第一篇：對當前軍隊基層部隊思想教育“失真”問題的反思[大全]

【摘要】本文論述了當前軍隊基層部隊思想教育“失真”問題的具體表現，原因分析和對策思考。

【關鍵詞】軍隊基層部隊；思想教育；“失真”；原因；對策

基層部隊的思想教育是飽受官兵“爭議”的一項工作，無論是時代感不強還是針對性不強，抑或是科學性不夠還是實效性不夠，反思起來，總離不開“失真”的影子，就是“官兵聽后覺得難以接受、難以相信”。思想教育“失真”有其復雜的因素，但“教育者”是最重要的因素，因此，筆者謹從教育者的角度加以反思。

一、“失真”的現實表現

表現一：言之無理。此處之“理”包括真理和道理。有的教育者在教育實踐中不注重運用馬克思主義哲學的基本觀點和方法，沒有科學辯證地看待問題和分析問題，比如宣揚先進典型，就把典型說成十全十美的“完人”，有違“人無完人”的客觀實際，給受教育者留下“假”的感覺，內心產生“不服”，使典型的榜樣力量大打折扣；有的在教育中說話不講道理，以個人性情喜好把自己的觀點強壓于人，使官兵感到“反感”，教育的說服力明顯下降，官兵的服從意識也就隨之弱化。

表現二：言之不實。就是教育不切實際，有的喜歡講空話、套話、大話，沒有分析、解決官兵密切關注的熱點難點問題，講不到官兵的心坎上；有的喜歡講喜不講憂，不敢正視問題，對社會存在的突出矛盾輕描淡寫，不善于解析引導，對單位存在的現實問題避而不談，不善于教育疏導，讓官兵在期盼中感到失望、在失望中感到不平；有的干脆歪曲事實，為了宣揚所謂的“大局意識”，把自己“不批準官兵休假”說成是官兵“主動推遲休假”，為了自己所謂的“威信”，把自身“決策失誤”導致的工作矛盾“轉嫁”給官兵，說成是官兵落實指示不堅決，讓官兵深感“憤慨”，結果是自己“威信掃地”，教育效果可想而知。

表現三：言之有錯。作為教育者，有時講錯話也在所難免，如果屬于科學知識的范疇，過后能夠及時更正，相信官兵都能夠理解接受；如果屬于對官兵的態度問題，講了不該講的話還自以為是，官兵可能就會產生抵觸情緒。筆者曾了解到，有的教育者竟然對戰士說道：必須絕對聽從我的命令，我叫你干啥你就得干啥，你沒有資格跟我討價還價，有本事等你當上我的上級以后我再聽你的。這樣的言語著實大錯特錯，完全站到了戰士的對立面，從哪個角度來講都是極度不應該的，除了傷透戰士的心，不會收到任何教育效果。

表現四：言之有詐。有的教育者解決不了官兵的現實問題，又想“穩住”官兵，就用欺騙的手段來“糊弄”官兵。比如對于官兵反映強烈的問題，自己沒有能力從根本上加以解決，而且又負有不可推脫的責任，上報又擔心“挨批”，如果不上報官兵知道了又擔心“民憤”，于是就編造假話：大家提出的這些問題我們“一班人”非常重視，已經向上級有關部門反映，相信很快就會有結果，大家要耐心等待。結果大家左等右等也等不到結果，出現所謂“越級反映”甚至“匿名信”也就不足為怪了。這種“把沒有做的說成自己已經做了，把沒有向上反映的說成自己已經反映”的現象，很難贏得官兵信任。

表現五：言而無信。就是講話不算數或前后不一致。有的喜歡亂拍板、瞎承諾，比如在各種評比之前就“鄭重宣布”：成績好的必須嘉獎、請功，結果不了了之；又如部隊閱兵，說這是參加重大作戰行動，每個人的檔案里都有“作戰”記錄，結果大家踢了幾個月的正步，閱兵任務圓滿完成，但到退伍時閱兵之事只字未提，更不要說填寫什么檔案之類的承諾，留給官兵的是“上當受騙”的感覺。有的說話前后矛盾，比如年初鼓動大家要爭取立功受獎，見第一就爭，見紅旗就扛，要崇尚榮譽，把榮譽看作軍人的第二生命；而年終總結評功評獎時又說：要看淡一些，不要爭榮譽，優秀士兵退伍后沒有什么現實意義。戰士聽后“嘩然一片”，直有一種“何必當初”的“悔意”。

表現六：言行不一。這是在教育實踐中“失真”最嚴重的一種現象，也是影響最惡劣的一種表現，是官兵“不相信教育”的“致命因素”。有的教育者在臺上“非常馬列”，并且要求別人“必須馬列”，而到了臺下，馬上又變得“非常自我”，尤其在作風紀律方面，我行我素、唯我獨尊，把自己凌駕于法律法規之上，甚至做了違法亂紀的事情。試想，作為一個教育者，只說不做，或只要求別人做而自己不做，或說一套做一套，哪個官兵看了會覺得順心、覺得舒坦？哪個官兵又會為這樣的人“賣力”？此時此刻，教育的力量已經“蕩然無存”。

二、“失真”的原因分析

原因一：態度不端。就是對教育對象的根本態度不端正，不能從革命大家庭的角度出發體現自己的“同志愛、戰友情”；不能端正自己的政績觀、工作觀和事業觀，只在乎眼前利益，不注重長遠發展，因此對人對事存在短期行為，能蒙就蒙、能騙就騙；不能做到以人為本，對部屬的成長進步、發展需求漠不關心；不能做到官兵一致，“特權”思想嚴重，嚴人不嚴己，總想一個人高高在上、指手畫腳，沒有擺正自己的位置。

原因二：作風不實。在思想作風上，理想信念有所淡化，教育中沒有真情實感，在“四信”方面連自己都不“真信”，談何叫他人真信？黨性原則有所弱化，個人主義有所蔓延，只考慮個人“面子”，不關心他人利益；道德情操有所滑坡，敬業精神有所減退，說話辦事不負責任。在學風上，不求真知灼見，只求一知半解，對客觀真理闡釋不清，對基本理論解讀不透，導致教育蒙混過關。在工作作風上，形式主義、官僚主義嚴重，喜歡做表面文章，不深入調查、不深入群眾、不認真解決官兵的實際問題，不說實話、不辦實事。在生活作風上，自我要求不嚴格，喜歡“耍特權、搞特殊”，模范作用不強，自身形象較差，教育中不能做到“言傳身教”。

原因三：為人不真。不能誠懇待人，說話辦事沒有真心實意，對沒有研究的問題不懂裝懂，對自己存在的問題總想包裝掩蓋，對部屬不能做到將心比心、以心交心；不能尊重他人，不考慮他人需求想法，不維護他人尊嚴，說話辦事憑個人高興喜好，結果令人感到刺耳傷心；不能信任他人，生怕他人嘲笑自己無能而文過飾非，寧可欺騙他人也不愿讓自己“丟丑”，不能集思廣益問計于兵，喜歡獨斷專行；不能正視自己，總認為教育對象“只是自己的下屬”，而自己是“絕對的領導”，想怎樣都行，以為官兵的眼睛不是雪亮的，毫不在乎官兵的感受，時刻擺出一副“老大德行”。原因四：膚淺無知。世界觀、人生觀、價值觀改造不夠徹底，對客觀規律認知的局限性比較大，甚至存在錯誤的認識，導致講話體現不了真理、站穩不了腳跟，不能給教育對象傳授真知識；不加強自身學習提高，理論素養不夠高，知識文化不夠豐富廣博，跟不上時代發展步伐，解答不了官兵的疑難問題，滿足不了官兵的求知欲望，感覺在其身上學不到東西；沒有充分認清教育的主體是教育的對象，教育的效果由教育對象“說了算”，對教育心理學缺乏研究，用“行政手段”代替思想交流，體現不了教育的“平等性”，達不到“同頻共振”的良好效果。

