第一篇：關于推進兩學一做學習教育常態化制度化的實施方案

關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的實施方案

推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，是堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結合的有力抓手，是不斷加強黨的思想政治建設的有效途徑，是全面從嚴治黨的戰略性、基礎性工程。根據中央《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》（中辦發〔2017〕23號），結合江蘇實際，現就我省推進“兩學一做”學習教育常態化制度化提出如下實施方案。

一、從政治和全局高度，增強推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的思想行動自覺

1.充分認識重大意義。黨章是管黨治黨的總章程，黨規是黨員思想和行為的具體遵循。總書記系列重要講話是中國特色社會主義理論體系最新成果，是當代中國馬克思主義最新發展，是我們黨推進具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、黨的建設新的偉大工程、中國特色社會主義偉大事業的強大思想武器，是各級黨組織和全體黨員必須始終堅持的行動指南。做合格黨員是對每名黨員的基本要求。“兩學一做”學習教育開展以來，全省各級黨組織牢牢抓住“學”這個基礎、“做”這個關鍵，堅持學做結合、以學促做，強化問題導向、真查實改，突出領導帶頭、層層示范，推動學習教育取得顯著成效，黨員干部政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識普遍增強，黨內政治生活更加嚴格規范，黨員先鋒形象進一步樹立，基層基礎有力夯實，得到廣大黨員群眾認可和歡迎，為新形勢下落實全面從嚴治黨要求積累了成功經驗。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，對進一步用總書記系列重要講話精神武裝全省黨員干部頭腦，加強和規范黨內政治生活，推動全省廣大黨員干部更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，迎接黨的十九大勝利召開、學習貫徹十九大精神，實現省第十三次黨代會確定的“兩聚一高”目標不懈奮斗，具有重大而深遠的意義。

2.準確把握目標任務。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，必須全面貫徹落實總書記重要指示精神和中央部署，把思想教育作為首要任務，堅持用黨章黨規規范黨組織和黨員行為，用總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅持學思踐悟、知行合一，堅持全覆蓋、常態化、重創新、求實效，教育引導各級黨組織和廣大黨員進一步增強“四個意識”、始終堅定自覺地維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，進一步嚴守政治紀律、增強黨內政治生活的政治性時代性原則性戰斗性，進一步發揚自我革命精神、增強自我凈化自我完善自我革新自我提高能力，確保黨的組織充分履行職能、發揮核心作用，確保黨員領導干部忠誠干凈擔當、發揮表率作用，確保廣大黨員黨性堅強、發揮先鋒模范作用，為推進“兩聚一高”新實踐、建設“強富美高”新江蘇提供堅強組織保證。

3.認真貫徹基本要求。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，要融入日常、抓在經常，用好黨委（黨組）理論學習中心組學習、“三會一課”、基層黨員冬訓等基本制度，長期堅持、形成常態。始終做到“六個堅持”：堅持問題導向，建立完善及時發現和解決問題的有效機制，推動各級黨組織和黨員帶著問題學、針對問題改，依靠自身力量修正錯誤、改進提高；堅持領導帶頭，嚴格和規范雙重組織生活制度，推動領導機關、領導干部學在前、做在先，形成上行下效、整體聯動總體效應；堅持分類指導，針對不同層級不同領域不同行業明確目標要求、辦法措施，體現具體化、精準化、差異化；堅持激活基層，充分調動黨支部的積極性主動性創造性，探索創新黨內教育和組織生活內容形式、途徑辦法，用基層經驗推動基層實踐；堅持典型引路，及時總結、宣傳踐行“兩學一做”優秀黨員先進事跡，引導黨員干部見賢思齊，形成榜樣力量；堅持常抓不懈，注重與中心工作、推動發展緊密結合，抓常抓細抓長，防止和克服時緊時松、表面化形式化、學習教育與思想工作實際“兩張皮”等不良傾向。

二、突出思想教育，推動理論武裝不斷深入

4.把深入學習總書記系列重要講話作為必修課。深刻認識總書記系列重要講話的重大理論意義和實踐意義，深刻理解講話的時代背景、鮮明主題、科學體系，準確把握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰略，領會掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，做到“五學五提升”：原原本本學，讀原著、學原文、悟原理，提升對講話基本精神、基本內容、基本要求的理解；帶著問題學，以講話精神為思想武器，提升發現問題、分析問題、解決問題的能力；聯系實際學，把工作擺進去、把職責擺進去，提升用講話精神研究謀劃、指導推動工作的水平；及時跟進學，總書記每次重要講話發表后，要第一時間傳達學習、抓好貫徹落實，提升學習跟進、認識跟進、行動跟進的自覺性主動性；融會貫通學，把學習總書記系列重要講話同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀緊密結合起來，系統學習、全面把握，提升對講話精神的思想認同、理論認同、情感認同。

5.把加強黨章黨規學習作為基本功。學習黨章黨規，要深刻認識黨章是管黨治黨的總規矩總遵循，踐行黨內法規要求，做到“三學三增強”：持續深入學，聯系推進全面從嚴治黨的實踐，反復學習、弄懂吃透，不斷增強尊崇黨章黨規、遵守黨章黨規的思想自覺；突出重點學，深入學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《黨內監督條例》《廉潔自律準則》《紀律處分條例》等，牢記各項規定要求，不斷增強嚴肅黨內政治生活、自覺接受監督的政治自覺；正反對照學，從周恩來精神、雨花英烈精神、鐵軍精神等精神財富中汲取養分，從近年來中央和我省查處的嚴重違紀違法案件中吸取教訓，不斷增強敬畏黨章黨規、嚴守紀律規矩的行動自覺。

6.開展“旗幟鮮明講政治”專題學習培訓。以學習總書記在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆六中全會精神專題研討班上的重要講話精神、關于全面從嚴治黨特別是講政治的重要論述為主要內容，以縣處級以上黨員領導干部為重點，面向全省黨員，開展“旗幟鮮明講政治”專題學習培訓。聚焦牢固樹立政治理想、把握政治方向、站穩政治立場、嚴守政治紀律、涵養黨內政治文化，做到理論學習中心組學習會必學、民主（組織）生活會必學、談心談話必學、黨校主體班次必學、任職培訓必學、“876”培訓必學、“三會一課”必學、網絡培訓必學等“8個必學”，教育引導黨員領導干部強化“四個意識”，不斷提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力，提高保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力，自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向中央決策部署看齊，在新江蘇建設中擔當作為、建功立業。省委舉辦省管干部“旗幟鮮明講政治”專題輪訓班。

三、注重知行合一，引導黨員做到“四個合格”

7.對標“四個合格”篤行實做。各級黨組織要教育引導廣大黨員按照“四講四有”標準，做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。在政治合格方面，重點是堅定理想信念，正確把握政治方向，堅定站穩政治立場，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，不斷增強“四個自信”。在執行紀律合格方面，重點是增強組織紀律性，執行黨的決定，服從組織分配，嚴守黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩。在品德合格方面，重點是繼承發揚黨的優良傳統和作風，大力弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等共產黨人價值觀，帶頭踐行社會主義核心價值觀。在發揮作用合格方面，重點是牢記黨的根本宗旨，愛崗敬業、履職盡責、服務群眾、奉獻社會，敢擔當、敢負責、敢作為，在促進改革發展穩定中作表率、當先鋒。

8.持續推動學做互進、發揮作用。各級黨組織要把學習教育與中心工作深度融合，與正在做的事情有機銜接，深化拓展“做”的載體，充分展示共產黨員時代風采。持續開展“亮身份、樹形象”活動，在執法監管部門、窗口服務單位黨員中和黨員大會、黨員代表大會等黨內重大活動中推行佩戴共產黨員標識活動，引導黨員增強黨員意識，自覺接受社會監督。深化“領導干部立家規、共產黨員正家風”主題活動，開展“黨員家庭”掛牌、爭做“黨員示范戶”等活動，涵養優良家風，促進黨風政風。

9.充分發揮“大走訪、大落實”帶動效應。堅持把“領導干部大走訪、‘兩聚一高’大落實”活動作為深化學習教育的重要實踐，推動廣大黨員干部沉下心來摸實情、撲下身子辦實事，在聯系服務群眾中有真情、交真心、解真難，樹立“四講四有”新形象。推動“大走訪、大落實”活動與政務服務對接，抓好問題建議的收集整理、交辦回復工作。推動基層黨組織認真落實直接聯系服務群眾制度，拓展群眾表達意愿渠道，通過掛鉤聯系、包村入戶、對口幫扶、設崗定責、實地調研等，引導廣大黨員經常性深入基層，傾聽群眾呼聲，反映群眾的意愿和訴求，幫助群眾解決實際問題，在服務群眾中改作風、強本領、樹形象。

