第一篇：“兩學一做”常態化學習教育實施方案

**衛生院“兩學一做”專題教育

常態化制度化實施方案

為推動我院“兩學一做”學習教育深入開展，根據**單位《關于印發<**單位“兩學一做”常態化制度化實施方案>的通知》文件精神，結合我院實際，現就推進我院“兩學一做”專題教育常態化制度化，制定如下實施方案。

一、目標要求

推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，是全面從嚴治黨的戰略性、基礎性工程，是堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結合的有力抓手，是不斷加強黨的思想政治建設的有效途徑。注重思想教育、注重融入日常、注重結合實際、注重抓在經常，履行主體責任，抓常抓細抓長，從塑造“合格黨員”，強化基層支部建設，提升領導管理職能，理順黨組織的管理職能等方面入手。要在“深學”上下功夫，加強黨章黨規和總書記系列講話的學習，做到用黨章黨規規范黨組織和黨員行為。要在“實做”上下功夫，組織全院黨員干部積極參與“學轉促”教育實踐活動和“兩學一做”常態化學習教育，解放思想、對標先進、查擺問題、立行立改，教育引導全體黨員強黨性、勇擔當、善作為、見實效，在學習教育中發揮先鋒模范作用，為我院發展履職盡責、貢獻力量。

二、主要內容

推進“學”的常態化制度化?！皩W”是學習教育的基礎和前提，真學真懂才能真信真做。一是要將黨章黨規作為學習重點，認真學習《中國共產黨黨章》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨地方委員會工作條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》等黨內法規制度的學習貫徹，爭取每位黨員對這些內容內化于心、外化于行。作為日常行為處事的行動準則。

二是把尊崇黨章、遵守黨規的要求落到實處。全體黨員要牢固樹立黨章黨規的行為規范意識，將黨章黨規作為加強黨性修養的標準，維護黨章的權威，把黨章黨規作為黨的工作、黨內活動、黨的建設的根本依據。作為評價黨組織和黨員干部表現的基本標準，主動接受黨員、群眾監督。

三是把學習貫徹總書記重要講話精神、兵團第七次黨代會精神、師市黨委七屆五次全委（擴大）會議精神，融入到支部專題學習活動中去，推動廣大黨員干部不斷深化對重要精神的理解和把握。

三、要嚴格學習制度

一是要把“兩學一做”學習教育和“三會一課”制度相融合，進一步激活“三會一課”制度功效。每季度至少召開1次支部黨員大會，每月至少召開1—2次支部委員會，班子成員每個月要給全體黨員講一次黨課。開展集中學習，引導黨員自學，推進學習教育常態化。完善“三會一課”會議記錄和圖片資料，實現全程留痕、全程紀實。

二是推進“做”的常態化制度化。“做”是學習教育的著眼點和落腳點，內化于心才能外化于行。爭做合格黨員。全體黨員要對照“四個合格”（政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格），為參照標準，列出“不在組織、不像黨員、不起作用、不守規矩”等不合格表現的負面清單，做到主動對照、積極踐行、時時檢視、即知既改。引導廣大黨員立足本職崗位干事創業、立德樹人、改革創新、苦干實干、崗位奉獻。

堅持領導干部帶頭。加強領導干部思想政治建設，能力建設。凡是對普通黨員的學習要求，領導干部要首先做到，加強自身學習的同時加強專業培訓和實踐鍛煉，努力提高領導干部發現問題、分析問題、解決問題的能力，提高解決重大問題的能力。要嚴格執行黨內生活的各項制度。要認真落實領導干部雙重組織生活制度，堅持領導干部講黨課制度，支部書記每月要為全院黨員干部講一次以上的黨課。

加強黨支部建設。對照《基層黨建工作手冊》要求，抓好黨支部規范建設，完善支部建設中薄弱環節，認真查找工作短板，明確工作措施，抓好整改落實。充分發揮黨支部教育管理黨員的基礎職能，讓牧場職工群眾切身感受到“兩學一做”帶來的變化。

**衛生院黨支部 2017年4月5日

第二篇：兩學一做常態化實施方案

中共嵐皋縣民主小學黨支部 “兩學一做”學習教育實施方案

推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，是堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結合的有力抓手，是不斷加強黨的思想政治建設的有效途徑，是全面從嚴治黨的戰略性、基礎性工程。根據教育局黨委關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的有關要求，結合我校工作實際，現就做好學“兩學一做”學習教育常態化制度化制定如下學習計劃。

一、學習內容

開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做?！皩W”是學習教育的基礎和前提，真學真懂才能真信真做。做”是學習教育的著眼點和落腳點，內化于心才能外化于行。本“兩學一做”內容分“必學”與“選學”兩部分。

（一）必學內容：

1、《中國共產黨章程》；

2、“十九大”精神；

3、《習近平談治國理政（第二卷）》；

4、總書記系列重要講話。

（二）選學內容：

1、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》；

2、《中國共產黨廉潔自律準則》；

3、《中國共產黨紀律處分條例》；

4、《中國共產黨黨內監督條例》；

5、《中國共產黨巡視工作條例》；

6、《中國共產黨問責條例》；

7、《中國共產黨黨員權利保障條例》；

不斷提高政治理論水平，筑牢維護黨中央核心地位、維護黨中央權威思想根基。

二、學習方式

要以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實民主評議等黨員日常教育制度為基本依托，制定學習計劃表，采取集中學習與個人自學相結合、傳統學習與網絡學習相結合、會議培訓與座談研討相結合等形式組織好各類學習。用扎扎實實的學習活動推動學習教育常態化制度化各項任務落實。

