第一篇:長沙縣城市建筑垃圾管理辦法
長沙縣城市建筑垃圾管理辦法
第一章 總 則
第一條
為加強城市建筑垃圾管理,維護城市市容和環境衛生,根據有關法律法規,制訂本辦法。
第二條
本辦法適用于我縣城市規劃區內建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉、回填、消納、利用等處置活動。
本辦法所稱建筑垃圾,是指建設單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、管網等及居民裝飾裝修房屋過程中所產生的棄土、棄料及其他廢棄物。
第三條 長沙縣城市管理和行政執法局(以下簡稱縣城管執法局)是縣城規劃區建筑垃圾管理的主管部門。長沙縣城市渣土管理辦公室(以下簡稱縣渣土辦)負責城區建筑垃圾處置許可的受理和審批工作,各街道按屬地原則負責初審和日常管理工作。縣公安、住建、環保、國土、交通、規劃、住房保障等部門要按各自職責,協助做好縣城區建筑垃圾的管理工作。
第二章 處置管理
第四條
凡在城區產生建筑垃圾的單位,處置建筑垃圾時,應向縣渣土辦提出申請,縣渣土辦受理后,聯合所在街道進行審查。符合規定的,應予以核準,由縣城管執法局核發《建筑垃圾處置許可證》、《渣土準運證》。不符合規定的,應在三個工作日內書面告知不予核準的原因。
第五條
產生建筑垃圾的建設或施工單位,應當在開工前申請處置建筑垃圾,并提供下列資料:
(一)建筑垃圾處置計劃方案。內容包括:建筑垃圾種類、數量和消納、處理方式;
(二)與消納、處理單位和承運單位的協議或者合同;
(三)運輸車輛的資料、數量;
(四)工地出口硬化及防污設置情況的資料。
第六條 產生建筑垃圾的單位和個人,必須按照批準的時間、線路和場地處置建筑垃圾。因工程需要變更時間、線路和消納場地的,應提前向縣城管執法局申請變更,經批準后,重新核發《渣土準運證》。
第七條 禁止亂堆放、亂傾倒或者將建筑垃圾混入生活垃圾,以及將危險廢物混入建筑垃圾。
第八條 任何單位和個人不得擅自占用城市道路及兩側或公共場地堆放建筑垃圾。確因施工需要臨時占用城市道路或公共場地進行堆放的,必須按批準的臨時占用范圍、時間進行封閉式堆放。
第九條 施工單位應在施工現場出入口設置車輛清洗設備,其洗車污水不得當街排放,必須經沉淀后排入下水管網,并落實專人負責清掃保潔,確保凈車出場。
第十條 施工單位處置建筑垃圾時,必須委托經核準從事建筑垃圾運輸的公司運輸,不得交給個人或未經核準從事建筑垃圾運輸的單位運輸。
第十一條 任何單位和個人在處置建筑垃圾過程中,不得損壞城市綠化及市政公用設施;如有損壞,必須按規定賠償。
第十二條
對處置建筑垃圾的單位和個人,由縣城管執法局按照物價部門核定的標準收取城市建筑垃圾處置費。
第三章 運輸管理
第十三條 從事建筑垃圾運輸的公司應具備下列資質條件:
(一)符合國家對貨物運輸企業的相關規定,具有合法的道路運輸經營許可證、營業執照等相關證照;
(二)企業自有一定數量的密閉式加蓋建筑垃圾運輸車輛(總載質量不少于200噸或總數量不少于20臺),有固定的辦公場地,有滿足需要的固定停車場,有與經營業務相適應的配套設施;
(三)具有健全的建筑垃圾車輛運營、安全、質量、保養、行政管理制度并得到有效執行。
第十四條 成立建筑垃圾運輸公司,應按如下程序申辦:
(一)經營業戶申辦建筑垃圾運輸公司,須先向縣城管執法局提交申請(含可行性論證)、企業章程、資信證明、經營及辦公場地證明等文件;
(二)經縣城管執法局初審同意后,再向縣交通局申辦《道路運輸經營許可證》;
(三)縣工商、稅務等部門憑縣交通局核發的《道路運輸經營許可證》辦理工商注冊和稅務登記手續;
(四)建筑垃圾運輸公司經縣城管執法局驗收合格后,核發建筑垃圾運輸《資質合格證書》。
第十五條 運輸企業獲得從事城市建筑垃圾處置核準后,在城市建筑垃圾運輸活動中應當自覺接受縣城管執法局的考核。運輸企業在考核中確定為不合格的,由縣城管執法局責令限期整改,經整改仍然不合格的,不再對其核發建筑垃圾處置核準證。
第十六條 運輸建筑垃圾的車輛必須符合下列要求:
(一)具有縣城管執法局核發的渣土準運證;
(二)運輸車輛具備全密閉運輸機械裝置,具有我縣專有牌照,安裝車載定位系統,并納入數字化城管平臺管理進行有效管理;
(三)車容整潔,車況良好;兩側車門按規定噴印所屬企業名稱、標志及編號,車身兩側粘貼反光標識,車身顏色統一為橘紅色;
(四)符合市容環境管理法律法規的其他相關要求。第十七條
運輸建筑垃圾的過程中,車輛不得粘帶泥土,不得沿途撒漏,且必須隨車攜帶《渣土準運證》、《建筑垃圾處置核準證》,并按規定的時間、線路行駛,在指定的地點傾倒。
第十八條 車輛運輸建筑垃圾出場前,必須在出口處設置清洗池或者以其他方式進行清洗,清潔車輛后方可駛出工地。
第十九條 從事建筑垃圾運輸的單位和個人不得有下列行為:
(一)出租、出借、轉讓、涂改、偽造《建筑垃圾處置許可證》;
(二)擅自改變運輸線路、時間和傾倒地點;
(三)承接無《建筑垃圾處置許可證》的建筑垃圾運輸業務。第二十條 工程車運載的泥土、砂石等物料必須低于車廂板的高度,不得沿途撒落。
第二十一條 城區以下路段禁止渣土砂石運輸:特立路(板倉路至星沙大道)、漓湘路(桂花路至東八線)、開元路(錦繡路至東八線)、三一路(錦繡路至東四線)、板倉路(明月路至盼盼路)、天華路(明月路至盼盼路)、星沙大道(濱湖路至盼盼路)。確因特殊情況需要運輸的,必須報經縣城管執法局審批,并取得相關核準證件后方可進行。
第四章 消納管理
第二十二條 渣土消納場的建設納入城市發展規劃。縣規劃局應當會同縣住建局、國土局、環保局及街道辦事處等部門和單位,根據城市建設和管理需要,統一規劃、合理布局。
第二十三條 任何單位和個人不得擅自設立消納場。各類建設工程、開發用地需要回填和利用渣土的,經縣城管執法局和相關街道辦事處實地勘察,經同意后方可回填消納。第二十四條 居民因裝修等產生的零星建筑垃圾,應當按照物業管理單位或社區居民委員會指定的地點統一堆放,并按規定交納有關費用;物業管理單位或者社區居民委員會負責統一清運。
零星建筑垃圾消納場地由各相關街道辦事處負責設立并進行有效管理。
第二十五條
