第一篇：傳統畜牧業向現代畜牧業轉變調研措施

傳統畜牧業向現代畜牧業轉變調研措施

早在XX年，自治區第二次畜牧業工作會議提出了“發展現代畜牧業”。這是農業產業結構調整歷史性標志，是根據我國加入WTO和世界潮流提出的，是我國改革開放新的階段，是在我國國民經濟、綜合國力達到一定水平的歷史背景下提出的。

現代畜牧業是作為一個新型產業而提出的，是自然科學范疇，它包括怎么飼養動物與市場學、經濟學、生物學、植物學等多門學科，相互間有緊密的關聯，它是以現代理念和管理，以規模化、生產經營和工業加工帶動的畜牧產業化，它以種植業為基礎，以加工業為載體，以經濟為中心，具體表現在畜產品的工化業。超市—物流—食品加工—屠宰—農戶—飼料—獸藥—研究為一體的龐大的產業鏈條。

畜牧業是特定的、傳統的產業，發展現代畜牧業是實現農業現代化的重要途徑，而農業現代化的重要標志是畜牧業產值占農業產值比重，目前，發達國家畜牧業產值占農業總產值的比重都在70——80%，荷蘭丹麥在80%以上，歐、美、日、韓都超過了60%，而我國僅占33%，沒有高比重的畜牧業就談不上有現代化的農業。世界各國根據各自資源條件，在生態畜牧業的實踐過程中探索出了各具特色的發展模式，但綜觀世界各國生態畜牧業的發展現狀，發展模式主要有四種，一是以集約化發展為特征的農牧結約型生態畜牧業發展模式，這種模式以美國和加拿大為典型代表；二是以草畜平衡為特征的草原生態畜牧業發展模式，這種模式以澳大利亞和新西蘭為典型代表；三是以農戶小規模飼養為特征的生態畜牧業，這種模式以日本和中國為典型代表；四是以開發綠色無污染天然畜產品為特征的自然畜牧業，這種模式以英國、德國等歐洲國家為典型代表。

新疆發展畜牧業潛力巨大。從國內外看，畜牧業是勞動密集型產業，發展畜牧業要有自然、地理、人文條件。新疆有7億畝草原，4.5億畝優良草場，人均土地3.11畝，地理環境相對獨立，三山夾兩盆地，自然防護區，建立無規定疫病創造了良好條件，從畜產品生產指標看，我國肉類人均占有量為52公斤，世界人均占有量為42公斤，發達國家如澳大利亞、丹麥、加拿大、美國分別是468、399、137、100，我國禽蛋人均占有量為19公斤，世界人均占有量為10.2公斤，我國牛奶人均占有量為27.5公斤，世界人均牛奶占有量為100.6公斤，最高的新西蘭高達3450公斤，荷蘭約600公斤，和發達國家相比，我國肉類生產的結構還有很大的調整空間，由此可見，發展畜牧業具有極大的發展空間和潛力。

一、**畜牧業發展現狀

我市畜牧業近幾年發展較為迅速，XX年全市年末牲畜存 欄達到63.15萬頭，出欄各類牲畜40.2萬頭只，出欄率達到63%，商品率85%肉類總產量2.16萬噸，產綿羊毛1355噸，牛奶產量1.66萬噸，畜牧業總產值達到3.83億元，牧民人均收入達到5350元，人均增收248元。

在看到發展的同時，我們也要清楚的看到，我市畜牧業依然存在著畜牧業產值占農業產值比重較低，農民與牧民收入水平差距不斷拉大，以水利為中心的基礎設施建設滯后，牧區生產結構單一，農牧結合不緊密，良種化繁育體系不健全，動物防疫體系不完善，飼草料地建設規模不足，畜牧業生產產業化經營水平不高，畜牧業提融資源道不暢等突出問題，制約著我市畜牧業的快速健康發展。XX年8月2日，自治區畜牧廳召開了第三次畜牧業工作會議提出：把農區畜牧業作為重要產業，提到與糧食、棉花、林果業同等重要的位置，以畜牧業的發展帶動和促進種植業結構的調整，改造和提升傳統畜牧業，加快發展現代畜牧業。XX年1月12日，**市召開三屆五次全委會議，提出了“推廣高新節水、加快發展現代畜牧業，提高農牧民的組織化程度，加強農村思想文化陳地建設”農村四項重要工作，堅持用科學發展觀統領現代畜牧業工作，以發展農區畜牧業為突破口，不斷改造提升傳統畜牧業，開拓創新現代畜牧業，全面振興我市農村經濟。

加快發展現代畜牧業，改造傳統畜牧業，緊緊圍繞農村 農牧民增收，樹立發展現代畜牧業為中心種植業，圍繞畜牧業來發展的思路，以市場為導向，以質量效益為目標，依靠科技進步，優化畜牧業結構，突出兩大一強，發展戰略，根據市場需求變化突出地域特色，加快對畜禽結構和區域布局的調整。

二、加快我市現代畜牧業發展的指導思想和布局

我市現代畜牧業發展著重突出兩個“重點、實現兩個轉變”的原則，一以完善飼草飼料地為重點，實現傳統草原畜牧業生產方式向農區畜牧業轉變；二以發展農區畜牧業為重點，實現傳統畜牧業向現代畜牧業轉變。

