驗區。

第二十九條對地質遺跡自然保護區和分布在風景名勝區、森林公園或者其他類型自然保護區內的地質遺跡，以及獨立存在、具有保護價值的地質遺跡，所在地縣以上人民政府及有關主管部門或者機構應當配備專業人員，并采取有效措施加以保護，所需經費由所在地人民政府承擔。

第三十條禁止在地質遺跡自然保護區保護范圍內，從事開礦、采石、取土、放牧、墾荒、伐木以及其他對地質遺跡有損壞的活動。

禁止在地質遺跡自然保護區和其他地質遺跡保護范圍內建設對地質遺跡有影響的建筑設施。經批準已建成并對地質遺跡造成污染或者破壞的建筑設施，由所在地國土資源主管部門責令限期治理或者采取補救措施；確需拆遷的，由所在地人民政府依法予以安置或者補償。

第三十一條單位或者個人在地質遺跡自然保護區的核心區和緩沖區內從事科學研究、教學實習以及標本采集活動，應當向地質遺跡自然保護區管理機構提交申請和活動計劃，并依法報批。

從事前款活動形成的總結或者活動成果的副本應當提交地質遺跡自然保護區管理機構存檔。

第三十二條在地質遺跡自然保護區內組織旅游活動，應當按照依法批準的方案進行。進入地質遺跡自然保護區旅游的單位和個人，應當遵守地質遺跡自然保護區的管理規定。

嚴禁開設與地質遺跡自然保護區保護方向不一致的旅游項目。

第四章 地質環境監測

第三十三條省國土資源主管部門應當建立和完善全省地質環境監測網絡，設置相應的監測設施，對地下水、礦泉水和地熱資源、地質遺跡以及城鎮、村莊、礦山等重點地區的地質環境和地質災害進行監測。

省國土資源主管部門負責編制全省地質環境監測網絡發展規劃，統一協調區域性和專門性地質環境監測網絡的部署，統一制定技術要求，組織開展地質環境監測工作和成果資料匯總，并定期發布全省地質環境狀況公報。

第三十四條縣以上國土資源主管部門負責本行政區域內的地質環境監測工作，并接受上級國土資源主管部門的業務指導。

單位和個人應當對地質環境監測工作給予支持和配合，不得拒絕和阻撓。

第三十五條任何單位和個人不得侵占、損毀或者擅自移動地質環境監測設施和標志。

第三十六條縣以上人民政府有關部門應當依法監測地下水水位、水量、水質和水溫動態，防止地下水過量開采和污染，并組織編制通報和報告。

省水行政主管部門劃定地下水超采區和禁采區，應當征求省國土資源主管部門的意見。

第五章 地質災害防治

第三十七條縣以上國土資源主管部門應當根據地質災害現狀，按照國家規定，編制地質災害防災預案，報同級人民政府批準后組織實施。

第三十八條除地震災害預報外，地質災害長期預報和重要災害點的中期預報由省國土資源主管部門提出，并劃定地質災害危險區和易發區；短期預報和一般災害點的中期預報由市（行署）國土資源主管部門提出；臨時災害預報由所在地縣以上國土資源主管部門會同氣象部門提出。

各類地質災害預報均應報經同級人民政府同意后發布，任何單位和個人不得擅自發布。

第三十九條縣以上國土資源主管部門負責在地質災害危險區邊界設置警示標志。

禁止侵占、移動、損毀地質災害危險區標志和地質災害防治工程設施標志；確需變動或者拆除標志的，應當征得設立部門或者防治工程驗收部門的同意。

第四十條新建、改建、擴建鐵路、公路、港口、機場、水庫、地下工程、大型廠礦以及城鎮、村莊遷建選址等影響地質環境或者地質環境可能對其產生影響的建設項目，應當進行地質環境勘查評價和地質災害危險性評估，并履行規定的審批程序。

建設項目開工后，項目所在地國土資源主管部門應當加強建設項目對地質環境影響的監督和檢查。

第四十一條禁止在易發生山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害的危險區內從事采礦、爆破、伐木、墾荒以及不合理削坡、引排水、堆放渣石、棄土等可能誘發地質災害的活動。

第四十二條縣以上國土資源主管部門負責組織有關部門進行地質災害誘發或者形成原因的認定。有關單位因地質災害治理責任認定發生爭議的，由爭議雙方協商解決；協商不成的，報請爭議各方共同的上一級人民政府裁決。

