第一篇：大學推進“兩學一做”學習教育常態化制度化實施方案

大學推進“兩學一做”學習教育常態化

制度化實施方案

為認真貫徹落實總書記關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的重要指示精神和中央部署安排，根據中共中央辦公廳《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》（中辦發〔XX〕23號）、中共教育部黨組《關于推進高等學校“兩學一做”學習教育常態化制度化的實施意見》（教黨〔XX〕22號）、中共廣東省委辦公廳《關于XX年推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的實施方案》（粵辦發〔XX〕13號）等有關文件精神，結合學校實際，現就推進全校“兩學一做”學習教育常態化制度化制定以下實施方案。

一、總體要求

推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，要把思想教育作為首要任務，堅持用黨章黨規規范黨組織和黨員行為，用總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷增強黨組織和黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。

學校黨委結合學校實際，提出“樹立一個導向、落實三項任務、嚴格七項制度”的工作要求，進一步推動黨的組織充分履行職能、發揮核心作用，黨員領導干部忠誠干凈擔當、發揮表率作用，廣大師生黨員黨性堅強、發揮先鋒模范作用。

二、主要措施

（一）樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導向

黨支部是黨最基本的組織，是黨全部工作和戰斗力的基礎。要樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，落實好支部活動經費、活動場所、支部書記待遇等保障政策,注重把思想政治工作落到支部，把從嚴教育管理黨員落到支部，把群眾工作落到支部。學校各黨支部要充分運用“三會一課”等制度抓好“兩學一做”學習教育，真正成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。

（二）落實三項任務

.校院兩級領導班子建設任務

（1）學校領導班子舉好旗定方向

學校黨委要通過推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作，進一步明確學校社會主義辦學方向，緊緊圍繞“為誰培養人”、“培養什么人”和“如何培養人”這三個核心問題和“德才兼備、領袖氣質、家國情懷”的人才培養目標，發揮領導核心作用。不斷完善學校黨的領導體制，堅持和完善黨委領導下的校長負責制，推動學校黨委領導班子成員履行“一崗雙責”，根據工作分工抓好職責范圍內的黨建工作，加強對聯系單位黨建工作的指導。

學校黨委要通過推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作，抓好關鍵少數。組織學校領導班子成員通過中心組學習等方式，學深悟透總書記系列重要講話精神，不斷增強“四個意識”。按照政治家、教育家的要求，做到“四個表率”，即政治堅定、把握方向的表率，解放思想、改革創新的表率，清正廉潔、勤政為民的表率，民主團結、求真務實的表率。

（2）院系領導班子強責任抓落實

二級黨組織領導班子要突出政治功能。切實履行政治責任，貫徹執行黨的路線方針政策及學校黨委決定，把握好教學科研管理等重大事項中的政治原則、政治立場、政治方向。要不斷強化對師生的思想理論教育和價值引領，做到四個“堅持不懈”，即堅持不懈傳播馬克思主義科學理論，堅持不懈培育和弘揚社會主義核心價值觀，堅持不懈促進高校和諧穩定，堅持不懈培育優良校風和學風。要認真執行民主集中制原則，堅持通過黨政聯席會議討論和決定本單位重要事項。

二級黨組織領導班子成員要不斷加強學習，提升主體意識和責任意識，堅定理想信念，增強“四個自信”，勇于任事、敢于擔當、主動作為，真正做到思想認同、政治看齊、行動緊跟，堅決落實校黨委決策部署。

2.黨支部建設任務

學校各級黨組織要把基層黨建工作重心落到黨支部建設上，把黨支部建設作為最重要的基本建設，促進黨支部整體功能提升。

（1）抓實黨支部建設責任。學校黨委、黨群工作部門和各二級黨組織、各支部，要層層落實責任。從支部建設缺失、作用發揮不到位等問題倒推自身責任，查擺在抓頂層設計、抓督導責任落實等方面存在的問題、差距，不斷提升抓基層黨建工作水平，推動“兩學一做”學習教育常態化制度化取得實效。

（2）加強對黨支部的聯系指導。學校黨委常委通過聯系學院黨委了解所轄支部建設情況；各二級黨組織黨員領導干部要根據實際情況，每人每年確定1個黨支部作為聯系支部（非所在支部）,定期列席指導聯系支部的“三會一課”（每年不少于2次，其中講黨課1次）,加強對聯系支部的檢查指導。

（3）優化黨支部設置。進一步推進黨支部設置與學校改革發展相適應，探索設置大課題團隊、大項目、大平臺黨支部、學生社團黨支部、臨時黨支部等，加強跨校區黨支部和師生黨支部共建。合理控制黨支部規模，每個支部一般不超過30名黨員。黨員規模較大的黨支部，應拆分為多個黨支部或設立黨小組。黨支部設置調整后，要及時在黨務管理系統進行更新維護。

（4）選好配強黨支部帶頭人。鼓勵和選配教學科研骨干教師擔任教職工黨支部書記，教職工黨支部書記在所在部門的中心工作中有參與權和決策權，將工作表現優秀的教職工黨支部書記納入學校學院中層后備干部培養體系；注重從優秀輔導員、優秀大學生黨員中選拔學生黨支部書記。二級黨組織應定期對支部書記和委員進行培訓，每年不少于2次。

（5）嚴格黨支部組織生活。通過建設和完善黨員活動室、配備黨旗、佩戴黨徽、入黨宣誓等不同形式，增強組織生活的儀式感和莊嚴感。黨支部組織生活每月1次，支部可結合自身實際，每月確定固定時間、固定地點開展組織生活；通過現場簽到、收繳黨費、微黨課（主題發言）、交流研討等程序，規范組織生活的內容。相關組織生活情況統一記錄到《黨支部組織生活記錄本》中，學校特邀組織員、二級黨組織定期進行檢查指導，增強組織生活的嚴肅性、規范性。豐富組織生活載體，積極發揮網絡新媒體作用，以信息化手段促進黨支部建設。

（6）定期整頓軟弱渙散黨支部。對黨支部不按期開展換屆、支委會不強、長期不過組織生活、不發揮作用的，二級黨組織負責人要約談黨支部書記，限期整改。

3.黨員隊伍建設任務

（1）引導黨員做到“四個合格”。引導廣大黨員對照“四講四有”要求，做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。在政治合格方面，重點是堅定理想信念，正確把握政治方向，堅定站穩政治立場，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。在執行紀律合格方面，重點是增強組織紀律性，執行黨的決定，服從組織分配，嚴守黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩。在品德合格方面，重點是繼承發揚黨的優良傳統和作風，大力弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等共產黨人價值觀，帶頭踐行社會主義核心價值觀。在發揮作用合格方面，重點是牢記黨的根本宗旨，愛崗敬業、履職盡責，服務群眾、奉獻社會，敢擔當、敢負責、敢作為，在促進學校改革發展穩定中作表率、當先鋒。

（2）有針對性地開展學習和實踐。各級黨組織和廣大黨員要把查找解決問題作為“兩學一做”學習教育的基本要求和規定動作。牢記學校“德才兼備、領袖氣質、家國情懷”的人才培養目標，堅持學做結合，突出針對性，敢于直面問題，勇于自我革命，自我完善，自我提高。黨員領導干部要重點查找分析：是否自覺遵守政治紀律和政治規矩，是否存在意識形態陣地意識不強，政治敏銳性不夠，是否自覺落實黨建與意識形態工作“一崗雙責”，是否自覺遵守中央“八項規定”精神要求，是否對組織漏報、瞞報個人事項，是否執行雙重組織生活制度等問題；教師黨員要重點查找分析：是否深刻理解掌握黨的教育路線方針政策和中國特色社會主義理論體系，是否自覺遵守教學科研紀律，是否發揮師德師風模范作用，是否規范參加組織生活等問題；學生黨員要重點查找分析：是否樹立堅定理想信念、是否自覺踐行社會主義核心價值觀等問題。要充分利用民主生活會、組織生活會、支部大會等形式，組織黨員、干部查擺問題，制定個人整改清單，學做結合，以學促行。

（3）發揮優秀典型示范引領作用。學校各級黨組織要把樹立、宣傳、學習先進典型作為推進“兩學一做”常態化制度化的重要方式。各二級黨組織要結合本單位實際情況，每年選樹師生先進典型，每學期向學校黨委報送一篇先進典型材料，主要為基層黨組織或優秀黨員的先進事跡和實現“兩學一做”學習教育長效、實效方面的典型經驗，營造良好氛圍。二級黨組織要注重挖掘、大力宣傳優秀教師特別是優秀教師黨員投身教學科研工作和創新發展實踐，想國家之所想、急國家之所急的典型事跡，樹立“學”的典型和“做”的楷模，充分展示“兩學一做”學習教育常態化制度化的良好成效。

