第一篇：“第一書記”掛包幫扶工作進展情況

※※鎮※※村掛包工作進展情況

一、駐村基本情況

※※村是一個人口不足260人的小村，現有黨員20名，全村擁有土地200多畝。2011年村級集體收入5.5萬元，主要靠收取土地租賃費，2011年全村農民純收入8000元左右。通過調查走訪，目前制約全村經濟發展、社會穩定的主要因素有以下幾個方面：

1、集體經濟薄弱。村級集體收入5萬余元，全靠收取土地租賃費，無其他經濟來源。每年除去老人生活補助、黨員活動、村辦公經費外，所剩無幾。村干部常年只發幾個月的工資，前幾年因發展村辦煤井，至今外欠款100余萬元，欠村里農戶工資30余萬元。

2、村容村貌較差。盡管村委有近300平方米的辦公場所，但被各種煤炭加工作坊包圍，粉塵污染嚴重，周邊生產生活環境較差，村內還有部分道路未硬化。

有利因素:

1、村級班子比較穩定。村書記、村主任由※※※一人兼任，村兩委其他人員工作也比較認真，現村兩委人員自上任以來，工作認真，團結，無矛盾利益糾葛，村級工作班子比較穩妥。

2、村級服務意識比較強。盡管村無集體資產，外欠賬 多，無額外收入，但村兩委班子為村民服務意識比較強，在收入有限的情況下，仍對村里老人實行生活補助，可見一斑。

二、掛包工作進展情況

1、專門成立幫扶工作機構。機關單位成立了以一把手任組長、分管書記任副組長的掛包工作領導小組，并從有關科室抽取專人負責掛包工作情況，深入村內走訪調查，摸清村情村況，制定工作計劃。

2、積極開展入戶走訪。根據統一部署，已入戶走訪80%以上，其中機關干部每一人與該村貧困戶結成了幫扶對象。第一期走訪已全部進行完畢，每戶100元錢、一桶油、一袋面。

3、協調參觀考察活動。為進一步幫助村兩委工作成員開拓眼界，提高發展意識，組織村兩委有關人員參觀考察了一些富裕村，聽取了相關富民強村經驗，并發放了部分優質農產品集錦，努力探索適合村發展之路。

4、引進一家市級龍頭企業。積極牽線搭橋，成功促使一家市級龍頭企業落戶該村，目前該廠投資1000余萬元，正在興建日產60噸的面條生產線一條，項目占地11畝。投產后，可帶動該村100畝綠色小麥基地建設。在引進同時，規范企業與村里土地租賃合同，租賃費一年一收，杜絕了以后可能產生的其他問題，維護了雙方的利益。

5、推薦上報一家市級生態文明鄉村建設聯系點。根據 工作便利，推薦上報了該村作為市級生態文明鄉村建設工作聯系點，在聯系點確定之后，積極協助村里根據聯系點的基本要求，正在制定村容村貌治理方案，并根據工作職能，盡可能爭取一些優惠政策。三、三年幫扶工作目標及2012年工作打算

三年幫扶工作的基本目標是：以區委有關文件為指導，認真落實區有關掛包村的具體要求，在鎮黨委和掛包幫扶單位黨委領導下，積極發揮指導幫扶作用，全程參與村居黨組織建設，力爭通過三年幫扶，基本實現五個改變。

2012年具體打算是：圍繞五個明顯改變，重點做好兩個方面工作：

1、按天線，爭項目，發展壯大特色產業，改善村容村貌。

一是依托市級農業產業化龍頭企業，引導農戶與龍頭企業簽訂綠色小麥種植合同，完善章程，規范管理，建設100畝綠色小麥基地。

二是依托市級生態文明鄉村建設聯系點，進一步完善治理工作方案，多方爭取優惠政策，積極改善村容村貌，提高村民居住環境水平。

2、連地氣，抓規范，促進社會管理水平明顯提升。把強班子、帶隊伍貫徹到掛包工作全工程，重點開展五必訪五必問活動，找準抓住影響和制約村莊發展的突出問題 與原因，督促落實村級事務五代理有關規定，實現村級重大事項民主決策和黨務村務財務公開，提高村級組織規范化運行水平。

四、對“第一書記”管理工作的幾點建議

1、單位掛包分管負責人、村支部“第一書記”是兩個身份，現在是兩個身份一人挑，在責任明確到了一個人的同時，也有許多不便。原先單位成立了掛包工作機構，現“第一書記”任職發布后，只能一人來村里工作。為充分發揮單位職能，建議今后還是有兩人分別行使各自職能。