原因五：不敢擔當。教育的“實踐性”決定教育效果，而實踐性則由人的行動來體現，尤其是教育者自身的行動，不敢擔當就意味著沒有行動或行動不力。不敢擔當，就不可能說實話，對現實中存在的一些尖銳問題不敢提及，怕說了自己會“丟分”，而沒有用辯證的思想觀點加以教育疏導；就不可能辦實事，哪怕是涉及官兵切身利益的事實，往往也就是“口頭表態”，而把主動落實的行動拋諸腦后，認為多一事不如少一事；就不可能做表率，認為嚴格要求自己、嚴格落實制度、嚴格接受監督是一件“令人難受的事”，更談不上與戰士實行“五同”，在思想上、行動上都出現了“離兵”現象，使教育者的言語變得蒼白無力。

三、不再“失真”的對策思考

對策思考一：加強世界觀改造，做個具有真知的人。“真知”從哪里來？從科學的世界觀中來，需要不斷加強世界觀的改造。就教育者而言，加強世界觀改造，讓自己對客觀世界的根本看法和觀點更加科學正確，總的一點，就是要加強對馬克思主義哲學基本內容、基本理論和基本觀點的學習與掌握，并靈活運用到部隊建設的各項工作中去。要做到勤于思考、勇于探索，敢于反思，善于用掌握到的哲學原理分析解決部隊實際問題，力爭在探索部隊建設發展特點規律上求深化，在解決制約部隊建設發展的重大課題上求突破；要自覺運用馬克思主義哲學觀點方法，科學認識部隊建設發展的形勢要求，洞悉發展先機，研判困難風險，科學預見未來，深入研究和回答當前部隊建設發展領域中的重大問題；要著眼于馬克思主義哲學科學方法的運用，深入研究和解決重大部隊現實問題、廣大官兵最關心最直接最現實的利益問題、改革發展穩定中的突出問題，努力使科學的思想理論轉化為治理部隊、發展部隊的建設思路。由此，教育者可謂掌握了部隊發展的規律，掌握了官兵關系的規律，掌握了觀察問題、分析問題、解決問題的方法。而這些，恰恰是解決教育“失真”問題的思想、觀點和方法的基礎。

對策思考二：端正對官兵的根本態度，做個真誠的人。態度決定一切，教育者的態度如何，直接影響到教育對象的接受程度，而在教育關系中，官兵認為很重要的就是“真誠的態度”。所謂“真誠”，就是要真心實意，坦誠相待，它與虛偽是對立的。作為部隊的教育者，從職能定位上來看，不僅是官兵靈魂的“工程師”，而且還是官兵日常生活中的“管理者”和遂行任務時的“指揮官”，對待官兵能否真誠，是能否取得官兵信任的情感前提，它不僅是思想教育本身的問題，更重要的是它能夠作用于行政管理，更直接影響戰斗力的生成，決定能否打勝仗，這就是教育“實踐效果”的問題。真誠對待官兵，就是要付出“真心”，要以革命的兄弟情誼、真摯的戰友情誼和親密的同志情誼真心對待官兵，態度上要做到熱情不冷漠，語氣上要做到柔和不尖酸，行動上要做到迅速不拖延，讓官兵對思想教育愿意親近，樂于接受，自覺踐行；就是要表達“實意”，敢于撥亂反正、思想交鋒，真正讓積極健康的思想為官兵人生指路護航。這就要求教育者必須把“以人為本”理念貫穿教育全程，牢固樹立“士兵第一”的觀念，把服務官兵、發展官兵，充分發揮官兵主體作用作為首要職責，讓官兵在教育的共鳴中不斷激發投身強軍實踐的革命自覺和政治熱情。

對策思考三：強化求真務實的作風，做個敢負責任的人。在社會人際關系中，“負責任”始終是“信任”的代名詞，如“負責任的大國”就等于“值得信任的大國”，“負責任的人”就等于“值得信任的人”，而要成為一名“負責任的教育者”，讓官兵完全信任，很重要的一條，就是教育者要有求真務實的作風，要講實情、說實話、辦實事、負實責。講實情，就是要把社會、部隊、單位的實際情況告訴官兵，尤其是不能隱瞞存在的問題、面臨的矛盾和面對的困難，要善于解釋引導、統一認識，把官兵的意志凝聚到“攻堅克難、迎難奮進”上來，而不是一味地講“光鮮亮麗”的話，以免官兵反感。說實話，就是要講真心話，自己明明知道是“一”，就不要說成“二”，明明知道自己“能力有限”，就不要“裝全能、瞎拍板”，免得誤導官兵，使教育“適得其反”。辦實事，就是要心中始終裝有官兵，對涉及官兵切身利益的事，哪怕再小，也要全力以赴、落到實處，讓官兵得到更多的實惠，這是教育者“說話分量”之所在，也是官兵相信教育的一個現實考驗。負實責，就是要敢于擔當，作為教育者尤其是單位主官，是單位建設的責任人，無論是單位本身存在的問題還是官兵身上存在的問題，其實都是教育者必須面對并著力解決的問題，而對于教育者自身存在的問題，更應該勇于承認、接受監督、接受批評、力行力改，在求真務實、敢于負責中贏得官兵信任。

對策思考四：樹立表里如一的好形象，做個言行一致的人。“表里如一”，強調的是“表要如里”，“言行一致”強調的是“行要隨言”，這是教育者至關重要的“形象”，也是教育者之魅力所在，是教育對象相信教育、接受教育的最“直觀因素”，體現的是“身教勝于言教”的道理。表里如

一、言行一致，就是要“言發于心”，這里的“心”必須是真心、公心和紅心，而不是假心、私心和黑心，要讓官兵深切體悟到教育者所說的話，完全出于推動部隊建設科學發展、實現強軍目標要求的需要，完全出于關心官兵成長進步、促進官兵全面發展的需要，完全站在部隊建設的大局之上、而不是站在個人私利的“小我”之中；就是要“言必行，行必果”，說了就要做，要認認真真、扎扎實實地做，要做出讓官兵滿意的成效，讓官兵在教育者的“兌現承諾”中深切感受到付出的喜悅和奉獻的價值；就是要“身先士卒、率身垂范”，要求別人做到的自己首先做到、而且標準更高，要求別人不做的自己堅決不做、而且落實更嚴，以自身模范表率的行動帶動部隊、感召官兵。只有這樣，教育的“失真”問題才能夠迎刃而解，才能夠從根子上完全“歸真”，煥發出教育應有的無限生機和活力。

第二篇：淺談當前基層部隊管理

淺談當前基層部隊管理

[ 2003-05-21 08:53:43 ] [ 麗江消防支隊 ] [ 查閱次數: 98 ]

隨著改革開放有不斷深入，消防官兵與外界的接觸不斷增加，消防部隊毫無例外地受到了市場經濟大潮的猛烈撞擊，一方面，由于電腦、電視、錄像、電話等大眾媒體的迅速普及，兵員的成分發了很大的變化，他們一般都眼界開闊，普遍存在思想活躍，接受新鮮事物快，對事物的看法邏輯性較強且個性化等特點，加之參軍前曾有參與工作、生產等社會實踐，有些甚至還是“小老板”、“小能人”，來到部隊后求知欲、成才欲較強，走在大街上早已不再是縮頭縮腦的“新兵蛋子”，他們一般對部隊企望值較高，但如果部隊的環境不如意或預期的目的沒有達到，則有可能出現一蹶不振或大起大落的思想波動，心理承受能力較差；一方面，基層中隊干部責任感、事業心減弱，工作不細，不注意加強自身的學習，越來越多地出現了“兵難帶”、“兵難管”等畏難情緒，有個別干部不安心基層工作，精力大部分沒有放在部隊管理上，與外界交往過多過頻，關心最多的是什么時候能晉職晉銜，談論最多的是：“我們一批的兵某某、某某已于某時已提某某職（銜）”等等，管理粗枝大葉，平時不管，出事了狠批一頓，學習幾天了事，隨意性較強，缺乏系統性、連續性、科學性，導致隊伍建設滑坡，甚至偶有重、特大事故發生。筆者自94年消防學校畢業至2002年一直在基層中隊工作，其中有一些基層管理上不成熟的心得，愿與同行共同切磋，不妥之處請多加指正。

