第一篇：關于切實做好2011年森林防火工作的通知

關于切實做好2011年森林防火工作的通知

根據我市今冬明春的氣候特點，并結合當前森林防火工作實際，市森林防火指揮部決定，今冬明春森林防火期從2010年12月1日起至2011年6月30日結束，其中2011年2月1日至5月31日為森林高火險期。為了切實抓好全市森林防火工作，保護林區群眾生命財產和全市森林資源安全，確保林區經濟社會穩定，圓滿完成省下達的目標任務，現就2011年森林防火工作安排如下：

一、2011年森林防火工作總體目標

2011年森林防火工作的總體目標：確保全市范圍內不發生重大、特別重大森林火災；確保在撲火過程中不發生撲火人員重傷、死亡情況；確保國家級自然保護區、市區視野區、風景名勝區不發生較大森林火災；確保林區重要設施和人民群眾生命財產不遭受重大損失，森林火災受害率控制在1‰以內，繼續努力保持在較低水平。

二、2011年森林防火工作重點

（一）加強組織領導，全面落實森林防火責任 1.認真執行行政首長責任的各項要求

按照《森林防火條例》規定和溫家寶總理提出的“五條標準”要求，縣（區）、鄉（鎮）要保證防火機構健全穩定，高效精干，抓住新一輪機構改革的機會，理順機構和人員編制，配好森林防火專職副指揮長。以政府為主導，層層落實森防指成員單位和鄉（鎮）、村社森林防火責任制，做到“縱向到底、橫向到邊、不留死角、不留空白”，同時，督促林權所有人和森林經營主體做好護林防火工作。切實加強投入，保障預防和撲救的順利開展，米易縣、鹽邊縣、仁和區財政應安排不低于100萬元的森林防火經費，東區、西區安排不低于80萬元的森林防火經費，各鄉鎮不得低于1萬元。

2.突出抓好基層基礎責任落實

繼續推行和完善兩項制度。認真落實重點林區防火專職巡山員和重點村社村民輪流掛牌值班“兩項制度”。加強對巡山護林人員的管理，定巡護面積和范圍、定工作職責、定考核內容和標準、定巡護路線和記錄要求，認真檢查考核，確保獎懲兌現。

督促相關單位落實責任。采取有效措施督促林區施工單位、林區周邊單位、風景名勝區管理部門、鐵路部門、電信部門履行森林防火責任。根據《森林防火條例》規定，以書面形式告知其責任，要求在劃定森林防火責任區域內，采取森林防火預防措施，購置必要的森林消防機具，組建半專業撲火隊。對落實不到位的，要以書面形式督促整改。

加強對特殊人群的監護和教育。對智障人員、老人、兒童等特殊人群要逐一登記造冊，落實監護人員和監護責任。繼續開展森林防火宣傳進校園活動，提高學生的森林防火意識。有針對性地開展自發遷居移民居住區的宣傳教育，不斷改進生產生活習俗。

（二）加強隊伍建設，不斷提升撲救能力

各縣區和有關單位要加強專業森林消防隊伍建設，各縣區森林防火專業隊伍不得少于兩支，人數不得低于去年。作為森林火災撲救的主要力量，各縣區不得因機構改革或基層換屆等原因影響了隊伍的組建，具體要求是東區30人，西區30人，仁和區80人，鹽邊縣100人，米易縣80人，總場20人，長江造林局攀枝花分局20人，市釩鈦產業園區10人，普威局40人。同時，要著力提高森林消防專業隊伍的裝備水平、工資待遇水平，落實隊員的人身意外傷害保險，通過計劃燒除、集中教育、體能鍛煉提高隊伍戰斗能力。每個鄉鎮、林區施工單位、林區周邊單位、風景名勝區、林場必須組建一支不少于1０人的半專業撲火隊。

各縣區要認真落實軍、警、地森林防火聯動工作機制，并適時組織開展好業務培訓和滅火實戰聯合演練，確保隊伍拉得出，用得上，切實發揮作用。同時，在重點林區鄉鎮廣泛開展“十有”建設，把鄉鎮建設成為有機構、有隊伍、有經費、有制度、有規劃、有預案、有設備、有宣傳、有措施、有成效的森林防火基層組織。

