第一篇：便民服務(wù)中心管理辦法

社區(qū)便民服務(wù)中心管理辦法

第一章 總則

第一條 為推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，保證解放社區(qū)便民服務(wù)中心（以下簡稱便民服務(wù)中心）的規(guī)范、高效運行，為社會公眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，爭創(chuàng)便民服務(wù)示范中心，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 便民服務(wù)中心是面向社會公眾辦理行政服務(wù)項目和其他服務(wù)事項的機(jī)構(gòu)和場所。

第三條 便民服務(wù)中心是街道辦事處和基層站所集中辦理行政服務(wù)事項和便民服務(wù)事項的窗口式辦公場所，街道辦事處的基層站所的行政服務(wù)事項均應(yīng)當(dāng)在便民服務(wù)中心窗口統(tǒng)一受理和辦理。

第四條 便民服務(wù)中心堅持科學(xué)規(guī)范、依法行政、公開透明的原則，為辦事群眾提供規(guī)范便捷、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

第五條 便民服務(wù)中心實行“一站式”辦公，集中受理，限時辦結(jié)。

第二章 機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第六條 便民中心是的常設(shè)機(jī)構(gòu)，由黨工委直接領(lǐng)導(dǎo)，黨工委書記是便民中心工作的第一責(zé)任人。負(fù)責(zé)對便民中心進(jìn)行監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)，對便民中心的不定期考核等。街道辦事處要將所屬站所、辦理的行政服務(wù)事項和辦理人員向便民服務(wù)中心管理辦公室歸并，便民服務(wù)中心管理辦公室承擔(dān)對便民服務(wù)中心的管理職責(zé)。第七條 便民服務(wù)中心管理辦公室的職責(zé)：

(一)擬定本級便民服務(wù)中心的管理制度并組織實施。

(二)組織協(xié)調(diào)基層站所實施的行政服務(wù)事項進(jìn)入中心集中、統(tǒng)一辦理。(三)對需要上報、轉(zhuǎn)報有關(guān)部門辦理的行政服務(wù)事項，建立代理代辦制度。

(四)對進(jìn)入中心的各窗口及其工作人員進(jìn)行日常管理、監(jiān)督和考勤考核。

(五)受理公民、法人和其他組織對中心及窗口工作人員的投訴舉報。

(六)街道辦事處決定由其行使的其他職責(zé)。

第八條 便民服務(wù)中心的職能如下：

(一)提供咨詢、代辦和幫辦服務(wù)。

(二)宣傳解釋各項政策、法律法規(guī)，接受群眾咨詢。

(三)協(xié)助街道黨工委、辦事處發(fā)布與群眾生活密切相關(guān)的各類信息。

第二篇：便民服務(wù)中心管理辦法

百 里 洲 鎮(zhèn)

便 民 服 務(wù) 中 心 資 料 匯 編

2011年1

月

百里洲鎮(zhèn)便民服務(wù)中心管理辦法

為加強(qiáng)對便民服務(wù)中心（以下簡稱便民中心）管理，提高工作效率和服務(wù)水平，進(jìn)一步樹立“為民、便民、利民”的良好形象，結(jié)合百里洲鎮(zhèn)實際,特制定本管理辦法。

一、基本原則

便民中心是面向社會公眾辦理各類服務(wù)項目和其他服務(wù)事項的機(jī)構(gòu)和場所,堅持統(tǒng)一、效能、便民、透明的原則，實行“一站式”辦公，集中受理，限時辦理。

二、組織機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)和職責(zé)

1、成立以鎮(zhèn)紀(jì)委書記任組長，鎮(zhèn)紀(jì)委副書記、黨政辦副主任為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由鎮(zhèn)黨政辦副主任任便民服務(wù)中心受理室主任，同時明確一名同志為受理室副主任，具體負(fù)責(zé)便民服務(wù)中心日常工作。

2、便民服務(wù)中心職責(zé):

（1）宣傳解釋各項政策、法律法規(guī)，接受群眾咨詢;（2）協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府發(fā)布與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、群眾生活密切相關(guān)的各類信息；

（3）根據(jù)職能辦理入駐中心的各項服務(wù)，并在鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，開展政策服務(wù)、業(yè)務(wù)受理服務(wù)、其它與群眾密切相關(guān)的服務(wù)等業(yè)務(wù)；

（4）代辦各類受市級管理輸?shù)娜罕娒芮邢嚓P(guān)的服務(wù)事項；

（5）開展基層與人民群眾密切相關(guān)的事務(wù)活動； 便民中心按照“素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、能力強(qiáng)、作風(fēng)正”的總體要求,擇優(yōu)選派并充分授權(quán)窗口工作人員，窗口工作人員保持相對穩(wěn)定。

三、工作制度和工作流程

便民中心要建立科學(xué)合理的考核、考勤、評比、學(xué)習(xí)機(jī)制。在建立內(nèi)部管理機(jī)制的同時，還要建立有效的外部監(jiān)督機(jī)制，自覺接受社會監(jiān)督。

