第一篇：專科應急預案

病人突發跌倒時： ⑴ 年老體弱者：

病人發生跌倒時，立即奔赴現場，并及時匯報值班醫生 對患者的情況做出初步判斷，如測量血壓、心率、呼吸及意識的判斷等

醫生到場檢查后，方可搬動病人 協助醫生做好進一步處理

及時監控生命體征及意識變化，并做好相關記錄 做好患者的安撫工作，跌倒的部位要及時觀察 ⑵ 骨折術后者：

病人發生跌倒時，立即奔赴現場，及時匯報值班醫生

問清摔傷部位，警惕原骨折部位再發骨折

協助醫生做好進一步處理，并做好相關記錄 做好患者的安撫工作，跌倒的部位要及時觀察 ⑶ 扶拐行走者：

病人發生跌倒時，立即奔赴現場，及時匯報值班醫生

對患者的情況做出初步判斷，如測量血壓、心率、呼吸及意識的判斷等

醫生到場檢查后，方可搬動病人 協助醫生做好進一步處理

做好患者的安撫工作，跌倒的部位要及時觀察 患者發生墜床時

(一)對于有意識不清并躁動不安的患者，應加床檔，并有家屬陪伴。(二)對于極度躁動的患者，可應用約束帶實施保護性約束，但要注意動作輕柔，經常檢查局部皮膚，避免對患者造成損傷。

(三)在床上活動的患者，囑其活動時要小心，做力所能及的事情，如有需要可以讓護士幫助。

(四)對于有可能發生病情變化的患者，要認真做好，健康教育，告訴患者不做體位突然變化的動作，以免引起血壓快速變化，造成一過性腦供血不足，引起暈厥等癥狀，易于發生危險。

(五)教會患者一旦出現不適癥狀，最好先不要活動，應用信號燈告訴醫護人員，給予必要的處理措施。

(六)一旦患者不慎墜床時，護士應立即到患者身邊，通知醫生檢查患者墜床時的著力點，迅速查看全身狀況和局部受傷情況，初步判斷有無危及生命的癥狀、骨折或肌肉、韌帶損傷等情況。

(七)配合醫生對患者進行檢查，根據傷情采取必要的急救措施。(八)加強巡視至病情穩定。巡視中嚴密觀察病情變化，發現病情變化，及時向醫生匯報。

(九)及時、準確記錄病情變化，認真做好交接班。病人突發燙傷時

(一)患者發生熱水或熱液燙傷時，立即奔赴現場，匯報值班醫生(二)立即脫去浸熱水或熱液的衣服或擦去稠厚的熱稀飯(三)盡快用冷水沖洗或浸泡30分鐘(四)保護創面，用無菌紗布覆蓋

(五)做好患者的安撫工作，并做好相關記錄(六)上報護士長，由護士長逐級匯報 化療藥液外滲時

(一)一旦發生外滲，立即停止化療藥物的輸注，并拔除針頭(二)報告經治醫師和護士長

(三)外滲部位給予0.5%利多卡因皮下封閉，并做好相關記錄

(四)外滲24小時內可用冰袋局部冷敷，冷敷期間應加強觀察，防止凍傷。外滲輕度者，局部選用33%硫酸鎂濕敷，時間24小時以上，保持患者衣物、床單的清潔、干燥

(五)藥物外滲局部破潰、感染時，及時給予清創、換藥處理(六)抬高患肢，減輕肢體腫脹，避免患處局部受壓

(七)外滲部位未痊愈前，禁止在外滲區域周圍及遠心端再行各種穿刺注射

(八)做好患者安撫工作 引流管路脫出時

(一)告知清醒患者保持管路通暢的重要性，躁動患者給予適當約束，必要時給予鎮靜藥物

(二)引流管路給予妥善固定，搬動病人時先固定放置引流管，以防脫出(三)管路脫出時及時報告醫生，并做好安撫工作(四)管路禁止回納，必要時進入手術室重新放置

(五)嚴密觀察生命體征變化及傷口情況，必要時給予更換敷料(六)做好相關護理記錄

急性胸部外傷患者的應急預案及程序

(一)立即通知醫生，使用套管針或大針頭建立兩條以上靜脈通路，給予氧氣吸入，應用心電監護，通知患者禁飲食。

(二)保持呼吸道通暢，及時清理呼吸道分泌物，嘔吐時頭偏向一側，避免誤吸，觀察嘔吐物性質、量及顏色并記錄。(三)遵醫囑應用止血劑，激素。

(四)密切觀察患者神志、面色、口唇、指甲的顏色。每15～30min測量生命體征一次，嚴重者５min測一次，病情穩定后遵醫囑測量生命體征。(五)備好搶救用物，藥物。

(六)配合醫生放置胸腔閉式引流，觀察引流液性質、顏色及量并記錄，如持續引出不凝血塊或持續大量溢氣且肺難以復張，心率>120／min，血壓<８０／５０mmHg，神志恍惚，四肢厥冷，說明患者出現失血性休克，應在抗休克的同時，積極做好手術準備。

(七)患者病情危重時，平臥位，絕對臥床，穩定后改半臥位，及時更換污染被服，保持病室安靜、清潔、空氣新鮮。

(八)做好患者健康宣教，聽取并解答患者及家屬的疑問，使其有安全感，以減輕他們的恐懼和焦慮心理。

吸氧過程中中心吸氧裝置出現故障的應急預案及程序

(一)立即打開備用氧氣袋，試好流量連接吸氧管，繼續為患者吸氧，并向患者家屬做好解釋及安慰工作。(二)必要時將備用氧氣筒裝置推至床旁，給予吸氧。

(三)應用過程中密切觀察患者缺氧有無改善以及其他病情變化。(四)通知器械維修組進行維修。

吸痰過程中中心吸引裝置出現故障的應急預案及程序

(一)先分離吸痰管與中心吸引裝置，然后用注射器連接吸痰管吸痰，并向患者家屬做好解釋與安慰工作。

(二)如注射器抽吸效果不佳，連接備用吸痰器(或洗胃機)進行吸引。(三)密切觀察患者呼吸道分泌物情況，必要時再次吸引。(四)立即通知維修組進行維修。

自發性氣胸的應急預案及程序

(一)發生氣胸時立即給予氧氣吸入，通知其他醫護人員。

(二)用12～16號無菌針頭于鎖骨中線第二肋穿入胸膜腔，簡易放氣。首次放氣不要過多、過快，一般不超過800 ml。(三)建立靜脈通道，準備胸腔閉式引流裝置。(四)遵醫囑，給予鎮咳劑和鎮痛劑。

(五)觀察病人呼吸困難改善情況、血壓的變化。(六)病情好轉，生命體征逐漸平穩，指導病人： 1.臥床休息，保持室內清新。

2.注意用氧安全，指導病人勿擅自調節氧流量。3.咳嗽劇烈時可遵醫囑給予適量鎮咳劑。4.保持胸腔引流管的通暢，指導病人下床活動時引流管勿高于穿刺點，引流管勿脫出等注意事項。