申請設立渣土消納場,申請人應提交以下材料:
(一)統一格式的書面申請;
(二)符合縣規劃局、國土局、街道辦事處等相關部門和單位要求的土地用途證明;
(三)消納場應具有相應的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機械和設備,有排水、消防等設施,出入口道路應當硬化并設置規范的凈車出場設施,保持駛離場地的車輛清潔,有健全的環境衛生和安全管理制度并得到有效執行。
第二十六條
申請設置零星建筑垃圾消納場,防污染措施應當符合第二十五條的規定。
第二十七條 建筑垃圾消納場應當做到:
(一)不受納工業垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾;
(二)建筑垃圾實行分類收集、處置;
(三)保持場內設施完好,環境整潔。第五章 罰 則
第二十八條 對違反本辦法的單位和個人,由縣城管執法局依照有關法律法規糾正其違法行為,采取補救措施,并依法予以行政處罰。
第二十九條 縣城管執法局應依法管理,秉公執法,自覺接受人民群眾監督。濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十條 縣城管執法局工作人員依法執行公務時,有關單位和個人應予以配合。對阻礙執行公務的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第三十一條 處于長沙市城市規劃區內的暮云鎮、黃興鎮、榔梨鎮、黃花鎮、跳馬鎮、干杉鄉、安沙鎮、北山鎮,由鄉鎮政府成立渣土管理機構,負責各自轄區內渣土處置、運輸及消納工作,具體可參照本辦法執行。
第三十二條 本辦法由縣人民政府辦公室負責解釋。第三十三條
本辦法自2012年5月1日起實施。
第二篇:肥城市城市建筑垃圾管理辦法
肥城市人民政府令
第58號
肥城市城市建筑垃圾管理辦法
《肥城市城市建筑垃圾管理辦法》已經市政府批準,2011年11月1日起施行。
市長 張成偉
二○一一年十月十五日
現予公布,自
肥城市城市建筑垃圾管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強城市建筑垃圾管理,維護城市市容環境,根據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》、建設部《城市建筑垃圾管理規定》、《山東省城鎮容貌和環境衛生管理辦法》等有關法律、法規和規章,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱建筑垃圾是指新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、管網及市政工程、裝飾裝修等過程中所產生的渣土、棄土、棄料、余泥、泥漿及其它廢棄物。
前款規定活動過程中所產生的危險廢物,按照相關法律、法規、規章的規定處理,不適用本辦法。
第三條 本辦法適用于本市城市規劃區內的建筑垃圾的產生、傾倒、運輸、中轉、回填、消納和利用等處置活動。
第四條 市城市管理局是本市城市建筑垃圾管理的主管部門,負責組織實施本辦法。
市住房城鄉建設部門負責施工現場的文明施工管理,監督施工工地路口硬化、建筑垃圾清運車輛沖洗、保潔防塵等 2 措施的落實,查處違反文明施工管理的行為。
市規劃部門負責建筑垃圾消納場地的規劃、定點工作。市公安交通管理部門負責建筑垃圾運輸車輛道路通行管理,查處違反道路交通安全的行為。
市交通運輸、發展改革、國土資源、環保、財政、物價等部門按照各自職責,配合做好建筑垃圾管理的相關工作。
第五條 鼓勵建筑垃圾開發和綜合利用,鼓勵建設單位、施工單位優先采用建筑垃圾綜合利用產品。
第二章 許可管理
第六條 建筑垃圾實行處置許可制度。
處置建筑垃圾的單位,應當向市城市管理部門提出申請,獲得城市建筑垃圾處置核準后,方可處置。
第七條 申請建筑垃圾處置核準,應當提供下列資料:
(一)書面申請(包括建設項目名稱、地點;建筑垃圾運輸的數量、時間、路線和處置地點名稱;與持有《建筑垃圾運輸服務許可證》的運輸單位簽訂的合同;建筑垃圾消納場的土地用途證明);
(二)建筑垃圾處置方案;
(三)建筑垃圾處置費繳納憑證;
(四)要求提供的其他材料。
第八條 市城市管理部門應當自接到申請后20日內作出是否核準的決定。予以核準的,頒發《建筑垃圾處置許可證》,并簽訂《市容環境衛生責任書》;不予核準的,應當告知申請人,并說明理由。
第九條 全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目,須按照有關規定,通過公開招投標等方式確定建筑垃圾處置單位。中標單位憑中標文件、合同等,申請城市建筑垃圾處置核準。
第十條 市政、園林綠化、供水、供電、供熱、供氣、通訊、房屋征收、舊村改造及日常性維修工程產生的建筑垃圾,處置單位向市城市管理部門申領《建筑垃圾處置許可證》后,委托有建筑垃圾運輸資質的單位進行運輸。
第三章 施工管理
第十一條 建筑垃圾處置按照減量化、資源化、無害化和誰產生、誰承擔處置責任的原則,實行統一管理。
因工程建設等原因產生的建筑垃圾,建設單位、施工單 4 位應當按照本辦法規定承擔處置責任。
第十二條 建設(施工)單位應當對施工過程中產生的各類建筑垃圾及時清理,保持施工現場整潔,按照有關規定設置圍擋、公示牌、警示標志,硬化工地進出口道路;設置符合要求的車輛沖洗保潔設施,配備專職保潔員,進出工地的車輛應當經沖洗保潔處置干凈后,方可駛離工地;定期對施工現場灑水防塵,并對裸露泥土采取覆蓋措施;按照有關規定配備監控設施;履行法律、法規、規章規定的其他義務。
確需臨時占用街道兩側或公共場所堆放建筑垃圾和物料的,應當征得市城市管理部門同意后,按照有關規定辦理審批手續。
第四章 運輸管理
第十三條 建設單位或施工單位處置建筑垃圾,應當委托已取得《建筑垃圾運輸服務許可證》的單位運輸。
個人和未取得《建筑垃圾運輸服務許可證》的單位不得從事建筑垃圾運輸活動。
第十四條 從事建筑垃圾運輸服務業務,應當向市城市管理部門申請核發《建筑垃圾運輸服務許可證》。申請單位 5 應當具備下列條件:
(一)依法注冊的企業法人,有獨立銀行帳戶和稅務登記證及稅票;
(二)有10輛以上載重量5噸以上的自卸車輛;
(三)運輸車輛有合法的道路運輸經營許可證、車輛行駛證;
(四)有固定的辦公場所和與經營規模相適應的停車場,有從事渣土處置業務相關的經營服務項目;
(五)運輸車輛必須具備相應的密閉運輸機械裝置條件,車容整潔美觀;
(六)有熟悉相關業務的工作人員,具有健全的運輸車輛運營、安全、質量、保養和行政管理制度并得到有效執行;
(七)法律、法規、規章規定的其他條件。
第十五條 市城市管理部門接到申請后應及時對申請單位進行實地核查。予以核準的,頒發《建筑垃圾運輸服務許可證》;不予核準的,應當告知申請人,并說明理由。
市城市管理部門應當將取得《建筑垃圾運輸服務許可證》的單位及已登記的車輛予以公示。
第十六條 取得《建筑垃圾運輸服務許可證》的單位要對運輸車輛實行統一樣式,納入市級數字化監控平臺進行統 一監控,并實行考核制度。
第十七條 取得《建筑垃圾運輸服務許可證》的單位在承運建筑垃圾前,應當與建設單位或施工單位簽訂委托運輸協議,持委托運輸協議向市城市管理部門申領《建筑垃圾運輸準運證》,并簽訂《市容環境衛生責任書》。
《建筑垃圾運輸準運證》應當載明建筑工地名稱、運輸單位名稱、車牌號、行駛路線和時間、建筑垃圾傾倒地點等事項。
《建筑垃圾運輸準運證》實行一車一證,嚴禁涂改、轉借、跨項目和逾期使用。
第十八條 運輸單位運輸建筑垃圾應當遵守下列規定:
(一)隨車攜帶《建筑垃圾運輸準運證》等相關證件;
(二)按照核準的時間、路線、地點運輸和傾倒建筑垃圾;
(三)做到密閉運輸,防止帶泥上路,中途泄漏、遺撒、丟棄建筑垃圾;
(四)嚴禁超重運輸建筑垃圾。
第十九條 運輸單位在清運時間內應安排人員或委托專業市容環境衛生服務單位做好車輛運行線路沿途的污染清理工作;清運過程中造成公用設施損壞的,應當予以賠償。
第二十條 《建筑垃圾運輸服務許可證》的有效期為1年。期滿如需延續運輸服務資格的,應在有效期屆滿前30日提出延續申請。
第五章 消納管理
第二十一條 建筑垃圾的排放、傾倒、運輸、中轉、回填、消納、利用等處置實行有償服務,收費按照物價部門核定的標準執行。
第二十二條 建筑垃圾消納場地包括專用場地和因工程需要回填建筑垃圾的場地。建筑垃圾專用消納場地的建設應當納入城市市容環境衛生事業發展規劃,由市規劃部門統一規劃設置,由市城市管理部門統一管理,其他單位和個人不得擅自設立處置場地消納建筑垃圾。
第二十三條 建筑垃圾專用消納場地的管理人員,要對入場車輛實行嚴格管理,杜絕生活垃圾、工業垃圾和其它有毒有害垃圾入內;合理安排傾倒,做好服務工作,并對棄置的建筑垃圾及時平整,保持環境清潔衛生。
第二十四條 任何單位或個人需要消納建筑垃圾回填基坑、洼地及其他場地或者開發利用建筑垃圾的,應當向市城市管理部門提出申請,由市城市管理部門統一安排調度。第二十五條 單位辦公(營業)或居民因裝飾、建造、維修等產生的零星建筑垃圾,應當按照社區居委會、物業服務企業或者管理單位指定的地點統一臨時堆放,并按規定交納有關費用。臨時堆放建筑垃圾點應當符合城市容貌和環境衛生的要求。
臨時堆放的建筑垃圾,由社區居委會、物業服務企業或者管理單位辦理建筑垃圾處置手續后,委托具有建筑垃圾運輸資質的單位按照規定的要求統一清運。
第六章 法律責任
第二十六條 違反本辦法規定的,由市城市管理執法部門依照國務院《城市道路管理條例》、建設部《城市建筑垃圾管理規定》、《山東省城鎮容貌和環境衛生管理辦法》等有關法律、法規和規章依法查處。對妨礙、阻撓市城市管理執法人員依法執行公務的,由公安部門依據《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規定給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十七條 市城市管理執法部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第二十八條 建設工程物料的運輸、堆放和使用,參照本辦法執行。
第二十九條
本辦法自2011年11月1日起施行。10
第三篇:哈爾濱市城市建筑垃圾管理辦法
哈爾濱市城市建筑垃圾管理辦法
第一條 為加強城市建筑垃圾管理,保障城市市容和環境衛生整潔,根據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》、《黑龍江省城市市容和環境衛生管理條例》、《哈爾濱市市容環境衛生管理條例》等有關規定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市城市規劃區內建筑垃圾的排放、運輸、回填、消納、利用等處置活動。
第三條 本辦法所稱建筑垃圾,是指新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、管網以及裝修房屋過程中所產生的棄土、棄料及其它廢棄物。
本辦法所稱建筑垃圾消納,是指按照環境衛生、環境保護相關要求接收、容納建筑垃圾的過程。
第四條 建筑垃圾管理堅持減量化、資源化、無害化處置和誰產生、誰承擔處置責任的原則。
鼓勵單位和個人優先采用建筑垃圾綜合利用產品。
第五條 市城市市容環境衛生行政主管部門(以下簡稱市市容環衛部門)負責本市城市建筑垃圾的管理工作,并負責本辦法的組織實施。
區城市市容環境衛生行政主管部門(以下簡稱區市容環衛部門)按照職責分工,負責本轄區內建筑垃圾的管理工作。
集中行使城市管理行政處罰權的行政執法部門(以下簡稱城管執法部門),負責實施本辦法規定的行政處罰。
城鄉建設、城鄉規劃、國土資源、環境保護、住房保障和房產管理、財政、價格、交通運輸、公安、質量技術監督等行政主管部門及街道辦事處應當按照各自的職責做好建筑垃圾管理的相關工作。
第六條 建筑垃圾的排放、運輸和消納按照國家和省有關規定實行核準制度;未經核準,不得擅自排放、運輸和消納。
產生建筑垃圾的建設或者拆遷單位,應當在工程開工前持建筑垃圾處置計劃和《建設工程施工許可證》或者《建筑工程基礎承諾書》,向市市容環衛部門提出建筑垃圾排放申請,經核準取得《建筑垃圾排放處置證》后,方可排放。
