第一篇：適合東北農村生活污水處理技術指南（范文）

更多資源news.h2o123.com 適合東北農村生活污水處理技術指南

本文所指的東北地區包括黑龍江省、吉林省、遼寧省和內蒙古自治區大部。在該區域內，既有大興安嶺、長白山等山地，也有東北平原等平原地形，重點流域有遼河和松花江。大部地區天氣以干旱、多風，冬季較長而嚴冷為主要特征。該區域的農村村落規模通常較小，村落間的間隔較遠。由于地區差異，各地經濟發展水平不同，目前大部分農村尚沒有污水處理設施。該區域地理、天氣與經濟發展特征決定冬季低溫是影響農村污水處理技術效能的重要因素。根據不同經濟發展水平及當地環境條件，東北地區可采用的農村污水處理技術包括：化糞池、厭氧生物膜、生物接觸氧化、土地處理、人工濕地、氧化塘等技術。化糞池是一種利用沉淀和厭氧微生物發酵的原理，以往除糞便污水或其他生活污水中懸浮物、有機物和病原微生物為主要目的的小型污水低級處理構筑物。化糞池的優點是結構簡單、易施工、造價低、維護治理簡便、無能耗、運行用度少、衛生效果好等。其不足之處是沉積污泥多，需定期進行清理；沼氣回收率低，綜合效益不高；處理效果有限，出水水質差，一般不能直接排放水體，需經后續好氧生物處理單元或生態技術單元進一步處理。化糞池可廣泛應用于東北地區農村生活污水的低級處理，特別適用于生態衛生廁所的糞便與尿液的預處理。

厭氧生物膜池是通過在厭氧池內填充生物填料強化厭氧處理效果的一種厭氧生物膜技術。其優點是投資少、施工簡單、無動力運行、維護簡便，而且池體可埋于地下，其上方能覆土種植植物，美化環境。其不足之處是對氮磷基本沒有往除效果，出水水質較差，須接后續處理單元進一步處理后排放。該技術可廣泛應用于東北地區各區域污水經化糞池處理后，人工濕地或土地滲濾處理前的處理單元。

生物接觸氧化池是生物膜法的一種。其優點是結構簡單，占地面積小；污泥產量少，無污泥回流，無污泥膨脹；生物膜內微生物量穩定，生物相豐富，對水質、水量波動的適應性強。其不足之處是加進生物填料導致建設用度增高、可調控性差、對磷的處理效果較差。該方法適合東北地區農村單戶、多戶或村落污水處理。

土地滲濾處理系統是一種人工強化的污水生態工程處理技術。它的優點是處理效果較好、投資用度少、無能耗、運行用度很低、維護治理簡便。其不足之處是污染負荷低、占地面積大，而且設計不當輕易堵塞、污染地下水。該方法適合資金短缺、土地面積相對豐富的農村地區，與農業或生態用水相結合，不僅可以治理農村水污染、美化環境，而且可以節約水資源。同時可以查***污水處理工程網更多技術文檔。#p#分頁標題#e# 人工濕地是一種通過人工設計、改造而成的半生態型污水處理系統。其優點是投資用度省、運行用度低、維護治理簡便，而且可以美化環境、調節天氣、增加生物多樣性。其不足之處是污染負荷低、占地面積大、設計不當輕易堵塞、處理效果受季節影響、隨著運行時間延長除磷能力逐漸下降。人工濕地適合在資金短缺、土地面積相對豐富的農村地區。

氧化塘又名穩定塘或生物塘，是一種利用水體自然凈化能力處理污水的生物處理設施。它的優點是結構簡單、出水水質好、投資本錢低、無能耗或低能耗、運行用度省、維護治理簡便。其不足之處是負荷低、污水進進前需進行預處理、占地面積大、處理效果隨季節波動大、塘中水體污染物濃度過高時會產生臭氣和滋生蚊蟲。氧化塘適于中低污染物濃度的生活污水處理，適用于有山溝、水溝、低洼地或池塘，土地面積相對豐富的農村地區。

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第二篇：農村生活污水處理技術探討

農村生活污水處理技術探討

摘 要：農村的生活污水, 是造成農村水環境污染的原因之一, 也是造成湖泊富營養化的重要因素。針對中國農村生活污水排放分散、污染物濃度低的特點, 介紹了生活污水凈化沼氣池技術、穩定塘生活污水處理技術、人工濕地處理技術、土地滲濾處理系統和生物濾池技術等, 以及幾種工藝先進、具有推廣價值的生活污水處理技術的原理、技術特點, 為農村地區污水治理提供參考。

關鍵詞：農村生活污水 現狀 處理技術 對策

隨著我國農村經濟的發展和農村生活水平的不斷提高，農村生活污水引起的環境污染日趨加重。目前，我國農村生活污水排放量每年約為80億~90 億t，且不斷增加，但處理情況卻不容樂觀。96 %的村莊沒有排水渠道和污水處理系統，生活污水隨意排放，造成農村環境的嚴重污染，成為農村水源地潛在的安全隱患，加劇了淡水資源的危機。因此，對農村生活污水處理技術進行研究，尋找適合農村生活污水的處理工藝和運行模式，具有迫切的現實意義。農村生活污水概述

農村生活污水是指居民生活過程中糞便及其沖洗水、洗浴污水和廚房污水等，此外，還包括一些農村分散養殖過程中所產生的污水。農村生活污水含有機物質、氮（N）磷（P）營養物質、懸浮物及病菌等污染成分，各污染物排放質量濃度一般為： CODCr為250 ～ 400 mg/L，氨氮為40 ～ 60 mg/L，TP 為2.5 ～ 5.0mg/L。與城鎮污水處理相比，農村生活污水處理有其自身特點。首先，農村地區技術經濟基礎薄弱，缺少重組的資金和專業的技術管理人員，污水處理設施的日常運行和維護難以保證。其次，農村生活污水在排放方式、水質和水量方面具有自身特性，主要表現在：面廣分散，收集困難；水量變化大，排放不均勻；可生化性好，幾乎不含有毒有害有機污染物。農村生活污水處理現狀