5.做好病人心理護理，告知氣體一般2～4周內可吸收。

患者發生血管吻合口大出血的應急預案

(一)術后密切觀察傷口情況，及時測量生命體征，警惕血管吻合口大出血的發生。

(二)肉眼觀察吻合口出血量超過200mL，立即通知醫生，進行積極處理。(三)及時建立靜脈通路，補充血容量。

(四)紗布壓迫止血。有敷料及石膏包扎者拆除包扎，尋找出血部位，根據情況采取有效止血措施。

(五)清理病床上沾有血跡的被服，消除患者的恐懼心理。(六)出血控制后，每15—30分鐘巡視病房，并做好相應的記錄。

患者發生血管危象的應急預案

(一)移植術后密切觀察移植端組織血運情況。

(二)發生危象時，立即通知醫生，查明原因，并進行對癥處理(三)需要進行手術探查時，遵醫囑完善術前準備。

(四)血管危象解除后，不排除再次發生的可能，密切觀察病情變化，及時記錄。

第二篇：護理各專科應急預案

護理各專科應急預案、工作指引、流程

護理部：

突然發生猝死應急預案及程序 藥物引起過敏性休克的應急預案及程序 患者外出或外出不歸時的應急預案及程序 停水和突然停水的應急預案及程序

緊急封存患者病歷及反應標本的應急預案及程序 醫護人員發生針刺傷的應急預案及程序 處理醫療投訴及糾紛的應急預案及程序 住院患者發生過敏性休克的應急預案及程序

急診科：

急診分診指引 院前急救指引 院內搶救指引

入院前急救途中發生猝死的應急預案及程序 急診患者突發呼吸、心跳驟停的應急指引 遭遇暴徒的應急預案及程序 心肺復蘇的搶救流程 突發事件的應急預案

手術室：

手術病人交接工作指引

轉送（移）病人過床護理工作指引 手術中突發意外傷害事件的應急預案及程序 手術中突然停電的應急預案及程序

手術患者發生呼吸心跳驟停的應急預案及程序 無菌手套的戴法操作流程

供應室：

供應室發生意外事故的應急預案及程序 如停電、泛水、消毒鍋遇到冷氣團、濕包等等

兒科：

新生兒缺氧缺血性腦病的應急指引 新生兒發生誤吸的應急指引 新生兒氣囊面罩給氧指引 嬰兒吸痰操作指引 小兒驚厥的搶救指引 藥物安全使用指引 微量注射泵的使用指引

婦產科：

孕婦接診指引

宮外孕失血性休克的應急指引 妊高癥的應急預案及程序 催產素使用指引

產房職業暴露安全防護指引 產后出血患者的應急指引 產后出現尿潴留的護理指引 胎兒出現窘迫應急指引 新生兒窒息復蘇搶救流程

外一科：

預防足下垂的護理指引 骨牽引的護理指引 顱腦損失的搶救指引 軸線翻身的護理指引

急性消化道出血患者的應急預案及程序 膀胱沖洗操作流程

外二科：

大面積燒傷患者的應急預案及程序 患者發生休克的應急指引 脊柱損傷的護理指引 頸椎損傷/手術后的應急指引 靜脈采血法操作指引 靜脈輸血流程

內一科：

急性腦出血的應急指引 藥物外滲時的應急預案 防壓瘡指引

尿失禁和便秘的護理指引 周圍靜脈套管針（留置針）操作流程 周圍靜脈套管針（留置針）的護理指引 心臟驟停的護理指引 急性肺水腫的應急指引 患者發生空氣栓塞的應急指引

內二科：

出、入院流程 患者轉入、轉出流程 急性心肌梗死的搶救指引 急性腎功能衰竭的搶救指引 輸液泵的使用指引 有人床更換床單的操作流程

內三科：

患者墜床、跌倒時的應急指引 患者觸電的應急指引 患者開水燙傷的急救指引 患者發生失蹤的應急指引 發生失竊的應急指引 輸液工作指引 留置尿管工作指引 心電監護儀操作指引 靜脈輸液操作流程 護理交接班指引

更換床單、被套、枕套的工作指引 氧氣吸入操作指引 吸痰操作指引 危重病人搶救指引

患者發生精神癥狀的應急指引 患者發生躁動的應急指引

患者陪護者發生劇烈情緒變化時的應急指引 患者有自殺傾向的應急指引 患者自殺后的應急指引

患者出現輸血反應、輸液反應的應急指引 糖尿病酮癥酸中毒的應急指引 發生低血糖的應急指引 糖尿病足的護理指引

肺心病合并呼吸衰竭患者的應急指引

感染科：

傳染病救治應急預案及流程 住院患者發生誤吸時的應急指引 患者住院期間出現摔傷的應急指引 急性呼吸衰竭的搶救指引 肺癌大咯血的應急預案及程序 水袋熱敷法操作流程 穿脫工作服指引 戴口罩、帽子指引 穿脫隔離衣操作流程 心源性休克的護理流程 急性左心衰竭的護理流程

注：各科的應急預案、工作指引、流程（除以上內容外，根據專科特點已制訂的預案、工作指引、流程一并）于8月1日前上交護理部。

第三篇：精神專科護理應急預案培訓教案

輸液反應：

判斷標準（口述）：在輸液過程中患者突發的發熱癥狀、靜脈炎癥狀、循環負荷過重（肺水腫癥狀）、空氣栓塞癥狀提示為輸液反應。

抽簽一：患者女性，入院一天，遵醫囑進行密閉式靜脈輸液，輸液30分鐘，患者自訴渾身發冷、測量體溫38.5℃，請問你作為當班護士如何處理？

綜合表現考慮該患者出現輸液反應中的發熱癥狀，按照輸液反應應急預案做如下處理。

1、立即減慢或停止輸液。根據癥狀輕重程度決定是否撤去所輸液體，保留可疑液體及輸液器等物品，必要時送檢或封存。

2、保暖。同時報告醫生，遵醫囑對癥處理。如有需要重新建立靜脈通路，遵醫囑給藥。

3、根據體溫情況采取物理降溫，囑患者多飲水，做好心理護理。觀察并記錄患者生命體征變化。

4、5、報院感科、藥械科、護理部。

根據實際情況，遵指示將保留的輸液器和藥液，同批號液體、輸液器、注射器送藥械科或檢驗科備檢。

防范要點：

1、操作前中后的三查七對，操作嚴格按照無菌原則進行。

2、如遇老、弱、幼兒及第一次進行靜脈輸液的患者，輸液速度不宜超過60滴每分，或遵醫囑固定滴速，按規定完成輸液期間巡視，并及時告知患者不可隨意調節滴速，有任何異常反應及時與護士溝通。

抽簽二：患者男性，住院七天，遵醫囑進行密閉式靜脈輸液，治療七天，靜脈輸液建立后 患者自訴左手手背及手臂疼痛腫脹有灼熱感，目測發現紅色條索狀類血管性腫物，按壓彈性差，患者訴疼痛加劇。請問你作為當班護士如何處理？

