第一篇：淺談如何做好受處分黨員干部的回訪教育

對受處分的黨員干部的回訪教育是新形勢下紀委一項開創性的工作，它既是做好受處分人員思想轉化，化消極因素為積極因素的有效途徑，同時也是組織對受處分人員關心和幫助的具體體現。近年來，樂山市市中區紀委、監察局始終堅持按照中央、省、市紀委全會精神，認真貫徹“懲戒與教育”相結合的原則，堅持“幫助與教育”的基本方針，積極宣傳黨的方針政策，采取“幫困與教育”相結合的方式，以“定期回訪考察、幫助轉化思想、解決實際問題”為主要內容，對受處分的黨員干部開展回訪教育，最廣泛、最充分地化消極因素為積極因素，關心愛護受處分的黨員干部，維護他們的正當權益，使受處分黨員干部的思想得到了轉化，實際困難得到了解決，讓他們以更加積極、飽滿的熱情創造性地開展工作，取得了良好的政治和社會效果。

一、工作中的具體做法

一是成立領導小組，明確工作目的要求。每年區紀委、監察局會同區委組織部、區人事局就回訪教育工作進行專題研究，在每年回訪教育前制定了《受處分黨員干部回訪教育工作方案》，并成立了由紀委、監察局主要領導任組長，組織、紀委、人事的分管領導任副組長，相關職能部門人員組成的回訪教育工作領導小組，由審理室直接負責此項工作，從而為回訪教育工作的順利開展奠定了堅實的基礎。

二是確定回訪內容，確保紀律監督到位。在回訪教育工作中，我們始終堅持按照確定的回訪內容來開展工作，即監督處分決定是否按規定時間向受處分人員及其所在黨組織或所在單位送達，受處分人員是否在處分影響期內被違規使用、晉級、評優和確定年度考核等次，了解受處分人員是否受到不公正的待遇，受處分人員在受處分期間對違紀問題的認識和改正錯誤的情況等。

三是明確回訪形式，多種方式開展回訪。回訪工作組采取聽取單位匯報、與單位領導交換意見，查看相關資料，與受處分人員進行個別座談等方式調查了解受處分人員的思想、生活、作風等方面的情況和受處分人員對組織處理的認識及處分后的思想、工作表現，同時了解單位領導對其工作、生活上是否關心，使他們正確認識錯誤，充分理解組織對他們的處理，端正態度，對工作和生活充滿信心。

四是因人施教回訪，切實幫助解決問題。近年來，我們在回訪工作中，始終堅持擺事實、講道理，以理服人；堅持辦實事、動真情，以情感人；堅持講政策、講紀律，以紀教人；堅持通過面對面交心談心活動，真正與其成為互通心聲的知心朋友，幫助他們排憂解難，激發他們重樹干事創業的熱情，使其深切感受到組織對他們的關心和愛護，從而激發他們的熱情，喚回黨性的回歸。如一學校受處分的校長因違反財經紀律受到處分，不僅工資薪金受到影響，在年終考核也受到影響，按照規定第二年考核不應該再受到影響，針對這一問題，回訪組及時向相關主管部門交換了意見給予回復，解決了其實際困難，維護了受處分人員的正當利益。

五是明確回訪對象，正確運用回訪結果。每年年初，我們在對上年度受到黨紀政紀處分的人員的案卷進行歸檔整理時，將科級領導干部、國家公務員、事業單位人員作為必訪對象，對處分不服，對組織產生對立情緒的黨員干部作為重點回訪對象。在回訪中注重有針對性的向被回訪人員提出建議，并作出回訪結論，作為民主評議黨員干部的重要依據。在回訪結束后，將被回訪人員的處分決定、回訪談話記錄、單位對其思想和工作表現鑒定等材料收集齊全，裝訂成冊，建立回訪教育檔案，作為廉政檔案的重要內容。

二、工作中取得的成效

一是做到了回訪教育與執紀監督相結合，了解了處分決定的執行情況和工作情況，保證了紀律監督的嚴肅性。回訪中，通過查閱資料、與回訪人員進行個別交談、與單位領導和黨組織了解交換意見，發現受處分人員所在單位部門均按要求落實專人將本單位受處分人員的情況進行了清理登記，對受處分人員在受處分期間的現實表現情況進行了梳理記錄，部分單位還分季度或半年定時定期對受處分人員進行交心談心。

二是做到了回訪教育與鼓勵、疏導、幫助相結合，使受處分人員總結教訓卸掉包袱，解開心結，輕裝前進。有一個鄉鎮的副職由于在一次工作中負有領導失職責任受到處分后，調到其他鄉鎮工作，受處分后背上了思想包袱，工作、思想都很消極。在回訪教育中我們語重心長的與其交談，指出犯錯誤不等于沒有能力，絕不能因為受處分而自暴自棄，更不能懈怠自己的工作。通過交談，他本人深受感動，工作勤懇努力，還主動提出愿意到更加艱苦的地方去磨練自己。