運輸建筑垃圾的單位,應當持《車輛行駛證》、《道路運輸證》、《運輸車輛密閉合格證》,向市市容環衛部門提出建筑垃圾運輸申請,經核準取得《建筑垃圾準運證》后,方可運輸。《建筑垃圾準運證》實行一車一證。對個人不予核準《建筑垃圾準運證》。
消納建筑垃圾的單位,應當持國土資源、城鄉規劃、環境保護行政主管部門批準文件,向市市容環衛部門提出申請,經核準取得《建筑垃圾消納處置證》后,方可消納。
市市容環衛部門接到申請后,應當在3個工作日內完成審查,核發建筑垃圾處置核準文件;不予核發的,應當告知原因。
第七條 任何單位和個人不得偽造、涂改、倒賣、出租、轉借建筑垃圾處置核準證件。
第八條 城鄉建設和拆遷行政主管部門應當在核發建設施工、拆遷許可文件的同時,將建設工程、拆遷工程排放建筑垃圾的有關信息轉送市市容環衛部門和市城管執法部門。
實行承諾制的建設工程,應當將承諾單位排放建筑垃圾的有關信息轉送市市容環衛部門和市城管執法部門。
市市容環衛部門應當將核準排放的建筑垃圾有關信息反饋給城鄉建設、拆遷行政主管部門和市城管執法部門。
第九條 產生建筑垃圾的建設單位或者拆遷單位,應當監督施工單位按照本辦法規定組織清運建筑垃圾。
第十條 施工單位應當將建筑垃圾交給經核準從事建筑垃圾運輸的單位運輸,并簽訂運輸合同。運輸合同應當向工程所在地的區市容環衛部門和市城管執法部門備案。
建筑垃圾運輸單位不得將建筑垃圾再進行轉包。
第十一條 施工單位應當及時清運建筑垃圾,保持工地和周邊環境整潔。
第十二條 施工單位應當按照運輸車輛的核定載質量裝載建筑垃圾,不得超高、超量裝載。
超高、超載、密閉不嚴的運輸車輛不得駛出工地。
第十三條 施工單位應當對工地出入口進行硬鋪裝,配備相應的沖洗設施。運輸車輛駛出工地前,施工單位應當將運輸車輛車廂外側和輪胎清理、清洗干凈。
第十四條 建筑垃圾排放按照國家有關規定,實行收費制度,具體收費標準由市價格行政主管部門核定。
產生建筑垃圾的單位,應當按照規定繳納處置費。
第十五條 施工單位處置建筑垃圾情況,實行綜合信用評價管理。屬于建筑施工的,納入建筑企業綜合信用評價體系進行管理;屬于拆除施工的,納入房屋拆除信用評價進行管理。
市市容環衛部門和市城管執法部門應當將建筑施工單位處置建筑垃圾的情況提供給市建筑企業綜合信用評價機構或者市房屋拆遷行政主管部門,按照規定程序記入企業信用檔案。
第十六條 運輸建筑垃圾的車輛應當按照《哈爾濱市自卸汽車密閉廂蓋技術規范》的要求安裝密閉裝置,經具有資質的產品檢驗機構檢驗合格后,方可使用。
市市容環衛部門應當將經核準的車輛在市市容環衛部門信息網站、報紙等媒體上公布,方便社會使用,接受社會監督。
第十七條 運輸建筑垃圾的單位應當在運輸建筑垃圾前,持《建筑垃圾準運證》到市市容環衛部門領取《運輸卡》,并隨車攜帶備查。
《運輸卡》由市市容環衛部門和市公安交通管理部門聯合辦理。
《運輸卡》應當載明運輸工地、運輸路線、排放時間、消納場地等內容。
第十八條 從事運輸建筑垃圾的單位應當遵守下列規定:
(一)承運經核準排放的建筑垃圾。
(二)按照運輸車輛核定載質量運輸,封閉嚴密,不沿途撒落。
(三)隨車攜帶《建筑垃圾準運證》、《建筑垃圾運輸卡》,并放置在車輛風擋玻璃內側,自覺接受
(四)按照公安交通部門指定的運輸路線和時間行駛。
(五)在指定的消納場傾卸,服從場地管理人員指揮,并取得回執備查。
第十九條 設置建筑垃圾消納場應當符合規劃和市容環境衛生、環境保護、國土資源等有關管理規定,并按照規定辦理相關審批手續。
市市容環衛部門應當將經核準的消納場所在市市容環衛部門信息網站、報紙等媒體上公布。
第二十條 建筑垃圾消納應當遵守下列規定:
(一)消納場區四周應當設置不低于2米的實體圍墻,并配備防污染的設施。
(二)配備專人管理,保持場地設施完好、衛生整潔。
(三)建立完善的消納登記回執制度,及時登記并發放回執。
(四)不得受納工業垃圾、生活垃圾和有毒有害的垃圾。
第二十一條 單位裝修產生建筑垃圾的,應當向區市容環衛部門申報,按照區市容環衛部門指定的地點臨時堆放、苫蓋嚴密,并雇傭經核準的運輸車輛及時清運。
個人裝修產生建筑垃圾,實行物業管理的,應當提前向物業服務企業申報;未實行物業管理的,應當提前向街道辦事處申報,并在物業服務企業或者街道辦事處指定的地點臨時堆放、苫蓋嚴密,自行或者委托物業服務企業或者街道辦事處雇傭經核準的運輸車輛及時清運。
區市容環衛部門、街道辦事處、物業服務企業指定的臨時堆放地點不得影響城市交通。
第二十二條 施工產生的可利用黑土、黃土,應當單獨排放、運輸,送到市市容環衛部門指定的地點存放。
需要回填或者利用建筑垃圾的單位,應當持產生建筑垃圾單位的同意證明、需求量、雇傭車輛等有關資料,向市市容環衛部門申報,經市市容環衛部門核準后方可回填或者利用。市市容環衛部門應當將核準信息轉送市城管執法部門。
回填或者利用建筑垃圾,應當建立接收登記制度,并設專人對接收建筑垃圾的情況進行登記管理。接收結束后,應當將接收登記的記錄報市市容環衛部門和市城管執法部門備案。
第二十三條 市容環衛、城管行政執法、公安交通等行政主管部門,應當依據各自職責建立建筑垃圾
管理工作責任制,落實監管責任,對建筑垃圾排放、運輸和消納等行為進行監督檢查。
被檢查單位和有關人員應當予以配合,接受檢查,提供相關文件和證件。
第二十四條 產生建筑垃圾的建設或者拆遷單位違反本辦法規定,未取得《建筑垃圾排放處置證》擅自排放建筑垃圾的,由市城管執法部門責令限期改正,給予警告,處以 5000元以上3萬元以下罰款。
第二十五條 施工單位違反本辦法規定,有下列情形之一的,由市城管執法部門按照下列規定進行處罰:
(一)未及時清運建筑垃圾造成環境污染的,責令限期改正,處以1000元以上5000元以下罰款。
(二)將建筑垃圾交給未經核準從事建筑垃圾運輸單位或者個人運輸的,責令限期改正,給予警告,處以1萬元以上10萬元以下罰款。
(三)未對工地出入口進行硬鋪裝的,責令改正,處以1000元以上5000元以下罰款。
(四)運輸車輛駛出工地前,未將車輛車廂外側和輪胎清理、清洗干凈的,責令限期改正,每輛車處以500元以上1000元以下罰款;拒不接受處理,情節嚴重的,可以滯留車輛。
