第一篇：區(qū)人民政府辦公室XX年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案

區(qū)人民政府辦公室XX年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案

為做好全區(qū)XX年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《xx市人民政府辦公廳關(guān)于做好XX年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》（x府辦發(fā)〔XX〕x號(hào)）要求，特制定本方案。

一、職責(zé)分工

（一）區(qū)級(jí)部門及有關(guān)單位職責(zé)

在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)公安局牽頭，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)人武部、區(qū)政府新聞辦、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)交委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)國(guó)土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)市政園林局、區(qū)文化委、區(qū)衛(wèi)計(jì)委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)公安消防支隊(duì)等有關(guān)部門共同配合，做好全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責(zé)如下：

區(qū)公安局：負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限；查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，開展危險(xiǎn)性廢棄物銷毀處置工作。

區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購(gòu)、銷售不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；督促指導(dǎo)加油（氣）站和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位開展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。

區(qū)供銷社：負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營(yíng)管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營(yíng)公司嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施；配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場(chǎng)管理和整頓工作。

工商分局：負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，查處無照經(jīng)營(yíng)行為。

區(qū)質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

區(qū)交委：負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)男袨椤?/p>

區(qū)市政園林局：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施、燃?xì)饧跋滤?、化糞池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任，開展安全隱患排查、整治；組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù)；負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場(chǎng)、市場(chǎng)等商貿(mào)單位開展安全隱患排查、整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。

區(qū)政府新聞辦：負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。

區(qū)教委：負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生安全知識(shí)宣傳教育；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。

區(qū)城鄉(xiāng)建委：負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)建筑工地務(wù)工人員組織開展宣傳教育；落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范措施。

區(qū)衛(wèi)計(jì)委：負(fù)責(zé)制定并落實(shí)全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。

區(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)對(duì)大氣環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。

區(qū)經(jīng)信委：負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通信公司，利用其通信平臺(tái)向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。

區(qū)人武部：負(fù)責(zé)對(duì)駐黔部隊(duì)人員開展宣傳教育；督促和指導(dǎo)駐黔部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。

區(qū)公安消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)制訂全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。

區(qū)林業(yè)、文化、民政、電力、民航、國(guó)土房管等行業(yè)主管部門和單位：分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作；督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施，組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。

設(shè)立全區(qū)XX年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公室（以下簡(jiǎn)稱區(qū)燃放辦），從區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、區(qū)公安消防支隊(duì)等單位抽調(diào)專人集中辦公。

（二）各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處職責(zé)

組織實(shí)施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員，積極動(dòng)員部署。組織轄區(qū)職能部門結(jié)合工作實(shí)際，科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域，嚴(yán)格銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和安全監(jiān)管，加大對(duì)各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)、運(yùn)輸煙花爆竹行為的查處力度，落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。

二、工作措施

（一）加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營(yíng)。供銷、安監(jiān)等部門要嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹專營(yíng)管理要求，加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人從生產(chǎn)廠家直接進(jìn)貨進(jìn)行銷售或燃放。要按照“嚴(yán)格條件、保障安全，方便群眾、合理規(guī)劃、總量控制、規(guī)范經(jīng)營(yíng)”的原則，在城鄉(xiāng)結(jié)合部設(shè)置銷售網(wǎng)點(diǎn)，禁止城區(qū)設(shè)置臨時(shí)銷售點(diǎn)。安監(jiān)、公安、供銷等部門要加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)禁銷售、燃放專業(yè)燃放類產(chǎn)品以及本市規(guī)定禁放的其他產(chǎn)品，嚴(yán)禁違規(guī)超量存儲(chǔ)煙花爆竹，嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹肇事。

（二）強(qiáng)化整治，嚴(yán)格執(zhí)法。春節(jié)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及各職能部門要針對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要市政設(shè)施、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)及周邊等重點(diǎn)部位和區(qū)域，開展安全隱患排查整治。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要確定整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員和整改時(shí)限，及時(shí)消除安全隱患。要強(qiáng)化源頭管控，督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施，對(duì)省市縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場(chǎng)所開展拉網(wǎng)式檢查。對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹線索，要主動(dòng)核查，依法嚴(yán)肅查處。集中組織銷毀收繳的非法煙花爆竹，消除安全隱患。

（三）劃定區(qū)域，強(qiáng)化巡邏。XX年12月30日前，區(qū)公安局按照《條例》有關(guān)規(guī)定，劃定全區(qū)禁放、限放區(qū)域，并報(bào)區(qū)政府審定后向社會(huì)公布。XX年1月15日前，完成有關(guān)單位、部位禁放標(biāo)識(shí)設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí)。XX年1月27日至2月11日，要對(duì)禁放場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源部位實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù)，特別是要落實(shí)居民小區(qū)化糞池的巡查和守護(hù)力量。除夕、正月初

一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段，要組織開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控，每個(gè)銷售點(diǎn)要落實(shí)1—2人專門看護(hù)，嚴(yán)禁在銷售點(diǎn)及周邊燃放煙花爆竹。區(qū)公安消防支隊(duì)要指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和社區(qū)組織消防自備力量進(jìn)行消防滅火演練。區(qū)衛(wèi)計(jì)委要組織各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療救治準(zhǔn)備工作，確保受傷人員得到及時(shí)救治。

（四）廣泛宣傳，加強(qiáng)教育。以“依法、文明、安全燃放煙花”為主題，提倡“少放一組煙花爆竹，多吸一口新鮮空氣”的環(huán)保理念，充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、通信等媒體和手段，開展多種形式的煙花爆竹燃放宣傳活動(dòng)。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布“打非”舉報(bào)電話及查處的典型案例為重點(diǎn)，節(jié)中以倡導(dǎo)安全、文明、有序燃放為重點(diǎn)，節(jié)后以嚴(yán)格禁放、回收剩余產(chǎn)品為重點(diǎn)。XX年1月15日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處要精心組織、周密安排，采取懸掛標(biāo)語、橫幅，設(shè)立板報(bào)、櫥窗，發(fā)放宣傳材料等多種形式開展宣傳活動(dòng)，確保取得實(shí)效。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。全區(qū)各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)燃放煙花爆竹安全管理工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，圍繞煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、燃放等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以打非治違為抓手，隱患排查整治為牽引，認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)一”工作（即制訂一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任書、形成一個(gè)會(huì)議紀(jì)要、組織一次督查，每月召開一次工作例會(huì)），切實(shí)達(dá)到“四個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)（即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì)議、貫徹過程有督查），確保本轄區(qū)、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有序有效推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格問責(zé)。區(qū)政府督查室和區(qū)燃放辦要加強(qiáng)對(duì)燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度，督促落實(shí)工作措施和責(zé)任；監(jiān)督各級(jí)各部門貫徹執(zhí)行中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購(gòu)買贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》情況。凡因燃放煙花爆竹安全管理措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的，要嚴(yán)格追究責(zé)任。