（三）加強計劃管理，科學合理開展工程預防 堅持在云南松林區開展計劃燒除，有效降低林內可燃物載量。大力實施防火隔離帶燒鏟除工作，有效避免重大、特大森林火災發生。認真總結以往的經驗教訓，抓好今年的計劃燒除工作。一是科學合理開展計劃燒除。各縣（區）、各單位務必按照設計的方式、線路、面積嚴格實施，并在實施的前一天將實施計劃報市防火辦備案；二是突出重點部位，對森林火災常發區、市區視野區、旅游景區、公園、加油站、成片的原始林區、成片墳地等重要地區，要認真開展計劃燒鏟除，并依托主要的山脊、道路、水溝燒鏟足夠寬的防火隔離帶，防止發生大面積的森林火災；在自然保護區、居民區、加油站、煉油廠、炸藥廠、危化品生產儲存地、公園、殯儀館及各類重要設施周邊，要責成責任單位鏟除足夠寬的防火隔離帶，防止森林火災危害重要區域和設施的安全。對無力組織燒鏟防火隔離帶的，可由各級森林防火專業隊伍代為組織實施，所需費用由責任單位承擔；三是加強計劃燒除的組織管理，重點區域、生態脆弱區、市區視野區以及城鎮周邊地區應安排專業隊伍具體實施。該人工鏟除的必須進行人工鏟除，確需燒除隔離帶的，各縣區及有關部門防火辦要安排有技術、有經驗的人員現場督促指導，堅決杜絕隨意用火和擴大范圍用火，嚴禁跑火。一旦發現超規劃實施造成嚴重后果的，將追究有關人員責任。

（四）完善應急預案，落實過錯責任追究 進一步理順市、縣（區）、鄉（鎮）三級森林火災撲救應急響應程序，建立處置及時、應急有序、指揮科學、責任明確的撲救制度。適時建立森林防火行政責任追究辦法，對因領導不力、預防不力、處置不力、整改不力等情形，造成連續發生森林火災或較大損失的情況，要嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任。要加大森林火案的查處力度，對發生的較大以上森林火災，森林公安、林業、監察等部門要本著“火災原因沒有查清不放過，火災責任者沒有受到處理不放過，火災隱患整治措施沒有落實不放過，有關人員沒有受到教育不放過”的“四不放過”原則，查清火災原因，依法嚴懲火災肇事者，保障和促進森林防火工作。

同時，各級森林防火指揮部成員單位要按照《森林防火應急預案》要求，各司其職，通力合作，根據各自職責和防火的不同階段，開展宣傳教育、經費保障、應急處理、氣象預測、案件查處、督促檢查等，共同做好森林防火工作。

三、2011年森林防火階段性工作安排

為了順利完成2011年全市森林防火目標任務，初步分為四個階段，各個階段的具體任務和要求如下：

（一）森林火災隱患排查階段。（2010年12月1日至2011年1月31日）

這個階段的主要任務是：制定今冬明春森林防火計劃，落實各項責任制及與防火相關的人員、車輛；開展好森林火災隱患排查并有針對性地開展森林防火計劃燒鏟除工作；組建森林消防專業隊伍并完成技能培訓教育工作；組織開展好前期森林防火宣傳工作。具體要求是：

各縣區、各單位首先要積極爭取和籌措森林防火資金，層層細化落實森林防火責任制，配備專職森林防火工作人員和值班人員，根據要求聘用足夠的巡山護林人員,完善管理制度和考核內容，加強培訓。其次是補充、維護、安裝調試和保養好各類了望、通訊和撲火機具等森林防火設施和森林防火專用車輛，確保正常運轉，對車況較差且影響到行駛安全的車輛及時進行更換。第三是組建森林消防專業隊和半專業撲火隊。隊伍組建的支數和人數要做到在2010年的基礎上只增不減；東區、西區、長江造林局攀枝花分局要在12月5日前完成專業撲火隊伍組建，其余縣、區和單位要在12月15日前完成一支專業撲火隊伍組建，12月31日前全部完成；森警部隊要指派撲火經驗豐富、理論素養高的教官協助各縣（區）、各單位開展林火撲救理論和實戰培訓，著重提高撲火隊員的體能、撲火技能和安全意識。第四是制定本轄區內處置森林火災應急預案和計劃燒除、燒鏟防火隔離帶、全林割草等森林防火預防措施的實施方案，并組織進行實施。第五是制訂整個森林防火期的宣傳計劃，準備好各類森林防火宣傳品，做好計劃燒除期間和前期的森林防火宣傳，尤其嚴厲禁止生產、銷售和燃放孔明燈。第六是檢查基層政府和單位的森林防火責任制落實和防火工作準備情況，對責任制落實不到位和準備不充分的的鄉鎮、單位督促其整改到位。第七是有關森林防火值班、瞭望人員、車輛等全部按時到位并正常開展工作。