（4）加強黨員教育管理。以黨支部組織生活為抓手，加強黨員組織關系、黨費交納等方面的管理；定期開展黨員組織關系排查；結合實際組織開展黨員教育培訓。加快黨務管理系統建設步伐，提高黨組織和黨員管理的精準化、規范化水平。各二級黨組織要及時更新、維護、管理、使用黨務管理系統，確保數據真實、準確。

（三）嚴格七項制度

.學習制度

（1）明確學習的形式和次數：

學校黨委定期以中心組、常委會會議等方式開展理論學習，堅持不懈抓好理論武裝，做到以上率下。學校黨校要以理想信念教育為主線，科學制定培訓計劃，統籌課程班次，加強分類指導，突出黨性教育。

學校黨委每月固定時間召開二級黨組織書記學習例會，圍繞既定主題，開展學習研討和分享交流。

二級黨組織定期以中心組、黨委會、黨政聯席會議等方式開展學習。堅持將政治理論學習作為會議的首要議題，原則上每年集中學習不少于4次，每次時間不少于1小時。

黨支部每月開展一次組織生活，組織黨員開展集體學習。

黨員領導干部應按照學校黨校的安排參加學習培訓，不斷提升黨性修養和能力水平。中層領導人員每年參加培訓的時間一般不少于110學時，其他人員每年參加教育培訓的時間，一般不少于90學時。

（2）明確學習的重點內容：

充分利用大學的優勢，利用好圖書館資源，營造“學在中大”良好氛圍。第一，學黨章黨規，增強黨性，嚴明黨紀；第二，抓好總書記系列重要講話精神學習。通過研讀《習近平談治國理政》等重要講話著作，學習了解新時期黨中央治國治黨治軍新理念新思想新戰略，對時代要求和發展方略有準確的理解和把握；抓好理論經典學習。主要是精心研讀馬克思主義、毛澤東思想等黨的重要理論著作，如《共產黨宣言》、《黨委會的工作方法》、《論共產黨員的修養》、《矛盾論》等，學習黨的理論體系建立過程和重要方法；第三，抓好黨史、國家發展史、校史、學科發展史學習。主要是精心研讀黨史著作和黨的重要人物傳記，了解黨、國家、學校和所在學科領域的發展歷程，了解所學專業和工作領域中的優秀模范和重要史實，從傳統精神、人文思想等方面增強對黨和國家以及學校的感情和認同。

（3）嚴格學習的計劃要求：

學習要堅持讀原著、學原文、悟原理，聯系實際學、帶著問題學、不斷跟進學，領會掌握基本精神、基本內容、基本要求，做到學而信、學而思、學而行。

各二級黨組織、黨支部要按年度制定學習計劃（安排），建立年度學習任務臺賬或計劃表；黨員領導干部在學習中要有更高標準、更高要求，學校中層領導人員要根據自身實際，制定個人自學計劃；各二級黨組織和黨支部要定期檢查黨員特別是黨員領導干部的學習情況，對學習計劃開展不利的，二級黨組織書記或黨支部書記要進行約談，促進整改提高。

（4）創新學習的形式載體

積極建設網絡學習的平臺。學校各級黨組織要充分利用微信訂閱號、微信群、QQ群等新媒體組織黨員開展學習活動，鼓勵學生黨支部創作網絡“微黨課”、“微動漫”，豐富學習形式，提升學習效果。學校黨校結合實際開展網上學習教育活動，確保學習教育全覆蓋。

2.“三會一課”制度

按時參加黨支部“三會一課”是對每位黨員的基本要求，是必須履行的義務。“三會”是指定期召開支部黨員大會、支部委員會和黨小組會，“一課”是指按時上好黨課。支部黨員大會是黨支部全體成員參加的會議，一般每季度召開一次。支部委員會一般每月召開一次，也可根據需要隨時召開。黨小組會一般每月至少召開一次。不設黨小組的黨支部，要結合實際，每月開展一次集中學習或組織生活。黨課每年不少于四次。

“三會一課”要突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。重點圍繞學習馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，深入學習總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，傳達學習貫徹上級黨組織的決策指示和黨內制度規定，在中心工作中發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用等內容開展。

3.黨日制度

黨日是黨員活動日的簡稱，是便于黨員過好黨的組織生活，發揮黨員先鋒模范作用的一種好形式。黨支部要結合實際，規定黨日的時間，一般每月固定一天時間開展活動，結合每學期組織生活要點，各支部要把為師生做好事、為學校發展做實事、為社會做有意義的事，把黨日做成亮點和品牌，真正把“做”落到實處。

各黨支部要通過組織黨員在黨日開展“三會一課”、參加服務群眾活動、利用紅色教育基地組織實踐教育等形式，豐富、創新組織生活載體，進一步提升組織生活的吸引力和有效性。

學校黨委組織部每年開展“最佳黨日活動”創建、評選和表彰工作，用以表彰和推廣主題鮮明、形式活潑、黨員歡迎、實效顯著的黨日活動，力求創建一批精品活動，并通過活動的開展進一步增強黨支部的凝聚力和戰斗力，提升基層黨建工作水平。

4.民主生活會和組織生活會制度

學校領導班子和各中層領導班子每年至少召開一次民主生活會。黨員領導干部要結合“兩學一做”學習教育，結合思想和工作實際，進行黨性分析，開展批評和自我批評，不斷增強領導班子和領導干部發現和解決自身問題的能力，扎實推進學校改革發展穩定，為實現學校進入國內高校第一方陣目標提供堅強組織保證。

全校黨支部或黨小組每年至少召開一次組織生活會。全體黨員要對照“四講四有”合格黨員標準，堅持問題導向，深入查找和解決突出問題，嚴肅認真開展批評和自我批評，進一步強化黨的觀念、提高黨性修養。

黨員領導干部要嚴格落實雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會，帶頭開展批評和自我批評，發揮示范表率作用。

5.民主評議黨員制度

各黨支部每年進行一次民主評議黨員，一般結合組織生活會開展。民主評議黨員按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序進行。重點圍繞“四個合格”為每名黨員評定等次。對評為優秀的黨員要予以表揚，對評為合格的黨員要肯定優點、提出希望和要求，對評為基本合格的黨員要指出差距、幫助改進，對評為不合格的黨員，要立足教育幫助，促進轉化提高。對于拒不改正的黨員，要按照黨章和黨內有關規定，區分不同情況，穩妥慎重給予組織處置。

6.談心談話制度

談心談話制度是黨的組織生活的重要形式。

（1）校領導班子成員之間、校領導與分管、聯系單位黨員領導干部之間、二級黨組織領導班子成員之間要經常談心談話。談話既談工作問題、也談思想問題，要坦誠相見、交流思想，發現問題及時提醒。

（2）支部委員之間、支部委員與黨員之間、黨員與黨員之間要經常談心談話。既要交流思想、溝通工作生活情況，又要相互聽取意見、指出對方存在的問題和不足。

（3）對提交入黨申請書的教師，要做到“三談話”，即支部培養人與其談話，支部書記與其談話，二級黨組織書記與其談話；對申請入黨的學生，支部培養人和輔導員要定期與其談話，了解思想動態，加強教育培養。

談心談話可重點圍繞貫徹落實黨的路線方針政策和學校各級黨組織決策，推進本單位改革發展工作，遵守黨的紀律規矩，發揮先鋒模范作用，思想動態和工作學習生活情況及對學校工作的意見和建議等方面進行。談心談話一般采用一對

一、面對面的方式開展，特別是當黨員在工作中遇到重大困難，在生活中遇到重大挫折變故，在群眾中有不良反映，在思想上有波動起伏時，二級黨組織書記、黨支部書記、委員應主動與其談心談話，幫助黨員提高思想認識、提升工作水平、解決實際問題。

對黨組織安排的談心談話，黨員要積極配合。開展談心談話要做好詳細記錄。黨委組織部及各二級黨組織要采取定期檢查、隨機抽查等方式，開展工作督導。對開展談心談話不經常、思想政治工作要求落實不到位的黨組織及其負責同志進行約談，限期整改。

7.述職評議考核制度

學校黨委每年組織開展二級黨組織書記抓思想政治工作和黨的建設述職評議考核工作，壓實二級黨組織書記“第一責任人”責任。將推進“兩學一做”學習教育常態化制度化情況，納入考核內容，作為評判黨組織和黨組織書記履行管黨治黨責任情況的重要依據。對履行管黨治黨責任不力的二級黨組織書記，學校黨委書記要進行約談。