三是做到了回訪教育與教育防范、建章立制相結合，將回訪教育與懲防并舉緊密聯系起來。針對受處分黨員干部的違紀特點和查案中發現單位部門管理中存在的薄弱環節，在回訪教育過程中，我們通過召開座談會、征求意見會、個別談話等，讓一定數量的黨內外群眾參與分析回訪對象所犯錯誤的思想根源以及源頭，共同學習有關法律法規和相關政策，收到了既幫助回訪對象一人、又教育警示一篇的效果；同時，建議有關部門和單位進一步建立健全各項規章制度，堵塞漏洞，做到從源頭上預防和治理腐敗。

三、目前存在的問題

一是部分受處分黨員干部所在單位、黨組織對回訪教育重視不夠，他們認為回訪教育只是紀委的事，他們只是被動的配合，沒有主動謀劃。二是相關職能部門協調不夠，如組織、人事、民政等部門還沒有形成整體合力，還沒有完全做到開展回訪幫教與干部考察使用、與解決實際生活困難相結合，受處分人員訴求落實難。三是回訪教育方式方法上有待進一步加強。

四、下一步開展回訪教育的幾點思考

一是把回訪教育與反腐倡廉教育相結合。把回訪教育作為反腐倡廉宣傳教育的一項基本內容和基本形式融入到反腐倡廉的大宣教格局之中，通過靈活的回訪教育方式，把黨紀教育、法制教育和思想教育、心理教育結合起來，有效增強了反腐倡廉教育的感染力和親和力。二是把回訪教育與疏導幫教相結合。針對不同的錯誤性質及處分情況，對受處分人員采取不同的回訪方式，堅持以理服人、以情感人、以心暖人，力解思想“疙瘩”，使受處分人員從思想深處認識錯誤、改正錯誤。三是把回訪教育與制度建設相結合。在回訪教育中多聽取受處分人員的意見和建議，查找相關單位管理上的漏洞和制度建設的薄弱環節，幫助其積極整改，建立健全各項規章制度，堵塞漏洞，做到從源頭上預防和治理腐敗。四是把回訪教育與辦案工作相結合。將回訪教育作為案件查辦的延伸環節，通過回訪教育來監督、評議執紀辦案的情況；通過受處分人員的思想轉變情況，采取有針對性的措施減少申訴案件的發生。五是把回訪教育與排憂解難相結合。在回訪教育中努力做好受處分人員思想工作的同時，盡力幫助他們解決工作、生活中遇到的實際困難，鼓勵他們克難勇進、勵志創業。六是把回訪教育與警示教育相結合。與組織、宣傳等聯合起來開展經常性地電教片、黨政紀條規、廉政警示影片宣傳，進行輿論回訪，讓各單位組織黨員、干部觀看，使犯錯誤或有違紀苗頭的黨員、干部都受到警示。

第二篇：淺談如何做好受處分黨員干部的回訪教育

淺談如何做好受處分黨員干部的回訪教育

區紀委審理室

對受處分的黨員干部的回訪教育是新形勢下紀委一項開創性的工作，它既是做好受處分人員思想轉化，化消極因素為積極因素的有效途徑，同時也是組織對受處分人員關心和幫助的具體體現。近年來，區紀委、監察局始終堅持按照中央、省、市紀委全會精神，認真貫徹懲戒與教育相結合的原則，堅持幫助與教育的基本方針，積極宣傳黨的方針政策，采取“幫困與教育”相結合的原則，以“定期回訪考察、幫助轉化思想、解決實際問題”為主要工作內容，對受處分的黨員干部全面開展了回訪教育，使受處分黨員干部的思想得到了轉化，實際困難得到了解決，取得了明顯成效。

一、工作中的幾點做法。

1、領導高度重視，精心組織安排。為了把回訪教育工作做好做實，一是每年年初，我們都會對回訪教育工作作出具體的安排部署，要求受處分黨員干部所在單位、黨組織必須時刻關注受處分黨員干部的思想動態，及時解決他們在工作中、生活中出現的困難，并及時將情況反饋給區紀委審理室，做到動態管理；二是委局專門成立了由紀委、監察局主要領導任組長，組織、紀委、人事的分管領導任副組長，相關職能部門人員組成的回訪教育工作領導小組，由審理室直接負責此項工作。三是每年開展回訪教育工作前都制定了《受處分黨員干部回訪教育工作方案》，明確回訪工作目的和要求，確定回訪內容、形式和對象，為回訪教育工作的順利開展墊定了堅實的基礎。