（二）第一個火情高發期階段（2011年2月1日至3月31日）

這個階段是我市火災的第一個高發期，重點任務是抓好“春節”期間的森林火災撲救工作；春節期間的森林防火宣傳工作及開展森林防火宣傳月活動，開展森林防火宣傳“四進”活動；森林消防隊伍、森林公案全面備勤，開展森林火災撲救和火災案件查處工作，進一步整改、落實和排除火災隱患。具體要求是：

重點抓好河谷區的森林防火工作，加強瞭望和值班調度，增加重要路口、重點地段、重要區域的巡山護林工作，并及時出動森警、森林公安人員加強對入山路口的檢查工作，加大宣傳力度，特別是春節期間要死看死守重點地段，全市森林消防專業隊、半專業撲火隊、武警森林部隊要隨時待命，確保能及時出動處置各類森林火情，確保全市人民安度新春佳節。同時在此期間，各個單位要積極組織指揮部成員單位開展森林防火準備工作督查，加大森林防火宣傳和森林防火督查、檢查力度，加強火案查處，公開曝光一些重大和典型的火災案件，遏制火災高發勢頭。

（三）森林防火關鍵期（2011年4月1日至6月30日）這個階段是我市森林防火的關鍵時期，必須調動一切可以調動的力量全面參與森林火災的預防和撲救工作，森林防火工作是重中之重，一方面要組織工作組大力開展森林火災隱患排查、督查，林區單位、鄉鎮要增派巡山護林人員，森林武警、森林公安加強巡山護林；另一方面要充分調動基層力量，全面開展森林防火宣傳及參與森林防火預防和撲救。具體要求是：

進入該階段后，火災在干熱河谷區和中高山區普遍容易發生。各縣區林業局、森工企業、自然保護區、重點林區鄉鎮要將森林防火工作作為當前的中心工作來抓，大力開展宣傳教育工作，增派人員、車輛加大巡查、督促力度，出動森警、森林公安人員對重點地段進行巡護、檢查、處理各類違章用火行為，動員一切可以動員的力量投入森林防火工作，強化對撲火隊伍、武警森林部隊管理，杜絕出現厭戰心理，確保及時處置各類森林火情，杜絕發生重特大森林火災，確保全市森林資源安全，確保林區群眾生命財產安全，確保撲火人員生命財產安全。

（四）總結和項目編制規劃階段（2011年7月1日至11月30日）

各個單位要積極組織人員就全年森林防火工作進行全面總結，對火災典型案例進行歸類分析，繼續抓好后期森林防火工作。同時按照《全國森林防火中長期發展規劃（2009-2015年）》和《四川省森林防火發展規劃（2010-2015年）》確定目標，結合本地區實際，抓好森林防火規劃，并組織實施。同時維護和保養了望、通信設備和撲火機具等森林防火后續工作。

四、嚴格執行森林防火安全紀律要求

（一）森林防火安全要求

一是高度重視森林防火各類車輛安全。各縣（區）、各單位必須對用于森林防火工作的指揮車輛、運兵車輛進行檢修、維護，排除車輛安全隱患，杜絕病車上路。對使用時間較長，車況較差，經修理不能完全排除安全隱患的車輛立即予以更換。森林防火車輛必須配備專職駕駛人員，杜絕因疲勞駕駛引發安全事故。教育森林防火車輛駕駛人員，特別是運兵車駕駛人員，嚴格遵守相應道路限速規定駕駛，杜絕因超速等原因造成安全事故。