各二級黨組織每年組織開展黨支部書記述職考核工作。黨支部書記重點圍繞黨支部“兩學一做”學習教育學習計劃執行情況、“三會一課”等組織生活開展情況、支部發揮作用情況和黨員教育管理情況等進行述職，二級黨組織結合實際進行考核。對工作不到位的黨支部書記，二級黨組織書記進行談話提醒，促進整改。

充分發揮考核“指揮棒”作用。強化對二級黨組織書記和黨支部書記考核結果的運用，將考核情況作為干部選任的重要依據；推動二級黨組織書記進一步樹立黨建主業意識，落實黨建工作第一責任人責任；引導黨支部書記更好開展工作，切實加強支部建設。

三、組織領導

學校推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作在學校黨委領導下進行，黨委組織部牽頭組織協調，黨群各職能部門共同配合做好相關工作。

（一）提高思想認識

推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，對于進一步用總書記系列重要講話精神武裝全黨，加強和規范黨內政治生活，保持黨的先進性和純潔性，增強黨的生機活力，確保全黨更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，激勵全黨為實現崇高理想和宏偉目標而不懈奮斗，不斷開創中國特色社會主義事業新局面，具有重大而深遠的意義。學校各級黨組織、各單位要把推進“兩學一做”學習教育常態化制度化作為全面從嚴治黨的戰略性、基礎性工程，從講政治的高度充分認識推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的重大意義。

（二）抓好責任落實

學校黨委要加強對推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的頂層設計和統籌謀劃。二級黨組織要對所轄黨支部進行全覆蓋、經常化的指導檢查，幫助黨支部制定學習計劃，結合實際派員參加黨支部各項活動。黨支部作為基本單位，要嚴格落實“三會一課”等制度要求，不斷探索創新推進學習教育的有效載體。各級黨組織主要負責人要承擔起推進學習教育常態化制度化的主體責任，管好干部、黨員，帶好班子、隊伍，層層傳導壓力，從嚴從實抓好學習教育。全體師生黨員要自覺提升黨性認識，在學習教育中踐行合格黨員要求。

（三）加強保障工作

學校黨委要結合實際，進一步配強基層黨建工作力量，堅持設置基層黨建工作經費，全面推進二級黨組織“黨員活動室”建設，為基層黨組織開展學習教育提供堅實保障。各二級黨組織、黨支部要為學習教育創造良好條件，營造良好學習氛圍。

xx大學黨委辦公室

XX年6月26日

第二篇：推進“兩學一做”學習教育常態化制度化實施方案

中共紹興職業技術學院委員會

推進“兩學一做”學習教育

常態化制度化實施方案

一、總體要求

緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以“兩學一做”為基本內容，以“三會一課”為基本制度，以黨支部為基本單位，按照“突出問題導向、注重以上率下、強化分類指導、激發基層活力、堅持常抓不懈”要求，以“政治信仰更加堅定、宗旨觀念更加牢固、黨內政治生活更加嚴格、作用發揮更加充分、黨的基層組織活力更加顯現”為基本目標，用黨章黨規規范黨組織和黨員行為，用總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅持學思踐悟、知行合一，堅持全覆蓋、常態化、重創新、求實效，把學習教育與推進辦品質之學的實踐深度融合起來，努力做到“思想武裝好、紀律執行好、組織建設好、系統治理好、發展服務好”，推動從嚴治黨向基層延伸，為實現學校“十三五”規劃開好局邁好步提供堅強的思想和組織保證。

二、基本內容和主要任務

認真執行中央和省委、市委及市教育工委關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化系列文件的規定要求，在夯實“學”的基礎、抓住“做”的關鍵上持續用力，不斷增強黨組織和黨員“四個意識”，不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保學校各級黨的組織充分履行職能、發揮政治核心作用，確保黨員領導干部忠誠干凈擔當、發揮表率作用，確保廣大黨員黨性堅強、發揮先鋒模范作用。

（一）夯實“學”的基礎，不斷增強“四個意識”

堅持讀原著、學原文、悟原理，堅持系統深入學、針對問題學、不斷跟進學，做到學而信、學而思、學而行。深入學習黨章黨規，嚴格以黨章黨規規范提升黨組織和黨員行為；深入學習系列講話，深刻領會總書記治國理政新理念新思想新戰略，不斷增強“四個意識”。把學習領會總書記賦予我省“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇”的新使命和“秉持浙江精神，干在實處、走在前列、勇立潮頭”的新要求結合起來，把學習領會總書記在全國高校思想政治工作會議上的重要講話精神結合起來，進一步增強“立德樹人”的自覺性、堅定性。

（二）深化“做”的關鍵，自覺爭做合格黨員

教育引導廣大黨員干部以“四講四有”為合格黨員具體標準，明確行為底線、化為實際行動，做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。特別是要切實把自己的思想和工作擺進去，經常以“四個合格”的標準衡量自己、檢視自己，從自己做起、從現在做起、從具體事做起，做政治上的“明白人”、遵規守紀的“老實人”、道德作風的“正派人”、發揮作用的“帶頭人”。

（三）突出“改”的重點，切實解決突出問題

要把經常性查找解決問題作為學習教育的規定要求，在學校辦品質之學，推動事業發展的進程中，堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，建立健全查找解決問題的長效機制，經常抓，抓經常。特別是要教育引導廣大黨員干部敢于直面問題、勇于自我革命，從嚴從實根治作風建設頑疾、祛除黨員黨性“灰塵”、補齊基層黨建短板，落實立德樹人根本任務，進一步加強思想政治工作，增強基層黨組織功能。

三、推進方式和主要舉措

（一）突出支部建在專業上，充分發揮黨支部主體作用

1．進一步夯實黨支部主體責任。充分發揮黨支部在全面從嚴治黨中的主體作用，進一步強化政治思想引領、組織凝聚黨員、聯系服務群眾等基本功能，推進黨支部建設，使黨支部成為專業或者專業群教育黨員團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。

2．進一步優化基層組織建設。切實按照黨章規定，按照《中國共產黨普通高校基層組織工作條例》（中發[2010]15號）與《關于進一步加強民辦高校黨建工作的指導意見》（浙兩新[2016]10號）等文件精神，制定實施《規范提升基層黨組織工作的若干意見》，進一步規范基層黨組織設置，完善日常黨務規程，督促指導黨支部健全落實組織關系轉接、黨費收繳等各項制度。

3．進一步激發黨支部創新活力。按照規范化、標準化、信息化標準，引導黨支部結合自身實際整合資源、豐富形式，引用“互聯網+”思維與“黨建+”的工作模式，推進基層黨組織線上線下教育活動陣地建設，拓展黨員教育、管理、服務的新途徑新方法。開展黨務干部輪訓，強化日常性教育。抓好以黨校為主渠道的黨員教育活動場所，增強黨組織生活儀式感、實效性，增強黨員的認同感和歸屬感。

（二）突出強化政治屬性，推進黨內組織生活政治生活規范化

4．嚴格執行“三會一課”制度。把“兩學一做”納入“三會一課”，作為基本內容固定下來、堅持下去，按制定學習安排，突出政治教育和黨性鍛煉，堅決防止表面化、形式化、娛樂化。基層黨支部一般每學期召開2次黨員大會，每月召開1次支委會和黨小組會，每學期一般舉行2次黨課。豐富黨課師資與課程資源，堅持黨員領導干部講黨課制度，各黨組織書記每年至少為基層黨員講一次黨課，各支部要充分用資源安排好黨課的內容、時間等計劃，做到任務明確，責任到位。要利用紅色教育基地、黨建網站、“兩微一端”等平臺，探索開放式組織生活、“互聯網+”組織生活等，增強組織生活吸引力、感染力，提高參會率和覆蓋面。

5．堅持固定黨日活動制度。進一步完善制度設計，全面推行支部主題黨日活動，培育黨建活動文化。各基層黨組織都要根據上級安排和自身特點，圍繞“學什么、怎么學、做什么、怎么做”，明確工作目標及要求，每月相對固定一天開展主題黨日活動。黨支部要按制定主題黨日計劃，安排好活動的具體內容和形式，通過黨務公開欄公告，并報上級黨組織備案。主題黨日圍繞“三會一課”、集中學習討論、組織生活會、民主評議黨員和志愿服務等，每月1次，明確主題，務求實效。主題黨日要強化政治性、體現莊重感，有據可循，作為黨組織考核、黨員“先鋒指數”考評的依據之一。所有黨員均應參加所在黨支部的主題黨日活動，對無正當理由不參加或長期不參加主題黨日的黨員，要進行批評教育或組織處置。