2、多種方式回訪，廣泛聽取意見。一是由委局領導帶隊，會同組織人事部門和受處分黨員干部單位領導、黨組織負責人一起對嚴重違紀違規黨員干部進行走訪。二是采取互動的方式，由基層紀委上門對轄區內受處分的普通黨員干部進行上門面對面回訪，并要求把回訪情況及時上報。三是直接找受處分人員本人進行回訪，面對面地聽取其思想、工作、生活和改正錯誤的情況以及對組織的意見和要求，實事求是地肯定其成績和進步，指出不足和努力方向；四是通過走訪受處分黨員干部的親朋好友、領導同事，認真傾聽他們對受處分黨員干部在工作生活、思想作風等方面的評價，確保真正了解其思想動態和存在的困難。

3、深入開展教育，積極開展幫困。三年來，我們對2008年-2010年的 名受處分黨員干部中的 名進行逐一的回訪教育。在回訪工作中，我們始終堅持擺事實、講道理，以理服人；堅持辦實事、動真情，以情感人；堅持講政策、講紀律，以紀教人；堅持通過面對面交心談心活動，真正與其成為互通心聲的知心朋友，幫助他們排憂解難，激發他們重樹干事創業的熱情，使其深切感受到組織對他們的關心和愛護，從而激發他們的熱情，喚回黨性的回歸。

4、明確回訪對象，正確運用回訪結果。每年年初，我們對上受到黨紀政紀處分的人員進行清理，將科級領導干部、國家公務員作為必訪對象，對處分不服，對組織產生對立情緒的黨員干部作為重點回訪對象。在回訪中注重有針對性的向被回訪人員提出建議，并作出回訪結論，作為民主評議黨員干部的重要依據。同時在回訪教育中，我們始終堅持回訪教育與鼓勵疏導幫助相結合，與執紀監督相結合，與教育防范建章立制相結合，在回訪結束后，將被回訪人員的處分決定、回訪談話記錄、單位對其思想和工作表現鑒定等材料收集齊全，裝訂成冊，建立回訪教育檔案，作為廉政檔案的重要內容。

二、工作中取得的一些成效。

1、開展交談式回訪，消除其自卑心理。交談式回訪主要是通過談話的方式，借助法律法規、黨政紀條規，讓違紀人員充分認識自己的錯誤性質，深挖犯錯誤的思想根源，并幫助他們放下思想包袱，振作精神，吸取教訓，找回自信和勇氣。如有一鄉鎮的副職因在一次工作中負有領導失職責任受到處分，調到其他鄉鎮工作，受處分后背上了思想包袱，工作、思想都很消極。在回訪教育中我們語重心長的與其交談，指出犯錯誤不等于沒有能力，絕不能因為受處分而自暴自棄，更不能懈怠自己的工作。通過交談，他本人深受感動，工作勤懇努力，還主動提出愿意到更加艱苦的地方去磨練自己。

2、開展推薦式回訪，因人而異調整崗位。推薦式回訪就是將回訪工作與干部考察相結合，將工作表現突出且已改正錯誤的同志，及時向組織、人事部門推薦，符合干部任用條件的委以重任，將群眾意見較大的黨員干部，及時向有關部門提出使用意見和建議，改善工作環境。如一獸醫站站長因違反黨的紀律受到處分，變為一般干部，受處分后，他不悲觀、不失望，工作迅速調整角色，苦干實干，得到領導和群眾的認可，我們通過回訪了解到情況后建議組織部門可重新啟用這樣的人員。

3、開展互動式回訪，整合力量作好教育工作。互動式回訪就是區紀委監察局要求鄉鎮（街道）紀委，對轄區內受處分的普通黨員干部確定專人進行定期上門回訪，實行回訪責任制。由于鄉鎮（街道）對轄區內的受處分黨員干部的動態了解得比較清楚，在防止基層黨員干部自暴自棄，再次對家庭和社會帶來不良影響甚至危害上可以起到積極的作用。近年來，通過定期找其談話，到家庭了解思想動態，提供必要的生活及事業上的幫助，同時我們也及時掌握了回訪情況，做到動態管理。

三、目前存在的問題。

1、部分受處分黨員干部所在單位、黨組織對回訪教育重視不夠。積極主動開展工作是提高回訪教育的關鍵所在，只有受處分黨員干部所在單位、黨委積極主動謀劃、協調、落實，才能使回訪教育工作真正落到實處，發揮效果。但現實是部分單位認為回訪教育只是區紀委的事，他們只是被動的配合，沒有主動謀劃。

2、相關單位協調不夠，受處分人員訴求落實難。受處分人員在生活中的實際困難得到落實，合理要求得到滿足是我們回訪教育工作的目的和成功。目前，組織、人事、民政等單位還沒有形成整體合力，還沒有完全做到開展回訪幫教與干部考察使用、與解決實際生活困難相結合。