近年來國外的專家學者對農村生活污水的處理越來越關注，農村生活污水處理技術逐漸成熟，工藝呈現出多樣性。現階段，我國小城鎮污水處理率還不到10%，農村地區生活污水的處理率更低，絕大部分生活污水未經處理直接排放。國內對農村生活污水的治理隨著三河、三湖污染的加重才剛剛興起，但農村生活污水治理工程較少，很多處理技術也僅僅處在示范研究階段。目前農村生活污水的治理存在一個較大的難點，即基建投資以及運行費用較大，農村經濟實力以及技術力量很難滿足常規城市生活污水處理廠技術要求等。因此，急需要開發高效、低能耗、低成本的污水資源化技術，引進適合我國國情的國外發達國家的先進技術與工藝，解決農村生活污水污染問題。農村生活污水處理技術

3.1 技術選擇原則

農村地區經濟技術薄弱，缺少充足的資金和專業的技術管理人員，因此農村生活污水處理方式不能照搬或套用城鎮污水處理模式，須結合農村實情和生活污水特點科學決策。在具體選擇農村生活污水處理方式時，一般應遵循以下原則。

（1）因地制宜

農村生活污水處理不能拘泥于一種或幾種模式，關鍵要根據鎮村的功能、人口、地形地貌、地質特點、氣候、排放要求和經濟水平等，通過技術經濟分析和比較，因地制宜地選擇簡單、經濟、有效的處理技術。如在經濟發達、用地受限的鎮村，可以選擇由厭氧、好氧組合而成的一體化處理設備；在用地充裕、氣候適宜的鎮村，可以選擇人工濕地、穩定塘等生態處理技術。

（2）維護管理簡便

我國農村地區經濟技術相對落后，缺乏專業技術人員，往往發生農村生活污水處理設施建成投產后無法實現科學維護與管理的現象。因此，在農村宜選用維護需求量少、日常管理簡單的處理技術。

（3）運行費用低廉

目前，我國農村生活污水處理設施運行費用十分有限，缺少穩定經費來源，城鎮污水處理中最常采用的好氧處理技術因運行費用高，在農村地區推廣應用受到一定局限。因此，在條件允許的地區，應盡可能采用生態或厭氧處理法，做到污水處理能耗的最小化。

（4）工藝流程簡單

農村生活污水處理設施規模小，維護管理不容易到位，因此其工藝流程不能太過復雜，要盡量減少工藝環節，以便于運行管理。一般來說，農村生活污水處理系統最好不設初沉池和二沉池，可采用較大體積的均化池代替調節池和初沉池，利用生態處理法或生物膜法省去二沉池。

3.2 技術方法

根據以上農村生活污水處理技術的選擇原則，目前適合農村生活污水處理技術主要有生活污水凈化沼氣池處理技術、土地滲濾處理系統、穩定塘處理系統、人工濕地處理系統、生物濾池技術等。

3．2．1 生活污水凈化沼氣池處理技術

生活污水凈化沼氣池處理技術是利用有機物厭氧發酵的原理，在厭氧和兼性厭氧的條件下對污水進行處理的一種技術。這種技術在我國農村生活污水處理的實踐中，是最通用、節儉、能夠體現環境效益與社會效益結合的生活污水處理方式。污水中的大部分有機物經厭氧發酵后產生沼氣，發酵后的污水被去除了大部分有機物，達到凈化目的;產生的沼氣可作為浴室和家庭用能源;厭氧發酵處理后的污水可用作澆灌用水和觀賞用水。

在我國，生活污水凈化沼氣池主要用于取代傳統的化糞池，漆貫學等的課題研究認為生活污水凈化沼氣池技術的主要問題包括工藝設計不合理，運行穩定性

難以保證，處理效果不及二級污水廠等。毛華海對生活污水凈化沼氣池池型、工藝改進進行了初探，提出了改進生活污水凈化沼氣池處理效果的3 個方向。目前，生活污水凈化沼氣池工藝已較為成型，曹軍等對其工藝流程及施工流程進行了詳細的介紹。

3．2．2 土地滲濾處理系統

土壤滲濾處理系統是利用自然系統的凈化功能，將污水有控制地投配到土層中，通過“土壤－ 植物”系統的生物、化學、物理的吸附、固定，對污水資源及N、P 等營養元素再利用，對污水中的污染物進行降解。常用的技術有慢速滲濾處理系統和人工快速滲濾系統。

3．2．2．1 慢速滲濾處理系統

慢速滲濾處理系統將廢水利用到耕作土壤中，達到處理的目的，同時可以滿足作物生長的需要。慢速滲濾處理系統滲濾速度慢，以污水的深度處理和利用水、營養物為主要目標，故污水凈化效率高，出水水質優良，基本不產生二次污染。早期的慢速滲濾處理系統的研究主要以玉米－ 小麥系統的研究為主，這種工藝對氮的去除率達到70%，磷的去除率達到50%，且具有良好的經濟收益。但考慮到傳統的慢速滲濾系統的污水投配負荷一般較低，趙建芬等進行了污水慢速滲濾土地處理系統改進的試驗研究，研究表明改進的慢速滲濾土地處理系統對懸浮物、有機物(CODCr)、氨氮、總氮、總磷有很高的去處效果，分別達到了51． 55%、84． 76%、97． 92%、91． 78%、98． 83%。

3．2．2．2 人工快速滲濾系統

人工快速滲濾系統是在傳統快速滲濾基礎上發展起來的一項技術，它采用天然河沙作為主要滲濾介質，并摻入一定量的特殊填料，不僅繼承了土地處理工藝建設成本和運營成本低，操作方便，管理簡單的優點，和傳統工藝相比，還大大地提高了水力負荷，不受土地等自然環境的影響，具有較高的工藝實用性，被認為是解決小流量生活污水的最適合、最可靠的途徑。人工快速滲濾系統采用干濕交替的運轉方式，傳統的快速滲濾系統，一般采用1 ～ 3 d 淹水和4 ～ 10 d 落干的方式運行。邵堅等對人工快滲系統的運行方式進行了研究，研究表明通過縮短淹水周期，加大系統淹水和落干的頻率，可以明顯改善人工快滲系統的污染物去除效果。至今，人工快速滲濾系統污染物的去除機理尚未研究清楚，但普遍認為是在過濾截留、吸附和生物降解的協同作用。

