第一篇：9質(zhì)量處罰辦法

云南安楚高速公路

工程違約處罰實施細(xì)則

第一章總則

1.1為確保安楚高速公路工程質(zhì)量得以有效控制，完善質(zhì)量管理制度，糾正和處理工程建設(shè)中不規(guī)范的施工、監(jiān)理行為，根據(jù)《合同法》、《建筑法》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，特制定本違約處罰實施細(xì)則。

1.2指揮部稽查人員、監(jiān)理工程師須按《合同協(xié)議書》約定對工程項目進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督，合同違約人以此為依據(jù)承擔(dān)違約責(zé)任。

1.3指揮部質(zhì)量稽查人員應(yīng)客觀、公正的處理現(xiàn)場質(zhì)量問題，稽查人員對查出的質(zhì)量問題隱瞞不處理者、假公濟(jì)私、不秉公辦事者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，安楚高速公路建設(shè)指揮部將對當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，直至調(diào)離崗位。

1.4施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真履行合同條款，凡是違反合同條款規(guī)定的，均按規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。

第二章對施工單位的違約處罰

2.1 施工單位應(yīng)建立完善的質(zhì)保體系。配足質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)督及試驗檢測人員，滿足質(zhì)保體系正常運轉(zhuǎn)的要求。應(yīng)層層落實質(zhì)量責(zé)任，加強技術(shù)交底及現(xiàn)場質(zhì)量把關(guān)工作。應(yīng)建立健全質(zhì)量管理的規(guī)章、制度，并負(fù)責(zé)落實。若質(zhì)量管理混亂、質(zhì)保體系形同虛設(shè)，未真正起到“企業(yè)自檢”的作用，一經(jīng)查實，視施工單位違約，施工單位應(yīng)向業(yè)主交納20萬元的違約金，并立即停工整改，業(yè)主暫停支付工程款直至達(dá)到整改要求。

2.2 施工單位在工地現(xiàn)場上不能留有管理空白，要求正在施工的工程必須有工程中標(biāo)單位的現(xiàn)場質(zhì)量管理員在現(xiàn)場進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)；否則，一經(jīng)查實，視施工單位違約，處以施工單位每次1000元的違約金，若不立即整改，可視為違反2.1條規(guī)定。

2.3 施工單位應(yīng)強化工序管理，堅持工序逐級檢驗制度和工序交接制度，以工序質(zhì)量確保分項工程質(zhì)量。若有違反，對施工單位處以5000元/次的違約金處罰，并提出警告，警告超過三次可視為違反2.1條的規(guī)定。

2.4 施工單位應(yīng)嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)禁使用不合格的材料、半成品、成品；嚴(yán)禁將不合格的材料、半成品、成品運進(jìn)施工現(xiàn)場。若發(fā)現(xiàn)使用了不合格材料，除必須返工外，每處每次處以施工單位10000元的違約金；若發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場運進(jìn)了不合格材料，要求在規(guī)定時間內(nèi)清除，并處以1000元違約金。逾期仍未清除者，則每處每次處以5000元的違約金。

2.5 施工單位項目經(jīng)理和項目總工程師未按投標(biāo)書中的承諾到位，或未經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)進(jìn)行更換，每人次處以20萬元的違約金。主要的項目管理人員和工程技術(shù)人員（項目經(jīng)理、總工、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人及分公司經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人）應(yīng)堅守崗位，原則上不允許離崗，確有特殊原因，必須書面請假并經(jīng)指揮部、分指揮部或駐地高級監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方能離崗。否則，一經(jīng)查實，視崗位的重要性每人每天處以1000-5000元的違約金。（請假或考勤制度按指揮部相關(guān)文件執(zhí)行）。

2.6 施工單位應(yīng)嚴(yán)格按監(jiān)理程序辦事，并認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理指令或要求。否則，經(jīng)駐地高級監(jiān)理工程師查出，除要求施工單位寫出整改措施以外，同時處以5000元/次的違約金，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)加倍賠償違約損失。

2.7 機械設(shè)備的投入和使用是工程建設(shè)按質(zhì)按量順利進(jìn)行的保證，施工單位應(yīng)按合同及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，在現(xiàn)場上配備足夠的且能保證作業(yè)質(zhì)量的機械、設(shè)備。現(xiàn)場的機械、設(shè)備若與合同條款規(guī)定有不一致，或未經(jīng)業(yè)主同意擅自將機械設(shè)備調(diào)離（替換）者，一經(jīng)查實，除限期要求施工單位履行合同外，同時處以施工單位每臺（架、部）1000元/天的違約金；若逾期仍未履行合同者，加重賠償違約損失，并暫停計量支付，直至符合要求。

2.8 為落實現(xiàn)場質(zhì)量責(zé)任，創(chuàng)建文明施工的良好形象，施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)立施工牌。未按要求執(zhí)行的，除要求限期改正外，處以500元/次的違約金。要求現(xiàn)場的技術(shù)質(zhì)量管理（監(jiān)督）人員必須掛牌上崗，否則，按照每人每次50元處以違約罰金。

2.9 發(fā)生公路工程質(zhì)量事故，或者隱蔽工程缺陷未按規(guī)定時間報告者，將從重給以處罰，除追究相關(guān)人員的失職、瀆職責(zé)任外，處以施工單位10000元違約金；若未按《云南安楚高速公路工程質(zhì)量管理實施辦法》規(guī)定的程序進(jìn)行報告者，視情節(jié)輕重，給予警告、停工整改、10000-50000元違約金的合并違約處理，并由責(zé)任人承擔(dān)由此引起的一切后果。

2.10 試驗檢測是一項極為重要的工作，它為工程施工質(zhì)量控制及驗收提供科學(xué)的數(shù)據(jù)，是公路工程質(zhì)量管理的重要組成部分。施工單位必須嚴(yán)格按照《云南安楚高速公路試驗檢測管理實施辦法》及合同文件的規(guī)定執(zhí)行；違反者按以下規(guī)定進(jìn)行違約處罰：

2.10.1 施工單位應(yīng)建立健全完整的試驗檢測體系，人員配備必須滿足合同文件及工作實際的要求，不得隨意更換試驗人員；試驗檢測的儀器設(shè)備應(yīng)完全符合合同條件，并保證完好。否則處以5000元違約金，并勒令限期執(zhí)行合同文件，逾期仍未執(zhí)行者，加倍處罰。

2.10.2 試驗檢測項目必須符合規(guī)定要求，試驗檢測頻率不得低于規(guī)范和合同要求。若有違反視情節(jié)輕重，處以1000-10000元的違約金。

2.10.3 試驗檢測資料必須按要求采用統(tǒng)一的表格形式進(jìn)行記錄及計算，并經(jīng)監(jiān)理人員簽認(rèn)，資料必須按要求進(jìn)行歸檔管理。否則除限期整改外，處以5000元違約罰金。

2.10.4 試驗檢測數(shù)據(jù)必須真實可靠，嚴(yán)禁弄虛作假、擅改數(shù)據(jù)的行為，保證數(shù)據(jù)及時準(zhǔn)確。若有違反必須限期整改,并視情節(jié)輕重處以500-5000元違約罰金。

2.11 施工單位應(yīng)嚴(yán)格按施工圖紙、合同文件、技術(shù)規(guī)范的要求及規(guī)定進(jìn)行施工，消滅施工中常見病、多發(fā)病，保證工程質(zhì)量隨時處在有效的控制之中。否則，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除對造成質(zhì)量隱患的工程進(jìn)行返工直至達(dá)到質(zhì)量要求以外，分別按以下規(guī)定進(jìn)行違約處罰：

2.11.1 路基土石方工程

（1）路基土石方施工前必須按指揮部要求的內(nèi)容、程序?qū)υ孛孢M(jìn)行施工測量，未將測量成果送交監(jiān)理工程師核查或測量精度達(dá)不到相關(guān)規(guī)定者，所造成的一切后果均由施工單位承擔(dān)，并處以20000元違約罰金。

（2）未進(jìn)行填前處理或處理不符合規(guī)定者，未按審批程序批準(zhǔn)即進(jìn)行填筑者，均以每平方米100元計算承擔(dān)違約金。

（3）按要求需對原地面或結(jié)合部位挖臺階處理，而施工單位未進(jìn)行處理或處理不符合規(guī)定即進(jìn)行路基填筑者，每處承擔(dān)5000-50000元違約金。

（4）土方路基填筑應(yīng)采用插桿掛線分層碾壓的方法施工，若未插桿掛線每發(fā)現(xiàn)一段承擔(dān)1000元違約金；若分層厚度超過技術(shù)規(guī)范的要求，以最厚處為準(zhǔn)按每超厚1厘米200元計算進(jìn)行違約處罰；應(yīng)按“四區(qū)”（備料區(qū)、攤鋪區(qū)、碾壓區(qū)、檢測區(qū)）作業(yè)法掛牌組織施工，否則每發(fā)現(xiàn)一段承擔(dān)3000元的違約金；借土填方使用的填料，必須是經(jīng)監(jiān)理業(yè)主認(rèn)可的取土場所取的填料，否則嚴(yán)格按2.4條進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的可視為弄虛作假行為加倍承擔(dān)違約損失。

（5）填石路堤的修筑必須嚴(yán)格控制石料粒徑、分層厚度及施工工藝。未按規(guī)范進(jìn)行填筑和檢驗者，每平方米承擔(dān)50-100元違約金。

（6）“三背”回填應(yīng)采用符合《云南安楚高速公路質(zhì)量管理實施辦法》中第39條規(guī)定的填料，否則按2.4條規(guī)定進(jìn)行違約處罰；“三背”回填應(yīng)采用專用的壓實機械進(jìn)行壓實，否則每層每平方米承擔(dān)300元的違約金；“三背”回填應(yīng)嚴(yán)格按要求進(jìn)行分層壓實，否則每超厚一厘米，承擔(dān)500元的違約金。

（7）土方開挖應(yīng)按圖紙要求自上而下進(jìn)行，不得欠挖或超挖，否則處以施工單位每處1000-10000元的違約罰金；開挖的棄方必須運至指定的棄土場或經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理認(rèn)可的地點棄置，否則除按環(huán)保的相關(guān)管理辦法執(zhí)行外，每次按100元/方計算承擔(dān)違約金。

（8）石方開挖應(yīng)采用保證邊坡穩(wěn)定的方法施工，爆破作業(yè)除必須符合安全生產(chǎn)的要求外，需在作業(yè)前就位置、孔深、藥量、保護(hù)措施等方面進(jìn)行爆破設(shè)計，并報監(jiān)理審批后報分指揮部核備，方可作業(yè)。若未做爆破設(shè)計或設(shè)計未經(jīng)批準(zhǔn)或施作中未按設(shè)計施作者，對施工單位處以5000元/每處的違約金，且擅自爆破所造成質(zhì)量隱患及補救的全部費用由施工單位承擔(dān)。

2.11.2 砌筑工程

（1）砂漿配制未按要求采用重量比，未用秤計量者，每發(fā)現(xiàn)一處對施工單位承擔(dān)500元/次的違約金；未按要求采用砂漿拌合機拌砂漿者，施工單位承擔(dān)1000元/處違約金。

（2）未按要求采用靠坡架前后掛線施工，不能確保砌體幾何尺寸者，施工單位承擔(dān)500元/處違約金。

（3）未按要求采用座漿擠漿法施工，處以施工單位每處500元違約金；使用了規(guī)格不符合要求的石料，用超過初凝時間的砂漿砌筑或砂漿強度不夠，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按2.4處理；未按要求控制層高者，未丁順相間排列或二順一丁排列者，分層砌筑的錯縫間距達(dá)不到要求者，砂漿不飽滿有空洞現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)一次處以施工單位500元的違約金。

（4）沉降縫、泄水孔的設(shè)置應(yīng)符合設(shè)計要求，且達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；若有違反，處以施工單位100元/道的違約金。

（5）砌筑物的斷面尺寸、頂面高程、底面高程達(dá)不到設(shè)計及規(guī)定者，除按設(shè)計進(jìn)行整改外,按砌筑工程長度每10米1000-2000元計算進(jìn)行違約處罰。

（6）沉降縫必須垂直通視，不得有相互咬口現(xiàn)象，填土前應(yīng)采用合格材料填塞；否則，處以500元/道違約金。

2.11.3 混凝土工程

（1）為保證混凝土的質(zhì)量，要求加強工序控制，施工單位應(yīng)加大對原材料的試驗檢驗工作力度，嚴(yán)把材料關(guān)，并按批準(zhǔn)的配合比進(jìn)行施工，若有違反按2.4及2.10條規(guī)定處理；對砼的配合比要求采用重量比配制，用秤稱進(jìn)行計量，若有違反，施工單位承擔(dān)2000元/次的違約金；砼的拌制應(yīng)采用滾筒式或強制式攪拌機進(jìn)行均勻、充分的拌合，若有違反，施工單位承擔(dān)5000元/次的違約金；運輸、振搗等應(yīng)滿足施工技術(shù)規(guī)范，否則，每發(fā)現(xiàn)一次承擔(dān)1000元違約金。

（2）砼的強度、鋼筋或鋼鉸線的加工制作必須滿足設(shè)計要求，否則按2.4進(jìn)行處罰。

（3）嚴(yán)禁偷工減料行為，否則，處以施工單位2000-10000元/次違約罰金，視情節(jié)輕重，可加重處罰。

（4）混凝土工程不得出現(xiàn)露筋、空洞等嚴(yán)重病害，若有出現(xiàn)者，承擔(dān)每處5000元的違約金。

（5）混凝土工程除必須保證內(nèi)在質(zhì)量外，施工單位應(yīng)采取一切有效措施保證混凝土的外觀質(zhì)量，若出現(xiàn)表面粗糙、蜂窩麻面、邊棱不順、模板接縫、顏色不均以及外觀尺寸不準(zhǔn)確等現(xiàn)象，視情節(jié)輕重對施工單位處以3000-10000元/處的違約罰金，并承擔(dān)一切相關(guān)責(zé)任，并按要求補救處理。