3、回訪教育方式方法上有待進一步加強。提高受處分人員的思想認識和作風轉變是回訪教育工作的根本目的。目前回訪教育工作，我們發現受處分人員在受處分之后收到來自家庭各方面的壓力造成心理負擔較大較重，心態還未調整好，工作積極性不高，對此，我們是在摸索中開展工作，要做到駕輕就熟，游刃有余，我們將采取集中培訓、個案指導等措施加以解決，同時加強與其他區市縣的交流，使我們不斷的學習和總結工作方法，讓與回訪教育人的談話更能讓其易理解、愿接受，使回訪教育工作更加完善化。

四、下一步開展回訪教育的幾點思考。

1、把回訪教育與反腐倡廉教育相結合。把回訪教育作為反腐倡廉宣傳教育的一項基本內容和基本形式融入到反腐倡廉的大宣教格局之中，通過靈活的回訪教育方式，把黨紀教育、法制教育和思想教育、心理教育結合起來，有效增強了反腐倡廉教育的感染力和親和力。

2、把回訪教育與疏導幫教相結合。針對不同的錯誤性質及處分情況，對受處分人員采取不同的回訪方式，堅持以理服人、以情感人、以心暖人，力解思想“疙瘩”，使受處分人員從思想深處認識錯誤、改正錯誤。

3、把回訪教育與制度建設相結合。在回訪教育中多聽取受處分人員的意見和建議，查找相關單位管理上的漏洞和制度建設的薄弱環節，幫助其積極整改，建立健全各項規章制度，堵塞漏洞，做到從源頭上預防和治理腐敗。

4、把回訪教育與辦案工作相結合。將回訪教育作為案件查辦的延伸環節，通過回訪教育來監督、評議執紀辦案的情況；通過受處分人員的思想轉變情況，采取有針對性的措施減少申訴案件的發生。

5、把回訪教育與排憂解難相結合。在回訪教育中努力做好受處分人員思想工作的同時，盡力幫助他們解決工作、生活中遇到的實際困難，鼓勵他們克難勇進、勵志創業。

6、把回訪教育與警示教育相結合。與組織、宣傳等聯合起來開展經常性地電教片、黨政紀條規、廉政警示影片宣傳，進行輿論回訪，讓各單位組織黨員、干部觀看，使犯錯誤或有違紀苗頭的黨員、干部都受到警示。

7、把回訪教育同領導干部考評相結合。將回訪教育同組織部、人事局的民主測評工作結合在一起，在考核受處分黨員干部德、能、勤、績、廉的同時，突出對其改正錯誤的情況、思想政治表現和工作作風進行考核，并將考核結果直接作為解除行政處分工作、恢復黨員權利工作、提拔任用的依據。

8、把回訪教育和解除行政處分、恢復黨員權利相結合。在受留黨察看黨紀以上處分、行政處分期滿前后，深入受處分人單位，在考察受處分人改正錯誤情況的同時，對受處分人進行教育，把回訪時受處分人的悔改態度和工作表現作為第一手考察材料和解除行政處分、恢復黨員權利的重要依據，為紀委常委會、監察局局長會議討論恢復黨員權利、解除行政處分提供重要依據。

第三篇：如何做好受處分黨員干部的回訪教育

如何做好受處分黨員干部的回訪教育

對受處分的黨員干部的回訪教育是新形勢下紀委一項開創性的工作，它既是做好受處分人員思想轉化，化消極因素為積極因素的有效途徑，同時也是組織對受處分人員關心和幫助的具體體現。近年來，區紀委、監察局始終堅持按照中央、省、市紀委全會精神，認真貫徹懲戒與教育相結合的原則，堅持幫助與教育的基本方針，積極宣傳黨的方針政策，采取“幫困與教育”相結合的原則，以“定期回訪考察、幫助轉化思想、解決實際問題”為主要工作內容，對受處分的黨員干部全面開展了回訪教育，使受處分黨員干部的思想得到了轉化，實際困難得到了解決，取得了明顯成效。

一、工作中的幾點做法。

1、領導高度重視，精心組織安排。為了把回訪教育工作做好做實，一是每年年初，我們都會對回訪教育工作作出具體的安排部署，要求受處分黨員干部所在單位、黨組織必須時刻關注受處分黨員干部的思想動態，及時解決他們在工作中、生活中出現的困難，并及時將情況反饋給區紀委審理室，做到動態管理;二是委局專門成立了由紀委、監察局主要領導任組長，組織、紀委、人事的分管領導任副組長，相關職能部門人員組成的回訪教育工作領導小組，由審理室直接負責此項工作。三是每年開展回訪教育工作前都制定了《受處分黨員干部回訪教育工作方案》，明確回訪工作目的和要求，確定回訪內容、形式和對象，為回訪教育工作的順利開展墊定了堅實的基礎。