（三）暢通信息，及時(shí)報(bào)告。全區(qū)各級(jí)各部門要加強(qiáng)與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系，落實(shí)專人匯總、報(bào)送相關(guān)工作情況，重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告；XX年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案和工作總結(jié)于XX年1月13日前和2月13日前通過電子郵件或傳真方式報(bào)送區(qū)燃放辦。區(qū)燃放辦地址：xx；聯(lián)系人：蔣xx，聯(lián)系電話：xx

第二篇：春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案

為切實(shí)做好2010年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，維護(hù)全市良好的燃放秩序，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生，保障市民人身、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全，確保春節(jié)期間全市社會(huì)安全穩(wěn)定，特制訂本工作方案。

一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)

堅(jiān)持以人為本，深入貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理，部門監(jiān)管，廣泛動(dòng)員，群眾參與和依法、文明、安全燃放”的原則，強(qiáng)化部門和屬地管理責(zé)任，動(dòng)員社會(huì)各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。通過全市各級(jí)各部門和全社會(huì)的共同努力，實(shí)現(xiàn)“禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得住；重大危險(xiǎn)源和零售網(wǎng)點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全；不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和爆炸事故；不死人，不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的事件”的工作目標(biāo)，確保全市人民度過一個(gè)歡樂祥和的新春佳節(jié)。

二、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

（一）市政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

重慶市燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）由市政府副市長(zhǎng)劉學(xué)普任組長(zhǎng)，市政府辦公廳副主任王泰來任副組長(zhǎng)，重慶警備區(qū)、市公安局、市安監(jiān)局、市工商局、市供銷總社、市教委、市監(jiān)察局、市民政局、市財(cái)政局、市國(guó)土房管局、市建委、市市政委、市交委、市商委、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市林業(yè)局、市政府新聞辦、市政府法制辦、市文化廣電局（市文物局）、市公安消防總隊(duì)等部門和單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱市燃放辦），由王泰來同志兼任辦公室主任，市公安局副局長(zhǎng)彭長(zhǎng)健任常務(wù)副主任，市安監(jiān)局副局長(zhǎng)鄺海、市供銷總社副主任杜朝剛?cè)胃敝魅?，市公安局、市安監(jiān)局、市工商局、市供銷總社、市交委等單位抽調(diào)專人集中辦公。春節(jié)期間，市煙花爆竹“打非辦”和市燃放辦合署辦公。

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全市燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；部署協(xié)調(diào)全市各級(jí)政府和市政府有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問題。

辦公室主要職責(zé)：制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促區(qū)縣（自治縣）人民政府和市政府有關(guān)部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展全市性燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；督促有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照煙花爆竹專營(yíng)辦法統(tǒng)一采購(gòu)、儲(chǔ)存、配送和銷售煙花爆竹；開展“打非”工作；落實(shí)市政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（二）區(qū)縣（自治縣）人民政府職責(zé)

按照“條塊結(jié)合，以塊為主，屬地監(jiān)管”、“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰分管誰負(fù)責(zé)”的原則，各區(qū)縣（自治縣）人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。主要職責(zé)是組織實(shí)施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員和經(jīng)費(fèi)，搞好動(dòng)員部署；組織督促有關(guān)部門按照《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域，嚴(yán)格銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和安全監(jiān)管，加大各類非法煙花爆竹行為查處力度，落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施；組織本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作及考核。

（三）部門職責(zé)

根據(jù)《條例》規(guī)定，有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，認(rèn)真制訂工作方案，各司其職、各負(fù)其責(zé)，相互配合，齊抓共管，確保工作落到實(shí)處。

公安部門：負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限；查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。

安監(jiān)部門：負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購(gòu)、銷售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。

工商部門：負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹監(jiān)督檢查，依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經(jīng)營(yíng)行為。

供銷部門：負(fù)責(zé)做好全市煙花爆竹專營(yíng)管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營(yíng)公司嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施；配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門，做好市場(chǎng)管理和整頓工作。

質(zhì)監(jiān)部門：負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，做好對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

交通部門：負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸行為。

市政部門：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤?、化糞池等有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù)；負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

商業(yè)部門：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場(chǎng)、大型市場(chǎng)、加油（氣）站、化學(xué)危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存等有關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。

3．積極受理各類舉報(bào)線索。各區(qū)縣（自治縣）人民政府燃放辦要公布舉報(bào)電話，要積極受理人民群眾舉報(bào)非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為，并現(xiàn)場(chǎng)督辦有關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行核查和查處。經(jīng)查證屬實(shí)的，要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）加強(qiáng)燃放安全宣傳，增強(qiáng)廣大市民自律、安全意識(shí)

各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門要緊緊圍繞“依法、文明、安全燃放”主題，開展多形式、多層面、全方位的宣傳活動(dòng)，不斷提高市民的自律意識(shí)、公德意識(shí)和安全意識(shí)。

1．突出宣傳重點(diǎn)內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)《條例》有關(guān)規(guī)定的宣傳，引導(dǎo)市民按照“四定”要求，不在禁放區(qū)域、禁放時(shí)段違規(guī)燃放煙花爆竹；加強(qiáng)對(duì)禁止及允許銷售燃放品種的宣傳，引導(dǎo)市民到合法銷售點(diǎn)購(gòu)買安全產(chǎn)品，不購(gòu)買、不燃放非法、違規(guī)產(chǎn)品；加強(qiáng)安全燃放知識(shí)宣傳，讓市民了解掌握正確的燃放操作知識(shí)，防止因不當(dāng)燃放引發(fā)火災(zāi)和傷亡事故；加強(qiáng)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的違法性、危險(xiǎn)性和危害性的宣傳，引導(dǎo)市民自覺遵守國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定。