10.廣泛開展“兩聚一高”先鋒行動。以“引領創新走在前，推動富民走在前，服務高水平全面建成小康社會當先鋒”為主題，在全省黨員中開展“兩聚一高”先鋒行動。突出學、做、改，組織黨員認真學習總書記關于創新、富民、全面建成小康社會方面的重要論述，深入學習省第十三次黨代會精神，廣泛開展“我為創新、富民做什么”等專題討論；對照省委、省政府推進“兩聚一高”系列部署安排，對照“創新40條”“富民33條”“人才26條”等政策措施，盤點分析貫徹落實情況，深入查找短板不足，提出加強改進工作的具體措施；引導廣大黨員聯系崗位實際，找準推動創新、富民的切入點著力點，擔當作為，苦干實干，為推進“兩聚一高”多作貢獻。

四、樹立問題導向，持續推動查找解決問題

11.以解決問題為牽引開展學習教育。各級黨組織和廣大黨員要把查找解決問題作為規定要求，敢于直面問題，勇于自我革命。注重精準對焦、靶向發力，對照黨章黨規，對照系列講話，對照先進典型，把自己擺進去，經常自省修身，打掃思想灰塵，抓早抓小、防微杜漸；注重廣開渠道、深入群眾，真聽聲音、聽真聲音；注重邊學邊改、即知即改，改好一個個具體問題，做好一件件具體事情；注重專項治理、重點突破，集中時間、集中精力解決好突出問題；注重上下聯動、整體推動，形成解決問題合力。

12.緊密聯系實際真查實改。黨員要突出“五查五改”：查找分析理想信念是否堅定、對黨是否忠誠老實、大是大非面前是否旗幟鮮明、是否做到在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致、是否充分發揮先鋒模范作用，切實整改黨的意識不強、組織觀念不強、紀律規矩意識不強、宗旨意識不牢、作用發揮不夠等問題。黨委（黨組）要突出“四查四改”：查找分析是否堅決維護黨中央權威、做到令行禁止，是否落實全面從嚴治黨主體責任，是否堅決執行黨的理論和路線方針政策，是否認真堅持民主集中制，切實整改黨的領導弱化、黨的建設缺失、黨的制度執行不力、管黨治黨寬松軟等問題。黨支部要突出“三查三改”：查找分析組織生活是否經常、認真、嚴肅，黨員教育管理監督是否嚴格、規范，團結教育服務群眾是否有力、到位，切實整改政治功能不強、組織軟弱渙散、從嚴治黨缺位等問題。

13.把黨的組織生活作為查找和解決問題的重要途徑。堅持民主生活會制度，黨員領導干部要用好批評和自我批評有力武器，嚴于自我解剖，勇于聽取不同意見，及時改正錯誤。主要負責同志要在民主生活會上通報班子成員受到談話函詢情況；被談話函詢的黨員領導干部，存在錯誤的應當作出深刻檢查，受到提醒的應當作出整改表態，沒有問題的說明談話函詢情況。堅持組織生活會制度，會前廣泛征求意見、深入談心交心，會上嚴肅開展批評和自我批評，認真查擺問題、深刻剖析根源、明確整改方向，會后逐一整改落實。堅持談心談話制度，黨員干部坦誠相見、交流思想，發現問題及時提醒。堅持定期開展警示教育，用身邊反面典型教育警醒身邊人。堅持民主評議黨員制度，客觀公正評價黨員表現，幫助引導黨員認識問題、改進提高，嚴格穩慎處置不合格黨員。

五、堅持以上率下，領導機關、領導干部帶頭學帶頭做帶頭改

14.領導機關堅持更高標準更嚴要求。始終做到“三個走在前”：深入學習貫徹總書記關于機關黨的建設重要論述，扎實推進學習型機關建設，用好“機關講壇”“黨員大家講”等學習載體，抓緊抓好經常性自主學習和定期集體學習討論，在學深悟透上走在前；深入貫徹省委關于機關基層黨組織工作條例《實施辦法》，通過定期自查自糾、省委專項巡視整改、年度機關作風建設滿意度評議等舉措，及時找準補齊形象作風效能、黨員教育管理、基層組織建設等方面的短板，在真查實改上走在前；把開展學習教育同提升能力素質、高效廉潔履職緊密結合，圍繞“兩聚一高”抓重點、敢擔當、重實干，以“釘釘子”精神抓好各項發展任務落實，在發揮作用上走在前。

15.領導班子充分發揮領學促學作用。黨委（黨組）專門制定自身學習教育年度工作計劃，把學黨章黨規、學系列講話作為理論學習中心組學習的主要內容，確定主題，加強研討式、互動式、調研式學習，示范帶動本地本部門學習教育扎實有效開展。領導班子成員做到“六個一”：制定一份年度自學計劃，每年至少講一次黨課，建立一個基層單位學習教育聯系點，每季度聽取一次分管部門分管領域學習教育情況匯報，每年參加不少于一次下級黨組織領導班子民主生活會和組織生活會，牽頭解決學習教育中的一批突出問題。

16.領導干部以身作則當好表率。把“兩學一做”作為錘煉黨性的基本功，時刻牢記自己第一身份是黨員，無論職務高低，都要以普通黨員身份參加黨的組織生活。要帶頭深入學習黨章黨規、系列講話，知敬畏、存戒懼、守底線，不斷增強“四個意識”，始終堅定理想信念、堅定“四個自信”。帶頭做合格黨員、合格領導干部，時刻檢視存在的差距和不足，自覺同特權思想和特權現象作斗爭，不斷改造提高自己。充分發揮縣委書記工作講壇作用，以講帶學、以講促做，引導黨員干部認真踐行“三嚴三實”要求，奮發作為、比學趕超，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。嚴格執行中央八項規定和省委十項規定精神，密切聯系群眾，切實改進作風，嚴格要求自己和身邊工作人員，注重家庭家教家風，保持清正廉潔政治本色。

六、發揮支部作用，把“兩學一做”學習教育納入“三會一課”等基本制度

17.強化“三會一課”思想教育功能。突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。嚴格落實制度規定，每季度至少召開一次支部黨員大會，每月至少召開一次支部委員會會議和黨小組會，按期上黨課。以學黨章黨規、學系列講話為主要內容，針對黨員思想工作實際確定“三會一課”的主題和具體方式，做到形式多樣、氛圍莊重、有感染力。黨支部要制定年度“三會一課”計劃并報上級黨組織備案，如實記錄“三會一課”開展情況，對沒有正當理由長期不參加“三會一課”的黨員，進行批評教育，促其改正；上級黨組織要對黨支部執行“三會一課”情況進行指導檢查，對不經常、不認真、不嚴肅的批評指正，情況嚴重的要采取整頓等措施，進行組織處理。

18.健全黨員日常教育管理制度。依靠基本制度保證和深化學習教育效果，規范和落實黨員組織關系接轉、黨費收繳管理、發展黨員等制度，全面推行黨員記實管理、流動黨員“雙向共管”制度，建立黨員電子身份信息，使每名黨員都納入黨組織的有效管理、接受教育。完善走訪慰問、結對幫扶、黨內關愛等制度，寓教育管理于服務之中，讓黨員在思想、工作、生活上切實感受到黨組織的關心和愛護。

19.著力加強黨支部建設。樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，把黨支部建設作為最重要的基本建設，注重把思想政治工作、從嚴教育管理黨員、群眾工作落到支部，不斷夯實工作基礎、提升工作能力，使黨支部真正成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。加強黨支部組織體系建設，在各類基層單位中合理設置黨支部，不斷擴大黨的組織和工作覆蓋。加強黨支部班子建設，按時依規進行換屆，選好配強班子力量；從各方面人才中選拔優秀黨員擔任黨支部書記，每年開展黨支部書記集中輪訓，打造“雙強”型帶頭人隊伍。建立黨支部工作經常性督查指導機制，持續整頓軟弱后進黨支部，為黨支部開展工作提供活動場所、服務設施等方面保障。

七、激發基層活力，探索創新學習教育和組織生活有效方法

20.總結推廣新鮮經驗。尊重基層首創精神，以基層成功經驗示范帶動面上工作。全面推廣黨支部主題黨日制度，組織黨員在主題黨日開展“三會一課”、交納黨費、民主議事、服務群眾等豐富多樣的活動。積極推廣開放式組織生活、互動式情景式體驗式黨課等，增強黨內生活的吸引力感染力。大力推廣“10分鐘微黨課”、“我是黨課主講人”、流動黨員組合學習法等接地氣、黨員喜聞樂見的經驗做法，提高學習教育的針對性實效性。