3．2．3 穩定塘處理系統

穩定塘是一種經過人工修整而且設有圍堤和防滲層的池塘，它主要利用水生生物系統，依靠自然生物凈化功能，使污水得到凈化。這種工藝基建費用低，運行費用低，無污泥處理，但同時存在有機負荷低、占地面積大、處理效果受氣候條件影響大的缺點。為了提高穩定塘的處理能力和效果，研究者們提出并發展了高效藻類塘，最大限度地利用藻類產生的氧氣，充分利用菌藻共生關系，對污染物進行高效處理。目前我國已在太湖地區建立了高效藻類塘系統處理太湖地區農村生活污水的試驗研究。

3．2．4 人工濕地處理系統

人工濕地，是一種為處理污水而采用工程手段模擬自然濕地系統建造的構筑物，在構筑物的底部，按一定的坡度填充選定級配的填料，如碎石、沙子等，在填料表層土壤中種植一些對污水處理效果好、成活率高、生長周期長、美觀以及具有經濟價值的水生植物，通過生態處理系統內的微生物和水生植物的協同作用，實現污染物的去除。人工濕地是一種經濟、高效的處理系統，可用作處理農村生活污水。它的凈化機理比較復雜，植被系統起著重要的作用。Li 等在太湖地區建立了水稻濕地系統，研究表明水稻濕地系統不僅具有對氮有很好的去除效果，而且還能節省化肥的使用和灌溉的水量。同時，填料也是人工濕地的重要組成部分，對于凈化磷素污染物有重要作用。以上海市農村地區為例，人工濕地得到了廣泛應用，9處垂直潛流人工濕地出水皆能達標排放。

3．2．5 生物濾池技術

生物濾池，是一種內部由碎石或塑料制品等惰性過濾材料填充，材料表面生長生物群落，污水與填料表面上生長的微生物膜間隙接觸，得以去除的生物反應器。其最大的特點是集生物氧化和截留懸浮固體于一體，節省了后續沉淀池，具有池容小、占地面積小、出水水質好和流程簡單等優點。童晶晶等研究表明，高效功能陶粒用作填充材料，生物濾池能取得更好的效果。此外，有研究者將生物物種蚯蚓引入生物濾池構成蚯蚓生物濾池，它是根據蚯蚓具有吞食有機物、提高土壤通氣透水性能和促進有機物質的分解轉化等生態學功能而設計的。在我國最早是陳旸等對其進行了研究，利用蚯蚓生物濾池處理城市生活污水初步試驗的結果表明，當表面水力負荷為1 m3 /(m3·d)時，以細木屑、泥炭、石英砂為濾料，污水的CODCr、BOD5、SS去除率分別為72． 4%、72． 8%、90． 5%;以粗木屑、泥炭、石英砂、谷殼為濾料，污水的CODCr、BOD5、SS 去除率分別為80． 5%、87． 5%、93． 2%。

3．2．6 組合工藝

任何農村生活污水處理技術都有它的不足之處，為了取得更好的農村生活污水處理效果，往往將兩種或多種處理技術進行聯用，以期達到處理效果和經濟性的最佳組合。唐晶等將生物和生態技術進行組合，對處理農村生活污水進行了研究，利用厭氧/跌水充氧接觸氧化/水生蔬菜型人工濕地組合工藝處理農村生活污水取得了較好的去除效果，且處理效果很穩定。在云南瀘湖當地的農村地區，也使用到了生物/生態技術，將氧化溝與人工濕地聯用處理農村生活污水。吳迪等將厭氧工藝與生物膜技術結合，處理農村生活污水，出水水質良好，可用于農業灌溉和觀賞性景觀河道用水。武漢大學也有關于組合工藝處理農村生活污水的研究，研究證明了IST(Innovative Septic Tank)+ CMFB(Compound Media Filter Bed)系統是一種處理生活污水可行的工藝。建議與對策

4.1 加緊相關政策落實

大力推行鄉村清潔工程和生態家園富民工程等農村生態環境綜合整治工程的實施，落實國家關于新農村建設以及改善農村生態環境的有關政策、規劃和措施，為農村生活污水處理提供有力的政策支持和保障。

4.2 加強應急處理能力建設

對農村環境問題上加強組織領導和應急保障，完善應對方案和措施，搞好組織協調、應急物資保障和現場應急處置，積極開展污染源受損情況排查和環境風險評估判斷，確保生活污水污染控制在最低限度。加強相關應急能力建設，建立相關組織協調體系，為農村污水處理提供有力的制度保障。

4.3 加快相關技術研發

農村生活污水污染是一個不可忽視的問題，需要迫切解決。目前國內農村生活污水處理技術主要還處于實驗模擬階段，因此，需要聯合高等院校以及科研院所科研攻關力量，進行技術交流與合作，加快開發高效、低能耗、低成本的污水資源化技術，提高污水處理效率；引進適合我國國情的國外發達國家的先進技術與工藝，為農村生活污水處理提供有力的技術支持。

4.4 加大資金投入力度

農村生活污水的處理只靠單戶農民很難實現，政府部門更需要加大農村環境綜合整治的投資力度。除了采取國家扶持、地方資助的方式外，還需要多渠道籌集生活污水處理設施與運行的資金，建立專項資金，形成多元化投入，為保證農村生活污水處理工程的順利運行提供有力的資金支持。小結

為改變農村生活污水無序排放現狀，積極開展農村生活污水治理研究是十分必要的，農村生活污水的管網收集是農村生活污水處理的前提，開發投資節省、運行費用低、操作管理簡便的適用技術是農村生活污水處理的關鍵，落實建設資金和運行費用是農村生活污水處理的保障，政府部門應高度重視農村生活污水的有效治理，盡快建立相關標準及技術規范，加大投資力度，確保農村污水治理工程的長期穩定運行。

參考文獻

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第三篇：15種農村生活污水處理技術詳解

根據住建部2012年5月發布的《中國城鎮排水與污水處理狀況公報》顯示，我國60余萬個行政村，對生活污水進行處理的僅占6.7%。污水的直接排放造成嚴重的“臟、亂、差”現象。據測算，全國農村生活污水排放量約為2300萬d/t，BOD為530萬d/t，COD為860萬d/t，總氮為96萬d/t，總磷為14萬d/t。我國近3億的農村人口飲用水不合格，其中1.9億人的飲用水中有害物質含量超標。