綜合表現考慮該患者出現輸液反應中的靜脈炎癥狀，按照輸液反應應急預案做如下處理。

1、立即停止輸液。根據癥狀輕重程度決定是否撤去所輸液體，保留可疑液體及輸液器等物品，必要時送檢或封存。

2、保暖。同時報告醫生，遵醫囑對癥處理。如有需要在其他肢體重新建立靜脈通路，遵醫囑給藥。

3、遵醫囑給予33%--50%硫酸鎂濕敷或黃金散外敷或局部封閉，做好心理護理，教會患者抬高患肢制動。觀察局部反應變化并記錄。

4、報藥械科、護理部。

5、根據實際情況，遵指示將保留的輸液器和藥液，同批號液體、輸液器、注射器送藥械科或檢驗科備檢。

防范要點：

1、操作前中后的三查七對，操作嚴格按照無菌原則進行。

2、遵醫囑加大藥物稀釋量，有計劃的更換輸液部位，保護血管，減慢輸液速度，選擇大小合適的輸液器具，固定牢固。

抽簽三：患者男性，治療三天，既往有肺心病病史，輸液期間出現胸悶、大汗、頻繁咳嗽，咳痰，痰液呈粉紅色泡沫樣痰，請問你作為當班護士如何處理？

綜合表現考慮該患者出現輸液反應中的循環負荷過重（肺水腫）癥狀，按照輸液反應應急預案做如下處理。

1、立即減慢輸液速度或者停止輸液。協助患者采取坐位，兩腿下垂。

2、同時報告醫生，遵醫囑對癥處理。給予30%--50%%的乙醇濕化高流量6-8L/分吸氧。

3、觀察病人的神志、面色、心率、心律、呼吸、血壓、尿量、滴速、用藥反應并記錄患者生命體征變化。

4、做好心理護理，記錄交班中匯報本科護士長。

5、如病情惡化，通知值班醫生、總值班、護理部，必要時協助轉院。防范要點：

1、操作前中后的三查七對，操作嚴格按照無菌原則進行。

2、針對老、幼、心肺功能不好的患者要嚴格控制入液量和輸液速度。輸液前中后要做好宣教，告知患者不可隨意調節滴速的重要性。

抽簽四：患者女性，治療三天，輸液期間出現病人感覺胸部異常不適或胸骨后疼痛，隨即出現呼吸困難嚴重發紺，伴瀕死感。聽診心前區有響亮的水泡音。請問你作為當班護士如何處理？

綜合表現考慮該患者出現輸液反應中的空氣栓塞的癥狀，按照輸液反應應急預案做如下處理。

1、立即減慢輸液速度或者停止輸液，通知醫生。協助患者采取左側臥位、頭低足高位（枕頭橫立與床頭，以防碰傷頭部，床位抬高15~30公分），兩腿下垂。

2、遵醫囑吸氧，高流量（6～8L/min）氧氣，加入20%～30%乙醇濕化。必要時心肺復蘇。

3、觀察病人病情變化及生命體征變化情況，做好心理護理，取得配合，及時完成護理記錄。

4、如遇夜班或節假日，應通知護士長。如病情惡化，通知值班醫生、總值班、護理部，必要時協助轉院。

防范要點：

1、輸液前中后期確保輸液器各部分連接緊密，輸液器排盡空氣。

2、按規定完成巡視，及時更換輸完的液體。

意外跌倒

1、發現患者跌倒，立即通知醫生。

2、安慰患者，詢問病情，測量生命體征，協助醫生進行診查（意識、頭部、軀干、四肢有無血腫、骨折及傷口）。必要時請會診，協助處理傷口（止血、止疼、包扎方法），遵醫囑用藥，必要時協助轉院治療。

3、根據實際情況，協助患者采取適當臥位，做好記錄。

4、將情況匯報護士長、醫務科、護理部，如病情危重或為夜班節假日還需匯報總值班。

總值班電話：*** 防范要點：

1、保持病區范圍內地面整潔無水漬、障礙物等。在易發生危險的地方設置明顯警示標志。

2、評估有跌倒風險的患者，對服用特殊藥物或MECT治療后的患者要主動進行評估，對合并軀體癥狀有摔傷危險的患者要勤加觀察，及時與主管醫師溝通，對家屬和病人做好宣教，對高危跌倒患者實行告知，指導其如何正確呼叫取得幫助。協助生活不能自理的患者，做好生活護理，將水杯、便器放在患者隨手能拿到的地方。

3、對煩躁、虛弱的患者要加床檔，有專人看護。

猝死患者

定義：猝死是指自然發生、出乎意料的突然死亡。世界衛生組織定為急性癥狀發生后6小時內死亡者為猝死。

病例：患者女性，70歲，入院一個月，娛療室看電視期間，突然倒地，雙眼上翻，凝視不動，渾身抽搐，觸診大動脈無波動，呼吸淺弱，你是主班護士怎么處理？

綜合表現考慮該患者出現猝死，按照猝死患者護理應急預案做如下處理。

1、立即呼救，請工作人員協助通知醫生到場，就地搶救。如患者在病區意外發生意外，則在維持心肺復蘇不間斷的情況下，轉移到有搶救條件的病房進行后續搶救。向總值班、護士長、主管醫生、科主任、護理部、醫務科逐層匯報。

2、初步評估患者病情，按心肺復蘇標準實施急救，待增援人員到達后，協助醫生完成搶救，搶救過程中嚴密監測生命體征變化和病情變化，按規定完成記錄。

3、患者復蘇成功后嚴密觀察病情變化，轉運至監護病室；搶救無效死亡者，按尸體料理程序完成相應工作，配合家屬將尸體運至太平間或殯儀館，做好與家屬的溝通工作，避免護患糾紛。

4、搶救結束后6小時，補全醫囑和搶救記錄。向醫務科、護理部、或總值班匯報搶救過程和結果。

細節：

1、護士

（一）就地心肺復蘇；護士

（二）打電話通知值班醫生，取以下物品：推搶救車、氧氣；護士

（三）打電話通知總值班、護士長、主管大夫、科主任。維持病區秩序，做外圍輔助工作。

心肺復蘇要點：（醫生未到前由護士完成）（1）開放氣道，清除口鼻腔內異物

（2）吸氧，面罩式或鼻導管式持續低流量吸氧1-2L/min。

（3）胸外按壓，吹氣與按壓比例為：2：30，先吹氣再按壓，按壓位置為兩乳頭連線中點的下方,即胸骨下二分之一，按壓頻率為60-100次分，按壓幅度為使胸骨下陷4-5CM，按壓與放松時間比例為1:1.需要護士獨立完成的有：

1、記錄搶救開始時間，測量生命體征。整個搶救過程中每2-3分鐘監測生命體征一次，觀察病人病情變化，簡單記錄。2、0.9%鹽水開通靜脈通路（有條件者建立留置針靜脈通路），穿刺時盡量選擇粗大的血管，固定牢固，遵醫囑給藥，每次執行口頭醫囑時必須重復一次，醫生確認后方可使用。保留所有搶救時用完的藥液，以便核對醫囑。記錄每次給藥時間、藥名、劑量、方法。