21.鼓勵基層探索創新。充分調動基層黨組織的積極性主動性，創造性地開展學習教育。省、市、縣（市、區）聯動實施“雙百雙千”助學計劃，著力引導基層單位找準創新的主攻方向、具體路徑，從學習教育成效明顯、組織生活規范新穎的基層支部中，建設100個省級、1000個左右市縣級支部書記示范工作室，為黨務工作者提供學方法、強本領的平臺；從擁有特色教學資源、靈活學習形式、能夠直觀開展教育的基層陣地中，建設100個省級、1000個左右市縣級黨員學習實境課堂，為普通黨員提供學先進、強黨性的平臺，進一步豐富學習教育的載體。

22.注重與現代信息技術高度融合。鼓勵和指導基層黨組織運用“互聯網+黨建”“智慧黨建”開展學習教育，把單向教育培訓與雙向互動結合起來、線下教育動員與線上線下交流結合起來，增強感染力吸引力。依托網絡、智能TV、視頻頻道、移動客戶端等遠程教育資源，推動每個黨支部建立一個覆蓋支部全體黨員、充滿正能量的網絡互動平臺，及時提供形象直觀、豐富多樣的學習內容，便于黨員隨時隨地參加學習、接受教育。建立一支政治素質好、懂網用網的新型黨務工作者隊伍，為推動學習教育與現代信息技術高度融合提供人才支撐。

八、加強組織領導，確保各項任務要求落到實處

23.層層落實責任。“兩學一做”學習教育常態化制度化工作在省委常委會領導下進行，由省委組織部牽頭組織實施，省紀委機關、省委宣傳部、省委省級機關工委、省委教育工委、省國資委黨委等相關部門單位各司其職、協力推進。各級黨委（黨組）要切實履行主體責任，每年專門進行研究部署，定期研究解決重點問題；發揮“兩學一做”學習教育常態化制度化的帶動效應，加強基層黨建工作薄弱環節，每年梳理分析工作短板，研究確定若干重點任務，集中力量攻堅克難。黨委（黨組）書記要認真落實《“兩學一做”學習教育一把手職責任務清單》要求，切實履行第一責任。基層黨委要加強具體指導，定期派員參加支部活動，幫助解決實際問題。黨支部要充分發揮主體作用，認真落實《“兩學一做”學習教育黨支部工作指導手冊》明確的職責任務。各行業主管部門要注重上下聯動，通過工作交流、行風評議等措施，加強對本系統學習教育的指導。

24.注重分類指導。區分農村、社區、學校、企業、機關事業單位的不同情況，把握不同群體黨員的不同特點，明確學習教育常態化制度化的內容方式、任務要求、工作措施，防止“一鍋煮”“一刀切”。要加強對“兩新”組織黨組織的指導，依托園區黨組織、區域化黨員服務中心，發揮黨群工作站、黨建工作指導員作用，拓展學習的平臺，充實指導力量。采取組建流動黨員黨組織、把流動黨員納入流入地黨組織管理等方式，組織流動黨員就近就便參加學習教育。對離退休干部職工黨員、年老體弱黨員，采取適當方式組織參加學習教育。組織廣大黨員干部學習全國優秀縣委書記廖俊波同志先進事跡，充分發揮好各類先進典型作用。

25.加強督促檢查。堅持常態督查、集中檢查、隨機抽查相結合，及時發現和糾正苗頭性傾向性問題，對工作落實不力、搞形式走過場的，嚴肅批評、追責問責。把組織開展學習教育情況納入各級黨組織黨建工作考核重要內容，每年結合總結、述職進行檢查和評估，作為評判黨組織和黨組織書記履行管黨治黨責任情況的重要依據，注重從黨支部工作成效和黨員作用發揮看效果、讓黨員群眾作評價。建立黨支部書記述職制度，每年向上級黨組織報告上年度支部“兩學一做”學習教育開展情況。

中共江蘇省委辦公廳

2017年4月25日印發

第二篇：推進“兩學一做”學習教育常態化制度化實施方案

中共紹興職業技術學院委員會

推進“兩學一做”學習教育

常態化制度化實施方案

一、總體要求

緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以“兩學一做”為基本內容，以“三會一課”為基本制度，以黨支部為基本單位，按照“突出問題導向、注重以上率下、強化分類指導、激發基層活力、堅持常抓不懈”要求，以“政治信仰更加堅定、宗旨觀念更加牢固、黨內政治生活更加嚴格、作用發揮更加充分、黨的基層組織活力更加顯現”為基本目標，用黨章黨規規范黨組織和黨員行為，用總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅持學思踐悟、知行合一，堅持全覆蓋、常態化、重創新、求實效，把學習教育與推進辦品質之學的實踐深度融合起來，努力做到“思想武裝好、紀律執行好、組織建設好、系統治理好、發展服務好”，推動從嚴治黨向基層延伸，為實現學校“十三五”規劃開好局邁好步提供堅強的思想和組織保證。

二、基本內容和主要任務

認真執行中央和省委、市委及市教育工委關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化系列文件的規定要求，在夯實“學”的基礎、抓住“做”的關鍵上持續用力，不斷增強黨組織和黨員“四個意識”，不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保學校各級黨的組織充分履行職能、發揮政治核心作用，確保黨員領導干部忠誠干凈擔當、發揮表率作用，確保廣大黨員黨性堅強、發揮先鋒模范作用。

（一）夯實“學”的基礎，不斷增強“四個意識”

堅持讀原著、學原文、悟原理，堅持系統深入學、針對問題學、不斷跟進學，做到學而信、學而思、學而行。深入學習黨章黨規，嚴格以黨章黨規規范提升黨組織和黨員行為；深入學習系列講話，深刻領會總書記治國理政新理念新思想新戰略，不斷增強“四個意識”。把學習領會總書記賦予我省“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇”的新使命和“秉持浙江精神，干在實處、走在前列、勇立潮頭”的新要求結合起來，把學習領會總書記在全國高校思想政治工作會議上的重要講話精神結合起來，進一步增強“立德樹人”的自覺性、堅定性。

（二）深化“做”的關鍵，自覺爭做合格黨員

教育引導廣大黨員干部以“四講四有”為合格黨員具體標準，明確行為底線、化為實際行動，做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。特別是要切實把自己的思想和工作擺進去，經常以“四個合格”的標準衡量自己、檢視自己，從自己做起、從現在做起、從具體事做起，做政治上的“明白人”、遵規守紀的“老實人”、道德作風的“正派人”、發揮作用的“帶頭人”。

（三）突出“改”的重點，切實解決突出問題

要把經常性查找解決問題作為學習教育的規定要求，在學校辦品質之學，推動事業發展的進程中，堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，建立健全查找解決問題的長效機制，經常抓，抓經常。特別是要教育引導廣大黨員干部敢于直面問題、勇于自我革命，從嚴從實根治作風建設頑疾、祛除黨員黨性“灰塵”、補齊基層黨建短板，落實立德樹人根本任務，進一步加強思想政治工作，增強基層黨組織功能。

三、推進方式和主要舉措

（一）突出支部建在專業上，充分發揮黨支部主體作用

1．進一步夯實黨支部主體責任。充分發揮黨支部在全面從嚴治黨中的主體作用，進一步強化政治思想引領、組織凝聚黨員、聯系服務群眾等基本功能，推進黨支部建設，使黨支部成為專業或者專業群教育黨員團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。

2．進一步優化基層組織建設。切實按照黨章規定，按照《中國共產黨普通高校基層組織工作條例》（中發[2010]15號）與《關于進一步加強民辦高校黨建工作的指導意見》（浙兩新[2016]10號）等文件精神，制定實施《規范提升基層黨組織工作的若干意見》，進一步規范基層黨組織設置，完善日常黨務規程，督促指導黨支部健全落實組織關系轉接、黨費收繳等各項制度。

3．進一步激發黨支部創新活力。按照規范化、標準化、信息化標準，引導黨支部結合自身實際整合資源、豐富形式，引用“互聯網+”思維與“黨建+”的工作模式，推進基層黨組織線上線下教育活動陣地建設，拓展黨員教育、管理、服務的新途徑新方法。開展黨務干部輪訓，強化日常性教育。抓好以黨校為主渠道的黨員教育活動場所，增強黨組織生活儀式感、實效性，增強黨員的認同感和歸屬感。

（二）突出強化政治屬性，推進黨內組織生活政治生活規范化

4．嚴格執行“三會一課”制度。把“兩學一做”納入“三會一課”，作為基本內容固定下來、堅持下去，按制定學習安排，突出政治教育和黨性鍛煉，堅決防止表面化、形式化、娛樂化。基層黨支部一般每學期召開2次黨員大會，每月召開1次支委會和黨小組會，每學期一般舉行2次黨課。豐富黨課師資與課程資源，堅持黨員領導干部講黨課制度，各黨組織書記每年至少為基層黨員講一次黨課，各支部要充分用資源安排好黨課的內容、時間等計劃，做到任務明確，責任到位。要利用紅色教育基地、黨建網站、“兩微一端”等平臺，探索開放式組織生活、“互聯網+”組織生活等，增強組織生活吸引力、感染力，提高參會率和覆蓋面。