6．搞好“黨性體檢、民主評議”。各基層黨組織結合學期末與學年末工作，開展“先鋒指數”考評，切實落實民主評議黨員制度。要全面考察黨員日常參加組織生活、完成組織分配任務、服務推動中心工作、參加志愿服務等情況，結合組織生活會開展“黨性體檢、民主評議”，客觀公正確定黨員考評等次，幫助引導黨員自覺認識問題、自我改進提高。7．認真開好民主生活會和組織生活會。各基層組織領導班子民主生活會與黨政聯席廉政風險分析會一般一年召開1次；組織生活會一般采用支部黨員大會的形式召開，一年召開2次。民主生活會和組織生活會也可根據需要隨時（專題）召開。

（三）突出問題導向，查補短板夯實基層黨建基礎工作

8．深化推進正風肅紀。嚴格執行中央八項規定精神和省市相關規定要求，嚴格執行作風建設各項紀律規定。實施“勇立潮頭創新業、爭創一流當標桿”作風建設專項行動，防止與杜絕“中梗阻”“慵懶散”現象，著力解決黨員隊伍中存在的突出問題，嚴格穩慎處置不合格黨員。加強黨員廉政教育，大力推進“立家規、正家風、嚴家教”行動，自覺規范黨員言行。

9．深化開展黨員黨性作風“五看五查”。按照“四講四有”標準引領黨員隊伍“五查五看”，提升隊伍戰斗力：即（1）查黨性修養，看自己能否堅守共產黨人信仰信念宗旨；（2）查組織觀念，看自己能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關系；（3）查道德品行，看自己能否努力追求高尚道德、帶頭踐行社會主義核心價值觀、保持積極健康生活方式；（4）查紀律意識，看自己能否自覺做到黨規黨紀面前知敬畏守規矩；（5）查擔當精神，看自己能否保持良好精神狀態、積極為黨的事業擔當作為。10．深化落實基層黨建重點任務。通過對基層黨支部專項督查等形式，引導黨支部結合自身實際，梳理分析工作短板，研究確定若干重點任務，明確問題整改清單和責任清單，規范提升基層工作。

（四）突出對標爭創，在推進中心工作中以變化見成效

11．著力改進與規范提升學校黨建工作。加強黨對學校思想政治工作和意識形態領域工作的領導，加強社會主義核心價值觀培育，進一步理順基層黨支部的組織架構，健全黨組織參與決策和監督機制，充分發揮黨組織政治核心作用。從嚴做好發展黨員和黨員教育管理工作，提高黨性覺悟和素質能力，充分發揮廣大黨員在學校辦品質之學的進程中的先鋒模范作用。

12．抓好《基層黨建全面落實年活動》。根據《關于加強新形勢下高校基層黨組織建設的若干意見》（浙教工委[2016]18號）、《關于進一步加強民辦高校黨建工作的指導意見》（浙兩新[2016]10號）和《高校基層黨建全面落實年活動方案》（浙教工委辦[2017]13號）等文件精神，制定學校《基層黨建全面落實年活動》實施方案，圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展。

13.貫徹浙教工委[2017]17號文件精神，結合學校實際與《基層黨建工作全面落實年活動》的實踐，抓準工作結合點和切入點，積極創新“學”“做”載體，積極配合并參與省教工委集中開展的：①“我最喜愛的習總書記的一句話”的主題教育；②“百萬學生走出校園，十萬黨員走村社”暑期社會實踐服務月活動；③“育人成才標兵”選樹宣傳活動；④“抓兩頭帶中間”專項行動等四項活動。

（五）突出抓好關鍵少數，形成以上率下生動局面

14．突出領導干部帶頭示范。各二級學院（部門）黨組織要按作出學習安排，推動各級領導干部走在前列、當好表率，形成與所處領導崗位相稱的政治能力。要走在前面、學深一層。要把學黨章黨規、學系列講話作為理論學習中心組的主要內容。黨員領導干部要嚴格執行雙重組織生活等基本制度，以普通黨員身份到所在支部參加組織生活、主題黨日活動，在常態深學、對標實做上做到“五個帶頭”，即帶頭深化學習、帶頭講專題黨課、帶頭嚴格黨內政治生活、帶頭擔當作為、帶頭改進作風，引領整個學習教育扎實有效開展。

15．抓好黨員干部培訓工作。把黨章黨規和系列講話納入黨員干部教育培訓必修課程，及時開展中央和省市委重大會議、重大部署、重大精神學習貫徹，推動黨員干部學深學透，帶頭撰寫學習體會和理論文章。要充分利用系統、黨校、黨建網站等平臺、資源和力量，開展黨員的學習培訓工作，不斷豐富學習載體和學習形式，拓展教育培訓對象的覆蓋面。

16．建立領導干部四個一制度。在深入開展領導干部進課堂聽課的同時，推動校、院兩級黨員領導干部每人至少聯系一個基層黨支部、一名高層次人才、1-2個學生寢室，每年至少為基層黨員講一次黨課。

四、組織領導

（一）強化責任落實。各基層黨組織要切實履行主體責任，堅持學習教育與中心工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，按照黨建工作“下抓三級”要求，一級抓一級，層層抓落實。黨組織書記要切實負起第一責任人的責任，抓謀劃、抓推動、抓落實；班子成員要落實“一崗雙責”，結合分管工作加強指導。各基層黨支部要結合中心工作、重點任務，每年研究制定學習教育計劃和工作清單，明確開展學習教育的重點內容、時間安排和主要方式。

（二）強化督導考核。把推進“兩學一做”學習教育常態化制度化納入各級黨組織黨建工作考核的重要內容，作為評判黨組織和黨組織書記履行管黨治黨責任情況的重要依據。對黨內政治生活制度不健全、執行不規范、效果不明顯的黨組織，上級黨組織主要負責人要約談相關責任人并責令限期整改，情節嚴重、造成惡劣影響的，要及時進行整頓并嚴肅追究責任。學校建立支部工作經常性督導考核機制，采取隨機抽查、聽取匯報、專項調研、參加學習討論、列席生活會等方式，將嚴肅黨內政治生活的政治壓力精準傳導到基層黨支部，及時發現和解決問題。

（三）強化典型引領。注重發現、培育先進典型，用身邊人、身邊事教育激勵黨員，讓廣大黨員學有標桿、做有榜樣，比學趕超，引導黨員干部自覺學在深處、做在實處、走在前列。

（四）強化輿論宣傳。要充分運用宣傳欄、網站、微信等平臺，廣泛宣傳推進學習教育常態化制度化的重要意義、主要目的和工作進展，營造推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的良好氛圍。

中共紹興職業技術學院委員會

2017年6月12日

第三篇：關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化實施方案

中心黨支部

關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化實施方案

為深入貫徹落實黨的十八屆六中全會、省第十次、市第十二次、區第八次黨代會精神，持續推動全面從嚴治黨突出“關鍵少數”并向基層延伸，根據《中共廈門市委辦公廳印發<關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的實施方案＞的通知》（廈委辦發?2017?１６號）精神和區委、局黨委推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作座談會部署要求，結合我院工作實際，現就推進“兩學一做”學習教育常態化制度化提出如下實施方案。

一、總體思路和基本原則

推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，要在突出思想教育、落實基本制度、解決主要問題上下功夫，既突出“關鍵少數”，認真抓好黨員領導干部學習教育，又面向全體黨員，在融入日常、抓在經常，持續推動全面從嚴治黨向基層延伸上創新思路、強化舉措。工作中，要堅持以下基本原則：

（一）突出問題導向。堅持學做結合，突出針對性，建立完善及時發現和解決問題的有效機制，認真查找分析、著力解決自身存在的突出問題，推動黨組織和黨員依靠自身力量修正錯誤、改進提高。

（二）注重以上率下。嚴格和規范雙重組織生活制度，以領導干部帶頭學習、加強思想作風建設的實際行動，為黨支部和廣大黨員作出示范,防止“燈下黑”。

（三）加強分類指導。針對不同崗位、不同職責，明確工作要求，明確學習重點，明確整改方向，體現具體化、精準化、差異化。

（四）激發活力。充分調動黨支部積極性主動性創造性，探索創新黨內教育和組織生活的有效方法，增強學習教育實效，最大限度地激發黨支部教育管理黨員的內生動力。

（五）強化典型引領。積極選樹先進典型，大力宣傳踐行“兩學一做”優秀黨員先進事跡，引導黨員干部見賢思齊。

二、基本內容和目標任務

把思想教育作為首要任務，堅持用黨章黨規規范黨組織和黨員行為，用總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅持學思踐悟、知行合一，堅持全覆蓋、常態化、重創新、求實效，不斷增強黨組織和黨員“四個意識”：政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨的組織充分履行職能、發揮核心作用，確保黨員領導干部忠誠干凈擔當、發揮表率作用，確保廣大黨員黨性堅強、發揮先鋒模范作用，牢固樹立“大衛生、大健康”理念，以 全力以赴做好籌備廈門會晤、爭創建全國文明城市“五連冠”、加快建設“五大發展”示范市、率先建成全面小康社會，成為廈門美麗示范區建設為統攬，以建設健康城市、家庭醫生簽約服務為抓手，優服務、促健康、轉模式、強基層，大力實施分級診療、家庭醫生簽約服務、國家基本公共衛生服務工作計劃，為率先全面建成小康社會提供健康保障。