2、多種方式回訪，廣泛聽取意見。一是由委局領導帶隊，會同組織人事部門和受處分黨員干部單位領導、黨組織負責人一起對嚴重違紀違規黨員干部進行走訪。二是采取互動的方式，由基層紀委上門對轄區內受處分的普通黨員干部進行上門面對面回訪，并要求把回訪情況及時上報。三是直接找受處分人員本人進行回訪，面對面地聽取其思想、工作、生活和改正錯誤的情況以及對組織的意見和要求，實事求是地肯定其成績和進步，指出不足和努力方向;四是通過走訪受處分黨員干部的親朋好友、領導同事，認真傾聽他們對受處分黨員干部在工作生活、思想作風等方面的評價，確保真正了解其思想動態和存在的困難。

3、深入開展教育，積極開展幫困。三年來，我們對2008年-2010年的 名受處分黨員干部中的 名進行逐一的回訪教育。在回訪工作中，我們始終堅持擺事實、講道理，以理服人;堅持辦實事、動真情，以情感人;堅持講政策、講紀律，以紀教人;堅持通過面對面交心談心活動，真正與其成為互通心聲的知心朋友，幫助他們排憂解難，激發他們重樹干事創業的熱情，使其深切感受到組織對他們的關心和愛護，從而激發他們的熱情，喚回黨性的回歸。

4、明確回訪對象，正確運用回訪結果。每年年初，我們對上受到黨紀政紀處分的人員進行清理，將科級領導干部、國家公務員作為必訪對象，對處分不服，對組織產生對立情緒的黨員干部作為重點回訪對象。在回訪中注重有針對性的向被回訪人員提出建議，并作出回訪結論，作為民主評議黨員干部的重要依據。同時在回訪教育中，我們始終堅持回訪教育與鼓勵疏導幫助相結合，與執紀監督相結合，與教育防范建章立制相結合，在回訪結束后，將被回訪人員的處分決定、回訪談話記錄、單位對其思想和工作表現鑒定等材料收集齊全，裝訂成冊，建立回訪教育檔案，作為廉政檔案的重要內容。

二、工作中取得的一些成效。

1、開展交談式回訪，消除其自卑心理。交談式回訪主要是通過談話的方式，借助法律法規、黨政紀條規，讓違紀人員充分認識自己的錯誤性質，深挖犯錯誤的思想根源，并幫助他們放下思想包袱，振作精神，吸取教訓，找回自信和勇氣。如有一鄉鎮的副職因在一次工作中負有領導失職責任受到處分，調到其他鄉鎮工作，受處分后背上了思想包袱，工作、思想都很消極。在回訪教育中我們語重心長的與其交談，指出犯錯誤不等于沒有能力，絕不能因為受處分而自暴自棄，更不能懈怠自己的工作。通過交談，他本人深受感動，工作勤懇努力，還主動提出愿意到更加艱苦的地方去磨練自己。

2、開展推薦式回訪，因人而異調整崗位。推薦式回訪就是將回訪工作與干部考察相結合，將工作表現突出且已改正錯誤的同志，及時向組織、人事部門推薦，符合干部任用條件的委以重任，將群眾意見較大的黨員干部，及時向有關部門提出使用意見和建議，改善工作環境。如一獸醫站站長因違反黨的紀律受到處分，變為一般干部，受處分后，他不悲觀、不失望，工作迅速調整角色，苦干實干，得到領導和群眾的認可，我們通過回訪了解到情況后建議組織部門可重新啟用這樣的人員。

3、開展互動式回訪，整合力量作好教育工作。互動式回訪就是區紀委監察局要求鄉鎮(街道)紀委，對轄區內受處分的普通黨員干部確定專人進行定期上門回訪，實行回訪責任制。由于鄉鎮(街道)對轄區內的受處分黨員干部的動態了解得比較清楚，在防止基層黨員干部自暴自棄，再次對家庭和社會帶來不良影響甚至危害上可以起到積極的作用。近年來，通過定期找其談話，到家庭了解思想動態，提供必要的生活及事業上的幫助，同時我們也及時掌握了回訪情況，做到動態管理。

三、目前存在的問題。

1、部分受處分黨員干部所在單位、黨組織對回訪教育重視不夠。積極主動開展工作是提高回訪教育的關鍵所在，只有受處分黨員干部所在單位、黨委積極主動謀劃、協調、落實，才能使回訪教育工作真正落到實處，發揮效果。但現實是部分單位認為回訪教育只是區紀委的事，他們只是被動的配合，沒有主動謀劃。

2、相關單位協調不夠，受處分人員訴求落實難。受處分人員在生活中的實際困難得到落實，合理要求得到滿足是我們回訪教育工作的目的和成功。目前，組織、人事、民政等單位還沒有形成整體合力，還沒有完全做到開展回訪幫教與干部考察使用、與解決實際生活困難相結合。