5．堅持固定黨日活動制度。進一步完善制度設計，全面推行支部主題黨日活動，培育黨建活動文化。各基層黨組織都要根據上級安排和自身特點，圍繞“學什么、怎么學、做什么、怎么做”，明確工作目標及要求，每月相對固定一天開展主題黨日活動。黨支部要按制定主題黨日計劃，安排好活動的具體內容和形式，通過黨務公開欄公告，并報上級黨組織備案。主題黨日圍繞“三會一課”、集中學習討論、組織生活會、民主評議黨員和志愿服務等，每月1次，明確主題，務求實效。主題黨日要強化政治性、體現莊重感，有據可循，作為黨組織考核、黨員“先鋒指數”考評的依據之一。所有黨員均應參加所在黨支部的主題黨日活動，對無正當理由不參加或長期不參加主題黨日的黨員，要進行批評教育或組織處置。

6．搞好“黨性體檢、民主評議”。各基層黨組織結合學期末與學年末工作，開展“先鋒指數”考評，切實落實民主評議黨員制度。要全面考察黨員日常參加組織生活、完成組織分配任務、服務推動中心工作、參加志愿服務等情況，結合組織生活會開展“黨性體檢、民主評議”，客觀公正確定黨員考評等次，幫助引導黨員自覺認識問題、自我改進提高。7．認真開好民主生活會和組織生活會。各基層組織領導班子民主生活會與黨政聯席廉政風險分析會一般一年召開1次；組織生活會一般采用支部黨員大會的形式召開，一年召開2次。民主生活會和組織生活會也可根據需要隨時（專題）召開。

（三）突出問題導向，查補短板夯實基層黨建基礎工作

8．深化推進正風肅紀。嚴格執行中央八項規定精神和省市相關規定要求，嚴格執行作風建設各項紀律規定。實施“勇立潮頭創新業、爭創一流當標桿”作風建設專項行動，防止與杜絕“中梗阻”“慵懶散”現象，著力解決黨員隊伍中存在的突出問題，嚴格穩慎處置不合格黨員。加強黨員廉政教育，大力推進“立家規、正家風、嚴家教”行動，自覺規范黨員言行。

9．深化開展黨員黨性作風“五看五查”。按照“四講四有”標準引領黨員隊伍“五查五看”，提升隊伍戰斗力：即（1）查黨性修養，看自己能否堅守共產黨人信仰信念宗旨；（2）查組織觀念，看自己能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關系；（3）查道德品行，看自己能否努力追求高尚道德、帶頭踐行社會主義核心價值觀、保持積極健康生活方式；（4）查紀律意識，看自己能否自覺做到黨規黨紀面前知敬畏守規矩；（5）查擔當精神，看自己能否保持良好精神狀態、積極為黨的事業擔當作為。10．深化落實基層黨建重點任務。通過對基層黨支部專項督查等形式，引導黨支部結合自身實際，梳理分析工作短板，研究確定若干重點任務，明確問題整改清單和責任清單，規范提升基層工作。

（四）突出對標爭創，在推進中心工作中以變化見成效

11．著力改進與規范提升學校黨建工作。加強黨對學校思想政治工作和意識形態領域工作的領導，加強社會主義核心價值觀培育，進一步理順基層黨支部的組織架構，健全黨組織參與決策和監督機制，充分發揮黨組織政治核心作用。從嚴做好發展黨員和黨員教育管理工作，提高黨性覺悟和素質能力，充分發揮廣大黨員在學校辦品質之學的進程中的先鋒模范作用。

12．抓好《基層黨建全面落實年活動》。根據《關于加強新形勢下高校基層黨組織建設的若干意見》（浙教工委[2016]18號）、《關于進一步加強民辦高校黨建工作的指導意見》（浙兩新[2016]10號）和《高校基層黨建全面落實年活動方案》（浙教工委辦[2017]13號）等文件精神，制定學校《基層黨建全面落實年活動》實施方案，圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展。

13.貫徹浙教工委[2017]17號文件精神，結合學校實際與《基層黨建工作全面落實年活動》的實踐，抓準工作結合點和切入點，積極創新“學”“做”載體，積極配合并參與省教工委集中開展的：①“我最喜愛的習總書記的一句話”的主題教育；②“百萬學生走出校園，十萬黨員走村社”暑期社會實踐服務月活動；③“育人成才標兵”選樹宣傳活動；④“抓兩頭帶中間”專項行動等四項活動。

（五）突出抓好關鍵少數，形成以上率下生動局面

14．突出領導干部帶頭示范。各二級學院（部門）黨組織要按作出學習安排，推動各級領導干部走在前列、當好表率，形成與所處領導崗位相稱的政治能力。要走在前面、學深一層。要把學黨章黨規、學系列講話作為理論學習中心組的主要內容。黨員領導干部要嚴格執行雙重組織生活等基本制度，以普通黨員身份到所在支部參加組織生活、主題黨日活動，在常態深學、對標實做上做到“五個帶頭”，即帶頭深化學習、帶頭講專題黨課、帶頭嚴格黨內政治生活、帶頭擔當作為、帶頭改進作風，引領整個學習教育扎實有效開展。

15．抓好黨員干部培訓工作。把黨章黨規和系列講話納入黨員干部教育培訓必修課程，及時開展中央和省市委重大會議、重大部署、重大精神學習貫徹，推動黨員干部學深學透，帶頭撰寫學習體會和理論文章。要充分利用系統、黨校、黨建網站等平臺、資源和力量，開展黨員的學習培訓工作，不斷豐富學習載體和學習形式，拓展教育培訓對象的覆蓋面。

16．建立領導干部四個一制度。在深入開展領導干部進課堂聽課的同時，推動校、院兩級黨員領導干部每人至少聯系一個基層黨支部、一名高層次人才、1-2個學生寢室，每年至少為基層黨員講一次黨課。

四、組織領導

（一）強化責任落實。各基層黨組織要切實履行主體責任，堅持學習教育與中心工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，按照黨建工作“下抓三級”要求，一級抓一級，層層抓落實。黨組織書記要切實負起第一責任人的責任，抓謀劃、抓推動、抓落實；班子成員要落實“一崗雙責”，結合分管工作加強指導。各基層黨支部要結合中心工作、重點任務，每年研究制定學習教育計劃和工作清單，明確開展學習教育的重點內容、時間安排和主要方式。

（二）強化督導考核。把推進“兩學一做”學習教育常態化制度化納入各級黨組織黨建工作考核的重要內容，作為評判黨組織和黨組織書記履行管黨治黨責任情況的重要依據。對黨內政治生活制度不健全、執行不規范、效果不明顯的黨組織，上級黨組織主要負責人要約談相關責任人并責令限期整改，情節嚴重、造成惡劣影響的，要及時進行整頓并嚴肅追究責任。學校建立支部工作經常性督導考核機制，采取隨機抽查、聽取匯報、專項調研、參加學習討論、列席生活會等方式，將嚴肅黨內政治生活的政治壓力精準傳導到基層黨支部，及時發現和解決問題。

（三）強化典型引領。注重發現、培育先進典型，用身邊人、身邊事教育激勵黨員，讓廣大黨員學有標桿、做有榜樣，比學趕超，引導黨員干部自覺學在深處、做在實處、走在前列。

（四）強化輿論宣傳。要充分運用宣傳欄、網站、微信等平臺，廣泛宣傳推進學習教育常態化制度化的重要意義、主要目的和工作進展，營造推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的良好氛圍。

中共紹興職業技術學院委員會

2017年6月12日

第三篇：關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化實施方案

中心黨支部

關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化實施方案

為深入貫徹落實黨的十八屆六中全會、省第十次、市第十二次、區第八次黨代會精神，持續推動全面從嚴治黨突出“關鍵少數”并向基層延伸，根據《中共廈門市委辦公廳印發<關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的實施方案＞的通知》（廈委辦發?2017?１６號）精神和區委、局黨委推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作座談會部署要求，結合我院工作實際，現就推進“兩學一做”學習教育常態化制度化提出如下實施方案。

一、總體思路和基本原則

推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，要在突出思想教育、落實基本制度、解決主要問題上下功夫，既突出“關鍵少數”，認真抓好黨員領導干部學習教育，又面向全體黨員，在融入日常、抓在經常，持續推動全面從嚴治黨向基層延伸上創新思路、強化舉措。工作中，要堅持以下基本原則：

（一）突出問題導向。堅持學做結合，突出針對性，建立完善及時發現和解決問題的有效機制，認真查找分析、著力解決自身存在的突出問題，推動黨組織和黨員依靠自身力量修正錯誤、改進提高。