草原畜牧業以配套飼草料地為突破口，實現傳統畜牧業向農區畜牧業轉變，加快飼草飼料地建設力度，落實牲畜飼草飼料需求，加大牧民定居力度，提高入住率，以飼草料地建設為依托，加大草原保護力度，變四季放牧到兩季放牧，加大品種改良力度，發展優質高效畜牧業。

到XX年出欄優質肉羊達到40萬只，肉牛2萬頭年創產值2.4億元。

以發展現代農區畜牧業為重點，實現傳統畜牧業向現代畜牧業轉變。

布局、奶業片區到XX年全市優質高產奶牛存欄達到2萬頭，日產鮮奶240噸，年創產值1.44億元，企業加工鮮奶每公斤增值4元，企業年創產值2.88億元，農戶與企業 共創產值4.22億元。

生豬養殖，生豬養殖情況到XX年優質生豬出欄達50萬頭創產值4.5億元。

牛、羊育肥到XX年牛羊育肥出欄20萬頭，年創產值1.5億元。

家禽養殖業，到XX年家禽達到1000萬羽，蛋雞存欄達到50萬羽，年產鮮蛋8000噸。

三、加快我市現代畜牧業發展的措施

1、標準化規模化

以發展規模養殖場、養殖小區和專業村隊為重點，加快推進養殖方式向規模化、集約化、標準化轉變，實行統一良種、統一飼料供應、統一疫病防治、統一飼養管理和統一市場銷售結合，我市畜牧業產業發展規劃，大力發展規模化集中養殖，重點抓好哈圖布呼鎮、百泉鎮、四棵樹鎮、吉爾格勒特鄉、甘河子鎮和八十四戶鄉兩個1000頭牛八個500頭高產奶牛養殖小區和四個奶牛專業村隊建設，甘家湖牧場鐵架子、古爾圖牧場車達、賽力克提牧場查干奧娃，巴音溝牧場、塔布勒合特、西大溝鎮和吉爾格勒特鄉七個肉羊集約養殖小區建設，八十四戶鄉、夾河子鄉及周圍鄉鎮五個牛羊育肥區建設，西大溝鎮、百泉鎮、甘河子鎮等十個生豬養殖基地規模化建設，到XX年規模化養殖戶占養殖總戶的比例達到40%，牲畜養殖數量占養殖總量的比例達到60%以上，通 過各種優惠政策引導養殖戶采取統一標準集中飼養，在土地、資金、技術、服務、項目等方面給予傾斜、扶持、積極完善養殖小區、水、電、路基礎設施建設，推動規模化養殖發展。

2、種植業結構調整

把草料基地建設作為飼草料業發展的重點，提高飼草料有效供給和儲備能力，要圍繞畜牧業發展調優種植業，次易棉區要堅決退出棉花種植，大力推進種養結合，積極發展草國輪作、復播、間作套種，擴大青貯玉米，飼料玉米和苜蓿等優質飼草料的種植面積。推廣優質高產牧草種植技術加快建設高標準的飼草料生產基地，牧區圍繞牧民定居建設，依托水利工程開發建設10萬畝人工草地，農區玉米種植面積要達到20萬畝，苜蓿推廣種植面積達到2萬畝，推動飼草料種植業快速發展。

3、狀大畜牧業龍頭企業和專業合作組織，發展外向型畜牧業。

優化投資環境，加大招商引資力度，吸引國內外企業集團進駐**，組建大型良種繁育，飼料加工、現代化屠宰、肉類精深加工、皮革制品、乳制品的產業集團，發展面向國內外市場的畜產品加工和貿易形成產加銷一條龍，貿工商一體化，有影響力、有牽引力的產業群體，把我市建成為牛奶、優質牛羊肉、豬禽出口加工基地，企業實行畜產品高起點、高標準開發，扶持企業樹品牌、創名牌、開拓區外市場和國際市場，提高產品占有率，力爭用3—5年時間創建出2—3個自治區級知名品牌，1—2個國有牧場綠色無公害畜產品產地認證，引導企業建設好畜產品生產基地，穩定的原料供給，積極推行企業集中開發，農戶分散承擔經營的模式和企業與農戶以資產、資源入股建立生產合作社的模式，現順企農關系，發展農村專業經濟合作組織，有效連接企業和農戶，提高農牧民進入市場的組織化程度圍繞產品營銷，扶持組建直接面對向市場，這行獨立的畜牧專業合作社，創立自有品牌，提高專業合作組織的競爭力。

4、進一步加大對畜牧業的財政金融保險支持力度，完善畜牧業發展扶持措施。

加大對畜牧業的財政支持，不斷增加財政投入，從XX年起，每年安排畜牧業發展資金800萬元，并逐年增加，各鄉場鎮每年安排畜牧業發展資金10—20萬元，用于牧業基礎設施建設，養殖小區建設品種改良，村級防疫員補助及畜牧業抗災防災等，科技三項費、抗震安居、農村道路建設、農村沼氣、水利建設和農村勞動力轉移培訓等項目資金，要向畜牧業傾斜。