針對農村環境問題，我國提出農村連片整治政策，并出臺了《全國農業和農村經濟發展第十二個五年規劃》、《農村環境連片整治技術指南》和《農村生活污水處理項目建設與投資指南》等指導性文件。

目前我國尚未制定針對農村生活污水處理的國家排放標準，但是地方性標準相繼制定和實施，如河北省《農村生活污水排放標準》（DB13/2171一2015)、福建省《農村村莊生活污水排放》（征求意見稿）和浙江省《農村生活污水處理設施水污染物排放標準》（征求意見稿）等。

由于我國農村地區自然條件、生活習慣、經濟發展等方面差異性大，故需要根據不同地區的具體現狀。

水質、水量、排放去向等因地制宜確定處理技術，這樣，增加了工作量和處理難度。農村生活污水特點和存在問題 1.1 農村生活污水特點 農村生活曰漸城市化，生活污水主要來自農家的廁所沖洗水、廚房洗滌水、洗衣機排水、淋浴排水及其他排水。根據水中污染物濃度高低，可分為黑水（沖廁水）和灰水（其余排水）2部分。農村生活污水主要特征見表1。

1.2 存在問題

1.2.1 收集難度大

96%以上的村莊沒有排水管道，亂潑亂倒現象嚴重，雨水、污水和尿液大多一起排入坑塘。農村生活污水的收集問題是制約農村污水治理的直接原因。

1.2.2 管理不到位

近年來，我國雖然已經制定了一些農村生活污水處理技術，以及建設了一些污水處理工程，但正常運行的較少。由于管理不到位和技術人員的缺乏，建好后無人看管，導致大部分工程處于癱瘓狀態。

1.2.3 地域廣闊和資金不足 據統計，截止2013年底，農村人口占全國總人口的50%，表明全國50%的生活污染負荷分布在農村。由于農村經濟落后，農村污水的治理過程中需要有足夠的資金來源，用于工程建設和后期的運營管理維護，從而成為制約農村污水治理的一大難題。

1.2.4 政策不完善和觀念落后

農村環境保護的相關機構不健全和政策不完善，大多是理論性文件，實際操作性能差。

同時，由于生活習慣問題，在起步階段，由于村民的環境保護意識較差，故實現觀念的改變仍需要較長時間。農村生活污水處理模式

我國農村風俗習慣、人口、自然、經濟及社會條件差異大，單一的污水處理模式不能達到農村生活污水達標處理的目的。根據我國農村基本國情，生活污水處理大致形成3種模式，即分散處理模式、村落集中處理模式和納入城鎮排水管網模式。

2.1 分散處理模式

分散處理模式，即單戶或幾戶，采用小型污水處理設備或自然處理形式處理生活污水，其適用于人口密度稀少、地形條件復雜、污水不易集中收集的村莊污水處理。目前，庭院式分散處理-街道式局部集中就地處理采用較多。昌平崔村鎮南莊村采取完全分離的生態衛生系統處理生活污水，灰水經簡單的土地處理后可回用，尿液與糞便分離后可直接用于農作物施肥，干糞便堆肥返回農田。

2.2 村落集中處理模式

2009年，我國提出“連片治理”模式，連片村莊有如下3種形式：（1)對地域空間相連的多個村莊，通過采取措施實施綜合治理。（2)圍繞同類環境問題或相同環境敏感目標，對地域上互不相連的多個村莊進行同步治理。（3)通過建設集中的大型污染防治設施，利用其輻射作用，解決周邊村莊的環境問題。該模式適用于污水排放量較大、人口密度大、遠離城鎮的地區。該處理模式，與污水處理站類似，通常采用生物與生態組合處理等工藝形式。

沼山鎮采取“五村”環境連片，集中處理生活污水，實現肥田目標，衛生飲水合格率達到98%, 清潔能源普及率達85%。

2.3 納入城鎮排水管網模式

城鎮近郊區的農村，經濟條件較好，能直接接入市政污水管道的生活污水，可選擇納入城鎮污水管網，進行統一集中處理。該方法具有投資省、施工周期短、見效快和統一管理方便等優點。

據統計，截止2011年底，浙江義烏市60%的農村污水已納入污水處理廠處理，人居環境得到很大改善。農村生活污水單元處理技術近年來，農村生活污水處理工藝各異，但都是各單元處理技術的不同組合。農村污水處理實用技術包括化糞池、污水凈化沼氣池、普通曝氣池、序批式生物反應器、氧化溝、生物接觸氧化池、人工濕地、土地處理和生態塘等。根據受納水體功能要求，結合農村地區經濟狀況、基礎設施、自然環境條件完備情況和排水去向等，選擇適合當地的處理技術。

3.1 預處理技術

農村生活污水來源多且分散，建議遵循雨污分流原則。雨水通過管道或排水溝單獨收集，然后直接排入生態系統進行處理或灌溉農田等。生活污水的收集和預處理，建議保留化糞池或村民門口附近的坑塘。化糞池不僅可以起到收集污水的作用，同時還可以通過微生物新陳代謝作用除去部分有機質。

于慧卿等開發了新型化糞池，工藝流程為分離池-腐化池-酸化池-氧化池-排放。該工藝無動力、低能耗、占地面積小、出水水質好。但是化糞池存在清掏困難、產生惡臭氣體和堵塞管道等缺點。四川的排水主管部門建議用格柵沉砂池代替化糞池，在污水接入市政管網之前起到清除大的雜物和防止堵塞的預處理作用，而污水的可生化性并不受到影響，對村民門口附近的坑塘進行合理的改造，可以較容易實現這一目標。

青志鵬等設計了格柵沉砂池預處理裝置，清除大的雜物和沉砂，不僅取得了較好的效果，而且降低了建設成本。

3.2 生物處理技術

生物處理技術是利用微生物的代謝作用，使污水中呈溶解態或膠體態的有機污染物轉化為穩定的無害物質。農村生活污水有機物含量相對偏高，有毒有害物質含量少。處理工藝常常以生物處理為核心。目前生物單元處理生活污水技術已經較成熟, 而且很多新型工藝不斷被研制出來。生物處理技術包括厭氧處理、好氧處理2大類。