(五)未與建筑垃圾運輸單位簽訂運輸合同,或者未將運輸合同報區市容環衛部門和市城管執法部門備案的,責令限期改正,處以1000元以上3000元以下罰款。
(六)未按照運輸車輛的核定載質量裝載建筑垃圾,超高、超量裝載,或者讓超高、超載、密閉不嚴的運輸車輛駛出工地的,責令改正,處以5000元以上2萬元以下罰款,情節嚴重拒不改正的,可以依法滯留裝載機械。
第二十六條 運輸建筑垃圾的單位違反本辦法規定,有下列情形之一的,責令限期改正,由市城管執法部門按照下列規定進行處罰:
(一)未申辦建筑垃圾準運證擅自運輸建筑垃圾的,每車處以500元以上2000元以下罰款。
(二)將建筑垃圾進行轉包的,處以1000元以上2000元以下罰款。
(三)未到市市容環衛部門領取建筑垃圾運輸卡,并隨車攜帶備查的,每車處以200元以上500元以下罰款。
(四)使用未安裝密閉裝置的車輛運輸建筑垃圾或者運輸車輛封閉不嚴的,每車處以500元以上1000元以下罰款,拒不接受處理,情節嚴重的,可以滯留車輛。
(五)承運未經核準排放建筑垃圾的,每車處以200元以上500元以下罰款。
(六)運輸過程中沿途撒落建筑垃圾的,每車處以500元以上1000元以下罰款;拒不接受處理,情節嚴重的,可以滯留車輛。
(七)未隨車攜帶《建筑垃圾準運證》、《運輸卡》的,處以200元罰款。
(八)擅自傾倒建筑垃圾的,每車處以2000元以上5000元以下罰款,并可以滯留運輸工具。
(九)運輸車輛輪胎未清洗干凈,污染道路的,每車處以500元以上1000元以下罰款,拒不接受處理,情節嚴重的,可以滯留車輛。
故意在城市道路上傾倒垃圾損毀路面的,由公安部門依據《中華人民共和國治安管理處罰法》進行處罰。
第二十七條 消納建筑垃圾的單位違反本辦法規定,有下列情形之一的,由市城管執法部門責令限期改正,按照下列規定進行處罰:
(一)未取得《建筑垃圾消納處置證》擅自消納建筑垃圾的,給予警告,處以 1萬元以上10萬元以下罰款。
(二)消納場區四周未按照規定設置圍墻,配備防污染設施的,處以5000元以上1萬元以下罰款。
(三)未配備專人管理,保持場地設施完好、衛生整潔的,處以1000元以上2000元以下罰款。
(四)未建立完善的消納登記回執制度,及時登記并發放回執的,處以500元以上1000元以下罰款。
(五)受納工業垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的,處以5000元以上1萬元以下罰款。
違反本條前款規定情節嚴重的,市市容環衛部門可以收回《建筑垃圾消納處置證》。
第二十八條 單位和個人違反本辦法規定有下列情形之一的,由市城管執法部門按照下列規定進行處罰:
(一)個人從事運輸建筑垃圾的,責令改正,每車處以500元以上2000元以下罰款。
(二)涂改、倒賣、出租、轉借建筑垃圾處置核準文件的,責令改正,處以5000元以上2萬元以下罰款。
(三)未在指定地點堆放裝修產生的建筑垃圾,或者未及時委托物業服務企業、街道辦事處代為清運建筑垃圾的,責令改正,逾期未改正的,處以100元以上500元以下罰款。
第二十九條 從事建筑垃圾運輸的單位有超過運輸車輛核定載質量裝載、沿途灑落、隨意亂卸建筑垃圾等行為,一年內經過兩次行政處罰仍不改正的,除按照規定進行處罰外,三年內不予辦理《建筑垃圾準運證》。
第三十條 侮辱、毆打行政執法人員或者阻撓其執行公務的,由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關規定進行處理。
第三十一條 違反本辦法其他規定的,由有關行政管理部門按照相關規定進行處罰。
第三十二條 市容環衛、城管行政執法、公安交通等行政主管部門及其工作人員應當依法履行職責,不得玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊。
違反本條前款規定有下列情形之一的,由其所在單位或者上級機關視情節輕重給予問責或者行政處分;構成犯罪的,移送司法機關追究刑事責任:
(一)違反規定核準《建筑垃圾排放處置證》、《建筑垃圾準運證》、《建筑垃圾消納處置證》的;
(二)未依法對未經核準擅自排放、運輸、消納建筑垃圾的違法行為進行查處的;
(三)未按照規定轉送相關信息的;
(四)未按照規定對施工單位違法裝載建筑垃圾行為進行查處的;
(五)其他未依法履行監管職責的情形。
第三十三條 本辦法自2010年 10月20日起施行。市人民政府2006年8月9日發布的《哈爾濱市城市建筑垃圾管理辦法》同時廢止。
第四篇:咸寧市城市建筑垃圾管理辦法
咸寧市城市建筑垃圾管理辦法
第一條
為加強城市建筑垃圾管理,維護我市市容和環境衛生,根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《國務院城市市容和環境衛生管理條例》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》、《建設部關于納入國務院決定的十五項行政許可條件的規定》、《建設部城市建筑垃圾管理規定》、《湖北省城市市容和環境衛生管理條例》等行政法規和規章,結合我市實際,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于咸寧市城市規劃區內建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉、回填、消納、利用等處置活動。嘉魚、赤壁、通山、通城、崇陽可參照執行。
第三條
本辦法所稱建筑垃圾是指建設單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、管網等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產生的棄土、棄料及其它廢棄物。建筑垃圾消納場所包括建筑垃圾專用消納場和建筑垃圾臨時消納場地。建筑垃圾專用消納場是指由市人民政府統一規劃、建設和管理的,用于消納建筑垃圾的場所。建筑垃圾臨時消納場地包括需要受納建筑垃圾回填基坑、洼地的建設工地、規劃開發用地及其他需要填埋建筑垃圾的場地。
第四條