（6）水下混凝土的灌注必須按《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》的要求施工，不允許出現(xiàn)缺陷樁，否則處以施工單位10000元/樁的違約罰金；若出現(xiàn)缺陷樁未及時、主動地上報情況，補救措施未經(jīng)指揮部和監(jiān)理認(rèn)可即擅自處理者，除停工整頓外，施工單位還應(yīng)承擔(dān)至少5萬元/樁的違約金。

2.11.4 路面工程

（1）、除材料控制按2.4的規(guī)定執(zhí)行外，堆放材料的場地需進(jìn)行硬化處理，違反者除將污染的材料清除場外，并責(zé)令在規(guī)定的時間、范圍內(nèi)完成場地硬化，同時處以10000元的違約金。要求各種規(guī)格集料嚴(yán)格分開堆放，不允許相互摻合，違反者除不準(zhǔn)使用摻合的集料外，并處以施工單位1000元的違約金。

（2）路面工程所用碎石，在強度、磨耗率、壓碎值等指標(biāo)都滿足要求的前提下，要求全部采用聯(lián)合碎石機加工，不準(zhǔn)使用普通鍔式碎石機生產(chǎn)的產(chǎn)品。否則，除不準(zhǔn)使用其碎石外，施工單位還應(yīng)承擔(dān)每處5000-10000元違約金，并責(zé)令停止生產(chǎn)，限期整改。

（3）路面基層混合料的拌合攤鋪機械、設(shè)備，路面面層混合料的拌合攤鋪機械、設(shè)備，運輸混合料的自卸汽車，均必須按業(yè)主規(guī)定的數(shù)量、型號及其它要求進(jìn)行配備。否則，不允許開工，進(jìn)度損失的責(zé)任全部由施工單位負(fù)責(zé)，除按《云南安楚高速公路工程進(jìn)度管理實施辦法》的規(guī)定處罰外，同時按本細(xì)則2.7條之規(guī)定進(jìn)行處理。

（4）施工單位應(yīng)嚴(yán)格工藝控制，使之符合技術(shù)規(guī)范的要求，如路面基層的級配、燜料、壓實、養(yǎng)生及試驗檢測指標(biāo)，路面面層的透層瀝青的噴灑，瀝青混凝土的攤鋪及施工溫度，混合料的瀝青含量及試驗檢測指標(biāo)等均應(yīng)符合規(guī)范要求。若有違反，監(jiān)理工程師及質(zhì)量稽查人員可根據(jù)實際情況，對施工單位處以警告、通報批評、停工整頓，同時處以1000-20000元的質(zhì)量違約罰金。

2.11.5 隧道工程

（1）隧道施工中施工單位應(yīng)加強監(jiān)控量測，監(jiān)控量測應(yīng)達(dá)到指導(dǎo)施工、確保安全、為確定支護(hù)參數(shù)服務(wù)的目的。監(jiān)控量測發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)采取緊急措施避免事態(tài)發(fā)展，若監(jiān)控量測失職造成不良后果由進(jìn)行監(jiān)控的單位自負(fù)，并處以10000元/次的違約罰金。

（2）隧道開挖應(yīng)采用“短進(jìn)尺、少擾動、早噴錨、緊封閉”的原則，開挖后應(yīng)及時支護(hù)，避免造成坍塌。若延誤支護(hù)，由此帶來的后果由施工單位自負(fù)，并處以10000元的違約罰金。

（3）隧道開挖應(yīng)滿足隧道凈空及襯砌厚度的要求，控制超挖，嚴(yán)禁欠挖，不許有超限突石。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，處以施工單位1000--10000元的違約罰金，并要求處理合格。

（4）隧道拱墻范圍內(nèi)的超挖，要求用與拱墻同級強度的混凝土一次回填密實，襯砌背后的支撐塊或其它雜物應(yīng)清除干凈，并按要求填塞緊密，否則，處以施工單位10000元的違約罰金。

（5）襯砌混凝土強度應(yīng)滿足設(shè)計及《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》要求，否則，除要求及時采取措施處理外，并處以施工單位10000元的違約罰金。

（6）隧道施工所需材料，應(yīng)按照規(guī)范規(guī)定嚴(yán)把材質(zhì)關(guān)，如有違反，按第2.4條的規(guī)定進(jìn)行處罰。

（7）不按照施工技術(shù)規(guī)范、施工圖紙進(jìn)行施工，偷工減料、粗制濫造的，一經(jīng)查實，從重處罰。錨桿少打或錨桿長度不夠，每根處以違約罰金500元。格柵拱架（或鋼拱架）每少安一榀處以違約罰金5000元；間距超過設(shè)計，在允許誤差以外，每超過1厘米處以違約罰金500元。小導(dǎo)管、大管棚每少打一根（或長度不夠）分別處以違約罰金2000-5000元。其它偷工減料現(xiàn)象可根據(jù)具體情況處以500-2000元違約罰金。格柵拱架不垂直處以違約金500元/榀，并需按要求處理至監(jiān)理工程師認(rèn)可為止。

（8）隧道洞身施工完畢后，不得出現(xiàn)滲水、漏水現(xiàn)象，如出現(xiàn)以上問題，除要求施工單位予以補救外，處以20000元/處的違約罰金。

2.11.6 特殊路基工程

（1）無論何種處治工程，施工單位必須按設(shè)計圖紙及要求進(jìn)行施工，不得弄虛作假、偷工減料。否則，對施工單位給予停工整改、通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的則調(diào)整工程任務(wù)、撤換施工隊伍，同時處以所偷工減料的單項工程造價200%的違約金。

（2）對于高填、深挖地段或路線經(jīng)過不良地質(zhì)地段，施工單位應(yīng)加大對開工前地質(zhì)水文條件調(diào)查的工作力度，設(shè)立符合要求的觀測點（網(wǎng)），施工中隨時跟蹤監(jiān)測地質(zhì)水文條件的變化，發(fā)現(xiàn)病害立即通報。若調(diào)查、落實工作不力或發(fā)現(xiàn)問題隱瞞不報、謊報或拖延報告，除給予施工單位處以警告、整改、通報批評處理外，同時處以20000元違約罰金。

（3）對發(fā)現(xiàn)病害工程的地段，施工單位應(yīng)加強現(xiàn)場管理，杜絕一切不當(dāng)?shù)氖┕ば袨?如滑坍體停放大型機械等)，否則，每次承擔(dān)10000元的違約金。若因管理不當(dāng)，使工程病害加劇和擴大，其責(zé)任由施工單位承擔(dān)。

（4）水在工程病害中的作用極具破壞性，除了嚴(yán)格按照設(shè)計或處治方案上綜合考慮的治水措施完成并保證排水暢通外，施工單位在施工中應(yīng)采取如挖臨時排、截水溝等有效措施保證工程現(xiàn)場處于良好的排水狀態(tài)。若有違反，除限期要求改正外，承擔(dān)1000-5000元/處違約罰金，造成的損失由施工單位自費修復(fù)或補救。（本條也適用于除特殊路基工程以外的所有工程）

（5）工程病害的處治時限性十分重要，要求工程處治措施及時、準(zhǔn)確，這不僅關(guān)系進(jìn)度問題也直接關(guān)系到工程的質(zhì)量及投資控制問題，故施工應(yīng)全面、有序的進(jìn)行處治。若因施工單位組織不力，而延誤了工期，除要求限期改進(jìn)外并承擔(dān)10000元違約金。若造成了更大的質(zhì)量隱患，其責(zé)任全部由施工單位承擔(dān)。

（6）因病害處治工程的特殊性，故施工單位在施工中應(yīng)認(rèn)真做好施工記錄并保證資料的真實、完整。施工后應(yīng)對按規(guī)定設(shè)置的有效觀測點（網(wǎng)）準(zhǔn)確地進(jìn)行定期觀測(如軟基處治地面沉降量等指標(biāo))，并負(fù)責(zé)完成觀測資料的管理報備。若未按要求設(shè)置觀測點，除應(yīng)限期改正外，每點承擔(dān)5000元的違約金；若施工記錄或觀測資料不符合要求，則每處每次承擔(dān)1000元的違約金，并責(zé)令限期改正。

第三章對監(jiān)理單位的違約處罰

3.1 駐地辦的人員應(yīng)分工合理，責(zé)任段落實清楚，工作內(nèi)容明確，并保證施工現(xiàn)場的監(jiān)理不留空白。若因駐地辦內(nèi)部管理混亂，造成質(zhì)量監(jiān)理工作滯后甚至造成質(zhì)量事故者，視情節(jié)輕重，對監(jiān)理單位處以限期整改、通報批評、撤換高級駐地監(jiān)理工程師，甚至取消監(jiān)理服務(wù)協(xié)議的處罰，同時暫扣監(jiān)理費用，直至符合業(yè)主要求。

3.2 全體監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)理、嚴(yán)格按監(jiān)理程序辦事，對施工單位違反監(jiān)理程序辦事的行為，使用違約罰款、停工、返工、不予計量簽認(rèn)等合同賦予的權(quán)力進(jìn)行處理，有效的進(jìn)行質(zhì)量控制。若經(jīng)稽查發(fā)現(xiàn)駐地辦未按監(jiān)理程序辦事或?qū)`反監(jiān)理程序的行為聽之任之，處以監(jiān)理單位每次1000元的違約罰金。

3.3 監(jiān)理單位應(yīng)保證監(jiān)理人員的在崗情況符合監(jiān)理服務(wù)協(xié)議的規(guī)定，高級駐地監(jiān)理工程師和副高級駐地監(jiān)理工程師未按投標(biāo)書的承諾到位或未經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)即進(jìn)行更換，每人次處以監(jiān)理單位10萬元的違約罰金。駐地辦高監(jiān)和副高監(jiān)離崗，必須書面請假并須經(jīng)總監(jiān)代表批準(zhǔn)，請假超過三天則需報總監(jiān)理工程師辦公室批準(zhǔn)方可離崗。否則，一律視為脫離崗位，每脫崗一人視職務(wù)的大小，處以當(dāng)事人500-1000元/天的違約罰金。

3.4 質(zhì)量監(jiān)理是對工程實行全過程、全方位和全天候的全面質(zhì)量管理，監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，堅持巡視工地和旁站監(jiān)理，及時指出工地現(xiàn)場影響工程質(zhì)量的各種現(xiàn)象和因素，糾正不當(dāng)?shù)氖┕ば袨椋鉀Q處理質(zhì)量問題，保證質(zhì)量得到有效、全面的控制。若稽查發(fā)現(xiàn)，監(jiān)理人員擅離職守,業(yè)主有權(quán)視情節(jié)輕重，對監(jiān)理單位及監(jiān)理人員處以每次100-500元/人的違約罰金。若施工現(xiàn)場存在質(zhì)量問題，不僅要進(jìn)行返工，排除質(zhì)量隱患。

3.5 監(jiān)理單位應(yīng)重視試驗檢測工作，并以此為質(zhì)量監(jiān)理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保用可靠的科學(xué)數(shù)據(jù)指導(dǎo)質(zhì)量控制。若違反了云南安楚高速公路建設(shè)指揮部關(guān)于試驗檢測工作中對監(jiān)理的要求規(guī)定，視情節(jié)輕重處以駐地辦500-5000元的違約金，若屢罰不止必須撤換當(dāng)事人，并暫停支付監(jiān)理費用，直至取消監(jiān)理服務(wù)協(xié)議。

3.6 若經(jīng)稽查發(fā)現(xiàn)，或經(jīng)舉報證實，監(jiān)理工程師未按要求及時進(jìn)行現(xiàn)場檢驗或者存在其它延誤工作的行為，當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)每次500元的違約金，并警告。累計警告超過三次，監(jiān)理單位須撤換責(zé)任人，監(jiān)理組并應(yīng)承擔(dān)5000元的違約金。

3.7 駐地辦應(yīng)按指揮部的要求進(jìn)行試驗檢測工作，若抽樣頻率（包括平行試驗）達(dá)不到要求，處以駐地辦1000元/次的違約罰金，并限期要求補做；若試驗資料有誤，或資料整理不符合要求，除要求限期改正，并提出警告。警告超過三次，則處以駐地辦2000元的違約罰金，直至符合要求。若試驗檢測資料出現(xiàn)弄虛作假，一經(jīng)查實，除要求駐地辦寫出書面檢查，并處以2000元/次違約罰金；

3.8 監(jiān)理服務(wù)期間未經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)不允許監(jiān)理人員有任何變動，若確需變動必須報經(jīng)分指揮部批準(zhǔn)，正、副高級駐地監(jiān)理工程師的變動，則需經(jīng)過總監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)，否則，一律視為違約行為；一經(jīng)查實除限期改正外，正、副高監(jiān)按3.3條處罰，其它監(jiān)理人員按5000-10000元/人處以監(jiān)理單位違約罰金。逾期仍未按合同及業(yè)主的要求改正的，停止監(jiān)理費用的支付，直至符合要求。

3.9 駐地辦應(yīng)按監(jiān)理技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)管理，并完成規(guī)定的資料及資料的檔案管理工作（如工地會議記錄、技術(shù)性文件、指令、簽認(rèn)單等）。應(yīng)重視并規(guī)范監(jiān)理工作中的記錄（如監(jiān)理日志、監(jiān)理月報各類報表等輔助性文字依據(jù)）。若出現(xiàn)內(nèi)業(yè)資料管理混亂，資料不齊全、資料內(nèi)容不符合要求，除限期改正外，駐地辦還應(yīng)承擔(dān)每次2000元的違約金。逾期仍未改正，則暫扣當(dāng)月監(jiān)理費用，直至符合要求。