基層消防中隊的管理，主要是對人、事、物的管理，這里我們主要是探討對人的管理。中隊的人員分為干部和戰士兩類，人是管理中一切最重要的因素，基層部隊建設的關鍵還是在于對人管理，人的因素解決了，其它問題也就迎刃而解了。

一、干部的管理

一支部隊是否有凝聚力、戰斗力，部隊建設能否取得成就，關鍵在于干部。“火車跑得快，全靠頭來帶”，中隊干部班子是否調配得好，“傳、幫、帶”的工作搞得怎么樣，對干部的監督管理強不強，都是目前基層中隊目標化建設能否取得成效的重要因素之一。

(一)干部的調配使用

首先，支隊政治處應建立副營職以下干部的資料檔案，掌握干部入伍時間、文化程度、提干時間、工作能力、任職時間、出生年月等資料，在每年年初工作計劃出臺前適時向支隊黨委提出調配意見。哪些干部需調整，哪些干部本不宜動，都有應該做到心中有數。前幾年，一些支隊頻繁調動基層干部，支隊調中隊，中隊調大隊，大隊調中隊，循環往復，樂此不疲。一些干部兩年內就挪了三個地方，最短的甚至只在新單位呆了不到三個月又被調走，想借此以“提高工作積極性”。試想：要知道自己在某個單位呆不長，就只是一年，甚至幾個月，你還會“工作積極性高漲”，大搞調查研究，熟悉地形、地貌，民風民俗，提出創造性的發展計劃，積極投入到“火熱”的部隊建設(業務建設)中去嗎?同時，人為地造成很大一部分干部兩地分居，愛人本來住在原消防隊內，現在干部調走后形成住也不是，不住沒地方搬家的尷尬局面，分了干部的心，打擊了干部的工作積極性，一部分干部產生了混上幾個月準備挪窩的思想，極不利于部隊發展。反之，某干部在某地工作時間太長，容易形成心理定勢，不利于提高創新，加之隨著外界交往的增多，也會對管理帶來不利。總之，我認為干部的調配不宜大動、頻繁動，但也忌一動不動。對于愛人找在駐地的已婚干部，一般可不作調動考慮，調動對象為在某地連續工作3——5年的干部。領導干部應管理、使用好身邊的工作人員，除工作需要外，調動原則上不宜大量把在機關工作的干部調往中隊提前晉職、晉銜，甚至職在基層人在機關，這樣容易打擊基層中隊干部的積極性(當然，個別優秀的機關年輕干部除外)。有幾個大隊參謀在聊天的時候對我說：“你小子比我遲一批兵，可現在你都正連了我還是副連”，我說：“咱倆對調吧!我跟領導匯報匯報，你看怎么樣?”可他不干了，表示還是愿意當他的參謀，可見中隊干部確實要比機關干部辛苦得多!在晉職晉銜方面給予適當的照顧也是應該的。其次根據云南消防部隊點多、面廣、線長、較為分散，人員配制較少的特點，應盡量避免設雙副職或雙正職主官，中隊干部的組成一般應為一名主官(可以是副職)，一名排長或司務長組成，這樣比較有利于中隊各項工作的開展。配雙主官的中隊，雙方依賴性較強，甲認為該乙干，乙認為該甲干，到最后誰都沒干。如果雙方不能做到互諒、互幫、互學，不具備一副嚴于律己、寬以待人的胸襟，則很容易出現推諉扯皮，“天鵝、梭子、魚和蝦”的局面，誰都不服誰，誰都認為自己是“老大”，甚至發展到拉幫結派，讓戰士無所適從，從而嚴重影響了部隊建設，這方面的事例消防部隊不是沒有，而是常有，事實證明一個主官的中隊比雙主官的中隊要好。最后，每年的最遲8月以后的不宜再調整中隊主官。

(二)基層干部的管理和責任感、事業心的培養

第一，支、大隊領導應對基層干部的成長和進步負責，知道基層干部在想什么，在干什么，掌握中隊的基本情況，對于出現可能導致不良后果的苗頭及時敲敲警鐘，加于正確的引導，要求他們把主要的精力放到部隊管理和值勤戰備上面來，教育他們力足警營、建功立業。第二，作為領導、首長，應具備一定的領導藝術。中隊作為一個級別的行政單位，在工作、生活等方面跟機關有一定的區別，具有一定的獨立性，因此，在批評、指導時應講究一定的方式方法，與批評戰士區分開來。一些領導為體現所謂的權威，只要看不慣或交待的工作沒及時辦的，不作調查，不管什么人在場，把中隊干部喊過來就是一頓臭罵，孰不知，“樹活一張皮，人活一張臉”，讓干部在戰士面前丟盡了臉面，難到這樣你就痛快了?難到這樣就能證明你有威信了?領導還應關心基層干部的生活，努力改善干部福利待遇，在力所能及的情況下解決一些基層干部的后顧之憂，充分調動他們的工作積極性。第三，中隊主官對所屬干部負有主要的培養、教育義務。一部分中隊主官有這樣的錯誤認識：反正都有是干部，自己管自己，我何必多說你，說多了你難堪，我也不好受；或者工作上大包大攬，除了訓練外不讓其它干部插手，導致的惡果是：一但主官調走，所屬干部無所適從，管理東一鱗、西一爪，有些甚至連基本的文書、檔案都不會制作，常常干出一些令上級領導蹄笑皆非的事來。中隊主官在基層呆的時間長，經驗較為豐富，對所屬干部負有指導、幫助、培養和教育的責任，主官應大膽放手讓他們去干，無論日常執勤訓練還是部隊管理、車輛管理、后勤管理，各種文書檔案、材料的制作，在此期間把好最后的一道關，切忌一推到底，把自己積累的經驗(含教訓)傳授給他們，指出不足之處，有困難時幫一把，出現失誤時拉一把，只要主官是懷著一種真誠、負責的心態幫助所屬干部的話，我想他們也一定會虛心接受的(當然，除個別自以為是的除外)；作為下面的干部，也應擺正自身位置，虛心向老同志學習，不斷提高自身的綜合素質，盡快進入角色，也只有這樣，才能有效地避免的脫節，保持管理上連續性。

二、對士兵的管理

基層中隊士兵的比例占了絕大部分，無論是執勤訓練、出警、搶險救援，還是平時打掃衛生等很多工作都是由他們來完成的，能否充分調動他們的工作積極性，安心警營，扎實工作，培養他們以隊為家，“隊興我榮，隊衰我恥”的集體榮譽感和責任感，直接關系到部隊管理建設的成敗。

(一)義務兵的管理

兵役制度改革以后，隨著士官隊伍的壯大，士官隊伍已形成主要的戰斗力，但義務兵隊伍也是部隊戰斗力的主要組成部分，是士官隊伍的基礎，義務兵隊伍的成長直接影響到部隊戰斗力和士官隊伍的素質。

隨著改革開放的深入和人民生活水平的提高，兵員的成分日趨復雜，但尚有規律可循，總的趨勢是：見識日愈開闊，文化知識層次普遍較前幾年提高，虛榮心較強；同時吃苦精神，心理承受打擊能力日趨減弱；想考軍校、想學車、學計算機、想轉士官等等的比例占了幾乎100％，隨著國企改革和社會競爭機制的逐漸形成，很大一部分人把從軍當成了一條跳出農門或逃避失業的有效途徑，加之“關系兵”、“大款兵”，還有個別混跡在社會上的無業青年紛紛進入部隊，在工作中，更多地出現了怕吃苦、怕受累，小事不想干，大事干不了的現象；一些戰士在家驕生慣養，到部隊后說不得、管不得，極少部分新兵出現了逃跑、自殺等現象，一些新兵連(營)領導本著“安全第一”的原則，逃避責任，放松新兵從老百姓到軍人這一重要階段的教育訓練，培養了不少的“少爺兵”，把后遺癥推給了基層中隊。某支隊的一士兵因年終未能被評上“優秀士兵”而跳樓自殺事件的發生，已給我們敲了一記響亮的警鐘，新時期形勢下如何帶兵、帶好兵，已成為一個無法回避的現實擺在我們面前。