2．突出宣傳重點(diǎn)對(duì)象。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要發(fā)動(dòng)居委會(huì)、村委會(huì)、農(nóng)村治保積極分子深入社區(qū)、村莊、場(chǎng)院，開展入戶宣傳，通過發(fā)放《致廣大農(nóng)民的一封信》、宣傳品及案例、圖片、現(xiàn)身說法等形式，重點(diǎn)宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴(yán)重危害性，自覺杜絕酒后燃放、違規(guī)燃放行為。元旦前后，市教委要組織各區(qū)縣（自治縣）中小學(xué)生中開展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動(dòng)，每所學(xué)校對(duì)中小學(xué)生開展一堂煙花爆竹安全燃放教育課，使宣傳工作進(jìn)學(xué)校。市建委要組織全市建筑單位，對(duì)春節(jié)期間留渝民工開展“爭(zhēng)做守法新農(nóng)民工”宣傳教育活動(dòng)，發(fā)放限放宣傳品，使宣傳工作進(jìn)工地。重慶警備區(qū)要組織駐渝部隊(duì)及部隊(duì)醫(yī)院、療養(yǎng)院等開展“維護(hù)燃放法規(guī)嚴(yán)肅性，我為第二故鄉(xiāng)和諧社會(huì)建設(shè)作貢獻(xiàn)”的專題宣傳活動(dòng)，使宣傳工作進(jìn)部隊(duì)。

3．豐富宣傳教育形式。春節(jié)前，各區(qū)縣（自治縣）人民政府要充分發(fā)動(dòng)各級(jí)基層組織，在社區(qū)、村社廣泛開展“遵守燃放規(guī)定，共創(chuàng)和諧家園”宣傳活動(dòng)；要開展集中宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，向廣大市民宣傳燃放煙花爆竹有關(guān)法律法規(guī)，散發(fā)宣傳資料，接受市民咨詢等。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采取群眾喜聞樂道的形式，加強(qiáng)燃放安全宣傳。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式，采取向市民發(fā)送“燃放煙花爆竹安全教育宣傳”的提示性手機(jī)短信，在車站、碼頭及街頭大型顯示屏播放宣傳短片及網(wǎng)絡(luò)宣傳等向市民宣傳教育安全燃放知識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)。

（四）劃定禁限放區(qū)域，開展安全檢查

1．嚴(yán)格劃定禁放和限放區(qū)域，設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)。2010年1月5日前，各區(qū)縣（自治縣）人民政府要按照《條例》有關(guān)規(guī)定，完成本地區(qū)禁放、限放區(qū)域的劃定和向社會(huì)公布工作。2010年1月10日前，禁放區(qū)域場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成醒目的禁放標(biāo)識(shí)設(shè)置、張貼工作，由行政區(qū)域內(nèi)安監(jiān)部門督促落實(shí)。各單位不得擅自更改禁放范圍的劃定標(biāo)準(zhǔn)，也不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)志。

2．開展重大危險(xiǎn)源排查，落實(shí)監(jiān)控措施。2010年1月10日前，各區(qū)縣（自治縣）人民政府要組織有關(guān)部門，完成對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)加油站、加氣站、危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、油氣管道、電力設(shè)施、城市下水道、化糞池等重大危險(xiǎn)源的排查工作，摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險(xiǎn)性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況，制訂嚴(yán)密的安保方案和處置預(yù)案，明確每個(gè)重大危險(xiǎn)源、禁放區(qū)域的責(zé)任人、責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)域和控制措施。2010年1月25日至2月9日，各區(qū)縣（自治縣）人民政府要組織有關(guān)部門和單位，對(duì)重大危險(xiǎn)源（場(chǎng)所）實(shí)行一個(gè)安全督導(dǎo)組包一個(gè)危險(xiǎn)目標(biāo)的工作責(zé)任制，實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù)，確保絕對(duì)安全。

3．加強(qiáng)銷售點(diǎn)安全檢查，確保安全。對(duì)許可的銷售網(wǎng)點(diǎn)，全市各級(jí)安監(jiān)、公安、工商部門要采取聯(lián)合檢查的方式，對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)的安全設(shè)施、滅火器材、禁放標(biāo)識(shí)、專營(yíng)標(biāo)識(shí)、銷售品種等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改。同時(shí)，安監(jiān)部門要加強(qiáng)銷售網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，落實(shí)安全管理責(zé)任，要組組織專門力量，加強(qiáng)銷售點(diǎn)安全監(jiān)管，每個(gè)銷售點(diǎn)必須有1―2人專門看護(hù)，尤其是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段，要做好周邊燃放秩序維護(hù)工作，防止因燃放引燃銷售點(diǎn)內(nèi)的煙花爆竹。

（五）強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，落實(shí)應(yīng)急救援措施

1．加強(qiáng)限制燃放區(qū)域燃放秩序維護(hù)。各區(qū)縣（自治縣）人民政府要建立社區(qū)燃放秩序自治組織，組織社區(qū)志愿者，維護(hù)燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段，要組織黨政機(jī)關(guān)干部、居（村）委會(huì)、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會(huì)力量，劃定維護(hù)力量責(zé)任區(qū)域，開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控，保證維護(hù)力量責(zé)任區(qū)無縫對(duì)接，真正做到每條街道、每個(gè)小區(qū)、每個(gè)大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。各地禁放區(qū)域和禁放場(chǎng)所由各單位組織力量進(jìn)行嚴(yán)防死守，要明確看護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人、責(zé)任區(qū)域和防范措施。要制訂應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備，確保禁放區(qū)域和禁放場(chǎng)所絕對(duì)安全。