3.10 全體監(jiān)理人員應(yīng)遵循監(jiān)理的十六字方針、恪盡職守、廉潔奉公，不得有任何違背職業(yè)道德的行為。否則，一經(jīng)查實，從重從嚴(yán)處理，對于直接造成重大經(jīng)濟(jì)損失的（5萬元以上）行為，將追究當(dāng)事人的責(zé)任。

3.11業(yè)主對監(jiān)理單位派駐工地的監(jiān)理人員認(rèn)為不稱職的有權(quán)要求監(jiān)理單位限期撤換，監(jiān)理單位需按要求更換業(yè)主滿意的監(jiān)理人員到工地現(xiàn)場。否則，當(dāng)業(yè)主認(rèn)為監(jiān)理單位無法履行監(jiān)理合同時，有權(quán)終止監(jiān)理服務(wù)合同。

第四章工程計量及變更違約處罰

4.1施工單位和監(jiān)理單位的工程計量人員要以高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度對每一個數(shù)據(jù)認(rèn)真進(jìn)行核對，如實申報、簽認(rèn)工程數(shù)量。對“重報、多報、虛報”工程數(shù)量的承包人，按多出部分工程數(shù)量的2倍承擔(dān)違約金，對不認(rèn)真核實即簽認(rèn)《中間計量表》的監(jiān)理人員，每次處以1000-10000元的違約罰金，同時對監(jiān)理單位按照承包人受處違約金的10%給予處罰，并視情節(jié)輕重對承包人給予通報批評、停工整改違約處罰，甚至終止合同。

4.2如發(fā)現(xiàn)承包人對所報變更工程有弄虛作假行為，扣除虛假的工程費用外，并處以虛假工程費用兩倍金額的違約金。駐地監(jiān)理簽認(rèn)后的工程變更有弄虛作假行為，每發(fā)現(xiàn)一次視其金額大小對監(jiān)理單位處以1000-10000元的違約罰金，并對所有簽認(rèn)人處以200-800元的違約罰款。分指揮部簽認(rèn)后的工程變更如發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為，對相關(guān)責(zé)任人處以500-1000元的違約罰款。

4.3如果施工單位與監(jiān)理人員相互串通，以申報簽批變更設(shè)計為手段謀取不正當(dāng)利益，由施工單位承擔(dān)其申報變更金額2倍的違約金，由監(jiān)理單位承擔(dān)其簽批變更設(shè)計金額50%的違約金，業(yè)主同時將施工單位和監(jiān)理單位的履約評價報交通廳備案。對情節(jié)嚴(yán)重，給業(yè)主利益造成較大損害的施工單位各監(jiān)理單位及其相關(guān)人員，業(yè)主有權(quán)向司法機關(guān)提請訴訟。

第五章處罰的執(zhí)行

5.1 違約金的支付程序：承包人接到處罰通知后，在當(dāng)月工程計量前以現(xiàn)金方式到分指揮部交納違約金，否則當(dāng)月本合同工程不予計量支付。如駐地辦或監(jiān)理人員因違約被處罰，接到處罰通知后，直接以現(xiàn)金方式到分指揮部交納違約金，十天內(nèi)不交納，業(yè)主有權(quán)要求駐地辦或監(jiān)理單位更換違規(guī)人員。如監(jiān)理單位被處罰，則違約金從監(jiān)理服務(wù)費中扣除。

5.2 違約金處罰的要求：違約事件事實清楚，處罰有理有據(jù)，以本細(xì)則的規(guī)定為依據(jù)，堅持原則，按章辦事，絕不徇私舞弊；單據(jù)字體清晰，當(dāng)日處罰單據(jù)必須當(dāng)日歸檔，并記入當(dāng)日的稽查日志或監(jiān)理日志。

5.3 除違約金處罰外，其它的處罰措施按相關(guān)規(guī)定辦理，且應(yīng)本著“質(zhì)量無小事”的原則做到有始有終，有措施必須有落實，不允許有不了了之的處理結(jié)果。

5.4 處罰通知單使用管理：《云南安楚高速公路工程違約處罰通知單》由云南安楚高速公路建設(shè)指揮部統(tǒng)一印制，由稽查辦統(tǒng)一管理使用。通知單順序編號，蓋“云南安楚高速公路建設(shè)指揮部”公章（壓縫），發(fā)給稽查辦、稽查組、駐地辦使用，指揮部或分指揮部人員需要執(zhí)行違約處罰時，通知就近的稽查人員或駐地辦開具處罰通知單。處罰通知單一式兩聯(lián)，第一聯(lián)由開單人保存，第二聯(lián)交被處罰人。稽查人員、駐地辦在每月工程計量前將開具的處罰通知單進(jìn)行登記備案后，將第一聯(lián)復(fù)印一份交到分指揮部，作為收取違約金的依據(jù)，將原件交到稽查辦核實保存。

第六章附則

6.1 本規(guī)定在使用中，應(yīng)結(jié)合①《云南安楚高速公路工程項目建設(shè)管理辦法》、②《云南安楚高速公路工程進(jìn)度管理實施辦法》、《云南安楚高速公路工程計量與支付管理實施辦法》《云南安楚高速公路工程變更設(shè)計管理實施辦法》、《云南安楚高速公路物資供應(yīng)管理實施辦法》、《云南安楚高速公路財務(wù)管理辦法》、《云南安楚高速公路環(huán)境保護(hù)與水土保持管理實施辦法》、《云南安楚高速公路安全生產(chǎn)管理實施辦法》執(zhí)行。

6.2 作為建設(shè)項目法人機構(gòu)，指揮部對項目建設(shè)的全過程負(fù)責(zé)。本規(guī)定對合同協(xié)議雙方當(dāng)事人具有法律約束力。若出現(xiàn)違約，必須嚴(yán)格按以上規(guī)定進(jìn)行違約處罰，對嚴(yán)重違約或履約不能者，業(yè)主有權(quán)終止合同，并有權(quán)要求其賠償損失及支付違約金。

6.3 本辦法作為合同協(xié)議書的附件，合同協(xié)議書一經(jīng)簽定即生效執(zhí)行。未盡事宜在執(zhí)行過程中補充完善和約定。

6.4 附：《云南安楚高速公路工程違約處罰通知單》

云南安楚高速公路 工程違約處罰通知單

編號：第一聯(lián)：指揮部保存 受處罰單位名稱 處罰原因 處罰依據(jù) 處罰決定 違約金金額

大寫：人民幣（小寫：元）開單部門名稱

開單人年月日

受處罰單位簽名年月日

第二篇：質(zhì)量事故處罰辦法

質(zhì)量事故處罰辦法

1、目的：為了加強對產(chǎn)品質(zhì)量事故的管理，嚴(yán)格執(zhí)行公司各類產(chǎn)品生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定和操作規(guī)程，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量和工序質(zhì)量，促使全體員工進(jìn)一步增強責(zé)任感和質(zhì)量意識，認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定，保證產(chǎn)品質(zhì)量和工作質(zhì)量的不斷提高，杜絕或減少質(zhì)量事故的發(fā)生，特制訂本管理辦法。

2、處罰細(xì)則： 公司各類產(chǎn)品生產(chǎn)過程首件和首批必須送驗，凡未經(jīng)首檢的產(chǎn)品不準(zhǔn)批量(＞200件)生產(chǎn)。操作者必須取得檢驗員判定合格的首件之后才可以進(jìn)行批產(chǎn)。如不按規(guī)定執(zhí)行首檢程序給予操作者罰款10元/人次，如果所加工生產(chǎn)的產(chǎn)品或其附件造成成批報廢和返工，一切責(zé)任應(yīng)由操作者承擔(dān)。給與當(dāng)事人罰款30~50元/人次。該操作者的直接上司負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與當(dāng)事人一起處罰。生產(chǎn)過程中如若首件或首批不合格，而檢驗員未能及時檢出所造成的成批報廢和返工產(chǎn)品，檢驗員應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任，如屬于外觀質(zhì)量不合格則按檢驗員承擔(dān)60%，操作者承擔(dān)40%計算；如果如屬于通過測量手段反復(fù)檢查不合格則按檢驗員承擔(dān)80%，操作者承擔(dān)20%計算，給與當(dāng)事人罰款20~100元/人次。如生產(chǎn)過程中操作者的首件或首批加工合格，因檢驗員錯檢/錯判為不合格而造成的停產(chǎn)或操作者按錯加工所造成的廢品或返工，檢驗員應(yīng)負(fù)全部責(zé)任。每發(fā)生一次錯檢/錯判給與檢驗員罰款20元。正常情況下，檢驗員應(yīng)該在操作者送檢首件后15分鐘內(nèi)回復(fù)操作者是否可以生產(chǎn)或待判等信息，如發(fā)生因檢驗員工作失誤造成的影響生產(chǎn)效率給與檢驗員罰款10元/次。首件或首批雖經(jīng)檢驗合格，但在應(yīng)該檢驗頻次（不超過2小時）之內(nèi)所加工過程中，由操作者的失誤導(dǎo)致報廢和殘次品時，操作者應(yīng)負(fù)全部責(zé)任。當(dāng)事人需按報廢金額（銷售價格）的20%賠償公司的經(jīng)濟(jì)損失。在加工過程中，由操作者的失誤導(dǎo)致報廢和殘次品時，操作者應(yīng)將其及時放入紅箱子中，若發(fā)現(xiàn)不合格品沒有被放入紅箱子或紅箱子被移作它用，給予操作者或當(dāng)事人罰款10元/次。如有故意隱藏或轉(zhuǎn)移不合格品和殘次品的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)給予當(dāng)事人罰款30元/次。正常生產(chǎn)過程中由于加工時間長，巡檢人員未能按規(guī)定執(zhí)行巡檢或操作者未能按規(guī)定執(zhí)行自檢，所造成的批量(＞200件)挑選、返工和報廢。則巡檢人員、操作者均應(yīng)負(fù)一定的責(zé)任（檢驗員50%，操作者50%），視情況給予該巡檢員與操作者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰各20~100元/人次。正常生產(chǎn)過程中，因巡檢人員責(zé)任心不強或工作疏忽所致的對產(chǎn)品件質(zhì)量的錯誤判定，所造成的批量(＞500件)挑選、返工和報廢。由巡檢人員應(yīng)負(fù)全部責(zé)任，視情況給予該巡檢員與操作者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰各30~100元/人次。正常生產(chǎn)過程中，對所發(fā)生的不合格品或可疑品由巡檢員進(jìn)行標(biāo)識，由操作者應(yīng)及時進(jìn)行隔離，并按生產(chǎn)部主管人員的指令進(jìn)行處理(挑選/返工/返修/報廢等)，如沒有及時進(jìn)行上述工作，導(dǎo)致的一切不良后果由當(dāng)事人進(jìn)行承擔(dān)，視后果的嚴(yán)重程度給與當(dāng)事人罰款20~50元/次。公司各類產(chǎn)成品在辦理入庫時，必需通知成品質(zhì)檢員進(jìn)行質(zhì)量檢驗。如沒有經(jīng)過質(zhì)檢員質(zhì)量檢驗或檢驗不合格就辦理入庫手續(xù)，庫管員應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任，給與庫管員罰款20元/次。辦理入庫人員罰款10元/次。如果造成產(chǎn)成品在庫抽檢發(fā)生批量不合格或影響交付，則進(jìn)行加倍處罰。公司各類產(chǎn)成品在辦理入庫時，如果經(jīng)成品質(zhì)檢員質(zhì)量檢驗發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題，不應(yīng)辦理入庫手續(xù)，如造成成批挑選和返工產(chǎn)品，由成品質(zhì)檢員進(jìn)行標(biāo)識，由制造課進(jìn)行隔離/返工/返修/挑選。具體處理方法按第2.7條執(zhí)行處罰。

公司各類產(chǎn)成品在辦理入庫時，成品質(zhì)檢員未能按規(guī)定執(zhí)行入庫檢驗，或沒有及時進(jìn)行質(zhì)量檢驗、以及沒有及時發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題，造成不合格品（批量）流入倉庫或影響交付，視后果的嚴(yán)重程度給與當(dāng)事人罰款20~50元/次，如果造成不合格品（批量）流入至顧客處則進(jìn)行加倍處罰。公司各類產(chǎn)成品經(jīng)檢驗員質(zhì)量抽檢合格后，如在倉庫內(nèi)或出廠發(fā)貨時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，若發(fā)生成批質(zhì)量事故，檢驗員應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任，具體處理方法按第2.2條執(zhí)行處罰。如在100%檢驗（或裝箱）時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，如果屬操作者沒有自檢所導(dǎo)致的質(zhì)量缺陷，如能夠追溯到操作者則給與操作者罰款10元/件，如不能追溯到操作者則給與生產(chǎn)部門（班組）罰款20元/件（從集體工資中扣除）。同時給與發(fā)現(xiàn)者獎勵10元/件。如在出廠售后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，如果該問題項目有經(jīng)過百檢，如能夠追溯到百檢人員則給與百檢人員罰款10元/件，如不能夠追溯到百檢人員則給與百檢人員班組罰款20元/件（從集體工資中扣除）。如在出廠售后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題（外觀或目視可判定）（≤10件），如果該產(chǎn)品沒有經(jīng)過百檢則由生產(chǎn)部門承擔(dān)責(zé)任。具體處理方法按第2.14條執(zhí)行處罰。如在出廠售后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題（＞10件），且該產(chǎn)品沒有經(jīng)過百檢，由公司組織生產(chǎn)部、品管課、技術(shù)等部門人員進(jìn)行責(zé)任劃分。并按劃分的結(jié)果進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。如能夠追溯到主要責(zé)任人則給與主要責(zé)任人罰款30元/次，次要責(zé)任人罰款10元/次。如不能追溯到個人則給與主要責(zé)任部門（班組）罰款50元/次，次要責(zé)任部門罰款20元/次。由于工藝圖紙、工藝文件、檢驗文件、作業(yè)指導(dǎo)書的差錯所造成的廢品，應(yīng)追究相關(guān)（以上各項）人員承擔(dān)責(zé)任。給與主要責(zé)任人罰款20~50元/人次。情節(jié)嚴(yán)重者需賠償公司的經(jīng)濟(jì)損失。出現(xiàn)質(zhì)量事故之后，操作者、檢驗員應(yīng)及時向車間領(lǐng)導(dǎo)、品管課如實反映事故的真相，任何人不得夸大、縮小和隱瞞，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，將視情節(jié)給予當(dāng)事人處罰20~50元/人次。生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，制造課人員必須聽從檢驗員的處理意見。特殊情況可上報上級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，如果不聽從檢驗員的處理意見給與當(dāng)事人處罰50元/次，由此所產(chǎn)生的不良后果由當(dāng)事人承當(dāng)。