加大對畜牧業的金融保險支持力度，吸引各鼓勵社會資本參與現代畜牧業建設，鼓勵各類金融機構加大牧業信貸力度，建立多元化的提融資渠道，農村信用聯社要進一步加大 農牧民小額養殖貸款力度，延長貸款期限，生豬養殖貸款為1—3年，牛羊育肥貸款為2-3年，奶牛養殖貸款為5—8年，采取農戶聯保，財產低押、按揭貸款、保險公司保險擔保等形式，對農牧民信用戶開通信貸綠色通道，支持農牧民發展畜禽養殖，市農業發展銀行要對畜牧產化業龍頭企業及生產基礎建設要給予重點支持，形成由銀行貸款、保險公司保險擔保，政府賠息、企業幫扶、農戶發展的五位聯動的信貸新模式，保險公司要根據國家政策不斷拓展畜牧業政策性保險實施范圍，提高畜牧業保險覆蓋面，增強畜牧業抵御市場風險，疫病風險和自然災害的能力。

加大牧民豁居扶持力度，市財政每年從畜牧業發展資金中拿出250萬用于牧民定居住戶、暖圈、草料地建設補助，對牧民劃拔的定居飼草料地，又沒有一幫一幫扶的市財政在前三年每畝補貼100元土地改良費。

鼓勵標準化規模養殖小區建設。由各鄉場鎮政府解決小區用地及水、電、路等公益設施，市財政每年從畜牧業發展資金中拿出200萬元對養殖小區中存欄30頭奶牛，年出欄400只肉羊或400頭生豬，5000只家禽以上的規模養殖戶，新建標準化圈舍。

繼續加大奶價補貼政策，XX年起將吉爾格勒特鄉、八十四戶鄉納入到補貼范圍。

穩定村級防疫員隊伍，市財政每人每年補助XX元，用 于繳納村級防疫員養老統籌。

加大牧業抗災防災力度，市財政拿出100萬坡建立抗災基金，用于畜牧業牲畜越冬、抗旱、草原蟲鼠害、重大動物疫病防治工作，確保畜牧業健康發展。

5、切實加強對畜牧業發展的組織領導

加快現代畜牧業發展，組織領導是關鍵，各級黨委、政府要認真研究制定發展規劃，從工作部署，組織保障，政策措施上全力推進，切實把發展現代畜牧業作為社會主義新農村建設的重要內容和解決農牧民增收的主要途徑。市財政局、發改委、農業局、農機局、水利局、國土資源局和電力、金融等單位各負其責，相互配合，切實把扶持畜牧業發展的各項優惠政策落到實處，努力營造促進現代畜牧業發展的良好氛圍，為全面推進我市現代畜牧業發展提供有利的支持和保障。

第二篇：傳統畜牧業向現代畜牧業轉變調研措施

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早在2002年，自治區第二次畜牧業工作會議提出了“發展現代畜牧業”。這是農業產業結構調整歷史性標志，是根據我國加入wto和世界潮流提出的，是我國改革開放新的階段，是在我國國民經濟、綜合國力達到一定水平的歷史背景下提出的。

現代畜牧業是作為一個新型產業而提出的，是自然科學范疇，它包括怎么飼養動物與市場學、經濟學、生物學、植物學等多門學科，相互間有緊密的關聯，它是以現代理念和管理，以規模化、生產經營和工業加工帶動的畜牧產業化，它以種植業為基礎，以加工業為載體，以經濟為中心，具體表現在畜產品 的工化業。超市—物流—食品加工—屠宰—農戶—飼料—獸藥—研究為一體的龐大的產業鏈條。

畜牧業是特定的、傳統的產業，發展現代畜牧業是實現農業現代化的重要途徑，而農業現代化的重要標志是畜牧業產值占農業產值比重，目前，發達國家畜牧業產值占農業總產值的比重都在70——80%，荷蘭丹麥在80%以上，歐、美、日、韓都超過了60%，而我國僅占33%，沒有高比重的畜牧業就談不上有現代化的農業。世界各國根據各自資源條件，在生態畜牧業的實踐過程中探索出了各具特色的發展模式，但綜觀世界各國生態畜牧業的發展現狀，發展模式主要有四種，一是以集約化發展為特征的農牧結約型生態畜牧業發展模式，這種模式以美國和加拿大為典型代表；二是以草畜平衡為特征的草原生態畜牧業發展模式，這種模式以澳大利亞和新西蘭為典型代表；三是以農戶小規模飼養為特征的生態畜牧業，這種模式以日本

和中國為典型代表；四是以開發綠色無污染天然畜產品為特征的自然畜牧業，這種模式以英國、德國等歐洲國家為典型代表。

新疆發展畜牧業潛力巨大。從國內外看，畜牧業是勞動密集型產業，發展畜牧業要有自然、地理、人文條件。新疆有7億畝草原，億畝優良草場，人均土地畝，地理環境相對獨立，三山夾兩盆地，自然防護區，建立無規定疫病創造了良好條件，從畜產品生產指標看，我國肉類人均占有量為52公斤，世界人均占有量為42公斤，發達國家如澳大利亞、丹麥、加拿大、美國分別是468、9、137、100，我國禽蛋人均占有量為19公斤，世界人均占有量為公斤，我國牛奶人均占有量為公斤，世界人均牛奶占有量為公斤，最高的新西蘭高達3450公斤，荷蘭約600公斤，和發達國家相比，我國肉類生產的結構還有很大的調整空間，由此可見，發展畜牧業具有極大的發展空間和潛力。

一、**畜牧業發展現狀

我市畜牧業近幾年發展較為迅速，2008年全市年末牲畜存欄達到萬頭（只），出欄各類牲畜萬頭只，出欄率達到63%，商品率85%肉類總產量萬噸，產綿羊毛1355噸，牛奶產量萬噸，畜牧業總產值達到億元，牧民人均收入達到5350元，人均增收248元。