3、遵醫囑進行導尿，記錄出入液量。

4、所有搶救記錄均需由危重護理記錄單記錄，書寫標準參照醫院下發資料執行。

5、需記錄時間：病人發病時間，心肺復蘇開始時間，醫生到達時間，各種搶救措施應用時間，生命體征監測時間及效果，死亡時間。分工：

護士一在醫生未到前開通氣道，維持心肺復蘇，記錄搶救開始時間。醫生到達后，工作重點轉為護理記錄和生命體征監測，配合醫生完成搶救（如交替心肺復蘇等），輔助護士二完成部分護理操作。

護士二，取搶救器械途中聯系值班醫生，簡單通報病情，請援助。攜用物至現場后，吸氧—建立靜脈通路---測量生命體征，配合給藥。

護士三，維持病區秩序，組織好其他病人，確保安全。做好電話匯報、電話聯系、病區內取送物品等工作。

防范要點：

1、值班人員應嚴格遵守醫院及科室各項規章制度，堅守崗位，定時巡視患者，尤其對新患者、重患者加大巡視力度，及早發現病情變化，盡快采取搶救措施。

2、急救車內物品、急救器械做到“四定”班班清點，要求所有藥械完好率達到100%隨時可以啟用。

3、護士需掌握所有急救器械的使用方法、注意事項。熟練掌握心肺復蘇的流程和操作要點。4患者入院后做好評估，對患者和家屬做好健康宣教，尤其對老年或合并多種軀體疾病的患者做好心理護理。

自縊患者

病歷：患者女性，26歲，入院三天，要求回家，情緒低落，夜班巡查時發現患者在衛生間自縊，患者面色紫紺、雙眼上翻、舌微外吐你是主班護士怎么處理？

1、立即從下方抱住病人下肢上舉，呼喚其他值班人員幫助，電話通知值班醫生到場。待增援人員到場后盡快解脫、剪斷、割斷繩索。

2、將患者就地放平實施搶救，松衣領、腰帶。

3、初步評估病人現狀，測量生命體征，遵醫囑配合搶救，電話通知總值班、護士長、科主任、主管醫生、護理部、醫務科。

4、按規定完成護理記錄書寫。做好病人蘇醒后的心理護理，做好家屬溝通工作。

細節：

護士一，發現自縊病人，判斷是否可以獨立解開繩套。需幫助時要第一時間托舉病人，呼喚其他值班人員攜帶工具到場（剪刀、急救車、氧氣筒）。（1）若患者心跳尚存，立即開放氣道，給予吸氧。記錄初次搶救時間，測量并記錄初次生命體征。轉運病人到病房，待醫生到場后協助完成對癥治療。（2）若患者心跳停止，立即實施心肺復蘇，待醫生到場后工作重點轉為記錄、監測生命體征、協助護士二完成操作。

護士二，聽到護士一呼救，攜帶急救用藥械第一時間到現場，配合護士一解脫繩套。立即0.9%鹽水建立靜脈通路，選擇粗大直的血管進行穿刺，固定牢靠。若護士一在進行心肺復蘇，則護士二需完成（1）吸氧，低流量1-2

（2）生命體征測量。待醫生到場后配合醫生完成搶救，具體方法參照猝死患者搶救。待病情平穩后協助轉運病人。

護士三，聽到護士一呼救，電話通知值班醫生、總值班、護士長、主管醫生、科主任必要時通報護理部、醫務科。維持科內秩序，保證科內安全，協助護士

一、護士二轉運病人至病房。

防范要點：

1、做好患者入院初期的評估，對情緒低落的病人做好心理護理，鼓勵患者參加集體活動，在病情允許的情況下滿足病人通訊或者會見家屬的要求。

2、護士交接班時要對病區內三防病人做到心中有數，按規定巡視，尤其夜班時對重點病人去向做到心中有數。

3、加強病室內危險品的管理，尤其是三防病人，對嚴重消極病人應實施24小時嚴密監護，必要時遵醫囑保護性約束。對有陪護的病人家屬做好宣教。

噎食護理

噎食指食物堵塞咽喉部或卡在食道的第一狹窄處，甚至誤入氣管，引起呼吸窒息。

對精神科噎食患者來說有以下幾種情況可以引起噎食：

1、服以下抗精神病藥易發生椎體外系反應造成噎食，主要藥物有氯丙嗪、三氟拉嗪、氟奮乃靜、氟哌啶醇、奮乃靜、碳酸鋰、三環類抗抑郁藥等。服用其他藥物也可引起椎體外系反應，所以患者自備以下藥物時也應注意：長期服用甲氧氯普胺（胃復安）、心血管藥物（硝苯地平、桂利嗪、氟桂利嗪、左旋多巴、利血平）、多潘立酮（嗎丁啉）、西咪替丁、卡馬西平、噴托維林（咳必清）、乙胺丁醇等也偶見引起錐體外系反應。

2、老年人、搶食患者、不知饑餓患者，接待探視患者。

病歷：患者，男性，住院15日，某日中午進食時，突然雙手拍胸，雙眼直瞪、呼吸困難、面色蒼白，你是當班護士怎么處理？

綜上所述，考慮該患者出現噎食所致的窒息，情況危急，需立即搶救。

具體如下：

1、護士一，立即到現場，指導患者吐出 “

噎食的防范

1，護理人員要著重觀察服用以上藥物的病人的進食情況，及時報告醫生，遵醫囑應用拮抗藥物，同時遵醫囑將患者飲食改為半流食或流食。

2，加強飲食、探視食品發放與管理。食物選擇時應避免性質為粘、滑、圓小的食物，如元宵、魚丸、粽子之類，避免選擇硬、尖及易損傷食管的食物，如家屬帶來的整雞、魚等，一定要清除骨頭后方可食用，并指導患者小口吃。對于吞咽困難或容易造成噎食的食物進行二次加工，對家屬做好宣教，攜帶食品應選擇方便食用適合存放的食物。

3，做好飲食護理：1）同一時間進餐；同一時間發放食品，專人看護。2）不準將吃剩的食物帶回病房，尤其饅頭、雞蛋等。3）吞咽困難者專人守護進食或喂食，必要時給予鼻飼流質飲食，等癥狀緩解后，再自行攝食。如必須進食饅頭雞蛋等食物，將干食浸泡后再進食。4）對搶食和不知饑餓的患者，應單獨進食，分量分次進食，或專人喂飯。5）對暴飲暴食者，適當控制其食量，逐步改進不良的進食習慣。

第四篇：應急預案

呼和浩特-殺虎口（蒙晉界）高速公路

和林-托縣連接線第一駐地辦

應 急 預 案

中交國際工程咨詢有限公司

二○一二年四月十日

目 錄

1、編制依據..............................................................................................................1

2、應急組織機構及其職責......................................................................................1

3、危急事件的預防..................................................................................................1

4、應急預案的啟動..................................................................................................3

5、應急救援措施......................................................................................................3

6、演練計劃..............................................................................................................5