2、建議“第一書記”的考核日期與單位掛包日期相符，以單位掛包日期為準。

第二篇：2010年掛包幫工作進展情況報告

報告

廣安人辦?2010?125號

廣安市人大常委會辦公室

關于2010年“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動工作

進展情況的報告

市扶貧和移民工作局：

按照市委、市政府2010年“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動(以下簡稱“掛包幫”)工作要求和總體安排，市人大常委會辦公室作為牽頭單位，與聯系單位市煙草專賣局（公司）一起，對口幫扶廣安區觀閣鎮觀南村，現將2010年工作情況報告如下：

一、深化認識，加強領導。在全市“掛包幫”動員大會結束后，我辦及時召開職工會，組織全體干部職工學習市委王書記在動員會上的重要講話精神，努力把思想和行動統一到市委、市政府部署上來。為加強對掛包幫工作的領導，成立了以市人大常委會黨組成員、秘書長唐明光為組長，副秘書長、辦公室主任劉習飛為副組長，辦公室副

主任鄧林為成員的“掛包幫”活動工作領導小組，下設辦公室，由政工科楊玲具體負責“掛包幫”活動工作的落實。并按照活動要求，安排了1名機關干部到幫扶村任職，負責“掛包幫”活動項目的建設落實和日常聯系協調工作。

二、搞好對接，實地調研。我辦抓緊時間與聯系的幫扶村搞好了對接工作，辦公室領導多次深入幫扶村觀南村，聽取該村村支“兩委”負責人介紹村情和民意，并到部分村民家中了解生產生活狀況，聽取群眾意見和建議，詳細了解該村勞動力、人均耕地、種養項目、優勢產業、農民意愿等情況，做到心中有數。常委會黨組書記、副主任劉鳳成于11月4日親自帶隊到村調研，查看項目進展情況，聽取縣、鎮、村工作匯報，并現場研究解決各項目所需資金、技術、設備等具體問題。

三、完善規劃，落實任務。該村幅員面積1.5公里，屬淺丘地區。全村有5個村民組，人口963人，勞動力580人，常年外出勞動力180人，貧困戶22戶83人。全村以種植業和養殖業為主，耕地面積675畝，人均0.71畝，人均產糧380公斤，人均純收入2100元。在實地調研、召開座談會并征求村民意見基礎上，根據市區領導和幫扶部門意見及“掛包幫”活動工作要求，我辦按照“一年打基礎，兩年上臺階，三年大變樣”的基本思路，制定了并完善了2010-2012年觀南村“掛包幫”活動總體規劃：交通設施建設，規劃新建泥結石公路4公里，新修便民路10公里；水利設施建設，計劃整修山坪塘1口，渠道3公里；調整產業結構，重視發展生產，充分發揮該村種植蔬菜的傳統優勢，規劃種植建設500畝生態蔬菜；發展社會事業，開展行之有效的農民勞動技能培訓，不斷提升村民素質，加強村莊生態環境建設，2加強基層組織建設，推進村務公開工作。力爭通過3年規劃的完成，實現環境優美、村容整潔、村風文明、生活富裕的總體目標。

四、突出重點，扎實推進。按照三年規劃安排，今年的工作重點是解決村民出行難和物資運輸難等問題，截至目前，新建村級公路（泥結石）2公里，為村民銷售蔬菜及運送生產生活物資提供了方便。修建完成了便民路9公里多，改變了一下雨道路便泥濘不堪的舊狀況。同時，我辦組織機關干部職工及市煙草公司職工一道與幫扶村貧困戶進行結對幫扶，根據貧困戶家庭實際情況，為其制定增收規劃，做到每戶有1—2個增收項目，力爭幫助他們早日脫貧，并捐助了1萬元的扶貧資金。還加強了與非貧困戶的聯系，為其提供政策、信息、技術等方面的幫扶支持。