3、幾項規(guī)定和注意事項：

3.1、發(fā)生以上各類質(zhì)量事故，如果屬于生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)（班組長以上）人員、技術(shù)人員、質(zhì)保人員、公司領(lǐng)導(dǎo)人員等授權(quán)進(jìn)行生產(chǎn)、或違反程序進(jìn)行作業(yè)所導(dǎo)致的質(zhì)量事故，經(jīng)調(diào)查屬實，授權(quán)人應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任，可免除對當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)處罰，所有經(jīng)濟(jì)處罰由授權(quán)人承擔(dān)。

3.2、各部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)本處罰辦法的有關(guān)規(guī)定簽署具體的行政處罰和經(jīng)濟(jì)處理意見和日期。并上報管理課進(jìn)行通報處理。質(zhì)量事故的責(zé)任者必須落實到具體人，不能含糊地寫“某某班組（部門）”。

3.4、各產(chǎn)品如出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量事故，經(jīng)技術(shù)、品管課同意回返工/返修的，必須由相關(guān)部門開出返工返修通知單送達(dá)責(zé)任車間，然后，按返修內(nèi)容要求進(jìn)行返修加工，返修后的產(chǎn)品必須經(jīng)檢查員確認(rèn)后方可入庫發(fā)貨。

3.5、對較大的質(zhì)量事故的處理應(yīng)由公司品管課送交副總，并由副總簽署處理決定。

4、本處理辦法自公布之日起開始試行，未盡事宜及未完善部分，將通過一段時期的實踐后，再予以修正完善，其修改權(quán)屬于公司品管課。

編制：審核：批準(zhǔn)：

第三篇：質(zhì)量處罰通知

質(zhì)量處罰通知

2010年5月8日，磨床操作工江園新，在磨軸頸時R角未按工藝生產(chǎn)，經(jīng)檢驗員檢查后再三要求其按工藝生產(chǎn)，被本人拒絕，根據(jù)質(zhì)量考核辦法對該員工處以50元罰款，需返修產(chǎn)品不計產(chǎn)量，并責(zé)令其對未磨出R角的產(chǎn)品全部返修。

望全體員工引以為戒！

特此通知

技術(shù)質(zhì)檢部 2010-5-9

第四篇：煤礦頂板處罰辦法

山西霍爾辛赫煤業(yè)有限公司 生產(chǎn)技術(shù)科 二0一一年三月 第一章總則

第一條霍爾辛赫煤礦井田地質(zhì)條件復(fù)雜，頂板壓力顯 現(xiàn)明顯，煤質(zhì)軟、斷面大、易片幫、支護(hù)技術(shù)及采掘施工工 藝還不成熟，頂板管理經(jīng)驗與認(rèn)識還存在差距，頂板管理水平有待提高。為明確全礦各有關(guān)部門、隊組的職責(zé)，杜絕頂 板事故的發(fā)生，形成齊抓共管、各司其職、各盡其責(zé)的頂板 管理工作新局面，特制定本實施細(xì)則。

第二條本實施細(xì)則適用于礦屬各單位及駐礦各單位。

第二章管理機構(gòu)及職責(zé)

第一節(jié)組織機構(gòu)

第三條礦成立頂板管理領(lǐng)導(dǎo)組。組長：生產(chǎn)副礦長

副組長：總工程師安全副礦長

成員：生產(chǎn)技術(shù)科、地質(zhì)測量科、調(diào)度室、安全督查 科、通風(fēng)區(qū)、供應(yīng)科、井下各隊組等相關(guān)單位行政正職。頂板管理領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)科、礦建室，聯(lián)合成立頂板管理組。組長：賈牛駿

副組長：段孝德申秀頎 成員：閆衛(wèi)紅常晉雷李旭鋒李鵬吳小娃王玉文

第二節(jié)職責(zé)分工

第四條礦領(lǐng)導(dǎo)及各相關(guān)職能科室

（一）生產(chǎn)副礦長：

1.牽頭負(fù)責(zé)頂板管理工作的監(jiān)督、考核。

2.牽頭組織頂板管理領(lǐng)導(dǎo)組的有關(guān)人員制定重大頂板維 護(hù)方案。

3.牽頭負(fù)責(zé)重大頂板事故的處理、營救。

4.參與每月二次的頂板隱患大排查，進(jìn)行總結(jié)、分析、處理，并安排下月頂板管理工作，確定頂板控制方案。

（二）總工程師，負(fù)責(zé)礦井井下頂板管理的技術(shù)工作。

（三）安全副礦長，負(fù)責(zé)或配合對重大頂板事故進(jìn)行分 析、處理。

（四）生產(chǎn)技術(shù)科：

1.負(fù)責(zé)牽頭頂板管理新工藝、新技術(shù)的試驗、推廣和應(yīng) 用。

2.負(fù)責(zé)頂板維護(hù)方案的制定。

3.負(fù)責(zé)對井下所有采掘巷道頂板責(zé)任區(qū)進(jìn)行劃分。4.參與每月二次的頂板隱患大排查，進(jìn)行總結(jié)、分析、處理，并安排下月頂板管理工作，確定頂板控制方案。5.牽頭組織對井下采掘頭面及非作業(yè)地點的頂板進(jìn)行動 態(tài)和靜態(tài)檢查。6.負(fù)責(zé)對井下頂板動態(tài)進(jìn)行收集、整理，發(fā)現(xiàn)頂板隱患 及時安排隊組進(jìn)行處理。

7.負(fù)責(zé)對頂板工程質(zhì)量進(jìn)行定期、不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問 題及時進(jìn)行分析、處理。

8.配合供應(yīng)科搞好支護(hù)材料的入礦、入井關(guān)，杜絕不合 格的支護(hù)材料入井。

9.負(fù)責(zé)對支護(hù)質(zhì)量責(zé)任事故的分析與追究。10.負(fù)責(zé)安排巷修隊伍進(jìn)行巷修、加固。

11.制定落實《礦井頂板管理應(yīng)急處理預(yù)案》，當(dāng)發(fā)生頂 板事故時及時啟動礦井頂板管理應(yīng)急處理預(yù)案。

（五）地質(zhì)測量科：.1.負(fù)責(zé)及時而全面地提供地質(zhì)和水文地質(zhì)預(yù)報，為生產(chǎn) 技術(shù)管理提供可靠依據(jù)。

2.參與頂板維護(hù)方案的審核、把關(guān)。3.配合生產(chǎn)技術(shù)科開展的頂板管理大檢查。

（六）調(diào)度室：

1.及時收集頂板管理方面的各類信息，對頂板存在問題 及時通知生產(chǎn)技術(shù)科。

2.參與頂板維護(hù)方案的審核、把關(guān)。3.配合生產(chǎn)技術(shù)科開展的頂板管理大檢查。

（七）安全督查科：

1.負(fù)責(zé)采掘作業(yè)規(guī)程(安全技術(shù)措施)中有關(guān)頂板管理內(nèi) 容的現(xiàn)場落實工作。

2.配合生產(chǎn)技術(shù)科搞好支護(hù)材料的管理驗收工作，把好 支護(hù)材料的入礦、入井關(guān)。

3.負(fù)責(zé)對工程質(zhì)量、支護(hù)質(zhì)量、頂板監(jiān)測資料及在籍巷 道支護(hù)的安全狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促處理。4.參與頂板維護(hù)方案的審核、把關(guān)。5.配合生產(chǎn)技術(shù)科開展的頂板管理大檢查。6.負(fù)責(zé)冒頂事故的追查分析處理。

（八）通風(fēng)區(qū)：

1.參與頂板維護(hù)方案的審核、把關(guān)。2.配合生產(chǎn)技術(shù)科開展的頂板管理大檢查。

（九）供應(yīng)科：

1.負(fù)責(zé)支護(hù)材料的采購、存貯、發(fā)放以及支護(hù)材料各種 證件、檢測報告、說明書、驗收資料的搜集、整理和存檔備 查工作。

2.牽頭負(fù)責(zé)支護(hù)材料的管理驗收，把好支護(hù)材料的入礦、入井關(guān)。

3.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)施工單位對到礦后的支護(hù)材料進(jìn)行抽檢。4.對施工過程中出現(xiàn)的材料質(zhì)量問題及時協(xié)調(diào)各有關(guān)部 門解決。

（十）頂板管理組：

1.在頂板管理辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)頂板管理的日 常檢查，加強對頂板離層儀和頂板掛牌的管理，并且根據(jù)頂 板離層觀測數(shù)據(jù)來客觀分析頂板的穩(wěn)定情況。落實頂板管理 辦公室決策的各項施工支護(hù)方案的實施。

2.牽頭組織頂板管理專題會議，總結(jié)、分析、研究頂板 問題。

3.負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位每月進(jìn)行兩次非作業(yè)地點頂板管理 大檢查。

4.負(fù)責(zé)對井下所有巷道的頂板管理責(zé)任區(qū)域進(jìn)行劃分，并在責(zé)任區(qū)變化時及時作出調(diào)整。

5.負(fù)責(zé)對因支護(hù)質(zhì)量造成頂板事故的責(zé)任追究。6.負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查采掘隊組及輔助單位的頂板管理工作，負(fù)責(zé)各類頂板隱患問題的窺視和診斷，協(xié)助隊組制定處理頂 板隱患方案。

第五條井下各相關(guān)隊組

井下各隊組在頂板管理中的作用主要為負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi) 頂板進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時向頂板管理組匯報，其它 巷道由生產(chǎn)技術(shù)科統(tǒng)一對巷道進(jìn)行劃分。

各隊組應(yīng)按照要求建立本隊頂板管理制度及巡查臺帳，對頂板隱患要及時上報生產(chǎn)技術(shù)科。隊長是本隊所轄范圍頂 板管理工作的第一責(zé)任人，分管副隊長是本隊所轄范圍頂板 管理工作的直接責(zé)任人，班長是當(dāng)班頂板管理的第一責(zé)任 人，驗收員對當(dāng)班頂板管理負(fù)直接責(zé)任，同時對本隊所管轄 巷道內(nèi)的頂板進(jìn)行分片包段進(jìn)行管理。

（一）綜采隊：

1.負(fù)責(zé)綜采工作面所有使用巷道的頂板、兩幫檢查維 護(hù)。

2.負(fù)責(zé)綜采工作面壓力表的安裝和礦壓觀測原始資料 的收集。

3.負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)巷道，包括進(jìn)風(fēng)巷道和回風(fēng)巷道，頂 板離層儀的觀測和數(shù)據(jù)填寫及資料收集。

4.負(fù)責(zé)對綜采工作面頂板條件發(fā)生變化時及時制定措 施進(jìn)行處理和監(jiān)測。

（二）掘進(jìn)隊、開拓隊組：

1.負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)巷道的頂板及支護(hù)材料管理和日常 維護(hù)。

2.負(fù)責(zé)掘進(jìn)工作面頂幫條件出現(xiàn)變化時及時補充相關(guān) 安全技術(shù)措施。

3.負(fù)責(zé)掘進(jìn)工作面頂板離層儀的安裝及日常觀測、資料 收集、整理。

4.負(fù)責(zé)掘進(jìn)工作面的支護(hù)材料回收工作。

（三）井下機電隊，負(fù)責(zé)井下膠帶大巷、水倉泵房、機 電硐室、通風(fēng)行人斜巷、管子道、各排水點等所轄地點的頂 板動態(tài)進(jìn)行宏觀檢查，并及時將頂板動態(tài)反饋生產(chǎn)技術(shù)科。

（四）輔助運輸隊，負(fù)責(zé)副井、輔助運輸大巷、進(jìn)風(fēng)大 巷、井底車場、換裝站、檢修硐室、加油硐室等所轄地點的 頂板動態(tài)進(jìn)行宏觀檢查，并及時將頂板動態(tài)反饋生產(chǎn)技術(shù) 科。

（五）安裝隊組，負(fù)責(zé)對安裝及進(jìn)出架期間所施工地點 及沿途路線的頂板動態(tài)進(jìn)行宏觀檢查，并及時將頂板動態(tài)反 饋生產(chǎn)技術(shù)科。

第三章頂板管理四個體系實施細(xì)則

第一節(jié)支護(hù)設(shè)計保證體系

第六條支護(hù)設(shè)計保證體系

支護(hù)設(shè)計保證體系分為正規(guī)巷道的支護(hù)設(shè)計、特殊地質(zhì) 構(gòu)造條件的支護(hù)設(shè)計、維修巷道支護(hù)設(shè)計及留巷的支護(hù)設(shè) 計。

（一）正規(guī)巷道的支護(hù)設(shè)計

1.正規(guī)巷道在施工兩個月前生產(chǎn)技術(shù)科與設(shè)計部門聯(lián) 系及時向地質(zhì)測量科提供巷道布置圖及施工斷面支護(hù)圖。2.地質(zhì)測量科接到生產(chǎn)技術(shù)科設(shè)計的巷道布置圖后，15 日內(nèi)必須向有關(guān)部門提供地質(zhì)說明書。地質(zhì)說明書中必須