二是安全意識貫穿森林防火工作全過程。各縣區、各單位不僅要抓好撲救森林防火時的安全，也要抓好日常預防、訓練等工作的安全。撲救森林火災時不得組織動員殘疾人員、孕婦、兒童和不具備森林防火常識的人員參加；撲救較大森林火災時，直接撲打火線的任務原則由森林消防專業隊員、經過培訓的半專業撲火隊員、武警森林部隊戰士撲打，其余人員負責清理余火、看守火場、后勤保障等工作。計劃燒除、燒鏟防火隔離帶、日常訓練，要嚴密組織、注意安全，杜絕安全事故的發生。

（二）森林防火紀律要求 進入森林防火期后，各縣區、各鄉鎮要認真落實森林防火各項工作，安排森林防火專職值班員值班，安排領導帶班，負責及時處置各種森林火災。市森林防火指揮部將隨時對森林防火值班帶班情況進行抽查。

火情報告嚴格依照《森林防火條例》、《四川省森林防火實施辦法》和省、市有關規定執行，并按相關規定處理瞞報、謊報火情人員。

發生火情后，要切實貫徹“小火當成大火打”和“火撲滅、零傷亡”原則，當地鄉鎮必須立即組織半專業撲火隊前往處置，并報告上級防火辦，鄉鎮值班領導或分管領導必須靠前指揮，火不撲滅不得離開。需要出動森林消防專業隊的，要及時申請，并為森林消防專業隊提供向導、物資補給、車輛引導等方面的后勤保障。對發生森林火災無鄉鎮領導靠前指揮的，市森林防火指揮部將予以通報批評，造成重大損失或人員傷亡的，市森林防火指揮部將要求當地縣區政府追究相關人員責任。需要出動武警森林部隊撲火的，按規定調動，縣區森林防火指揮部領導或林業局領導必須趕到火災現場，與森警部隊指揮官組成火場聯合指揮部，指揮森林火災撲救。

發生重大以上森林火災或因森林火災造成三人以上重傷、死亡的，各縣區政府值班或主要負責領導必須趕赴火場指揮處置。

（三）武警森林部隊要按照《關于發揮武警森林部隊職能作用的意見》的要求，加強隊伍訓練，努力提高部隊防撲火能力，積極參加森林防火宣傳、計劃燒除、燒鏟防火隔離帶、防火執勤、巡山護林等工作，做好撲救森林火災的各項準備工作，要根據森林防火指揮部的命令，及時出動，安全處置發生的森林火災；在各縣（區）、各單位撲火隊伍未組建完畢前，一旦發生森林火災，要承擔起撲救任務。

二O一0年十一月二十八日

第二篇：切實做好當前森林防火工作

鄂州政辦發〔2010〕16號

鄂州加強森林防火 嚴禁攜帶火種入山

【摘要】

鄂州市政府下發緊急通知，要求嚴格火源管理。嚴禁攜帶火種入山，所有護林員必須堅持每天到所轄區域巡查，在高火險天氣和清明節期間，采取超常手段嚴防死守，掌握森林火險動態，消除人為火災隱患。落實責任追究，嚴厲查處森林火災案件。對火災預防和撲救工作中的失職、瀆職行為，要嚴肅追究有關責任人的責任。

詳見：市人民政府辦公室關于切實做好當前森林防火工作的緊急通知

市人民政府辦公室關于切實做好當前森林防

火工作的緊急通知 鄂州政辦發〔2010〕16號

各區、鄉、鎮人民政府，各開發區管委會，各街道辦事處，市政府有關部門：

近段時間，天氣晴好，氣溫顯著回升，森林火險等級迅速升高，且清明節將至，群眾祭祖燃放煙花爆竹、春耕生產等野外用火增多，給森林防火工作帶來很大壓力，全市森林防火形勢嚴峻。為進一步做好清明節前后的森林防火工作，保障森林資源和人民群眾生命財產安全，現就有關事項緊急通知如下：