3、回訪教育方式方法上有待進一步加強。提高受處分人員的思想認識和作風轉變是回訪教育工作的根本目的。目前回訪教育工作，我們發現受處分人員在受處分之后收到來自家庭各方面的壓力造成心理負擔較大較重，心態還未調整好，工作積極性不高，對此，我們是在摸索中開展工作，要做到駕輕就熟，游刃有余，我們將采取集中培訓、個案指導等措施加以解決，同時加強與其他區市縣的交流，使我們不斷的學習和總結工作方法，讓與回訪教育人的談話更能讓其易理解、愿接受，使回訪教育工作更加完善化。

四、下一步開展回訪教育的幾點思考。

1、把回訪教育與反腐倡廉教育相結合。把回訪教育作為反腐倡廉宣傳教育的一項基本內容和基本形式融入到反腐倡廉的大宣教格局之中，通過靈活的回訪教育方式，把黨紀教育、法制教育和思想教育、心理教育結合起來，有效增強了反腐倡廉教育的感染力和親和力。

2、把回訪教育與疏導幫教相結合。針對不同的錯誤性質及處分情況，對受處分人員采取不同的回訪方式，堅持以理服人、以情感人、以心暖人，力解思想“疙瘩”，使受處分人員從思想深處認識錯誤、改正錯誤。

3、把回訪教育與制度建設相結合。在回訪教育中多聽取受處分人員的意見和建議，查找相關單位管理上的漏洞和制度建設的薄弱環節，幫助其積極整改，建立健全各項規章制度，堵塞漏洞，做到從源頭上預防和治理腐敗。

4、把回訪教育與辦案工作相結合。將回訪教育作為案件查辦的延伸環節，通過回訪教育來監督、評議執紀辦案的情況;通過受處分人員的思想轉變情況，采取有針對性的措施減少申訴案件的發生。

5、把回訪教育與排憂解難相結合。在回訪教育中努力做好受處分人員思想工作的同時，盡力幫助他們解決工作、生活中遇到的實際困難，鼓勵他們克難勇進、勵志創業。

6、把回訪教育與警示教育相結合。與組織、宣傳等聯合起來開展經常性地電教片、黨政紀條規、廉政警示影片宣傳，進行輿論回訪，讓各單位組織黨員、干部觀看，使犯錯誤或有違紀苗頭的黨員、干部都受到警示。

7、把回訪教育同領導干部考評相結合。將回訪教育同組織部、人事局的民主測評工作結合在一起，在考核受處分黨員干部德、能、勤、績、廉的同時，突出對其改正錯誤的情況、思想政治表現和工作作風進行考核，并將考核結果直接作為解除行政處分工作、恢復黨員權利工作、提拔任用的依據。

8、把回訪教育和解除行政處分、恢復黨員權利相結合。在受留黨察看黨紀以上處分、行政處分期滿前后，深入受處分人單位，在考察受處分人改正錯誤情況的同時，對受處分人進行教育，把回訪時受處分人的悔改態度和工作表現作為第一手考察材料和解除行政處分、恢復黨員權利的重要依據，為紀委常委會、監察局局長會議討論恢復黨員權利、解除行政處分提供重要依據。

第四篇：受處分人員回訪教育實施辦法

受處分人員回訪教育實施辦法

為認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治與預防腐敗體系實施綱要》和黨的“懲前毖后，治病救人”方針，切實履行紀檢監察職能，及時了解掌握受處分人員的思想動態，做好挽救和幫助工作，根據《中國共產黨章程》、《黨的紀律檢查機關案件審理工作條例》、《監察機關審理政紀案件的暫行辦法》及其他有關規定，結合工作實際，制定本辦法。

一、回訪教育原則

（一）懲處與教育相結合，重在教育的原則；

（二）實事求是，以人為本的原則；

（三）統籌安排，分級負責的原則；

（四）組織教育與受處分人自我教育相結合的原則。

二、回訪教育對象：

回訪教育應按照干部管理權限分級負責實施，受處分人員所在單位主要負責人為幫教責任人。紀檢監察案件審理部門應根據實際情況，確定當年被回訪人員，下列人員應當進行回訪教育：