1、制定“兩學一做”計劃表，建立“兩學一做”專用學習筆記，完成規定學習任務。利用校園網、黨員工作群、共產黨員網等載體積極進行自學，擴大學習覆蓋面。

2、以黨小組、支部為單位，按月組織集中學習，開展專題討論。每個黨員要根據專題要求撰寫專題發言材料。

3、支部結合“主題黨日+”專題學習和“微黨課”活動，邀請領導講、組織書記講、身邊典型講，研討座談，交流提高。重點利用好“黨的生日”“國慶”兩大節歷，搞活慶“七一”“十一”系列活動。

4、結合上“向廖俊波、黃大年同志學習”活動，把樹立先進典型作為引領和激勵黨員保持先進性的重要舉措，發揮好“最美教師”“封面黨員”“優秀中共黨員”等先進典型的標桿示范作用，營造輿論氛圍，使學先進、趕先進、當先進成為時代風尚。

三、保障措施 要聯系實際學、帶著問題學、對照反思學、持續跟進學。領會掌握基本精神、基本內容、基本要求，做到學而信、學而思、思而行。

（一）把黨員、干部學習教育培訓作為“一把手”工程來抓。黨支部書記和支委班子成員要帶頭學習、帶頭調查研究、帶頭撰寫研討及匯報材料、帶頭解決實際問題，為帶動班子和黨員干部學習起到積極的示范帶頭作用。

（二）進一步建立健全黨員學習教育培訓機制。做到有資料、有記錄、有學習筆記。黨員領導干部要按照旗委和局黨委規定的學習內容，明確具體的目標任務、學習內容、時間安排和保障措施。普通黨員要結合自身實際，列出學習目錄，認真開展自學。

（三）理論聯系實際，把所學的思想理論貫徹到課程改革和教學創新的各個領域。黨員領導干部要針對教育改革發展的重點、難點和熱點問題，深入開展學習研討活動。

嵐皋縣民主小學黨支部 2018年3月17日

第三篇：推進“兩學一做”學習教育常態化制度化實施方案

推進“兩學一做”學習教育常態化制度化實施方案

為推進公司“兩學一做”學習教育常態化制度化，按照公司黨委工作部署，結合公司實際，特制定本方案。

一、明確重大意義

黨章是管黨治黨的總章程，黨規是黨員思想和行為的具體遵循。總書記系列重要講話是中國特色社會主義理論體系最新成果，是當代中國馬克思主義最新發展，是我們黨推進具有新的歷史特點的偉大斗爭、黨的建設新的偉大工程、中國特色社會主義偉大事業的強大思想武器，是各級黨組織和全體黨員必須始終堅持的行動指南。做合格黨員是對每名黨員的基本要求。實踐證明，開展“兩學一做”學習教育，是堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結合的有力抓手，是不斷加強黨的思想政治建設的有效途徑，為新形勢下落實全面從嚴治黨要求積累了成功經驗。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，對于進一步用總書記系列重要講話精神武裝全黨，加強和規范黨內政治生活，保持黨的先進性和純潔性，增強黨的生機活力，確保公司各級黨組織和全體黨員更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，積極踐行“社會主義是干出來的”偉大號召，深入推進企業改革發展。

二、把握目標任務

推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，必須緊密聯系公司及各部門、各單位實際，把思想教育作為首要任務，堅持用黨章黨規規范黨組織和黨員行為，用總書記系列重要講話精神，武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅持學思踐悟、知行合一，堅持全覆蓋、常態化、重創新、求實效，不斷增強黨組織和黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，不斷增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨的組織充分履行職能、發揮核心作用，確保黨員領導干部忠誠干凈擔當、發揮表率作用，確保廣大黨員黨性堅強、發揮先鋒模范作用。

三、注重方式方法

突出問題導向，建立完善及時發現和解決問題的有效機制，推動各級黨組織和黨員依靠自身力量修正錯誤、改進提高；注重以上率下，嚴格和規范雙重組織生活制度，充分發揮領導機關、領導干部帶頭示范作用，防止“燈下黑”；強化分類指導，針對不同層級不同領域明確工作要求，體現具體化、精準化、差異化；激發基層活力，充分調動黨支部積極性主動性創造性，探索創新黨內教育和組織生活的有效方法；選樹先進典型，充分利用內部媒體大力宣傳踐行“兩學一做”優秀黨員先進事跡，樹立時代楷模，引導黨員、干部見賢思齊；堅持常抓不懈，防止和克服緊一陣松一陣、表面化形式化、學習教育與思想工作實際“兩張皮”等不良傾向。

公司黨委領導班子、總支領導班子及各部門領導要率先垂范，嚴格執行公司黨委中心組學習制度要求，把學黨章黨規、學系列講話作為理論學習中心組學習的主要內容，確定主題，加強研討式、互動式、調研式學習。把開展“星級標準化黨支部”創建、黨員“形象收支賬”作為“兩學一做”學習教育常態化制度化的有效載體，抓在日常，長期堅持。堅持以黨支部為基本單位，通過建立成績、問題、任務、責任“四個清單”，及時調整“評星定級”標準，實行動態管理，推動基層黨支部晉位升級。按照體現先進性、黨員好落實、群眾看得見、組織能考評、長期能堅持的要求，完善星級標準化黨支部“評星定級”、黨員“形象收支賬”活動標準，引導黨員立足崗位做貢獻，充分發揮先鋒模范作用。

四、打牢“學”的基礎

牢牢把握“基礎在學”要求，把學習黨章黨規與學習總書記系列重要講話統一起來，堅持讀原著、學原文、悟原理，聯系實際學、帶著問題學、不斷跟進學，做到學而信、學而思、學而行。