3.2.1 厭氧生物處理技術

厭氧生物處理技術無需曝氣充氧，產泥量少，是一種低成本、易管理的污水處理技術，能夠滿足農村生活污水處理的技術要求。農村污水處理中常見工藝有厭氧生物濾池和復合厭氧處理技術。

3.2.1.1 厭氧生物濾池

厭氧生物濾池是密封的水池，池內放置填料，污水從池底進入，從池頂排出。該工藝能耗少，操作簡便，處理能力較強，濾池內可以保持很高的微生物濃度，不需另設泥水分離設備，出水SS較低。存在問題是濾料費用高，濾料容易堵塞，生物膜很厚，須嚴格控制進水懸浮固體濃度。馬傳軍等在春季低溫條件下采用牡蠣貝殼為濾料，研究厭氧生物濾池處理生活污水效果。結果表明，污水溫度為14?16°C,進水COD濃度為500?600mg/L, HRT為14h時，COD去除率可達83%。

3.2.1.2復合厭氧處理技術

復合厭氧處理技術結合了厭氧污泥床反應器和厭氧生物濾池2種反應器的優點，用于處理集中居住區生活污水的新技術。該技術處理效果好、能耗少、運行費用低、操作管理方便。上海市政工程設計研究總院利用厭氧處理組合工藝模式針對上海農村生活污水所開發的復合厭氧反應器處理效果良好。3.2.2 好氧生物處理技術

好氧生物處理技術是在有氧條件下，利用好氧微生物（包括兼性微生物）的作用對污染物進行處理的方法，去除率可達到90%以上，一般比較 適合經濟條件較好或對出水要求較高的村莊。適合農村生活污水處理的好氧工藝有生物轉鼓、生物轉盤、SBR、生物濾池、氧化溝等。

3.2.2.1 生物接觸氧化池

生物接觸氧化池是生物膜法的一種。該技術將污水浸沒全部填料，氧氣、污水和填料三相接觸過程中，通過填料上附著生長的生物膜去除污染物。生物接觸氧化池操作管理方便，比較適合農村地區使用。

日本針對分散式農村污水開發的凈化槽，其好氧單元采用了生物接觸氧化技術。我國在一些用地受限、冬季氣溫較低、經濟條件較好或出水要求較高的鎮村，已研究應用了生物接觸氧化技術，如廣州市蘿崗區埔心村、江蘇泰州戴南鎮董北村和趙家村、寧夏平羅縣渠口鄉等。

3.2.2.2 SBR

序批式活性污泥法（SBR)也稱間歇性活性污泥法，集調節池、曝氣池、沉淀池為一體，不需設污泥回流系統。該工藝操作方便、節省投資、效果穩定，污泥不易膨脹，耐沖擊負荷強及具有脫氮除磷能力，適于經濟較為發達、用地緊張、水量變化大和需要較高出水水質的農村中小型生活污水處理。

張冰等設計類一體化空氣提升SBR處理低C/N農村生活污水，出水COD、NH/-N、TN和TP水質指標均可滿足GB18918—2002的二級要求。閆立龍等以稻殼為載體的SBR對有機物和氨氮的去除率分別為90.46%和95.64%，表現出良好的同步硝化一反硝化特性。浙江省溫州市甌海區南白象金竹村采用SBR法處理生活污水，工程運行2a的監測結果表明，出水COD、BOD5、NH3-N和TP的去除率分別達到80.0%、93.3%、90.1%和91.1%，總體運行效果穩定。

3.2.2.3 曝氣生物濾池

曝氣生物濾池簡稱BAF，是集生物膜法與活性污泥法兩者優點于一身的第3代生物濾池。BAF具有去除有機物、有害物質、脫氮、除磷的作用；占地面積小、基建投資少、能耗及運行成本低。

楊文瀾等采用升流式曝氣生物濾池對農村生活污水進行處理，研究表明，在HRT為3.2h、氣水比為5:1的工藝條件下，CODcr、NH3-N、BOD5、SS均達到GB 8978—1996一級排放標準。

3.3 生態處理技術

生態處理工藝能夠很好地結合廣大農村地區的自然地理條件，如當地的廢塘、灘涂、廢棄的土地，因而基建投資低；運行過程無需投加藥劑，運行費低；污泥產量少，適當處理還能夠達到農業回用標準，減少了2次污染；工藝運行相對穩定，抗沖擊負荷能力強，能夠使污水穩定達標排放，出水可以直接回用于農田灌溉或農村雜用水。國內外用于農村生活污水處理的工藝主要有人工濕地、地下滲濾、人工快滲、生態塘。

3.3.1 人工濕地 人工濕地主體由土壤和按一定級別充填的填料等組成，并在床表面種植水生植物而構成一個獨特的生態系統。國內外已經有很多成功實例。

桂雙林等利用生物濾塔-人工濕地組合工藝處理農村生活污水，對有機物及氮、磷去除效果比較明顯。

在歐洲應用較多的則是地下潛流系統，種植有蘆葦、菖蒲、香蒲等濕地植物，此類系統趨向于近1000人口當量的鄉村級社區二級處理。

3.3.2 地下滲濾

地下滲濾是將污水有控制地投配到距地表一定深度、具有一定構造和良好擴散性能的士層中，使污水在土壤的毛細管浸潤和滲濾作用下，向周圍運動達到凈化目的。

上海市寶山區羅店鎮張墅村采用地下滲濾系統處理生活污水，出水達到GB 18918—2002 一級B標準，且整個處理系統建造成本低，基本上無需維護。

3.3.3 人工快滲

在快速滲濾系統運行中，污水周期地向滲濾田灌水和休灌，在土壤層形成的厭氧、好氧交替運行狀態有利于氮、磷的去除。

陳鴻漢等采用三級串聯人工快滲系統處理生活污水，COD和氨氮平均去除率分別為79.65%和94.47%，出水達到GB 18918—2002 一級A排放標準。

3.3.4 生態塘

生態塘是從氧化塘發展而來的污水生態化處理技術，主要進行污水的二級深度處理。它是利用水體自然凈化能力處理污水的天然或人工池塘，在太陽能作為初始能源的推動下，借助菌藻共生強化系統去除有機物，以水生植物和水產、水禽的形式作為資源回收，凈化的污水也可作為再生水資源予以回收利用，實現污水處理資源化，是生態處理的發展方向。李旭東等采用高效藻類塘系統處理太湖地區農村生活污水，COD的平均去除率在70%以上，氨氮的平均去除率高達93%，磷的平均去除率為55%。