一、編制依據

1、安全生產法、勞動法、建筑法、消防法、環境保護法、道路安全交通法等國家有關法律。

2、建設工程安全生產管理條例，中華人民共和國工程建設標準強制性條文，《建設工程監理規范》，《職業健康安全管理體系規范》，《環境管理體系規范及使用指南》。

3、本工程的《監理合同》。

4、本工程項目法人與施工項目部的工程建設合同。

5、本工程的監理規劃。

6、項目法人及建設管理單位有關工程建設安全工作規定。

二、應急組織機構及其職責

1、應急指揮機構 1）應急救援小組 組 長：陳高 副組長：王斌森

成 員：駐地辦全體監理人員 2）應急聯絡電話

急救：120交通事故：122 火警：119報警：110

2、應急救援組長（副組長）職責

1）事故發生后，成立現場指揮部，批準現場救援方案，組織現場搶救。按事故的性質程度，負責向公司領導、地方政府及上級主管部門報告事故情況和事故處理情況。

2）負責組織定期進行事故應急救援演練。

三、危急事件的預防

1、觸電事件預防 1）、產生的原因分析 a組立桿塔未及時做好接地。

b跨越架安全防護措施不到位或安全距離不夠等。c 不按規定正確搭接臨時電源。

d電動工器具未使用漏電保護器，使用絕緣不合格的電動和絕緣工器具。e電焊作業現場（絕緣老化或接地不規范等）。f生活用電不按規定正確使用。2）、預防此類事件的措施

a加強員工“安規”的學習，從思想上認識到觸電事故帶來的危害，防止觸電事故的發生。

b加強員工的緊急救護意識培訓，進行預防觸電培訓和觸電緊急救護培訓。

2、火災事故的預防 1）、產生的原因分析

a設備因過載、短路、絕緣下降、接觸不良、散熱不良、絕緣套管損壞爆裂等引起火災。

b辦公區域人員消防意識不強，疏于管理引起火災。

c設備設計、制造或安裝的質量缺陷、極端惡劣天氣、運行維護不當等多種因素都可能引起火災

2)預防此類事件的措施

針對各種可能發生的火災事件，完善預測預警機制，做到早發現、早控制、早報告、早處置。定期對生活、生產區域重點防火場所進行檢查，制定并實施消防措施，發現火災隱患及時匯報處理。

3、基礎塌方事故預防

a對坍塌的沙坑、水坑應采用木樁、擋板支護坑臂，防止坍塌事故的發生。b如被埋人員部分身體可以看見，應立即將埋在其身上的沙土進行清理，頭及胸部露出后，應對其頭胸部進行有效遮攔后再挖掘其他部分。

c如人員全身被埋，應立即準確判斷其被埋位置，并立即進行挖掘，先使其頭胸部露出后，對其頭胸部進行有效遮攔后再挖掘其他部分。

d人員挖出后，應立即檢查其傷勢，如有輕微外傷的應進行現場急救。e在人員挖掘過程中，要防止溝壁再次塌方，要禁止踩踏被埋部位，還要在清理人體周圍沙土時注意防止所用工具傷及被埋人員。、倒桿塔事故的預防

1）桿塔螺栓全部要上全上緊，不允許用桿塔拉線檔地錨，放線滑輪要合格，防止使桿塔拉倒，防止過牽引，防止底腳螺栓帽松動缺少螺栓等贊成事故。2）如發生桿塔倒塌傷人事故，應視傷員情況選擇送醫院治療或者撥打急救電話。

3）分析事故原因，加強人員安全教育，完善防范措施。

5、跨越電力線路防止發生跨越架倒塌事故的預防

搭設跨越架嚴格按“電力建設安全工作規程”的要求，編報放、緊線作業指導書，搭設跨越架作業，專職安全員在現場監護。

6、交通事故的預防

1）發生交通事故時首先檢查有無人員傷亡。

2）以最快速度向112報警，將出事地點、現場情況、人員情況向警方報告清楚。

3）如果事故比較嚴重，在車前、車后設警告標識或開危險信號燈，在夜間還需開前寬燈、尾燈或設置明顯的標志，以免遭到其他車輛再次撞擊。

7、食物中毒事故的預防

餐飲要講究衛生，食堂要有防蠅措施，食物要求無霉變。防止食物中毒，做好防暑降溫措施。

四、應急預案的啟動

1、事故發生后，事故現場的監理人員，應及時將現場情況報告應急救援小組的正、副組長，事故現場的其他作業人員也可直接報告應急救援小組的正、副組長，同時將情況報告相關部門。

2、應急救援小組的正、副組長接到報告后，根據具體情況，確定是否啟動本預案。

五、應急救援措施

1、控制措施和設施的效果核查

監理部應定期或不定期的檢查環境影響因素、危害影響因素管理方案和控制措施的執行情況。

1）、當環境影響因素、危害影響因素發生變化時，應及時改進管理方案或控制措施。

2）、項目監理部應定期或不定期檢查設備和防護用品的安全性和有效性，如：

a)滅火器是否在有效期內 b)燃氣罐等設備是否在安全使用期內 c)用電設施是否安全

d)安全帽、防護服、安全帶等是否符合要求等 e).氧氣罐是否在有效期內

f).項目部配的各種藥品是否在有效期內

3）、當檢查發現有控制措施執行或設施不符合要求時，應立即采取措施進行整改。

2、火災發生時的應急預案

1）、監理人員發現或獲悉辦公和活動區域以及周邊發生火災時，應立即報告項目部總監或安全員，并根據火災情況，及時向當地消防機構報警（電話：119）或采取合適的撲滅措施。

2）、接到報告的總監或安全員，應立即組織采取下列措施： a 設置火災隔離帶； b疏散非應急人員；

c 通知相關部門帶走重要文件和和搬走重要設施； d報告公司應急辦公室；

e必要時，切斷電源和撤走易燃、易爆物品。

3）、當有人員傷害時，現場應急人員應采取合適的護理并與救護機構（電話：120）聯系，3、人員發生觸電時的應急預案

1）當員工發現有人員觸電時，應立即采取措施切斷電源； 2）對被觸電者做人工呼吸或按壓胸部等搶救措施； 3）報告現場負責人和聯系當地救護機構（電話：120）；

4）接到報告的現場負責人應立即采取救援措施，迅速救護或迅速護送觸電人員到就近醫療機構搶救，及時將情況報告公司應急辦公室。

5）公司應急辦公室根據實際情況及時組織救援或處理善后事宜。

4、發生人員意外傷害時的應急預案

1）當發生人員意外傷害（如：高空墜落、失足墜崖、墜物砸傷、摔傷、碰傷、壓傷、接觸有害物、毒蛇咬傷、落水溺水等）時，發現人應立即采取措施或通知相關方停止或控制危險源擴展，迅速將受傷人員救出危險區并采用簡 單的護理；