（一）學習黨章黨規。深入學習《中國共產黨章程》，深入領會黨的性質、宗旨、指導思想、奮斗目標、組織原則、優良作風及黨員義務、權利等，牢記入黨誓詞，明確做合格黨員的標準和條件。深入學習《廉潔自律準則》《紀律處分條例》，掌握廉潔自律準則規定的“四個必須”“四個堅持”，掌握各類違紀行為的情形和處分規定。強化學習《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《黨內監督條例》和自治區黨委《關于推進全面從嚴治黨若干問題的意見》。

（二）學習系列講話。深入學習總書記系列重要講話，深刻認識講話的重大理論意義和實踐意義，深刻理解講話的時代背景、鮮明主題、科學體系，準確把握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰略，領會掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。要把學習總書記系列重要講話同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀緊密結合起來。要原原本本、字斟句酌地學習總書記視察神寧煤制油項目重要講話和項目成功投產之際作出的重要指示精神，深刻領會總書記提出的“再接再厲、精益求精，保證項目安全、穩定、清潔運行，不斷擴大我國在煤炭加工轉化領域的技術和產業優勢，加快推進能源生產和消費革命，為實現‘兩個一百年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大的貢獻”的指示要求。特別是積極踐行總書記發出的“社會主義是干出來的”偉大號召，為加快建設“三個面向”新神寧提供堅強組織保證。全體黨員要把黨的十九大和自治區第十二次黨代會精神作為重要學習內容。

（三）突出學習常態化。學習要在融入日常、抓在經常上下功夫。公司各級黨組織要把推進“兩學一做”學習教育常態化制度化作為全面從嚴治黨的戰略性、基礎性工程，高度重視，精心組織，抓常抓細抓長。黨員領導干部要把“兩學一做”作為錘煉黨性的基本功、必修課，加強政治能力訓練，加強政治歷練，自覺把講政治貫穿于日常工作生活全過程、貫穿于黨性鍛煉全過程，時刻牢記自己第一身份是黨員，無論職務高低，都要以普通黨員身份參加黨的組織生活。要帶頭學習，認真學習黨章黨規，知敬畏、存戒懼、守底線；學深悟透總書記系列重要講話精神，不斷增強“四個意識”，始終堅定理想信念、堅定“四個自信”，真正做到思想認同、政治看齊、行動緊跟。要帶頭做合格黨員、合格領導干部，時刻檢視存在的差距和不足，不斷改造自己，提高思想政治覺悟。

各級黨總支、支部理論學習中心組和基層黨組織每年要圍繞“四個合格”設置專題，每2—3個月圍繞專題開展1次集中學習討論。學習討論期間，結合專題主旨，組織集中學習或個人自學。領導干部每年要制定個人自學計劃，基層黨組織要對黨員提出自學要求、做出學習安排、規定學習篇目。講黨課重點圍繞專題設置內容，各級黨組織書記和黨員領導干部每年至少為基層黨員講一次黨課，鼓勵普通黨員聯系實際講黨課。每年“七一”前后，所有黨支部都要集中安排一次主題黨課。所有黨支部分別圍繞十九大和自治區第十二次黨代會精神，集中安排階段性專題研討和黨課。各級黨員領導干部要在所在黨支部講黨課的基礎上，深入基層聯系點黨支部講黨課。

五、抓住“做”的關鍵

緊緊圍繞“關鍵在做”要求，通過學習教育，促使黨支部發揮主體作用，組織、教育、引導廣大黨員按照“四講四有”標準和神華集團共產黨員20條行為規范，做到“四個合格”。

（一）講政治、講核心，做到政治合格。公司各級黨組織和全體黨員必須旗幟鮮明講政治，堅決忠于和維護總書記的核心地位、維護黨中央權威，堅定站穩政治立場，牢固樹立“四個意識”，切實增強“四個自信”。要在思想上對齊，做到思想認識強一分，行動自覺先一步；要在作風上對照，做到執行堅決，不講條件，不打折扣，不搞變通；要在行動上對標，做到始終把黨中央決策部署作為開展工作的前提和依據，使自己在思想上有更大提高、作風上有更大改善、落實上有更大效果。

（二）守規矩、守紀律，做到執行紀律合格。公司各級黨組織和全體黨員要把嚴守紀律、恪守規矩放到重要位置來抓，清醒認識到自己肩負的政治責任，加強和規范黨內政治生活，嚴格遵守各項黨的紀律，自覺做到“四個服從”，牢記“五個必須”，防止“七個有之”，努力營造守紀律、講規矩的濃厚氛圍。公司各級黨員干部要時刻提醒自己“對好標”“畫好像”，嚴守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，強化黨性修養，帶頭嚴格自律，絕不發表違背各級黨委決定的言論，不參與非法組織和非法活動，不搞封建迷信，堅持既做守紀的模范，又做護紀的先鋒。

（三）講修養、講道德，做到品德合格。公司各級黨組織和全體黨員要繼承發揚黨的優良傳統和作風，大力弘揚企業精神和忠誠老實、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等共產黨人崇高品格，帶頭踐行社會主義核心價值觀，講修養、講道德、講誠信、講廉恥，守住做人、處事、交友底線，堅決同消極腐敗現象作斗爭。

（四）敢擔當、敢作為，做到發揮作用合格。公司全體黨員要時刻牢記黨的根本宗旨，積極踐行“社會主義是干出來的”偉大號召，特別是各級黨員干部要敢擔當、敢作為，堅定做強做優做大企業的信心，積極推進企業改革發展安全穩定，形成守土有責、勇于擔當、積極作為的鮮明導向。公司各級黨組織要凝聚起強大的正能量，引導每一位員工都貢獻出自己的智慧和力量。

六、查找解決問題 各級黨組織和廣大黨員要堅持學做結合，敢于直面問題，把經常性查找解決問題作為推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的落腳點。