2．強(qiáng)化消防滅火和傷員救治措施。2010年1月10日前，各區(qū)縣（自治縣）人民政府要組織有關(guān)部門、街道社區(qū)，集中開展清理可燃物行動(dòng)，消除火災(zāi)隱患。要督促限制燃放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的自備消防力量，配備簡(jiǎn)單滅火器材，積極開展消防滅火演練，掌握滅火知識(shí)，在第一時(shí)間對(duì)火情進(jìn)行有效撲救、控制。市公安消防總隊(duì)要針對(duì)居民棚戶區(qū)、危舊房密集區(qū)、消防車通道不便路段等容易引發(fā)火災(zāi)事故的場(chǎng)所，制訂消防滅火預(yù)案，落實(shí)值班執(zhí)勤力量。在重點(diǎn)時(shí)段，要啟動(dòng)二級(jí)戰(zhàn)備方案，派出消防車在各主要道路上進(jìn)行巡視。市衛(wèi)生局要組織各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時(shí)救治。

3．加大非法燃放行為的查處力度。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法嚴(yán)肅查處禁放時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財(cái)產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹的違法違規(guī)行為。要依法嚴(yán)肅查處在文化娛樂場(chǎng)所非法燃放煙花以及“冷煙花”、“舞臺(tái)效果劑”等行為。要加強(qiáng)焰火晚會(huì)燃放活動(dòng)的監(jiān)管，各地舉辦焰火燃放活動(dòng)必須按照《條例》和《焰火晚會(huì)煙花爆竹燃放安全規(guī)程》（ga 183―XX）的有關(guān)規(guī)定，提前向公安機(jī)關(guān)申報(bào)，取得許可后方可燃放。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動(dòng)的，要依法嚴(yán)肅查處。

四、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣（自治縣）人民政府和市政府有關(guān)部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”這個(gè)核心，從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)和保安全、保穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，保證市委、市政府工作部署在本地區(qū)、本部門得到全面認(rèn)真的貫徹落實(shí)。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。全市各級(jí)監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)各地各部門各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實(shí)情況進(jìn)行逐項(xiàng)監(jiān)督檢查。凡因工作不落實(shí)或不作為造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是對(duì)于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實(shí)、不到位，導(dǎo)致行政區(qū)域內(nèi)因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的，將依法嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（三）加強(qiáng)情況報(bào)送，暢通信息渠道。各區(qū)縣（自治縣）人民政府燃放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市政府有關(guān)部門，要加強(qiáng)與市燃放辦的工作聯(lián)系，通報(bào)情況，暢通信息，重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位2010年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案于2010年12月31日前報(bào)市燃放辦公室，工作總結(jié)于2010年2月15日前報(bào)市燃放辦公室。所報(bào)材料可以電子郵件或傳真方式報(bào)送。

市燃放辦公室地址：渝中區(qū)人民路238―2號(hào)（皇僑賓館4樓）

郵編：40001

5傳真電話：63850858

電子郵件信箱：cqygb@126.com

值班、舉報(bào)電話：63851197、63850830

聯(lián)系人：左仲華 張西京 劉祖良

第三篇：南川區(qū)2012年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案（模版）

南川區(qū)2012年春節(jié)期間燃放煙花爆竹

安全管理工作方案

為切實(shí)做好2012年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，維護(hù)全區(qū)正常燃放秩序，防止因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災(zāi)、爆炸、群死群傷等重大事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全，確保春節(jié)期間全區(qū)社會(huì)安全穩(wěn)定，按照《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市2012年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》（渝辦發(fā)【2011】342號(hào)）要求，結(jié)合南川實(shí)際，特制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

春節(jié)煙花爆竹安全管理工作，要深入貫徹胡錦濤總書記“七一”講話精神，體現(xiàn)為民、便民、利民的城市管理理念，符合“世界城市”新內(nèi)涵，繼續(xù)充分發(fā)揮廣大市民自覺遵守“依法、文明、安全”燃放秩序管理的主體作用，充分發(fā)揮單位內(nèi)部自行組織的看護(hù)作用，充分發(fā)揮各部門的行業(yè)監(jiān)管職能，實(shí)現(xiàn)不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大事故的工作目標(biāo)。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工

各村社要切實(shí)履行各自職責(zé)，層層落實(shí)各項(xiàng)安全管理責(zé)任制，按照分工和職責(zé)，切實(shí)抓好本轄區(qū)、本單位煙花爆竹安全管理工作和各項(xiàng)防范措施的落實(shí)。

（一）成立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)安監(jiān)辦成立春節(jié)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，王吉強(qiáng)書記任組長(zhǎng)，王紹兵、吳成蘭任副組長(zhǎng)，成員由安監(jiān)辦等各部門組成。

(二)明確職責(zé)。春節(jié)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：一是負(fù)責(zé)研究、部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)各部門開展煙花爆竹的安全管理工作；二是分析全鄉(xiāng)煙花爆竹安全管理形勢(shì)，研究解決管理工作中的重大問題。

各村社部門的職責(zé)：一是成立煙花爆竹安全管理機(jī)構(gòu)，對(duì)本單位的煙花爆竹安全工作負(fù)主體責(zé)任，做好本單位煙花爆竹安全管理工作的部署及具體實(shí)施工作；二是單位內(nèi)部設(shè)立由地區(qū)煙花辦統(tǒng)一頒發(fā)的永久的禁放標(biāo)識(shí)；三是組織安保人員加強(qiáng)煙花爆竹燃放期間的管理及周邊禁止燃放區(qū)域的巡視檢查工作，及時(shí)消除安全隱患；四是完善本單位的消防安全設(shè)施，制定詳細(xì)、全面的防火救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案并組織演練，做好應(yīng)急準(zhǔn)備；五是在本單位職工和內(nèi)外部居民間廣泛開展煙花爆竹安全管理宣傳教育工作；六是嚴(yán)格值班制度，堅(jiān)持應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制度，明確崗位和責(zé)任人，層層落實(shí)責(zé)任制，全天候落實(shí)看護(hù)責(zé)任，及時(shí)清理燃放點(diǎn)周邊煙花爆竹殘屑及可燃物；七是組織落實(shí)各級(jí)主管部門部署的其他煙花爆竹安全管理工作。