在看到發展的同時，我們也要清楚的看到，我市畜牧業依然存在著畜牧業產值占農業產值比重較低（畜牧業產值僅占農業的20%左右，農民來自畜牧業的收入占20%），農民與牧民收入水平差距不斷拉大，以水利為中心的基礎設施建設滯后，牧區生產結構單一，農牧結合不緊密，良種化繁育體系不健全，動物防疫體系不完善，飼草料地建設規模不足，畜牧業生產產業化經營水平不高，畜牧業提融資源道不暢等突出問題，制約著我市畜牧業的快速健康發展。2008年8月2日，自治區畜牧廳召開了第三次畜牧業工作會議提出：把農區畜牧業

作為重要產業，提到與糧食、棉花、林果業同等重要的位置，以畜牧業的發展帶動和促進種植業結構的調整，改造和提升傳統畜牧業，加快發展現代畜牧業。2009年1月12日，**市召開三屆五次全委（擴大）會議，提出了“推廣高新節水、加快發展現代畜牧業，提高農牧民的組織化程度，加強農村思想文化陳地建設”農村四項重要工作，堅持用科學發展觀統領現代畜牧業工作，以發展農區畜牧業為突破口，不斷改造提升傳統畜牧業，開拓創新現代畜牧業，全面振興我市農村經濟。

加快發展現代畜牧業，改造傳統畜牧業，緊緊圍繞農村農牧民增收，樹立發展現代畜牧業為中心種植業，圍繞畜牧業來發展的思路，以市場為導向，以質量效益為目標，依靠科技進步，優化畜牧業結構，突出兩大（奶類、肉類）一強，（優質肉羊）發展戰略，根據市場需求變化突出地域特色，加快對畜禽結構和區域布局的調整。

二、加快我市現代畜牧業發展的指導思想和布局

我市現代畜牧業發展著重突出兩個“重點、實現兩個轉變”的原則，一以完善飼草飼料地為重點，實現傳統草原畜牧業生產方式向農區畜牧業轉變；二以發展農區畜牧業為重點，實現傳統畜牧業向現代畜牧業轉變。

草原畜牧業以配套飼草料地為突破口，實現傳統畜牧業向農區畜牧業轉變，加快飼草飼料地建設力度，落實牲畜飼草飼料需求，加大牧民定居力

第三篇：對加快傳統畜牧業向現代轉變調研思考

早在2002年，自治區第二次畜牧業工作會議提出了“發展現代畜牧業”。這是農業產業結構調整歷史性標志，是根據我國加入wto和世界潮流提出的，是我國改革開放新的階段，是在我國國民經濟、綜合國力達到一定水平的歷史背景下提出的。

現代畜牧業是作為一個新型產業而提出的，是自然科學范疇，它包括怎么飼養動物與市場學、經濟學、生物學、植物學等多門學科，相互間有緊密的關聯，它是以現代理念和管理，以規模化、生產經營和工業加工帶動的畜牧產業化，它以種植業為基礎，以加工業為載體，以經濟為中心，具體表現在畜產品的工化業。超市—物流—食品加工—屠宰—農戶—飼料—獸藥—研究為一體的龐大的產業鏈條。

畜牧業是特定的、傳統的產業，發展現代畜牧業是實現農業現代化的重要途徑，而農業現代化的重要標志是畜牧業產值占農業產值比重，目前，發達國家畜牧業產值占農業總產值的比重都在70——80%，荷蘭丹麥在80%以上，歐、美、日、韓都超過了60%，而我國僅占33%，沒有高比重的畜牧業就談不上有現代化的農業。世界各國根據各自資源條件，在生態畜牧業的實踐過程中探索出了各具特色的發展模式，但綜觀世界各國生態畜牧業的發展現狀，發展模式主要有四種，一是以集約化發展為特征的農牧結約型生態畜牧業發展模式，這種模式以美國和加拿大為典型代表；二是以草畜平衡為特征的草原生態畜牧業發展模式，這種模式以澳大利亞和新西蘭為典型代表；三是以農戶小規模飼養為特征的生態畜牧業，這種模式以日本和中國為典型代表；四是以開發綠色無污染天然畜產品為特征的自然畜牧業，這種模式以英國、德國等歐洲國家為典型代表。

新疆發展畜牧業潛力巨大。從國內外看，畜牧業是勞動密集型產業，發展畜牧業要有自然、地理、人文條件。新疆有7億畝草原，4.5億畝優良草場，人均土地3.11畝，地理環境相對獨立，三山夾兩盆地，自然防護區，建立無規定疫病創造了良好條件，從畜產品生產指標看，我國肉類人均占有量為52公斤，世界人均占有量為42公斤，發達國家如澳大利亞、丹麥、加拿大、美國分別是468、399、137、100，我國禽蛋人均占有量為19公斤，世界人均占有量為10.2公斤，我國牛奶人均占有量為27.5公斤，世界人均牛奶占有量為100.6公斤，最高的新西蘭高達3450公斤，荷蘭約600公斤，和發達國家相比，我國肉類生產的結構還有很大的調整空間，由此可見，發展畜牧業具有極大的發展空間和潛力。

一、**畜牧業發展現狀

我市畜牧業近幾年發展較為迅速，2008年全市年末牲畜存欄達到63.15萬頭（只），出欄各類牲畜40.2萬頭只，出欄率達到63%，商品率85%肉類總產量2.16萬噸，產綿羊毛1355噸，牛奶產量1.66萬噸，畜牧業總產值達到3.83億元，牧民人均收入達到5350元，人均增收248元。