1、加強新兵下隊的管理教育，培養良好的作風

中隊管理無小事，我始終認為。新兵下隊后對中隊工作感到新鮮，工作積極性較高，表現欲望較強，可塑性好，一個兵能不能成才，關鍵看下中隊第一年怎么教育、怎么管；一支部隊戰斗力怎么樣，從士兵的著裝，舉止和出入列等一些小事就能看出來。因此，中隊管理應從小事入手，糾正新兵在執勤訓練生活中的一些不良行為，例如隨地吐痰、挽袖口、卷褲腿、站姿、坐姿等等，干部心要細，要敢管敢說，做到“三到”、“三勤”，即：心到、眼到、口到；腳勤、手勤、口勤，使戰士養成良好的工作、生活習慣。中隊還要加強尊干愛兵教育和艱苦奮斗教育，加大日常業務技能訓練強度，強健他們的體魄，磨練他們的意志，培養吃苦耐勞的精神，增強心理承受能力；對待士兵沒有民族、家庭貧富方面的岐視，一視同仁。前些年，一些干部對來隊的貧困士兵家屬采取一種不聞不問的態度，而對富裕的士兵家屬態度且恰恰相反，切實傷了戰士的心，旁邊的戰士看起也心寒。干部在生活上對戰士要關心，工作上嚴格要求，努力營造一種“比、學、趕、幫、超”和“兵敬官、官愛兵”的良好氛圍，注意加強《兵役法》教育，要講清當兵為誰，為誰當兵，付出與收獲等道理，要經常講，反復講，讓它深入人心，要讓戰士明白他是為誰干，并且不干不行。

2、中隊應盡最大努力為戰士創造成才條件，在力所能及的前提下，為他們解決一些諸如考學、駕駛、廚師、電腦等方面的切身利益，讓戰士有想頭、有奔頭，引導他們加強科學文化知識的學習，不斷提高文化素質。關于學駕駛，對于一些人“有名額都學”的說法我切實不敢茍同，你讓一個反應慢，身體協調性差，手、腳、腦配合不靈活的人學駕駛，我個人認為是一種不負責任的行為，不是關心照顧，不是培養人才，從某種角度講而是害了他，因為：不學車——不動車——不會喪命(殘廢)，就這么簡單。因此，在考慮學駕駛人選時，反應能力和工作表現要作為同等重要條件考慮進去。

3、對于第二年的戰士，應摸清他們的家庭條件、工作能力、父母意見、本人欲愿等方面的情況，提前介入，確實把工作作風扎實、身體條件好、業務精，本人、家庭都愿意留部隊的優秀人才留下來，不斷充實到士官的隊伍中去。近幾年來，這部分工作做得不是很好。一部分該走的沒走，該留的沒能留下來，究其原因，主要還是“關系”。作為上級機關、領導，應該為中隊干部撐起一方空間，對于一些所謂的“關系兵”，平時工作干得不錯，各方面表現還可以的，轉了也無所謂，這從情理上也還說得過去，但對于那些平時工作表現差的“關系兵”，領導還是要向“關系”講明情況，該推的推，該擋的擋回去，這樣的一個“關系兵”轉了士官(學了技術)，帶來的負面影響是很大的：中隊干部的威信直線下降，一年的思想教育幾乎等于白做，這里絲毫沒有夸大的成分，出了這么一樁，干部再站到講臺上去講要努力工作，甘于奉獻，付出會有回報等等，底下肯定會有人在嘀咕：才不這樣呢！前年老兵退伍，在車站上一個平時表現比較優秀的戰士哭成了一個淚人，不愿走啊!為什么?因為名額讓一個能力、表現都不怎么樣的兵給頂替了，我很想上去拍拍他的肩膀，安慰上幾句，可我挪不開步子，并且感覺到一切的語言在那時都顯得是那樣的蒼白、無力!總之，別讓太多的戰士對干部失望，對部隊失望。

<二>對士官的管理

在士官轉改后，應加強對他們的再教育，重點放在條令條例的學習和尊干愛兵教育上，要讓他們明白，雖然物質待遇改變了，士官不論級別多高，資格多老，但在管理上他們還是中隊一兵，一切還必須以條令條例嚴格要求自己，不能因為轉了士官，就認為跟義務兵不一樣了，耍特權、擺老資格、講條件這些都是條令不充許的也是行不通的。教育士官要克服一勞永逸的思想，因為現在畢竟跟過去不同了，每一級都要層層淘汰，工作干不好的想留也不能留，同時要在士官管理中引入競爭機制，可以是百分制和一票否決式相結合，按月對士官進行打分，年終依據全年總評分數和綜合鑒定，作為是否能晉工資檔次的重要條件，年內發生嚴重違紀者一票否決，初級士官三年總評作為晉級的標準，增強他們的職業危機感，充分調動士官隊伍的工作積極性，把士官隊伍管好，同時也要教育廣大士官正確認識走與留的問題，服從士官制度改革和部隊建設這個大局。針對士官服役期相對較長這個特點，部隊還應努力為他們解決后顧之憂，鼓勵他們參加地方大專院校開辦的函授學習或組織學習一門謀生技術，對家庭受災(或特別困難)士官在物質上給予一定的關心和照顧，妥善解決士官愛人來隊吃住等方面的實際問題，我想管理好士官隊伍，用好士官，使他們能上能下，能走能留，也是可以做得到的。

士官隊伍作為部隊戰斗力的主要組成部分，中隊干部應當充分發揮他們的主觀能動性和創造性，信任他們，在部隊管理建設中多壓擔子，培養他們的主人翁精神，讓他們切實感到中隊干部是把他們當成骨干來用，讓他們在火熱的警營中實現其人生價值。

綜上所述，只要領導關心、基層干部有責任心，戰士齊心就定能把隊伍管理好，部隊建設、業務建設就一定能夠取得好成績。

第三篇：當前基層部隊士官隊伍存在的問題及

當前基層部隊士官隊伍存在的問題及

對策的思考

嚴福平

公安消防部隊昆明消防指揮學校三大隊二中隊云南昆明650208

摘要：筆者通過在實習期間走訪了實習支隊的一些基層中隊和查閱了大量的資料，掌握了當前在一些基層部隊士官隊伍中存在和亟待解決的問題。依據一些基層部隊在士官管理中的成功經驗和具體做法，通過綜合分析，提出了解決問題的辦法。

關鍵詞：士官隊伍存在問題對策

隨著《中華人民共和國兵役法》和《中國人民解放軍士兵服役條例》的重新頒布和實施，我軍新的士官制度正式進行了。改革士官制度是貫徹質量建軍，科技強軍方針，增強打贏未來高科技戰爭能力的迫切需要；是適應發展社會主義市場經濟新形勢，增強軍隊吸引力和凝聚力的迫切需要；是建立健全競爭激勵機制，增強士官隊伍建設活力的迫切需要。士官作為部隊中的“兵頭將尾”素有“軍中之母”之稱，作為聯系官與兵的“紐帶”；作為部隊戰斗力的基礎；作為基層穩定的中堅和建設的基石，是部隊全面建設的一支強大動力。如何運用好這支強大隊伍為基層部隊建設積極作貢獻是基層部隊管理的重點與難點。然而由于士官制度改革的時間不長，制度尚不完善，基層單位對士官的管理缺乏科學性，部分士官對自身的要求不嚴，思想態度不端正，致使士官隊伍中存在了一些問題，具體表現在：骨干作用不強；思想消極；工作、訓練熱情不高；頂撞領導，不服從管理；亂搞“駐地戀”；服役態度不端正，思想波動大；盲目攀比，消費奢侈；條令意識淡薄，自我約束能力差。這些問題的存在，給基層部隊的管理工作帶來了重重阻礙，成為部隊全面建設的絆腳石。針對上述問題，使我對基層士官管理工作產生了一些思考。