三、工作步驟

春節(jié)期間的煙花爆竹安全管理工作，要以充分發(fā)揮廣大村民自覺遵守“依法、文明、安全”燃放秩序管理的主體作用，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位內(nèi)部自行組織的看護(hù)作用，充分發(fā)揮基層政府屬地的組織作用，充分發(fā)揮行業(yè)部門的監(jiān)督作用等“四個(gè)作用”為依托，以規(guī)范組織部署、宣傳發(fā)動(dòng)、安全監(jiān)管、查繳非法、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處臵等“八個(gè)規(guī)定動(dòng)作”為重點(diǎn)，貫穿于2012年1月至2012年2月的始終。此次煙花爆竹安全管理工作分為五個(gè)階段：

第一階段：?jiǎn)?dòng)部署階段（2012年1月上中旬）

由鄉(xiāng)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開動(dòng)員部署大會(huì)，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)。各村社部門要制定煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施，適時(shí)召開本單位部署會(huì)。

第二階段：重點(diǎn)宣傳階段（2012年1月中旬至2012年1月底）

2012年全鄉(xiāng)煙花爆竹安全管理宣傳工作的主題是“依法、文明、安全燃放，共創(chuàng)十八大召開和諧環(huán)境”。各村社部門要組織開展有針對(duì)性的宣傳教育，利用各種方式營(yíng)造宣傳輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)單位內(nèi)部人員的宣傳教育，提高宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性和有效性，使宣傳工作多層次、全覆蓋，做到燃放煙花爆竹安全常識(shí)家喻戶曉、人人皆知。

第三階段：全面看護(hù)階段（2012年1月底至2012年2月5日）

各村社部門要通過社會(huì)力量及專業(yè)部門堅(jiān)決有力的加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段燃放秩序的維護(hù)，建立禁放點(diǎn)的看護(hù)責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)看護(hù)責(zé)任。

第四階段：總結(jié)分析階段（2012年2月8日）

總結(jié)春節(jié)煙花爆竹安全管理工作，針對(duì)工作中存在的問題，各村社部門研究解決思路，并提出意見或建議。

四、工作措施

鄉(xiāng)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、各村社部門要以嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹安全管理工作的“八個(gè)規(guī)定動(dòng)作”為內(nèi)容，全面落實(shí)各項(xiàng)煙花爆竹安全管理工作措施。

（一）對(duì)全鄉(xiāng)煙花爆竹安全管理工作進(jìn)行動(dòng)員部署。召開動(dòng)員部署大會(huì)，將《工作方案》及時(shí)下發(fā)各村社部門，各村社召開燃放煙花爆竹安全管理動(dòng)員部署大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署，明確責(zé)任分工，落實(shí)具體措施。

（二）加大安全檢查力度，組織培訓(xùn)、演練。從2012年1月上旬開始，各村社在做好日常安全檢查的同時(shí)，每周開展一次安全大檢查，重點(diǎn)檢查防火報(bào)警設(shè)施、消防給水系統(tǒng)、滅火器材、消防通道、配電設(shè)施及電源線路和可燃易燃物，在檢查中認(rèn)真細(xì)致，不留死角，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要逐項(xiàng)登記并立即整改，對(duì)暫時(shí)不能徹底整改的，要采取切實(shí)可行的臨時(shí)措施，確保安全。1月上旬，各村社結(jié)合本單位實(shí)際和特點(diǎn)，對(duì)本單位職工開展消防安全知識(shí)培訓(xùn)，做到人人熟悉煙花爆竹安全防范知識(shí)和火災(zāi)發(fā)生時(shí)應(yīng)該采取的救援措施。

2012年1月中旬至1月底，全鄉(xiāng)對(duì)轄區(qū)的村社部署落實(shí)煙花爆竹安全管理工作的情況和安全隱患進(jìn)行檢查，在隱患排查方面，要做到“五個(gè)堅(jiān)決”，即發(fā)現(xiàn)隱患要堅(jiān)決，整改措施要堅(jiān)決，復(fù)查結(jié)果要堅(jiān)決，逐級(jí)反映要堅(jiān)決，盯住進(jìn)展要堅(jiān)決。堅(jiān)決防止存在隱患沒發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)隱患不整改，整改不了不上報(bào)，上報(bào)以后沒跟進(jìn)，一定要將隱患解決在萌芽狀態(tài)。

（三）加強(qiáng)宣傳教育，調(diào)整宣傳重點(diǎn)，有針對(duì)性的開展宣傳工作，提高廣大員工的安全意識(shí)。各單位要利用宣傳畫、板報(bào)、開座談會(huì)、咨詢、滅火演練等多種形式，以“依法、文明、安全燃放”為主題，向企業(yè)員工和廣大村民宣傳禁止燃放煙花爆竹的重要性和必要性，使廣大村民將安全燃放煙花爆竹變成一種自覺行為。

（四）周密組織，嚴(yán)格控制，確保煙花爆竹燃放期間旅游行業(yè)的安全穩(wěn)定。根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市2012年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》的相關(guān)要求，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所的煙花爆竹安全管理，凡有文物、古建、林區(qū)的周邊要設(shè)立禁止燃放區(qū)域，各單位要組織相關(guān)人員按區(qū)煙花辦安排的規(guī)定時(shí)間設(shè)臵、統(tǒng)一公布的禁放永久標(biāo)識(shí)，標(biāo)明禁放區(qū)域的具體范圍。工作中，要以除夕、初

一、初

五、元宵節(jié)（正月十五）等時(shí)段為重點(diǎn)，加強(qiáng)值班值守力量，對(duì)本單位內(nèi)部進(jìn)行24小時(shí)看護(hù)，做到安全防范“零死角”，確保本單位禁放范圍內(nèi)無燃放煙花爆竹的行為發(fā)生，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向當(dāng)?shù)卣凸矙C(jī)關(guān)報(bào)告。

五、工作要求

（一）春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，認(rèn)真貫徹《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市2012年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》文件精神，更好的實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，充分認(rèn)清安全穩(wěn)定工作的極端重要性，克服松懈麻痹思想，牢固樹立安全意識(shí)，抓好煙花爆竹安全管理工作。