生態處理技術處理農村污水的優缺點見表2。農村生活污水組合處理工藝

在農村生活污水處理中，單元技術往往都有一定局限性。

目前，國內外由不同技術組合而成的農村生活污水處理工藝形式很多，主要分為4種：“厭氧+生態”工藝、“好氧+生態”工藝、“厭氧+好氧”工藝和“厭氧+好氧+生態”工藝。目前生活污水處理工藝較成熟，各種一體化設備、組合處理技術很多，但我國農村生活污水因其比較分散, 規模較小且不易集中，使其處理不能延用和照搬大、中型規模城市污水處理工藝及設計參數，造成工程投資和運行費用過高。

農村生活污水的處理技術必須遵循“低投資、低能耗、簡便、高效”的原則，采用智能化、傻瓜化的運行方式。日本早在20世紀60年代初興起一種處理中小型分散生活污水的一體化凈化槽技術，對改善當時的鄉村水環境起到重要作用。

澳大利亞近幾年開發出一種“過濾、土地處理與暗管排水相結合的污水再生利用系統”稱之為“Filter”技術，集污水處理與農田灌溉需求為—體。

根據報道，目前歐洲和北美有20%?30%的人口利用小型污水處理系統處理鄉鎮生活污水，工藝多為改進型氧化溝、A/A/0及其變形等組合工藝。我國農村生活污水處理起步較晚，但發展速度很快。

我國部分農村生活污水處理示范工程運行情況見表3。結語

目前，農村生活污水已經成為農村主要污染源。隨著環境污染的加劇，農村已成為我國環境整治的新陣地。因此，應根據村莊所處地域、人口規模、聚集程度、地形地貌、排水特點及排放要求，結合當地經濟承受能力等，采用適宜的污水收集和處理模式進行農村生活污水處理。

靠近城市的城鎮或村莊生活污水可以并入城市集中式污水處理廠，遠離城市的村莊因其獨立性和分散性等特點，可以靈活組合生物+生態處理技術，如“化糞池+潛流式人工濕地”工藝的庭院式污水處理技術或“強化一級處理+生物處理+人工強化生態凈化”工藝的分散式處理技術等。

因地制宜，選擇合適的工藝，做到“建得起、用得起、管得好”應注重設備美觀化，綜合生態效益和環境美學效應也是發展趨勢。

第四篇：農村生活污水處理

農村生活污水處理

建立資源節約型、環境友好型新農村社區是建設社會主義新農村的戰略目標。影響農村生態環境的因素很多，農村的生活污水是造成農村生態環境變化的重要因素；在社會主義新農村建設的生態規劃中，因地制宜，尋求經濟、適用的農村污水處理方案是保護農村業已脆弱的生態環境的有力保障。

浙江省安吉縣是我國第一個生態縣，近幾年來我們在新農村規劃時，在農村的生活污水處理方面進行了長期的探索，試圖找到一種既經濟又有效的、適用農村實際的生活污水處理系統。為此我們做了很多償試，從地理式無動力生活污水處理、美國先進的阿科蔓污水處理到人工濕地的處理，我們認為農村的生活污水處理，必須結合各地的實際情況，采用各種先進的污水處理技術，尋求投資省、效果明顯并能被廣大農民所接受的污水處理方案。（剩余979字）

目前，全國農村每年生產生活污水80多億噸，而目前幾乎所以有的村莊都沒想相對較完善的污水處理系統，在農村，生活污水隨意排放，曾有人用這樣的話形容中國農村人口生活環境現狀：如果把全國的村莊合并為10個村的話，4個村沒有自來水；3個村在豬圈或廁所旁打了一口井，供隨著經濟的蓬勃發展，大部分農村的居民生活同樣也發生了翻天覆地的變化，在“十一五”計劃中提出建設社會主義新農村的任務，而且還明確了“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的建設目標，加強農村生活污水處理，是農村村容整頓的重點內容。同時農村生活污水已經成了農村水源地潛在的安全隱患。因此，加強農村生活污水收集、處理與資源化設施建設，要避免因生活污水的亂排放而引起的農村生活引用水源的污染。加強農村生活基礎設施建設勢在必行。提高農村人口生活質量，保護農村生態環境的良性循環，推進村莊水質保護工作以及供水排水設施的完善。

農村生活污水現狀

目前，全國農村每年生產生活污水80多億噸，而目前幾乎所以有的村莊都沒想相對較完善的污水處理系統，在農村，生活污水隨意排放，曾有人用這樣的話形容中國農村人口生活環境現狀：如果把全國的村莊合并為10個村的話，4個村沒有自來水；3個村在豬圈或廁所旁打了一口井，供人們飲用；10個村莊都把臟水往外潑；9個村莊還在使用傳統旱廁；9個村莊仍然隨便找個地方填埋垃圾；4個村莊下雨出不來；5個村莊夜里進不去。這足以表明我國目前農村人民生活在不健康的生活環境中。這對農村人口的身體健康同樣也存在著巨大的威脅。

我國農村生活污水有以下特征

（1）面廣、分散。村莊分散的地理分布特征造成污水分散，難于收集。（2）來源多。除了來自人糞便、廚房產生的污水外，還有家庭清潔、生活垃圾堆放滲濾而產生的污水。例如，太湖洗衣廢水占生活污水的21.6%，巢湖、滇池大約為17.9%。（3）增長快。隨著農民生活水平的提高以及農村生活方式的改變，生活污水的產生量也隨之增長。（4）處理率低。以浙江省麗水市的農村污染情況為例[3]，每年全市農村人糞尿產生總量約180萬噸，經化糞池處理的量約為23.03萬噸，處理率僅為12.9%。

