第一篇:南川區(qū)2012年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案(模版)
南川區(qū)2012年春節(jié)期間燃放煙花爆竹
安全管理工作方案
為切實做好2012年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護全區(qū)正常燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災(zāi)、爆炸、群死群傷等重大事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會公共安全,確保春節(jié)期間全區(qū)社會安全穩(wěn)定,按照《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市2012年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝辦發(fā)【2011】342號)要求,結(jié)合南川實際,特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
春節(jié)煙花爆竹安全管理工作,要深入貫徹胡錦濤總書記“七一”講話精神,體現(xiàn)為民、便民、利民的城市管理理念,符合“世界城市”新內(nèi)涵,繼續(xù)充分發(fā)揮廣大市民自覺遵守“依法、文明、安全”燃放秩序管理的主體作用,充分發(fā)揮單位內(nèi)部自行組織的看護作用,充分發(fā)揮各部門的行業(yè)監(jiān)管職能,實現(xiàn)不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大事故的工作目標(biāo)。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工
各村社要切實履行各自職責(zé),層層落實各項安全管理責(zé)任制,按照分工和職責(zé),切實抓好本轄區(qū)、本單位煙花爆竹安全管理工作和各項防范措施的落實。
(一)成立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。鄉(xiāng)安監(jiān)辦成立春節(jié)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,王吉強書記任組長,王紹兵、吳成蘭任副組長,成員由安監(jiān)辦等各部門組成。
(二)明確職責(zé)。春節(jié)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):一是負(fù)責(zé)研究、部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)各部門開展煙花爆竹的安全管理工作;二是分析全鄉(xiāng)煙花爆竹安全管理形勢,研究解決管理工作中的重大問題。
各村社部門的職責(zé):一是成立煙花爆竹安全管理機構(gòu),對本單位的煙花爆竹安全工作負(fù)主體責(zé)任,做好本單位煙花爆竹安全管理工作的部署及具體實施工作;二是單位內(nèi)部設(shè)立由地區(qū)煙花辦統(tǒng)一頒發(fā)的永久的禁放標(biāo)識;三是組織安保人員加強煙花爆竹燃放期間的管理及周邊禁止燃放區(qū)域的巡視檢查工作,及時消除安全隱患;四是完善本單位的消防安全設(shè)施,制定詳細(xì)、全面的防火救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案并組織演練,做好應(yīng)急準(zhǔn)備;五是在本單位職工和內(nèi)外部居民間廣泛開展煙花爆竹安全管理宣傳教育工作;六是嚴(yán)格值班制度,堅持應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班制度,明確崗位和責(zé)任人,層層落實責(zé)任制,全天候落實看護責(zé)任,及時清理燃放點周邊煙花爆竹殘屑及可燃物;七是組織落實各級主管部門部署的其他煙花爆竹安全管理工作。
三、工作步驟
春節(jié)期間的煙花爆竹安全管理工作,要以充分發(fā)揮廣大村民自覺遵守“依法、文明、安全”燃放秩序管理的主體作用,充分發(fā)揮機關(guān)、團體、企事業(yè)單位內(nèi)部自行組織的看護作用,充分發(fā)揮基層政府屬地的組織作用,充分發(fā)揮行業(yè)部門的監(jiān)督作用等“四個作用”為依托,以規(guī)范組織部署、宣傳發(fā)動、安全監(jiān)管、查繳非法、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應(yīng)急處臵等“八個規(guī)定動作”為重點,貫穿于2012年1月至2012年2月的始終。此次煙花爆竹安全管理工作分為五個階段:
第一階段:啟動部署階段(2012年1月上中旬)
由鄉(xiāng)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開動員部署大會,明確責(zé)任,落實任務(wù)。各村社部門要制定煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施,適時召開本單位部署會。
第二階段:重點宣傳階段(2012年1月中旬至2012年1月底)
2012年全鄉(xiāng)煙花爆竹安全管理宣傳工作的主題是“依法、文明、安全燃放,共創(chuàng)十八大召開和諧環(huán)境”。各村社部門要組織開展有針對性的宣傳教育,利用各種方式營造宣傳輿論導(dǎo)向,加強對單位內(nèi)部人員的宣傳教育,提高宣傳引導(dǎo)的針對性和有效性,使宣傳工作多層次、全覆蓋,做到燃放煙花爆竹安全常識家喻戶曉、人人皆知。
第三階段:全面看護階段(2012年1月底至2012年2月5日)
各村社部門要通過社會力量及專業(yè)部門堅決有力的加強重點時段燃放秩序的維護,建立禁放點的看護責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機制,落實看護責(zé)任。
第四階段:總結(jié)分析階段(2012年2月8日)
總結(jié)春節(jié)煙花爆竹安全管理工作,針對工作中存在的問題,各村社部門研究解決思路,并提出意見或建議。
四、工作措施
鄉(xiāng)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、各村社部門要以嚴(yán)格落實煙花爆竹安全管理工作的“八個規(guī)定動作”為內(nèi)容,全面落實各項煙花爆竹安全管理工作措施。
(一)對全鄉(xiāng)煙花爆竹安全管理工作進行動員部署。召開動員部署大會,將《工作方案》及時下發(fā)各村社部門,各村社召開燃放煙花爆竹安全管理動員部署大會進行動員部署,明確責(zé)任分工,落實具體措施。
(二)加大安全檢查力度,組織培訓(xùn)、演練。從2012年1月上旬開始,各村社在做好日常安全檢查的同時,每周開展一次安全大檢查,重點檢查防火報警設(shè)施、消防給水系統(tǒng)、滅火器材、消防通道、配電設(shè)施及電源線路和可燃易燃物,在檢查中認(rèn)真細(xì)致,不留死角,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要逐項登記并立即整改,對暫時不能徹底整改的,要采取切實可行的臨時措施,確保安全。1月上旬,各村社結(jié)合本單位實際和特點,對本單位職工開展消防安全知識培訓(xùn),做到人人熟悉煙花爆竹安全防范知識和火災(zāi)發(fā)生時應(yīng)該采取的救援措施。