人為活動誘發的地質災害，由誘發者承擔治理責任。自然因素形成的地質災害，由所在地縣以上人民政府組織治理。

第四十三條依法取得相應資質從事地質災害危險性評估和地質災害防治工程的勘查、設計、施工、監理的單位（以下簡稱資質單位），在承擔相關業務前，應當攜帶資質證書（副本）及工程情況說明，到縣以上國土資源主管部門備案。

第四十四條資質單位應當建立地質災害危險性評估或者防治工程勘查、設計、施工、監理業務手冊，如實記載工作業績和存在的問題，作為資質延續、升級的必備材料。

資質單位應當遵守相關行業自律公約，接受工程所在地國土資源主管部門的監督檢查。

第四十五條從事地質災害危險性評估和地質災害防治工程勘查、設計、施工、監理的人員，應當定期參加相應的業務培訓和考試。

第六章 法律責任

第四十六條破壞地質環境或者違反本條例規定，有關法律、法規已經規定給予行政處罰或者承擔相應法律責任的，從其規定。

本條例規定的行政處罰，由縣以上國土資源主管部門實施。

第四十七條違反本條例第十四條第一款，第二十三條第一款、第二款規定的，責令停止違法行為，限期采取補救措施，并處以5000元以上2萬元以下的罰款；情節嚴重的，處以2萬元以上10萬元以下的罰款，并可暫扣其采礦許可證。

第四十八條違反本條例第二十條第一款、第二十四條、第二十六條第一款、第二十七條、第三十四條第二款規定的，責令限期改正并給予警告；逾期不改正或者拒絕、阻撓主管部門依法實施監督檢查的，處以3000元以上1萬元以下的罰款。

第四十九條違反本條例第三十五條、第三十九條第二款規定的，責令限期恢復原狀或者賠償損失，并處以5000元以上3萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十條違反本條例第四十三條、第四十四條規定的，責令限期改正并給予通報；逾期不改的，處1萬元以下的罰款。

第五十一條違反本條例受到行政處罰或者被責令限期改正的單位及其法定代表人，愈期未改正或者造成嚴重后果的，縣以上人民政府或者有關主管部門可以給予通報批評，并取消其當年評優資格或者其他榮譽稱號。

第五十二條縣以上國土資源主管部門和其他有關部門違反本條例規定，有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不依法履行對地質環境保護的監督管理職責，或者對破壞地質環境的行為不依法制止和查處的；

（二）將項目資金挪作他用的；

（三）對依法應當退回的保證金本息未予退回，或者將保證金挪作他用的；

（四）隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報地質災害災情，或者擅自發布災害預報的；

（五）其他玩忽職守、失職瀆職、濫用職權、徇私舞弊的行為。

第七章 附則

第五十三條本條例自2009年10月1日起施行。

第四篇：《河南省地質環境保護條例》

河南省地質環境保護條例

（2012年3月29日河南省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過）

目 錄

第一章總則

第二章地質環境保護規劃與監測 第三章礦山地質環境保護與恢復治理 第四章地質災害防治 第五章地質遺跡保護 第六章法律責任 第七章附則

第一章 總 則

第一條 為保護和改善地質環境，防治地質災害，保障公民生命財產安全和公共利益，建設生態文明，促進經濟和社會可持續發展，根據有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條 在本省行政區域內從事地質環境調查評價與監測，礦山地質環境保護、恢復治理、生態修復，地質災害防治，地質遺跡保護以及影響地質環境的開發建設等活動，適用本條例。