各級黨總支、支部要利用專題研討、召開民主生活會等時機，查找分析是否落實全面從嚴治黨主體責任，是否堅決執行黨的理論和路線方針政策，是否認真堅持民主集中制，著力解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨寬松軟等問題。黨支部要查找分析組織生活是否經常、認真、嚴肅，黨員教育管理監督是否嚴格、規范，團結教育服務群眾是否有力、到位，著力解決政治功能不強、組織軟弱渙散、有活動沒效果、有組織沒力量、不能按期換屆、從嚴治黨缺位等問題。黨員要對照黨章黨規，對照系列講話，對照先進典型，把自己擺進去，經常自省修身，打掃思想灰塵、進行“黨性體檢”，有什么問題解決什么問題，什么問題突出重點解決什么問題；要結合崗位職責和工作實際，對照“四講四有”標準和“四個合格”要求，在召開組織生活會、民主評議黨員時，認真查找分析理想信念是否堅定、對黨是否忠誠老實、是否做到在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，著力解決黨的意識不強、組織觀念不強、發揮作用不夠等問題。

推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，要緊密聯系運銷中心工作，不能“空對空”“兩張皮”，要堅持兩手抓、做到兩促進。要把開展學習教育與全面深化企業改革結合起來，與全面提高企業發展質量和效益結合起來，適應和引領經濟發展新常態，準確把握公司戰略思路引領下的結構優化、結構升級和結構調整，勇于直面和解決生產經營、改革發展面臨的困難和問題，教育引導黨員積極踐行“社會主義是干出來的”偉大號召，把思想認識統一到公司黨委的決策部署上來，保持定力、堅定信心，真正把“兩學一做”學習教育中激發出的工作熱情和進取精神，轉化為推動公司科學發展的強大動力，在本職崗位上建功立業，在為民服務中展示先鋒形象。

七、落實基本制度

基層黨組織要以“三會一課”為基本制度，以黨支部為基本單位，把“兩學一做”作為黨員教育的基本內容，長期堅持、形成常態。黨支部要制定“三會一課”計劃并報上級黨組織備案，確保每個支部定期召開支部大會、支委會、黨小組會和定期上黨課。其中，支部大會一般每3個月召開1次；支部委員會會議一般每月召開1次，或根據工作需要隨時召開；黨小組會每月不少于1次；黨課每季度不少于1次。“三會一課”要突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。要以學習黨章黨規、學習總書記系列重要講話為主要內容，針對黨員思想工作實際，確定“三會一課”的主題和具體方式，做到形式多樣、氛圍莊重。黨支部要安排專人如實記錄“三會一課”開展情況，對沒有正當理由長期不參加“三會一課”的黨員，要進行批評教育，促其改正。上級黨組織要對黨支部執行“三會一課”情況進行指導檢查，對不經常、不認真、不嚴肅的，要批評指正；情況嚴重的，要采取整頓等措施，進行組織處理。推廣黨支部主題黨日和“黨員政治生日”活動，組織黨員在主題黨日開展“三會一課”、“我的入黨那一天”、交納黨費、參加服務群眾等活動。將每年6月份確定為“黨建促進月”，通過“六個一”活動（開展儀式教育、專題黨課、專題討論、紅色主題教育、集中走訪慰問、建言獻策），增強基層黨建工作活力。要建立健全黨務干部培訓制度，采取請進來、送出去的辦法，選送黨支部書記參加上級黨組織的各類培訓。

各級黨組織要嚴格落實黨的組織生活制度。民主生活會和組織生活會要嚴肅認真開展批評和自我批評，堅持“團結－批評－團結”，嚴于自我解剖，熱忱幫助同志。談心談話要經常，坦誠相見、交流思想，發現問題及時提醒。要把有關違紀違法干部懺悔錄作為反面教材，認真開展警示教育。民主評議黨員要客觀公正評價黨員表現，幫助引導黨員自覺認識問題、自我改進提高，嚴格穩慎處置不合格黨員。健全上級黨組織對下級黨組織的民主生活會和組織生活會方案、班子和個人對照檢查材料審核制度，上級黨組織領導班子成員定期、隨機參加下級黨組織領導班子民主生活會和組織生活會，發現問題及時糾正。建立遇到重大問題召開專題民主生活會制度、民主生活會批評意見和整改事項清單管理制度、定期檢查和通報制度。

八、加強組織領導

（一）強化責任落實。公司各級黨組織要把推進“兩學一做”學習教育常態化制度化作為全面從嚴治黨的戰略性、基礎性工程，高度重視，精心組織，抓常抓細抓長。各黨總支、支部要切實履行主體責任，每年要專門研究部署，一級抓一級，層層抓落實。黨群工作部要作出具體工作安排，加強督促指導。要發揮“兩學一做”學習教育常態化制度化的帶動效應，加強黨建工作薄弱環節，每年梳理分析工作短板，研究確定若干重點任務，集中力量攻堅克難。要立足于“兩學一做”學習教育平臺，充分發揮“三個課堂”（空中大學堂、支部小講堂、指尖微課堂）學習品牌優勢，通過黨員日常學習教育、專題學習培訓、知識競賽、月度考試、學習教育情況排行榜等模塊功能，實時記錄每個黨組織和每名黨員學習教育情況，營造比學趕幫超的良好氛圍。

（二）強化督導考核。公司成立“兩學一做”學習教育督導組，堅持面上督導與實地督導、日常督導與集中督導相結合，開展常態化全過程督查。公司黨委將把組織開展“兩學一做”學習教育情況納入各部門、各單位黨建工作考核的重要內容，每年結合總結、述職進行檢查和評估，作為評判黨組織和支部（總支）書記履行管黨治黨責任情況的重要依據，注重從星級標準化黨支部建設工作成效和黨員作用發揮看效果、讓黨員群眾作評價。對工作落實不力、搞形式走過場的，嚴肅批評、追責問責。