2012年1月中旬至1月底,全鄉(xiāng)對轄區(qū)的村社部署落實煙花爆竹安全管理工作的情況和安全隱患進行檢查,在隱患排查方面,要做到“五個堅決”,即發(fā)現(xiàn)隱患要堅決,整改措施要堅決,復(fù)查結(jié)果要堅決,逐級反映要堅決,盯住進展要堅決。堅決防止存在隱患沒發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)隱患不整改,整改不了不上報,上報以后沒跟進,一定要將隱患解決在萌芽狀態(tài)。
(三)加強宣傳教育,調(diào)整宣傳重點,有針對性的開展宣傳工作,提高廣大員工的安全意識。各單位要利用宣傳畫、板報、開座談會、咨詢、滅火演練等多種形式,以“依法、文明、安全燃放”為主題,向企業(yè)員工和廣大村民宣傳禁止燃放煙花爆竹的重要性和必要性,使廣大村民將安全燃放煙花爆竹變成一種自覺行為。
(四)周密組織,嚴(yán)格控制,確保煙花爆竹燃放期間旅游行業(yè)的安全穩(wěn)定。根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市2012年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》的相關(guān)要求,重點加強對人員密集場所的煙花爆竹安全管理,凡有文物、古建、林區(qū)的周邊要設(shè)立禁止燃放區(qū)域,各單位要組織相關(guān)人員按區(qū)煙花辦安排的規(guī)定時間設(shè)臵、統(tǒng)一公布的禁放永久標(biāo)識,標(biāo)明禁放區(qū)域的具體范圍。工作中,要以除夕、初
一、初
五、元宵節(jié)(正月十五)等時段為重點,加強值班值守力量,對本單位內(nèi)部進行24小時看護,做到安全防范“零死角”,確保本單位禁放范圍內(nèi)無燃放煙花爆竹的行為發(fā)生,發(fā)現(xiàn)問題及時向當(dāng)?shù)卣凸矙C關(guān)報告。
五、工作要求
(一)春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,認(rèn)真貫徹《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市2012年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》文件精神,更好的實踐科學(xué)發(fā)展觀,充分認(rèn)清安全穩(wěn)定工作的極端重要性,克服松懈麻痹思想,牢固樹立安全意識,抓好煙花爆竹安全管理工作。
(二)各村社部門的主要領(lǐng)導(dǎo)作為春節(jié)期間本單位煙花爆竹安全管理工作的第一責(zé)任人,要加強安全工作的領(lǐng)導(dǎo),落實各項管理制度,落實安全措施,進一步健全和完善應(yīng)對各種突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)密組織,部署力量,落實責(zé)任。各村社要親自研究、部署、檢查和落實安全管理工作,確保本單位的安全。
(三)各村社部門要結(jié)合本單位的實際情況,加強值班值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和信息報送制度,保證24小時通訊聯(lián)絡(luò)暢通。值班人員要遵守值班規(guī)定,堅守崗位,不得脫崗、漏崗,對發(fā)生的任何旅游突發(fā)事件和安全事故。
第二篇:春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案
為切實做好2010年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護全市良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生,保障市民人身、財產(chǎn)安全和社會公共安全,確保春節(jié)期間全市社會安全穩(wěn)定,特制訂本工作方案。
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
堅持以人為本,深入貫徹學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理,部門監(jiān)管,廣泛動員,群眾參與和依法、文明、安全燃放”的原則,強化部門和屬地管理責(zé)任,動員社會各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。通過全市各級各部門和全社會的共同努力,實現(xiàn)“禁放場所、禁放時段禁得住;重大危險源和零售網(wǎng)點、燃放點安全;不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和爆炸事故;不死人,不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件”的工作目標(biāo),確保全市人民度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。
二、組織機構(gòu)及工作職責(zé)
(一)市政府組織機構(gòu)和職責(zé)
重慶市燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)由市政府副市長劉學(xué)普任組長,市政府辦公廳副主任王泰來任副組長,重慶警備區(qū)、市公安局、市安監(jiān)局、市工商局、市供銷總社、市教委、市監(jiān)察局、市民政局、市財政局、市國土房管局、市建委、市市政委、市交委、市商委、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市林業(yè)局、市政府新聞辦、市政府法制辦、市文化廣電局(市文物局)、市公安消防總隊等部門和單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱市燃放辦),由王泰來同志兼任辦公室主任,市公安局副局長彭長健任常務(wù)副主任,市安監(jiān)局副局長鄺海、市供銷總社副主任杜朝剛?cè)胃敝魅危泄簿帧⑹邪脖O(jiān)局、市工商局、市供銷總社、市交委等單位抽調(diào)專人集中辦公。春節(jié)期間,市煙花爆竹“打非辦”和市燃放辦合署辦公。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):負(fù)責(zé)全市燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);部署協(xié)調(diào)全市各級政府和市政府有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問題。
辦公室主要職責(zé):制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促區(qū)縣(自治縣)人民政府和市政府有關(guān)部門切實履行監(jiān)管職責(zé);組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展全市性燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照煙花爆竹專營辦法統(tǒng)一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹;開展“打非”工作;落實市政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(二)區(qū)縣(自治縣)人民政府職責(zé)