市城市管理執法局是城市建筑垃圾管理的行政管理部門。市規劃、國土資源、住建、環保、公安、交通等部門按照各自職責,做好建筑垃圾管理和協助工作。
第五條
建筑垃圾的處置實行減量化、資源化、無害化和誰產生誰承擔處置責任的原則。支持和鼓勵建筑垃圾綜合利用,鼓勵建設單位、施工單位優先采用建筑垃圾綜合利用產品。
第六條
任何單位和個人都有權制止和舉報亂堆、亂倒建筑垃圾,損害城市環境衛生的行為。
第七條
建設項目需要處置建筑垃圾,項目業主應當在建設工程開工前向市城市管理執法部門提出申請,經批準并按規定繳納建筑垃圾處置費和文明施工保證金,取得建筑垃圾處置核準后方可處置。建筑垃圾應當交由依法取得《建筑垃圾準運證》的單位運輸。建筑垃圾應當傾倒到建筑垃圾專用消納場或建筑垃圾臨時消納場地,市城市管理執法部門負責監督檢查。
第八條
申請處置建筑垃圾的,應當向市城市管理執法部門提交下列資料:(一)市城管執法部門制定的統一格式的書面申請書;
(二)建設工程規劃許可證及其附圖、工程預算書(土建部分);
(三)簽訂的《建設工地環境衛生管理責任書》和取得《建筑垃圾準運證》運輸單位簽訂的運輸合同;
(四)運輸單位具備建筑垃圾運輸條件的證明資料;
(五)選擇傾倒建筑垃圾的消納場所的名稱。
市城市管理執法部門接到建設項目業主的申請后,應當在3個工作日內核準決定,并向申請人提供兩個以上的消納場地位置,供申請人選擇,同時頒發《建筑垃圾處置核準證》。
第九條
《建筑垃圾處置核準證》應當注明以下事項:
(一)建設單位和施工單位的名稱、住所、法定代表人;(二)運輸單位名稱、住所、法定代表人;(三)建筑垃圾的種類、數量;
(四)運輸車輛類型和核定荷載質量、機動車號牌;
(五)建筑垃圾產生地點、卸放地點、運輸路線及時間;(六)處置核準證的有效期限。
第十條
建設部門在辦理《施工許可證》、房屋拆遷管理部門在辦理《城市房屋拆遷許可證》時,應查驗申請人建筑垃圾處置核準情況,發現申請人未辦理建筑垃圾處置核準的,不予辦理相關許可證。
第十一條
市城市管理執法部門應在頒發《建筑垃圾處置核準證》的同時,根據實際承運建筑垃圾的運輸車輛的數量配發相應的《建筑垃圾處置核準證》副本,副本應載明承運單位、車牌號、消納地點、運輸時間及路線,副本應隨車攜帶,接受管理部門的監督檢查。
第十二條
建筑垃圾運輸單位由市城市管理執法部門通過招投標方式產生,并依據我市年建筑垃圾產生量,對建筑垃圾運輸單位和運輸車輛實行總量控制。
第十三條
建筑垃圾運輸單位應具備以下條件:
(一)申請人是依法注冊的企業法人,企業注冊資本不少于300萬元人民幣;
(二)有20臺以上符合要求的運輸車輛,運輸車輛具備全密閉運輸機械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應的建筑垃圾分類運輸設備。(三)運輸車輛有合法的車輛行駛證;
(四)運輸車輛有合法的道路運輸經營許可證;(五)法律、法規、規章規定的其他條件。
第十四條
建設項目業主、施工單位不得將建筑垃圾交給個人或者未經核準的運輸單位清理、運輸。施工單位應當及時清運工程施工過程中產生的建筑垃圾,承擔建筑垃圾運輸的單位在運輸路線上配備足夠的保潔人員,邊施工,邊清掃,及時沖洗路面,每日凌晨6:00前必須清理完畢。市區每天凌晨5:00至晚上22:00禁止運輸建筑垃圾,特殊情況經市城市管理執法部門批準。
第十五條
承擔建筑垃圾運輸的單位應當嚴格按照《建筑垃圾處置核準證》的核準事項實施運輸活動,運輸車輛應當在車門醒目位置噴繪單位標志和車輛編號。承擔建筑垃圾運輸的車輛,應嚴格遵守《道路交通安全法》及相關的法律法規,在限時禁行的路段或區域通行時須經市公安交警部門批準,核發通行證后方準通行。
第十六條
運輸建筑垃圾的車輛不得沿途丟棄、遺撒建筑垃圾,駛出施工場地和消納場地前,應當沖洗車體,凈車出場;不得超出核準范圍承運建筑垃圾。
第十七條
建筑垃圾專用消納場由市人民政府根據城市建設和管理的需要,統一規劃,合理布局,并有計劃地建設。鼓勵多渠道籌集資金建設建筑垃圾專用消納場。
第十八條
建筑垃圾專用消納場應當公示場地平面圖、進場路線圖、制定建筑垃圾分類處置的方案和對廢混凝土、金屬、木材等回收利用的方案,制定健全的環境衛生和安全管理制度并得到有效執行。
第十九條
建筑垃圾專用消納場應當配備相應的攤鋪、碾壓、降塵、照明等機械和設備,有排水、消防等設施,出入口道路應當硬化,建立沖洗槽并配備沖洗設備。建筑垃圾專用消納場的管理應當達到以下要求:(一)入場的建筑垃圾應及時推平、輾壓;(二)保持進出消納場的道路整潔、暢通;
(三)有健全的現場運行管理制度和完整的原始記錄,如實填報建筑垃圾處置相關報表;(四)建筑垃圾按可利用和不可利用分類堆放;(五)保持場內的環境整潔,場內沒有蚊蠅滋生地,防止塵土飛揚,污水流溢;(六)不得受納工業垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。
第二十條
建筑垃圾專用消納場停止使用時,設立或管理建筑垃圾消納場的單位應當對消納場地實施覆蓋,非建設用地應進行綠化,建設用地按城市規劃要求進行建設,并報市政府備案。
第二十一條
需要受納建筑垃圾回填基坑、洼地及其他場地的單位或個人,應當向市城市管理執法部門申請設置建筑垃圾臨時消納場地,經審核批準后方可受納建筑垃圾。
申請設置建筑垃圾臨時消納場地應提交下列資料:(一)市城市管理執法部門制定統一格式的書面申請書;(二)臨時建筑垃圾消納場地土地用途證明;
(三)臨時建筑垃圾消納場地的方位示意圖、場所布局圖;
(四)受納的建筑垃圾種類。
市城市管理執法部門應當在接到申請后的3個工作日內作出是否核準的決定,予以核準的,頒發《建筑垃圾消納證》;不予核準的,應當告知申請人,并說明理由。
第二十二條
建筑垃圾臨時消納場地的管理要求參照建筑垃圾專用消納場的標準執行。
第二十三條
需要變更或注銷《建筑垃圾處置核準證》、《建筑垃圾準運證》、《建筑垃圾消納證》核準內容的,被許可人應向市城市管理執法部門提出申請,辦理許可變更登記或注銷手續。
第二十四條
建筑垃圾處置實行收費制度,由市環境衛生管理部門按照《咸寧市城區生活垃圾處理收費管理辦法》征收標準執行。
第二十五條