1、當前士官隊伍存在的主要問題

1.1骨干作用不強，組訓、管理能力較弱

根據調查發現：在當前部分基層消防中隊的士官隊伍骨干作用發揮不明顯，主要體現在以下幾個方面。一是大部分士官文化程度偏低，專業不過硬，自身所具備的能力和專業技術滿足不了本職工作的需要，對高科技知識缺乏理解能力，對新裝備、新器材性能一知半解，操作和運用不熟練，平時不善于給自己“充電”，安于現狀。二是缺乏管理能力和組訓能力，組訓時理論講解不透、不深、不細，組訓方法不靈活、死板，教學質量不高，效果不明顯，有些士官依賴思想強，離開了干部跟班，就不能獨立完成組訓任務。還有些士官管理能力弱、不善管、不會管，大部分士官管自己可以，但管他人的能力偏低，盡管經過了預提班長培訓和士官集中培訓，但經驗仍不多。三是素質單一，會訓練的不會管理和做思想工作，懂技術、懂業務的不會組訓。四是部分士官說的比做的多，干工作沒有實際行動，沾輕怕重，好逸惡勞，對上級交待的工作任務完成不堅決、不果斷、報告團泥帶水。

1.2思想消極，工作、訓練熱情不高

在某些基層中隊，部分士官因社會環境和個人原因往往在平時容易產生消極情緒，致使工作熱情不高，精神萎靡不振，工作出工不出力，消極怠工。特別是在2個階段比較明顯，第一個階段是士官服役期滿的最后一年，第二個階段是放長假之后，中隊開展正常操課訓練的前后幾天。另外在以下幾個方面也不同程度地存在，一是遭到上級批評和處分。二是評功、評獎沒有如愿以償。三是失戀。四是家庭糾紛。五是內部關系處理不好。筆者對實習支隊的幾個單位的40多名士官調查之后也證實了上述的結果。

1.3頂撞領導，不服從管理

目前，在基層中隊普遍出現了士官比干部軍齡大的現象。他們大多度過各種培訓或當過班長，閱歷多、見識廣，對戰士情況熟、對業務精、從而感到與基層干部相比差不了多少，有的還覺得比干部強。專業士官接受非專業士官的領導，認為是外行領導內行，心理不服氣，年齡大的士官接愛年齡小的干部管理有的是“老班長”接受“新兵”干部的管理。有的士官與干部是同齡兵的老鄉。這些士官認為“新兵”管“老兵”或同齡兵覺得面子上過不去。故意給干部出難題，不配合工作和管理，對批評不予理采，唱反調。

1.4尋找精神寄托，亂搞“駐地戀”

在基層部隊，一些士官沒有樹立正確的婚戀觀，再加上對部隊單調的生活感到空虛，恣意尋找精神寄托，與駐地女青年亂交朋友，他們經常于部隊的條令條例和規章制度不顧，私自外出，違反規定使用手機，和社會青年發生打架斗毆的事件，甚至更嚴重的與女青年發生不正當的性行為而引發**，鬧得不可收拾，嚴重影響了警民的關系，增加了部隊管理的難度，即給部隊帶來了負面影響，也給士官帶來心靈的創傷和心理的障礙。

1.5服役態度不端正，思想波動大

新的士官制度使士官由原來的“一改定終身”變為分期選取，士官的思想觀念也隨之發生變化。初期士官相比中級士官思想更加活躍。一是來自落后地區和農村藉的士官，大多把選取士官當作跳出家門謀出路的一種途徑，對分期選取思想顧慮較大，擔心進不了中期，對自將來發展缺乏信心。二是少數來自城鎮的士官把選取士官作為考學、提升和短期內避免就業安置難的最佳選擇。三是已進入中級的士官，考慮去留的個人問題多，思想容易不滑。四是多數非專業技術崗位的士官，因崗位編制限制服完第一、二期后都要復員，不能象專業技術士官可以升中級。特別是在士官總數最多的建制班長，原則上服役完第二期就要復員，思想波動大，對部隊建設影響大。

1.6盲目攀比，消費奢侈

在一些基層部隊的士官當中，不是提倡勤儉節約的作風，而是追求盲目攀比，崇拜金錢主義和享樂主義。隨著現代化經濟的高速增長，部隊生活條件的改善，士官工資待遇的提高，士官的工資少則六七百、多則上千元，士官花錢也大手大腳有甚講闊氣。據調查統計有65%的士官佩有手機，穿名牌服飾、買高級化妝品、抽高檔香煙，衣服自己懶得洗，拿去外面干洗。“現代時尚”已成為他們的“專利”，盲目追求朝代潮流，相互攀比，造成畸開消費的傾向，養成“超前”、“超支”消費的習慣。

1.7條令意識淡薄，自我約束能力差

基層部隊士官大部分都兵齡長，對部隊情況熟悉，有的長期與領導或干部接觸，禮節禮貌隨意性比較突出。大會、小會不加強學習，會上姿態不端正，坐沒坐樣、站沒站像，更有甚者竟然在領導面前翹起“二朗腿”；有的士官進入領導的辦公室不打報告，就像進入自己的宿舍一樣隨便；有的士官儀容不整，長發飄飄，手插褲袋，邊走路邊吸煙，有的士官利用工作之便或休假時間涉足“燈紅酒綠”場所；有的士官在正常的操課訓練中，裝病打報告出列等現象，筆者屢見不鮮。

2、問題剖析

2.1士官的文化程度普遍偏低

江蘇總隊曾對士官隊伍文化程度進行調查，全省的2043名士官中，初中以下文化程度占30%、高中文化程度占50%、中專以上文化程度占20%，其絕大部分是普過函授取得的。云南總隊也曾對全省793名士官進行過調查，其中大專以上文化占4.5%、高中初中和中專文化占30%、初中以下文化占65.5%，在30%具備高中初中和中專文化的士官中職高占大多數。并且在全國其他總隊也都存在這種現狀。以上的數據可以看出，在基層部隊的士官隊伍中，普遍存在文化程度偏低的現象，加之一些基層部隊在選取士官時，只注意某項專業技術，往往忽略文化素質這一方面。在士官進期轉換中，又缺乏規范的培訓和教育，所以導致了士官的文化素質不能得到提高，造成惡性循環，使士官在管理、工作中不能得心應手。

2.2進取精神不強

部分士官選改動機的功利性比較強，獻身消防事業的觀念淡薄，少數士官選改后，有“船到碼頭車到站”、“干得再好也捧不上鐵飯碗”的思想，敬業精神衰退，工作分心走神，消極應付，有的是“順其自然”、做一天和尚撞一天鐘，得過且過。對自己的目標、方向茫然一片，必然會在前進的道路上“迷失方向”，出現不知所措的現象。

2.3管理制度不完善

由于共同條令和《士官管理規定》對各期各職各類士官應履行的職責？責權如何分配？其地位和作用是什么？沒有作出明確具體的規定，有些基層部隊也沒有根據規定結合單位的實際情況而制定出詳細的管理辦法，所以普遍存在了士兵、士官管理手段上千篇一律、同等對待。士官在部隊的時間都比較長，對部隊情況和環境都比較熟悉，加之一些基層部隊管理方法單一，使部分士官很容易就在制度上鉆了空子，出現了管理上的漏洞現象。

2.4社會一些不良風氣的影響

隨著社會經濟的不斷發展，人均收入的不斷增長和生活水平的不斷提高，在社會中出現了一些追求高檔享受、消費奢侈，以及辦事情走后門的不良現象。消防部隊大部分都駐扎在城市，與地方接觸比較多，一些士官接觸到地方形形色色的人之后，由于不能把持和約束自己，在無形之中就成了“模仿秀”，在消防上也不甘落后，盲目攀比，在辦事情上也想走捷徑，長此以往，思想也開始腐化。