詳細(xì)描述頂板巖性、地質(zhì)情況，并在施工過程中根據(jù)地質(zhì)條 件變化及時補充地質(zhì)預(yù)報。

3.生產(chǎn)技術(shù)科接到地質(zhì)測量科提供的地質(zhì)說明書后，進(jìn)行巷道支護(hù)設(shè)計。4.巷道支護(hù)設(shè)計必須遵循行業(yè)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān) 規(guī)定，嚴(yán)格履行支護(hù)設(shè)計的有關(guān)程序。

5.巷道支護(hù)設(shè)計必須在明確地質(zhì)資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行設(shè) 計。

6.巷道支護(hù)設(shè)計完成后，由生產(chǎn)技術(shù)科進(jìn)行初審，在初 審合格之后組織相關(guān)職能科室的工程技術(shù)人員在礦總工程 師(或生產(chǎn)副總)的主持下進(jìn)行會審，只有經(jīng)會審簽字認(rèn)可的 設(shè)計方為有效的支護(hù)設(shè)計。

7.巷道支護(hù)設(shè)計除提供正規(guī)巷道斷面下的支護(hù)設(shè)計外，同時必須提供巷道交叉點、拐彎、抹角處的配套支護(hù)設(shè)計。8.作業(yè)規(guī)程中必須對其適應(yīng)的地質(zhì)條件加以明確，在條 件發(fā)生改變時必須及時修改支護(hù)設(shè)計，否則視為無設(shè)計施 工。

9.巷道支護(hù)設(shè)計按巷道斷面的設(shè)計要求進(jìn)行驗算合格。巷道斷面設(shè)計必須滿足通風(fēng)、運輸、安裝、行人等要求。10.巷道施工過程中，施工隊組要及時對支護(hù)方案進(jìn)行 信息反饋，生產(chǎn)技術(shù)科及時修改設(shè)計，并經(jīng)礦總工程師簽字 認(rèn)可后實施。

（二）特殊地質(zhì)構(gòu)造條件的支護(hù)設(shè)計

11.生產(chǎn)技術(shù)科根據(jù)地質(zhì)測量科每周提供的水文地質(zhì) 預(yù)報，及時制定施工方案及相關(guān)要求，變更支護(hù)設(shè)計，待設(shè) 計變更會審后，報礦生產(chǎn)副總及礦總工程師批準(zhǔn)后，方可實 施。

12.如地質(zhì)測量科每周的水文地質(zhì)預(yù)報正常，施工隊組 在掘進(jìn)過程中遇到斷層、軟煤區(qū)、陷落柱等地質(zhì)構(gòu)造以及頂 板變軟、破碎時必須停止作業(yè)、并向礦調(diào)度室匯報。13.礦調(diào)度室接到匯報后及時通知生產(chǎn)技術(shù)科、地質(zhì)測 量科，并組織人員立即深入現(xiàn)場，了解現(xiàn)場情況并決定施工 方案及相關(guān)要求，變更支護(hù)設(shè)計，待設(shè)計變更會審后，方可 按設(shè)計進(jìn)行施工。

14.對于在施工過程中，遇大斷層、軟煤區(qū)、陷落柱、頂板下沉嚴(yán)重等特殊情況，頂板管理辦公室無法對施工方案 作出決策時，由礦頂板管理領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場勘 察，制定支護(hù)設(shè)計方案，支護(hù)設(shè)計經(jīng)過會審后，方可按設(shè)計 施工。

（三）巷修支護(hù)設(shè)計

15.對于維修巷道的維護(hù)方案，生產(chǎn)技術(shù)科必須組織相 關(guān)工程技術(shù)人員、施工單位負(fù)責(zé)人以及有經(jīng)驗的老工人到巷 修現(xiàn)場進(jìn)行勘察，確定支護(hù)設(shè)計，經(jīng)會審后方可按設(shè)計進(jìn)行 施工。

16.生產(chǎn)技術(shù)科必須根據(jù)現(xiàn)場情況制訂維護(hù)方案，并征 得領(lǐng)導(dǎo)組認(rèn)同后組織實施。

17.對于巷道維修工程，如果巷道出現(xiàn)冒頂、片幫、頂 板下沉、動壓影響嚴(yán)重等特殊情況，頂板管理辦公室無法對 支護(hù)方案作出合理決策時，由礦頂板管理領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場勘察，確定支護(hù)設(shè)計，待支護(hù)設(shè)計會審后按設(shè)計施工。

（四）.留巷支護(hù)設(shè)計

18.綜采工作面留設(shè)巷道的支護(hù)設(shè)計必須經(jīng)有關(guān)人員進(jìn) 行詳細(xì)研究討論后，出具切實可行的巷道留設(shè)支護(hù)設(shè)計，會審后，并經(jīng)礦總工程師簽字后執(zhí)行。第七條作業(yè)規(guī)程，措施，保證體系

（一）各施工隊組在接受工程任務(wù)和技術(shù)交底后，施工 隊組隊長必須組織技術(shù)員認(rèn)真研究制定施工方案，技術(shù)人員 根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)科的交底進(jìn)行作業(yè)規(guī)程(措施)編制。

（二）作業(yè)規(guī)程(措施)中必須明確支護(hù)材料的規(guī)格、數(shù) 量、支護(hù)規(guī)格、支護(hù)技術(shù)參數(shù)、支護(hù)質(zhì)量要求、支護(hù)工序和 支護(hù)安全技術(shù)措施。

（三）作業(yè)規(guī)程(措施)的編制要把綜采工作面的初采、末采、兩端頭維護(hù)、綜采過軟煤區(qū)、斷層、陷落柱等特殊地 質(zhì)構(gòu)造區(qū)、掘進(jìn)工作面切眼大斷面施工、交岔點施工、巷道 開口、貫通等作為頂板管理的重點，制定詳細(xì)的施工工藝及 專項安全技術(shù)措施，保證施工安全。

（四）作業(yè)規(guī)程，安全技術(shù)措施，中必須明確規(guī)定錨索 施工時，錨索捆綁的質(zhì)量要求。

（五）當(dāng)?shù)刭|(zhì)條件發(fā)生變化時，或支護(hù)設(shè)計變更后必須 及時制定補充措施，保證施工安全。

（六）規(guī)程(措施)中必須按體系要求，明確作業(yè)人員、驗收員、班長和跟班干部在支護(hù)中的崗位職責(zé)，規(guī)范支護(hù) 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格驗收，嚴(yán)格管理，確保支護(hù)質(zhì)量。

第二節(jié)質(zhì)量保證體系

第八條支護(hù)材料質(zhì)量保證體系

（一）支護(hù)材料的規(guī)格、型號及數(shù)量, 由施工隊組提報 所采購支護(hù)材料的相關(guān)證件，所采購產(chǎn)品要符合國家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)。具備“三證”(生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證、安全標(biāo)志使用證，等相關(guān)證件，原材料必須有產(chǎn)品合格證、材質(zhì)報告等相關(guān)證件，嚴(yán)禁采購無證和不符合國家(行業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。

（二）把好支護(hù)材料進(jìn)廠驗收關(guān)，對每批次支護(hù)材料的 入礦驗收必須由供應(yīng)科組織頂板管理組、安全督查科對支護(hù) 材料的規(guī)格、型號、數(shù)量以及有效證件等共同驗收，作好驗 收記錄單和并共同簽字認(rèn)可。

（三）支護(hù)材料到礦后，施工單位要立即通知頂板管理 組，根據(jù)材料的品種和數(shù)量，按相關(guān)規(guī)定將材料送達(dá)質(zhì)檢站 進(jìn)行檢測，根據(jù)檢測報告單確定是否合格，合格后方可入井 使用。嚴(yán)禁使用沒有經(jīng)過質(zhì)檢站檢測的支護(hù)材料和頂板管理 組檢測不合格的支護(hù)材料。

（四）施工隊組在領(lǐng)取支護(hù)材料時，材料員必須對所領(lǐng) 取的支護(hù)材料嚴(yán)格把關(guān)。對于所領(lǐng)支護(hù)材料不合格，施工隊 組有權(quán)拒絕領(lǐng)取。如出現(xiàn)不合格的支護(hù)材料裝車時，要及時 向上級反映，并追究相關(guān)人員責(zé)任。第九條現(xiàn)場施工質(zhì)量保證體系

1.現(xiàn)場作業(yè)人員和管理人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)程(措施)，熟悉施工工藝、技術(shù)要求、機具的操作方法，掌握施工質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)、支護(hù)質(zhì)量要求、材料質(zhì)量要求、操作要求等，嚴(yán)格按 規(guī)程操作，把好操作關(guān)。

2.安全質(zhì)量驗收員對支護(hù)的操作、技術(shù)要求、施工機具 質(zhì)量、支護(hù)質(zhì)量全面把關(guān)，嚴(yán)格按照公司下發(fā)的《井巷工程 質(zhì)量管理制度》有關(guān)要求對當(dāng)班的支護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢測，并將 當(dāng)班的支護(hù)做出明確的標(biāo)記，供檢查人員檢查落實。3.安全質(zhì)量驗收員必須對采掘工作面的工程質(zhì)量嚴(yán)格進(jìn) 行控制，尤其是對巷道成型加強控制，防止因施工質(zhì)量問題 出現(xiàn)巷道掘偏、巷道超高、超寬、頂?shù)装宀黄降惹闆r，給頂 板管理工作造成困難。凡因施工質(zhì)量不合格造成巷道掘偏、超高、超寬、頂?shù)装宀黄降葐栴}時，頂板管理組按照《井巷 工程質(zhì)量管理制度》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行考核。4.安全質(zhì)量驗收員在發(fā)現(xiàn)當(dāng)班支護(hù)質(zhì)量合格率不符合 要求時，要通知班長組織人員進(jìn)行處理。如生產(chǎn)過程中出現(xiàn) 規(guī)程措施與現(xiàn)場不符時，要及時反饋到生產(chǎn)技術(shù)科落實整 改。5.掘進(jìn)巷道工作面100m 范圍內(nèi)必須配備鋼卷尺、錨桿 拉拔計、力矩扳手、錨索張拉器等必備檢測工具。采煤工作 面100m 范圍內(nèi)必須配備單體柱測壓儀、支架直線板、圓圖 儀及完好的支架壓力表等檢測工具。

6.各小班班長、跟班干部每班必須向驗收員了解當(dāng)班支 護(hù)質(zhì)量檢查情況，發(fā)現(xiàn)問題必須當(dāng)班處理完畢。7.各施工隊組必須建立安全質(zhì)量驗收員驗收把關(guān)制，規(guī) 范驗收員的工作職責(zé)，提高驗收員的責(zé)任心，錨桿、錨索的 監(jiān)測、檢測記錄必須齊全。

8.各施工隊組負(fù)責(zé)本隊所轄范圍內(nèi)的頂板日常監(jiān)測，在 日常生產(chǎn)、巷道維護(hù)過程中現(xiàn)場條件發(fā)生變化，造成原支護(hù) 強度無法滿足現(xiàn)場支護(hù)要求時，要嚴(yán)格按照巷道支護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn) 行支護(hù)，同時匯報調(diào)度室和相關(guān)科室進(jìn)行現(xiàn)場辦公，提出解 決方案。

9.各掘進(jìn)隊組在遇斷層、陷落柱、軟煤等特殊地質(zhì)構(gòu)造 時，必須加強頂板及巷幫支護(hù)要求進(jìn)行支護(hù)，揭露構(gòu)造后，必須將遇構(gòu)造前應(yīng)該加強支護(hù)的地點補強支護(hù)后，方可繼續(xù) 掘進(jìn)施工。

10.掘進(jìn)巷道作業(yè)前，必須嚴(yán)格執(zhí)行“敲幫問頂”制度。11.各施工隊組的隊長對其施工巷道的支護(hù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。隊 長必須深入現(xiàn)場了解存在的支護(hù)質(zhì)量問題，從材料裝車入 井、現(xiàn)場使用、支護(hù)操作、支護(hù)質(zhì)量全面了解，對本隊存在 的支護(hù)質(zhì)量問題，必須立即整改。

12.各施工隊組的隊長必須經(jīng)常深入現(xiàn)場，把檢查支護(hù)質(zhì) 量放在首位，及時向生產(chǎn)技術(shù)科反饋現(xiàn)場信息。13.嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，即井下所有打注的錨 桿（索）必須由施工隊組質(zhì)量驗收員用白漆或紅漆進(jìn)行編排、編號，落實到施工人員，并填寫《錨桿（索）支護(hù)登記表》，以便責(zé)任落實到人。所有打注的錨桿（索），由施工人員終身

負(fù)責(zé)，直至巷道報廢為止，《錨桿（索）支護(hù)登記表》也必 須存檔至巷道報廢后。

14.頂板管理組必須將各采掘頭面及公共巷道、非作業(yè)地 點的頂板管理職責(zé)分解到分管副科長和技術(shù)人員，分管副科 長和技術(shù)人員要對所包隊組的技術(shù)管理和現(xiàn)場管理負(fù)責(zé)，并 經(jīng)常深入到所分管區(qū)隊生產(chǎn)現(xiàn)場，研究解決出現(xiàn)的新問題，督促制訂有效防范措施，嚴(yán)格審查作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措 施，確保各隊組安全生產(chǎn)。

15.頂板管理領(lǐng)導(dǎo)組是頂板管理的決策機構(gòu)，對頂板管理 辦公室及各基層隊組反映的頂板及支護(hù)問題必須高度重視，深入研究，及時組織召開現(xiàn)場會、專題會研究方案，對井下 所有巷道負(fù)責(zé)。