（二）注重以上率下。嚴格和規范雙重組織生活制度，以領導干部帶頭學習、加強思想作風建設的實際行動，為黨支部和廣大黨員作出示范,防止“燈下黑”。

（三）加強分類指導。針對不同崗位、不同職責，明確工作要求，明確學習重點，明確整改方向，體現具體化、精準化、差異化。

（四）激發活力。充分調動黨支部積極性主動性創造性，探索創新黨內教育和組織生活的有效方法，增強學習教育實效，最大限度地激發黨支部教育管理黨員的內生動力。

（五）強化典型引領。積極選樹先進典型，大力宣傳踐行“兩學一做”優秀黨員先進事跡，引導黨員干部見賢思齊。

二、基本內容和目標任務

把思想教育作為首要任務，堅持用黨章黨規規范黨組織和黨員行為，用總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅持學思踐悟、知行合一，堅持全覆蓋、常態化、重創新、求實效，不斷增強黨組織和黨員“四個意識”：政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨的組織充分履行職能、發揮核心作用，確保黨員領導干部忠誠干凈擔當、發揮表率作用，確保廣大黨員黨性堅強、發揮先鋒模范作用，牢固樹立“大衛生、大健康”理念，以 全力以赴做好籌備廈門會晤、爭創建全國文明城市“五連冠”、加快建設“五大發展”示范市、率先建成全面小康社會，成為廈門美麗示范區建設為統攬，以建設健康城市、家庭醫生簽約服務為抓手，優服務、促健康、轉模式、強基層，大力實施分級診療、家庭醫生簽約服務、國家基本公共衛生服務工作計劃，為率先全面建成小康社會提供健康保障。

（一）深化黨章黨規學習，在落實全面從嚴治黨要求上形成新自覺。以黨章為統領，將黨內政治生活準則、廉潔自律準則和黨內監督條例、問責條例、紀律處分條例等列入學習內容，聯系全面從嚴治黨實踐，聯系黨員干部思想實際，深刻領會以習近平同志為核心的黨中央全面從嚴治黨的部署，不斷深化對黨內基礎性法規制度新體系的認識，認真踐行遵守新制度體系的高線和底線、自律和他律、軟要求和硬約束，真正使黨章黨規內化于心、外化于行，自覺把講政治貫穿于日常工作生活全過程、貫穿于黨性鍛煉的全過程，弘揚共產黨人價值觀，補精神之鈣、鑄黨性之魂、穩思想之舵，以政治上的清醒確保在全面從嚴治黨新征程中不掉隊、不落伍、不糊涂、不犯錯。

（二）學深悟透系列講話，在推動醫療衛生事業發展上體現新擔當。堅持讀原著、學原文、悟原理，堅持系統深入學、充滿感情學、針對問題學、付諸實踐學、不斷跟進學，領會掌握基本精神、基本內容、基本要求，做到學而信、學 而思、學而行，不斷增進對總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略的真理認同和實踐認同，筑牢維護總書記核心地位、維護黨中央權威的思想根基。黨員領導干部尤其要把學習系列講話同學習貫徹總書記對福建、廈門工作的重要指示精神緊密結合起來，與學習貫徹習總書記在全國衛生與健康大會上的重要講話精神緊密結合起來，推動黨員干部大力弘揚總書記在福建、廈門工作期間倡導的“滴水穿石”精神和“四在一線”“四下基層”“馬上就辦”等優良作風緊密結合起來，與傳承弘揚總書記充分肯定的廈門特區“六種精神”緊密結合起來。落實好“38字”衛生與健康工作新方針轉化為做好基層醫療衛生計生工作的實際行動。

（三）堅持“學”“做”結合，在樹牢合格標準，解決突出問題上取得新成效。要教育引導廣大黨員按照“四講四有”標準，做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。通過多種方式，組織黨員深入學習“四個合格”的具體要求，讓黨員知曉合格標準、明確行為底線，真正讓“四個合格”入腦入心、化為實際行動。要把查找解決問題作為“兩學一做”學習教育的規定要求，引導每名黨員、干部發揚自我革命精神，對照黨章黨規、對照系列講話、對照先進典型，按照合格黨員標準，緊密聯系思想工作實際，經常進行“黨性體檢”，有什么問題解決什么問題，什么問題 突出重點解決什么問題，以解決突出問題的新變化新氣象不斷彰顯學習教育新成效，推動衛生與健康事業走在全省前列，努力讓人民群眾享有更多更優質的健康保障。

三、推進方式和主要舉措

推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，要堅持融入日常、抓在經常，突出經常性教育的特點，用好日常教育途徑、教育方式，組織黨員定期開展集中學習；以“三會一課”為基本制度，以黨支部為基本單位，把“兩學一做”作為黨員教育的基本內容，長期堅持、形成常態。

（一）充分發揮班子領導的示范帶動作用。黨支部要把學黨章黨規、學系列講話作為學習的主要內容，確定主題，加強研討式、互動式、調研式學習，充分發揮引領示范作用。支委委員要把“兩學一做”作為鍛煉黨性的基本功、必修課，自覺走在前、當好表率。要帶頭學習，認真學習黨章黨規，知敬畏、存戒懼、守底線；學深悟透總書記系列重要講話精神，不斷增強“四個意識”，始終堅定理想信念、堅定“四個自信”，真正做到思想認同、政治看齊、行動緊跟。要帶頭做合格黨員、合格領導干部，強化政治能力訓練，加強政治歷練，自覺把講政治貫穿于日常工作生活全過程、貫穿于黨性鍛煉全過程，嚴守政治紀律和政治規矩，時刻檢視存在的差距與不足，自覺同特權思想和特權現象作斗爭；要帶頭強化黨性修養，時刻牢記自己第一身份是黨員，無論職 務高低，都要以普通黨員身份參加黨的組織生活，增強組織觀念，對黨忠誠老實；要帶頭廉潔自律，嚴格執行中央八項規定精神和省委、市委具體規定要求，持續執行衛計委“九不準”要求，深入糾正“四風”，密切聯系服務群眾，嚴格要求自己和身邊工作人員，注重家庭、家教、家風，保持清正廉潔的政治本色；要帶頭擔當作為，自覺踐行“三嚴三實”要求，履職盡責、敢于擔當，重實干、辦實事、求實效，努力作出無愧于心的成績。

（二）充分發揮黨支部的主體作用。要樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，注重把強化黨支部的政治功能，把思想政治工作落到支部，把從嚴教育管理黨員落到支部，把群眾工作落到支部，使黨支部真正成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。黨支部要切實運用“三會一課”等制度抓好“兩學一做”學習教育，結合黨員思想工作實際，采取靈活多樣的方式安排“學”與“做”，確保每名黨員自覺有效參與學習教育。黨支部書記要切實履行責任，帶頭參加學習討論，帶頭講黨課談體會，帶頭立足崗位作貢獻，把學習教育組織到位、落實到位。

（三）嚴格落實“三會一課”基本制度。堅持把“三會一課”作為開展“兩學一做”學習教育的基本途徑。黨支部要組織黨員按時參加黨員大會、黨小組會和上黨課，定期召開支部委員會會議。堅持黨員領導干部講黨課制度。“三會 一課”要針對黨員思想工作實際，突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉，以“兩學一做”為主要內容，圍繞議政議事、推進工作、學習教育、為民服務等，確定“三會一課”的主題和具體方式，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。繼續推行黨支部主題黨日活動，組織黨員在主題日參加形式多樣的活動（服務社區服務群眾等），利用先進群體等紅色教育基地開展開放式組織生活。持續推行談心談話制度，開展重溫入黨誓詞活動和“戴黨徽、亮身份、當先鋒”活動。加強對“三會一課”的組織管理，黨支部要制定“三會一課”計劃并報局黨委備案，如實記錄“三會一課”開展情況，對沒有正當理由長期不參加“三會一課”的黨員，要進行批評教育，促其改正。健全完善支部黨員大會、支部委員會、黨小組會和黨課輔導分類記錄制度，對每次會議、每次黨課的情況進行寫實登記，確保可檢查、可監督、可問責。持續把“三會一課”制度與專題組織生活會、民主評議黨員結合起來，嚴肅開展“三評議”工作，以嚴肅的組織生活促進黨員先鋒模范作用發揮，促進“三會一課”制度落實到位。

（四）持續深入抓好學習。要按制定學習方案，明確學習內容、方法要求和進度安排，組織黨員有計劃不間斷地開展學習；黨員領導干部在學習上要有更高標準、更高要求，要根據自身實際制定個人自學計劃，每年完成規定的學習任務。要不斷完善學習方法。組織黨員搞好個人自學，通 過發放學習資料，編印口袋書等，滿足黨員學習需求。組織開展專題學習討論。定期組織集中學習，每次圍繞一個專題組織交流研討。組織開展黨課輔導。要結合專題學習討論，對黨課內容、時間和方式作出安排，通過黨員領導干部帶頭講、理論專家深入一線講、黨支部書記聯系實際講、先進典型以身示范講，增強黨課的吸引力和感染力。每年有計劃地組織普通黨員到黨校集中培訓。及時推送學習內容，引導黨員利用遠程教育平臺、微信公眾號、廈門黨建e家等開展學習。