便民中心窗口工作人員要勤奮學(xué)習(xí)，正確執(zhí)行法律法規(guī)，自覺遵守各項規(guī)章制度，要端正態(tài)度、熱情服務(wù)，不斷提高自己的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，便民中心工作人員的考勤由便民中心負(fù)責(zé)。作為對各窗口和窗口工作人員的主要考核依據(jù)。便民中心工作人員請假需經(jīng)主任批準(zhǔn)。

四、項目辦理制度

（一）一次性告知制。適用于當(dāng)事人提出申請，窗口受理后，應(yīng)一次性告知當(dāng)事人辦理事項所需的全部申報材料，經(jīng)初審，認(rèn)為資料不全或需要落實有關(guān)改正措施的，應(yīng)一次性告知申請人補(bǔ)正的材料和具體改正措施。否則，視收到申請材料之日起即為受理。

（二）首問負(fù)責(zé)制。適用于接受當(dāng)事人咨詢的事項，無論是否屬于該工作人員職責(zé)范圍，都應(yīng)當(dāng)跟蹤協(xié)調(diào)、幫助當(dāng)事人完成該事項的辦理。

（三）一般事項限時辦結(jié)制。適用于申報材料齊全的一般事項，即不需要上報屬職權(quán)范圍內(nèi)的事項，窗口工作人員必須即收即辦，當(dāng)場辦結(jié)；需要補(bǔ)辦材料的，應(yīng)在補(bǔ)齊材料后，當(dāng)場辦結(jié)。

（四）特殊事項承諾辦理制。適用于涉及1-2個部門，或需經(jīng)現(xiàn)場踏勘或上報的事項，申報材料齊全后，要明確承諾辦理該事項所需的時間，時限到期時應(yīng)告知當(dāng)事人辦理結(jié)果。

（五）重大事項聯(lián)合辦理制。適用于生產(chǎn)性新建項目，技改投入資金數(shù)額較大的項目和其他需由3個以上部門辦理的事項，應(yīng)由便民中心或明確一個部門牽頭組織多部門聯(lián)合辦理或上報，根據(jù)需要可由便民中心全程代理。

百里洲鎮(zhèn)便民服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長： 傅遠(yuǎn)清 百里洲鎮(zhèn)黨委副書記 鎮(zhèn)紀(jì)副組長： 受理室主任： 受理室副主任：成員：豐進(jìn)東 鄔愛明 戴友誼 李世民 呂云波 程云峰 赫冬梅 覃海林 李天菊 樊孝娥 彭 紅 委書記 何玉瑩 百里洲鎮(zhèn)紀(jì)委副書記 監(jiān)

察室主任 赫星好 百里洲鎮(zhèn)黨政辦副主任 吳曉華 百里洲村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心黨

支部書記主任 百里洲鎮(zhèn)劉巷居民委員會主任 百里洲村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心職工

百里洲村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心職工

百里洲鎮(zhèn)劉巷居委會職工 百里洲鎮(zhèn)劉巷居委會職工 枝江市林業(yè)局百里洲負(fù)責(zé)人 枝江市畜特局百里洲負(fù)責(zé)人 百里洲計生辦干部 百里洲殘聯(lián)負(fù)責(zé)人

百里洲村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心工作人員 百里洲村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心工作人員 百里洲鎮(zhèn)劉巷居委會工作人員

百里洲鎮(zhèn)便民服務(wù)中心監(jiān)督檢查制度

便民中心要設(shè)立投訴箱和投訴電話(0717—4061801)，發(fā)放評議卡,受理辦事群眾的投訴舉報，并接受社會監(jiān)督。窗口工作人員有以下行為之一，經(jīng)告誡后沒有明顯改進(jìn)，并繼續(xù)違犯的，中心負(fù)責(zé)人對直接負(fù)責(zé)的辦理人員進(jìn)行教育幫助。情節(jié)嚴(yán)重、造成嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的，報請鎮(zhèn)黨委政府，依法追究刑事責(zé)任。

（一）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤而不允許申請人當(dāng)場更正的;

（二）要求申請人重復(fù)提供申請材料或者提供與其申請的事項無關(guān)的其他材料的；

（三）不向申請人提供按規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用的免費的行政許可申請書格式文本的；