本條例所稱地質環境，是指人類賴以生存和發展的巖體、土體、礦藏、地下水等地質要素和地質作用的總和。

本條例所稱地質災害，包括自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的災害。

本條例所稱地質遺跡，是指在地球演化的地質歷史時期，由于各種內外動力地質作用，形成、發展并遺留下來的珍貴的、不可再生的地質自然遺產。

本條例所稱地質環境化學污染，是指在礦產資源勘查、開采等活動中，所造成有毒有害物質釋放擴散給地質環境造成的污染。

第三條 地質環境保護堅持保護優先、防治結合、誰開發誰治理的原則。

第四條 縣級以上人民政府負責本行政區域內地質環境保護工作。縣級以上人民政府國土資源主管部門負責本行政區域內地質環境保護的監督管理工作。

縣級以上人民政府其他有關部門應當按照各自的職責，做好地質環境保護的相關工作。

第五條 任何單位和個人都有保護地質環境的義務，并有權對破壞地質環境的行為進行檢舉和控告。

第六條 縣級以上人民政府應當制定本行政區地質環境保護規劃，納入國民經濟和社會發展規劃，將地質環境保護經費列入本級財政預算。

縣級以上人民政府應當鼓勵和支持地質環境保護的科學研究，普及地質環境保護科學知識，并對在地質環境保護工作中取得顯著成績的單位和個人給予表彰、獎勵。

第二章 地質環境保護規劃與監測

第七條 縣級以上人民政府國土資源主管部門應當組織開展本行政區域的地質環境調查與評價工作，為編制地質環境保護規劃提供依據。

第八條 縣級以上人民政府國土資源主管部門會同發展改革、城鄉規劃、環境保護、水利、交通運輸、旅游、農業、林業、文物等部門和氣象主管機構，根據本地區地質環境現狀和上一級地質環境保護規劃，編制本行政區域的地質環境保護規劃以及礦山地質環境保護、地質災害防治、地質遺跡保護、地質環境監測等專項規劃，報本級人民政府批準后公布實施，并報上一級人民政府國土資源主管部門備案。

修改地質環境保護規劃及專項規劃，應當報經原批準機關批準。

第九條 地質環境保護規劃主要包括以下內容：

(一)地質環境現狀與發展趨勢；

(二)地質環境保護的基本要求與規劃目標；

(三)地質環境保護功能區劃分；

(四)地質環境保護的主要任務；

（五）地質環境的恢復治理，地質災害的預防、控制和治理；

（六）地質環境保護規劃實施的保障措施。

第十條 編制和實施城鄉規劃、土地利用總體規劃以及礦產資源、水利、交通、旅游、能源等規劃，應當充分考慮地質環境保護要求，避免和減輕對地質環境的破壞。

第十一條 縣級以上人民政府國土資源主管部門及有關部門根據地質環境實際情況，建立地質環境監測和地質災害應急體系，建設并完善地質環境監測設施，對本行政區域內的地質環境狀況實施動態監測。

任何單位和個人不得侵占、損毀、非法移動地質環境監測和保護設施

及標志。

第十二條 地質環境監測主要包括以下內容：

（一）地質災害監測；

（二）礦山地質環境監測；

（三）地下水動態監測；

（四）其他地質環境監測和應急監測。

第十三條 采礦權人應當按照批準的礦山地質環境保護與恢復治理方案對礦山地質環境進行動態監測，并將監測資料按規定報送礦山所在地縣級人民政府國土資源主管部門。

根據地質災害危險性評估，工程建設可能引發或加劇地質災害的，建設單位應當加強監測，發現異常及時采取措施并向所在地縣級人民政府國土資源主管部門報告。

第十四條 開采地下水、地熱水、礦泉水資源的單位，應當依法經過批準，并按照有關技術規范開展水位、水質、水量、水溫動態監測，避免過量開采，防止造成地面沉降和地下水污染。

第十五條 縣級以上人民政府國土資源主管部門應當加強對地質環境監測工作的監督檢查，并負責本行政區域地質環境監測資料的保存和分析評價。省人民政府國土資源主管部門應當定期發布全省地質環境公報。

第三章 礦山地質環境保護與恢復治理

第十六條 勘查、開采礦產資源的單位和個人應當保護礦山地質環境，避免和減輕礦山地質環境破壞，防止地質災害和地質環境化學污染。

第十七條 采礦權申請人應當委托具有相應資質的單位編制礦山地質環境保護與恢復治理方案，按照采礦權批準權限報縣級以上人民政府國土

資源主管部門審查。不按要求編制礦山地質環境保護與恢復治理方案的，國土資源主管部門不得受理其采礦權申請。

在建和已投產的礦山企業，未編制礦山地質環境保護與恢復治理方案的，采礦權人應當在國土資源主管部門規定的期限內委托具有相應資質的單位編制。

擴大開采規模、變更礦區范圍或者開采方式的，采礦權人應當重新編制礦山地質環境保護與恢復治理方案，并報原采礦許可批準機關審查；礦區范圍跨縣級以上行政區域的，由所涉及行政區域的共同上一級采礦許可批準機關審查。

礦山地質環境保護與恢復治理方案的主要內容和編制要求，按照國家和省有關規定執行。

第十八條 采礦權人必須履行礦山地質環境恢復治理義務，嚴格按照經批準的礦山地質環境保護與恢復治理方案進行恢復治理，恢復治理費用列入生產成本。

礦山地質環境保護與恢復治理工程的設計、施工，應當與礦產資源開采活動同步進行。

第十九條 對本條例實施前廢棄礦山的地質環境恢復治理，能夠確定責任人的，由礦山所在地國土資源主管部門督促其依法恢復治理；不能確定責任人的，由礦山所在地縣級人民政府組織恢復治理。