2.5現實問題的影響

一是走與留的問題，士官制度改革以后，士官實行分期服役制，廢除了以往志愿兵“一改定終身”的規定，所以部分士官對自己的能否晉升下一期感到困繞。二是今后的出路問題，一些士官在今后的再次就業失去信心。三是婚戀問題，俗話說：“男大當婚，女大當嫁”，正值年輕氣盛的士官受主觀和客觀因素的影響，想通過在駐地找一個對象來完成父母的使命；或是“留后路、求發展”；或是尋找精神寄托。

2.6缺乏科學的教育引導

一些基層部隊在對士官的教育中，走形式、走過場。士官一出現問題，就采取處分的態度，中國人民解放軍《紀律條令》中也有規定，實施處分的原則是“懲前毖后，治病救人”，光堵不疏，缺乏正面的教育引導，對士官出現的問題不認真進行分析，不找問題的根源，不研究問題的解決辦法，使士官隊伍中存在的問題不能及時的得到控制，越陷越深，還有一些基層部隊采用一些土辦法、土政策，給士官隊伍增加了超負荷的思想負擔，使士官管理工作造成被動局面。

3、解決問題的辦法

3.1對士官的選取要做到優中選優

各基層部隊在士官兵選取上要嚴把質量關，要堅持標準，寧缺勿濫。筆者所在實習單位在士官選取方面有一個成功的做法：首先，必須擬定計劃，重點培養。建立《士官預選苗子考察表》，確定1至2名干部為培養人，加強工作、生活中的引導、幫教工作。每季度按思想品德、工作表現、技術素質、紀律作風、遵章守紀、尊干愛兵、愛崗敬業等方面認真填寫考察表，定期召開專題會議，分析研究，提出審查、改進意見。從而做到平時管理與重點發展相結合，周密部署，避免選改前具體情況掌握不清，而出現倉促、盲目的改選的情況。其次，要嚴格按照選取士官的程序辦理，在接近退伍前一個月由本人自愿寫出書面申請，實行群眾評議，基層黨支部認真結合培養考察情況，提出預選對象上報上級審核，在此過程中要堅持實事求是，公正公平，尊重基層群眾意見的原則，這個做法實施幾年來，從士官隊伍的現狀來看，沒有出現一起違法違紀現象。

3.2建立和完善管理機制，切實加強士官隊伍管理

各基層部隊要建立依法管理、全程管理、考評激勵機制。要結合本單位士官隊伍建設的實際，進一步制訂和完善士官管理的具體規定，依據條令條例、規章制度規范士官的言行舉止。對士官的日常管理、執勤管理、節假日管理做到時間上無漏洞，空間上無間。從貴州省消防總隊出臺的《士官量化管理考評規定》實施的效果來看，對促進士官隊伍的建設與管理起到了積極的作用。實踐證明，建立考評激勵機制，是新形勢下士官管理工作的重要舉措，是提高士官隊伍積極性的重要手段，是增強部隊戰斗力，保持隊伍高度穩定的重要保證。

3.3突出士官培訓工作，努力提高士官隊伍整體素質

首先，可以依托軍地院校加強士官培訓，積極鼓勵士官參加各類專業函授、電大和自學考試，在士官隊伍中開展“學歷升級”活動，不斷提高文化層次和掌握現代高科技知識。對一些特殊專業、科學含量較高的專業和消防部隊院校培訓機構不能培訓的專業，可根據工作需要有計劃，分批次送到軍地院校或相關行業部門進行專業培訓，不斷適應部隊新技術、新裝備發展需要。其次，可利用現有培訓機構和現有條件加強在職培訓，要充分發揮士官學校、教導隊、駕訓隊、衛生隊等基地作用，認真抓好初、中級士官相關專業培訓。

3.4堅持“疏導”方針，從源頭上及時解決士官隊伍中存在的問題

基層部隊在士官管理教育中，要堅持“疏導”的方針，對一些前景不甚明了、思想消極的士官及時做好思想工作，針對性地作政治教育，士官婚姻、家庭、轉業安置待等敏感問題，要結合當前社會形勢加以正確引導，幫助他們消除心中的陰影，無后顧之憂，樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，讓他們認識到自己的地位和作用。對于那些抵觸情緒大、思想不穩定的士官，要制訂出相應的幫扶方案，通過談話、談心等方式切實讓他們“改邪歸正”，對于已經出現問題的士官，不要一味責怪，要幫助他們樹立起勇于承擔責任、改正錯誤的勇氣和信心，重振旗鼓、重新做人。

3.5嚴明獎懲制度

把士官的工作情況與評功、評獎、入黨、晉級晉銜掛鉤，“關系兵”、“門口兵”和其他人員要同等對待與評比，使士官真正有干好與干壞不一樣的思想，從而有效地激勵士官隊伍的積極性。即要獎勵那些工作積極、表率作用強、為部隊貢獻大的士官，也要按照標準對那些達到處分條件的嚴肅處理，維護法紀尊嚴，獎懲形成鮮明對比，使士官隊伍中形成一個“弘揚正氣、懲治腐敗”的良好氛圍，做到獎懲必嚴明。

3.6不斷改善基層部隊的條件，創造拴心留人的工作環境

基層部隊要嚴格按照《基層部隊建設綱要》的標準，爭取地方經費，努力加強部隊營房、營產的建設，改善營區的工作環境、改善部隊的生活條件，把關心基層士官疾苦，切實解決士官隊伍的現實困難，作為一項重要的工作來抓。加強基層部隊俱樂部建設，突出警營文化的獨特魅力，運用讀書比賽、影評書評、球類比賽、文藝活動等多種載體形式，拓寬警營文化生活，營造優雅、潔凈的營區環境，讓士官樹立家的意識，以主人翁姿態投入到部隊的全面建設中去。

總之只有從士官隊伍存在的現實問題出發，進一步分析問題和解決問題，才符合馬克思哲學的矛盾轉換規律。筆者認為對士官隊伍管理的重點應該著重放在引導和幫助他們去正確地面對問題和解決問題，切忌“一棒子打死”。要為他們改正錯誤創造一個機會和環境。基層干部要清醒地認識到以下兩點：一是對士官隊伍中出現的問題不聞不問、姑息遷就，是一種極不負責任的行為；二是夸大實際問題也是一種過分極端的思想表現。既不能放任自流，也不能過份緊張，要把握好這個“度”。應該本著以教育和幫助士官的目的，把士官隊伍中存在的問題及時地解決好，使隊伍保持高度穩定，充分利用士官隊伍“主心骨”的作用，為基層部隊的全面建設提供強有力的保障。

參考文獻：

1．《怎樣當好士官》長征出版社

2．《士官制度改革文件匯編》公安部消防局警務處

3．《士官婚戀問題對經常性思想工作的影響與對策思考》吳松榮

4．《貴州省消防部隊士官量化管理考評規定》試行貴州省消防總隊

5．《貴州省黔西縣消防中隊士官骨干的選取和管理》黔西縣消防中隊

第四篇：軍隊部隊思想教育--革命軍人要做優良傳統的傳人

革命軍人要做優良傳統的傳人

我軍是在中國共產黨絕對領導下的新型人民軍隊。６０多年來，在艱苦卓絕的革命戰爭歲月和保衛、建設祖國的英勇奮斗中，全軍將士遵照黨的教導，在馬克思列寧主義、毛澤東思想的指引下，創造了輝煌的業績，同時也形成了獨具優勢的優良傳統和作風。這些優良傳統和作風，是無產階級先進思想與人民軍隊斗爭實踐相結合的產物，是我軍克敵制勝的法寶，也是中華民族優秀思想文化和道德傳統的發揚光大。

（一）我軍優良傳統的主要內容

我軍優良傳統的內容極為豐富，概括起來主要有以下一些方面：堅持黨指揮槍的原則，自覺服從黨的絕對領導；牢記我軍宗旨，全心全意為人民服務；堅決反對宗派主義、山頭主義，自覺保持我軍高度的團結統一；嚴格遵守紀律，一切行動聽指揮；艱苦奮斗，不怕犧牲；解放思想，實事求是；堅持群眾路線，實行民主制度；重視政治工作，加強政治機關和政工干部隊伍建設；重視軍事訓練，提倡勤學苦練；堅持德才兼備、“五湖四海”的標準和原則，公道正派地選拔和使用干部，等等。