任何單位和個人不得將建筑垃圾混入生活垃圾,不得將危險廢棄物混入建筑垃圾,不得擅自設立棄置場受納建筑垃圾。
第二十六條
任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或堆放建筑垃圾。
第二十七條
單位和個人有下列情形之一的,由市城管執法部門責令限期改正,給予警告,處以罰款:(一)將建筑垃圾混入生活垃圾的;(二)將危險廢物混入建筑垃圾的;(三)擅自設立棄置場受納建筑垃圾的。
單位有前款第一項、第二項行為之一的,處3000元以下罰款;有前款第三項行為的,處5000元以上1萬元以下罰款。個人有前款第一項、第二項行為之一的,處200元以下罰款;有前款第三項行為的,處3000元以下罰款。
第二十八條
建筑垃圾消納場受納工業垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的,由市城市管理執法部門責令限期改正,給予警告,處5000元以上1萬元以下罰款。
第二十九條
施工單位未及時清運工程施工過程中產生的建筑垃圾,造成環境污染的,由市城市管理執法部門責令限期改正,給予警告,處5000元以上5萬元以下罰款。
施工單位將建筑垃圾交給個人或者未經核準從事建筑垃圾運輸的單位處置的,由市城市管理執法部門責令限期改正,給予警告,處1萬元以上1 0萬元以下罰款。
第三十條
處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾過程中中途丟棄、遺撒建筑垃圾的,由市城市管理執法部門責令限期改正,給予警告,處5000元以上5萬元以下罰款。
第三十一條
涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓城市建筑垃圾處置核準文件的,由市城市管理執法部門責令限期改正,給予警告,處5000元以上2萬元以下罰款。
第三十二條
違反本規定,有下列情形之一的,由市城市管理執法部門責令限期改正,給予警告,并對施工單位處1萬元以上10萬元以下罰款,對建設單位、運輸建筑垃圾的單位處以5000元以上3萬元以下罰款:
(一)未經核準擅自處置建筑垃圾的;
(二)處置超出核準范圍的建筑垃圾的。
第三十三條
任何單位和個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的,由市城市管理執法部門責令限期改正,給予警告,并對單位處5000元以上5萬元以下罰款,對個人處200元以下罰款。
第三十四條
建筑垃圾運輸車輛有泄漏、遺撒物污染路面的,責令清除路面污染物,并可以按每平方米50元的標準處以罰款。
第三十五條
對以暴力威脅等手段壟斷建筑垃圾運輸業務、擾亂建筑垃圾運輸秩序的,由公安部門依法給予治安處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十六條
城市建筑垃圾相關管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十七條
本辦法由市城市管理執法局負責解釋。
第三十八條
本辦法自2011年5月1日起施行。
第五篇:棗莊市城市建筑垃圾管理辦法
棗莊市人民政府令
第126號
《棗莊市城市建筑垃圾管理辦法》已經市政府批準,現予公布,自 2011年3月1日起施行。
市 長:陳 偉 二O一一年一月二十六日
棗莊市城市建筑垃圾管理辦法
第一條 為了加強對城市建筑垃圾的管理,保障城市市容和環境衛生,根據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》、《山東省城鎮容貌和環境衛生管理辦法》、建設部《城市建筑垃圾管理規定》等有關法律、法規和規章的規定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于棗莊市城市規劃區內(包括薛城區、市中區、嶧城區和棗莊高新區)建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉、回填、消納、利用等處置活動。其他區(市)可參照本辦法執行。
本辦法所稱城市建筑垃圾(以下簡稱建筑垃圾),是指建設單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、管網、開挖渣土等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產生的棄土、棄料及其他廢棄 物。
第三條 市城市管理局負責全市建筑垃圾的管理工作。
負責制定建筑垃圾的處置規劃,對建筑垃圾處置活動實施統一管 理;
負責建筑垃圾的處置核準;
負責研究建筑垃圾無害化處理及綜合利用; 負責指導、協調、監督、檢查全市建筑垃圾的日常處置工作; 負責建筑垃圾管理的其他工作。
市城市管理局建筑垃圾管理機構具體負責新城區和光明大道的建筑垃圾日常管理,也可以直接查處薛城區、市中區、嶧城區和棗莊高新區內的各類違反建筑垃圾管理規定的行為。
第四條 住房城鄉建設、公安、交通運輸、財政、物價、規劃、國土資源、環保等部門應各司其職,協同做好建筑垃圾管理工作。
第五條 建筑垃圾處置實行減量化、資源化、無害化和誰產生、誰承擔處置責任的原則。
政府鼓勵建筑垃圾綜合利用,鼓勵建設單位、施工單位積極進行建筑垃圾綜合利用產品的開發。
第六條 建筑垃圾處置實行核準制度。任何單位和個人不得擅自傾倒、堆放、拋撒或者處置建筑垃圾。不得將建筑垃圾混入生活垃圾,不得將工業垃圾、危險廢物混入建筑垃圾。
第七條 產生建筑垃圾的單位,應當在開工前15日內,按照管轄范圍向城市管理部門提出申請,獲得建筑垃圾處置核準后,方可處置。城市管理部門應當在接到申請后的20日內作出是否核準的決定。予以核準的,頒發核準文件;不予核準的,應當告知申請人,并說明理由。
第八條 建設單位申請建筑垃圾處置核準,按以下程序辦理:
(一)提交書面申請,申請書內容包括:產生建筑垃圾的數量、種類,與符合建筑垃圾運輸條件和資質要求的運輸單位簽訂的運輸合同;參與營運車輛的相關資料;建筑垃圾運輸的時間、路線;自行安排消納場的,則應提供與建筑垃圾消納場的租用協議或土地使用證書,消納場權屬部門同意受納的證明;其他內容。