一、加強組織領導，強化森林防火工作責任。各區、鄉、鎮人民政府，各街道辦事處，各開發區管委會，西山風景區管理處，國有林場行政主要負責人和分管負責人分別為本地森林防火工作的第一責任人和直接責任人。各區、鄉、鎮要立即召開區、鄉鎮、村組干部和護林員會議，對森林防火工作再次進行安排部署，對轄區重點部位明確專人嚴防死守，將森林防火工作責任逐級落實到人。市護林防火指揮部各成員單位要各司其職，各負其責，密切配合，認真做好森林防火的各項工作：市林業部門要切實抓好森林防火的組織協調、督促檢查和應急處置工作；市氣象部門要及時提供詳盡的氣象預報；市公安消防部門要抽調警力預防和撲救森林火災；市教育部門要加強學生的森林防火和自救教育；市監察部門要及時查處森林火災中的瀆職、失職行為；市廣電部門要及時宣傳報道全市森林防火的政策、行動和案件查處情況。

二、廣泛宣傳教育，切實增強廣大群眾的防火意識。市林業、廣電、氣象等有關部門要充分利用多種媒體，及時發布森林火險等級預報，開展森林防火宣傳教育活動，將森林防火知識宣傳到學校、到社區、到千家萬戶，大力營造濃厚的森林防火氛圍，增強廣大群眾防火安全意識。市電視臺要在近期和清明節期間播出森林防火專題欄目和公益廣告，剖析森林防火典型案例，引導群眾改變祭祖燒紙和燃放鞭炮的傳統習慣，采取獻花、掃墓、植樹等文明祭祀行為。各鄉鎮要在入山路口設置醒目的警示牌、宣傳牌，并將原有的森林防火宣傳標語進行刷新，在醒目位置懸掛20條以上的森林防火宣傳標語，提醒所有進入林區的人員注意防火。

三、嚴格火源管理，及時消除各種火災隱患。在森林防火戒嚴期內，所有進入林區作業人員要簽訂防火保證書，嚴禁攜帶火種入山。對林區必要的生產性用火，必須根據天氣狀況和有關規定逐級上報審批，指定專人負責、專人看守。對入山祭祖的群眾耐心加以勸導，在林區盡量少用火或不用火，確需用火的必須等到火源徹底熄滅后再撤離。所有護林員必須堅持每天到所轄區域巡查，在高火險天氣和清明節期間，采取超常手段嚴防死守，掌握森林火險動態，消除人為火災隱患。

四、加強防火值班，確保防火信息暢通。在森林防火期內，各級人民政府、市林業局及其它有關部門要嚴格執行24小時值班制度和領導帶班制度。要隨時關注天氣變化情況，及時了解火情，迅速準確上報火情信息，確保火情在第一時間能夠得到妥善處置。

五、強化應急管理，提高突發森林火災處置能力。各地、各有關部門要進一步加強森林防火人員投入和裝備配置，組織開展撲火演練，增強撲火隊員的實戰能力。各地、各有關部門的撲火隊伍要全面進入臨戰狀態，做好撲救突發森林火災的各項準備工作。一旦發生森林火災，要立即處置，嚴防重特大森林火災情況發生。在撲火過程中，要注意撲火人員的安全，杜絕在撲火過程中發生人員傷亡事故。林火撲滅后必須安排專人守護并清理余火，避免余火復燃。

六、落實責任追究，嚴厲查處森林火災案件。市森林公安部門要加大對森林火災案件的查處力度，對已發生的森林火災，要嚴格做到事故原因不查清不放過、事故責任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不汲取不放過。及時偵破火災案件，對火災肇事者依法從嚴從快予以查處打擊，決不姑息。對火災預防和撲救工作中的失職、瀆職行為，要嚴肅追究有關責任人的責任。

第三篇：關于切實做好今冬明春森林防火工作的通知

關于切實做好今冬明春森林防火工作的通知

各鄉（鎮）人民政府，工業園區管委會，縣政府有關部門，縣直、駐縣有關單位，縣森林防火指揮部各成員單位：

當前，我縣森林防火即將進入重點防火期，全縣防火形勢相對平穩。但據氣象部門預測，今冬明春出現干旱的可能性很大，防火形勢不容樂觀。為切實做好今冬明春森林防火工作，確保不發生重大森林火災和人員傷亡，現將有關事項通知如下：