五、發揮優勢，爭取項目。在加快項目建設的同時，我辦充分發揮自身優勢，通過市區領導的協調，積極為幫扶村爭取項目和資金：聯系單位市煙草專賣局（公司）承諾每年為幫扶村提供不少于5萬元的幫扶資金，并為村上的貧困大學生提供6000元助學金；區交通局補助村級公路建設資金20萬元，并把公路的硬化工程納入了明年的工作計劃；區水務局安排人員對水利設施建設進行了勘察設計，將為該村修建提灌站1座，整修渠道3公里，山坪塘1口，囤水田6口，計劃建設資金30余萬元；區農業局將為村蔬菜種植戶提供價值6萬元的種子及生產資料；區扶貧辦補助便民路建設資金10萬元。

廣安市人大常委會辦公室

2010年12月24日

主題詞：扶貧工作掛包幫報告

抄送：市煙草專賣局（公司）。

廣安市人大常委會辦公室2010年12月24日 印

（共印10份）

第三篇：**市機關事務管理局掛包幫扶工作方案

麗江市機關事務管理局掛包幫扶工作方案

為了深入貫徹落實全市精準幫扶工作制定的目標任務,進一步做好新形勢下的群眾工作,切實轉變干部作風,密切黨群干群關系,動員和組織廣大干部深入基層、深入群眾,幫助貧困村發展，解決群眾實際困難,進一步促進精準幫扶工作任務的落實,現結合我局工作實際，制定如下方案。

一、總體要求

2019年是全面貫徹落實的黨的十九大精神的第二年，是打好脫貧攻堅戰的關鍵一年，是扶貧領域作風鞏固年，扶貧工作將進一步由“重速”轉向“提質”。堅持以黨的十九大、十九屆四中全會和習近平總書記關于扶貧開發的系列重要講話精神為指導，按照序時進度完成2019年脫貧目標任務，扎扎實實把脫貧攻堅戰推向前進。根據市委政府“掛包幫、轉走訪”工作安排，我局掛包幫扶村為寧蒗縣新營盤鄉毛家鄉村。

二、主要目標

（一）定點幫扶村。

定點聯系毛家鄉村委會加大幫扶力度，著力增加村集體收入。

（二）結對貧困戶。

鞏固2019年以前已脫貧貧困戶的幫扶成果，防止返貧；對2019年計劃脫貧的貧困戶開展就業扶貧、發展產業扶貧等，確保貧困戶按期脫貧。

三、工作任務清單

（一）建立健全“部門包村、干部幫戶”定點掛鉤扶貧工作長效機制。

實行干部整體聯動，建立健全扶貧攻堅“部門包村、干部幫戶”定點掛鉤扶貧工作長效機制。

1.部門包村。按照市脫貧攻堅指揮部的安排，確保對毛家鄉村委會的掛包全覆蓋。

2.干部幫戶。按照市脫貧攻堅工作要求，采取“一幫四”等形式，結對幫扶所有建檔立卡貧困戶，確保對貧困戶的幫扶全覆蓋。我局13名干部包保65戶貧困戶，人均5戶。

（二）扎實開展“轉作風走基層遍訪貧困村貧困戶”工作。

?在建立“掛包幫”長效機制基礎上，局機關組織開展“轉作風走基層遍訪貧困村貧困戶”工作（以下簡稱“轉走訪”）。

1.參加“轉走訪”的干部:機關事務管理局全體干部職工。

2.“轉走訪”的對象:對掛鉤的毛家鄉村委會建檔立卡的貧困戶、貧困人口，實現走訪全覆蓋。

3.“轉走訪”的主要任務：

（1）進村入戶開展調查。各干部職工要深入掛鉤點，走訪貧困村貧困戶，做好走訪記錄，掌握貧困狀況及貧困原因。

（2）完善建檔立卡資料。認真核對貧困村貧困戶信息，全面摸清貧困村貧困戶基本情況，準確掌握導致貧困的原因和實際需要，細化完善建檔立卡資料和精準扶貧信息動態管理。

（3）研究制定幫扶措施。根據走訪了解的情況，協同當地黨委、政府制定貧困村、貧困戶脫貧發展計劃，制定到村到戶幫扶方案，采取“一村一策、一戶一法”的方式，實行個案幫扶，因戶施策，一戶一個辦法，通過精準扶貧，實現脫貧致富。并跟蹤了解掛包點幫扶項目實施情況和貧困村貧困戶發展變化情況，調整完善幫扶措施，研究解決群眾實際困難，要協調幫扶項目資金、推動項目落地，確保幫扶工作見實效。