在看到發展的同時，我們也要清楚的看到，我市畜牧業依然存在著畜牧業產值占農業產值比重較低（畜牧業產值僅占農業的20%左右，農民來自畜牧業的收入占20%），農民與牧民收入水平差距不斷拉大，以水利為中心的基礎設施建設滯后，牧區生產結構單一，農牧結合不緊密，良種化繁育體系不健全，動物防疫體系不完善，飼草料地建設規模不足，畜牧業生產產業化經營水平不高，畜牧業提融資源道不暢等突出問題，制約著我市畜牧業的快速健康發展。2008年8月2日，自治區畜牧廳召開了第三次畜牧業工作會議提出：把農區畜牧業作為重要產業，提到與糧食、棉花、林果業同等重要的位置，以畜牧業的發展帶動和促進種植業結構的調整，改造和提升傳統畜牧業，加快發展現代畜牧業。2009年1月12日，**市召開三屆五次全委（擴大）會議，提出了“推廣高新節水、加快發展現代畜牧業，提高農牧民的組織化程度，加強農村思想文化陳地建設”農村四項重要工作，堅持用科學發展觀統領現代畜牧業工作，以發展農區畜牧業為突破口，不斷改造提升傳統畜牧業，開拓創新現代畜牧業，全面振興我市農村經濟。

加快發展現代畜牧業，改造傳統畜牧業，緊緊圍繞農村農牧民增收，樹立發展現代畜牧業為中心種植業，圍繞畜牧業來發展的思路，以市場為導向，以質量效益為目標，依靠科技進步，優化畜牧業結構，突出兩大（奶類、肉類）一強，（優質肉羊）發展戰略，根據市場需求變化突出地域特色，加快對畜禽結構和區域布局的調整。

二、加快我市現代畜牧業發展的指導思想和布局

我市現代畜牧業發展著重突出兩個“重點、實現兩個轉變”的原則，一以完善飼草飼料地為重點，實現傳統草原畜牧業生產方式向農區畜牧業轉變；二以發展農區畜牧業為重點，實現傳統畜牧業向現代畜牧業轉變。

草原畜牧業以配套飼草料地為突破口，實現傳統畜牧業向農區畜牧業轉變，加快飼草飼料地建設力度，落實牲畜飼草飼料需求，加大牧民定居力

度，提高入住率，以飼草料地建設為依托，加大草原保護力度，變四季放牧到兩季放牧，加大品種改良力度，發展優質高效畜牧業。

到2013年出欄優質肉羊達到40萬只，肉牛2萬頭（羊肉25元/公斤）年創產值2.4億元。

以發展現代農區畜牧業為重點，實現傳統畜牧業向現代畜牧業轉變。

布局、奶業片區到2013年

全市優質高產奶牛存欄達到2萬頭，日產鮮奶240噸，（按每公斤2元計算，每月產值為1440萬元，十個月產奶期）年創產值1.44億元，企業加工鮮奶每公斤增值4元，企業年創產值2.88億元，農戶與企業共創產值4.22億元。

生豬養殖，生豬養殖情況到2013年優質生豬出欄達50萬頭（每公斤15元計算100公斤的豬出肉60公斤，每頭豬為900元）創產值4.5億元。

牛、羊育肥到2013年牛羊育肥出欄20萬頭，（2萬頭牛、18萬只羊每公斤25元計算），年創產值1.5億元。

家禽養殖業，到2013年家禽達到1000萬羽，蛋雞存欄達到50萬羽，年產鮮蛋8000噸，（禽肉15元/公斤，雞蛋每公斤3.5元計算，禽肉創產值1.5億元，禽蛋創產值0.28億元，養禽業總產值為1.78億元，畜牧業累計總產值達到4.575億元）。

三、加快我市現代畜牧業發展的措施

1、標準化規模化

以發展規模養殖場、養殖小區和專業村隊為重點，加快推進養殖方式向規模化、集約化、標準化轉變，實行統一良種、統一飼料供應、統一疫病防治、統一飼養管理和統一市場銷售結合，我市畜牧業產業發展規劃，大力發展規模化集中養殖，重點抓好哈圖布呼鎮、百泉鎮、四棵樹鎮、吉爾格勒特鄉、甘河子鎮和八十四戶鄉兩個1000頭牛八個500頭高產奶牛養殖小區（場）和四個奶牛專業村隊建設，甘家湖牧場鐵架子、古爾圖牧場車達、賽力克提牧場查干奧娃，巴音溝牧場、塔布勒合特、西大溝鎮和吉爾格勒特鄉七個肉羊集約養殖小區建設，八十四戶鄉、夾河子鄉及周圍鄉鎮五個牛羊育肥區建設，西大溝鎮、百泉鎮、甘河子鎮等十個生豬養殖基地（場）規模化建設，到2013年規模化養殖戶占養殖總戶的比例達到40%，牲畜養殖數量占養殖總量的比例達到60%以上，通過各種優惠政策引導養殖戶采取統一標準集中飼養，在土地、資金、技術、服務、項目等方面給予傾斜、扶持、積極完善養殖小區、水、電、路基礎設施建設，推動規模化養殖發展。