2）發現人員視情況及時聯系當地急救機構（電話：120）救援并報告部門負責人或現場負責人；

3）接到報告的現場負責人應立即采取救援措施，迅速救護或迅速護送觸電人員到就近醫療機構搶救，及時將情況報告公司應急辦公室；

4）公司應急辦公室視實際情況及時組織救援或處理善后事宜。

5、發生鼠疫等傳染性疾病及高原病時的應急預案

1）當發生鼠疫等傳染性疾病及高原病時，發現人應立即采取措施或通知相關方停止或控制危險源擴展，并進行隔離措施。

2）發現后及時聯系當地疾控中心和急救機構（電話：120）救援，并報告部門負責人或現場負責人；

3）接到報告的現場負責人應立即配合當地疾控中心和急救機構迅速救護或迅速護送人員到就近醫療機構搶救，及時將情況報告公司應急辦公室；

4）公司應急辦公室視實際情況及時組織救援或處理善后事宜。

6、汛期發生水災時的應急預案

1）監理人員發現或獲悉辦公和活動區域以及施工現場發生水災時，應立即報告駐地辦安全部門，并根據水災情況，及時向當地防汛機構報警或采取合適的措施。

2）接到報告的安全部門，應立即組織采取下列措施： a 疏散非應急人員；

b 通知相關部門保管好重要文件和重要設備及材料； c 報告上級應急辦公室；

3）當有人員受傷時，現場應急人員應采取合適的護理并與救護機構（電話：120）聯系。

7、發生交通事故時的應急預案

1）接到報告的現場負責人應立即配合當地疾控中心和急救機構迅速救護或迅速護送人員到就近醫療機構搶救并及時將情況報告公司應急辦公室；

2）公司應急辦公室視實際情況及時組織救援或處理善后事宜。

六、演練計劃

為有效的防止火災事故的發生以及發生火災時能及時有效的預防和采 取正確的撲救方法和措施，降低火災事故給人、財、物的損失，驗證火災事故緊急預案的有效性，監理部在適當時機進行火災事故演練。

第五篇：應急預案

各縣（市）、區人民政府，市政府各部門，各有關單位：

經市政府同意，現將《鞍山市藥品和醫療器械突發性群體不良事件應急預案》印發給你們，請認真貫徹執行。

二○○七年一月二十五日

鞍山市藥品和醫療器械突發性群體不良事件應急預案目錄

總則

1.1 編制目的1.2 編制依據

1.3 適用范圍

1.4 工作原則

1.5 事件分類分級應急指揮機構及其職責

2.1 市級指揮機構與職責

2.2 縣（市）區應急指揮機構預警預防機制

3.1 報告責任制度

3.2 預警預防行動應急響應

4.1 響應原則

4.2 預案啟動

4.3 分級響應

4.4 新聞發布

4.5 應急結束后期處置

5.1 善后處置

5.2 總結報告保障措施

6.1 信息保障

6.2 應急人員、設備保障

6.3 醫療、物資、經費保障

6.4 宣傳與培訓附則

7.1 名詞術語定義與說明

7.2 報送資料要求

7.3 預案更新

7.4 預案解釋

7.5 預案實施時間 總則

1.1 編制目的

為加強藥品和醫療器械突發性群體不良事件（以下簡稱藥械突發事件）的應急管理，完善應急處理機制，提高快速反應能力和應急處理能力，有效預防、及時控制和消除藥械突發事件的危害，保障公眾身體健康和生命安全，維護社會穩定，制訂本預案。

1.2 編制依據

依據《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、《醫療器械監督管理條例》、《麻醉藥品和精神藥品管理條例》、《突發公共衛生事件應急條例》、《藥品不良反應報告和監測管理辦法》等法律、法規、規章和省食品藥品監管局《關于印發〈遼寧省藥品和醫療器械突發性群體不良事件應急預案〉的通知》（遼食藥監安發〔2006〕82號），制定本預案。

1.3 適用范圍

本預案適用于鞍山市行政區域內突然發生，造成群體健康嚴重損害，或者可能對公眾健康和生命安全構成威脅的藥械突發事件的應急處置工作。

1.4 工作原則

1.4.1 加強預防，防控結合。堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應對藥械突發事件的思想、組織和物資等方面的準備。堅持群防群控，加強日常監測，及時評估和預警，對可能引發的藥械突發事件，做到早發現、早報告、早控制。

1.4.2 分級負責，通力協作。根據藥械突發事件的范圍、性質和危害程度，實行分級管理，分級負責。各有關部門按照本預案規定，密切配合，通力協作，切實履行各自職責。

1.4.3 快速反應，果斷處置。一旦發生藥械突發事件，各級政府及有關部門應迅速反應，及時啟動預案，果斷處置，有效開展應急救援工作，盡最大努力控制事件危害蔓延，盡快恢復正常生產、生活秩序，并做好藥械突發事件的善后處理及整改督查工作。

1.5 事件分類分級

1.5.1 分類

根據引發事件的主體不同，將藥械突發事件分為三類：

（1）藥品突發事件；

（2）醫療器械突發事件；

（3）藥物濫用突發事件。

1.5.2 分級

依照藥械突發事件的不同情況和嚴重程度，劃分為三個等級：

一級事件：出現藥品或醫療器械群體不良反應的人數超過50人，且有特別嚴重不良事件（威脅生命，并有可能造成永久性傷殘和對器官功能產生永久損傷）發生，或伴有濫用行為；出現3人以上死亡病例；國家食品藥品監督管理局認定的其他特別嚴重藥品或醫療器械突發性群體不良事件。

二級事件：藥品或醫療器械群體不良反應發生率高于已知發生率二倍以上；發生人數超過30人，且有嚴重不良事件（威脅生命，并有可能造成永久性傷殘和對器官功能產生永久損傷）發生，或伴有濫用行為；出現死亡病例；省級以上食品藥品監管部門認定的其他嚴重藥品或醫療器械突發性群體不良事件。

三級事件：藥品或醫療器械群體不良反應高于已知發生率但不足二倍；發生人數在30人以內，有對人體安全構成危害的不良事件發生，或伴有濫用行為且無死亡病例；市級以上（含市級）食品藥品監管部門認定的其他一般藥品或醫療器械突發性群體不良事件。應急指揮機構及其職責

2.1 市級指揮機構與職責

2.1.1 市政府成立藥品和醫療器械突發性群體不良事件應急處理工作領導小組（以下簡稱“市應急領導小組”），負責全市藥械突發事件應急處理工作的統一領導和指揮，領導小組組長由市政府領導擔任。領導小組辦公室設在市食品藥品監督管理局。