（二）各村社部門的主要領(lǐng)導(dǎo)作為春節(jié)期間本單位煙花爆竹安全管理工作的第一責(zé)任人，要加強(qiáng)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)管理制度，落實(shí)安全措施，進(jìn)一步健全和完善應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)密組織，部署力量，落實(shí)責(zé)任。各村社要親自研究、部署、檢查和落實(shí)安全管理工作，確保本單位的安全。

（三）各村社部門要結(jié)合本單位的實(shí)際情況，加強(qiáng)值班值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和信息報(bào)送制度，保證24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通。值班人員要遵守值班規(guī)定，堅(jiān)守崗位，不得脫崗、漏崗，對(duì)發(fā)生的任何旅游突發(fā)事件和安全事故。

第四篇：18年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案

2018年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全

管理工作方案

為確保春節(jié)期間全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹的安全，保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和公民人身財(cái)產(chǎn)不受損失，預(yù)防火災(zāi)及治安災(zāi)害事故的發(fā)生，防止環(huán)境污染，維護(hù)社會(huì)秩序，確保全鎮(zhèn)人民過一個(gè)平安、祥和的春節(jié)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人為本，深入貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全生產(chǎn)，強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理，部門監(jiān)管。廣泛宣傳，群眾參與，依法、文明、安全燃放”的原則，充分發(fā)揮居民在城鎮(zhèn)管理中的主體作用，動(dòng)員社會(huì)各方力量，認(rèn)真做好燃放煙花爆竹安全管

理工作。

二、工作目標(biāo)

通過全鎮(zhèn)各級(jí)各部門和全社會(huì)的共同努力，實(shí)現(xiàn)“禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得住，重大危險(xiǎn)源和零售網(wǎng)點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全，不因燃放爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和爆炸事故，不死人，不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的事件”的工作目標(biāo)，確保全鎮(zhèn)人民度過一個(gè)歡樂祥和的新春佳節(jié)。

三、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

（一）組織機(jī)構(gòu)

xx

15個(gè)村（居）民委員會(huì)主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)綜治（安監(jiān)）辦，陳勝谷同志負(fù)責(zé)日常辦公事宜。

（二）工作職責(zé)

根據(jù)《條例》規(guī)定和工作職責(zé)分工，以及“一崗雙責(zé)”的要求，各相關(guān)工作方案，相互配合、齊抓共管，確保煙花爆竹燃放管理工作落到實(shí)處。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；部署、協(xié)調(diào)

鎮(zhèn)相關(guān)職能部門開展煙花爆竹管理工作；研究決定煙花爆竹安全管理工作中的重要問題。（責(zé)任人：陳勝谷）

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織和協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)文件規(guī)定，督促相關(guān)部門履行監(jiān)管職責(zé)；組織制定實(shí)施方案；開展煙花爆竹安全燃放宣傳教育；開展綜合執(zhí)法；落實(shí)鎮(zhèn)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。（責(zé)任人：陳勝谷）

鎮(zhèn)食藥監(jiān)（安監(jiān)）辦負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件，許可煙花爆竹銷售，監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購(gòu)、銷售不符合公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為，查處非法生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。（責(zé)任人：陳勝谷）

派出所負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限；查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合公布 的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)職能部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為；并在重點(diǎn)時(shí)段對(duì)重點(diǎn)地區(qū)巡邏、看護(hù)。（責(zé)任人：皮志強(qiáng)）

衛(wèi)生院負(fù)責(zé)制定全鎮(zhèn)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況，并組織落實(shí)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)禁放區(qū)域的看護(hù)。（責(zé)任人：呂江濤）

民政辦負(fù)責(zé)落實(shí)對(duì)敬老院禁放區(qū)域的專人看護(hù)。（責(zé)任人：徐小波）

林業(yè)站負(fù)責(zé)組織落實(shí)對(duì)全鎮(zhèn)林區(qū)禁放區(qū)域的專人看護(hù)，并設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)。（責(zé)任人：熊興發(fā)）

各村委負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹燃放安全以及組織開展對(duì)非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹的排查工作，并將排查工作及時(shí)上報(bào)安監(jiān)辦。責(zé)任人為各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)。

四、工作措施

1.限放時(shí)間：2018年2月15日（農(nóng)歷除夕）至3月2日（正月十五），每日

上午7時(shí)至晚上12時(shí)，可以在限放區(qū)域內(nèi)燃放規(guī)定品種的煙花爆竹。

2.禁、限放區(qū)域：各中小學(xué)校園內(nèi)、衛(wèi)生院、敬老院、液化氣銷售點(diǎn)；所有公共區(qū)域和存在火災(zāi)隱患突出的場(chǎng)所以及全鎮(zhèn)林區(qū)100米周圍內(nèi)為禁放區(qū)域。

3.允許銷售、燃放煙花爆竹品種：包括C級(jí)和D級(jí)產(chǎn)品中的噴花類、旋轉(zhuǎn)類、玩具類（煙霧型、摩擦型除外）、爆竹類（“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外）、升空類（火箭、旋轉(zhuǎn)煙花產(chǎn)品除外）、組合煙花類6類。允許銷售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝必須貼有普通煙花爆竹包裝標(biāo)識(shí)條形碼及重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、重慶市供銷合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標(biāo)志。

未取得公安機(jī)關(guān)《焰火燃放許可證》的單位和個(gè)人，不得以任何形式組織大型焰火燃放活動(dòng)，不得燃放禮花彈、架子煙花、小禮花、吐珠煙花產(chǎn)品和單發(fā)藥量大于25g、內(nèi)徑大于30mm的內(nèi)筒型組合煙花等專業(yè)燃放類產(chǎn)品，以及

擦炮、摔炮、藥粒型吐珠產(chǎn)品。

4.允許儲(chǔ)存數(shù)量：對(duì)具備儲(chǔ)存條件的銷售點(diǎn)，面積在20-40平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為100件，低于20平方米的，最大允許儲(chǔ)存量為60件。

（二）強(qiáng)化宣傳，提高安全意識(shí)