(二)填寫《建筑垃圾處置表》;
(三)技術人員根據申請現場勘驗;
(四)簽訂《市容環境衛生責任書》;
(五)核發《建筑垃圾處置證》和《建筑垃圾準運證》。第九條 《建筑垃圾處置證》應當載明以下事項:
(一)建設單位、施工單位的名稱、住所、法定代表人;
(二)運輸單位名稱、住所、法定代表人;
(三)建筑垃圾的種類、數量;
(四)運輸車輛類型的核定載質量、機動車號牌;
(五)建筑垃圾產生地點及傾倒地點;
(六)許可證的有效期限。
第十條 禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓建筑垃圾處置核準文件。
第十一條 建筑垃圾運輸實行準入制度。任何單位和個人不得將建筑垃圾交給個人或者未經核準從事建筑垃圾運輸的單位運輸。
第十二條 建筑垃圾處置實行收費制度。收費標準按《棗莊市城市市容和環境衛生管理辦法》(棗莊市人民政府令第107號)執行。
第十三條 施工單位應當在施工現場張掛《市容環境衛生責任書》,并及時清運施工過程中產生的建筑垃圾。
工地出入口須采取硬化措施,并配備沖洗設備,車輛不得帶泥上路。從事道路施工或管線施工的,應對施工區域和非施工區域實行隔離。
因特殊情況確需延期處置建筑垃圾的,建設單位或者施工單位應經城市管理部門同意后方可延期處置。對延期處置的建筑垃圾,建設單位或者施工單位應當按照有關規定采取相應的防塵措施,防止揚塵污染環境。
需要回填的,應到城市管理部門申報,統一安排調劑。第十四條 工程竣工或房屋拆除后,施工單位應按約定時間及時將建筑垃圾全部清除,占道施工的應于當日將建筑垃圾全部清除,并報城市管理部門驗收。
第十五條 居民應當將裝飾裝修房屋過程中產生的建筑垃圾,堆放到城市管理部門指定的地點。
第十六條 建筑垃圾運輸經營單位應當具備下列條件,并向城市管理主管部門辦理登記手續:
(一)經工商行政管理部門登記,取得營業執照;
(二)有固定的辦公場所和與經營規模相適應的停車場地;
(三)有10輛以上載質量20噸以上的自卸車輛;
(四)運輸車輛應具備密閉運輸條件;
(五)法律法規規定的其他條件。
未按前款規定辦理登記手續的,不得從事建筑垃圾運輸經營。第十七條 《建筑垃圾準運證》實行一車一證。不得轉借、偽造、復制、涂改、買賣《建筑垃圾準運證》。第十八條 建筑垃圾運輸單位在運輸建筑垃圾時,應當隨車攜帶《建筑垃圾準運證》,并按照核準規定的運輸路線、時間、地點進行棄置,不得亂傾倒。
運輸中應當保持整潔、衛生和車況良好,保持密閉狀態,不得超載或帶泥行駛,不得丟棄或者沿途拋、灑、揚、滴、漏建筑垃圾,不得超出核準范圍承運建筑垃圾。
第十九條 建筑垃圾運輸單位或者車輛應當服從城市管理、公安、交通運輸等部門的依法檢查。
第二十條 建筑垃圾消納場、綜合利用等設施的設置應當納入城市總體規劃、土地利用總體規劃和城市市容環境衛生專業規劃。建筑垃圾消納場由住房城鄉建設、規劃、國土資源部門統籌規劃,由城市管理部門統一建設管理。
第二十一條 任何單位和個人不得擅自設置建筑垃圾消納場。需臨時受納建筑垃圾的,須經城市管理等部門批準。
城市管理部門應及時向社會公布建筑垃圾消納場的相關信息。
第二十二條 申請設立建筑垃圾消納場時,需提交如下材料:
(一)書面申請;
(二)建筑垃圾消納場的土地用途證明;
(三)建筑垃圾消納場的場地平面圖、進出場路線圖,完善的排水、消防設施,必要的機械設備和照明設施,健全的環境衛生和安全管理制度;
(四)建筑垃圾分類處置的方案和對廢混凝土、金屬、木材等回收利用的方案;
(五)經營性建筑垃圾消納場需提交工商營業執照或工商行政管理部門出具的預先核準名稱通知書;
(六)其他材料。
第二十三條 建筑垃圾消納場應當遵守下列規定:
(一)對入場建筑垃圾及時推平碾壓;
(二)防止塵土飛揚、污水流溢、蚊蠅孳生;
(三)保持進場道路整潔、暢通;
(四)不得受納生活垃圾、工業垃圾和有毒有害垃圾;
(五)其他規定。
第二十四條 建筑垃圾消納場的管理人員,應做好核準文件的查驗工作,如實填寫建筑垃圾處置聯單,出具消納結算憑證。
第二十五條 建筑垃圾消納場停止使用前,設立建筑垃圾消納場的單位,應覆蓋還田,搞好綠化,或按城市規劃造山,并到城市管理等部門備案。
第二十六條 違反本辦法規定的,由城市管理部門根據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》、《山東省城鎮容貌和環境衛生管理辦法》、建設部《城市建筑垃圾管理規定》等法律、法規和規章的規定給予行政處罰。
第二十七條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。逾期不申請復議,也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作出行政處罰決定的行政機關申請人民法院強制執行。第二十八條 對拒絕或阻礙城市管理部門工作人員依法執行公務的,公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十九條 凡運輸建筑垃圾的車輛沿途泄漏、拋撒、車輪帶泥行駛污染道路或者亂倒建筑垃圾的,除由城市管理等部門給予行政處罰外,有關責任者還應當在規定期限內采取補救措施;拒不采取補救措施的,由城市管理等部門及時清除,清除費用由責任者承擔。
第三十條 城市管理部門核發建筑垃圾處置核準文件,有下列情形之一的,由主管部門或其上級行政機關責令糾正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對不符合法定條件的申請人核發建筑垃圾處置核準文件或者超越法定職權核發建筑垃圾處置核準文件的;
(二)對符合條件的申請人不予核發建筑垃圾處置核準文件或者不在法定期限內核發建筑垃圾處置核準文件的。
第三十一條 城市管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十二條 任何單位和個人都有權對違反本辦法的行為進行舉報。城市管理部門設立投訴受理機構,查處違反本辦法的行為。
第三十三條 本辦法自2011年3月1日起施行。