（三）強化宣傳引導。要按照具體化、接地氣、有實效的要求，注重豐富形式和載體，通過集中性、經常性、廣泛性宣傳，為推進“兩學一做”學習教育常態化制度化營造良好氛圍。要牢牢把握正確輿論方向，以正面宣傳為主，集中宣傳各級黨委的決策部署，確保學習教育各項要求及時落實到位，確保主流媒體、平臺上經常有學習教育信息。要注重發現、培育和宣傳先進典型，要在各類媒體宣傳踐行“兩學一做”優秀黨員先進事跡，用身邊人、身邊事教育激勵黨員，讓廣大黨員學有標桿、做有榜樣，比學趕超，引導黨員干部自覺學在深處、做在實處、走在前列。

第四篇：教育局“兩學一做”學習教育常態化制度化實施方案

九臺區教育系統推進“兩學一做”學習教育常態化制度化實施方案

為貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，根據區委關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的部署安排,持續推動全面從嚴治黨向基層延伸，現就教育系統推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，制定如下實施方案。

一、明確“兩學一做”學習教育目標任務和基本要求

（一）明確目標任務

推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，必須緊密聯系實際，始終把思想教育放在首位。堅持用黨章黨規規范黨組織和黨員行為，用總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅持學做結合、知行合一，堅持全覆蓋、常態化、重創新、求實效，不斷增強黨組織和黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨的組織充分履行職能、發揮核心作用，確保黨員領導干部忠誠干凈擔當、發揮表率作用，確保廣大黨員黨性堅強、發揮先鋒模范作用。以打造實力教育、現代教育、特色教育、安全教育、健康教育為目標，全面提升全區教育核心競爭力，為建設“五個教育”提供堅強組織保證。

（二）明確基本要求

堅持融入日常、抓在經常。局黨委以理論學習中心組學習、民主生活會等制度為主要抓手，組織黨員領導干部定期開展集體學習；基層黨組織以“三會一課”為基本制度，以黨支部為基本單位，把“兩學一做”作為基本內容，長期堅持、形成常態。突出問題導向，建立及時發現和解決問題的有效機制；注重以上率下，充分發揮領導干部帶頭示范作用；選樹先進典型，宣傳踐行“兩學一做”優秀黨員先進事跡，樹立時代楷模，引導黨員、干部見賢思齊；堅持常抓不懈，防止和克服緊一陣松一陣、表面化形式化、學習教育與思想工作實際“兩張皮”等不良傾向。

二、扎實推進“學”的常態化制度化

（一）突出學習重點 1.學黨章黨規

認真學習黨章這個管黨治黨的總規矩總遵循，模范遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章；認真學習黨內政治生活準則、廉潔自律準則和黨內監督條例、紀律處分條例等黨內法規，牢固樹立“高線”意識和“底線”思維。

2.學系列講話

認真學習總書記系列重要講話，及時跟進學習習近平最新講話精神，深刻理解講話的時代背景、鮮明主題、科學體系。堅持把學習總書記系列重要講話同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀緊密結合起來。

（二）緊貼黨員需求

根據教育行業黨員群體特點和需求，建立“1+N”學習模式?！?”就是規定黨員必學內容和應知應會內容，“N”就是區分不同單位黨員特點，確定不同學習重點，推薦閱讀書目，突出精準化、差異化和針對性。

（三）改進學習方式

靈活運用新媒體，搭建網絡學習的平臺，擴大學習教育覆蓋面，增強學習的吸引力和實效性。各基層黨組織要依托微信、QQ等開發微課堂、微講座、微視頻，組織開展在線學習，實現線上線下良性互動。

（四）健全規章制度

基層黨組織要以“三會一課”制度為基本形式，對深入學習黨章黨規、學系列講話，按作出學習安排，制定學習目錄，列出學習篇目。明確每月、每季度具體的學習內容和目標，并對新的內容跟進作出學習安排，對應知應會內容鞏固強化學習。建立考學制度，以考驗學，每季度要對規定的學習內容定期組織考試和問答，通過考試問答檢驗學習效果、促進黨員干部真學常學。建立比學制度，以比促學，組織黨員廣泛參加知識競賽、網絡答題、演講比賽等活動，通過比賽活動，激發黨員干部參與熱情，提高學習效果。局黨委將建立督學制度，以查督學，采取實地踏察、痕跡查驗、現場提問、隨機抽查等方式，推動黨員干部深學細悟。

三、堅持學做結合常態長效

（一）深入引導黨員做到“四個合格”

緊密結合實際，細化政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格的具體標準。結合黨支部實際制定《黨性鍛煉計劃》，探索實行“一支部一計劃”，推動黨員干部列出“檢身正己”清單，自覺踐行“四個合格”，經常主動向更高標準努力。大力選樹先進典型，發現和推出一批“兩學一做”典型事跡，樹起學的標桿、做的榜樣，營造爭做合格黨員的濃厚氛圍。

（二）強化問題意識，堅持問題導向 重點從3個層面查找解決問題：

1.黨員層面：經常查找分析理想信念是否堅定、對黨是否忠誠老實、大是大非面前是否旗幟鮮明、是否做到在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，著力解決黨的意識不強、組織觀念不強、發揮作用不夠等問題。

2.黨支部層面：經常查找分析組織生活是否經常、認真、嚴肅，黨員教育管理監督是否嚴格、規范，著力解決政治功能不強、組織軟弱渙散、從嚴治黨缺位等問題。

3.黨委層面：經常查找分析是否落實全面從嚴治黨主體責任，是否堅決執行黨的理論和路線方針政策，是否認真堅持民主集中制，著力解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨寬松軟等問題。