一、提前部署，強化宣傳

入冬后，林區民事、林事用火活動大量增加，各鄉（鎮、工業園區）務必要保持高度警覺，提前謀劃，特別是對冬至、春節、清明等節假日期間的森林防火工作要進行專門部署，制訂好各項防范措施，關鍵要落實到村、組、護林員。各鄉（鎮、工業園區）要結合自身實際，制定宣傳方案，充分利用會議、標語、宣傳畫、敲銅鑼等各種行之有效的手段，廣泛深入地開展防火宣傳教育，做到宣傳鄉不漏村、村不漏組、組不漏戶。縣電視臺要在黃金時段播放森林防火警示廣告；林區中小學校要加強森林防火知識教育，倡導移風易俗，樹立“進入林區，嚴禁用火”的觀念；縣人民法院、森林公安要依法嚴懲森林火災犯罪行為，加強警示宣傳，以案釋法，提高宣傳教育效果，切實做到防火宣傳不留盲區、死角。

二、強化領導，落實責任

各鄉（鎮、工業園區）要把森林防火工作作為當前一項重要

工作來抓，主要領導務必親自部署、親自調度，分管領導要具體抓、抓具體。鄉（鎮、工業園區）、村、組、護林員層層簽訂責任狀，將任務逐級分解、層層落實，切實把責任落實到山頭、人頭，實現森林防火責任落實網格化。

三、狠抓火源管理，減少火災隱患

各鄉（鎮、工業園區）要嚴格執行“五個禁止”的規定，狠把野外火源管理關。一是嚴把生產性用火關，堅決杜絕違規煉山行為；二是強化對老人、兒童、和智障人員等重點人群的監管；三是結合“三送”工作內容，進一步加大巡查力度，采取超常規手段，對重點區域和關鍵部位加強防范，嚴防死守，及時發現并查處野外違規用火；四是建立縣、鄉、村三級防火巡查網絡，加強對全縣森林資源的管護工作。各鄉（鎮、工業園區）要按有林地面積每10000畝配備不少于1名專職護林員，行政村按有林地面積每2000畝配備不少于1名專職護林員，并在高火險期間根據需要增加臨時護林員。

四、保持戒備狀態，做好應急準備

各鄉（鎮、工業園區）要對照森林火災應急預案和處置辦法，檢查各項應急響應機制和措施是否得到落實到位、撲火隊伍是否健全、撲火工具是否配備齊全。縣專業森林消防隊要全員集中食宿，處于高度戒備狀態，隨時做好出擊火場的準備。各鄉鎮專業撲火隊要盡快落實人員和經費，補充撲火裝備，完善制度建設，強化教育訓練，提高就近處置森林火災的能力。

五、加強值班調度，及時處置火情

各鄉（鎮、工業園區）要嚴格執行24小時領導帶班值班制度，確保隨時有1/3以上人員堅守防火崗位，實行零報告制度，有事報事，無事報平安。一旦出現火情，科學組織撲救，實施重兵撲救，要及時、準確地向有關領導和縣防火辦報告。對2小時內明火尚未撲滅的，起火單位必須無條件配合縣防火辦調度撲火隊伍支援火災撲救，并在7個工作日內兌付支援隊伍的撲火經費；4小時內明火未撲滅的，起火單位要向縣政府作出書面說明。火災撲滅后，要徹底清理余火，明確看守火場單位和負責人，防止死灰復燃。

六、加大森林火災查處力度，落實法律、法規責任

火災發生后，縣森林公安局要立即介入調查，案件偵破與否，在3天內報縣森林防火指揮部，所在地林業工作站要在3天內向縣防火辦上報火災初步調查書面報告。對防范措施不到位，消除火險隱患不及時的相關單位，由縣委、縣政府督查室進行目標督查；情節嚴重的，將提交紀檢部門問責；對責任落實不到位或責任人失職、瀆職造成重大損失的，嚴格按照省、市的有關規定，嚴肅作出處理。

七、切實打好國慶假期防火第一戰役

從即日起，包括中秋、國慶長假期間，各鄉（鎮、工業園區）都要切實安排好值班，落實好責任，排查火災隱患，杜絕防火工作漏洞，全面落實防控措施，堅決打好今冬明春森林防火攻堅戰，確保黨的“十八大”期間和重大節日的穩定平安。