第三節(jié)頂板監(jiān)測保證體系

第十條頂板離層儀安裝及觀測的有關(guān)規(guī)定

（一）頂板管理組是組織頂板監(jiān)測的主管單位，對頂板 離層儀的安設(shè)、觀測、記錄等情況，宏觀觀察各巷道的頂板 變化，并根據(jù)各隊組巷道頂板離層儀的觀測數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析。

（二）綜采隊負(fù)責(zé)各順槽巷距工作面100m 以內(nèi)的頂板離 層儀每天觀測1 次并詳細(xì)填寫觀測記錄，并于每周一將觀測 記錄交至頂板管理組存檔，100m 以外的頂板采用宏觀觀測，若各順槽距巷工作面100m 以內(nèi)的巷道頂、幫發(fā)生變化時，要按照進(jìn)行補強支護(hù)。100m 以外頂板發(fā)生變化時要立即匯報

頂板管理組，頂板管理組組織各相關(guān)部室現(xiàn)場辦公并提出解 決方案。

（三）掘進(jìn)施工單位必須按規(guī)定安裝頂板離層儀，必須 安裝在綠色刻度讀數(shù)10mm 以內(nèi)，并對距工作面50 米以內(nèi)的 頂板離層儀進(jìn)行每班觀測一次，50 米--100 米內(nèi)的頂板離層儀要求每天觀測一次，100m 以外的頂板離層儀要求每周觀測1--2 次，觀測記錄表在填滿前要進(jìn)行更換，原始記錄交于頂板管理組。

（四）每條巷道均必須設(shè)立頂板離層儀(橫川根據(jù)頂板情 況在措施中規(guī)定)，頂板離層儀的數(shù)目按下表執(zhí)行： 頂板離層儀設(shè)置的位置和數(shù)值類別序號類型設(shè)置離層儀備注 1 巷道跨B≤5m 每50 米一個

1、離層儀安裝時距掘進(jìn)面最前一排永久支護(hù)不超、5mB≤6m 每40 米一個 3、B6m 每35 米一個4度(B)切眼每30 米一個過1.5m

4、頂板離層儀設(shè)置于巷道的中央或構(gòu)造區(qū)、交岔口的中央。

5、煤層破碎區(qū)、動壓影響區(qū)域、構(gòu)造區(qū)、交岔點處等特殊地段必須設(shè)置頂板離層儀,并在規(guī)程措施中明確規(guī)定

（五）頂板離層儀由隊組指派專人進(jìn)行安裝，對于安裝 不合格品，要在原安裝點1m 范圍內(nèi)進(jìn)行重新安裝。否則因 安裝質(zhì)量問題造成數(shù)據(jù)不真實的，將由頂板管理組進(jìn)行事故 分析，并通報全礦。

（六）離層儀以綠、黃、紅三種顏色表示頂板離層松動 的嚴(yán)重程度:綠色表示頂板離層小，頂板較穩(wěn)定，黃色表示 頂板不穩(wěn)定，離層已達(dá)到警戒線，紅色則表示頂板離層較大，已進(jìn)入危險狀態(tài)。出現(xiàn)黃色時，必須增加觀測頻率，并記錄 讀數(shù)，各種顏色的讀數(shù)均以刻度記錄。

（七）當(dāng)發(fā)現(xiàn)頂板離層值異常或頂板離層儀出現(xiàn)紅色時，必須立即停止作業(yè)、組織人員撤離危險區(qū)域，并向礦調(diào)度室 匯報。

（八）礦調(diào)度室接到匯報后要立即通知頂板管理辦公室，頂板管理辦公室接到相關(guān)信息后要立即組織相關(guān)人員深入 現(xiàn)場，確定維護(hù)方案，及時安排隊組進(jìn)行處理。第十一條對危險巷道掛紅黃牌的有關(guān)規(guī)定

（一）對已竣工巷道時間較長、頂板變化嚴(yán)重、隨時有 冒頂危險的地段，頂板管理組要責(zé)成頂板責(zé)任范圍內(nèi)隊組懸 掛紅牌。經(jīng)頂板管理領(lǐng)導(dǎo)組確認(rèn)后，方可掛紅牌。對掛紅牌 的巷道嚴(yán)禁通行，如必須進(jìn)入時要制定人員進(jìn)入紅牌區(qū)的安 全措施。強行進(jìn)入掛紅牌區(qū)域的各類人員按“三違”嚴(yán)重論 處，并追究其單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（二）各施工單位的頂板區(qū)域范圍內(nèi)由于巷道頂板破碎、巷道有底鼓，兩幫有變形，但又不至于馬上冒頂?shù)南锏罀禳S 牌，如掛黃牌需經(jīng)頂板管理組確認(rèn)后，方可掛黃牌，各單位 人員對掛黃牌巷道，在有人監(jiān)護(hù)的前提下謹(jǐn)慎通過，如遇異 常立即撤到安全地點，并及時匯報調(diào)度室，由調(diào)度室通知相關(guān)科室，現(xiàn)場確定解決方案。

（三）施工單位嚴(yán)格按所掛牌的顏色制定防護(hù)措施、加 強紅、黃牌管理。凡是損壞或丟失紅、黃牌板要追究管理單 位的相關(guān)責(zé)任。

（四）在回采過程中，施工單位要按時對各種頂板管理 牌板及時回收，回采工作結(jié)束后，將各種頂板管理牌板全部 清洗干凈并移交至頂板管理組。第十二條宏觀頂板監(jiān)測

（一）頂板管理組負(fù)責(zé)對各采掘頭面頂板進(jìn)行重點監(jiān)測 和檢查，監(jiān)測內(nèi)容包括采掘工作面的支護(hù)質(zhì)量是否達(dá)到規(guī)定 標(biāo)準(zhǔn)。

（二）各頂板管理責(zé)任單位成立頂板管理小組，明確頂 板管理小組負(fù)責(zé)人報頂板管理組。

（三）各頂板管理責(zé)任單位要定期召開本單位責(zé)任范圍 內(nèi)的頂板分析會，由各單位頂板管理小組負(fù)責(zé)人每月將頂板 分析結(jié)果送頂板組進(jìn)行匯總，否則按照“頂板管理獎懲制度” 嚴(yán)格進(jìn)行考核。

（四）各頂板管理責(zé)任單位將本隊所管轄巷道進(jìn)行分片 分段落實責(zé)任人，并將本單位頂板管理第一責(zé)任人、直接負(fù) 責(zé)人、巡查負(fù)責(zé)人、分片分段負(fù)責(zé)人報頂板管理組備案。如 人員發(fā)生變動時，單位要及時重新上報。

（五）各頂板管理責(zé)任單位每天必須派專人對本單位所 有使用巷道的頂板情況巡查1 次，并將巡查結(jié)果以書面形式 報頂板管理組。如需進(jìn)入回風(fēng)巷道柵欄以里時必須有安監(jiān) 工、瓦檢員三人共同進(jìn)入。

（六）綜采隊每班派專人對工作面兩巷超前支護(hù)段的單 體柱初撐力、支架初撐力及工作阻力進(jìn)行監(jiān)測，并每周一將 支護(hù)質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測的原始數(shù)據(jù)交頂板管理組進(jìn)行分析、整 理。

（七）頂板管理組每周必須對井下所有作業(yè)的采掘工作 面、巷道頂板情況巡查1 次，發(fā)現(xiàn)問題，及時安排進(jìn)行處理。

（八）頂板管理組每月必須對井下所有非作業(yè)地點的采 掘巷道，包括已采完剩余的工作面巷道、盤區(qū)回風(fēng)巷道、盤 區(qū)膠帶巷道、綜采工作面回風(fēng)巷道、礦井總回風(fēng)巷等，組織 相關(guān)單位檢查兩次，檢查結(jié)束后，及時進(jìn)行通報，發(fā)現(xiàn)問題，及時安排進(jìn)行處理。

（九）對于施工隊組移交的巷道工程，由所管轄隊組進(jìn) 行宏觀觀測，每月觀測1--2 次，發(fā)現(xiàn)重大問題，及時向調(diào) 度室和頂板管理組匯報，進(jìn)行處理。

（十）對于構(gòu)造區(qū)域、動壓影響區(qū)域及切眼施工安裝過 程中,頂板管理組實施重點監(jiān)測、重點監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題，及 時匯報處理。

（十一）遇頂板下沉嚴(yán)重等特殊情況，頂板管理辦公室 必須及時向礦頂板管理領(lǐng)導(dǎo)組反映，由礦頂板管理領(lǐng)導(dǎo)組組 織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場勘察，確定支護(hù)方案。

（十二）頂板管理組每月末將頂板監(jiān)測分析報告提交礦 頂板管理領(lǐng)導(dǎo)組，頂板專題會上頂板組負(fù)責(zé)人對上月的頂板 管理情況進(jìn)行通報，頂板組組長對上月的頂板管理情況進(jìn)行 總結(jié)，同時提出下月的頂板管理方案。

（十三）頂板管理組每月對各頂板管理單位根據(jù)其職責(zé) 和工作情況進(jìn)行打分、排隊,評分結(jié)果經(jīng)頂板管理領(lǐng)導(dǎo)組組 長簽字后，列入標(biāo)準(zhǔn)化評定中月底一并交于人力資源科,人 力資源科按頂板組提供的支護(hù)質(zhì)量打分情況與各隊組的工 資獎金掛鉤。

第四節(jié)頂板管理責(zé)任追究體系

第十三條業(yè)務(wù)科室和施工隊組必須各負(fù)其責(zé),從設(shè)計、支護(hù)材料采購使用到現(xiàn)場施工和頂板監(jiān)測嚴(yán)格把關(guān),頂板管 理領(lǐng)導(dǎo)組、頂板管理辦公室、頂板組及其每個成員要層層把 關(guān),確保支護(hù)材料采購質(zhì)量和現(xiàn)場支護(hù)質(zhì)量。若發(fā)生頂板問 題時,首先追究各級人員的管理責(zé)任,并視情況對責(zé)任人處 以300--1000 元的處罰。

第十四條支護(hù)設(shè)計、支護(hù)方案必須按程序執(zhí)行,設(shè)計 圖紙必須簽字有效。嚴(yán)禁未經(jīng)簽字的設(shè)計圖紙和措施下發(fā), 否則對責(zé)任人處以200 元/次的罰款。

第十五條支護(hù)材料的入礦必須證件齊全,入礦后必須 進(jìn)行驗收。若發(fā)現(xiàn)未進(jìn)行驗收和檢測材料下井的,對責(zé)任人 處以200 元/次的處罰。

第十六條各施工隊組必須把好支護(hù)材料的入井關(guān)和使 用關(guān),對于使用不合格材料的責(zé)任人處以1000 元/次的罰款,并責(zé)令其停止使用。

第十七條各頂板管理責(zé)任單位未按規(guī)定每月向生產(chǎn)技 術(shù)科報送頂板檢查結(jié)果和存在問題及處理情況的,對責(zé)任單 位頂板管理負(fù)責(zé)人和正職各處罰200 元/次。第十八條生產(chǎn)技術(shù)科在接到各隊組或調(diào)度室匯報工作 面地質(zhì)條件發(fā)生變化時,必須及時派人到現(xiàn)場勘察,并拿出 施工方案。否則,生產(chǎn)技術(shù)科有關(guān)責(zé)任人處以200 元/次的 罰款,由頂板管理領(lǐng)導(dǎo)組執(zhí)行。

第十九條采掘工作面因地質(zhì)因素造成頂板支護(hù)困難 時,要嚴(yán)格執(zhí)行巷道支護(hù)要求進(jìn)行支護(hù)，如頂板出現(xiàn)好轉(zhuǎn), 需要變更為正常支護(hù)時,必須書面申請頂板管理組,頂板管 理組現(xiàn)場核實后,書面通知恢復(fù)正常支護(hù)。凡沒有經(jīng)頂板管 理組同意,私自恢復(fù)正常支護(hù),造成巷道出現(xiàn)重大頂板問題 的,頂板管理組對責(zé)任單位進(jìn)行分析處理,對事故的責(zé)任人 處以500--1000 元的處罰并通報全礦。

第二十條在出現(xiàn)巷道頂板下沉、底鼓、巷道兩幫片幫 嚴(yán)重時,頂板管理組下發(fā)任務(wù)通知單交于施工隊組進(jìn)行巷修 工作,但該隊未及時維護(hù)或維護(hù)質(zhì)量不符合要求時,由頂板 管理組對其進(jìn)行事故分析并并通報全礦。

第二十一條頂板管理組在動態(tài)檢查過程中發(fā)現(xiàn)工程質(zhì) 量問題,將依照支護(hù)質(zhì)量處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰,并于當(dāng)月月底 前匯總后報于礦財務(wù)科。

第二十二條若出現(xiàn)重大工程質(zhì)量問題，影響安全使用 時,必須立即停止作業(yè)進(jìn)行返工。頂板管理組進(jìn)行責(zé)任分析 處理。對重大質(zhì)量事故的責(zé)任人處以500--1000 元的處罰, 并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任并通報全礦。

第二十三條如果巷道出現(xiàn)頂板下沉、底鼓及兩幫嚴(yán)重 片幫道失修嚴(yán)重而未及時安排巷修的,由頂板管理領(lǐng)導(dǎo) 組進(jìn)行事故分析，視情況對責(zé)任人處以200--500 元的處罰。第二十四條凡出現(xiàn)冒頂事故,由安全督查科進(jìn)行分析, 對主要責(zé)任人必須行責(zé)任追究。

第二十五條工作面向外50m 范圍內(nèi),錨桿、錨索預(yù)緊力、錨固力達(dá)5 根以上不達(dá)標(biāo)的,對當(dāng)班班長及當(dāng)班質(zhì)檢員罰款 1000 元。