縣級以上人民政府應當采取措施，鼓勵公民、法人和其他組織投資，對已關閉或者廢棄礦山的地質環境進行恢復治理。

第二十條 礦山地質環境恢復治理實行保證金制度。采礦權人應當依照規定繳存礦山地質環境恢復治理保證金。

礦山地質環境恢復治理保證金遵循企業所有、政府監管、專戶儲存、專款專用的原則。

礦山地質環境恢復治理保證金的繳存標準，按照開采礦種、開采方式、開采規模、開采年限以及對礦區環境的破壞程度等因素確定。保證金繳存標準、管理和使用的具體辦法由省人民政府制定。

第二十一條 礦山地質環境保護和恢復治理堅持邊開采邊治理的原則。采礦權人對礦山地質環境進行恢復治理，經國土資源主管部門驗收達到規定標準的，應當按比例返還礦山地質環境恢復治理保證金及利息。

礦山關閉前，采礦權人應當完成礦山地質環境恢復治理。逾期不履行恢復治理義務或者恢復治理達不到要求的，保證金不予返還，由縣級人民政府國土資源主管部門使用該保證金組織恢復治理，恢復治理費用超過保證金的部分由采礦權人承擔。

第二十二條 探礦權人在礦產資源勘查活動結束后，應當對其遺留的鉆孔、探井、探槽、巷道等進行回填、封閉，對形成的危巖、危坡等進行恢復治理，消除安全隱患，相關費用列入勘查成本。

第二十三條 縣級以上人民政府國土資源主管部門對探礦權人、采礦權人履行礦山地質環境保護與恢復治理義務的情況進行監督檢查，相關責任人應當予以配合，并提供必要的資料，如實反映情況。

第二十四條 礦山地質環境恢復治理中，對具有觀賞價值、科學研究價值的礦業遺跡，可以開發為礦山公園，開發費用由礦山公園權益人承擔。

礦山公園的申報、審批和建設按照國家和省有關規定執行。

第四章 地質災害防治

第二十五條 縣級以上人民政府國土資源主管部門會同發展改革、建

設、城鄉規劃、水利、交通運輸等部門和氣象主管機構，依據地質災害防治規劃，擬訂地質災害防治方案，報本級人民政府批準后實施。

地質災害防治方案包括下列內容：

（一）主要災害點的分布；

（二）地質災害的威脅對象、范圍；

（三）重點防范期；

（四）地質災害防治措施；

（五）地質災害的監測、預防責任人。

第二十六條 在地質災害易發區內進行工程建設，應當委托具有相應資質的單位進行地質災害危險性評估。項目可行性研究報告、項目申請報告中未包含地質災害危險性評估內容的，項目建設主管部門不得進行項目審批、核準，國土資源主管部門不得辦理用地報批手續。

編制地質災害易發區內的城市總體規劃、鎮總體規劃、鄉規劃和村莊規劃時，應當對規劃區進行地質災害危險性評估。

第二十七條 對經評估認為可能引發地質災害或者可能遭受地質災害危害的建設工程，建設單位應當配套建設地質災害治理工程。地質災害治理工程的設計、施工和驗收應當與主體工程的設計、施工、驗收同時進行。

配套的地質災害治理工程未經驗收或者經驗收不合格的，主體工程不得投入生產或者使用。

第二十八條 地質災害易發區的縣、鄉（鎮）、村應當加強地質災害的群測群防工作。在地質災害重點防范期內，鄉（鎮）人民政府、基層群眾自治組織應當加強地質災害險情的巡回檢查，發現險情及時處理和報告。

鼓勵單位和個人向當地人民政府及相關部門提供地質災害前兆信息。

第二十九條 縣級以上人民政府國土資源主管部門會同氣象主管機構根據地質災害監測和氣象監測預報資料，及時發布地質災害預報，其他單位和個人不得擅自發布地質災害預報。

第三十條 對出現地質災害前兆，可能造成人員傷亡或者重大財產損失的區域和地段，縣級人民政府應當及時劃定為地質災害危險區，予以公告，并在地質災害危險區的邊界設置明顯警示標志。