堅持黨指揮槍的原則，自覺接受和服從黨的絕對領導，是我軍優良傳統的核心。我軍在幾十年的戰斗歷程中，之所以能夠從小到大，克服千難萬險，戰勝強大敵人，根本的一條，就是有了黨的絕對領導。在長期的革命斗爭中，黨不僅締造了我們這支軍隊，而且一直教育和培養我們這支軍隊，用正確的路線、方針和政策指引我軍發展和前進。我軍則在黨的旗幟下，團結奮斗，形成了堅決聽黨的話、一切服從黨指揮的好傳統。這個好傳統是我軍的命根子。

在我軍各個方面的優良傳統中，還貫穿著一個共同的思想，這就是為人民服務。“緊緊地和中國人民站在一起，全心全意地為中國人民服務，就是這個軍隊的唯一的宗旨。”（《毛澤東選集》第３卷，１９９１年版，第１０６９頁）正是由于我軍始終堅持黨的絕對領導和全心全意為人民服務這個宗旨，才保證了我軍在政治上思想上始終沿著正確方向前進。

（二）革命軍人為什么必須做我罩優良傳統的傳人

首先，我軍優良傳統是我軍克敵制勝、不斷發展壯大的精神法寶。幾十年來，我軍之所以能夠始終保持堅強的戰斗力，戰爭年代沒有被惡劣環境、強大敵人摧垮，進城后沒有被“糖衣炮彈”打垮，也沒有被“文化大革命”的內亂沖垮，靠的就是全軍指戰員在黨的領導和教育下，保持和發揚了我軍的優良傳統，堅持了人民軍隊的性質。這是我軍的基本經驗之一。今天，我們在為建設一支強大的現代化正規化的革命軍隊而奮斗，任務、目標不同了，但軍隊的性質、宗旨沒有變，軍隊建設的基本原則和基本制度沒有變，革命戰爭中培育起來的革命精神、革命作風更是無價之寶。它是我們改革創新、開拓前進的基礎和巨大精神動力。我們只有很好地繼承和發揚我軍的優良傳統，在軍隊建設實踐中才能邁穩前進的步伐，不走偏方向。

其次，我們從事的保衛和建設有中國特色社會主義的偉大事業，也要求我們繼承和發揚我軍的優良傳統。黨的十四大確立了建立社會主義市場經濟體制的目標，這對我國的社會主義事業具有重大深遠的意義。應該看至“，隨著社會主義市場經濟的發展，人“１的競爭觀念、效益觀念、６４ｉ司觀念、法制觀念大大增強，眼界將更，”開闊，思想將更，”活躍，精神文化生活將更。豐富多采，必將進一步調動廣大干部戰士的積極性，有力地促進軍隊現代化建設。但是，在擴大開放，學習借鑒資本主義國家的先進技術、科學管理方式的過程中，資本主義的腐朽思想和生活方式也將趁機而入，市場經濟自身的弱點也會對人們的思想觀念產生某些消極影響。這些東西同我國歷史上遺留下來的封建殘余思想結合在一起，就會形

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成拜金主義、享樂主義、極端個人主義等錯誤思想意識，使人們的理想信念受到腐蝕和沖擊。社會上的各種不良風氣和消極現象也在不斷地通過各種渠道滲透到軍隊中來，給軍隊建設帶來危害，因此，在新的歷史條件下，我軍要抵制各種錯誤思潮的侵蝕，永遠立于不敗之地，十分重要的一點，就是努力繼承和發揚我軍的優良傳統，保持我軍的本色。

此外，革命軍人要做優良傳統的傳人，還因為我軍成員不斷更新，與老同志相比，年輕的同志對我軍優良傳統了解得要少一些，體會也淺一些。因此，只有重視軍隊優良傳統的學習和教育，每一個革命軍人都做優良傳統的傳人，才能使我軍的優良傳統更好地發揚光大，代代相傳。

（三）革命軍人怎樣繼承和發揚我軍優良傳統

革命軍人要做優良傳統的傳人，概括他說，主要做到三個字：“學”、“思”、“行”。

“學”就是學習我軍優良傳統，了解我軍優良傳統的內容、形成和發展過程。要繼承和發揚我軍優良傳統，首先就得知傳統。如果對我軍優良傳統不知，或知之不多、甚至一知半解，就無從談起當優良傳統的傳人。優良傳統的學習形式是多樣的，可以從介紹我軍傳統的書籍中學，也可以從傳統教育的課堂中學，還可以從部隊的一些老同志的言行中學。只要我們留心，就一定能把我軍優良傳統學到手。

“思”就是思考、領會、消化。古人說：“學而不思則罔”。學到的知識，如果不認真地思考、消化；就會迷惆不解，發揮不了作用。對我軍優良傳統的學習也是如此。“思”在這里具體包括兩個方面：一是思考自己與優良傳統的差矩，并自覺地去縮短差距，使優良傳統在個人身上發揚光大；二是思考在新的歷史條件下，如何把我軍優良傳統注入新的內容。這是我們當前應思考的重點。從本質上說，優良傳統是歷史上時代精神的精華，尤其是我黨我軍的優良傳統，是在長期革命斗爭中形成的，是我黨我軍本質和宗旨的生動體現，也是中華民族優秀思想文化的體現，因此，具有強大的生命力，永遠是激勵我們奮進的強大精神動力，但是，時代的發展，也要求我們在繼承和發揚優良傳統的過程中，賦予優良傳統以新的時代內涵。這是我們每一個軍人都要思考的問題。例如，在新的歷史時期我們堅持和發揚艱苦奮斗的優良傳統，不是要人們一成不變地回復過去的生活方式，而是要在生活上艱苦樸素，勤儉節約；在思想上保持拼搏進取的精神，為遠大理想奮斗不息；在學習上刻苦鉆研，掌握保衛祖國、建設祖國的本領；在工作中吃苦耐勞，不畏艱險，兢兢業業，埋頭苦干；在衛國戍邊的戰斗中不怕艱難困苦，不怕流血犧牲，英勇頑強，一往無前；在改革開放中解放思想，敢闖敢干，艱苦創業，爭作貢獻，等等。通過思考，在認識上把優良傳統與時代精神辯證地統一起來。

“行”就是在行動上實踐我軍優良傳統。優良傳統的繼承和發揚，要靠實踐養成。只有堅持“知”與“行”的統一，在我軍的革命化。現代化、正規化建設事業的偉大實踐中自覺踐行優良傳統，才能真正實現我軍優良傳統和作風的代代相傳。在新的形勢下，踐行我軍的優良傳統，要特別強調大力發揚鄧小平同志倡導的“五種革命精神”。“五種革命精神”集中體現了老紅軍本色，集中體現了我黨我軍的優良傳統，是我們歷史上形成的偉大創業精神。今天我們進行的社會主義現代化建設，是中國人民在中國共產黨領導下的一次新的偉大創業。同民主革命相比，其路程將更長，任務將更艱巨，工作將更偉大。我們只有繼承和發揚“五種革命精神，，保持革命戰爭年代那么一股勁，那么一種革命熱情，才能勝利完成這一新的長征，并開創現代化、正規代革命軍隊建設的新局面。（朱少華）

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第五篇：對當前消防部隊基層黨組織規范化建設的思考

對當前消防部隊基層黨組織規范化建設的思考

摘 要：公安消防部隊基層黨組織建設是部隊建設的一項重要基礎性工作，是部隊各項建設的基礎和核心，基層黨組織能否實施堅強有力的政治領導，直接關系到基層建設的正確政治方向、部隊的安全穩定和各項任務的圓滿完成，影響部隊的全面建設和長遠發展。黨章規定：黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。這是對黨的基層組織地位和作用的最核心和最本質的定義，也是黨的基層組織建設的總目標。