市應急領導小組的職責是：

（1）研究制定藥械突發事件應急處置工作的方針、政策和工作程序；

（2）建立藥械突發事件應急處理機制，指揮、協調、組織對應急事件的調查、處理工作；

（3）研究解決突發事件應急處理工作的重大問題，確保應急工作快速有效；

（4）審議、批準突發性群體不良反應事件處理工作報告；

（5）必要時向社會發布應急事件相關信息。

2.1.2 市應急領導小組成員單位及其職責

市應急領導小組成員單位，根據藥械突發事件的性質和應急處理工作的需要確定，主要有市食品藥品監管局、衛生局、教育局、體育局、公安局、監察局、財政局等部門。

市食品藥品監管局承擔市應急領導小組辦公室職責。

市衛生局負責藥械突發事件的應急響應及病員救治，依法開展對藥械突發事件相關致因的調查處理和相關技術鑒定等工作。

市教育局負責協助食品藥品監管、衛生等部門開展對學校藥械突發事件的應急處理和調查處置工作。

市體育局負責協助食品藥品監管、衛生等部門，開展對體育運動中發生的藥械突發事件的應急處理和調查處置工作。

市公安局負責組織、指導藥械突發事件涉嫌犯罪案件的查處，以及現場保護、維護治安秩序、監管互聯網有關信息的工作。

市監察局負責會同有關部門對行政執法部門的行政效能進行監察，對涉及藥械突發事件的行政不作為、亂作為等違法違紀行為進行查處。

市財政局負責藥械突發事件應急救援資金的保障及管理。

各成員單位按照上述職責制定本部門藥械突發事件應急預案。

2.1.3 市應急領導小組辦公室

（1）市應急領導小組辦公室設在市食品藥品監管局，辦公室主任由市食品藥品監管局負責同志擔任。應急領導小組辦公室的人員、辦公場地、辦公設備要落實到位。

（2）應急領導小組辦公室承擔以下職責：

貫徹落實藥械突發事件應急領導小組的各項部署，組織實施事件應急處置工作；督察、督辦藥械突發事件調查處理工作；研究協調解決事件應急處理中的具體問題，必要時決定采取有關控制措施；匯總信息，報告、通報情況；對外宣傳；協調各職能部門組織開展有關救援的宣傳、教育、培訓等工作；完成應急領導小組交辦的其他任務。

負責全市藥械突發事件的信息收集、分析、報告、通報、處理工作；組織修訂市藥械突發事件應急預案；組織建立和管理市藥械突發事件應急處理專家庫；指導各縣（市）、區編制和修訂藥械突發事件應急預案；確認上報的藥械突發事件的性質、發生環節和級別。

2.1.4 應急領導小組各工作組

（1）事故調查處理組。根據事件發生原因和環節，由市食品藥品監管局牽頭，會同有關部門，深入調查事件發生原因，做出調查結論，評估事件影響，提出事件防范意見。依法實施行政監督、行政處罰，監督處理涉及事件的藥品和醫療器械，嚴格控制流通渠道，及時移送相關案件，依法追究責任人責任，涉嫌構成犯罪的，移送公安、司法部門查處。

（2）醫療救治組。由衛生行政部門負責，依據事件發生的原因和環節，迅速提出救治措施，開展醫療救治工作。

（3）專家咨詢組。由市食品藥品監管部門和有關部門負責組織，為事件處置提供技術幫助，分析事件原因及造成的危害。

（4）現場檢測組。由檢測單位組成，配合事件調查處理組處理藥械突發事件。

（5）綜合組。由市食品藥品監管部門負責，督查、督辦藥械突發事件調查處理工作，匯總信息，報告、通報情況，對外宣傳。2.2 縣（市）區應急指揮機構

各縣（市）區政府成立藥械突發事件應急指揮機構，在上級應急指揮機構的指導和本級政府的領導下，組織和指揮本區域的藥械突發事件應急救援工作。藥械突發事件應急指揮機構由本級政府有關部門組成，指揮機構辦公室設在當地食品藥品監督管理局。預警預防機制

3.1 報告責任制度

藥品和醫療器械生產、經營企業及醫療機構（含戒毒機構）等單位，發現藥械突發事件應立即向當地食品藥品監管部門、衛生行政部門及市藥品不良反應監測中心報告或直接向市級有關部門報告；接到報告的部門和單位應立即向上一級部門和單位報告，市食品藥品監管局、市藥品不良反應監測中心接到報告后應立即報告省食品藥品監督管理局、省藥品不良反應監測中心和市政府；市政府接到報告后在1小時內向省政府報告。涉及特殊藥品濫用的，還應會同市公安局向省公安廳報告。

任何單位、任何人不得瞞報、遲報或者授意他人瞞報、遲報。

3.2 預警預防行動

3.2.1 監測網絡

市藥械突發事件應急領導小組組織協調各部門建立統一的藥械突發事件監測、報告體系，加強藥械安全信息管理和綜合利用，構建各部門間信息溝通平臺，實現信息互聯互通和資源共享。市藥械突發事件應急領導小組辦公室負責收集匯總、分析整理、及時傳遞、定期發布藥械安全綜合信息。各有關部門應及時研究分析藥械安全形勢，對藥械安全問題進行預測，做到早發現、早預防、早整治、早解決。

3.2.2 信息通報

各級食品藥品監管部門應借助各種渠道和方式及時向社會公布國家食品藥品監管局確定的存在安全隱患的藥品和醫療器械有關情況，使公眾了解身邊可能存在的藥品安全隱患，減少不正確用藥所帶來的不良后果。

3.2.3 預防行動

對于發生群體不良事件的藥品和醫療器械，經國家食品藥品監管局分析評價后決定是否采取警示、通報、修改說明書、暫停使用、再評價、撤出市場和調整麻醉藥品、精神藥品管理級別等預防措施。應急響應

4.1 響應原則

藥械突發事件發生后，事發地人民政府以及食品藥品監管部門，應以保護人體健康和生命安全、維護社會穩定為根本原則，立即組織人員趕赴現場進行應急處置。

4.2 預案啟動

按照分級管理分級負責的原則，國家食品藥品監管局實施一級事件應急預案的啟動；省政府實施二級應急預案的啟動；市政府負責三級應急預案的啟動；高層次應急預案啟動后，低層次應急預案自然啟動。

4.3 分級響應

4.3.1 一級響應

由國家食品藥品監管局負責組織實施。

4.3.2 二級響應

由省食品藥品監管局組織實施。

4.3.3 三級響應

由市食品藥品監管局組織實施。

（1）生產、經營企業及醫療機構（含戒毒機構）等單位發現藥械突發事件應立即向當地食品藥品監管部門、衛生行政部門及市藥品不良反應監測中心報告或直接向市級有關部門報告；市級食品藥品監管部門、市藥品不良反應監測中心接到報告后應立即報告省食品藥品監管局、省藥品不良反應監測中心和市政府。涉及特殊藥品濫用的，還應會同公安部門向上一級公安部門報告。

（2）市食品藥品監管局在報告的同時應立即會同衛生、公安等有關部門，組織相關人員對事件情況進行現場核實，包括事件發生時間、地點、不良事件表現、發生人數和死亡人數，產品名稱、生產廠家、產品批號、生產日期以及在本行政區域的銷售、使用情況，并在24小時內向省食品藥品監督管理部門、衛生行政部門以及省藥品不良反應監測中心報告；對麻醉藥品、精神藥品群體濫用事件，會同市公安部門調查并報告省公安部門；涉及疫苗接種的，及時與市疾病控制中心溝通。

（3）衛生行政部門接到報告后，應立即采取緊急措施，并積極開展醫療救治工作。

（4）市藥品不良反應監測中心接到報告后，指定專人查收或組織藥品和醫療器械生產、經營企業、醫療機構，在24小時內填報《藥品不良反應/事件報告表》、《藥物濫用監測調查表》或《可疑醫療器械不良事件調查表》，同時按本預案7.2的要求向省、市食品藥品監管局及省藥品不良反應監測中心報送有關資料。