第二十六條掘進(jìn)或其它巷道支護(hù)過程中,錨桿、錨索的 錨固劑未按規(guī)定使用的，對責(zé)任人處罰300--500 元,并按 規(guī)定重新支護(hù)。

第二十七條在處理頂板隱患時，接到生產(chǎn)技術(shù)科指令性 任務(wù)單后,在規(guī)定時間內(nèi)推遲一天未完成時，給予責(zé)任人 100--300 元罰款，并再次按規(guī)定時間完成。

第二十八條違反規(guī)程、措施規(guī)定空頂作業(yè)及擅自改變支 護(hù)參數(shù)降低支護(hù)強度的，給予責(zé)任人停產(chǎn)整頓或停工的處 分。責(zé)任人是指當(dāng)班班長及當(dāng)班質(zhì)檢員。

第二十九條頂板管理組查出頂板隱患，而隊組及科室上 報生產(chǎn)技術(shù)科頂板隱患中沒有，給予施工單位頂板第一責(zé)任 者、頂板管理負(fù)責(zé)人、巡查負(fù)責(zé)人各300 元處罰。第三十條出現(xiàn)頂板隱患不按程序上報或瞎報者，給予責(zé) 任人500 元處罰。

第四章其它相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及制度

第一節(jié)頂板隱患分類及匯報 第三十一條頂板隱患根據(jù)現(xiàn)場實際情況分為三類： 一類為重大隱患，在冒頂預(yù)兆，可能短時間內(nèi)發(fā)生冒頂 的隱患。

二類為較大隱患，隊組需停產(chǎn)或需其它隊組協(xié)助處理的 隱患。

三類為一般隱患，隊組在不停產(chǎn)時能夠內(nèi)部處理的隱 患。

第三十二條頂板隱患匯報程序：

一般隱患的匯報程序，以書面形式報頂板管理組，由頂 板管理組安排限期處理。

較大隱患的匯報程序，以書面形式報頂板管理組，由頂 板管理組匯總后，編入下月計劃，安排隊組處理。重大隱患的匯報程序，匯報調(diào)度室，調(diào)度室及時通知頂 板管理組，到現(xiàn)場安排處理。

各科室及井下施工隊組于每月5、20 日分兩次將本科室 及隊組管轄范圍內(nèi)頂板隱患報頂板管理組。第三十三條綜采工作面及其順槽

（一）綜采工作面遇軟煤區(qū)或空巷、煤幫片幫嚴(yán)重等復(fù) 雜條件時，首先要將支架超前拉架并伸出伸縮梁，工作面控 頂距縮小至最小范圍內(nèi)。在支架超前拉過并伸出伸縮梁后，由于片幫過大支架護(hù)幫板不能控制頂板時，應(yīng)在工作面煤幫 采用支單體液壓支柱。將頂板用板梁構(gòu)實后，在未控制好煤 幫和頂板時采煤機嚴(yán)禁強行通過。

（二）在工作面兩順槽巷道頂板壓力增大，原錨索、錨 桿支護(hù)強度不能滿足頂板現(xiàn)有壓力時，要做以下措施： 1.在超前支護(hù)段進(jìn)行架與巷道寬度相同的Φ220mm—Φ 250mm 的板梁或，型鋼梁，一梁三柱進(jìn)行支護(hù)頂板。機頭機 尾三角煤區(qū)加強支護(hù)，應(yīng)在采煤機未割透機頭或機尾端時，要平行于巷道架單體液壓支柱。

2.在超前支護(hù)段以外頂板壓力大時，要制定專項補強 措施進(jìn)行維護(hù)。

3.工作面機頭懸頂達(dá)到2×5m2時要采用退錨索等方法強 制放頂。

4.新工作面初采前要制定強制放頂措施將切眼頂板錨 索退掉。

5.綜采工作面斷網(wǎng)后必須及時補聯(lián)塑料網(wǎng)，網(wǎng)片連接規(guī) 格與原有金屬網(wǎng)連接方式相同。

第二節(jié)支護(hù)質(zhì)量巡回檢查

為進(jìn)一步加強現(xiàn)場支護(hù)質(zhì)量管理力度，增強干部職工的 頂板管理意識，為采掘生產(chǎn)提供可靠的安全保障，更好地為 安全生產(chǎn)服務(wù)，必須對頂板進(jìn)行巡回檢查。

第三十四條各采、掘隊組及生產(chǎn)技術(shù)科分管技術(shù)員從 開工、試生產(chǎn)前，必須加強學(xué)習(xí)《煤巷錨桿支護(hù)技術(shù)規(guī)范》 的各項條款，學(xué)習(xí)并掌握生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程及相關(guān)措施。第三十五條各采、掘隊組要建立健全頂板管理體系，強化頂板管理意識，增強業(yè)務(wù)職能。各隊組隊長為頂板支護(hù) 質(zhì)量的第一責(zé)任人，同時要明確一名副隊長具體負(fù)責(zé)頂板管理工作，每班班長、質(zhì)量驗收員要對本班的支護(hù)情況嚴(yán)格按 照《煤巷錨桿支護(hù)技術(shù)規(guī)范》嚴(yán)格進(jìn)行檢測、管理。第三十六條在正常施工生產(chǎn)階段，由頂板管理組組織 對工作面現(xiàn)場支護(hù)質(zhì)量進(jìn)行不定時的抽檢工作，檢測結(jié)果在 每月底匯總上報。

第三十七條各基層隊組必須配合頂板管理組組織的 動態(tài)檢查，不得推諉扯皮。各單位及隊組必須及時處理檢查 中所發(fā)現(xiàn)的問題，做到隱患排除，不留死角。

第四節(jié)頂板動態(tài)監(jiān)測

巷道貫通、臨時支護(hù)、交岔點、大斷面、過構(gòu)造、涌水 增大、瓦斯涌出異常區(qū)、圍巖條件變化等地段是頂板事故多 發(fā)地，更是頂板管理薄弱環(huán)節(jié)，必須加強動態(tài)監(jiān)測，確保礦 井的安全生產(chǎn)。

第三十八條頂板管理組要經(jīng)常組織組織人員深入現(xiàn) 場，尤其要對巷道貫通、臨時支護(hù)、交叉點、大斷面、過構(gòu) 造、涌水增大、瓦斯涌出異常區(qū)、圍巖條件變化等頂板事故 多發(fā)地進(jìn)行全面的、不間斷的動態(tài)監(jiān)測。

第三十九條頂板管理組負(fù)責(zé)管理監(jiān)督各生產(chǎn)隊組頂 板監(jiān)測儀器，頂板離層儀，的安設(shè)、觀測、記錄并進(jìn)行整理 分析等工作。對在安設(shè)、觀測和記錄過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行 處罰并上報。

第四十條各采掘隊組要嚴(yán)格按規(guī)定對巷道頂板離層 儀進(jìn)行安裝、觀測、管理，并每周將頂板離層儀的觀測原始 記錄送頂板管理組進(jìn)行分析。

第四十一條各隊組及生產(chǎn)技術(shù)科人員在監(jiān)測過程中 如發(fā)現(xiàn)巷道頂板變形或頂板離層值異常的情況時，應(yīng)立即停 止作業(yè)、組織人員撤離危險區(qū)域，并及時上報生產(chǎn)技術(shù)科及 調(diào)度室。

第四十二條頂板管理組每月29 日前，將各個施工隊組 的頂板觀測資料分類進(jìn)行匯總、整理并提出分析報告

第五節(jié)頂板管理獎懲

為了進(jìn)一步加強各單位的頂板管理意識，加大對現(xiàn)場支 護(hù)質(zhì)量的管理力度，更好的為安全生產(chǎn)提供保證，制定考核 辦法。

第四十三條考核與獎懲

（一）頂板管理組負(fù)責(zé)每月對各生產(chǎn)隊組的支護(hù)質(zhì)量檢 查情況進(jìn)行評比排隊。

根據(jù)各隊季度綜合情況進(jìn)行打分排名，分別給予第一名 5000 元的獎勵，最后一名5000 元的罰款。本項考核堅持一 月一評比、一月一排隊、一季一兌現(xiàn)的原則。

（二）在生產(chǎn)技術(shù)科組織的動態(tài)檢查中出現(xiàn)的支護(hù)質(zhì)量 及頂板離層儀安裝、觀測與規(guī)定不符的嚴(yán)格按照規(guī)定數(shù)額 進(jìn)行處罰，并于當(dāng)月月底將各隊組的扣款進(jìn)行匯總報礦財務(wù) 科。

（三）對于在生產(chǎn)過程中因支護(hù)質(zhì)量造成的重大事故將 由頂板管理組組織安全督查科參與對事故分析并拿出處理 意見報全礦。

（四）凡是參與頂板專項檢查的人員，能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)、責(zé)任心強并能及時發(fā)現(xiàn)問題的給予500 元/次的獎勵。

（五）在各項頂板管理活動和各項競賽活動中，給予表 現(xiàn)突出，認(rèn)真負(fù)責(zé)的管理人員500 元，2000 元的獎勵。

（六）資金來源，每季度從管理罰款中提取5000 元進(jìn)行 獎勵。

第四十四條考核細(xì)則

鑒于我礦各施工隊組中存有個別隊組重生產(chǎn)輕安全，不 能把頂板管理工作當(dāng)作日常生產(chǎn)活動中的重要工作來抓，根 據(jù)各類頂板管理問題，現(xiàn)做出考核細(xì)則。

（一）在各種支護(hù)質(zhì)量檢查活動中，施工單位所轄范圍 內(nèi)的錨桿預(yù)緊力合格率低于70%的，錨索漲拉力合格率低于 90%的，按照《井巷工程質(zhì)量管理制度》進(jìn)行追究責(zé)任。

（二）掘進(jìn)工作面抽檢，如工作面10m 范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)一處 錨桿達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，罰施工隊組500 元，一處錨桿拉拔力不合 格，罰施工隊組1000 元，錨索漲拉力達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，處罰施 工隊組2000 元，如達(dá)到3 根錨桿、2 根錨索預(yù)緊力達(dá)不到標(biāo)

準(zhǔn)責(zé)令隊組停產(chǎn)整頓。

(三)錨桿、錨索施工必須嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計要求，尤其是 錨索張拉后,內(nèi)外部分必須在一條直線，否則視為不合格 發(fā)現(xiàn)一處不合格罰單位500 元。

(四)施工單位在打注錨桿、錨索時,不得偷工減料, 錨固劑必須按照作業(yè)規(guī)程中的規(guī)定使用如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場少用錨 固劑者，對隊組罰款500 元,對分管技術(shù)員罰款200 元。(五)綜采工作面超前支護(hù)段頂板來壓、有下沉傾向, 但隊組未采取措施維護(hù)的除根據(jù)處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰外生產(chǎn)技術(shù)科上報分管礦領(lǐng)導(dǎo),并由人力資源科將此情況與當(dāng) 月工資獎金掛鉤。

(六)在各類檢查中發(fā)現(xiàn)施工隊組有鋸錨桿、錨索情況 未及時進(jìn)行補打的,使用支護(hù)錨桿、錨索、鋼帶起吊重物的 發(fā)現(xiàn)一處罰款1000 元。

(七)各生產(chǎn)隊組在頂板離層儀的安裝、觀測過程中弄 虛作假的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)除根據(jù)處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰外，頂板管 理組上報分管礦領(lǐng)導(dǎo)，并由人力資源科將此情況與當(dāng)月工資 獎金掛鉤。

(八)生產(chǎn)技術(shù)科向各隊組下發(fā)的三定表要按期及時整 改，否則予以加倍處理。(九)在礦各類檢查中發(fā)現(xiàn)頂板隱患,而隊組沒有巡回 檢查到也沒有采取措施的,視情節(jié)嚴(yán)重程度對分管隊長給予 100，500 元罰款。

(十)各單位要積極配合處理頂板隱患，對于重視程度 不夠、處理不及時或推諉扯皮的單位將酌情給予200,1000 元的處罰，情節(jié)嚴(yán)重的將交給安全指揮中心進(jìn)行分析處理_

第五篇：安全事故違規(guī)行為處罰辦法

安全事故和違規(guī)行為的處罰制度

第一條 為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，懲處安全生產(chǎn)違規(guī)行為，保障員工生命和國家財產(chǎn)安全，特制定本制度。

第二條 本制度依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)制定。

第三條 對安全事故、違規(guī)行為責(zé)任人處罰時，堅持實事求是、依法依規(guī)原則，以崗位職責(zé)為標(biāo)準(zhǔn)，以事故責(zé)任為依據(jù)，杜絕無責(zé)株連。

違反安全生產(chǎn)管理辦法和規(guī)定，給予如下處分（涉嫌構(gòu)成其它犯罪的，由司法機關(guān)處理）：

第四條 特別重大責(zé)任事故處罰：

發(fā)生特別重大責(zé)任事故（30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者500萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故）處以責(zé)任單位80-100萬元罰款，并對其有關(guān)責(zé)任者予以處分：

一、對直接責(zé)任者的處分：

（1）對主要責(zé)任者處以10000-12000罰款，并給予解除勞動關(guān)系或開除處分；

（2）對重要責(zé)任者處以8000-10000元罰款，并給予留用察看至解除勞動關(guān)系；

（3）對一般責(zé)任者處以6000-8000元罰款，并給予記大過至撤職處分。

二、對事故責(zé)任者所在班組負(fù)責(zé)人處以4000-6000元罰款，并給予留用察看處分；

三、對事故責(zé)任者所在工區(qū)、隊行政正職、主管副職處以8000-10000元罰款，并給予撤職處分；

四、對事故責(zé)任項目部主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對事故責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人給予降級（職）、撤職或者免除職務(wù)組織處理，每發(fā)生一起，扣罰項目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員績效年薪的60-80%；扣罰項目領(lǐng)導(dǎo)班子成員績效年薪的40-60%；對有關(guān)副職給予記過、記大過處分，并處30000元以上罰款；