一、當前消防部隊基層黨組織建設存在的主要問題

（一）集體領導觀念不強，責任意識淡薄。一是民主與集中的關系處理不當，書記、副書記事先商定的預案很少征求委員的意見，黨委(支部)會容易變成布置工作的行政會。二是書記、副書記與委員的關系存在偏差，委員參與意識和全局觀念不強，對黨委(支部)內部出現的“一言堂”和“家長制”傾向采取默認態度，并誤認為是對書記、副書記的尊重和對工作的支持。三是集體領導與個人分工負責的關系分辨不清，重大問題提交黨委(支部)會研究決定的意識不強，對黨委(支部)會決定后按照集體領導下的首長分工負責制抓落實的概念模糊，往往拋開集體領導，只講個人分工，甚至造成“分工即分家”的現象。四是黨的會議與行政會議混淆，對兩種會議的性質、職能分不清，相互代替，黨的會議開著開著變成了行政會。

（二）組織生活制度落實不到位。一些基層單位存在積極制訂制度、消極落實制度的現象，工作中存在以“文件落實文件、以會議落實會議”的現象，在報告工作制度、黨員匯報制度、民主評議黨員制度等方面往往落實得很少或者流于

形式，為應付上級檢查、考核，弄虛作假，做表面文章，以填補記錄代替相關會議，以突擊整改代替“經常性”活動。有的基層黨組織民主評議黨員、民主生活會不能認真開展批評和自我批評，“相互批評蜻蜓點水，自我批評隔靴搔癢”，沒有起到實際效果。在這種情況下，黨員的民主權利和主體地位得不到尊重，黨員意識淡薄，個體作用不能發揮，先鋒模范作用不明顯，黨組織的凝聚力和戰斗力受到影響。

（三）基層黨委班子成員政治素養有待提高，基層黨組織不穩定。由于消防工作千頭萬緒，基層黨組織成員平時只注重業務工作，不注重加強黨員的政治理論學習，對于政治學習方法單一，表面上學的多，掌握精神實質的少，用理論指導工作、提高自身能力的意識不強。有的黨員思想觀念陳舊，立警為公，執法為民意識不強，缺乏事業心和責任感。加之受消防部隊現役體制的制約，基層大、中隊班子任期較短，崗位輪換頻繁，缺乏相對的穩定性，特別是有的領導不善于學習，上任之前也沒有從事過黨務工作，不懂消防部隊黨務工作或對黨務工作認識不夠，不知如何開展黨務工作。這些因素直接導致基層黨組織建設缺乏創新能力，無法更上一層樓。

（四）黨員作用不明顯，基層黨組織的作用發揮不明顯。在實際工作中，有些黨員模范作用不突出，沒有按照黨員先進性要求規范自己的言行，存在著“黨性意識不強、模范作用不好、思想境界不高、奉獻精神不振”的現象。沒有把黨員“吃苦在前、享受在后；沖鋒在前、退卻在后；奉獻在前、索取在后”的精神發揚出來，工作怕艱苦、學習不刻苦、生活怕吃苦，黨員意識逐漸弱化，影響黨員的先進性形象；個別基層黨組織的書記的民主意識差，團結“一班人”的能力較低，缺乏“一班人”緊密團結的氛圍；有的基層黨組織不能堅持黨管干部的原

則，對錯誤傾向不愿管、不敢管、不會管，降低了支部的核心領導作用；有的個別黨員把自己等同于一般群眾，表率作用發揮不明顯，平時精神不夠振奮，工作不夠盡責，不能充分體現共產黨員的先進性。

二、如何規范基層黨組織建設

（一）加強黨內民主建設，提高黨委決策的民主性，科學性，權威性，切實提高黨的領導水平和執政水平。加強部隊黨內民主建設，要始終堅持民主集中制原則。同時，也要不斷進行體制完善。黨建工作不能只在理論和教育層面上停留，還要進行不斷創新，改革完善制度，在科學實踐中學會民主，并通過改革去鞏固和發展黨內民主，增強黨的生命力。切實保障黨員的民主權利，拓寬黨內民主渠道，加強黨員、尤其是基層官兵對黨內事務的了解與參與；進一步完善黨委議事和決策機制，實行民主決議，科學論證，切忌“一言堂”；讓每個參加民主決議的官兵都有一種責任感；發揮黨員大隊的作用，健全黨委會決策程序，不斷推進決策的民主化，制度化，科學化；堅決克服個人獨斷專行和軟弱渙散的現象；健全黨組織的領導決策機制，規范集體領導活動，實行表決制度，提高議事質量，做到決策內容科學化、工作程序化、過程民主化、活動制度化；建立對黨委成員講評、誡勉、屆中考核和定期民主測評等制度，促進各級干部教管工作的落實；改革干部任用、士官選取的考評機制，把黨管干部與吸納盡可能統一。

（二）堅持以制度建黨，進一步規范落實黨的組織生活制度。基層黨組織作為公安消防部隊戰斗力的基礎，落實好黨的組織生活制度，事關黨的基層組織的創造力、凝聚力的增強，事關各項消防安全保衛任務的圓滿完成。因此，應認真按照《政治工作條例》、《云南省消防部隊支、大隊黨委工作規則》、《中隊黨支部工作規則》的有關要求，規范基層黨組織建設。一是規范黨委會議制度，明確各

級黨委和中隊黨支部會議事范圍、規則以及決議執行要求，確保黨委會、支委會的嚴肅性、權威性和有效性，充分發揮黨組織在消防工作和部隊建設的一線指揮部作用。二是嚴格執行七項組織生活制度。要按照有關加強基層黨組織建設的意見和七項組織生活制度規定要求，統一標準，嚴抓落實，力爭各項組織生活制度有月計劃、周安排、會議記錄、黨課教案、聽課筆記、思想匯報、工作報告和活動登記等，切實做到執行計劃好，民主氛圍好，重大決策好，黨員素質好，相互監督好，督促基層執行好黨的組織生活制度。三是堅持民主集中制，提升基層黨組織的凝聚力和決策力。遵循“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針，嚴格遵守議事規則和議事程序，強化民主意識，把大家的智慧和活力激發出來，形成推進各項工作的內在動力，保證黨委領導決策的正確性，努力在黨內形成堅持原則，關系融洽，相互提醒、監督的氛圍，切實提高黨委、支部班子凝聚力和戰斗力。

（三）要加強基層黨組織班子建設，建立“學習型”班子。堅持定期集中學習，采取集中學習與自學相結合，完善班子建設分析制度，注重考核結果的運用，努力提高全體成員的整體素質，班子每個成員都要積極做讀書筆記，撰寫學習心得。大力開展讀書學習活動，注重理論聯系實際，準確把握當前的政治形勢和上級的決策部署，掌握觀察、分析、解決問題的立場、觀點和方法，切實加強黨管干部、黨管黨員的原則性。同時，努力學習本職業務知識和各方面的知識，精通業務，掌握現代領導藝術和管理知識，提高組織領導才能，促進部隊建設又好又快的發展。把團結作為班子建設的核心，在班子內部努力營造一種積極進取、團結向上的氛圍和既有組織紀律又有個人心情舒暢的政治局面，使黨委、支部“一班人”心往一處想、勁往一處使，形成了團結戰斗的領導核心。凡屬關系消

防部隊建設的重大問題和涉及官兵切身利益的大事，要堅持集體領導的原則，遵守黨委、支部議事規則，確保黨委民主決策、科學決策。這樣保證了黨委統一領導的一致性、連續性和穩定性，增強基層黨組織的凝聚力、感召力、吸引力。

（四）規范黨員隊伍建設，提高黨員素質。黨員隊伍建設是基層組織建設的基礎和保障，各級黨組織要從黨員隊伍建設抓起，按照總政治部《黨員發展工作暫行規定》有關要求，嚴格把好“入口關、考察關、政審關、培養關”。規范黨員發展程序，作好積極分子的選拔、培養工作。注重民主評議和團支部推薦工作，切實把思想好、作風硬、素質高積極分子吸收到黨員隊伍中來。同時，要積極開展爭先創優評比表彰活動，在全體黨員中形成“學先進、趕先進、爭一流”的良好氛圍，為黨員在本職崗位上建功立業提供展示才華的平臺。