（4）支持選派駐村干部工作。加強對選派到村干部的教育管理，指導選派干部開展幫扶工作。

（5）跟蹤回訪。對2019年以前已脫貧的貧困戶跟蹤聯系，了解生產和生活情況，繼續幫扶，防止返貧。

（6）收集村情民意，化解矛盾糾紛。廣泛開展民情懇談，接待群眾來訪，聽取群眾意見，記錄民情日記，撰寫民情報告，了解所包村發展狀況，發現存在的問題，提出工作建議。深入細致地做好群眾工作，加強教育疏導，引導群眾依法合理表達訴求，幫助化解矛盾糾紛，變群眾上訪為干部下訪。

（7）宣傳扶貧相關政策。廣泛宣傳各級支農惠農和扶貧開發政策，引導貧困群眾轉變觀念，擺脫意識貧困和思路貧困，克服“等靠要”思想，增強脫貧致富的信心和決心。

（8）推動基層組織建設。指導貧困鄉村加強基層服務型黨組織建設，加大扶貧開發與基層黨建“雙推進”力度，打通聯系服務群眾“最后一公里”，把貧困鄉村基層黨組織建設成為帶領群眾脫貧致富的堅強戰斗堡壘。

（三）落實駐村幫扶

1.全力支持局機關選派的駐村工作隊員相關工作，做到時間上充分保證，資金上大力支持；加強對駐村工作隊員的教育、管理和監督，防止兩頭掛、兩頭跑，確保駐村工作隊員在貧困村“下得去、待得住、干得好”。

2.督促駐村工作隊員按照相關管理辦法，工作方案做好工作落實。

四、保障措施

（一）加強組織領導。

調整完善市機關事務管理局脫貧攻堅工作領導小組，負責具體推進機關事務管理局的脫貧攻堅工作。

（二）健全工作機制。

脫貧攻堅工作領導小組定期組織會商，研究部署脫貧攻堅的重大問題。

（三）強化基礎工作。

加強痕跡化管理，結對幫扶責任人要在《幫扶手冊》上詳細記錄幫扶工作開展情況，認真填寫相關表冊，其他幫扶工作的佐證材料要歸檔備查。

（四）實行信息通報。

主動向市扶貧辦報送有關情況，按月報送幫扶工作開展情況，年終報送工作總結。

麗江市機關事務管理局

2019年4月1日

第四篇：“掛包幫”活動幫扶制度

**街道“掛、包、幫”活動幫扶制度為將“掛、包、幫”活動落到實處，產生實效，形成長效機制，**街道“掛、包、幫”活動領導小組經研究決定，特制定一下制度

1、提高思想認識。要充分認識到選派工作的重大戰略意義，增強責任感、使命感，多管齊下，大力支持，切實把幫扶工作做好。

2、加強對幫扶工作的領導。幫扶單位要確定一名負責人（領導班子成員），專門負責對單位幫扶工作的領導。

3、確保各項待遇的落實。要兌現選派干部的各項福利待遇，保證選派干部在任職期間福利待遇的落實。

4、定期聽取選派干部的工作匯報。每季度要聽取選派干部一次匯報。對選派干部反映的困難和問題，要高度重視，并切實幫助解決。

5、建立走訪制度。幫扶單位每季度要到點上去一次，了解選派工作開展情況，指導選派工作，看望選派干部。

6、加強對選派干部的管理。掌握選派干部在村里的工作情況，發現問題，及時批評教育。

7、關心選派干部生活。要提供一些必要的幫助，為選派干部營造一個良好的學習、生活和工作環境。定期到選派干部家里走訪慰問，幫助解決其家庭存在的實際困難，讓選派干部安心在基層工作。

8、加強和選派干部所在村的聯系。每半年和選派干部所在村聯系一次，專門了解幫扶工作開展情況和選派干部工作情況，注意協調各方面關系，幫助解決實際問題。

**街道“掛、包、幫”活動領導小組

2010年6月10日

第五篇：村第一書記幫扶報告

流芳村第一書記幫扶報告

流芳村第一書記 胡海浪

一、基本情況

流芳村位于天河鎮的西北角，西與永新縣相鄰，北接安福縣，全村有5個村民小組，共213戶692人，農村勞動力396人。全村國地面積為15平方公里，其中耕地 915畝，林地17000畝。目前共有建檔立卡貧困戶34戶136人，其中2014年脫貧2戶8人，2015年脫貧7戶32人，2016年計劃脫貧24戶92人，2017年計劃脫貧1戶4人。