按照“條塊結(jié)合,以塊為主,屬地監(jiān)管”、“誰主管誰負(fù)責(zé),誰分管誰負(fù)責(zé)”的原則,各區(qū)縣(自治縣)人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體,政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。主要職責(zé)是組織實施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機構(gòu),落實工作人員和經(jīng)費,搞好動員部署;組織督促有關(guān)部門按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴(yán)格銷售網(wǎng)點設(shè)置和安全監(jiān)管,加大各類非法煙花爆竹行為查處力度,落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施;組織本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作及考核。
(三)部門職責(zé)
根據(jù)《條例》規(guī)定,有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,認(rèn)真制訂工作方案,各司其職、各負(fù)其責(zé),相互配合,齊抓共管,確保工作落到實處。
公安部門:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運輸和確定品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。
安監(jiān)部門:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
工商部門:負(fù)責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。
供銷部門:負(fù)責(zé)做好全市煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營公司嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關(guān),落實儲存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門,做好市場管理和整頓工作。
質(zhì)監(jiān)部門:負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,做好對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
交通部門:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為。
市政部門:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護、燃?xì)饧跋滤馈⒒S池等有關(guān)單位落實責(zé)任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識并派人看護;負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
商業(yè)部門:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場、大型市場、加油(氣)站、化學(xué)危險物品儲存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標(biāo)安全守護措施。
3.積極受理各類舉報線索。各區(qū)縣(自治縣)人民政府燃放辦要公布舉報電話,要積極受理人民群眾舉報非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為,并現(xiàn)場督辦有關(guān)部門及時進行核查和查處。經(jīng)查證屬實的,要按照有關(guān)規(guī)定對舉報人予以獎勵。
(三)加強燃放安全宣傳,增強廣大市民自律、安全意識
各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門要緊緊圍繞“依法、文明、安全燃放”主題,開展多形式、多層面、全方位的宣傳活動,不斷提高市民的自律意識、公德意識和安全意識。
1.突出宣傳重點內(nèi)容。加強對《條例》有關(guān)規(guī)定的宣傳,引導(dǎo)市民按照“四定”要求,不在禁放區(qū)域、禁放時段違規(guī)燃放煙花爆竹;加強對禁止及允許銷售燃放品種的宣傳,引導(dǎo)市民到合法銷售點購買安全產(chǎn)品,不購買、不燃放非法、違規(guī)產(chǎn)品;加強安全燃放知識宣傳,讓市民了解掌握正確的燃放操作知識,防止因不當(dāng)燃放引發(fā)火災(zāi)和傷亡事故;加強非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的違法性、危險性和危害性的宣傳,引導(dǎo)市民自覺遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定。
2.突出宣傳重點對象。要加強城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要發(fā)動居委會、村委會、農(nóng)村治保積極分子深入社區(qū)、村莊、場院,開展入戶宣傳,通過發(fā)放《致廣大農(nóng)民的一封信》、宣傳品及案例、圖片、現(xiàn)身說法等形式,重點宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴(yán)重危害性,自覺杜絕酒后燃放、違規(guī)燃放行為。元旦前后,市教委要組織各區(qū)縣(自治縣)中小學(xué)生中開展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動,每所學(xué)校對中小學(xué)生開展一堂煙花爆竹安全燃放教育課,使宣傳工作進學(xué)校。市建委要組織全市建筑單位,對春節(jié)期間留渝民工開展“爭做守法新農(nóng)民工”宣傳教育活動,發(fā)放限放宣傳品,使宣傳工作進工地。重慶警備區(qū)要組織駐渝部隊及部隊醫(yī)院、療養(yǎng)院等開展“維護燃放法規(guī)嚴(yán)肅性,我為第二故鄉(xiāng)和諧社會建設(shè)作貢獻”的專題宣傳活動,使宣傳工作進部隊。
3.豐富宣傳教育形式。春節(jié)前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要充分發(fā)動各級基層組織,在社區(qū)、村社廣泛開展“遵守燃放規(guī)定,共創(chuàng)和諧家園”宣傳活動;要開展集中宣傳咨詢?nèi)栈顒樱驈V大市民宣傳燃放煙花爆竹有關(guān)法律法規(guī),散發(fā)宣傳資料,接受市民咨詢等。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,采取群眾喜聞樂道的形式,加強燃放安全宣傳。要創(chuàng)新宣傳方式,采取向市民發(fā)送“燃放煙花爆竹安全教育宣傳”的提示性手機短信,在車站、碼頭及街頭大型顯示屏播放宣傳短片及網(wǎng)絡(luò)宣傳等向市民宣傳教育安全燃放知識,增強安全意識。
(四)劃定禁限放區(qū)域,開展安全檢查
1.嚴(yán)格劃定禁放和限放區(qū)域,設(shè)立禁放標(biāo)識。2010年1月5日前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要按照《條例》有關(guān)規(guī)定,完成本地區(qū)禁放、限放區(qū)域的劃定和向社會公布工作。2010年1月10日前,禁放區(qū)域場所的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成醒目的禁放標(biāo)識設(shè)置、張貼工作,由行政區(qū)域內(nèi)安監(jiān)部門督促落實。各單位不得擅自更改禁放范圍的劃定標(biāo)準(zhǔn),也不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)志。