在地質災害危險區內，禁止從事爆破、削坡、工程建設以及其他可能引發地質災害的活動。

縣級以上人民政府應當組織有關部門及時采取工程治理或者搬遷避讓措施，保證地質災害危險區內居民的生命和財產安全。

第三十一條 縣級以上人民政府有關部門應當按照突發性地質災害應急預案的分工，做好相應的應急工作。

發生地質災害或者出現地質災害險情時，縣級以上人民政府應當成立地質災害搶險救災指揮機構，啟動并組織實施相應的突發性地質災害應急預案。

第三十二條 因自然因素形成的地質災害，在縣級以上人民政府領導下，由本級人民政府國土資源主管部門組織治理。

跨行政區域的地質災害，由所跨行政區域的人民政府國土資源主管部門共同組織治理。

第三十三條 因工程建設等人為活動引發的地質災害，由責任單位承擔治理責任，造成損失的，應當承擔賠償責任。責任不明確的，由地質災害發生地的縣級以上人民政府國土資源主管部門負責組織專家對地質災害的成因進行分析論證后認定。

對地質災害的治理責任認定結果有異議的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第五章 地質遺跡保護

第三十四條 下列地質遺跡應當予以保護：

（一）對追溯地質歷史具有重大科學研究價值的各類地質剖面和構造形跡；

（二）對地球演化或生物進化具有重要科學研究價值的化石及其產地；

（三）具有重大科學研究或觀賞價值的巖溶、花崗巖奇峰、石英砂巖峰林等奇特地質景觀；

（四）具有特殊學科研究和觀賞價值的巖石、礦物、寶玉石及其典型產地；

（五）有獨特醫療、保健作用或者科學研究價值的溫泉、礦泉以及有特殊地質意義的瀑布、奇泉；

（六）具有科學研究意義的典型地裂縫、地面塌陷、崩塌、滑坡、泥石流等地質災害遺跡；

（七）需要保護的其他地質遺跡。

第三十五條 具有典型意義的地質遺跡，可以建立地質遺跡保護區；具有觀賞、科普價值的地質遺跡，可以建立地質公園。地質遺跡保護區和地質公園的設立、建設和管理，按照國家和省有關規定執行。

第三十六條 禁止在地質遺跡保護區、地質公園范圍內建設可能對地質遺跡造成污染或者破壞的建（構）筑物。

第三十七條 因科學研究、教學、科學普及或者對古生物化石進行搶救性保護等需要，發掘古生物化石的，應當按照國家規定報有批準權的國

土資源主管部門批準。

第三十八條 單位和個人在生產、建設等活動中發現古生物化石的，應當保護現場，并立即報告所在地縣級以上人民政府國土資源主管部門。

第三十九條 在地質遺跡保護區、地質公園內開展旅游活動，應當遵守地質遺跡保護區、地質公園的管理規定。

第六章 法 律 責 任

第四十條 違反本條例規定的行為，其他法律法規已有規定的從其規定。

第四十一條 違反本條例第十一條規定，侵占、損毀、非法移動地質環境監測和保護設施及標志的，由縣級以上人民政府國土資源主管部門責令停止違法行為，限期恢復原狀、賠償或者采取補救措施，可以處一千元以上三萬元以下的罰款。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十二條 違反本條例第十三條規定，采礦權人未按期如實報送礦山地質環境監測資料的，由縣級以上人民政府國土資源主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上三萬元以下的罰款。

第四十三條 違反本條例第十七條規定，應當編制礦山地質環境保護與恢復治理方案而未編制的，或者擴大開采規模、變更礦區范圍、開采方式，未重新編制礦山地質環境保護與恢復治理方案并經原審批機關批準的，由縣級以上人民政府國土資源主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第四十四條 違反本條例第十八條規定，未按照批準的礦山地質環境保護與恢復治理方案治理的，由縣級以上人民政府國土資源主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處三萬元以上十萬元以下的罰款。

第四十五條 違反本條例第二十條規定，未按期繳存礦山地質環境恢復治理保證金的，由縣級以上人民政府國土資源主管部門責令限期繳存；逾期不繳存的，處三萬元以上十萬元以下的罰款。

第四十六條 違反本條例第十七條第二、三款，第十八條，第二十條規定，縣級以上人民政府國土資源主管部門對其作出處罰后，仍拒不改正的，原發證機關可以吊銷其采礦許可證。

第四十七條 縣級以上人民政府國土資源主管部門及其他有關部門違反本條例規定，有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對不符合規定的審批事項予以批準的；