二0一二年九月二十日

第四篇：關于切實做好春季森林防火工作的通知

關于切實做好春季森林防火工作的通知

各村委會、各企事業單位：

目前，已進入春季森林防火期，為了切實做好春季森林防火工作，最大限度預防和減少森林火災發生，保護森林資源，鞏固生態建設成果，確保人民群眾生命財產安全，維護全鎮社會和諧穩定，現就做好春季森林防火工作通知如下：

一、加強組織領導，認真落實森林防火工作責任制

各村委會、各企事業單位要把做好春季森林防火工作作為當前一項重要任務來抓，層層落實森林防火領導負責制、森林防火指揮部成員單位責任制，制定切實可行的防控工作方案，將森林防火責任落實到戶、到人、到山頭、到地塊，真正做到山有人管、林有人護、事有人辦、火有人撲、責有人擔。林業站要切實抓好森林防火的組織協調、督促檢查和應急處置等工作，要及時準確發布森林火險預警，教育部門要加強學校學生森林防火知識教育，其他有關單位也要各司其職、密切配合，努力構建政府主導、部門協作、群眾參與的森林防火工作格局。

二、嚴格管理火源，切實消除火災隱患

加強野外火源管理是杜絕森林火災發生的關鍵環節。各村委會、各企事業單位要從源頭抓起，深入開展林區可燃物清理和森林火險隱患排查，對重點林區、火災多發區、高火險區和農林交錯區開展全方位、拉網式的檢查。特別是冀東水泥有限責任公司、靈境園、東觀山寺院、中觀山寺院等涉林礦區相關單位要高度重視森林防火工作，村組要逐一落實林區癡、呆、傻等智障人員和兒童監管責任，加強對入山人員的管理，嚴格執行野外用火審批制度，在重點林區進山路口、林內林緣墳地、野河景區要對林區旅游道路等重點部位，增設臨時防火檢查點，增加護林人員，加大巡護密度，確保火源不入林、火種不上山。要按照依法管制與合理疏導相結合的原則，科學管控農事用火，嚴禁私燒亂點農田秸稈及地邊雜草，嚴禁在林區吸煙烤火、上墳燒紙、燃放煙花爆竹和孔明燈。在防火期內，進入林區施工作業的單位和個人，必須經縣級以上林業主管部門審批同意，并簽訂安全用火合同。各村委會、各企事業單位在防火關鍵時期和干旱、大風等高火險時期要強化巡查檢查，做好重點區域和部位防控，杜絕重特大火災發生，確保全鎮穩定和諧。

三、廣泛宣傳培訓，全面增強森林防火意識

各村委會、各企事業單位要豐富宣傳內容，擴大宣傳范圍，提高宣傳頻次，切實加大森林防火宣傳教育力度。要增加風景旅游區、自然保護區、重點林區的醒目位置和進入林區的主要路口等重點地段的固定宣傳牌，及時更新宣傳標語。以北八村、青少年和外來人員為重點，采取多種形式，廣泛開展森林防火宣傳，力爭做到家喻戶曉，人人皆知。每年3月份是防撲火知識大培訓活動月，各村委會、各企事業單位要組織青年民兵、林業礦區職工深入林區逐村、逐人宣傳培訓森林防火的法律法規、用火避火常識，推廣普及森林火警電話12119，全面提高基層干部群眾防火意識和撲火技能。

四、強化應急準備，科學組織撲救

各村委會、各企事業單位要細化完善森林火災應急預案，健全分級預警響應機制，做好應地突發火情的各項準備工作。全面落實組織指揮、人員調配、機具裝備、交通運輸、信息聯絡、后勤保障等工作。提高對各類撲火機具設備和林區道路、通信網絡等基礎設施進行全面檢修，確保正常運行。

五、堅持值班值守，確保信息暢通

各村委會、各企事業單位要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，全面、及時、準確掌握火情動態，做好上傳下達。各村委會每天下午15時前要向鎮防火辦上報當天防火情況，重大情況隨時報告，做到有事報事態，無故報平安，堅決禁止值班電話呼叫轉移和值班電話無人接聽，森林防火重要時段、節假日村委會主任原則上不得外出，特殊情況確需外出的，須報鎮政府主要領導批準，并指定代理責任人。對遲報、瞞報和“關門撲火”貽誤戰機和工作不到位、失職瀆職引發森林火災造成重大損失的，要依法依紀嚴肅追究相關人員責任。