（一）深化黨章黨規學習，在落實全面從嚴治黨要求上形成新自覺。以黨章為統領，將黨內政治生活準則、廉潔自律準則和黨內監督條例、問責條例、紀律處分條例等列入學習內容，聯系全面從嚴治黨實踐，聯系黨員干部思想實際，深刻領會以習近平同志為核心的黨中央全面從嚴治黨的部署，不斷深化對黨內基礎性法規制度新體系的認識，認真踐行遵守新制度體系的高線和底線、自律和他律、軟要求和硬約束，真正使黨章黨規內化于心、外化于行，自覺把講政治貫穿于日常工作生活全過程、貫穿于黨性鍛煉的全過程，弘揚共產黨人價值觀，補精神之鈣、鑄黨性之魂、穩思想之舵，以政治上的清醒確保在全面從嚴治黨新征程中不掉隊、不落伍、不糊涂、不犯錯。

（二）學深悟透系列講話，在推動醫療衛生事業發展上體現新擔當。堅持讀原著、學原文、悟原理，堅持系統深入學、充滿感情學、針對問題學、付諸實踐學、不斷跟進學，領會掌握基本精神、基本內容、基本要求，做到學而信、學 而思、學而行，不斷增進對總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略的真理認同和實踐認同，筑牢維護總書記核心地位、維護黨中央權威的思想根基。黨員領導干部尤其要把學習系列講話同學習貫徹總書記對福建、廈門工作的重要指示精神緊密結合起來，與學習貫徹習總書記在全國衛生與健康大會上的重要講話精神緊密結合起來，推動黨員干部大力弘揚總書記在福建、廈門工作期間倡導的“滴水穿石”精神和“四在一線”“四下基層”“馬上就辦”等優良作風緊密結合起來，與傳承弘揚總書記充分肯定的廈門特區“六種精神”緊密結合起來。落實好“38字”衛生與健康工作新方針轉化為做好基層醫療衛生計生工作的實際行動。

（三）堅持“學”“做”結合，在樹牢合格標準，解決突出問題上取得新成效。要教育引導廣大黨員按照“四講四有”標準，做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。通過多種方式，組織黨員深入學習“四個合格”的具體要求，讓黨員知曉合格標準、明確行為底線，真正讓“四個合格”入腦入心、化為實際行動。要把查找解決問題作為“兩學一做”學習教育的規定要求，引導每名黨員、干部發揚自我革命精神，對照黨章黨規、對照系列講話、對照先進典型，按照合格黨員標準，緊密聯系思想工作實際，經常進行“黨性體檢”，有什么問題解決什么問題，什么問題 突出重點解決什么問題，以解決突出問題的新變化新氣象不斷彰顯學習教育新成效，推動衛生與健康事業走在全省前列，努力讓人民群眾享有更多更優質的健康保障。

三、推進方式和主要舉措

推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，要堅持融入日常、抓在經常，突出經常性教育的特點，用好日常教育途徑、教育方式，組織黨員定期開展集中學習；以“三會一課”為基本制度，以黨支部為基本單位，把“兩學一做”作為黨員教育的基本內容，長期堅持、形成常態。

（一）充分發揮班子領導的示范帶動作用。黨支部要把學黨章黨規、學系列講話作為學習的主要內容，確定主題，加強研討式、互動式、調研式學習，充分發揮引領示范作用。支委委員要把“兩學一做”作為鍛煉黨性的基本功、必修課，自覺走在前、當好表率。要帶頭學習，認真學習黨章黨規，知敬畏、存戒懼、守底線；學深悟透總書記系列重要講話精神，不斷增強“四個意識”，始終堅定理想信念、堅定“四個自信”，真正做到思想認同、政治看齊、行動緊跟。要帶頭做合格黨員、合格領導干部，強化政治能力訓練，加強政治歷練，自覺把講政治貫穿于日常工作生活全過程、貫穿于黨性鍛煉全過程，嚴守政治紀律和政治規矩，時刻檢視存在的差距與不足，自覺同特權思想和特權現象作斗爭；要帶頭強化黨性修養，時刻牢記自己第一身份是黨員，無論職 務高低，都要以普通黨員身份參加黨的組織生活，增強組織觀念，對黨忠誠老實；要帶頭廉潔自律，嚴格執行中央八項規定精神和省委、市委具體規定要求，持續執行衛計委“九不準”要求，深入糾正“四風”，密切聯系服務群眾，嚴格要求自己和身邊工作人員，注重家庭、家教、家風，保持清正廉潔的政治本色；要帶頭擔當作為，自覺踐行“三嚴三實”要求，履職盡責、敢于擔當，重實干、辦實事、求實效，努力作出無愧于心的成績。

（二）充分發揮黨支部的主體作用。要樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，注重把強化黨支部的政治功能，把思想政治工作落到支部，把從嚴教育管理黨員落到支部，把群眾工作落到支部，使黨支部真正成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。黨支部要切實運用“三會一課”等制度抓好“兩學一做”學習教育，結合黨員思想工作實際，采取靈活多樣的方式安排“學”與“做”，確保每名黨員自覺有效參與學習教育。黨支部書記要切實履行責任，帶頭參加學習討論，帶頭講黨課談體會，帶頭立足崗位作貢獻，把學習教育組織到位、落實到位。

（三）嚴格落實“三會一課”基本制度。堅持把“三會一課”作為開展“兩學一做”學習教育的基本途徑。黨支部要組織黨員按時參加黨員大會、黨小組會和上黨課，定期召開支部委員會會議。堅持黨員領導干部講黨課制度。“三會 一課”要針對黨員思想工作實際，突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉，以“兩學一做”為主要內容，圍繞議政議事、推進工作、學習教育、為民服務等，確定“三會一課”的主題和具體方式，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。繼續推行黨支部主題黨日活動，組織黨員在主題日參加形式多樣的活動（服務社區服務群眾等），利用先進群體等紅色教育基地開展開放式組織生活。持續推行談心談話制度，開展重溫入黨誓詞活動和“戴黨徽、亮身份、當先鋒”活動。加強對“三會一課”的組織管理，黨支部要制定“三會一課”計劃并報局黨委備案，如實記錄“三會一課”開展情況，對沒有正當理由長期不參加“三會一課”的黨員，要進行批評教育，促其改正。健全完善支部黨員大會、支部委員會、黨小組會和黨課輔導分類記錄制度，對每次會議、每次黨課的情況進行寫實登記，確保可檢查、可監督、可問責。持續把“三會一課”制度與專題組織生活會、民主評議黨員結合起來，嚴肅開展“三評議”工作，以嚴肅的組織生活促進黨員先鋒模范作用發揮，促進“三會一課”制度落實到位。

（四）持續深入抓好學習。要按制定學習方案，明確學習內容、方法要求和進度安排，組織黨員有計劃不間斷地開展學習；黨員領導干部在學習上要有更高標準、更高要求，要根據自身實際制定個人自學計劃，每年完成規定的學習任務。要不斷完善學習方法。組織黨員搞好個人自學，通 過發放學習資料，編印口袋書等，滿足黨員學習需求。組織開展專題學習討論。定期組織集中學習，每次圍繞一個專題組織交流研討。組織開展黨課輔導。要結合專題學習討論，對黨課內容、時間和方式作出安排，通過黨員領導干部帶頭講、理論專家深入一線講、黨支部書記聯系實際講、先進典型以身示范講，增強黨課的吸引力和感染力。每年有計劃地組織普通黨員到黨校集中培訓。及時推送學習內容，引導黨員利用遠程教育平臺、微信公眾號、廈門黨建e家等開展學習。