（二）不履行地質環境保護監督管理職責，發現破壞地質環境的違法行為不予查處的；

（三）對已經發現的重大地質災害隱患未及時報告的；

（四）對已經發現應當保護的地質遺跡沒有采取必要保護措施的；

（五）侵占、挪用礦山地質環境恢復治理保證金的；

（六）有其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為的。

第七章 附 則

第四十八條 本條例自2012年7月1日起施行。

第五篇：2015年甘肅省管理與基礎：礦山地質環境保護規定考試題

2015年甘肅省管理與基礎：礦山地質環境保護規定考試題

一、單項選擇題（共25題，每題2分，每題的備選項中，只有1個事最符合題意）

1、地籍調查是國家依照有關法定程序，以__為核心，采用科學方法，查清每一宗土地的位置、權屬界線、數量、用途等基本狀況，滿足土地登記需要。A．權屬調查 B．地籍測量 C．土地登記 D．地形調查

2、高層建筑是指層以上的建筑。A：5 B：10 C：20 D：以上均不對 E：時間因素

3、關于土地估價，下列表述中不正確的是。【2009年考試真題】 A：采用不同估價方法評估的結果可能不同 B：不同估價目的下的估價結果可能不同 C：不同的估價時點將影響估價結果

D：不同的估價作業時間將影響估價結果 E：時間因素

4、房產分戶圖的比例尺一般為．【2008年考試真題】 A：1：100 B：1；200 C：1：500 D：1：1000 E：土地

5、__是指一個單元加權計算各因素分值后的結果，作為劃定土地級別的基本依據，其符號用“S”代表。A．功能分 B．作用分 C．因素分值

D．單元總分值(土地總分)

6、采用收益還原法評估承租土地使用權價格時，其土地還原率一般應出讓土地使用權還原率。【2004年考試真題】 A：低于 B：高于 C：等于

D：等于或低于 E：時間因素

7、已知某項目開發周期為2年，取得其用地的法律、估價及登記費用為地價的3%，借貸資金的年利率為12%。利用假設開發法測算出項目完成后的地價為100萬元，則開發商最初支付的地價為__。A．66.98 B．77.40 C．79.72 D．82.11

8、《國土資源行政復議規定》規定，復議機構應當自受理之日起__個工作日內，制作提出答復通知書，與行政復議申請書副本或者行政復議申請筆錄復印件一并發送被申請人。A．3 B．5 C．7 D．10

9、我國計劃“十五”期間建造城鎮住宅27億平方米，比“九五”時期凈增3.55億平方米。要實現這一目標，平均每年需新建城鎮住宅__億平方米。A．4.69 B．6.11 C．4.50 D．5.40

10、開標由__主持，邀請所有投標人參加。A．投標人 B．招標人 C．中標人 D．評標人

11、地價整體狀況分析和判斷是土地估價師要具備的基本能力。假定甲城鎮和乙城鎮相鄰且規模相當，如果甲的GDP增長率為9％，乙為7％，甲的城市建設用地面積增長率為7％，乙為5％。根據這一情況分析，以下判斷中正確。A：甲城鎮的地價水平一定高于乙城鎮 B：甲城鎮的地價上漲速度一定高于乙城鎮 C：甲城鎮的地價變動方向應與乙城鎮相同

D：由于競爭，甲城鎮的地價變動方向應與乙城鎮相反 E：合法性

12、《建設項目用地預審管理辦法》規定，建設項目用地預審文件有效期為__年，自批準之日起計算。A．1 B．2 C．3 D．5

13、地產的和不可移動性決定了土地市場是不完全的市場。A：多用途性 B：增值性 C：普遍性 D：個別性 E：時間因素

14、在西方古典經濟學家的地租理論中，對馬克思級差地租理論影響最大且與其思想脈絡最為接近的是的地租理論。A：威廉·配第 B：亞當·斯密 C：大衛·李嘉圖 D：弗朗西斯·魁奈 E：時間因素

15、某比較實例成交地價為1000元／m2，對應使用年期為45年，而待估宗地使用年期為50年，土地還原率為7％，則年期修正后的地價為（）元／m2。A.966? B.986? C.1014? D.1035

16、農用地自然等別指在全國范圍內，按照標準耕作制度，在條件下劃分出農用地等別。

A：平均土地利用 B：平均土地經濟 C：自然質量 D：有利于生產

E：國家實行土地估價師資格認證制度

17、標準差系數的功用在于__。

A．說明同一總體中各標志值的平均離散程度 B．比較兩個或兩個以上不同水平平均值的代表性 C．說明某一標志在同一總體中的最大數值差 D．說明同一總體中各標志值的離散程度

18、地籍管理的對象必須是完整的土地區域空間，這體現了地籍資料的__。A．完整性和精確性 B．概括性和精確性 C．完整性和可靠性 D．概括性和完整性

19、下列公用建筑可以分攤到本幢建筑物內的是。A：鍋爐房

B：作為人防工程的地下室 C：樓梯間

D：已作為獨立使用空間的地下室、車庫 E：土地

20、根據剩余法計算得到的剩余值為2000萬元，取得土地使用權的法律估價及土地使用證書等費用估計為地價款的2%，則待估土地地價為__萬元。A．980.4 B．1960.8 C．1000 D．1200