日前，農村人口在逐漸減少，城鎮人口增多，農村的生活環境應當有所好轉，而生活污水的排放給農村生態環境造成了巨大的傷害。污水的隨意排放造成農村生活污水直接流向當地的河流，湖泊或池塘等地表水中，嚴重污染農村生活水源，而且正是由于這些污染，許多人都因為長期飲用不安全的水質造成各種各樣的污染病以及地方病，而且局部會出現傳染病等癥狀，目前，全國的自來水普及率還處于相當低的階段，而且農村生活用水處理率也是相當低，在浙江省麗水市農民家庭用水水質的抽樣檢測結果中，63個水樣中大腸桿菌、渾濁度等主要指標超標的占72%。水源地水質低的狀況與農村生活污水未經處理直接排放有直接的因果關系。

農村生活污水處理目標

綜觀國外成功的農村生活污水處理實例來看，污水處理最高目標是實現3R目標，即：資源消耗減量化（Reduce）、產品價值再利用（Reuse）、和廢棄物質再循環（Recycle），水資源的利用要實現“供水-用水-排水”的單身線性水資源代謝系統向“供水-用水-污水回用”的閉環式水資源循環系統過渡。對于農村的分散生活污水，工藝簡單、處理效果有保證、運行維護簡便的分散型污水處理系統（DecentralizedSanitationandReuse，DESAR）是一種具有最佳綜合效益的選擇，它包含污水處理和資源化利用雙重意義，強調分質就地處理和盡可能回收營養物質。

關于農村生活污水處理現有技術情況

目前，在我國農村生活垃圾循環利用方面得了顯著的發展，在污水處理方面同樣也取得了跨越式的進步，在技術應用方面還有待進一步大范圍普及，生活污水處理技術已經擁有了成功的應用經驗。

厭氧沼氣池處理技術

在我國農村生活污水處理的實踐中，最通用、節儉、能夠體現環境效益與社會效益結合的生活污水處理方式是厭氧沼氣池。它將污水處理與其合理利用有機結合，實現了污水的資源化。污水中的大部分有機物經厭氧發酵后產生沼氣，發酵后的污水被去除了大部分有機物，達到凈化目的；產生的沼氣可作為浴室和家庭用炊能源；厭氧發酵處理后的污水可用作澆灌用水和觀賞用水。在農村有大量可以成為沼氣利用的原材料：農作物秸稈和人畜糞便等。研究表明，農作物秸稈通過沼氣發酵可以使其能量利用效率比直接燃燒提高4~5倍；沼液、沼渣作飼料可以使其營養物質和能量的利用率增加20%；通過厭氧發酵過的糞便（沼液、沼渣），碳、磷、鉀的營養成分沒有損失，且轉化為可直接利用的活性態養分——農田施用沼肥，可替代部分化肥。沼氣池工藝簡單，成本低（一戶約需費用一千元左右），運行費用基本為零，適合于農民家庭采用。而且，結合農村改廚、改廁和改圈，可將豬舍污水和

生活污水在沼氣池中進行厭氧發酵后作為農田肥料，沼液經管網收集后，集中凈化，出水水質達到國家標準后排放。

沼氣池處理技術已在我國一些地方得到了有效推廣和使用。浙江全省有352個村實施了生活凈化沼氣工程，累計建成沼氣池83.3萬立方米，年處理生活污水8170萬噸，年產沼氣4295萬立方米，年可替代標準煤近3萬。四川省結合新農村建設，開展“鄉村清潔工程”，以戶或聯戶為單元，建設沼氣池和生活污水厭氧凈化池，有效解決人畜糞便、生活污水、垃圾污染等農村環境難題，出現家園清潔和村容整潔的新面貌。

目前關于農村生活污水再利用情況，在沼氣池處理技術方面應用于的已經相當廣泛了，而且在農村的利用率也比較高，大大減少了農村生活垃圾的處理能力，而且節約了大量的能源，沼氣代替燃氣，這項技術在農村污水凈化是非常成功的一項技術。

而且目前關于農村生活污水處理的技術正在處理飛速發展階段，生活污水處理技術也在不斷推陳出新，但是基于我國農村普遍欠發達的現狀，各地農村的經濟社會發展水平、區域特點、自然地理條件和環境目標不盡相同，絕大部分農村應采用經濟有效、簡便易行、節約資源、工藝可靠并能夠與當地自然環境高度融合的污水處理技術，因地制宜地使生活污水排放與處理無害化和資源化。在一些村莊分布密集、經濟發展水平較好的農村地區，高效強化的微動力生態處理集成技術與設備具有極大的技術經濟優越性；其他集中供水的廣大農村地區，則可根據其社會經濟發展狀況和水環境保護目標的要求，通過改造農村的河道、水塘和濕地，構建適度強化的無動力復合生態處理集成系統。這些集成技術和設備因其低成本、高效率、無動力或微動力等顯著特點，具有在集中供水條件下處理農村生活污水的潛在優勢。

基于我國農村普遍欠發達的現狀，各地農村的經濟社會發展水平、區域特點、自然地理條件和環境目標不盡相同，絕大部分農村應采用經濟有效、簡便易行、節約資源、工藝可靠并能夠與當地自然環境高度融合的污水處理技術，因地制宜地使生活污水排放與處理無害化和資源化。在一些村莊分布密集、經濟發展水平較好的農村地區，高效強化的微動力生態處理集成技術與設備具有極大的技術經濟優越性；其他集中供水的廣大農村地區，則可根據其社會經濟發展狀況和水環境保護目標的要求，通過改造農村的河道、水塘和濕地，構建適度強化的無動力復合生態處理集成系統。這些集成技術和設備因其低成本、高效率、無動力或微動力等顯著特點，具有在集中供水條件下處理農村生活污水的潛在優勢。

農村生活污水處理建設規劃

關于我國農村生活污水處理方面，要在吸取和借鑒國外先進技術的基礎上，有效結合厭氧、好氧生物人工處理技術與自然凈化系統，規劃與各地農村經濟水平、區域特點、自然條件、環境目標相適應的生活污水處理工藝和行之有效的運行管理模式。生活污水治理應與當地的經濟結構調整相結合，發展綠色、無公害的產業與產品，在生態治污的過程中有