（五）樹牢“四個合格”標準。要教育引導廣大黨員按照“四講四有”標準，自覺對標、主動踐行，切實做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。要進一步完善黨員到社區報到、直接聯系服務群眾制度，發揮好宣傳群眾、服務群眾、凝聚人心的作用。引導黨員自覺踐行“四講四有”標準，爭做“四個合格”黨員，在改革發展穩定各項事業中發揮先鋒模范作用。持續開展學習廖俊波、陳清洲事跡，做有人情味的醫者活動，教育引導黨員不忘初心，敢于擔當，積極作為。及時總結宣傳抗擊“莫蘭蒂”超強臺風，爭創全國文明城市“五連冠”、籌備廈門會晤，家庭醫生簽約服務中的優秀黨員的先進事跡，用先進共產黨員，先進事跡典型的示范引領作用，激勵廣大黨員見賢思齊、創先爭優。

（六）經常查找解決問題。黨支部和廣大黨員要堅持帶著問題學、針對問題改。一是組織黨員進行“黨性體檢”。引導黨員干部以“四個合格”為參照系，持續進行“四對照四反思四整改”，通過對照、反思、整改，著力解決黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、組織觀念不強、發揮作用不夠等問題。二是組織黨員干部進行“作風體檢”。結合自查作風問題的各類表現，重點在大而化之、脫離實際、工作浮漂、脫離群眾、不敢擔當五個方面進行“作風體檢”。三是查找解決黨組織存在的問題。黨支部要圍繞落實教育管理黨員的主體責任，著力解決政治功能不強、組織軟弱渙散、從嚴治黨缺位、黨員不能按時足額交納黨費等問題。要把解決管黨治黨突出問題與加強黨建工作薄弱環節有機結合，研究確定若干重點任務，集中力量攻堅克難。

四、工作要求和保障措施

要把推進“兩學一做”學習教育常態化制度化作為全面從嚴治黨的戰略性、基礎性工程，高度重視，精心組織，抓常抓細抓長。

（一）壓實主體責任。黨支部要切實履行主體責任，每年要專門研究部署，及時分析情況、改進工作，不斷完善推進常態化制度化的辦法措施。主要負責同志要切實負起第一責任人的責任，親自抓謀劃、抓推動、抓落實。單位班子成 9 員要落實“一崗雙責”，結合分管工作加強指導。要通過“兩學一做”學習教育引領基層黨建全面過硬、全面提高。

（二）注重宣傳引導。按照具體化、接地氣、有實效的要求，及時宣傳“兩學一做”學習教育的好做法好經驗，加強系統兄弟溝通學習。單位營造推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的良好氛圍。注重發現、培育和宣傳踐行“兩學一做”的先進典型，用身邊人、身邊事教育激勵黨員，讓廣大黨員學有標桿、做有榜樣，引導黨員干部自覺學在深處、做在實處、走在前列。

（三）兩手抓兩促進。緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，把開展學習教育與堅決打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會結合起來，與建設打造一支“金牌家庭醫生簽約隊伍”，年底完成簽約覆蓋率30%工作結合起來，與轉作風抓落實、完成好本單位、本科室辦的各項任務結合起來，引導黨員干部在開展“金磚我先行 發展當先鋒”中走在前列、干在實處，使推進學習教育的過程成為解決突出問題、保持和發展黨員先進性的過程，切實把學習教育成果轉化為推動衛生計生事業發展的成效。

XXX中心黨支部

2017年6月18日

第四篇：推進“兩學一做”學習教育常態化制度化實施方案

推進“兩學一做”學習教育常態化制度化實施方案

為推進公司“兩學一做”學習教育常態化制度化，按照公司黨委工作部署，結合公司實際，特制定本方案。

一、明確重大意義

黨章是管黨治黨的總章程，黨規是黨員思想和行為的具體遵循。總書記系列重要講話是中國特色社會主義理論體系最新成果，是當代中國馬克思主義最新發展，是我們黨推進具有新的歷史特點的偉大斗爭、黨的建設新的偉大工程、中國特色社會主義偉大事業的強大思想武器，是各級黨組織和全體黨員必須始終堅持的行動指南。做合格黨員是對每名黨員的基本要求。實踐證明，開展“兩學一做”學習教育，是堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結合的有力抓手，是不斷加強黨的思想政治建設的有效途徑，為新形勢下落實全面從嚴治黨要求積累了成功經驗。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，對于進一步用總書記系列重要講話精神武裝全黨，加強和規范黨內政治生活，保持黨的先進性和純潔性，增強黨的生機活力，確保公司各級黨組織和全體黨員更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，積極踐行“社會主義是干出來的”偉大號召，深入推進企業改革發展。

二、把握目標任務

推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，必須緊密聯系公司及各部門、各單位實際，把思想教育作為首要任務，堅持用黨章黨規規范黨組織和黨員行為，用總書記系列重要講話精神，武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅持學思踐悟、知行合一，堅持全覆蓋、常態化、重創新、求實效，不斷增強黨組織和黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，不斷增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨的組織充分履行職能、發揮核心作用，確保黨員領導干部忠誠干凈擔當、發揮表率作用，確保廣大黨員黨性堅強、發揮先鋒模范作用。

三、注重方式方法

突出問題導向，建立完善及時發現和解決問題的有效機制，推動各級黨組織和黨員依靠自身力量修正錯誤、改進提高；注重以上率下，嚴格和規范雙重組織生活制度，充分發揮領導機關、領導干部帶頭示范作用，防止“燈下黑”；強化分類指導，針對不同層級不同領域明確工作要求，體現具體化、精準化、差異化；激發基層活力，充分調動黨支部積極性主動性創造性，探索創新黨內教育和組織生活的有效方法；選樹先進典型，充分利用內部媒體大力宣傳踐行“兩學一做”優秀黨員先進事跡，樹立時代楷模，引導黨員、干部見賢思齊；堅持常抓不懈，防止和克服緊一陣松一陣、表面化形式化、學習教育與思想工作實際“兩張皮”等不良傾向。

公司黨委領導班子、總支領導班子及各部門領導要率先垂范，嚴格執行公司黨委中心組學習制度要求，把學黨章黨規、學系列講話作為理論學習中心組學習的主要內容，確定主題，加強研討式、互動式、調研式學習。把開展“星級標準化黨支部”創建、黨員“形象收支賬”作為“兩學一做”學習教育常態化制度化的有效載體，抓在日常，長期堅持。堅持以黨支部為基本單位，通過建立成績、問題、任務、責任“四個清單”，及時調整“評星定級”標準，實行動態管理，推動基層黨支部晉位升級。按照體現先進性、黨員好落實、群眾看得見、組織能考評、長期能堅持的要求，完善星級標準化黨支部“評星定級”、黨員“形象收支賬”活動標準，引導黨員立足崗位做貢獻，充分發揮先鋒模范作用。

四、打牢“學”的基礎

牢牢把握“基礎在學”要求，把學習黨章黨規與學習總書記系列重要講話統一起來，堅持讀原著、學原文、悟原理，聯系實際學、帶著問題學、不斷跟進學，做到學而信、學而思、學而行。

（一）學習黨章黨規。深入學習《中國共產黨章程》，深入領會黨的性質、宗旨、指導思想、奮斗目標、組織原則、優良作風及黨員義務、權利等，牢記入黨誓詞，明確做合格黨員的標準和條件。深入學習《廉潔自律準則》《紀律處分條例》，掌握廉潔自律準則規定的“四個必須”“四個堅持”，掌握各類違紀行為的情形和處分規定。強化學習《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《黨內監督條例》和自治區黨委《關于推進全面從嚴治黨若干問題的意見》。

（二）學習系列講話。深入學習總書記系列重要講話，深刻認識講話的重大理論意義和實踐意義，深刻理解講話的時代背景、鮮明主題、科學體系，準確把握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰略，領會掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。要把學習總書記系列重要講話同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀緊密結合起來。要原原本本、字斟句酌地學習總書記視察神寧煤制油項目重要講話和項目成功投產之際作出的重要指示精神，深刻領會總書記提出的“再接再厲、精益求精，保證項目安全、穩定、清潔運行，不斷擴大我國在煤炭加工轉化領域的技術和產業優勢，加快推進能源生產和消費革命，為實現‘兩個一百年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大的貢獻”的指示要求。特別是積極踐行總書記發出的“社會主義是干出來的”偉大號召，為加快建設“三個面向”新神寧提供堅強組織保證。全體黨員要把黨的十九大和自治區第十二次黨代會精神作為重要學習內容。