第五篇：關于切實做好清明期間森林防火工作的通知

高橋鎮人民政府文件

高政?2009?32號

簽發人：戴愛良

關于切實做好清明期間森林防火工作的通知

各行政村、有關單位：

清明前后歷來是森林火災的高發期。為切實做好這個時期的森林防火工作，促進社會穩定和經濟的可持續發展，保障人民生命財產的安全，特作如下通知：

一、認真分析形勢，切實加強領導。各村、各單位要克服麻痹思想和僥幸心理，認真分析森林防火工作的嚴峻形勢，針對存在的問題和薄弱環節要及早采取切實有效的措施，努力把各種火險隱患消除在萌芽狀態。各村、各單位森林防火組織要切實負起責任，把森林防火工作作為當前一件大事來抓，要進一步健全防火責任制，把責任落實到人、到山頭、到戶，做到任務明確，責任到人，努力控制森林火災的發生率和受害率。對因工作失職造成森林火災的要追究領導責任。

二、加強宣傳教育，提高全民森林防火意識。各村、各單位要結合森林防火防治體系工程建設，利用會議、廣播、黑板報、標語等形式大張旗鼓地開展森林防火的宣傳教育，在主要上山路口、易發生森林火災的重要地段，要設立森林防火警示標志。要大造輿論，著力營造“森林防火、人人有責”的氛圍，努力提高全民森林防火意識，以保證森林防火工作的順利進行。

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三、強化野外用火管理。做好林區野外用火管理是做好森林防火工作的關鍵。從以前發生森林火災的情況分析，引起森林火災的主要原因：一是進山人員隨手亂丟煙蒂、火柴梗引起；二是燒荒、燒田埂地邊草引起；三是上墳燃放煙花爆竹所引起。為了有效地控制森林火災的發生，各村、各單位要把嚴格野外用火管理作為森林防火工作的中心環節來抓。未經批準，禁止在林內、林旁燒荒、燒田埂地邊草、燒焦泥灰，嚴禁在林區燃放煙花爆竹，違者按《森林防火條例》規定處罰。遇到高火險天氣，特別是在清明期間，各村必須要有專人值班(值班名單要書面報告鎮森林防火指揮所辦公室)，要增派護林人員，在重要地段、上山路口要有專人看護、收繳火種以確保安全，做到萬無一失。

四、高度重視森林火災撲救預案和撲火隊伍的建立健全工作，切實做到科學指揮，科學撲救。一旦發生森林火災，村主要領導在第一時間趕到現場，指揮撲救工作。首先要立足于保護人，在保證人身安全的前提下，有序、快速、高效地撲救森林火災。堅決防止火災傷亡事故的發生。要正確處理好“三打”與“三不打”的關系（即：在山高坡陡、地形復雜、風向多變的特殊條件下、夜間對火場原則上圍而不打，應開設防火隔離帶間接撲打；撲打火頭原則上不動用群眾，應由專業或半專業森林消防隊撲打；在復雜危險的條件下，原則上不動員群眾撲打，應由精干的專業或半專業森林消防隊撲打。）嚴禁組織老、弱、病、殘、幼參加撲火。火災撲滅后，務必留足人員看守或清理火場，慎防死灰復燃。

五、教育部門要加強對中、小學生的森林防火教育管理。組織學生認真開展森林防火“五個一”宣傳活動，在中、小學生中形成“自我管理、自我約束、相互監督、共同促進”的良好森林防火氛圍，使全體學生成為宣傳森林防火的生力軍，嚴防因學生違章用火、玩火而引發的森林火災，教育學生不要去參加撲火。因學生玩火引發森林火

－ 2 － 災的，將追究所在學校領導的責任。

六、認真查處森林火災案件。對森林火災案件，所在村和鎮林管站，要盡快查明原因，依法處理。政法部門要積極配合，做到發生一起，查處一起，依法嚴肅處理肇事者，以增強人們的森林防火意識。

附：

一、宣傳標語

二、森林防火值班表

高橋鎮人民政府 2009年3月24日

主題詞：森林防火 通知

抄 送：市森林防火指揮部

高橋鎮黨委政府辦公室 2009年3月24日印發

(共印50份)

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