（四）對符合法定條件的申請不予受理的；

（五）受理申請不出具有效書面憑證的；

（六）明知申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料，仍受理或辦理該申請的；

（七）未依法說明不受理申請或者不能辦理的理由的；

（八）應(yīng)當(dāng)即收即辦，不當(dāng)場辦理的；

(九）丟失、損毀行政許可申請人提交的申請文件或者行政許可檔案的。

（十）索取、收受申請人、被許可人的財物。

（十一）擅自收費、不按標(biāo)準(zhǔn)收費、變相收費或搭車收費的；

（十二）收費不給票據(jù)，或使用不合法票據(jù)的；

（十三）不執(zhí)行統(tǒng)一管理規(guī)定，違反便民中心規(guī)章制度的。

百里洲鎮(zhèn)便民服務(wù)中心監(jiān)管（值班）制度

鎮(zhèn)便民服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管安排：

星期一： 傅遠(yuǎn)清 星期二； 傅遠(yuǎn)清 星期三： 何玉瑩 星期四： 赫星好 星期五： 吳曉華

鎮(zhèn)便民服務(wù)中心受理室值班人員安排

星期一 吳曉華 李天菊 樊孝娥 星期二 豐進(jìn)東 李世民 星期三 鄔愛明 覃海林 星期四 戴友誼 程云峰 星期五 彭 紅 呂云波

百里洲鎮(zhèn)便民服務(wù)中心工作職能

百里洲鎮(zhèn)便民服務(wù)中心窗口受理服務(wù)室由8個成員單位組成，共設(shè)立8個服務(wù)窗口，有窗口工作人員8名，集中辦理許可類和服務(wù)類項目8項。其中涉及到居委會、村鎮(zhèn)建設(shè)、國土、民政、計劃生育、動檢、林業(yè)、殘聯(lián)等部門。中心充分貫徹“公開、公平、公正、優(yōu)質(zhì)”的服務(wù)原則，便民中心各類辦事項目實行“七公開、五制辦理、五件管理”運行機(jī)制。“七公開”即服務(wù)內(nèi)容、申報材料、辦事程序、承諾時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦事依據(jù)、辦事結(jié)果“七公開”；“五制辦理”即一般事項的直接辦理制，特殊事項的承諾辦理制，上報事項的負(fù)責(zé)辦理制，重大事項的并聯(lián)辦理制，控制事項的明確答復(fù)制；“五件”管理即按即辦件、承諾件、聯(lián)辦件、補(bǔ)辦件和退回件等五種形式管理。

便民中心設(shè)立舉報箱和語音電話，提供服務(wù)指南，建立群眾評議機(jī)制。設(shè)立投訴電話和投訴箱，接受社會監(jiān)督。

便民中心實行工作日值班制。工作日正常上班，正常受理、辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。

便民服務(wù)中心宗旨：依法辦事、規(guī)范服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境便民中心承諾：把方便讓給群眾，把困難留給自己；不斷提高服務(wù)水平，當(dāng)好政府“形象大使”。百里洲鎮(zhèn)便民服務(wù)中心地址：百里洲鎮(zhèn)人民路2號（原國稅大廳）

第三篇：太湖鄉(xiāng)便民服務(wù)中心管理辦法

太湖鄉(xiāng)便民服務(wù)中心管理辦法

一、總 則

第一條 為加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的管理，提高便民服務(wù)中心的工作效率和服務(wù)水平，切實發(fā)揮“便民辦事、為民理財、幫民致富、促進(jìn)和諧”的功能，進(jìn)一步提升“為民、務(wù)實、勤政、廉潔”的良好形象，特制定本辦法。

第二條 便民服務(wù)中心是太湖鄉(xiāng)設(shè)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層站所集中辦理行政服務(wù)事項和便民服務(wù)事項的窗口式辦公場所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層站所的行政服務(wù)事項均應(yīng)當(dāng)在便民服務(wù)中心窗口統(tǒng)一受理和辦理。

第三條 便民服務(wù)中心堅持科學(xué)規(guī)范、依法行政、公開透明的原則，為辦事群眾提供規(guī)范便捷、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。第四條 便民服務(wù)中心實行“一站式”辦公，集中受理，限時辦結(jié)。

二、管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第五條 便民服務(wù)中心管理辦公室為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(辦事處)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，由鄉(xiāng)政府直接領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)長是便民服務(wù)中心工作的第一責(zé)任人。便民服務(wù)中心管理辦公室設(shè)鄉(xiāng)黨政辦，負(fù)責(zé)對便民服務(wù)中心進(jìn)行監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)，明確工作人員的職責(zé)和工作分工，并定期對便民服務(wù)中心窗口服務(wù)工作進(jìn)行考核。第六條 副鄉(xiāng)長是便民服務(wù)中心分管領(lǐng)導(dǎo)，中心主任設(shè)1人，工作人員由鄉(xiāng)政府根據(jù)需要調(diào)配。