2.開展重大危險源排查,落實監(jiān)控措施。2010年1月10日前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關(guān)部門,完成對本行政區(qū)域內(nèi)加油站、加氣站、危險化學(xué)品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施、城市下水道、化糞池等重大危險源的排查工作,摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況,制訂嚴(yán)密的安保方案和處置預(yù)案,明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責(zé)任人、責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)域和控制措施。2010年1月25日至2月9日,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關(guān)部門和單位,對重大危險源(場所)實行一個安全督導(dǎo)組包一個危險目標(biāo)的工作責(zé)任制,實行“一對一”24小時守護,確保絕對安全。
3.加強銷售點安全檢查,確保安全。對許可的銷售網(wǎng)點,全市各級安監(jiān)、公安、工商部門要采取聯(lián)合檢查的方式,對銷售網(wǎng)點的安全設(shè)施、滅火器材、禁放標(biāo)識、專營標(biāo)識、銷售品種等進行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。同時,安監(jiān)部門要加強銷售網(wǎng)點從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),落實安全管理責(zé)任,要組組織專門力量,加強銷售點安全監(jiān)管,每個銷售點必須有1―2人專門看護,尤其是除夕、初一、十五等重點時段,要做好周邊燃放秩序維護工作,防止因燃放引燃銷售點內(nèi)的煙花爆竹。
(五)強化現(xiàn)場監(jiān)管,落實應(yīng)急救援措施
1.加強限制燃放區(qū)域燃放秩序維護。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要建立社區(qū)燃放秩序自治組織,組織社區(qū)志愿者,維護燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點時段,要組織黨政機關(guān)干部、居(村)委會、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會力量,劃定維護力量責(zé)任區(qū)域,開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,保證維護力量責(zé)任區(qū)無縫對接,真正做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。各地禁放區(qū)域和禁放場所由各單位組織力量進行嚴(yán)防死守,要明確看護責(zé)任單位、責(zé)任人、責(zé)任區(qū)域和防范措施。要制訂應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備,確保禁放區(qū)域和禁放場所絕對安全。
2.強化消防滅火和傷員救治措施。2010年1月10日前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織有關(guān)部門、街道社區(qū),集中開展清理可燃物行動,消除火災(zāi)隱患。要督促限制燃放區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的自備消防力量,配備簡單滅火器材,積極開展消防滅火演練,掌握滅火知識,在第一時間對火情進行有效撲救、控制。市公安消防總隊要針對居民棚戶區(qū)、危舊房密集區(qū)、消防車通道不便路段等容易引發(fā)火災(zāi)事故的場所,制訂消防滅火預(yù)案,落實值班執(zhí)勤力量。在重點時段,要啟動二級戰(zhàn)備方案,派出消防車在各主要道路上進行巡視。市衛(wèi)生局要組織各級醫(yī)療機構(gòu),做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。
3.加大非法燃放行為的查處力度。全市各級公安機關(guān)要嚴(yán)格依法嚴(yán)肅查處禁放時間、地點燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。要依法嚴(yán)肅查處在文化娛樂場所非法燃放煙花以及“冷煙花”、“舞臺效果劑”等行為。要加強焰火晚會燃放活動的監(jiān)管,各地舉辦焰火燃放活動必須按照《條例》和《焰火晚會煙花爆竹燃放安全規(guī)程》(ga 183―XX)的有關(guān)規(guī)定,提前向公安機關(guān)申報,取得許可后方可燃放。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動的,要依法嚴(yán)肅查處。
四、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣(自治縣)人民政府和市政府有關(guān)部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”這個核心,從學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,構(gòu)建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,保證市委、市政府工作部署在本地區(qū)、本部門得到全面認(rèn)真的貫徹落實。
(二)加強監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。全市各級監(jiān)察部門要加強監(jiān)督檢查,對各地各部門各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實情況進行逐項監(jiān)督檢查。凡因工作不落實或不作為造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實、不到位,導(dǎo)致行政區(qū)域內(nèi)因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,將依法嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)加強情況報送,暢通信息渠道。各區(qū)縣(自治縣)人民政府燃放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市政府有關(guān)部門,要加強與市燃放辦的工作聯(lián)系,通報情況,暢通信息,重大事項及時報告。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位2010年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案于2010年12月31日前報市燃放辦公室,工作總結(jié)于2010年2月15日前報市燃放辦公室。所報材料可以電子郵件或傳真方式報送。
市燃放辦公室地址:渝中區(qū)人民路238―2號(皇僑賓館4樓)
郵編:40001
5傳真電話:63850858
電子郵件信箱:cqygb@126.com
值班、舉報電話:63851197、63850830