（三）不斷深化學做結合的有效實踐載體

推進“兩學一做”學習教育常態化制度化要與黨員干部的工作職責緊密結合，深化拓展“做表率、當先鋒”行動。引導黨員領導干部帶頭講政治，帶頭強化黨性修養，帶頭嚴格自律，帶頭擔當負責，發揮表率作用。開展黨員以“承諾、踐諾、述諾、黨組織點評、黨員群眾評議”為主要內容的“三諾雙評”活動。以創建先鋒示范崗、先鋒示范單位、先鋒示范隊伍，推動黨員帶頭爭創佳績，體現黨員價值、展示先鋒形象。

四、充分發揮黨支部主體作用

（一）切實建強黨支部班子

堅持把黨支部班子建設作為推進學習教育常態化制度化的前提保障，把推進學習教育常態化制度化作為建強黨支部班子的重要抓手。黨支部是黨最基本的組織，是黨全部工作和戰斗力的基礎。局黨委將每年組織開展1次黨支部問題排查，對軟弱渙散黨支部班子特別是黨支部書記，該調整的調整、該問責的問責，并明確整改措施，抓好轉化提升。

（二）嚴格落實“三會一課”制度

把“兩學一做”納入黨支部“三會一課”，作為基本內容固定下來。支委會要定期對學習教育作出安排部署，做到有安排、月月有計劃?；鶎狱h支部書記、支委、黨員要聯系實際講黨課，注重運用身邊事例現身說法。加強對“三會一課”制度管理，建立完善計劃報備、考勤公示、組織生活記實等制度，形成看得見、摸得著、操作性強的管理新機制。豐富拓展“三會一課”功

能、內容、形式、流程，突出政治教育，突出黨性鍛煉，利用社區、黨員志愿服務點等組織現場式學習，利用新媒體資源開展線上“三會一課”。

（三）嚴格落實組織生活會和民主評議黨員制度

黨支部每年至少召開1次組織生活會，并開展民主評議黨員工作。堅持會前廣泛征求意見、開展談心談話、查擺突出問題，會上嚴肅認真地開展批評和自我批評，會后制定整改方案、列出整改清單，限時整改。結合組織生活會，認真開展民主評議黨員，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。

（四）全面推廣黨支部主題黨日制度

把黨支部主題黨日作為推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的重要途徑。每個黨支部都要建立主題黨日制度，使之成為與“三會一課”制度相并行、相銜接、相協調的制度安排。每個黨支部每月至少確定1天為主題黨日，每逢“七一”、國慶等重大節日應固定開展主題黨日，每次主題黨日要明確主題，緊扣“兩學一做”內容，突出政治性、體現莊重感。結合支部和黨員思想實際，把開展黨性分析、民主評議黨員、民主議事、志愿服務、幫扶慰問、交納黨費、黨務公開等納入主題黨日活動，保證每次黨日活動都有實質內容。

（五）有效加強黨支部基礎保障

結合推進“兩學一做”常態化制度化工作，加強黨支部活動— 6 —

陣地建設和經費保障，落實好運轉經費、活動場所等保障政策，為黨支部開展工作和活動創造有利條件。

五、堅持領導干部示范帶動

（一）帶頭抓好學習、學深悟透

黨員領導干部要帶頭聯系實際學、帶著問題學、不斷跟進學，堅持讀原著、學原文、悟原理，務求先學一步、學深一層，做到學而信、學而思、學而行。要按照規定的學習內容，每年制定個人學習計劃，明確具體目標任務、學習內容、時間安排和保證措施，每年至少撰寫1篇學習心得或調研報告或理論文章。

（二）帶頭做合格黨員、合格領導干部

堅持學做結合、以知促行，堅持忠誠、干凈、擔當，帶頭做“政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格”的好黨員，帶頭做“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部。要帶頭旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個意識”，切實把講政治貫穿于日常工作生活全過程，貫穿于黨性鍛煉全過程，要帶頭嚴格自律，切實改進作風，嚴格要求自己和身邊工作人員，注重家庭、家教、家風，保持清正廉潔的政治本色。要帶頭擔當負責，履職盡責、奮發有為，重實干、務實功、辦實事、求實效。

第五篇：推進“兩學一做”學習教育常態化制度化實施方案

中共紹興職業技術學院委員會

推進“兩學一做”學習教育

常態化制度化實施方案

一、總體要求

緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以“兩學一做”為基本內容，以“三會一課”為基本制度，以黨支部為基本單位，按照“突出問題導向、注重以上率下、強化分類指導、激發基層活力、堅持常抓不懈”要求，以“政治信仰更加堅定、宗旨觀念更加牢固、黨內政治生活更加嚴格、作用發揮更加充分、黨的基層組織活力更加顯現”為基本目標，用黨章黨規規范黨組織和黨員行為，用總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅持學思踐悟、知行合一，堅持全覆蓋、常態化、重創新、求實效，把學習教育與推進辦品質之學的實踐深度融合起來，努力做到“思想武裝好、紀律執行好、組織建設好、系統治理好、發展服務好”，推動從嚴治黨向基層延伸，為實現學?！笆濉币巹濋_好局邁好步提供堅強的思想和組織保證。

二、基本內容和主要任務

認真執行中央和省委、市委及市教育工委關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化系列文件的規定要求，在夯實“學”的基礎、抓住“做”的關鍵上持續用力，不斷增強黨組織和黨員“四個意識”，不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保學校各級黨的組織充分履行職能、發揮政治核心作用，確保黨員領導干部忠誠干凈擔當、發揮表率作用，確保廣大黨員黨性堅強、發揮先鋒模范作用。

（一）夯實“學”的基礎，不斷增強“四個意識”