21、銷售不動產的營業稅稅率為。A：1％ B：3％ C：5％ D：8％ E：土地

22、一個完善、正規化的貨幣制度，主要包括的要素有__。A．確定貨幣金屬與規定貨幣單位

B．規定本位幣和輔幣的鑄造，發行和流通 C．確定紙幣發行和流通的程序 D．確定國家的貨幣準備制度 E．確定紙幣的規模、類型

23、估價中的替代原理和區位論作為基本理論在中得到體現。【2007年考試真題】 A：成本逼近法 B：剩余法

C：收益還原法 D：路線價法 E：時間因素

24、根據，初步劃分土地經濟系數等值區。A：農用地自然質量 B：農用地利用狀況 C：農用地經濟狀況 D：農用地經營狀況 E：合法性

25、根據《中華人民共和國契稅暫行條例》的有關規定，可以享受減免契稅優惠待遇的是．【2006年考試真題】 A：城鎮職工購買自住住房 B：房屋所有者之間互換房屋

C：因不可抗力滅失住房而重新購買住房

D：取得荒山、荒溝、荒丘、荒灘土地使用權，用于工業園建設 E：土地

二、多項選擇題（共25題，每題2分，每題的備選項中，有2個或2個以上符合題意，至少有1個錯項。錯選，本題不得分；少選，所選的每個選項得 0.5 分）

1、甲公司2009年10月以出讓方式取得一宗土地用于房地產開發，2010年4月因資金短缺開發暫停，同年6月，甲公司將該土地使用權轉讓給乙公司。在辦理變更土地登記時，登記機關可以該公司為由不予辦理。A：未完成開發投資總額的20％ B：未完成開發投資總額的25％ C：土地使用權不能單獨轉讓 D：未形成建設用地條件 E：35％～50％

2、《國土資源行政復議規定》規定，對縣級以上土地行政主管部門、地質礦產主管部門的具體行政行為不服的，可以向__申請行政復議，也可以向__申請行政復議。

A．該部門的本級人大 B．該部門的本級人民政府 C．該部門的上一級人民政府

D．該部門的上一級土地行政主管部門、地質礦產主管部門 E．該部門的下一級土地行政主管部門、地質礦產主管部門

3、《關于改革土地估價人員和機構監督管理方式的通知》(國土資發[2002]237號)規定的內容有。

A：土地估價師資格應通過公開考試取得

B：土地評估中介機構實行土地估價行業國家土地管理部門注冊的制度

C：各級土地行政主管部門應將土地估價人員和評估機構的注冊信息向社會公開，并提供查詢服務

D：各級土地行政主管部門應將土地估價人員和評估機構的注冊信息向社會公開，但不提供查詢服務

E：建立行業規范，加強行業監管

4、在土地利用總體規劃確定的城市建設用地范圍內，為實施城市規劃占用土地的，按照下列規定辦理。A：市、縣人民政府按照土地利用計劃擬訂農用地轉用方案、補充耕地方案、征收土地方案，分批次逐級上報有批準權的人民政府

B：市、縣人民政府土地行政主管部門按照土地利用計劃擬訂農用地轉用方案、補充耕地方案、征收土地方案，分批次逐級上報有批準權的人民政府

C：有批準權的人民政府土地行政主管部門對農用地轉用方案、補充耕地方案、征收土地方案進行審查，提出審查意見，報有批準權的人民政府批準；其中，補充耕地方案由批準農用地轉用方案的人民政府在批準農用地轉用方案時一并批準

D：農用地轉用方案、補充耕地方案、征收土地方案經批準后，由市、縣人民政府組織實施，按具體建設項目分別供地

E：農用地轉用方案、補充耕地方案、征收土地方案經批準后，由市、縣人民政府土地管理部門組織實施，按具體建設項目分別供地

5、按照現行土地現狀分類，林地包括__。A．生長喬木、竹類、灌木的土地 B．沿海生長紅樹林的土地 C．居民點內部的綠化林木用地 D．跡地

E．河流、溝渠的護堤林

6、影響不動產價格的社會因素主要包括__。A．不動產價格政策 B．城市化進度 C．社會治安狀況

D．財政收支與金融狀況 E．政治治安狀況

7、根據《中華人民共和國土地管理法》的有關規定，編制土地利用總體規劃的主要依據有。【2002年考試真題】 A：國民經濟和社會發展規劃 B：國土整治和資源環境保護要求