第七條 便民服務(wù)中心管理辦公室的職責(zé)：

1、擬定本級便民服務(wù)中心的管理制度并組織實施。

2、組織協(xié)調(diào)基層站所實施的行政服務(wù)事項進(jìn)入中心集中、統(tǒng)一辦理。

3、對需要上報、轉(zhuǎn)報有關(guān)部門辦理的行政服務(wù)事項，建立代理代辦制度。

4、對進(jìn)入中心的各窗口及其工作人員進(jìn)行日常管理、監(jiān)督和考勤考核。

5、受理公民、法人和其他組織對中心及窗口工作人員的投訴舉報。

6、負(fù)責(zé)便民服務(wù)中心的后勤保障等。

7、本級人民政府決定由其行使的其他職責(zé)。第八條 中心主任工作職責(zé)：

1、主持中心工作，負(fù)責(zé)工作安排、督查；

2、落實中心各項管理制度，管理好工作人員；

3、負(fù)責(zé)現(xiàn)場處理疑難問題；

4、積極做好中心與鄉(xiāng)屬單位的銜接協(xié)調(diào)工作，及時向鄉(xiāng)黨委政府匯報重大問題。第九條 中心工作人員職責(zé)

1、負(fù)責(zé)窗口政策和業(yè)務(wù)的咨詢、受理、代理等具體工作；

2、負(fù)責(zé)窗口計算機(jī)的操作、管理、維護(hù)；

3、負(fù)責(zé)窗口衛(wèi)生、安全工作；

4、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。

第十條 凡涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共管理以及與公眾利益密切相關(guān)的事項，均應(yīng)進(jìn)入便民中心辦事窗口統(tǒng)一辦理。便民服務(wù)中心的職能如下：

1、提供咨詢、代辦和幫辦服務(wù)。

2、宣傳解釋各項政策、法律法規(guī)，接受群眾咨詢。

3、發(fā)布各類農(nóng)作物、畜禽優(yōu)良品種、農(nóng)副產(chǎn)品加工貿(mào)易、勞務(wù)輸出等信息。協(xié)助鄉(xiāng)黨委、政府發(fā)布與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、群眾生活密切相關(guān)的各類信息。

4、按職能辦理行政服務(wù)、科技服務(wù)、村賬服務(wù)等業(yè)務(wù)。第十一條 市、縣行政服務(wù)中心管理部門負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)便民服務(wù)中心進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考核，考核結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)效能建設(shè)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的重要內(nèi)容，并報縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)，同時向各進(jìn)駐單位業(yè)務(wù)主管部門主要負(fù)責(zé)人通報。

三、工作制度和工作流程

第十二條 便民服務(wù)中心設(shè)臵有六個窗口，進(jìn)駐八個服務(wù)事項：計劃生育、惠農(nóng)補(bǔ)貼、民政、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)村合作醫(yī)療、勞動和社會保障服務(wù)、國土管理、黨政綜合服務(wù)，第十三條 便民服務(wù)中心實行“六公開”、“六件管理”運作模式。

(一)六公開：即服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報材料、法律依據(jù)、辦理期限和收費標(biāo)準(zhǔn)在辦公場所公示公開。

(二)六件管理：對即辦件、退回件、承諾件、聯(lián)辦件、補(bǔ)辦件、代辦件分別采取不同的管理辦法。

1、即辦件：凡程序簡便，可當(dāng)場或當(dāng)天辦結(jié)的申請事項，由窗口工作人員即收即辦，當(dāng)場辦結(jié)。

2、退回件：國家明令禁止和不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃的申請項目，窗口工作人員及時作出不予辦理的明確答復(fù)或出具退回件通知書，注明退回原因。

3、承諾件：需要審核、論證、召開聽證會、公告或現(xiàn)場勘察的申請項目，由窗口工作人員先接受申報材料，承諾辦結(jié)時間，出具承諾辦理通知書，服務(wù)對象根據(jù)辦理時限憑通知書領(lǐng)件。

4、聯(lián)辦件：涉及三個以上窗口或部門的辦理事項，實行由主辦窗口受理并牽頭進(jìn)行聯(lián)合辦理。特別重要事項實行的特事特辦。

5、補(bǔ)辦件：對服務(wù)對象申報材料不全無法辦理的，窗口工作人員必須一次性明確告知需補(bǔ)辦的材料，待服務(wù)對象申報材料補(bǔ)全后根據(jù)實際情況按即辦件、承諾件、聯(lián)辦件處理。

6、代辦件：需報上級審批的申請事項，由主辦窗口受理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處項目代辦員負(fù)責(zé)辦結(jié)。窗口單位應(yīng)盡快與上級主管部門聯(lián)系，項目代辦員協(xié)助服務(wù)對象準(zhǔn)備相關(guān)資料，并向服務(wù)對象承諾上報的時限，協(xié)調(diào)辦理代辦事項的全過程。

第十四條 對各類申請事項實行“五制”辦理。

1、一次性告知制。適用于當(dāng)事人提出申請，窗口受理后，應(yīng)一次性告知當(dāng)事人辦理事項所需的全部申報材料，初審資料不全，應(yīng)一次性告知申請人需補(bǔ)齊的材料。否則，視收到申請材料之日起即為受理。對不符合國家的法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，或未在規(guī)定時限內(nèi)補(bǔ)齊材料等不具備辦理條件的，應(yīng)書面明確答復(fù)不予受理的原因。