（一）受處分人系同級黨委、政府管理的黨員干部（除開除黨籍處分以外）；

（二）受留黨察看處分尚未恢復黨員權利的黨員；

（三）受政紀處分后尚未解除處分的人員；

（四）受黨紀處分后仍在村級領導班子任職或受黨紀、政紀處分后仍在機關、企事業單位任中層以上職務的人員；

（五）因犯失職類錯誤而受處分的黨員干部；

（六）其他有必要進行回訪教育的人員。

三、回訪教育內容

（一）聽取被回訪人對所受處分的意見及對所犯錯誤的認識、吸取的教訓和處分后的整改情況；

（二）對被回訪人提出的有關其本人處分方面的問題進行答復；

（三）了解被回訪人所在單位干部群眾對其認識和改正錯誤及思想、工作等方面情況的反映和評價；

（四）了解被回訪人受處分后各級組織對其黨紀、政紀處分決定執行和紀律懲戒的落實情況；

（五）對被回訪人進行黨紀政紀、法律法規和政策教育；

（六）做好被回訪人的思想教育和相關疏導工作。

四、回訪教育的程序和方法

（一）回訪教育前紀檢監察組織應指派回訪教育人員，擬定回訪要點；

（二）回訪教育時可采用找被回訪教育人談話、請所在單位領導班子成員對被回訪教育人進行民主測評、個別座談了解等形式進行；

（三）回訪教育后應及時填寫《回訪教育情況記錄表》，并將回訪教育情況反饋給被回訪教育人所在單位（部門），基層紀檢監察組織實施的回訪教育在回訪結束后，應及時將《回訪教育情況記錄表》報區紀委監察局案件審理室備案；

（四）回訪教育材料應及時歸入案件審理工作檔案。其中，受留黨察看處分的，存入恢復黨員權利卷宗；公務員受行政處分的，存入解除行政處分卷宗。

五、回訪教育具體要求

（一）開展回訪教育，應當由二名以上紀檢監察工作人員進行；

（二）受留黨察看處分的，在受處分期間必須每年回訪教育一次；

（三）受開除黨籍處分的，由各單位根據具體情況酌情回訪教育；

（四）受行政記大過以下（包括行政記大過）行政處分的，在受處分期間必須回訪教育一次；

（五）受行政降級和撤職處分的，在受處分期間必須每年回訪教育一次；

（六）回訪教育情況可作為受處分人員恢復黨員權利或解除行政處分的依據。

第五篇：談如何加強對受處分黨員干部的教育

談如何加強對受處分黨員干部的教育

【內容提要】：當前我們的黨政紀處分執行中存在“重處分、輕教育”的傾向，導致黨政紀處分的警示、預防、教育等功能弱化，“懲前毖后、治病救人”等原則也未能充分體現，給中國特色的懲治和預防腐敗體系建設帶來負面影響。下面筆者試從對受處分黨員干部教育面臨的現狀、問題的成因及解決的對策三個方面談如何加強對受處分黨員干部的教育，以期為建設“干部清正、政府清廉、政治清明”的廉潔政治拋磚引玉。

一、受處分黨員干部教育面臨的現狀

1、在立案調查、審理階段受教育得多。黨員干部因違紀違法被立案調查后，紀檢監察機關在調查、審理階段對被調查的黨員干部要進行黨紀國法、人生觀、價值觀、世界觀等教育，幫助被調查的黨員干部深刻剖析走向違紀違法道路的根源，促其認錯悔過。在這一階段，紀檢監察機關作為履行監督、教育、懲處等職能的專門黨政機關，會針對黨員干部犯錯誤的原因進行有的放矢、不厭其煩、苦口婆心、多管其下地教育，因而對被調查黨員干部的觸動最大，教育效果最顯著。

2、受處分后受教育得少。黨員干部受處分后單獨接受教育的廖廖無幾，即便有大多也是流于形式的安慰、鼓勵之 類的話。絕大多數是與其他黨員干部一樣接受各種各樣的普通教育、應付教育、被迫教育，缺乏針對性、實效性、自覺性，因而對受處分黨員干部教育的效果欠佳，難以促使他們內心真正接受組織的處分，感恩組織的挽救與關懷，難以調動他們工作上的積極性，激發他們思想上的進取心。

二、受處分黨員干部教育中存在問題的成因

1、相關職能部門思想上認識不夠。有的認為，受處分黨員干部占黨員干部總數的比例小，分布在各部門各單位的人也只有極少數，為了極少數人的教育投入過多的力量是項成本高、效益低、費力不討好的事。況且我國人力資源豐富，人才儲備力量強大，區區少數黨員干部資源的損失無礙改革開放、發展穩定的大局。有的認為，在改革進入深水區與攻堅期的新形勢下，受處分黨員干部的個體差異大，情況復雜，難以組織有效的教育管理方式，常規說教灌輸式的教育管理方式往往達不到預期的效果。還有的認為，受處分黨員干部原則上不再予以提拔、重用。隨著選拔任用干部體制改革的健全、完善，干部提拔任用實行公示制、責任追究制等成為常態，而受處分黨員干部教育轉化的成效難以客觀、公正、準確界定，重新啟用他們爭議多、風險大、責任重。

2、受處分黨員干部自身認識不足。受處分黨員干部不能正確對待組織處分，也是造成教育管理不力、效果不佳的重要因素之一。有的不能正確認識自己所犯錯誤的根源，把 受處分歸結為個人運氣差或得罪了領導或跟錯了人，認為比自己錯誤嚴重或與自己一樣錯誤的人比比皆是，從而心態不平衡，思想易偏激，接受教育管理的主動性、自覺性意識淡薄。有的因受處分而對組織有怨氣，把組織上對其進行幫助教育視為“往傷口上擦鹽”、“揭傷疤”而心存抵觸情緒。有的“官本位”思想嚴重，人生目標就鎖定在權力的追逐上，認為在競爭激烈的官場上，一旦受到處分便是政治生命的終結，從而消極處世，渾渾噩噩，不求進取，對其教育管理難以入腦入耳入心。