2、種植業結構調整

把草料基地建設作為飼草料業發展的重點，提高飼草料有效供給和儲備能力，要圍繞畜牧業發展調優種植業，次易棉區要堅決退出棉花種植，大力推進種養結合，積極發展草國輪作、復播、間作套種，擴大青貯玉米，飼料玉米和苜蓿等優質飼草料的種植面積。推廣優質高產牧草種植技術加快建設高標準的飼草料生產基地，牧區圍繞牧民定居建設，依托水利工程開發建設10萬畝人工草地，農區玉米種植面積要達到20萬畝，苜蓿推廣種植面積達到2萬畝，推動飼草料種植業快速發展。

3、狀大畜牧業龍頭企業和專業合作組織，發展外向型畜牧業。

優化投資環境，加大招商引資力度，吸引國內外企業集團進駐**，組建大型良種繁育，飼料加工、現代化屠宰、肉類精深加工、皮革制品、乳制品的產業集團，發展面向國內外市場的畜產品加工和貿易形成產加銷一條龍，貿工商一體化，有影響力、有牽引力的產業群體，把我市建成為牛奶、優質牛羊肉、豬禽出口加工基地，企業實行畜產品高起點、高標準開發，扶持企業樹品牌、創名牌、開拓區外市場和國際市場，提高產品占有率，力爭用3—5年時間創建出2—3個自治區級知名品牌，1—2個國有牧場綠色無公害畜產品產地認證，引導企業建設好畜產品生產基地，穩定的原料供給，積極推行企業集中開發，農戶分散承擔經營的模式和企業與農戶以資產、資源入股建立生產合作社的模式，現順企農關系，發展農村專業經濟合作組織，有效連接企業和農戶，提高農牧民進入市場的組織化程度圍繞產品營銷，扶持組建直接面對向市場，這行獨立的畜牧專業合作社，創立自有品牌，提高專業合作組織的競爭力。

4、進一步加大對畜牧業的財政金融保險支持力度，完善畜牧業發展扶持措施。

加大對畜牧業的財政支持，不斷增加財政投入，從2009年起，每年安排畜牧業發展資金800萬元，并逐年增加，各鄉場鎮每年安排畜牧業發展資金10—20萬元，用于牧業基礎設施建設，養殖小區建設品種改良，村級防疫員補助及畜牧業抗災防災等，科技三項費、抗震安居、農村道路建設、農村沼氣、水利建設和農村勞動力轉移培訓等項目資金，要向畜牧業傾斜。

加大對畜牧業的金融保險支持力度，吸引各鼓勵社會資本參與現代畜牧業建設，鼓勵各類金融機構加大牧業信貸力度，建立多元化的提融資渠道，農村信用聯社要進一步加大農牧民小額養殖貸款力度，延長貸款期限，生豬養殖貸款為1—3年，牛羊育肥貸款為2-3年，奶牛養殖貸款為5—8年，采取農戶聯保，財產低押、按揭貸款、保險公司保險擔保等形式，對農牧民信用戶開通信貸綠色通道，支持農牧民發展畜禽養殖，市農業發展銀行要對畜牧產化業龍頭企業及生產基礎建設要給予重點支持，形成由銀行貸款、保險公司保險擔保，政府賠息、企業幫扶、農戶發展的五位聯動的信貸新模式，保險公司要根據國家政策不斷拓展畜牧業政策性保險實施范圍，提高畜牧業保險覆蓋面，增強畜牧業抵御市場風險，疫病風險和自然災害的能力。

加大牧民豁居扶持力度，市財政每年從畜牧業發展資金中拿出250萬用于牧民定居住戶、暖圈、草料地建設補助，對牧民劃拔的定居飼草料地，又沒有一幫一幫扶的市財政在前三年每畝補貼100元土地改良費。

鼓勵標準化規模養殖小區建設。由各鄉場鎮政府解決小區用地及水、電、路等公益設施，市財政每年從畜牧業發展資金中拿出200萬元對養殖小區中存欄30頭奶牛，年出欄400只肉羊或400頭生豬，5000只家禽以上的規模養殖戶，新建標準化圈舍（300平米以上給予每棟補助1—2萬元）。

繼續加大奶價補貼政策，2009年起將吉爾格勒特鄉、八十四戶鄉納入到補貼范圍。

穩定村級防疫員隊伍，市財政每人每年補助2000元，用于繳納村級防疫員養老統籌。

加大牧業抗災防災力度，市財政拿出100萬坡建立抗災基金，用于畜牧業牲畜越冬、抗旱、草原蟲鼠害、重大動物疫病防治工作，確保畜牧業健康發展。

5、切實加強對畜牧業發展的組織領導

加快現代畜牧業發展，組織領導是關鍵，各級黨委、政府要認真研究制定發展規劃，從工作部署，組織保障，政策措施上全力推進，切實把發展現代畜牧業作為社會主義新農村建設的重要內容和解決農牧民增收的主要途徑。市財政局、發改委、農業局、農機局、水利局、國土資源局和電力、金融等單位各負其責，相互配合，切實把扶持畜牧業發展的各項優惠政策落到實處，努力營造促進現代畜牧業發展的良好氛圍，為全面推進我市現代畜牧業發展提供有利的支持和保障。

第四篇：傳統、現代畜牧業

傳統畜牧業與現代畜牧業

一、傳統畜牧業

通常是依靠農牧民直接的生產生活經驗，簡單地利用自然條件和畜禽的生理機能進行生產，規模狹小，缺乏必要的社會分工和生產協作。在傳統畜牧業模式下，農村畜牧生產中混放散養、人畜(禽)共居的落后養殖方式，必然造成養殖環境差、畜禽發病率高、養殖效益低下等問題。