（三）突出學習常態化。學習要在融入日常、抓在經常上下功夫。公司各級黨組織要把推進“兩學一做”學習教育常態化制度化作為全面從嚴治黨的戰略性、基礎性工程，高度重視，精心組織，抓常抓細抓長。黨員領導干部要把“兩學一做”作為錘煉黨性的基本功、必修課，加強政治能力訓練，加強政治歷練，自覺把講政治貫穿于日常工作生活全過程、貫穿于黨性鍛煉全過程，時刻牢記自己第一身份是黨員，無論職務高低，都要以普通黨員身份參加黨的組織生活。要帶頭學習，認真學習黨章黨規，知敬畏、存戒懼、守底線；學深悟透總書記系列重要講話精神，不斷增強“四個意識”，始終堅定理想信念、堅定“四個自信”，真正做到思想認同、政治看齊、行動緊跟。要帶頭做合格黨員、合格領導干部，時刻檢視存在的差距和不足，不斷改造自己，提高思想政治覺悟。

各級黨總支、支部理論學習中心組和基層黨組織每年要圍繞“四個合格”設置專題，每2—3個月圍繞專題開展1次集中學習討論。學習討論期間，結合專題主旨，組織集中學習或個人自學。領導干部每年要制定個人自學計劃，基層黨組織要對黨員提出自學要求、做出學習安排、規定學習篇目。講黨課重點圍繞專題設置內容，各級黨組織書記和黨員領導干部每年至少為基層黨員講一次黨課，鼓勵普通黨員聯系實際講黨課。每年“七一”前后，所有黨支部都要集中安排一次主題黨課。所有黨支部分別圍繞十九大和自治區第十二次黨代會精神，集中安排階段性專題研討和黨課。各級黨員領導干部要在所在黨支部講黨課的基礎上，深入基層聯系點黨支部講黨課。

五、抓住“做”的關鍵

緊緊圍繞“關鍵在做”要求，通過學習教育，促使黨支部發揮主體作用，組織、教育、引導廣大黨員按照“四講四有”標準和神華集團共產黨員20條行為規范，做到“四個合格”。

（一）講政治、講核心，做到政治合格。公司各級黨組織和全體黨員必須旗幟鮮明講政治，堅決忠于和維護總書記的核心地位、維護黨中央權威，堅定站穩政治立場，牢固樹立“四個意識”，切實增強“四個自信”。要在思想上對齊，做到思想認識強一分，行動自覺先一步；要在作風上對照，做到執行堅決，不講條件，不打折扣，不搞變通；要在行動上對標，做到始終把黨中央決策部署作為開展工作的前提和依據，使自己在思想上有更大提高、作風上有更大改善、落實上有更大效果。

（二）守規矩、守紀律，做到執行紀律合格。公司各級黨組織和全體黨員要把嚴守紀律、恪守規矩放到重要位置來抓，清醒認識到自己肩負的政治責任，加強和規范黨內政治生活，嚴格遵守各項黨的紀律，自覺做到“四個服從”，牢記“五個必須”，防止“七個有之”，努力營造守紀律、講規矩的濃厚氛圍。公司各級黨員干部要時刻提醒自己“對好標”“畫好像”，嚴守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，強化黨性修養，帶頭嚴格自律，絕不發表違背各級黨委決定的言論，不參與非法組織和非法活動，不搞封建迷信，堅持既做守紀的模范，又做護紀的先鋒。

（三）講修養、講道德，做到品德合格。公司各級黨組織和全體黨員要繼承發揚黨的優良傳統和作風，大力弘揚企業精神和忠誠老實、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等共產黨人崇高品格，帶頭踐行社會主義核心價值觀，講修養、講道德、講誠信、講廉恥，守住做人、處事、交友底線，堅決同消極腐敗現象作斗爭。

（四）敢擔當、敢作為，做到發揮作用合格。公司全體黨員要時刻牢記黨的根本宗旨，積極踐行“社會主義是干出來的”偉大號召，特別是各級黨員干部要敢擔當、敢作為，堅定做強做優做大企業的信心，積極推進企業改革發展安全穩定，形成守土有責、勇于擔當、積極作為的鮮明導向。公司各級黨組織要凝聚起強大的正能量，引導每一位員工都貢獻出自己的智慧和力量。

六、查找解決問題 各級黨組織和廣大黨員要堅持學做結合，敢于直面問題，把經常性查找解決問題作為推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的落腳點。

各級黨總支、支部要利用專題研討、召開民主生活會等時機，查找分析是否落實全面從嚴治黨主體責任，是否堅決執行黨的理論和路線方針政策，是否認真堅持民主集中制，著力解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨寬松軟等問題。黨支部要查找分析組織生活是否經常、認真、嚴肅，黨員教育管理監督是否嚴格、規范，團結教育服務群眾是否有力、到位，著力解決政治功能不強、組織軟弱渙散、有活動沒效果、有組織沒力量、不能按期換屆、從嚴治黨缺位等問題。黨員要對照黨章黨規，對照系列講話，對照先進典型，把自己擺進去，經常自省修身，打掃思想灰塵、進行“黨性體檢”，有什么問題解決什么問題，什么問題突出重點解決什么問題；要結合崗位職責和工作實際，對照“四講四有”標準和“四個合格”要求，在召開組織生活會、民主評議黨員時，認真查找分析理想信念是否堅定、對黨是否忠誠老實、是否做到在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，著力解決黨的意識不強、組織觀念不強、發揮作用不夠等問題。

推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，要緊密聯系運銷中心工作，不能“空對空”“兩張皮”，要堅持兩手抓、做到兩促進。要把開展學習教育與全面深化企業改革結合起來，與全面提高企業發展質量和效益結合起來，適應和引領經濟發展新常態，準確把握公司戰略思路引領下的結構優化、結構升級和結構調整，勇于直面和解決生產經營、改革發展面臨的困難和問題，教育引導黨員積極踐行“社會主義是干出來的”偉大號召，把思想認識統一到公司黨委的決策部署上來，保持定力、堅定信心，真正把“兩學一做”學習教育中激發出的工作熱情和進取精神，轉化為推動公司科學發展的強大動力，在本職崗位上建功立業，在為民服務中展示先鋒形象。

七、落實基本制度

基層黨組織要以“三會一課”為基本制度，以黨支部為基本單位，把“兩學一做”作為黨員教育的基本內容，長期堅持、形成常態。黨支部要制定“三會一課”計劃并報上級黨組織備案，確保每個支部定期召開支部大會、支委會、黨小組會和定期上黨課。其中，支部大會一般每3個月召開1次；支部委員會會議一般每月召開1次，或根據工作需要隨時召開；黨小組會每月不少于1次；黨課每季度不少于1次。“三會一課”要突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。要以學習黨章黨規、學習總書記系列重要講話為主要內容，針對黨員思想工作實際，確定“三會一課”的主題和具體方式，做到形式多樣、氛圍莊重。黨支部要安排專人如實記錄“三會一課”開展情況，對沒有正當理由長期不參加“三會一課”的黨員，要進行批評教育，促其改正。上級黨組織要對黨支部執行“三會一課”情況進行指導檢查，對不經常、不認真、不嚴肅的，要批評指正；情況嚴重的，要采取整頓等措施，進行組織處理。推廣黨支部主題黨日和“黨員政治生日”活動，組織黨員在主題黨日開展“三會一課”、“我的入黨那一天”、交納黨費、參加服務群眾等活動。將每年6月份確定為“黨建促進月”，通過“六個一”活動（開展儀式教育、專題黨課、專題討論、紅色主題教育、集中走訪慰問、建言獻策），增強基層黨建工作活力。要建立健全黨務干部培訓制度，采取請進來、送出去的辦法，選送黨支部書記參加上級黨組織的各類培訓。

各級黨組織要嚴格落實黨的組織生活制度。民主生活會和組織生活會要嚴肅認真開展批評和自我批評，堅持“團結－批評－團結”，嚴于自我解剖，熱忱幫助同志。談心談話要經常，坦誠相見、交流思想，發現問題及時提醒。要把有關違紀違法干部懺悔錄作為反面教材，認真開展警示教育。民主評議黨員要客觀公正評價黨員表現，幫助引導黨員自覺認識問題、自我改進提高，嚴格穩慎處置不合格黨員。健全上級黨組織對下級黨組織的民主生活會和組織生活會方案、班子和個人對照檢查材料審核制度，上級黨組織領導班子成員定期、隨機參加下級黨組織領導班子民主生活會和組織生活會，發現問題及時糾正。建立遇到重大問題召開專題民主生活會制度、民主生活會批評意見和整改事項清單管理制度、定期檢查和通報制度。