（五）樹牢“四個合格”標準。要教育引導廣大黨員按照“四講四有”標準，自覺對標、主動踐行，切實做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。要進一步完善黨員到社區報到、直接聯系服務群眾制度，發揮好宣傳群眾、服務群眾、凝聚人心的作用。引導黨員自覺踐行“四講四有”標準，爭做“四個合格”黨員，在改革發展穩定各項事業中發揮先鋒模范作用。持續開展學習廖俊波、陳清洲事跡，做有人情味的醫者活動，教育引導黨員不忘初心，敢于擔當，積極作為。及時總結宣傳抗擊“莫蘭蒂”超強臺風，爭創全國文明城市“五連冠”、籌備廈門會晤，家庭醫生簽約服務中的優秀黨員的先進事跡，用先進共產黨員，先進事跡典型的示范引領作用，激勵廣大黨員見賢思齊、創先爭優。

（六）經常查找解決問題。黨支部和廣大黨員要堅持帶著問題學、針對問題改。一是組織黨員進行“黨性體檢”。引導黨員干部以“四個合格”為參照系，持續進行“四對照四反思四整改”，通過對照、反思、整改，著力解決黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、組織觀念不強、發揮作用不夠等問題。二是組織黨員干部進行“作風體檢”。結合自查作風問題的各類表現，重點在大而化之、脫離實際、工作浮漂、脫離群眾、不敢擔當五個方面進行“作風體檢”。三是查找解決黨組織存在的問題。黨支部要圍繞落實教育管理黨員的主體責任，著力解決政治功能不強、組織軟弱渙散、從嚴治黨缺位、黨員不能按時足額交納黨費等問題。要把解決管黨治黨突出問題與加強黨建工作薄弱環節有機結合，研究確定若干重點任務，集中力量攻堅克難。

四、工作要求和保障措施

要把推進“兩學一做”學習教育常態化制度化作為全面從嚴治黨的戰略性、基礎性工程，高度重視，精心組織，抓常抓細抓長。

（一）壓實主體責任。黨支部要切實履行主體責任，每年要專門研究部署，及時分析情況、改進工作，不斷完善推進常態化制度化的辦法措施。主要負責同志要切實負起第一責任人的責任，親自抓謀劃、抓推動、抓落實。單位班子成 9 員要落實“一崗雙責”，結合分管工作加強指導。要通過“兩學一做”學習教育引領基層黨建全面過硬、全面提高。

（二）注重宣傳引導。按照具體化、接地氣、有實效的要求，及時宣傳“兩學一做”學習教育的好做法好經驗，加強系統兄弟溝通學習。單位營造推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的良好氛圍。注重發現、培育和宣傳踐行“兩學一做”的先進典型，用身邊人、身邊事教育激勵黨員，讓廣大黨員學有標桿、做有榜樣，引導黨員干部自覺學在深處、做在實處、走在前列。

（三）兩手抓兩促進。緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，把開展學習教育與堅決打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會結合起來，與建設打造一支“金牌家庭醫生簽約隊伍”，年底完成簽約覆蓋率30%工作結合起來，與轉作風抓落實、完成好本單位、本科室辦的各項任務結合起來，引導黨員干部在開展“金磚我先行 發展當先鋒”中走在前列、干在實處，使推進學習教育的過程成為解決突出問題、保持和發展黨員先進性的過程，切實把學習教育成果轉化為推動衛生計生事業發展的成效。

XXX中心黨支部

2017年6月18日

第四篇：推進“兩學一做”學習教育常態化制度化實施方案

推進“兩學一做”學習教育常態化制度化實施方案

為推進公司“兩學一做”學習教育常態化制度化，按照公司黨委工作部署，結合公司實際，特制定本方案。

一、明確重大意義

黨章是管黨治黨的總章程，黨規是黨員思想和行為的具體遵循。總書記系列重要講話是中國特色社會主義理論體系最新成果，是當代中國馬克思主義最新發展，是我們黨推進具有新的歷史特點的偉大斗爭、黨的建設新的偉大工程、中國特色社會主義偉大事業的強大思想武器，是各級黨組織和全體黨員必須始終堅持的行動指南。做合格黨員是對每名黨員的基本要求。實踐證明，開展“兩學一做”學習教育，是堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結合的有力抓手，是不斷加強黨的思想政治建設的有效途徑，為新形勢下落實全面從嚴治黨要求積累了成功經驗。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，對于進一步用總書記系列重要講話精神武裝全黨，加強和規范黨內政治生活，保持黨的先進性和純潔性，增強黨的生機活力，確保公司各級黨組織和全體黨員更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，積極踐行“社會主義是干出來的”偉大號召，深入推進企業改革發展。

二、把握目標任務

推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，必須緊密聯系公司及各部門、各單位實際，把思想教育作為首要任務，堅持用黨章黨規規范黨組織和黨員行為，用總書記系列重要講話精神，武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅持學思踐悟、知行合一，堅持全覆蓋、常態化、重創新、求實效，不斷增強黨組織和黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，不斷增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨的組織充分履行職能、發揮核心作用，確保黨員領導干部忠誠干凈擔當、發揮表率作用，確保廣大黨員黨性堅強、發揮先鋒模范作用。

三、注重方式方法

突出問題導向，建立完善及時發現和解決問題的有效機制，推動各級黨組織和黨員依靠自身力量修正錯誤、改進提高；注重以上率下，嚴格和規范雙重組織生活制度，充分發揮領導機關、領導干部帶頭示范作用，防止“燈下黑”；強化分類指導，針對不同層級不同領域明確工作要求，體現具體化、精準化、差異化；激發基層活力，充分調動黨支部積極性主動性創造性，探索創新黨內教育和組織生活的有效方法；選樹先進典型，充分利用內部媒體大力宣傳踐行“兩學一做”優秀黨員先進事跡，樹立時代楷模，引導黨員、干部見賢思齊；堅持常抓不懈，防止和克服緊一陣松一陣、表面化形式化、學習教育與思想工作實際“兩張皮”等不良傾向。

公司黨委領導班子、總支領導班子及各部門領導要率先垂范，嚴格執行公司黨委中心組學習制度要求，把學黨章黨規、學系列講話作為理論學習中心組學習的主要內容，確定主題，加強研討式、互動式、調研式學習。把開展“星級標準化黨支部”創建、黨員“形象收支賬”作為“兩學一做”學習教育常態化制度化的有效載體，抓在日常，長期堅持。堅持以黨支部為基本單位，通過建立成績、問題、任務、責任“四個清單”，及時調整“評星定級”標準，實行動態管理，推動基層黨支部晉位升級。按照體現先進性、黨員好落實、群眾看得見、組織能考評、長期能堅持的要求，完善星級標準化黨支部“評星定級”、黨員“形象收支賬”活動標準，引導黨員立足崗位做貢獻，充分發揮先鋒模范作用。

四、打牢“學”的基礎

牢牢把握“基礎在學”要求，把學習黨章黨規與學習總書記系列重要講話統一起來，堅持讀原著、學原文、悟原理，聯系實際學、帶著問題學、不斷跟進學，做到學而信、學而思、學而行。

（一）學習黨章黨規。深入學習《中國共產黨章程》，深入領會黨的性質、宗旨、指導思想、奮斗目標、組織原則、優良作風及黨員義務、權利等，牢記入黨誓詞，明確做合格黨員的標準和條件。深入學習《廉潔自律準則》《紀律處分條例》，掌握廉潔自律準則規定的“四個必須”“四個堅持”，掌握各類違紀行為的情形和處分規定。強化學習《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《黨內監督條例》和自治區黨委《關于推進全面從嚴治黨若干問題的意見》。

（二）學習系列講話。深入學習總書記系列重要講話，深刻認識講話的重大理論意義和實踐意義，深刻理解講話的時代背景、鮮明主題、科學體系，準確把握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰略，領會掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。要把學習總書記系列重要講話同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀緊密結合起來。要原原本本、字斟句酌地學習總書記視察神寧煤制油項目重要講話和項目成功投產之際作出的重要指示精神，深刻領會總書記提出的“再接再厲、精益求精，保證項目安全、穩定、清潔運行，不斷擴大我國在煤炭加工轉化領域的技術和產業優勢，加快推進能源生產和消費革命，為實現‘兩個一百年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大的貢獻”的指示要求。特別是積極踐行總書記發出的“社會主義是干出來的”偉大號召，為加快建設“三個面向”新神寧提供堅強組織保證。全體黨員要把黨的十九大和自治區第十二次黨代會精神作為重要學習內容。