二、現代畜牧業

現代畜牧業就是在傳統畜牧業基礎上發展起來的，用現代畜牧獸醫科學技術和裝備及經營理念武裝，基礎設施完善,營銷體系健全，管理科學，資源節約，環境友好，質量安全，優質生態、高產高效的產業。

以布局區域化、養殖規模化、品種良種化、生產標準化、經營產業化、商品市場化、服務社會化為特征。

以生態學、生態經濟學、系統學、可持續發展理論為指導，以畜牧生態系統為研究對象，應用現代生物技術、信息技術、生物化學和生理學的研究方法與手段，開展集約化條件下的畜牧業生產體系中經濟與生態良性循環以及對環境的影響研究，全面而又系統地進行畜牧業生產活動，使畜牧業生產向著高產、優質、高效和穩定協調的方向發展。

第五篇：現代畜牧業考核辦法

四川省畜牧食品局關于印發《現代畜牧業重點縣建設考核認

定辦法（試行）》的通知

川畜食函〔2011〕285號

各市（州）畜牧食品（畜牧、畜牧獸醫、農牧）局，成都市農委：

為加快推進現代畜牧業重點縣建設步伐，落實省政府現代畜牧業重點（培育）縣建設實行“動態管理、競爭發展、優勝劣汰”的要求，現將《現代畜牧業重點縣建設考核認定辦法（試行）》印發你們，請遵照執行。

附件：1．現代畜牧業重點縣建設考核認定辦法（試行）

2．現代畜牧業重點縣建設考評表

二O一一年六月二十一日

附件1：

現代畜牧業重點縣建設考核認定辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為推進現代畜牧業提質擴面，建成一批現代畜牧業重點縣，根據《四川省人民政府關于深化試點加快推進現代畜牧業發展的意見》（川府發〔2009〕14號）和現代畜牧業重點縣建設相關文件精神，制定本辦法。

第二條 現代畜牧業重點縣建設考核的范圍是全省現代畜牧業重點培育縣（以下簡稱重點培育縣）。

第三條 現代畜牧業重點縣建設考核工作，由省畜牧食品局現代畜牧業重點縣建設工作領導小組辦公室組織實施。

第四條 考核結果作為重點培育縣建設動態管理、資金安排和省政府認定現代畜牧業重點縣的重要依據。

第二章 考核內容和指標

第五條 現代畜牧業重點縣建設考核工作，堅持科學發展，切實轉變發展方式，創新發展機制，突出重點指標體系，在量化打分的基礎上進行綜合考核。

第六條 現代畜牧業重點縣建設考核以《四川省人民政府關于深化試點加快推進現代畜牧業發展的意見》（川府發〔2009〕14號）和《四川省畜牧食品局關于深化試點加快推進現代畜牧業發展實施的方案》（川畜食函〔2009〕318號）內容為主要依據，重點考核各重點培育縣目標任務完成情況。

第七條 現代畜牧業重點縣建設考核按百分制計算。考核結果采用量化指標計分確定。

第八條 現代畜牧業重點縣建設考核的主要內容及指標：

現代畜牧業重點縣建設應堅持用科學發展觀統領現代畜牧業發展，以農民增收、企業增效、產業增值為目標，以“優品種，調結構”為先導，以轉變生產方式為核心，以產業化經營為重點，以機制創新、科技創新、品牌創新為動力，以“種養結合、生態循環”為取向。加快養殖方式、資源利用方式和經濟發展方式的轉變，著力提高畜牧業良種化、規模化、標準化、產業化水平，切實保障動物衛生安全和畜產品質量安全，推動畜牧業率先在農業中實現現代化，實現畜牧大省向畜牧經濟強省跨越。

（一）基礎指標（40分）

通過培育實現現代畜牧業提質擴面，畜牧業產值占農業總產值比重達到60%的得10分，以生豬三元雜交面、肉牛良種及雜交改良面、肉羊良種及雜交改良面、禽、兔等為主導產業的良種面分別達到80%、42%、88%、85%、87%的得10分，農民人均畜牧業現金收入達到2500

元的得20分。此項共計分值40分。各項每增加或減少一個百分點加減0.1分，每項加減分最多不超過該項分值的10%。

（二）畜禽適度規模標準化養殖（15分）

畜禽適度規模標準化養殖小區（場）建設應按照“五化”即：畜禽良種化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化、糞污無害化的要求，實現種養結合、生態養殖。標準化規模養殖小區（園區）占規模養殖小區（園區、場）總量50%以上的得5分，生豬等為主導產業的畜禽規模養殖比重達到60%的得10分，各項每增加或減少一個百分點加減0.1分，每項加減分最多不超過該項分值的10%。有農業部或省局認定的畜禽養殖標準化示范小區（場），每個小區（場）分別加1分、0.5分，最高加分不超過1.5分。

（三）良繁體系建設（5分）

推進畜禽良種工程建設，建立原種場、擴繁場、商品場相互配套的三級良種繁育體系。縣和鄉要有完善的人工授精改良網絡，做到良種擴繁場到鄉（鎮）進村社，生產基地及輻射帶動的養殖小區（場）做到自繁自養，全面實現良種化。此項分值5分，未達到要求的酌情扣分。