聯(lián)系人:左仲華 張西京 劉祖良
第三篇:18年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案
2018年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全
管理工作方案
為確保春節(jié)期間全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹的安全,保障國家財產(chǎn)和公民人身財產(chǎn)不受損失,預(yù)防火災(zāi)及治安災(zāi)害事故的發(fā)生,防止環(huán)境污染,維護社會秩序,確保全鎮(zhèn)人民過一個平安、祥和的春節(jié),特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人為本,深入貫徹學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持安全生產(chǎn),強化安全管理和監(jiān)督,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理,部門監(jiān)管。廣泛宣傳,群眾參與,依法、文明、安全燃放”的原則,充分發(fā)揮居民在城鎮(zhèn)管理中的主體作用,動員社會各方力量,認(rèn)真做好燃放煙花爆竹安全管
理工作。
二、工作目標(biāo)
通過全鎮(zhèn)各級各部門和全社會的共同努力,實現(xiàn)“禁放場所、禁放時段禁得住,重大危險源和零售網(wǎng)點、燃放點安全,不因燃放爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和爆炸事故,不死人,不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件”的工作目標(biāo),確保全鎮(zhèn)人民度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。
三、組織機構(gòu)及工作職責(zé)
(一)組織機構(gòu)
xx
15個村(居)民委員會主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)綜治(安監(jiān))辦,陳勝谷同志負(fù)責(zé)日常辦公事宜。
(二)工作職責(zé)
根據(jù)《條例》規(guī)定和工作職責(zé)分工,以及“一崗雙責(zé)”的要求,各相關(guān)工作方案,相互配合、齊抓共管,確保煙花爆竹燃放管理工作落到實處。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);部署、協(xié)調(diào)
鎮(zhèn)相關(guān)職能部門開展煙花爆竹管理工作;研究決定煙花爆竹安全管理工作中的重要問題。(責(zé)任人:陳勝谷)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織和協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實文件規(guī)定,督促相關(guān)部門履行監(jiān)管職責(zé);組織制定實施方案;開展煙花爆竹安全燃放宣傳教育;開展綜合執(zhí)法;落實鎮(zhèn)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。(責(zé)任人:陳勝谷)
鎮(zhèn)食藥監(jiān)(安監(jiān))辦負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn),經(jīng)營環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售,監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和銷售網(wǎng)點遵守銷售許可規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為,查處非法生產(chǎn),經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。(責(zé)任人:陳勝谷)
派出所負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運輸和確定品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合公布 的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)職能部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為;并在重點時段對重點地區(qū)巡邏、看護。(責(zé)任人:皮志強)
衛(wèi)生院負(fù)責(zé)制定全鎮(zhèn)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況,并組織落實對醫(yī)療機構(gòu)禁放區(qū)域的看護。(責(zé)任人:呂江濤)
民政辦負(fù)責(zé)落實對敬老院禁放區(qū)域的專人看護。(責(zé)任人:徐小波)
林業(yè)站負(fù)責(zé)組織落實對全鎮(zhèn)林區(qū)禁放區(qū)域的專人看護,并設(shè)立禁放標(biāo)識。(責(zé)任人:熊興發(fā))
各村委負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹燃放安全以及組織開展對非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹的排查工作,并將排查工作及時上報安監(jiān)辦。責(zé)任人為各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)。
四、工作措施
1.限放時間:2018年2月15日(農(nóng)歷除夕)至3月2日(正月十五),每日
上午7時至晚上12時,可以在限放區(qū)域內(nèi)燃放規(guī)定品種的煙花爆竹。
2.禁、限放區(qū)域:各中小學(xué)校園內(nèi)、衛(wèi)生院、敬老院、液化氣銷售點;所有公共區(qū)域和存在火災(zāi)隱患突出的場所以及全鎮(zhèn)林區(qū)100米周圍內(nèi)為禁放區(qū)域。
3.允許銷售、燃放煙花爆竹品種:包括C級和D級產(chǎn)品中的噴花類、旋轉(zhuǎn)類、玩具類(煙霧型、摩擦型除外)、爆竹類(“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外)、升空類(火箭、旋轉(zhuǎn)煙花產(chǎn)品除外)、組合煙花類6類。允許銷售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝必須貼有普通煙花爆竹包裝標(biāo)識條形碼及重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、重慶市供銷合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標(biāo)志。
未取得公安機關(guān)《焰火燃放許可證》的單位和個人,不得以任何形式組織大型焰火燃放活動,不得燃放禮花彈、架子煙花、小禮花、吐珠煙花產(chǎn)品和單發(fā)藥量大于25g、內(nèi)徑大于30mm的內(nèi)筒型組合煙花等專業(yè)燃放類產(chǎn)品,以及
擦炮、摔炮、藥粒型吐珠產(chǎn)品。
4.允許儲存數(shù)量:對具備儲存條件的銷售點,面積在20-40平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為100件,低于20平方米的,最大允許儲存量為60件。