八、加強組織領導

（一）強化責任落實。公司各級黨組織要把推進“兩學一做”學習教育常態化制度化作為全面從嚴治黨的戰略性、基礎性工程，高度重視，精心組織，抓常抓細抓長。各黨總支、支部要切實履行主體責任，每年要專門研究部署，一級抓一級，層層抓落實。黨群工作部要作出具體工作安排，加強督促指導。要發揮“兩學一做”學習教育常態化制度化的帶動效應，加強黨建工作薄弱環節，每年梳理分析工作短板，研究確定若干重點任務，集中力量攻堅克難。要立足于“兩學一做”學習教育平臺，充分發揮“三個課堂”（空中大學堂、支部小講堂、指尖微課堂）學習品牌優勢，通過黨員日常學習教育、專題學習培訓、知識競賽、月度考試、學習教育情況排行榜等模塊功能，實時記錄每個黨組織和每名黨員學習教育情況，營造比學趕幫超的良好氛圍。

（二）強化督導考核。公司成立“兩學一做”學習教育督導組，堅持面上督導與實地督導、日常督導與集中督導相結合，開展常態化全過程督查。公司黨委將把組織開展“兩學一做”學習教育情況納入各部門、各單位黨建工作考核的重要內容，每年結合總結、述職進行檢查和評估，作為評判黨組織和支部（總支）書記履行管黨治黨責任情況的重要依據，注重從星級標準化黨支部建設工作成效和黨員作用發揮看效果、讓黨員群眾作評價。對工作落實不力、搞形式走過場的，嚴肅批評、追責問責。

（三）強化宣傳引導。要按照具體化、接地氣、有實效的要求，注重豐富形式和載體，通過集中性、經常性、廣泛性宣傳，為推進“兩學一做”學習教育常態化制度化營造良好氛圍。要牢牢把握正確輿論方向，以正面宣傳為主，集中宣傳各級黨委的決策部署，確保學習教育各項要求及時落實到位，確保主流媒體、平臺上經常有學習教育信息。要注重發現、培育和宣傳先進典型，要在各類媒體宣傳踐行“兩學一做”優秀黨員先進事跡，用身邊人、身邊事教育激勵黨員，讓廣大黨員學有標桿、做有榜樣，比學趕超，引導黨員干部自覺學在深處、做在實處、走在前列。

第五篇：2017推進“兩學一做”學習教育常態化制度化

2017推進“兩學一做”學習教育常態化制度化

工作計劃

根據中央、省委、市委和市直機關工委關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的部署要求，為切實貫徹落實《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的實施方案》（紹住金黨委〔2017〕號），現就機關黨支部2017開展“兩學一做”學習教育制定如下工作計劃。

一、總體要求

推進“兩學一做”學習教育常態化制度化要以“兩學一做”為基本內容，以“三會一課”為基本制度，以黨支部為基本單位，按照“突出問題導向、注重以上率下、強化分類指導、激發基層活力、堅持常抓不懈”要求，堅持學思踐悟、知行合一，堅持全覆蓋、常態化，堅持重創新、求實效，以實現“五個更加”為基本目標，推進中心學習教育走在前、作表率，為紹興市公積金事業穩健發展提供堅強組織保證。

二、學習教育內容

堅持讀原著、學原文、悟原理，深入學習黨章黨規和總書記系列重要講話。通過學習黨章，學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》，學習總書記治國理政新理念新思想新戰略，學xxx省委、市委重要會議、重大部署、重要文件等精神，用黨章黨規規范黨組織和黨員行為，用總書記系列重要講話精神武裝頭腦。特別是要把學習領會總書記系列重要講話精神與學習領會“八八戰略”和“兩山”“兩鳥”等重要思想緊密結合起來，與學習領會總書記賦予我省的“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇”新使命和“秉持浙江精神，干在實處、走在前列、勇立潮頭”的新要求結合起來，增強續寫“八八戰略”新篇章的自覺性堅定性。

三、主要工作及安排

1．組織召開推進“兩學一做”學習教育常態化制度化專題部署會。貫徹總書記重要指示和中央、省委、市委精神，組織學習中心黨委推進學習教育常態化制度化實施方案，并作動員部署。

時間節點：2017年5月20日前完成部署，6月10日前將實施方案報市直機關工委。

2.深入實施“主體責任”工程落實領導干部“五帶頭”。認真落實“三級書記”抓機關黨建工作責任清單和三級書記聯述聯評聯考制度，著力抓好責任清單制定公示、日常執行落實、年終述職評議等關鍵環節，強化“一把手”抓機關黨建主體責任。全面落實領導干部帶頭深化學習、帶頭講專題黨課、帶頭嚴格黨內政治生活、帶頭擔當作為、帶頭改進作風“五個帶頭”要求。

時間節點：2017年全年，3月份責任清單公示，11月份完成聯述聯評聯考迎檢工作。

3．開展突出問題整改工作“回頭看”。堅持問題導向，結合1月份組織生活會上查擺的問題，對照基層黨組織建設要求，重點對組織生活制度落實、管理制度完善等方面的內容進行“回頭看”，切實做好自查整改工作。

時間節點：2017年6月底前完成自查和整改。

4.組織主題黨日活動。唱響喜迎十九大的主旋律，圍繞 “兩學一做”學習教育內容和市委市政府、中心黨委的中心工作，結合開展集中學習討論、組織生活會、民主評議黨員和志愿服務等，以黨支部為單位制定主題黨日活動計劃，明確主題、內容和形式，強化政治性、體現莊重感。

時間節點：今年從5月份起，每月組織1次。6月底前，主題黨日活動計劃通過黨務公開欄公告，6月10日前報市直機關工委備案。

5．開展“兩學一做”專題學習研討。分專題深研細讀黨章黨規、總書記系列重要講話。5月圍繞“五查五看”組織“補短板、亮承諾”專題研討，7月結合建黨96周年和半黨性體檢，組織“不忘初心”專題研討，11月圍繞黨的十九大精神學習貫徹，組織“開啟新征程”專題研討。

時間節點：每季組織1次，分別安排在5月、7月、11月，共3次。

6．組織黨員帶頭亮旗中心工作。以“先鋒工程”“黨建服務品牌”“三個最佳”等為載體，廣泛發動黨員推動學習教育與中心工作深度融合，補齊“短板”，推進“最多跑一次”改革，徹底打贏劣V類水剿滅戰等，營造創先爭優、干事創業良好氛圍。

時間節點：6月底前完成“先鋒標兵”申報；10月底前完成“三個最佳”創評工作。

7．黨員領導干部帶頭上黨課。結合當前黨建工作要點、中心服務工作重點等，黨員領導干部每人為黨員、群眾講1次專題黨課。

時間節點：2017年安排在7月、9月，共2次。

8.全面落實黨員“先鋒指數”評價管理。全面落實黨員“先鋒指數”評價管理實施辦法和實施細則，按“個人自評、民主評議、支部考評、亮分公示”的程序，組織開展先鋒指數考評，切實落實民主評議黨員制度。年底結合組織生活會開展“黨性體檢、民主評議”，客觀公正確定黨員考評等次。應用好考評結果，幫助引導黨員自覺認識問題、自我改進提高。

時間節點：每半年1次。

9.深入開展黨員黨性作風檢查。按照“四講四有”標準開展黨員黨性作風“五看五查”。對查擺出的問題，逐條列出舉措，確保整改到位。

時間節點：2017年全年。

10．開展全系統集中培訓。以十九大精神傳達學習、“兩學一做”學習教育、廉政警示教育、業務培訓指導等為重點，組織公積金系統全體黨員開展集中培訓。

時間節點：2017年11月下旬

11．嚴肅開好組織生活會。結合日常工作，通過座談會、征求意見函等方式，廣泛征求黨員、群眾對組織生活會的意見建議。在充分征求意見的基礎上，認真開展問題查擺、對照檢查、談心談話、批評和自我批評，堅持“團結—批評—團結”，嚴于自我解剖，熱忱幫助同志，不斷增強發現和解決自身問題的能力。對查擺的問題，及時研究制定整改措施，抓好整改落實。

時間節點：一般每年召開2次，也可根據需要隨時召開。

12.開展作風建設專項行動。以推進“最多跑一次”改革為契機，以強服務、提效能為目標，開展“勇立潮頭創新業、爭創一流當標桿”作風建設專項行動，重點對支部貫徹落實上級黨組織精神、嚴格執行組織生活制度、推進組織自身建設、加強黨員教育管理等情況進行自查自糾，開展“為官不為”“中梗阻”“慵懶散”問題整治。加強黨員廉政教育，嚴格執行黨員管理“十條紅線”、黨員干部“十條忌語”，大力推進“立家規、正家風、嚴家教”行動。

時間節點：2017年全年。

中共永佳河鎮

村支部委員會

2017年元月