3、相關職能部門管理責任不明。紀檢監察機關、組織人事部門具有一定的干部教育管理權限，受處分黨員干部所在的工作單位或所屬的組織也是實施教育管理的主體。但由于他們的具體職責不明，責任不清，分工不細，導致部門之間、上下級之間聯系、配合、協調不夠、不力。同時，有的受處分黨員干部在處分期內工作單位有異動，原單位對其不再負教育管理之責，新單位對其所犯錯誤等情況不甚了解，不便做教育工作，也從客觀上增加了教育管理的難度。

三、解決受處分黨員干部教育困境的對策

1、健全制度，明確責任。要明確實施教育管理主體、對象，將責任細化分解到具體的崗位中去。形成以組織部門牽頭攬總，受處分對象所在單位為主體，紀檢監察機關負責監督檢查，上下齊抓共管的格局。一是建立單位一把手定期 個別談話制，要求單位一把手掌握受處分黨員干部的思想動態、現實表現，進行幫扶教育。二是建立受處分黨員干部定期書面匯報制，根據所犯錯誤的性質、情節、悔改態度、所受處分的種類等酌情確定匯報期限。三是建立集中培訓制，將受處分黨員干部的集中培訓納入干教工作內容，與其他一般黨員干部教育區別開來，增強教育的針對性。

四、建立受處分黨員干部跟蹤管理制，組織部門要把好關，建檔立卡，對受處分黨員干部不能處分一個調動一個，如無特別情況，在處分影響期內應在原單位接受教育管理。

五、建立回訪監督制，紀檢監察機關加強對受處分黨員干部的定期回訪，加大對受處分黨員干部教育管理制度執行情況的監督力度。

2、規范內容，強化措施。在教育上，要抓好理想信念教育。幫助受處分黨員干部堅定共產主義信念，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，深刻認識自己所犯錯誤的根源，反省對黨和人民利益造成的危害性。從而調整好人生坐標，真正懂得人生的價值與意義，自覺約束自己的行為不偏離黨和人民的要求；要進行黨紀政紀、法制道德教育，教育受處分黨員干部“什么行為可為，什么行為不可為”，從而守住“道德的底線、紀律的高壓線、法律的紅線”。在管理上，要嚴格執行處分決定，堅決杜絕處分打白條，甚至背著處分晉級、提拔、受獎等反常現象；要嚴格執行日常管理制度，在制度遵守、工作要求、任務完成方面不搞照顧、不打折扣，不遷就、不放任自流，對累教不改，繼續犯錯誤者，要依有關黨紀政紀規定從重或加重處分。

三、轉換思維，創新管理。傳統的“你講我聽”說教灌輸式的教育方法，“你決定我執行”組織服從為主的管理模式，其作用局限性日益明顯，與新時期、新形勢下對黨員干部教育工作的新期待、新要求日益不相適應。因此，受處分黨員干部教育管理工作也必須堅持與時俱進，不斷改革創新，勇于開拓進取。一是堅持集中教育與分層分類教育管理相結合。既要組織集中教育，不歧視受處分黨員干部，更應注重受處分黨員干部等對象的個體差異，實行分層分類教育。在堅持受處分黨員干部教育管理指導思想不變的前提下，選擇確定相適應的教育管理內容及方式，體現特殊性與一般性，做到因材施教，對癥下藥，提高教育的警示、預防、引導、感化、挽救等效果。二是堅持制度管理與情感式教育管理相結合。在嚴格執行制度管理的同時，牢固樹立“以人為本”思想，變說教灌輸式教育為溝通交流式教育，注重以理服人，以情感人，幫助受處分黨員干部解決思想、心理上的困惑及工作、生活中的實際困難。三是堅持在思想教育中結合正反兩方面的典型。通過正面典型激勵引導他們放下包袱，積極進取，樹立干事創業的信心。反面典型警示教育他們為人處事應“三省乎己”，“三思而行”，在人生的道路上少走彎路、不走歧路與不歸路。思想政治教育是我們黨的一項政治優勢，是我們黨領導中國人民戰勝前進道路上一個又一個艱難險阻的重要法寶之一。我們應繼承這一光榮傳統，大力加強對廣大黨員干部的思想政治教育，群策群力，最大限度地調動黨員干部建設有中國特色社會主義現代化強國的積極性，最大限度地發揮黨員干部的聰明才智，為實現中華民族的復興之夢提供強大的人才資源與智力支撐。

（湖南省武岡市紀委案件審理室 姜方創）