2、首問負(fù)責(zé)制。適用于接受當(dāng)事人咨詢的事項，無論是否屬于該工作人員職責(zé)范圍，都應(yīng)當(dāng)跟蹤負(fù)責(zé)至該事項辦理完畢。

3、一般事項限時辦結(jié)制。適用于申報材料齊全的一般事項，不需要上報、屬職權(quán)范圍內(nèi)的事項，窗口工作人員必須即收即辦，當(dāng)場辦結(jié);屬其他部門辦理的，及時轉(zhuǎn)交并跟蹤督促辦理;需要補(bǔ)辦材料的，當(dāng)即告之所缺材料，在補(bǔ)齊材料后，當(dāng)場辦結(jié)。

4、特殊事項承諾辦理制。適用于涉及本級部門及多個部門，需要審核、論證、聽證、公告、現(xiàn)場踏勘等程序的重大項目和上報的事項，申報材料齊全后，要明確承諾辦理該事項所需的時間，時限期滿應(yīng)告知當(dāng)事人辦理結(jié)果。不屬于本級職權(quán)范圍內(nèi)辦理、需向上級報送的事項，須按規(guī)定填寫《代辦事項登記表》，歸口代理限時辦理(原則上7日內(nèi))，及時向縣行政服務(wù)中心報送申請人的相關(guān)材料。限期辦理事項辦結(jié)后，及時通知申請人取回相關(guān)證件或資料。

5、重大事項聯(lián)合辦理制。適用于生產(chǎn)性新建項目和其它需由多個部門辦理的事項，應(yīng)由便民服務(wù)中心管理辦公室或明確一個部門牽頭組織聯(lián)合辦理或上報，根據(jù)需要可由便民服務(wù)中心管理辦公室全程代辦。

四、窗口工作人員管理

第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)各基層單位應(yīng)當(dāng)按照“素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、能力強(qiáng)、作風(fēng)正”的要求，擇優(yōu)選派窗口工作人員。窗口工作人員實行主管單位和便民服務(wù)中心管理辦公室雙重管理，更換窗口工作人員要事先征得便民服務(wù)中心管理辦公室的同意，窗口工作人員應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定。

第十六條 便民服務(wù)中心窗口工作人員應(yīng)熱情服務(wù)，熟悉業(yè)務(wù)和政策法規(guī)，自覺遵守各項規(guī)章制度，不斷提高便民服務(wù)能力。

第十七條 窗口工作人員納入便民服務(wù)中心管理，由便民服務(wù)中心管理辦公室負(fù)責(zé)考勤考核，考核結(jié)果提供給窗口主管部門，作為選拔任用和晉升職務(wù)職稱的依據(jù)。

1、考勤制度：

（1）工作人員必須遵守中心作息時間，準(zhǔn)時上下班，不得遲到早退，不得無故缺席。

（2）考勤實行手寫簽到制，中途外出時，需在簽到冊上注明外出事由。

（3）工作人員請假一天以內(nèi)由中心主任審批，一天以上三天以內(nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)審批，三天以上一周以內(nèi)由黨委書記審批，一周以上報市委組織部審批，因病請假必須憑醫(yī)院病歷卡核實，未履行請假手續(xù)的一律作曠工處理。

2、值班制度

（1）中心實行值班制度，由工作人員按周輪流值班，值班人員要認(rèn)真做好值班記錄。

（2）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工作人員日常出勤、掛牌上崗、服務(wù)態(tài)度和安全防范等窗口運行管理制度的執(zhí)行情況；

（3）負(fù)責(zé)咨詢服務(wù)、政務(wù)投訴和協(xié)調(diào)處理有關(guān)事項，保證中心高效運行。

3、清潔衛(wèi)生制度

（1）中心衛(wèi)生實行輪流清掃制度，由值班人員負(fù)責(zé)；（2）負(fù)責(zé)大廳及周邊衛(wèi)生保潔，確保中心干凈整潔，窗口工作人員負(fù)責(zé)本窗口的日常保潔。

4、協(xié)調(diào)例會制度

（1）按照“小事不出窗口，一般事不出鄉(xiāng)”的要求，加強(qiáng)各窗口及鄉(xiāng)屬各單位的協(xié)調(diào)，一般事項由群眾接待和咨詢監(jiān)督窗口工作人員協(xié)調(diào)，疑難事項由中心主任決定，重大事項報鄉(xiāng)黨委討論。

（2）中心每月定期召開各窗口工作人員和各單位負(fù)責(zé)人參加的例會，交流中心運行情況，研究需要解決的問題，部署下階段中心工作。

5、信息交流制度

（1）各窗口要做好辦理事項的記錄統(tǒng)計和立卷歸檔工作，每月1日向黨政服務(wù)窗口報送辦件記錄，每月5日由黨政服務(wù)窗口進(jìn)行收集整理并上報。