（四）動物防疫體系建設（5分）

建立健全動物防疫責任體系，動物衛生監督基礎設施完善，科學編制免疫計劃，免疫制度完善，全面推進畜禽標識及動物疫病可追溯體系建設。縣、鄉（鎮）、村標準化動物防疫基礎設施建設分別完成60%、100%、30%。此項分值為5分，每減少一個百分點扣0.1分。

（五）畜產品質量安全體系建設（5分）

建立完善畜禽產品質量安全全程監管制度。對規模養殖小區（場）實行備案制度，畜禽養殖檔案管理完善的得2分。建立有畜禽產品質量安全檢驗檢測體系的得1.5分。建立有畜

產品質量可追溯體系，規模養殖小區（場）無公害畜產品比例達到60%的得1.5分。每項增加或減少一個百分點加減0.1分，最高加分不超過0.5分。

（六）創新發展機制（10分）

大力發展農民專業合作社組織，提高農戶組織化程度，增強抗風險能力。大力推行“龍頭企業+專業合作社+適度規模養殖戶”模式，充分發揮農民專業合作社的聯結功能、紐帶功能、組織功能和載體功能，引導養殖農戶進入現代畜牧業產業體系；大力推行種畜禽場、飼料企業、畜產品加工企業、合作社農戶和金融、擔保、保險機構共同參與“六方合作+保險”產業化經營新機制，成效顯著，并在機制體制創新上有新突破。此項分值6分，未達到要求的酌情扣分。經工商注冊的農民養殖專業合作社覆蓋適度規模養殖戶達到60%的得4分，每增加或減少一個百分點加減0.1分，最高加分不超過0.4分。

（七）組織保障（3分）

組織領導機構健全，安排落實推進現代畜牧業重點培育縣建設專項工作經費；工作制度健全，部門責任明確，檔案管理規范；按時完成省現代畜牧業重點縣建設工作領導小組辦公室的各項工作任務。此項分值3分，未達到要求的酌情扣分。

（八）畜牧科技建設（5分）

基層畜牧獸醫技術推廣服務體系健全，大力實施“畜牧科技助農增收行動”、“畜牧科技入戶”和“新型農民培訓”等工程。科技對畜牧業增長的貢獻顯著。此項分值5分，未達到要求的酌情扣分。

（九）資金投入（8分）

按照現代畜牧業重點培育縣建設規劃的要求，重點培育縣建設專項資金全部落實到位，縣及縣以上項目資金整合和金融、企業、農戶等社會力量投入的資金全部落實到位。此項分值8分。以各重點培育縣建設規劃的專項資金為基數，縣本級重點培育縣專項資金投入每超

過10%，加0.5分；引導社會力量投入的資金達到專項資金和整合項目資金之和的，每增加10%加0.5分。此項最高加分不超過0.8分。

（十）材料報送（4分）

重點培育縣畜牧獸醫部門按時向省局報送半年（7月5日前）、三季度（10月5日前）和年終（次年元月5日前）《現代畜牧業重點培育縣建設進度表》及工作總結（三季度除外），及時總結推廣好的做法和經驗。按照公開、公平、透明的原則，在電視、報紙、網絡等媒體上公布現代畜牧業提質擴面發展政策、建設標準和建設情況等，主動接受社會監督。此項分值4分。無特殊情況，不按規定按時上報《現代畜牧業重點培育縣建設進度表》和工作總結，每推遲上報一天扣0.2分，直到扣完該項分值為止。

第九條 其他加分或扣分：

（一）重點培育縣建設工作得到省委、省政府領導批示肯定的，一次加2分，最多不超過6分。

（二）推進工作情況被省局《工作簡報》刊發的，每期加0.5分，最多不超過2分。

（三）重點培育縣建設過程中出現違規違紀的扣3~5分。

（四）重點培育縣建設過程中發生畜產品重大質量安全事故的扣2~3分。

（五）重點培育縣建設出現非正常集體上訪的扣3~5分。

第三章 考核程序

第十條 根據本辦法，按照重點培育縣自查并形成自查報告，市（州）核查，省局現代畜牧業重點縣建設工作領導小組辦公室考核的程序組織實施。

（一）重點（培育）縣自查。每年10月31日前，現代畜牧業重點培育縣開展建設自查工作，并于11月5日前向所在市（州）報送本重點培育縣建設自查報告。

（二）市（州）核查。各市（州）對現代畜牧業重點培育縣上報的自查報告進行核查，并于每年11月15日前，向省局現代畜牧業重點縣建設工作領導小組辦公室報送本市（州）重點培育縣建設工作情況報告。

（三）省上考核。省局現代畜牧業重點縣建設工作領導小組辦公室組織考核工作組，對重點培育縣建設進行考核并匯總考核結果，提出考核意見，報領導小組審定。

第四章 考核結果運用

第十一條 對考核結果省局將會同省發改委和省財政廳根據省政府確定的當年認定名額，按分數高低排序，向省政府推薦認定現代畜牧業重點縣。

第十二條 在考核過程中，發現弄虛作假的，責令限期改正；情節嚴重的，給予通報批評，直至建議取消重點（培育）縣建設資格。

第五章 附 則

第十三條 省畜牧食品局現代畜牧業重點縣建設工作領導小組辦公室設在局生產科教處。

第十四條 本辦法自發布之日起施行。

第十五條 本辦法由省畜牧食品局負責解釋。