（5）市食品藥品監管局依法組織實施國家、省食品藥品監管局對涉及事件的藥品或醫療器械決定采取的緊急行政控制措施。

（6）事件發生地的縣（市）、區政府啟動應急預案，在市藥械突發事件應急領導小組的組織指導下做好應急處置工作。

4.4 新聞發布

4.4.1 發布權限

發生一級藥械突發事件，由國家食品藥品監管局負責向媒體和社會發布；發生二級藥械突發事件，由省人民政府負責新聞發布；三級藥械突發事件，由市人民政府負責新聞發布。

4.4.2 發布要求

（1）藥械突發事件發生地食品藥品監管局應及時向上級發布部門提供基本情況材料。

（2）接受新聞媒體和記者采訪藥械突發事件，要嚴格遵守國家有關規定和要求；要正確引導輿論報道事件，避免引發社會恐慌，對造謠和歪曲性報道，要及時進行澄清。

4.5 應急結束

事件得到有效控制，住院病人不足5％，終止應急響應。一級事件由國家局宣布結束；二級事件由省政府宣布結束；三級事件由市政府宣布結束。后期處置

5.1 善后處置

5.1.1 對違反《藥品管理法》和《醫療器械監督管理條例》等法律法規的藥品或醫療器械生產、經營企業或醫療衛生機構，依法進行查處；構成犯罪的，移交司法機關處理。對事件預防、報告、評價、調查、控制和處理過程中的玩忽職守、失職、瀆職等行為，依據有關法律法規追究相關責任人的責任。

5.1.2 協助有關部門及單位恢復正常秩序，維護社會穩定。

5.1.3 監督發生藥品或醫療器械突發事件責任單位進行整改，及時跟蹤，通報整改結果。

5.2 總結報告

事件處置工作結束后，各級指揮機構應總結分析應急處置經驗教訓，提出改進建議及措施，完成應急處置總結報告，報送上級部門。保障措施

6.1 信息保障

6.1.1 市、縣（市）區食品藥品監管局應保障監督、監測體系有效運轉，負責藥械突發事件信息的收集、處理、分析和傳遞等工作。

6.1.2 市、縣（市）區食品藥品監管局、市藥品不良反應監測中心向社會公布報告電話，方便公眾及時上報發生的事件。

6.1.3 各有關部門和單位應建立完善的信息溝通方式，保證及時互通事件信息。啟動應急預案后，食品藥品監督管理部門及監督、監測體系有關單位應落實專人24小時值班，確保信息通暢。

6.2 應急人員、設備保障

市、縣（市）區食品藥品監管局應組成由藥品、醫療器械監督管理人員、專家等組成的應急處置隊伍，配備必要的交通、通訊、技術鑒定和現場處置設備，保證藥械突發事件發生后，迅速趕赴現場，及時開展事件處置與技術鑒定。

6.3 醫療、物資、經費保障

6.3.1 醫療保障

各級指揮機構應協調當地衛生管理部門按照《鞍山市人民政府辦公廳關于印發〈鞍山市突發公共事件醫療衛生救援應急預案〉的通知》（鞍政辦發〔2006〕68號）有關規定，履行其職責。

6.3.2 物資儲備

市、縣（市）區食品藥品監管局、市藥品不良反應監測中心、藥品檢驗機構應建立和完善本單位開展應急工作所需要的物資、設施和設備的管理和維護機制，防止被盜用、挪用、流散和失效，物資缺失或報廢后必須及時補充和更新。

6.3.3 經費保障

按照分級負責的原則，應急體系建設和日常工作經費由同級財政承擔。所需經費列入本級政府財政預算，由財政和食品藥品監督管理部門共同管理，以保證事件應急處理工作的順利開展。

6.4 宣傳與培訓

6.4.1 宣傳：各級食品藥品監督管理部門、市藥品不良反應監測中心要廣泛開展藥械突發事件應急常識，藥品、醫療器械不良反應和合理用藥知識的宣傳教育，提高公眾的風險和防范意識，使公眾能正確對待藥品、醫療器械不良反應，促進合理用藥，避免、減少和減輕藥品、醫療器械不良反應；引導媒體正確宣傳藥品、醫療器械不良事件，避免引發社會恐慌。

6.4.2 市、縣（市）區食品藥品監管局、市藥品不良反應監測中心要組織開展藥械突發事件應急處置相關知識、技能的培訓，推廣先進技術，提高應急處理水平和應對藥械突發事件的能力。附則

7.1 名詞術語定義與說明

藥品和醫療器械突發性群體不良反應（事件）：指突然發生的，在同一地區、同一時段內，使用同一種藥品或醫療器械對健康人群或特定人群進行預防、診斷、治療過程中出現的多人藥品和醫療器械不良反應（事件）。

麻醉、精神藥品群體性濫用事件：指醫療用麻醉、精神藥品用于非醫療目的過程中所造成的多人以上群體不良事件。

假劣藥品、非法或不合格的醫療器械引起的群體不良事件：指在同一時段內、同一種假劣藥品、非法或不合格醫療器械對使用人群造成的多人中毒、傷害事件。

7.2 報送資料要求

藥品生產、經營企業：

（1）事情發生、發展、處理等相關情況；

（2）藥品說明書（進口藥品需提供國外說明書）；

（3）質量檢驗報告；

（4）是否在監測期內；

（5）注冊、再注冊時間；

（6）藥品生產批件、執行標準；

（7）藥品生產日期、批號及儲運條件等；

（8）國內外藥品安全性研究情況、國內外藥品不良反應發生情況，包括文獻報道；

（9）典型病例填寫《藥品不良反應/事件報告表》；

（10）報告人及聯系電話。

醫療器械生產、經營企業：

（1）事件發生、發展、處理等相關情況；

（2）經批準的醫療器械產品說明書；

（3）質量檢測報告；

（4）產品注冊情況；

（5）醫療器械生產許可證；

（6）產品執行標準；

（7）醫療器械生產日期、批號及儲運條件等；

（8）國內外醫療器械安全性研究情況，國內外醫療器械不良事件發生情況，包括文獻報道；

（9）典型病例填寫《可疑醫療器械不良事件報表》；

（10）報告人及聯系電話。

醫療衛生機構：

（1）事件描述：發生時間、地點，涉及藥品、醫療器械名稱、批號、藥品、醫療器械不良反應/事件主要表現、診治過程、轉歸情況，在該地區是否為計劃免疫藥品；

（2）典型病例詳細填寫《藥品不良反應/事件報告表》、《可疑醫療器械不良事件報表》；

（3）報告人及聯系電話。

7.3 預案更新

鞍山市食品藥品監管局定期組織對本預案進行評審和調整。本實預案所依據的法律法規，所涉及的機構和人員發生重大改變，或在執行中發現重大缺陷時，由鞍山市食品藥品監管局負責及時組織修訂。

7.4 預案解釋

本預案由市食品藥品監管局負責解釋。

7.5 預案實施時間

本預案自印發之日起實施。

發布部門：鞍山市政府 發布日期：2007年01月25日 實施日期：2007年01月25日(地方法規)