全村以客家方言為主要語言，占總人口的75%。受山多地少、地廣人稀、交通不便、信息閉塞等自然環境制約，村民的生活較為貧困，收入主要來源為外出務工、畜牧養殖。

二、履職情況

一年來，依托各級政府幫扶措施，在村兩委班子和全體黨員干部群眾的共同努力下，大力改善基礎設施建設，積極調整農業產業結構，增強貧困戶增收發展后勁，取得了一定成效、積累了一些好的做法。

(一)、摸清扶貧對象，精準貧困信息。通過入戶調查和上門走訪，摸清低保戶和困難戶的家庭情況，與群眾多交心、多交流，掌握群眾訴求，并做好分類建檔管理。及時更新貧困戶信息臺賬。

(二)、加快通村入戶水泥路建設。發揮村理事會的作用，不斷加大基礎設施建設投入，新修水泥公路5.6公里，新建橋梁1座，全村5個村民小組外接道路、貧困戶入戶道路硬化全覆蓋。同時對7〃18洪災中受損的橋梁和公路進行修建，目前已建好兩座橋梁，修補公路500m，河堤擋土墻4座，極大地改善了村民的通行條件。(三)、加快美麗鄉村建設。近年來，在上級部門、全村黨員干部和愛心人士的幫助下，通過向上爭取資金和社會捐助，新建農村小學、醫療衛生室、村部和村民活動中心。2016年完成爐前自然村村莊環境整治、何家棚村民活動中心及村部文化大舞臺建設，同時結合縣政府“三清三改”活動，對房前屋后、道路兩旁進行清污工作，做到降雨期無內澇現象，平時無污水橫流現象，改善了群眾居住環境，豐富了群眾的精神文化生活。

（四）、大力發展富民產業。通過召開貧困戶產業發展座談會，鼓勵貧困戶積極發展產業，結合流芳村特點，以溫夫開為產業發展帶頭人，成立了皇菊種植合作社，覆蓋6戶貧困戶，目前規模達32畝，皇菊長勢良好，秋冬可以進行第一次采摘，預計每戶貧困戶可以分紅300多元；以何冠軍為產業發展帶頭人，成立了產業合作社種植獼猴桃，覆蓋28戶貧困戶，目前已做好了土地流轉、土地平整、圍欄搭建工作，規模已50畝，預計成材采摘銷售后每戶貧困戶可分紅400多元；以溫祥興為產業發展帶頭人，成立了楊梅種植合作社，覆蓋28戶貧困戶，目前正在落實場地，進行土地流轉；同時，鎮政府牽線與沿海客商簽署生姜收購協議，保障生姜銷路，解決村民的后顧之憂。目前，流芳村初步落實種植面積達30畝。通過發展特色產業，調動貧困群眾致富積極性，切實解決增收難題。(五)打贏安居工程攻堅戰。流芳村是全鎮土坯房數量最多的。按照上級“決不讓一戶貧困戶住在危舊土坯房里脫貧”的要求，及時向村民宣傳移民扶貧搬遷和土坯房危舊房改造的一系列惠民政策，充分發揮村理事會的作用，對村內土坯房進行拆除、維修加固，無人居住的危房拆除率達100％，全村安居工程數量80棟，其中新建28棟，52棟維修改造。同時，流芳紅花廟自然村因7〃18洪災產生山體滑坡，成為地質災害隱患點，經鎮黨委政府研究決定實行整村搬遷。通過安居工程實現了住房安全和居住環境的切實改善。

三、存在的問題

(一)、村干部年齡老化，后備干部不足。基層組織建設離不開好干部，可是由于目前村干部工資待遇相對較低，導致有些村干部不能一心在村里工作，有些年輕力壯文化程度較高的農村人才大量外流，不愿留下來在村里任職。

(二)、貧困戶脫貧愿望不高，增收渠道窄。流芳村地處山區，基礎設施落后，農戶除務農外只有外出務工，收入來源狹窄。同時，貧困戶思想解放不夠，對脫貧持無所謂態度，積極性不高，等靠要思想根深蒂固。

(三)貧困戶產業發展基礎設施投入不足。雖然縣政府給每戶貧困戶2000元產業發展基金，但前期在基礎設施投入相當大，產業差異化補貼只能解決一部分問題，前期投入過大導致后續在擴大規模、產出方面的投入受限，制約著產業的發展。