(二)強化宣傳,提高安全意識
煙花爆竹燃放安全涉及千家萬戶、各村委會、企事業(yè)單位要采取召開各種會議的形式深入做好宣傳教育工作。一是加大對《煙花爆竹安全管理條例》的學(xué)習(xí)宣傳教育工作力度,提高廣大群眾學(xué)法、知法和守法意識;二是加強對我鎮(zhèn)規(guī)定的禁放區(qū)域,禁止燃放時段的宣傳,讓群眾自覺遵守相關(guān)規(guī)定;三是加強對允許和禁止銷售燃放品種的宣傳,讓群眾不購買、不燃放非法、違規(guī)的不安全產(chǎn)品,確保燃放安全;四是加強煙花爆竹安全燃放知識的宣傳,從而減少因燃放不當(dāng)引發(fā)的火災(zāi)和傷人事故。
(三)加強檢查,確保安全監(jiān)管
1.由鎮(zhèn)安監(jiān)辦牽頭,組織派出所、村委會等部門對轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營戶進
行拉網(wǎng)式大排查,嚴(yán)查證照是否齊全、有效、銷售品種、質(zhì)量、來源,并要嚴(yán)格檢查其銷售、儲存場所,一旦查處隱患,嚴(yán)格要求整改;加大對車輛的安全檢查,發(fā)現(xiàn)非法運輸煙花爆竹的行為,予以沒收,并依法處置。
2.做好燃放環(huán)節(jié)監(jiān)督。一是在禁止燃放的場所及周邊設(shè)置醒目的警示標(biāo)志。村委會督促本轄區(qū)的產(chǎn)權(quán)或使用單位按《條例》要求,在2018年1月31日前設(shè)置、張貼。由安監(jiān)辦進行檢查,對未落實的責(zé)令限期整改;二是做好守護值班,各村委、鎮(zhèn)級各單位要在春節(jié)期間安排好人員晝夜值班,并督促轄區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)采取“點對點責(zé)任、人盯人抓落實”的措施,逐一落實禁放監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)和守護值班責(zé)任人;三是加大對違規(guī)燃放行為的查處,鎮(zhèn)政府將配合派出所對違反規(guī)定在禁止燃放的區(qū)域和時間燃放煙花爆竹以及燃放符合規(guī)格的煙花爆竹行為依法予以查處。
3.建立違法違規(guī)舉報制度。鎮(zhèn)政
府設(shè)立舉報電話(電話號碼為:xx),積極受理、查處群眾舉報的非法生產(chǎn)、儲存、銷售、燃放煙花爆竹行為。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實“六個一”工作制度(制定一個方案、召開一次大會、簽訂一份責(zé)任書、形成一個紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),達到“四有”標(biāo)準(zhǔn)(工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本轄燃放煙花爆竹安全管理工作有效推進。
(二)落實責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究。各村委書記、村委主任,有關(guān)部門,企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為本轄區(qū),本單位燃放煙花爆竹管理工作的第一責(zé)任人,要認(rèn)真履行職責(zé),做好工作方案,預(yù)案制定和管理措施落實工作,凡因措施不力,責(zé)任不落實,導(dǎo)致發(fā)生重大火災(zāi)和人身傷亡事故的,將嚴(yán)格實行責(zé)任追究制,一查到底,追求相關(guān)人員的責(zé)任。
(三)加強信息報送,暢通信息渠
道。鎮(zhèn)級各部門、企事業(yè)單位要加強與安監(jiān)辦的工作聯(lián)系,及時通報情況,互通信息,重大事項要及時報告。
第四篇:禁止燃放煙花爆竹安全管理工作方案
無線寬帶物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園工程項目經(jīng)理部 禁止燃放煙花爆竹安全管理工作方案
為維護施工現(xiàn)場及周邊煙花爆竹消防安全,落實公司應(yīng)春節(jié)期間消防管理專項整治行動,制定工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹上級文件精神,認(rèn)真落實上級有關(guān)禁放指示,防范煙花爆竹安全事故,切實維護施工現(xiàn)場及周邊的消防安全穩(wěn)定,努力創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定的施工環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過宣傳禁放煙花爆竹規(guī)定,增強施工管理人員及分包隊伍安全意識,配合開展專項整治行動,嚴(yán)防煙花爆竹案件事故的發(fā)生,確保春節(jié)期間的一切秩序。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立項目部煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組
長:張志會 副組長:張春東
李世金
成員:鄭東龍
薛國志
司國記
張經(jīng)華
程慶柏
聯(lián)絡(luò)員:魏學(xué)記
四、實施步驟
第一階段:宣傳發(fā)動(2013年1月25日至1月31日)
1、召開禁止燃放煙花爆竹工作專項會議。傳達上級文件精神,安排部署禁放工作。
2、大力開展宣傳教育。一是在醒目位置懸掛禁止燃放煙花爆竹橫幅和標(biāo)志牌,二是利用宣傳欄、班組等會議時進行宣傳教育;三是組織開展相關(guān)活動。
第二階段:依法查處(2013年1月31日至2013年2月15日)領(lǐng)導(dǎo)小組對禁放工作開展情況進行核查。積極協(xié)助職能部門對重點場所在禁放時間、區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的違規(guī)行為依法進行查處。
第三階段:總結(jié)深化、建章立制階段(2013年2月15日至2013年2月28日)
認(rèn)真總結(jié),積極探索,進一步完善管理制度,建立起長效的監(jiān)督管理機制,禁止施工人員在施工現(xiàn)場燃放煙花爆竹。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。加強煙花爆竹管理是確保社會公共安全的重要措施,各班要強化責(zé)任意識,克服麻痹松懈和厭煩心理,充分認(rèn)識禁放煙花爆竹工作的重要性。煙花爆竹禁放工作落實情況將列入校園安全綜合治理考評工作的依據(jù)。
(二)加強教育,做好宣傳。組織學(xué)習(xí)禁放煙花爆竹規(guī)定,精心組織一次安全教育活動,對總分包提出明確要求,教育員工不買、不藏?zé)熁ū瘢杂X遵守禁放法規(guī),增強安全意識,防止發(fā)生煙花爆竹燃放事件。
(三)傳達精神,落實要求。
無線寬帶物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園工程項目經(jīng)理部
2013年1月10日
第五篇:18春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作方案
2018春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工
作方案
為做好全區(qū)2016年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》),特制定本方案。