（2）中心每月利用協(xié)調(diào)例會進(jìn)行工作信息交流。

五、考評獎懲制度

第十八條 對不按規(guī)定簽到、不按時上下班，遲到或早退的一次懲現(xiàn)金10元，曠工一天懲現(xiàn)金20元；對窗口值班清潔衛(wèi)生打掃受到通報的一次懲責(zé)任人現(xiàn)金10元。

第十九條 對違反規(guī)定上班玩游戲、聊天等情況的一次懲現(xiàn)金20元，情節(jié)嚴(yán)重，受到相關(guān)單位和媒體通報的一次懲現(xiàn)金50元。

第二十條 對違反廉政紀(jì)律，借機(jī)收受紅包、禮品以及吃拿卡要的一次懲現(xiàn)金50元，情節(jié)嚴(yán)重，受到相關(guān)單位處罰的懲現(xiàn)金100元，并給予相應(yīng)的行政處罰。

第二十一條 對違反政策規(guī)定給予行政相對人辦理相關(guān)事項的一次懲現(xiàn)金20元，造成工作失誤并受到上級部門通報的一次懲現(xiàn)金50元。

六、監(jiān)督檢查制度

第二十二條 便民服務(wù)中心應(yīng)設(shè)立投訴箱和投訴電話，發(fā)放評議卡，受理辦事群眾的投訴舉報，并接受社會監(jiān)督。第二十三條 對不履行或不正確履行工作職責(zé)，影響行政管理秩序和效率，損害辦事群眾合法權(quán)益的窗口工作人員，便民服務(wù)中心管理辦公室應(yīng)及時告誡或提出處理意見。對造成嚴(yán)重后果的，視情節(jié)輕重追究相關(guān)責(zé)任。

第二十四條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十五條 本辦法自發(fā)文之日起施行。

第四篇：便民服務(wù)中心

便民服務(wù)中心工作總結(jié)

按照建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的要求，以依法行政、規(guī)范服務(wù)、廉潔高效為主線，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作由“抓事務(wù)、抓管理”向“抓產(chǎn)業(yè)、抓服務(wù)”轉(zhuǎn)移，通過職能整合，組建便民服務(wù)中心，集中受理辦理關(guān)系人民群眾的行政審批事項和公共服務(wù)事項，使之成為為民服務(wù)的綜合平臺、開展公共服務(wù)的窗口和推進(jìn)政務(wù)公開的載體，為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展創(chuàng)造規(guī)范、高效、誠信、開放的政務(wù)環(huán)境。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。

建設(shè)便民服務(wù)中心是創(chuàng)新服務(wù)模式、提高行政效能、打造服務(wù)型政府的一個重要平臺和載體，因此，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此項工作，我鎮(zhèn)規(guī)服工作由黨委副書記具體負(fù)責(zé)，掛職鍛煉的黨委委員協(xié)助抓好規(guī)服工作建設(shè)。按照市上要求，應(yīng)進(jìn)駐便民服務(wù)中心的48項服務(wù)內(nèi)容已全面進(jìn)駐，做到了應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。但是有的項目在我鎮(zhèn)涉及到的很少。如5.6.7項（林業(yè)局），14.15.16.17項（規(guī)劃局），33.34項（城管局）等。

便民中心共設(shè)置黨政事務(wù)類、民政殘聯(lián)類、計生服務(wù)類、經(jīng)濟(jì)和勞動保障類、村鎮(zhèn)國土林業(yè)農(nóng)業(yè)類、司法、城管等六大類窗口。現(xiàn)有窗口工作人員7人。村（社區(qū)）便民服務(wù)室實行村四職干部、村大生輪流坐班制。

為使便民服務(wù)中心真正起到便民、惠民作用，我鎮(zhèn)從加強(qiáng)管理，完善制度入手，切實推行“七公開”，即：項目名稱公開、辦事程序公開、申請條件公開、申報材料公開、辦結(jié)時間公開、收費標(biāo)準(zhǔn)和收費依據(jù)公開；實行“五規(guī)定”，即：一般事項直接辦理，特殊事項承諾辦理，重大事項聯(lián)合辦理，上報事項負(fù)責(zé)辦理，控制事項明確答復(fù)。首問責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)雙崗制、和考勤請假等制度的建立和對窗口工作人員的嚴(yán)格考核，逗硬獎懲都為便民服務(wù)中心的正常運轉(zhuǎn)提供了保障。

二、創(chuàng)新思路，突出重點

我鎮(zhèn)實行便民服務(wù)中心與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開一體化，在推進(jìn)我鎮(zhèn)政務(wù)公開和便民服務(wù)中心建設(shè)的過程中，將二者有機(jī)結(jié)合起來，實現(xiàn)互相補(bǔ)充、互相監(jiān)督、互相促進(jìn)。在便民服務(wù)推進(jìn)過程中，根據(jù)鎮(zhèn)情，我鎮(zhèn)將“突出重點、創(chuàng)新形式、規(guī)范程序”作為便民服務(wù)中心工作的三項重點工作來抓，提高了全鎮(zhèn)便民服務(wù)水平。