C：土地供給能力及各項建設對土地的要求 D：上一級土地利用總體規劃 E：滅失

8、建筑工程圖紙的標高，其尺寸單位應用。A：米 B：分米 C：厘米 D：毫米 E：微米

9、《耕地占補平衡考核辦法》規定，耕地占補平衡考核，以建設用地項目為單位進行，主要考核經依法批準的補充耕地方案確定的補充耕地的__。A．數量 B．形狀 C．質量 D．資金 E．大小

10、土地估價報告書在以下方面使用，其中包括。A：委托方按估價目的使用的要求及承擔的責任 B：受托方按估價目的使用的要求及承擔的責任

C：用于土地估價行業主管部門及自律組織的業績抽查

D：用于土地行政主管部門土地估價結果備案的要求及承擔的責任 E：用于估價結果糾紛處理鑒定的要求及承擔的責任

11、下列關于行政處罰的決定程序，說法正確的是。

A：無論采取何種處罰程序，行政主體做出處罰決定都必須是書面形式 B：行政主體做出處罰決定，可以采取口頭形式

C：對行政主體準備做出責令停產停業、吊銷許可證或執照、較大數額的罰款等行政處罰決定，一律不舉行聽政

D：對行政主體準備做出責令停產停業、吊銷許可證或執照、較大數額的罰款等行政處罰決定，一律舉行聽政

E：不能采取簡易程序的行政處罰，則需采取一般程序

12、在的條件下，用腳投票可以使公共資源的利用效率最高。A：按人頭收稅 B：空間遷移無成本 C：行政區面積大

D：公共品生產具有規模效益 E：公共品使用具有外部性

13、建設用地開發是利用土地具有承載力和可提供操作空間的特點，把土地改造為__的過程。A．主要生產要素 B．主要生物產品 C．生產場地 D．生活場所 E．主要觀賞對象

14、常見的基準地價表現形式有。A：級別基準地價 B：區片基準地價 C：路線價 D：標定地價 E：重置價格

15、地籍制度發展經歷的三個階段是。【2006年考試真題】 A：原始地籍 B：稅收地籍 C：產權地籍 D：現代地籍 E：多用途地籍

16、下列資料中，可以作為確定土地還原利率的依據。A：借貸利息率 B：存款利息率

C：各行業投資收益率 D：不動產租金資料

E：土地開發及建筑成本資料

17、下列合同中，屬于實踐合同的有。A：保管合同 B：借用合同 C：借款合同 D：定金合同 E：保證合同

18、營銷分析對目標市場的__，是以項目所需的某種類型不動產市場的組合以及對細分后各子市場需求空間的比較為基礎。A．定位與規劃 B．研究與規劃 C．定位與選擇 D．定位與研究

19、A市擬采取招標方式出讓市區一地塊，并準備在2009年7月21日舉行招投標活動，根據《招標拍賣掛牌出讓建設用地使用權規定》規定，出讓人發布招標公告符合規定的時間為。A：2009年6月28日 B：2009年7月5日 C：2009年7月10日 D：2009年7月15日 E：35％～50％

20、農用地定級的方法是。A：因素法 B：修正法 C：標準法 D：樣地法 E：網格法

21、以成交后是否立即交割劃分，可將金融市場劃分為。A：即期買賣的現貨市場 B：遠期交貨的期貨市場 C：直接融資的市場 D：間接融資的市場 E：期貨市場

22、我國土地權利總體上可以分為土地所有權、土地使用權和土地他項權利三大類。其中土地他項權包括等多項權利。A：土地所有權 B：土地抵押權

C：建設用地使用權 D：宅基地使用權 E：地役權

23、國家實行占用耕地補償制度。非農業建設經批準占用耕地的，可采取的方式進行補償。

A：用地單位開墾與所占耕地數量和質量相當的耕地 B：繳納耕地開墾費 C：繳納耕地賠償金 D：繳納耕地占用稅 E：繳納土地使用稅

24、土地管理的原則包括等。A：依法管理原則 B：統一管理原則

C：維護社會主義土地公有制原則 D：充分合理利用和保護土地原則

E：我國臺灣實行私有土地面積最高額的限制

25、土地使用權出讓最高年限按用途確定正確的是。A：居住用地70年 B：工業用地50年

C：教育、科技、文化、衛生、體育用地50年 D：商業、旅游、娛樂用地40年 E：綜合或其他用地40年