（三）突出學習常態化。學習要在融入日常、抓在經常上下功夫。公司各級黨組織要把推進“兩學一做”學習教育常態化制度化作為全面從嚴治黨的戰略性、基礎性工程，高度重視，精心組織，抓常抓細抓長。黨員領導干部要把“兩學一做”作為錘煉黨性的基本功、必修課，加強政治能力訓練，加強政治歷練，自覺把講政治貫穿于日常工作生活全過程、貫穿于黨性鍛煉全過程，時刻牢記自己第一身份是黨員，無論職務高低，都要以普通黨員身份參加黨的組織生活。要帶頭學習，認真學習黨章黨規，知敬畏、存戒懼、守底線；學深悟透總書記系列重要講話精神，不斷增強“四個意識”，始終堅定理想信念、堅定“四個自信”，真正做到思想認同、政治看齊、行動緊跟。要帶頭做合格黨員、合格領導干部，時刻檢視存在的差距和不足，不斷改造自己，提高思想政治覺悟。

各級黨總支、支部理論學習中心組和基層黨組織每年要圍繞“四個合格”設置專題，每2—3個月圍繞專題開展1次集中學習討論。學習討論期間，結合專題主旨，組織集中學習或個人自學。領導干部每年要制定個人自學計劃，基層黨組織要對黨員提出自學要求、做出學習安排、規定學習篇目。講黨課重點圍繞專題設置內容，各級黨組織書記和黨員領導干部每年至少為基層黨員講一次黨課，鼓勵普通黨員聯系實際講黨課。每年“七一”前后，所有黨支部都要集中安排一次主題黨課。所有黨支部分別圍繞十九大和自治區第十二次黨代會精神，集中安排階段性專題研討和黨課。各級黨員領導干部要在所在黨支部講黨課的基礎上，深入基層聯系點黨支部講黨課。

五、抓住“做”的關鍵

緊緊圍繞“關鍵在做”要求，通過學習教育，促使黨支部發揮主體作用，組織、教育、引導廣大黨員按照“四講四有”標準和神華集團共產黨員20條行為規范，做到“四個合格”。

（一）講政治、講核心，做到政治合格。公司各級黨組織和全體黨員必須旗幟鮮明講政治，堅決忠于和維護總書記的核心地位、維護黨中央權威，堅定站穩政治立場，牢固樹立“四個意識”，切實增強“四個自信”。要在思想上對齊，做到思想認識強一分，行動自覺先一步；要在作風上對照，做到執行堅決，不講條件，不打折扣，不搞變通；要在行動上對標，做到始終把黨中央決策部署作為開展工作的前提和依據，使自己在思想上有更大提高、作風上有更大改善、落實上有更大效果。

（二）守規矩、守紀律，做到執行紀律合格。公司各級黨組織和全體黨員要把嚴守紀律、恪守規矩放到重要位置來抓，清醒認識到自己肩負的政治責任，加強和規范黨內政治生活，嚴格遵守各項黨的紀律，自覺做到“四個服從”，牢記“五個必須”，防止“七個有之”，努力營造守紀律、講規矩的濃厚氛圍。公司各級黨員干部要時刻提醒自己“對好標”“畫好像”，嚴守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，強化黨性修養，帶頭嚴格自律，絕不發表違背各級黨委決定的言論，不參與非法組織和非法活動，不搞封建迷信，堅持既做守紀的模范，又做護紀的先鋒。

（三）講修養、講道德，做到品德合格。公司各級黨組織和全體黨員要繼承發揚黨的優良傳統和作風，大力弘揚企業精神和忠誠老實、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等共產黨人崇高品格，帶頭踐行社會主義核心價值觀，講修養、講道德、講誠信、講廉恥，守住做人、處事、交友底線，堅決同消極腐敗現象作斗爭。

（四）敢擔當、敢作為，做到發揮作用合格。公司全體黨員要時刻牢記黨的根本宗旨，積極踐行“社會主義是干出來的”偉大號召，特別是各級黨員干部要敢擔當、敢作為，堅定做強做優做大企業的信心，積極推進企業改革發展安全穩定，形成守土有責、勇于擔當、積極作為的鮮明導向。公司各級黨組織要凝聚起強大的正能量，引導每一位員工都貢獻出自己的智慧和力量。

六、查找解決問題 各級黨組織和廣大黨員要堅持學做結合，敢于直面問題，把經常性查找解決問題作為推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的落腳點。

各級黨總支、支部要利用專題研討、召開民主生活會等時機，查找分析是否落實全面從嚴治黨主體責任，是否堅決執行黨的理論和路線方針政策，是否認真堅持民主集中制，著力解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨寬松軟等問題。黨支部要查找分析組織生活是否經常、認真、嚴肅，黨員教育管理監督是否嚴格、規范，團結教育服務群眾是否有力、到位，著力解決政治功能不強、組織軟弱渙散、有活動沒效果、有組織沒力量、不能按期換屆、從嚴治黨缺位等問題。黨員要對照黨章黨規，對照系列講話，對照先進典型，把自己擺進去，經常自省修身，打掃思想灰塵、進行“黨性體檢”，有什么問題解決什么問題，什么問題突出重點解決什么問題；要結合崗位職責和工作實際，對照“四講四有”標準和“四個合格”要求，在召開組織生活會、民主評議黨員時，認真查找分析理想信念是否堅定、對黨是否忠誠老實、是否做到在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，著力解決黨的意識不強、組織觀念不強、發揮作用不夠等問題。

推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，要緊密聯系運銷中心工作，不能“空對空”“兩張皮”，要堅持兩手抓、做到兩促進。要把開展學習教育與全面深化企業改革結合起來，與全面提高企業發展質量和效益結合起來，適應和引領經濟發展新常態，準確把握公司戰略思路引領下的結構優化、結構升級和結構調整，勇于直面和解決生產經營、改革發展面臨的困難和問題，教育引導黨員積極踐行“社會主義是干出來的”偉大號召，把思想認識統一到公司黨委的決策部署上來，保持定力、堅定信心，真正把“兩學一做”學習教育中激發出的工作熱情和進取精神，轉化為推動公司科學發展的強大動力，在本職崗位上建功立業，在為民服務中展示先鋒形象。

七、落實基本制度

基層黨組織要以“三會一課”為基本制度，以黨支部為基本單位，把“兩學一做”作為黨員教育的基本內容，長期堅持、形成常態。黨支部要制定“三會一課”計劃并報上級黨組織備案，確保每個支部定期召開支部大會、支委會、黨小組會和定期上黨課。其中，支部大會一般每3個月召開1次；支部委員會會議一般每月召開1次，或根據工作需要隨時召開；黨小組會每月不少于1次；黨課每季度不少于1次。“三會一課”要突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。要以學習黨章黨規、學習總書記系列重要講話為主要內容，針對黨員思想工作實際，確定“三會一課”的主題和具體方式，做到形式多樣、氛圍莊重。黨支部要安排專人如實記錄“三會一課”開展情況，對沒有正當理由長期不參加“三會一課”的黨員，要進行批評教育，促其改正。上級黨組織要對黨支部執行“三會一課”情況進行指導檢查，對不經常、不認真、不嚴肅的，要批評指正；情況嚴重的，要采取整頓等措施，進行組織處理。推廣黨支部主題黨日和“黨員政治生日”活動，組織黨員在主題黨日開展“三會一課”、“我的入黨那一天”、交納黨費、參加服務群眾等活動。將每年6月份確定為“黨建促進月”，通過“六個一”活動（開展儀式教育、專題黨課、專題討論、紅色主題教育、集中走訪慰問、建言獻策），增強基層黨建工作活力。要建立健全黨務干部培訓制度，采取請進來、送出去的辦法，選送黨支部書記參加上級黨組織的各類培訓。

各級黨組織要嚴格落實黨的組織生活制度。民主生活會和組織生活會要嚴肅認真開展批評和自我批評，堅持“團結－批評－團結”，嚴于自我解剖，熱忱幫助同志。談心談話要經常，坦誠相見、交流思想，發現問題及時提醒。要把有關違紀違法干部懺悔錄作為反面教材，認真開展警示教育。民主評議黨員要客觀公正評價黨員表現，幫助引導黨員自覺認識問題、自我改進提高，嚴格穩慎處置不合格黨員。健全上級黨組織對下級黨組織的民主生活會和組織生活會方案、班子和個人對照檢查材料審核制度，上級黨組織領導班子成員定期、隨機參加下級黨組織領導班子民主生活會和組織生活會，發現問題及時糾正。建立遇到重大問題召開專題民主生活會制度、民主生活會批評意見和整改事項清單管理制度、定期檢查和通報制度。