在便民服務(wù)建設(shè)中，我鎮(zhèn)注重創(chuàng)新工作思路，做到“四個結(jié)合”：一是把便民服務(wù)工作與目標(biāo)考核相結(jié)合；二是把便民服務(wù)中心工作與便民惠民服務(wù)站工作相結(jié)合；三是把便民服務(wù)工作與開展干部作風(fēng)整頓、落實科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合；四是把便民服務(wù)中心與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。通過這“四個結(jié)合”，有力地推進(jìn)了便民服務(wù)工作的開展，提高了便民服務(wù)質(zhì)量和工作水平，取得了明顯的實效。主要體現(xiàn)在以下五個方面：一是促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)決策的民主化科學(xué)化；二是增強(qiáng)了工作透明度，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)；三是促進(jìn)了依法行政；四是改進(jìn)了干部作風(fēng)，密切了黨群、干群關(guān)系；五是改善了投資環(huán)境，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展。

三、工作規(guī)范，措施完善

一是根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，便民服務(wù)中心采取“集中辦公”與“個別值班”相結(jié)合。“集中辦公”即：每逢趕場天，所有窗口單位的工作人員準(zhǔn)時滿員到崗，并實行中午不休息的連續(xù)工作制。“個別值班”即：非趕場天，便民服務(wù)站輪流安排一至二名工作人員值班以維持便民服務(wù)站的日常接待、接件、咨詢等工作。每逢“集中辦公”時間，均要按照“領(lǐng)導(dǎo)接待日”的要求，由一名黨政領(lǐng)導(dǎo)在便民服務(wù)站帶班，接待群眾來信來訪。

二是鎮(zhèn)村聯(lián)動，完善便民服務(wù)措施。為提高辦事效率，使便民服務(wù)站起到最大化的便民、惠民作用，我鎮(zhèn)采取了“辦理+全程代理”的服務(wù)模式，另設(shè)村級便民服務(wù)點，除了完成政策咨詢服務(wù)外，還要完成村民要求的代辦事項。全程代理實行無償服務(wù)，申請人只需交納審批辦證的有關(guān)費用，一律不再加收任何費用

四、存在的問題。

1、由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)困難，便民中心必備的一些辦公設(shè)備還不能解決，無法完全推進(jìn)網(wǎng)上辦公。如LED顯示屏、查詢觸摸屏、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀等。

2、村級便民服務(wù)室條件有限，只有一臺電腦，還有時無網(wǎng)絡(luò)，對于群眾網(wǎng)上查閱相關(guān)資料不能滿足。

3、對于便民中心的各項管理制度、規(guī)定、辦法等內(nèi)容市上能否相對統(tǒng)一制定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)再按照各自實際情況作適當(dāng)修改。

4、對便民中心的窗口工作人員，市上相關(guān)部門能否組織一些業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

五、下一步工作打算。

（一）做好宣傳工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心是一項實實在在的民心工程，所以要在群眾中進(jìn)行廣泛的宣傳，要通過張貼公告、印發(fā)宣傳單、集會宣傳等，讓群眾認(rèn)識到中心確實是好，確實便民。

（二）依法行政，規(guī)范運行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心作為工作實體、責(zé)任主體，決定了其工作的重要性、特殊性，也決定其必須帶頭依法行政。要嚴(yán)格貫徹落實《行政許可法》，嚴(yán)格規(guī)范職務(wù)行為，絕不能以言代法、以權(quán)壓法。要對全體工作員進(jìn)行經(jīng)常化、制度化的依法行政培訓(xùn)，自覺在法律框架內(nèi)思考問題和進(jìn)行工作。

（三）拓寬服務(wù)領(lǐng)域。只有不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，在事關(guān)群眾的生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技等方面深入開展新的服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心才能把群眾中建立起對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心的信任、依賴和支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心要堅持在做好大廳窗口工作作為到中心的群眾提供好服務(wù)的同時，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)形式，開展上門服務(wù)，延伸服務(wù)鏈條。

（四）加強(qiáng)中心隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的工作人員要具備兩種素質(zhì)：一要有強(qiáng)烈的宗旨意識和樂于奉獻(xiàn)的精神，真正把群眾利益放在第一位，踏踏實實為群眾辦事；二要有熟練的業(yè)務(wù)技能，要“一專多能，一崗多責(zé)”。因此，抓隊伍教育培訓(xùn)就顯得尤為重要。今后，一要強(qiáng)化宗旨教育，二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，三要做到一專多能，一崗多能。

（五）加快電子政務(wù)建設(shè)。在推進(jìn)項目辦理公開的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善辦件管理系統(tǒng)、查詢系統(tǒng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地運行模式，進(jìn)一步完善便民服務(wù)中心的硬件、軟件建設(shè)。總之，我鎮(zhèn)便民服務(wù)中心通過四年多來的運行，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)作風(fēng)，方便群眾辦事，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，取得了明顯成效，但同先進(jìn)單位相比還有一定差距，今后，我們將進(jìn)一步加大工作力度，借鑒好的經(jīng)濟(jì)，真正把便民服務(wù)中心建設(shè)成服務(wù)群眾的民心工程、轉(zhuǎn)變職能的示范工、招商引資的窗口工程，再塑安龍新形象。