一、職責(zé)分工
(一)區(qū)級部門及有關(guān)單位職責(zé)
在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)公安局牽頭,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)交委、區(qū)市政園林局、區(qū)商委、區(qū)文化委、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)人武部、區(qū)公安消防支隊等有關(guān)部門和單位共同配合,做好全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責(zé)如下:
區(qū)公安局:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為。
區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站和危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標(biāo)安全守護措施。
區(qū)供銷社:負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹
專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關(guān),落實儲存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。
區(qū)工商分局:負(fù)責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)交委:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運輸?shù)男袨椤?/p>
區(qū)市政園林局:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施、燃?xì)饧跋滤馈⒒S池維護管理單位落實責(zé)任,開展安全隱患排查、整治;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識并派人看護;負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商委:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場、大型市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標(biāo)單位安全守護措施。
區(qū)政府新聞辦:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
區(qū)教委:負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生安全知識宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)對全區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員進行宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計生委:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機構(gòu)等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。
區(qū)人武部:負(fù)責(zé)駐永部隊人員宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐永部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護。
區(qū)公安消防支隊:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)消
防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國土房管等行業(yè)主管部門和單位:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應(yīng)急處置等工作;督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
設(shè)立2016年春節(jié)期間全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公室(以下簡稱區(qū)燃放辦),從區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷合作社、區(qū)工商分局、區(qū)交委等單位抽調(diào)專人集中辦公。
(二)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處職責(zé)
組織實施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,成立燃放
煙花爆竹安全管理工作臨時辦公機構(gòu),抽調(diào)人員集中辦公;組織有關(guān)部門和單位科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴(yán)格銷售網(wǎng)點設(shè)置和安全監(jiān)管,加大各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲、運輸煙花爆竹行為的查處力度,落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施。
二、工作步驟
第一階段:制訂方案(2015年12月上旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。
第二階段:檢查整治(2015年12月上旬至2016年2月下旬)。開展綜合執(zhí)法,打擊非法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第三階段:宣傳教育(2016年1月上旬至2月下旬)。集中進行燃放煙花爆竹安全管理宣傳,營造良好的輿論氛圍。
第四階段:全面看護(2016年2月上旬至2月下旬)。2016年2月7日(農(nóng)歷十二月三十日)至2月22日(農(nóng)歷正月
十五日),每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時間。加強限制燃放區(qū)域的安全管理,對禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域場所,特別是重大危險源周邊加強巡查守護,確保絕對安全。
第五階段:工作總結(jié)(2016年2月23―28日)。總結(jié)工作,表揚先進。
三、工作措施
(一)排查整治,嚴(yán)格執(zhí)法。春節(jié)前,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要針對重大危險源、重要市政設(shè)施、煙花爆竹零售網(wǎng)點及周邊等重點部位和區(qū)域,開展安全隱患排查整治。對發(fā)現(xiàn)的問題,要確定整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時限,及時消除安全隱患。要強化源頭管控,督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施,圍繞省區(qū)縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點地區(qū)、部位和場所開展拉網(wǎng)式檢查。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹線索,要主動核查,依法嚴(yán)肅查處。