八、加強組織領導

（一）強化責任落實。公司各級黨組織要把推進“兩學一做”學習教育常態化制度化作為全面從嚴治黨的戰略性、基礎性工程，高度重視，精心組織，抓常抓細抓長。各黨總支、支部要切實履行主體責任，每年要專門研究部署，一級抓一級，層層抓落實。黨群工作部要作出具體工作安排，加強督促指導。要發揮“兩學一做”學習教育常態化制度化的帶動效應，加強黨建工作薄弱環節，每年梳理分析工作短板，研究確定若干重點任務，集中力量攻堅克難。要立足于“兩學一做”學習教育平臺，充分發揮“三個課堂”（空中大學堂、支部小講堂、指尖微課堂）學習品牌優勢，通過黨員日常學習教育、專題學習培訓、知識競賽、月度考試、學習教育情況排行榜等模塊功能，實時記錄每個黨組織和每名黨員學習教育情況，營造比學趕幫超的良好氛圍。

（二）強化督導考核。公司成立“兩學一做”學習教育督導組，堅持面上督導與實地督導、日常督導與集中督導相結合，開展常態化全過程督查。公司黨委將把組織開展“兩學一做”學習教育情況納入各部門、各單位黨建工作考核的重要內容，每年結合總結、述職進行檢查和評估，作為評判黨組織和支部（總支）書記履行管黨治黨責任情況的重要依據，注重從星級標準化黨支部建設工作成效和黨員作用發揮看效果、讓黨員群眾作評價。對工作落實不力、搞形式走過場的，嚴肅批評、追責問責。

（三）強化宣傳引導。要按照具體化、接地氣、有實效的要求，注重豐富形式和載體，通過集中性、經常性、廣泛性宣傳，為推進“兩學一做”學習教育常態化制度化營造良好氛圍。要牢牢把握正確輿論方向，以正面宣傳為主，集中宣傳各級黨委的決策部署，確保學習教育各項要求及時落實到位，確保主流媒體、平臺上經常有學習教育信息。要注重發現、培育和宣傳先進典型，要在各類媒體宣傳踐行“兩學一做”優秀黨員先進事跡，用身邊人、身邊事教育激勵黨員，讓廣大黨員學有標桿、做有榜樣，比學趕超，引導黨員干部自覺學在深處、做在實處、走在前列。

第五篇：2017推進“兩學一做”學習教育常態化制度化

2017推進“兩學一做”學習教育常態化制度化

工作計劃

根據中央、省委、市委和市直機關工委關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的部署要求，為切實貫徹落實《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的實施方案》（紹住金黨委〔2017〕號），現就機關黨支部2017開展“兩學一做”學習教育制定如下工作計劃。

一、總體要求

推進“兩學一做”學習教育常態化制度化要以“兩學一做”為基本內容，以“三會一課”為基本制度，以黨支部為基本單位，按照“突出問題導向、注重以上率下、強化分類指導、激發基層活力、堅持常抓不懈”要求，堅持學思踐悟、知行合一，堅持全覆蓋、常態化，堅持重創新、求實效，以實現“五個更加”為基本目標，推進中心學習教育走在前、作表率，為紹興市公積金事業穩健發展提供堅強組織保證。

二、學習教育內容

堅持讀原著、學原文、悟原理，深入學習黨章黨規和總書記系列重要講話。通過學習黨章，學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》，學習總書記治國理政新理念新思想新戰略，學xxx省委、市委重要會議、重大部署、重要文件等精神，用黨章黨規規范黨組織和黨員行為，用總書記系列重要講話精神武裝頭腦。特別是要把學習領會總書記系列重要講話精神與學習領會“八八戰略”和“兩山”“兩鳥”等重要思想緊密結合起來，與學習領會總書記賦予我省的“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇”新使命和“秉持浙江精神，干在實處、走在前列、勇立潮頭”的新要求結合起來，增強續寫“八八戰略”新篇章的自覺性堅定性。

三、主要工作及安排

1．組織召開推進“兩學一做”學習教育常態化制度化專題部署會。貫徹總書記重要指示和中央、省委、市委精神，組織學習中心黨委推進學習教育常態化制度化實施方案，并作動員部署。

時間節點：2017年5月20日前完成部署，6月10日前將實施方案報市直機關工委。

2.深入實施“主體責任”工程落實領導干部“五帶頭”。認真落實“三級書記”抓機關黨建工作責任清單和三級書記聯述聯評聯考制度，著力抓好責任清單制定公示、日常執行落實、年終述職評議等關鍵環節，強化“一把手”抓機關黨建主體責任。全面落實領導干部帶頭深化學習、帶頭講專題黨課、帶頭嚴格黨內政治生活、帶頭擔當作為、帶頭改進作風“五個帶頭”要求。

時間節點：2017年全年，3月份責任清單公示，11月份完成聯述聯評聯考迎檢工作。

3．開展突出問題整改工作“回頭看”。堅持問題導向，結合1月份組織生活會上查擺的問題，對照基層黨組織建設要求，重點對組織生活制度落實、管理制度完善等方面的內容進行“回頭看”，切實做好自查整改工作。

時間節點：2017年6月底前完成自查和整改。

4.組織主題黨日活動。唱響喜迎十九大的主旋律，圍繞 “兩學一做”學習教育內容和市委市政府、中心黨委的中心工作，結合開展集中學習討論、組織生活會、民主評議黨員和志愿服務等，以黨支部為單位制定主題黨日活動計劃，明確主題、內容和形式，強化政治性、體現莊重感。

時間節點：今年從5月份起，每月組織1次。6月底前，主題黨日活動計劃通過黨務公開欄公告，6月10日前報市直機關工委備案。

5．開展“兩學一做”專題學習研討。分專題深研細讀黨章黨規、總書記系列重要講話。5月圍繞“五查五看”組織“補短板、亮承諾”專題研討，7月結合建黨96周年和半黨性體檢，組織“不忘初心”專題研討，11月圍繞黨的十九大精神學習貫徹，組織“開啟新征程”專題研討。

時間節點：每季組織1次，分別安排在5月、7月、11月，共3次。

6．組織黨員帶頭亮旗中心工作。以“先鋒工程”“黨建服務品牌”“三個最佳”等為載體，廣泛發動黨員推動學習教育與中心工作深度融合，補齊“短板”，推進“最多跑一次”改革，徹底打贏劣V類水剿滅戰等，營造創先爭優、干事創業良好氛圍。

時間節點：6月底前完成“先鋒標兵”申報；10月底前完成“三個最佳”創評工作。

7．黨員領導干部帶頭上黨課。結合當前黨建工作要點、中心服務工作重點等，黨員領導干部每人為黨員、群眾講1次專題黨課。

時間節點：2017年安排在7月、9月，共2次。

8.全面落實黨員“先鋒指數”評價管理。全面落實黨員“先鋒指數”評價管理實施辦法和實施細則，按“個人自評、民主評議、支部考評、亮分公示”的程序，組織開展先鋒指數考評，切實落實民主評議黨員制度。年底結合組織生活會開展“黨性體檢、民主評議”，客觀公正確定黨員考評等次。應用好考評結果，幫助引導黨員自覺認識問題、自我改進提高。

時間節點：每半年1次。

9.深入開展黨員黨性作風檢查。按照“四講四有”標準開展黨員黨性作風“五看五查”。對查擺出的問題，逐條列出舉措，確保整改到位。

時間節點：2017年全年。

10．開展全系統集中培訓。以十九大精神傳達學習、“兩學一做”學習教育、廉政警示教育、業務培訓指導等為重點，組織公積金系統全體黨員開展集中培訓。

時間節點：2017年11月下旬

11．嚴肅開好組織生活會。結合日常工作，通過座談會、征求意見函等方式，廣泛征求黨員、群眾對組織生活會的意見建議。在充分征求意見的基礎上，認真開展問題查擺、對照檢查、談心談話、批評和自我批評，堅持“團結—批評—團結”，嚴于自我解剖，熱忱幫助同志，不斷增強發現和解決自身問題的能力。對查擺的問題，及時研究制定整改措施，抓好整改落實。

時間節點：一般每年召開2次，也可根據需要隨時召開。

12.開展作風建設專項行動。以推進“最多跑一次”改革為契機，以強服務、提效能為目標，開展“勇立潮頭創新業、爭創一流當標桿”作風建設專項行動，重點對支部貫徹落實上級黨組織精神、嚴格執行組織生活制度、推進組織自身建設、加強黨員教育管理等情況進行自查自糾，開展“為官不為”“中梗阻”“慵懶散”問題整治。加強黨員廉政教育，嚴格執行黨員管理“十條紅線”、黨員干部“十條忌語”，大力推進“立家規、正家風、嚴家教”行動。

時間節點：2017年全年。

中共永佳河鎮

村支部委員會

2017年元月