第五篇：便民服務(wù)中心

碾張鄉(xiāng)便民服務(wù)大廳揭牌儀式致辭

碾張鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長趙海斌

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同志們上午好：

今天，我鄉(xiāng)隆重舉行碾張鄉(xiāng)便民服務(wù)大廳揭牌儀式，這是我鄉(xiāng)貫徹落實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高行政效能建設(shè)活動的一個重要體現(xiàn)；也是堅持以人為本、惠及廣大群眾的一件實事！在此，我謹(jǐn)代表碾張鄉(xiāng)黨委、政府向一直以來關(guān)心支持我鄉(xiāng)社會服務(wù)管理工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門及全體同志表示衷心的感謝！

自去年以來，我鄉(xiāng)在縣政法委的指導(dǎo)下，以化解矛盾、服務(wù)群眾、提高效能為出發(fā)點，以解決民生問題為切入點，大膽探索，高標(biāo)準(zhǔn)建成了社會服務(wù)管理中心，下設(shè)“一辦一廳一室”，配齊了工作人員，完善了工作制度，正式投入了使用。我們主要做了以下幾方面工作。

一是推行縣鄉(xiāng)村三級社會服務(wù)管理新模式。在縣社會服務(wù)管理指導(dǎo)中心的指導(dǎo)下，全鄉(xiāng)全面建立鄉(xiāng)、村兩級社會服務(wù)管理中心。鄉(xiāng)中心主任由鄉(xiāng)黨委副書記兼任，副主任由鄉(xiāng)綜治辦主任兼任，指導(dǎo)25個行政村社會服務(wù)管理中心開展工作。村社會服務(wù)管理中心，在支村兩委領(lǐng)導(dǎo)下，按照“政事分開、民事村辦”的原則，協(xié)調(diào)處理農(nóng)村服務(wù)管理事項。中心內(nèi)設(shè)綜治辦、便民服務(wù)大廳、矛盾調(diào)解室、民事管理委員會、警務(wù)室、黨員活動室、衛(wèi)生服務(wù)室等。民事管理委員負(fù)責(zé)民間糾紛化解、紅白事服務(wù)、建房管理、合同管理以及職能下沉便民服務(wù)大廳所有服務(wù)事項，切實解決面向基層群眾的服務(wù)問題。行政村每30戶左右劃分為一個網(wǎng)格，全鄉(xiāng)共劃分128個網(wǎng)格，網(wǎng)格“格長”由群眾推選產(chǎn)生，協(xié)

助三級中心為村民提供更加便利的服務(wù)管理。

二是創(chuàng)建基層社會服務(wù)管理新機(jī)制。便民服務(wù)大廳以“服務(wù)社會、方便群眾”為宗旨，整合了工商、衛(wèi)生人口計生、民政、公安等21個部門75項服務(wù)職能，設(shè)立7個服務(wù)窗口，窗口配備了專用電腦，利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)的信息技術(shù)進(jìn)行現(xiàn)代化辦公。配備7名業(yè)務(wù)人員，掛牌上崗，8小時坐班承辦各類服務(wù)管理事項。

三是探索基層社會矛盾化解新辦法。在全鄉(xiāng)選聘了2名擅長調(diào)解、有社會威望的調(diào)解員，在鄉(xiāng)政府日常坐班主持調(diào)解工作，每人每月1000元工資。市縣配備了社會服務(wù)流動調(diào)解車，巡回上門調(diào)解，建立了公調(diào)、訴調(diào)對接機(jī)制。

通過各項社會服務(wù)管理工作的有效開展，我鄉(xiāng)的服務(wù)群眾、化解矛盾的能力和水平不斷提高，基本實現(xiàn)了小矛盾不出村，群眾一般性社會服務(wù)不出村，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧提供了重要保障。

下一步，我鄉(xiāng)將進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村兩級社會服務(wù)管理職能。一是要加大對駐廳人員和各村民事管理委員會主任的培訓(xùn)，提高服務(wù)水平和能力，嚴(yán)格按照便民服務(wù)大廳運行的流程和要求，高效率、高質(zhì)量的完成各項服務(wù)工作。二是要積極做好宣傳工作。各村要利用發(fā)放宣傳資料、張貼告示等多種形式將鄉(xiāng)村兩級的便民服務(wù)職能、事項在群眾中廣泛宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，引導(dǎo)群眾就近辦事，并逐步形成機(jī)制。三是要加強(qiáng)指導(dǎo)和考核，切實做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有制度、有效果，不斷提高我鄉(xiāng)社會服務(wù)管理的水平。

謝謝大家!