堅持讀原著、學原文、悟原理，堅持系統深入學、針對問題學、不斷跟進學，做到學而信、學而思、學而行。深入學習黨章黨規，嚴格以黨章黨規規范提升黨組織和黨員行為；深入學習系列講話，深刻領會總書記治國理政新理念新思想新戰略，不斷增強“四個意識”。把學習領會總書記賦予我省“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇”的新使命和“秉持浙江精神，干在實處、走在前列、勇立潮頭”的新要求結合起來，把學習領會總書記在全國高校思想政治工作會議上的重要講話精神結合起來，進一步增強“立德樹人”的自覺性、堅定性。

（二）深化“做”的關鍵，自覺爭做合格黨員

教育引導廣大黨員干部以“四講四有”為合格黨員具體標準，明確行為底線、化為實際行動，做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。特別是要切實把自己的思想和工作擺進去，經常以“四個合格”的標準衡量自己、檢視自己，從自己做起、從現在做起、從具體事做起，做政治上的“明白人”、遵規守紀的“老實人”、道德作風的“正派人”、發揮作用的“帶頭人”。

（三）突出“改”的重點，切實解決突出問題

要把經常性查找解決問題作為學習教育的規定要求，在學校辦品質之學，推動事業發展的進程中，堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，建立健全查找解決問題的長效機制，經常抓，抓經常。特別是要教育引導廣大黨員干部敢于直面問題、勇于自我革命，從嚴從實根治作風建設頑疾、祛除黨員黨性“灰塵”、補齊基層黨建短板，落實立德樹人根本任務，進一步加強思想政治工作，增強基層黨組織功能。

三、推進方式和主要舉措

（一）突出支部建在專業上，充分發揮黨支部主體作用

1．進一步夯實黨支部主體責任。充分發揮黨支部在全面從嚴治黨中的主體作用，進一步強化政治思想引領、組織凝聚黨員、聯系服務群眾等基本功能，推進黨支部建設，使黨支部成為專業或者專業群教育黨員團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。

2．進一步優化基層組織建設。切實按照黨章規定，按照《中國共產黨普通高?；鶎咏M織工作條例》（中發[2010]15號）與《關于進一步加強民辦高校黨建工作的指導意見》（浙兩新[2016]10號）等文件精神，制定實施《規范提升基層黨組織工作的若干意見》，進一步規范基層黨組織設置，完善日常黨務規程，督促指導黨支部健全落實組織關系轉接、黨費收繳等各項制度。

3．進一步激發黨支部創新活力。按照規范化、標準化、信息化標準，引導黨支部結合自身實際整合資源、豐富形式，引用“互聯網+”思維與“黨建+”的工作模式，推進基層黨組織線上線下教育活動陣地建設，拓展黨員教育、管理、服務的新途徑新方法。開展黨務干部輪訓，強化日常性教育。抓好以黨校為主渠道的黨員教育活動場所，增強黨組織生活儀式感、實效性，增強黨員的認同感和歸屬感。

（二）突出強化政治屬性，推進黨內組織生活政治生活規范化

4．嚴格執行“三會一課”制度。把“兩學一做”納入“三會一課”，作為基本內容固定下來、堅持下去，按制定學習安排，突出政治教育和黨性鍛煉，堅決防止表面化、形式化、娛樂化?；鶎狱h支部一般每學期召開2次黨員大會，每月召開1次支委會和黨小組會，每學期一般舉行2次黨課。豐富黨課師資與課程資源，堅持黨員領導干部講黨課制度，各黨組織書記每年至少為基層黨員講一次黨課，各支部要充分用資源安排好黨課的內容、時間等計劃，做到任務明確，責任到位。要利用紅色教育基地、黨建網站、“兩微一端”等平臺，探索開放式組織生活、“互聯網+”組織生活等，增強組織生活吸引力、感染力，提高參會率和覆蓋面。

5．堅持固定黨日活動制度。進一步完善制度設計，全面推行支部主題黨日活動，培育黨建活動文化。各基層黨組織都要根據上級安排和自身特點，圍繞“學什么、怎么學、做什么、怎么做”，明確工作目標及要求，每月相對固定一天開展主題黨日活動。黨支部要按制定主題黨日計劃，安排好活動的具體內容和形式，通過黨務公開欄公告，并報上級黨組織備案。主題黨日圍繞“三會一課”、集中學習討論、組織生活會、民主評議黨員和志愿服務等，每月1次，明確主題，務求實效。主題黨日要強化政治性、體現莊重感，有據可循，作為黨組織考核、黨員“先鋒指數”考評的依據之一。所有黨員均應參加所在黨支部的主題黨日活動，對無正當理由不參加或長期不參加主題黨日的黨員，要進行批評教育或組織處置。

6．搞好“黨性體檢、民主評議”。各基層黨組織結合學期末與學年末工作，開展“先鋒指數”考評，切實落實民主評議黨員制度。要全面考察黨員日常參加組織生活、完成組織分配任務、服務推動中心工作、參加志愿服務等情況，結合組織生活會開展“黨性體檢、民主評議”，客觀公正確定黨員考評等次，幫助引導黨員自覺認識問題、自我改進提高。7．認真開好民主生活會和組織生活會。各基層組織領導班子民主生活會與黨政聯席廉政風險分析會一般一年召開1次；組織生活會一般采用支部黨員大會的形式召開，一年召開2次。民主生活會和組織生活會也可根據需要隨時（專題）召開。