(二)強化宣傳,注重教育。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要以“依法、文明、安全燃放煙花”為主題,運用各類媒體開展多種形式的宣傳活動,提倡“少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣”的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布“打非”舉報電話及查處的典型案例為主,節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點,節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點。2016年1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實效。
(三)依法劃定禁、限放區(qū)域,設(shè)立禁放標(biāo)識。2016年1月5日前,由區(qū)燃放辦要嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)規(guī)定,科學(xué)、合理劃定本地區(qū)禁放、限放區(qū)域,并向社會公布。2016年1月15日前,車站、碼頭等交通樞紐,鐵路、高鐵線路和輸變電設(shè)施等安全保護區(qū),可燃、易
燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院,山林、苗圃等重點防火區(qū)域,重要軍事設(shè)施以及居民小區(qū)化糞池等重點部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標(biāo)識的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識。
(四)強化經(jīng)營市場監(jiān)管,確保市民燃放安全。供銷社、區(qū)安監(jiān)等部門要按照相關(guān)規(guī)定合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點,市政部門予以配合。城區(qū)應(yīng)于2016年1月15日前完成煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點資質(zhì)許可工作,除按規(guī)定收取安全風(fēng)險抵押金、安全保險費外,免收其他辦證費用。對具備安全儲存條件,面積為20―40平方米的煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點,最大允許存放量為100件;面積為15―19平方米的,最大允許存放量為60件。2016年1月15日前,由區(qū)燃放辦向社會公布允許銷售、燃放的煙花爆竹品種和規(guī)格。煙花爆竹配送可先農(nóng)村后城區(qū),配送時間為2016年1月24
日至2月22日,銷售時間為2016年2月5―22日。區(qū)燃放辦負(fù)責(zé)煙花爆竹臨時配送運輸車輛及相關(guān)人員資質(zhì)審查,并報市燃放辦統(tǒng)一制作《臨時通行證》,公安交巡警憑此證予以放行。安監(jiān)、公安、供銷等部門要依據(jù)法定職責(zé)加強煙花爆竹零售網(wǎng)點督促檢查,嚴(yán)格落實安全防范措施和產(chǎn)品流向管理,嚴(yán)禁任何單位和個人從生產(chǎn)廠家直接進貨銷售,嚴(yán)禁銷售、燃放專業(yè)燃放類產(chǎn)品以及本區(qū)規(guī)定禁放的產(chǎn)品,嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹肇事。
(五)強化燃放現(xiàn)場秩序監(jiān)管,落實應(yīng)急救援措施。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要在除夕、正月初
一、正月十五等重點時段,組織機關(guān)干部、村(居)委會、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會力量,開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓房都有人員看守。每個銷售點要落實1―2人專門看護,嚴(yán)禁在零售點燃放煙花爆竹。
2016年2月7―22日,要組織有關(guān)部門和單位對禁放場所和重大危險源部位實行“一對一”24小時守護,特別是要落實居民小區(qū)化糞池的巡查和守護力量。區(qū)公安消防支隊要制訂消防滅火預(yù)案,指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和社區(qū)組織自備消防力量進行消防滅火演練,重點時段啟動二級戰(zhàn)備,隨時做好撲火準(zhǔn)備。區(qū)衛(wèi)生計生委要指導(dǎo)督促各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),制訂傷員救治工作預(yù)案,確保受傷人員得到救治。如遇到空氣重污染極端天氣時,區(qū)環(huán)保局要及時預(yù)警,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社要及時組織零售網(wǎng)點和批發(fā)企業(yè)停止銷售及配送,并引導(dǎo)市民自覺遵守有關(guān)規(guī)定,停止燃放煙花爆竹。區(qū)公安局要加強巡邏檢查,及時制止違規(guī)燃放行為。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要認(rèn)真落實“六個一”工作(制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份
責(zé)任書、形成一個紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),切實達到“四個有”標(biāo)準(zhǔn)(工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本地區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
(二)強化督導(dǎo),嚴(yán)肅問責(zé)。區(qū)監(jiān)察局要加大對燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實工作措施和責(zé)任;監(jiān)督各單位各部門貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的,將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
(三)暢通信息,及時報送情況。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要加強與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系,落實專人匯總、報送相關(guān)工作情況。2016年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié),請分別于
2016年1月15日和2月24日前報送區(qū)燃放辦。
區(qū)燃放辦地址:xxxx號;郵編:xx
聯(lián)系人:王xx
值班電話:xx
舉報電話:xx 傳真電話:xx
電子郵箱:xx