五、對事故負(fù)管理責(zé)任的單位和項目有關(guān)部門負(fù)責(zé)人處以6000-8000元罰款，并給予撤職處分；

六、對事故沒有盡到管理責(zé)任的項目有關(guān)部門負(fù)責(zé)人處以6000-8000元罰款，并給予警告處分。

第五條 重大責(zé)任事故處罰：

發(fā)生重大事故（10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者200萬元以上500萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故），處以責(zé)任單位60-100萬元以上罰款，并對其有關(guān)責(zé)任者予以處分：

一、對直接責(zé)任者的處分：

（1）對主要責(zé)任者處以8000-10000罰款，并給予解除勞動關(guān)系或開除處分；

（2）對重要責(zé)任者處以6000-8000元罰款，并給予留用察看至解除勞動關(guān)系；

（3）對一般責(zé)任者處以4000-6000元罰款，并給予記大過至撤職處分。

二、對事故責(zé)任者所在班組負(fù)責(zé)人處以2000-4000元罰款，并給予留用察看處分；

三、對事故責(zé)任者所在工區(qū)、隊行政正職、主管副職處以6000-8000元罰款，并給予撤職處分；

四、對事故責(zé)任項目部主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對事故責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人給予降級（職）、撤職或者免除職務(wù)組織處理；每發(fā)生一起，扣罰項目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員績效年薪的40%-60%；扣罰單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員績效年薪的20-40%；對有關(guān)副職給予記過、記大過處分，并處以20000元以上罰款；

五、對事故負(fù)管理責(zé)任的單位、項目部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人處以6000-8000元罰款，并給予撤職處分；

六、對事故沒有盡到管理責(zé)任的公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人處以4000-6000元罰款，并給予警告處分。

第六條 較大責(zé)任事故處罰：

發(fā)生較大責(zé)任事故（3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者50萬元以上200萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故），處以事故責(zé)任單位20-40萬元罰款，并對有關(guān)責(zé)任者予以處罰：

一、對直接責(zé)任者的處罰：

（一）對主要責(zé)任者處以6000-8000元罰款，并給予解除勞動關(guān)系或者開除處分；

（二）對重要責(zé)任者處以4000-6000元罰款，并給予留用察看處分；

（三）對一般責(zé)任者處以2000-4000元罰款，并給予記大過至撤職處分。

二、對事故責(zé)任者所在班組負(fù)責(zé)人處以1000-2000元罰款，并給予留用察看處分；

三、對事故責(zé)任者所在工區(qū)、隊行政正職、主管副職處以4000-6000元罰款，并給予記大過至撤職處分；

四、對主要負(fù)責(zé)人處罰

（一）發(fā)生一起較大責(zé)任事故，對項目部主要負(fù)責(zé)人給予記大過、降級（職）或免除職務(wù)組織處理，對事故責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人給予記過、記大過、降級（職）處分；

（二）年內(nèi)發(fā)生兩起較大責(zé)任事故，對項目部主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對事故責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人給予記大過、降級（職）或免除職務(wù)組織處理；

（三）每發(fā)生一起較大責(zé)任事故，扣罰項目部領(lǐng)導(dǎo)班子績效年薪的20%-25%；扣罰事故責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員績效年薪的10-20%；對有關(guān)副職給予記過、警告處分，并處以20000元以上罰款；

五、對事故負(fù)管理責(zé)任的單位、項目部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予記大過或撤職處分，并處以4000-6000元罰款。

六、對事故沒有盡到管理責(zé)任的公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予通報批評，并處以2000-4000元罰款。

第七條 一般責(zé)任事故處罰：

每發(fā)生一起一般責(zé)任事故，處以責(zé)任單位10-20萬元罰款，并對有關(guān)責(zé)任者予以處罰：

一、發(fā)生一次死亡1-2人及傷殘1-9人事故：

（一）對直接責(zé)任者的處罰：

1、對主要責(zé)任者處以4000-6000元罰款，并給予記大過至撤職處分；

2、對重要責(zé)任者處以2000-4000元罰款，并給予記大過至撤職處分；

3、對一般責(zé)任者處以1000-2000元罰款，并給予記過處分；

（二）對事故責(zé)任者所在班組負(fù)責(zé)人處以1000元罰款，并給予記大過處分；

（三）對事故責(zé)任者所在工區(qū)、隊、行政正職、主管副職處以2000-4000元罰款，并給予記過或記大過處分；

（四）對事故責(zé)任項目部主要負(fù)責(zé)人給予記過、記大過處分，對事故責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人給予警告、記過處分；年內(nèi)發(fā)生一般責(zé)任事故、累計超出安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的，扣罰項目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員當(dāng)年考核年薪績效部分的10%-15%；扣罰事故責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員績效年薪的5-10%；對有關(guān)副職給予警告處分，并處以6000-8000元罰款；

（五）對事故負(fù)管理責(zé)任的單位、項目部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人處以1000-2000罰款，并給予警告或記過處分。

二、發(fā)生一次死亡1-2人或傷殘3人（含3人）以上事故：

（一）對直接責(zé)任者的處分：

1、對主要責(zé)任者處以2000-4000元罰款，并給予記大過至撤職處分；

2、對重要責(zé)任者處以1000-2000元罰款，并給予記大過至撤職處分；

3、對一般責(zé)任者處以1000元罰款，并給予記過或記大過處分。

（二）對事故責(zé)任者所在班組負(fù)責(zé)人處以1000-2000元罰款，并給予記大過處分；

（三）對事故責(zé)任者所在工區(qū)、隊行政正職、主管副職處以1000-2000元罰款，并給予記過或記大過處分；

（四）對事故責(zé)任項目部主要負(fù)責(zé)人給予記過、記大過處分，對事故責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人給予警告、記過處分；年內(nèi)發(fā)生一般責(zé)任事故、累計超出安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的，扣罰項目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員當(dāng)年考核年薪績效部分的10-20%；扣罰事故責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員績效年薪的5-10%；對有關(guān)副職處以給予警告、通報處分，并處以6000-8000元罰款；

（五）對事故負(fù)管理責(zé)任的單位、項目有關(guān)部門負(fù)責(zé)人處以1000-2000元罰款，并給予警告或記過處分。

三、發(fā)生1-4級傷殘事故一次1-2人，或發(fā)生5-10級傷殘事故1-2人，直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上30萬元以下，對事故責(zé)任單位處以8000-10000元罰款；

（一）對直接責(zé)任者的處罰：

1、對主要責(zé)任者處以1500-2000元罰款；

2、對重要責(zé)任者處以1000-1500元罰款；

3、對一般責(zé)任者處以800-1000元罰款。

（二）對事故責(zé)任者所在班組負(fù)責(zé)人處以1000元罰款；

（三）對事故責(zé)任者所在工區(qū)（隊、廠）行政正職、主管副職處以1000-2000元罰款；

（四）對事故責(zé)任項目部主要負(fù)責(zé)人給予記過處分，對事故責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人給予警告處分；對項目部及單位主要負(fù)責(zé)人及分管副職處以1000-2000元罰款。

（五）對事故負(fù)管理責(zé)任的單位、項目部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人處以500-1000元罰款。

四、發(fā)生5-10級傷殘事故一次1人（含認(rèn)定為工傷但未達(dá)到殘疾者），其事故直接經(jīng)濟(jì)損失在10成萬元以下，對事故責(zé)任單位處以6000-8000元罰款：

（一）對直接責(zé)任者的處罰：

1、對直接責(zé)任者處以1500元罰款；

2、對重要責(zé)任者處以1000元罰款；

3、對一般責(zé)任者處以800元罰款。

（二）對事故責(zé)任者所在班組負(fù)責(zé)人處以500元罰款；

（三）對事故責(zé)任者所在工區(qū)、隊行政正職、主管副職給予記過處分，并處以1000元罰款。

五、年內(nèi)發(fā)生兩起以上一般責(zé)任事故處罰：

（一）年內(nèi)發(fā)生兩起一般責(zé)任事故，對項目部主要負(fù)責(zé)人給予記過、降級（職）處分；對事故責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人給予記過、記大過處分；經(jīng)濟(jì)處罰從重。

（二）年內(nèi)發(fā)生三起以上，或者發(fā)生一起責(zé)任關(guān)系重大、造成重大影響的一般責(zé)任事故，對項目部主要負(fù)責(zé)人給予降級（職）、撤職處分或免除職務(wù)組織處理；經(jīng)濟(jì)處罰從重。

（三）對事故負(fù)管理責(zé)任的項目部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人處以2000元以上罰款。

第八條 設(shè)備事故（含交通事故）事故處罰：

一、發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失在20萬元以上，100萬元以下事故的處分：

（一）對直接責(zé)任者的處罰：

1、對主要責(zé)任者處以8000-10000元罰款，并給予記過至留用察看處分；

2、對重要責(zé)任者處以6000-8000元罰款，并給予警告至記過處分；

3、對一般責(zé)任者處以2000-4000元罰款，并給予通報批評至記過處分；

（二）對事故責(zé)任者所在班組負(fù)責(zé)人處以2000元罰款；

（三）對事故責(zé)任者所工區(qū)、隊行政正職、主管副職處以2000-4000元罰款；

（四）對項目部行政正職、有關(guān)分管副職的行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰同一般、較大責(zé)任事故；

（五）對事故負(fù)管理責(zé)任有關(guān)部門負(fù)責(zé)人處以500元罰款。

二、發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失在10000元以上，20萬元以下事故的處分：

（一）對事故直接責(zé)任者的處分：

1、對主要責(zé)任者1000-2000元罰款，并給予警告至記大過處分；

2、對重要責(zé)任者800—1000元罰款，并給予通報批評至警告處分；

3、對一般責(zé)任者給予600-800元罰款，并給予“問責(zé)”至通報批評處分。

（二）對項目部行政正職、有關(guān)分管副職的行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰同一般事故； 三、一般事故(直接經(jīng)濟(jì)損失在10000元以下)，對責(zé)任單位和責(zé)任者進(jìn)行通報批評，并對有關(guān)責(zé)任者處以扣發(fā)薪金2000—4000元。

第九條 負(fù)有主要責(zé)任的場外交通事故的處罰：

（一）發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任的一般場外交通事故，對項目部主要負(fù)責(zé)人給予警告、記過處分；并處以4000-6000元罰款。

（二）發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任的較大場外交通事故，對項目部主要負(fù)責(zé)人給予記過、記大過處分；對場外交通事故責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人給予警告、記過處分；責(zé)任關(guān)系重大或造成重大影響的，對項目部主要負(fù)責(zé)人給予記大過、降級（職）處分或免除職務(wù)的組織處理；扣罰項目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員績效年薪的15-20%；扣罰事故責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員績效年薪的10-15%；

（三）發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任的重大以上場外交通事故，對項目部主要負(fù)責(zé)人給予降級（職）、撤職處分；對事故責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人給予記大過、降級（職）或免除職務(wù)的組織處理；扣罰項目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員績效年薪的40-60%；扣罰事故責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員績效年薪的20-40%。

第十條 施工現(xiàn)場違規(guī)行為的處罰: 1施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場有不戴安全帽，酒后操作、上班時追逐打鬧等行為處罰200元。

2施工現(xiàn)場未保持清潔、整齊，施工班組在每道工序施工完畢后，未打掃施工現(xiàn)場，使得現(xiàn)場臟、亂、差處罰200元。

3施工人員在施工過程中，將混凝土、鋼筋、鋼管、水泥、柴油、電力資源、沙子、片石等物資私自賣出或送人，違紀(jì)人員是職工的直接開除，是合同工清除出場，并處罰金500元。構(gòu)成犯罪的依法追究法律責(zé)任。

4無視安全檢查，對管理人員制止其違章行為不理睬，不聽勸阻者處罰金300元。

5安質(zhì)部在日常檢查中，施工班組不配合，隱瞞違章人員，報假名，接到安全文明施工整改通知書拒不整改的處罰金500元。

6無視安全檢查，對管理人員制止其違章行為不理睬，不聽勸阻者處罰金300元。

7隨意把施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施拆除、挪作它用處罰金500元。8現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、安全技術(shù)人員與班組管理人員，如發(fā)現(xiàn)安全隱患，未及時采取措施，報告不及時或處理不當(dāng)處罰金300元。

9機械操作人員在每次施工前未對施工機具、車輛的防護(hù)設(shè)施、電線路、制動裝置、鋼絲繩、各種儀表等進(jìn)行檢查直接使用，未按照安全操作規(guī)程進(jìn)行施工造成安全事故的處罰金500元。

10對各種機械設(shè)備操作人員執(zhí)行嚴(yán)格的培訓(xùn)持證上崗制度，對操作過程中由于個人原因操作不當(dāng)造成事故的，視事故大小追究其經(jīng)濟(jì)在責(zé)任，后果嚴(yán)重的還要依法追究其法律責(zé)任,無證上崗的處罰金500元。

11違反施工用電規(guī)范，電線路不經(jīng)漏電保護(hù)器、一閘多機、用 9 塑料軟線代替電纜、金屬絲代替熔斷絲、電線電纜私拉亂接、配電箱無鎖無門無接地、電線電纜泡在泥水中、電焊機外接線板無防護(hù)罩、切割設(shè)備皮帶輪無防護(hù)罩等處罰金200元。

12嚴(yán)禁隨意點火，造成事故的追究其法律責(zé)任并處罰金500元。13不得打架斗毆，違者立即清除出場。

14嚴(yán)禁盜竊他人財物，違者立即清除出場。情節(jié)嚴(yán)重的由行政執(zhí)法部門決定。

15違反勞動紀(jì)律、違章作業(yè)、違章指揮處罰金500元。第十一條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。