（三）突出問題導向，查補短板夯實基層黨建基礎工作

8．深化推進正風肅紀。嚴格執行中央八項規定精神和省市相關規定要求，嚴格執行作風建設各項紀律規定。實施“勇立潮頭創新業、爭創一流當標桿”作風建設專項行動，防止與杜絕“中梗阻”“慵懶散”現象，著力解決黨員隊伍中存在的突出問題，嚴格穩慎處置不合格黨員。加強黨員廉政教育，大力推進“立家規、正家風、嚴家教”行動，自覺規范黨員言行。

9．深化開展黨員黨性作風“五看五查”。按照“四講四有”標準引領黨員隊伍“五查五看”，提升隊伍戰斗力：即（1）查黨性修養，看自己能否堅守共產黨人信仰信念宗旨；（2）查組織觀念，看自己能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關系；（3）查道德品行，看自己能否努力追求高尚道德、帶頭踐行社會主義核心價值觀、保持積極健康生活方式；（4）查紀律意識，看自己能否自覺做到黨規黨紀面前知敬畏守規矩；（5）查擔當精神，看自己能否保持良好精神狀態、積極為黨的事業擔當作為。10．深化落實基層黨建重點任務。通過對基層黨支部專項督查等形式，引導黨支部結合自身實際，梳理分析工作短板，研究確定若干重點任務，明確問題整改清單和責任清單，規范提升基層工作。

（四）突出對標爭創，在推進中心工作中以變化見成效

11．著力改進與規范提升學校黨建工作。加強黨對學校思想政治工作和意識形態領域工作的領導，加強社會主義核心價值觀培育，進一步理順基層黨支部的組織架構，健全黨組織參與決策和監督機制，充分發揮黨組織政治核心作用。從嚴做好發展黨員和黨員教育管理工作，提高黨性覺悟和素質能力，充分發揮廣大黨員在學校辦品質之學的進程中的先鋒模范作用。

12．抓好《基層黨建全面落實年活動》。根據《關于加強新形勢下高校基層黨組織建設的若干意見》（浙教工委[2016]18號）、《關于進一步加強民辦高校黨建工作的指導意見》（浙兩新[2016]10號）和《高?；鶎狱h建全面落實年活動方案》（浙教工委辦[2017]13號）等文件精神，制定學?！痘鶎狱h建全面落實年活動》實施方案，圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展。

13.貫徹浙教工委[2017]17號文件精神，結合學校實際與《基層黨建工作全面落實年活動》的實踐，抓準工作結合點和切入點，積極創新“學”“做”載體，積極配合并參與省教工委集中開展的：①“我最喜愛的習總書記的一句話”的主題教育；②“百萬學生走出校園，十萬黨員走村社”暑期社會實踐服務月活動；③“育人成才標兵”選樹宣傳活動；④“抓兩頭帶中間”專項行動等四項活動。

（五）突出抓好關鍵少數，形成以上率下生動局面

14．突出領導干部帶頭示范。各二級學院（部門）黨組織要按作出學習安排，推動各級領導干部走在前列、當好表率，形成與所處領導崗位相稱的政治能力。要走在前面、學深一層。要把學黨章黨規、學系列講話作為理論學習中心組的主要內容。黨員領導干部要嚴格執行雙重組織生活等基本制度，以普通黨員身份到所在支部參加組織生活、主題黨日活動，在常態深學、對標實做上做到“五個帶頭”，即帶頭深化學習、帶頭講專題黨課、帶頭嚴格黨內政治生活、帶頭擔當作為、帶頭改進作風，引領整個學習教育扎實有效開展。

15．抓好黨員干部培訓工作。把黨章黨規和系列講話納入黨員干部教育培訓必修課程，及時開展中央和省市委重大會議、重大部署、重大精神學習貫徹，推動黨員干部學深學透，帶頭撰寫學習體會和理論文章。要充分利用系統、黨校、黨建網站等平臺、資源和力量，開展黨員的學習培訓工作，不斷豐富學習載體和學習形式，拓展教育培訓對象的覆蓋面。

16．建立領導干部四個一制度。在深入開展領導干部進課堂聽課的同時，推動校、院兩級黨員領導干部每人至少聯系一個基層黨支部、一名高層次人才、1-2個學生寢室，每年至少為基層黨員講一次黨課。

四、組織領導

（一）強化責任落實。各基層黨組織要切實履行主體責任，堅持學習教育與中心工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，按照黨建工作“下抓三級”要求，一級抓一級，層層抓落實。黨組織書記要切實負起第一責任人的責任，抓謀劃、抓推動、抓落實；班子成員要落實“一崗雙責”，結合分管工作加強指導。各基層黨支部要結合中心工作、重點任務，每年研究制定學習教育計劃和工作清單，明確開展學習教育的重點內容、時間安排和主要方式。

（二）強化督導考核。把推進“兩學一做”學習教育常態化制度化納入各級黨組織黨建工作考核的重要內容，作為評判黨組織和黨組織書記履行管黨治黨責任情況的重要依據。對黨內政治生活制度不健全、執行不規范、效果不明顯的黨組織，上級黨組織主要負責人要約談相關責任人并責令限期整改，情節嚴重、造成惡劣影響的，要及時進行整頓并嚴肅追究責任。學校建立支部工作經常性督導考核機制，采取隨機抽查、聽取匯報、專項調研、參加學習討論、列席生活會等方式，將嚴肅黨內政治生活的政治壓力精準傳導到基層黨支部，及時發現和解決問題。

（三）強化典型引領。注重發現、培育先進典型，用身邊人、身邊事教育激勵黨員，讓廣大黨員學有標桿、做有榜樣，比學趕超，引導黨員干部自覺學在深處、做在實處、走在前列。

（四）強化輿論宣傳。要充分運用宣傳欄、網站、微信等平臺，廣泛宣傳推進學習教育常態化制度化的重要意義、主要目的和工作進展，營造推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的良好氛圍。

中共紹興職業技術學院委員會

2017年6月12日