煙花爆竹燃放安全涉及千家萬戶、各村委會(huì)、企事業(yè)單位要采取召開各種會(huì)議的形式深入做好宣傳教育工作。一是加大對(duì)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的學(xué)習(xí)宣傳教育工作力度，提高廣大群眾學(xué)法、知法和守法意識(shí)；二是加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)規(guī)定的禁放區(qū)域，禁止燃放時(shí)段的宣傳，讓群眾自覺遵守相關(guān)規(guī)定；三是加強(qiáng)對(duì)允許和禁止銷售燃放品種的宣傳，讓群眾不購(gòu)買、不燃放非法、違規(guī)的不安全產(chǎn)品，確保燃放安全；四是加強(qiáng)煙花爆竹安全燃放知識(shí)的宣傳，從而減少因燃放不當(dāng)引發(fā)的火災(zāi)和傷人事故。

（三）加強(qiáng)檢查，確保安全監(jiān)管

1.由鎮(zhèn)安監(jiān)辦牽頭，組織派出所、村委會(huì)等部門對(duì)轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)

行拉網(wǎng)式大排查，嚴(yán)查證照是否齊全、有效、銷售品種、質(zhì)量、來源，并要嚴(yán)格檢查其銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所，一旦查處隱患，嚴(yán)格要求整改；加大對(duì)車輛的安全檢查，發(fā)現(xiàn)非法運(yùn)輸煙花爆竹的行為，予以沒收，并依法處置。

2.做好燃放環(huán)節(jié)監(jiān)督。一是在禁止燃放的場(chǎng)所及周邊設(shè)置醒目的警示標(biāo)志。村委會(huì)督促本轄區(qū)的產(chǎn)權(quán)或使用單位按《條例》要求，在2018年1月31日前設(shè)置、張貼。由安監(jiān)辦進(jìn)行檢查，對(duì)未落實(shí)的責(zé)令限期整改；二是做好守護(hù)值班，各村委、鎮(zhèn)級(jí)各單位要在春節(jié)期間安排好人員晝夜值班，并督促轄區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)責(zé)任、人盯人抓落實(shí)”的措施，逐一落實(shí)禁放監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)和守護(hù)值班責(zé)任人；三是加大對(duì)違規(guī)燃放行為的查處，鎮(zhèn)政府將配合派出所對(duì)違反規(guī)定在禁止燃放的區(qū)域和時(shí)間燃放煙花爆竹以及燃放符合規(guī)格的煙花爆竹行為依法予以查處。

3.建立違法違規(guī)舉報(bào)制度。鎮(zhèn)政

府設(shè)立舉報(bào)電話（電話號(hào)碼為：xx），積極受理、查處群眾舉報(bào)的非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、燃放煙花爆竹行為。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)一”工作制度（制定一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任書、形成一個(gè)紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會(huì)），達(dá)到“四有”標(biāo)準(zhǔn)（工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì)議、貫徹過程有督查），確保本轄燃放煙花爆竹安全管理工作有效推進(jìn)。

（二）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究。各村委書記、村委主任，有關(guān)部門，企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為本轄區(qū)，本單位燃放煙花爆竹管理工作的第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行職責(zé)，做好工作方案，預(yù)案制定和管理措施落實(shí)工作，凡因措施不力，責(zé)任不落實(shí)，導(dǎo)致發(fā)生重大火災(zāi)和人身傷亡事故的，將嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，一查到底，追求相關(guān)人員的責(zé)任。

（三）加強(qiáng)信息報(bào)送，暢通信息渠

道。鎮(zhèn)級(jí)各部門、企事業(yè)單位要加強(qiáng)與安監(jiān)辦的工作聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)情況，互通信息，重大事項(xiàng)要及時(shí)報(bào)告。

第五篇：18春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作方案

2018春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工

作方案

為做好全區(qū)2016年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，特制定本方案。

一、職責(zé)分工

(一)區(qū)級(jí)部門及有關(guān)單位職責(zé)

在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)公安局牽頭，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)交委、區(qū)市政園林局、區(qū)商委、區(qū)文化委、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)人武部、區(qū)公安消防支隊(duì)等有關(guān)部門和單位共同配合，做好全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責(zé)如下：

區(qū)公安局：負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。

區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件，許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購(gòu)、銷售不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。

區(qū)供銷社：負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹

專營(yíng)管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場(chǎng)管理和整頓工作。

區(qū)工商分局：負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經(jīng)營(yíng)行為。

區(qū)質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

區(qū)交委：負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)男袨椤?/p>

區(qū)市政園林局：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施、燃?xì)饧跋滤?、化糞池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任，開展安全隱患排查、整治;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。

區(qū)商委：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場(chǎng)、大型市場(chǎng)等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)單位安全守護(hù)措施。

區(qū)政府新聞辦：負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。

區(qū)教委：負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生安全知識(shí)宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。

區(qū)城鄉(xiāng)建委：負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員進(jìn)行宣傳教育;落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范措施。

區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委：負(fù)責(zé)制訂全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。

區(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。

區(qū)人武部：負(fù)責(zé)駐永部隊(duì)人員宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐永部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。

區(qū)公安消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)制訂全區(qū)消

防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。

林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國(guó)土房管等行業(yè)主管部門和單位：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作;督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施，組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。

設(shè)立2016年春節(jié)期間全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)燃放辦)，從區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷合作社、區(qū)工商分局、區(qū)交委等單位抽調(diào)專人集中辦公。

(二)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處職責(zé)

組織實(shí)施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，成立燃放

煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公機(jī)構(gòu)，抽調(diào)人員集中辦公;組織有關(guān)部門和單位科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域，嚴(yán)格銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和安全監(jiān)管，加大各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)、運(yùn)輸煙花爆竹行為的查處力度，落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。

二、工作步驟

第一階段：制訂方案(2015年12月上旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。

第二階段：檢查整治(2015年12月上旬至2016年2月下旬)。開展綜合執(zhí)法，打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，查堵煙花爆竹非法流入渠道。

第三階段：宣傳教育(2016年1月上旬至2月下旬)。集中進(jìn)行燃放煙花爆竹安全管理宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

第四階段：全面看護(hù)(2016年2月上旬至2月下旬)。2016年2月7日(農(nóng)歷十二月三十日)至2月22日(農(nóng)歷正月

十五日)，每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時(shí)間。加強(qiáng)限制燃放區(qū)域的安全管理，對(duì)禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域場(chǎng)所，特別是重大危險(xiǎn)源周邊加強(qiáng)巡查守護(hù)，確保絕對(duì)安全。

第五階段：工作總結(jié)(2016年2月23―28日)。總結(jié)工作，表?yè)P(yáng)先進(jìn)。

三、工作措施

(一)排查整治，嚴(yán)格執(zhí)法。春節(jié)前，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要針對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要市政設(shè)施、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)及周邊等重點(diǎn)部位和區(qū)域，開展安全隱患排查整治。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要確定整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時(shí)限，及時(shí)消除安全隱患。要強(qiáng)化源頭管控，督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施，圍繞省區(qū)縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場(chǎng)所開展拉網(wǎng)式檢查。對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹線索，要主動(dòng)核查，依法嚴(yán)肅查處。

(二)強(qiáng)化宣傳，注重教育。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要以“依法、文明、安全燃放煙花”為主題，運(yùn)用各類媒體開展多種形式的宣傳活動(dòng)，提倡“少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣”的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布“打非”舉報(bào)電話及查處的典型案例為主，節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn)，節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點(diǎn)。2016年1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要精心組織、周密安排，確保宣傳工作取得實(shí)效。

(三)依法劃定禁、限放區(qū)域，設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)。2016年1月5日前，由區(qū)燃放辦要嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)規(guī)定，科學(xué)、合理劃定本地區(qū)禁放、限放區(qū)域，并向社會(huì)公布。2016年1月15日前，車站、碼頭等交通樞紐，鐵路、高鐵線路和輸變電設(shè)施等安全保護(hù)區(qū)，可燃、易

燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院，山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)域，重要軍事設(shè)施以及居民小區(qū)化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標(biāo)識(shí)的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí)。

(四)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管，確保市民燃放安全。供銷社、區(qū)安監(jiān)等部門要按照相關(guān)規(guī)定合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)，市政部門予以配合。城區(qū)應(yīng)于2016年1月15日前完成煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)資質(zhì)許可工作，除按規(guī)定收取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全保險(xiǎn)費(fèi)外，免收其他辦證費(fèi)用。對(duì)具備安全儲(chǔ)存條件，面積為20―40平方米的煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)，最大允許存放量為100件;面積為15―19平方米的，最大允許存放量為60件。2016年1月15日前，由區(qū)燃放辦向社會(huì)公布允許銷售、燃放的煙花爆竹品種和規(guī)格。煙花爆竹配送可先農(nóng)村后城區(qū)，配送時(shí)間為2016年1月24

日至2月22日，銷售時(shí)間為2016年2月5―22日。區(qū)燃放辦負(fù)責(zé)煙花爆竹臨時(shí)配送運(yùn)輸車輛及相關(guān)人員資質(zhì)審查，并報(bào)市燃放辦統(tǒng)一制作《臨時(shí)通行證》，公安交巡警憑此證予以放行。安監(jiān)、公安、供銷等部門要依據(jù)法定職責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)督促檢查，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人從生產(chǎn)廠家直接進(jìn)貨銷售，嚴(yán)禁銷售、燃放專業(yè)燃放類產(chǎn)品以及本區(qū)規(guī)定禁放的產(chǎn)品，嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹肇事。

(五)強(qiáng)化燃放現(xiàn)場(chǎng)秩序監(jiān)管，落實(shí)應(yīng)急救援措施。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要在除夕、正月初

一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段，組織機(jī)關(guān)干部、村(居)委會(huì)、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會(huì)力量，開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控，做到每條街道、每個(gè)小區(qū)、每個(gè)大院、每棟樓房都有人員看守。每個(gè)銷售點(diǎn)要落實(shí)1―2人專門看護(hù)，嚴(yán)禁在零售點(diǎn)燃放煙花爆竹。

2016年2月7―22日，要組織有關(guān)部門和單位對(duì)禁放場(chǎng)所和重大危險(xiǎn)源部位實(shí)行“一對(duì)一”24小時(shí)守護(hù)，特別是要落實(shí)居民小區(qū)化糞池的巡查和守護(hù)力量。區(qū)公安消防支隊(duì)要制訂消防滅火預(yù)案，指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和社區(qū)組織自備消防力量進(jìn)行消防滅火演練，重點(diǎn)時(shí)段啟動(dòng)二級(jí)戰(zhàn)備，隨時(shí)做好撲火準(zhǔn)備。區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委要指導(dǎo)督促各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，制訂傷員救治工作預(yù)案，確保受傷人員得到救治。如遇到空氣重污染極端天氣時(shí)，區(qū)環(huán)保局要及時(shí)預(yù)警，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社要及時(shí)組織零售網(wǎng)點(diǎn)和批發(fā)企業(yè)停止銷售及配送，并引導(dǎo)市民自覺遵守有關(guān)規(guī)定，停止燃放煙花爆竹。區(qū)公安局要加強(qiáng)巡邏檢查，及時(shí)制止違規(guī)燃放行為。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)一”工作(制訂一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、簽訂一份

責(zé)任書、形成一個(gè)紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會(huì))，切實(shí)達(dá)到“四個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)(工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì)議、貫徹過程有督查)，確保本地區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。

(二)強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)肅問責(zé)。區(qū)監(jiān)察局要加大對(duì)燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度，督促落實(shí)工作措施和責(zé)任;監(jiān)督各單位各部門貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購(gòu)買贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對(duì)因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的，將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

(三)暢通信息，及時(shí)報(bào)送情況。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要加強(qiáng)與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系，落實(shí)專人匯總、報(bào)送相關(guān)工作情況。2016年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié)，請(qǐng)分別于

2016年1月15日和2月24日前報(bào)送區(qū)燃放辦。

區(qū)燃放辦地址：xxxx號(hào);郵編：xx

聯(lián)系人：王xx

值班電話：xx

舉報(bào)電話：xx 傳真電話：xx

電子郵箱：xx