效開發利用動植物資源，實現水的良性循環、水資源的可持續利用以及促進動植物的繁育生長。(陳沙沙

近日，平度市編制完成《鎮駐地農村生活污水處理規劃》。農村生活污水處理是改善民生的重要內容，也是平度市新農村建設最急需、最迫切、最突出的問題之一，具有重要的現實意義。平度市委、市政府高度重視農村環境整治，大力推進農村生活污水處理工作，以農村環境綜合整治為契機，逐步解決農村的水環境污染問題。在進行實地調研、考察、廣泛收集資料和充分征求各方意見的的基礎上，編制了《平度市鎮駐地農村生活污水處理規劃》（2011-2015）。

規劃按照優先集中，兼顧分散的原則，根據技術經濟的合理性評價，有條件的鎮優先集中處理，充分發揮城鎮污水處理廠的輻射效用，提高集中處理設施利用率。對不能納入城鎮集中污水處理的鎮，因地制宜，采用適宜的技術措施，進行就地分散處理。

規劃將作為平度市各鎮駐地農村生活污水處理工作的主要依據，以解決平度市農村水環境污染問題，使平度市農村生活污水處理有組織、有領導、有重點、有秩序地深入開展。為平度市社會主義新農村建設力爭走在全市前列奠定扎實基礎。

第五篇：桐廬縣農村生活污水處理實施操作指南

各鄉鎮人民政府、街道辦事處，縣政府各部門、各直屬單位：

《桐廬縣農村生活污水處理實施操作指南》已經縣政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

二〇〇九年七月十七日

桐廬縣農村生活污水處理實施操作指南

根據《關于農村生活污水處理整村推進試點與農家樂污水治理工作實施意見》（桐政辦〔2009〕81號）精神，為有效指導和推進我縣農村生活污水處理整村推進工作，在總結分析近年來我縣農居點生活污水治理工作的基礎上，結合我縣農村工作實際，特制定本操作指南。

一、適用范圍

本指南適用于桐廬縣范圍內未能納入縣城、鄉鎮（街道）污水處理廠（站）集中處理的農村生活污水和農戶少量畜禽養殖污水處理工程。

二、處理原則

根據農村所處區位、人口規模、集聚程度、地形地貌、給排水特點、經濟承受能力等具體情況，采用適宜的污水處理技術。

1、分類處置

積極推廣分散式人工濕地就近收集處理模式處理農村生活污水，集污水處理與綠化景觀相結合。對于居住集中、人口規模較大、無閑置土地推行分散式人工濕地處理模式的村，宜通過鋪設污水管道集中收集生活污水，采用無動力厭氧生物處理技術進行處理。有條件的農村應配套人工濕地吸收處理，以達到更好的處理效果。

2、資源利用

充分利用農村閑置地，采用強化人工生態濕地處理技術實現污染物的生物降解和氮、磷的生態去除，降低能耗，節約成本，濕地植物的選擇和布局兼顧景觀綠化，有效提高農村綠化率。

對于養殖戶較多的農戶或農村，結合當地實際情況，采用沼氣池處理模式，所產沼氣作為清潔能源有效利用，沼液用做農林作物有機肥。

3、經濟適用

污水處理工藝的選擇應與經濟發展水平、經濟承受能力相適應，力求處理穩定可靠、運行維護簡便、經濟合理。

三、實施計劃

根據我縣農村實際，按照試點先行，分步實施、有序推進的工作方針，確定實施計劃與任務，科學合理選擇農村生活污水處理模式，力爭2012年基本實現農村生活污水治理全覆蓋。

今年被確定為整村推進農村生活污水治理試點的行政村，應根據村內農居點的分布狀況，盡快確定好污水處理模式和建設個數，編制《農村生活污水處理工程建設計劃表》（見附件1）和全村工程平面分布圖，提交所在鄉鎮（街道）、庫管委（以下簡稱鄉鎮）審核，報縣農村生活污水治理工作領導小組辦公室（以下簡稱治污辦）審定后實施，并作為驗收撥款依據。2010年開始，需要開展整村推進農村生活污水治理工作的行政村，應填寫《農村生活污水整村推進工程實施申請表》（見附件6），編制《農村生活污水處理工程建設計劃表》附全村工程平面分布圖，在上一年11月底前向所在鄉鎮提出申請。所在鄉鎮接到申請后，對材料進行審查核實，根據縣治污辦下達的各鄉鎮整村推進農村生活污水治理工作計劃，擇優確定治理行政村并附相關材料報縣治污辦審定后實施。

四、管理要求

農村生活污水治理是一項系統工程，從管網鋪設、污水收集到治理工藝的選擇及設施的建設等技術要求高，工程隱蔽性強，參與部門多。同時，每一個行政村因農居點分布復雜，同時需要選擇不同模式處理農村生活污水，因此需要因地制宜，對不同模式采取不同的管理要求。

（一）人工濕地模式管理要求

1、工程規模：人工濕地模式基本以10戶以下分散式就近收集處理為主，特殊情況下可經批準后放寬至10到20戶。

2、工藝流程：污水收集沉淀——簡易厭氧——濕地處理——清水排放。

3、工程結構和體積：人工濕地凈化污水，主要是通過沙濾和植物根系吸收分解污染物的方法處理污水。濕地處理系統分三部分：前面是污水收集沉淀池和簡易厭氧池，中間是濕地處理池，最后是處理后清水排放池；收集沉淀池、簡易厭氧池并列與濕地處理池聯體呈長方形，沉淀池和厭氧池內壁應當比濕地處理池深0.2米左右，池容根據每人不少于0.2立方米計算；中間的濕地處理池是污水處理系統，濕地部分池容必須根據每人不少于0.5立方米計算，池內壁高度掌握在1米左右（濕地處理池面積越大，處理效果越好，各村在實際確定具體工程面積時，要充分考慮各工程納管農戶實際產生污水量、污水濃度和可用土地面積），清水排放池設置主要方便觀察和取樣，不需要大。

人工濕地處理系統可以適當考慮納入少量農戶養殖污水一并處理，一個5戶左右農戶的濕地處理系統最多只能納入二頭豬或一頭牛的污水，每頭豬增加厭氧體積0.5立方米和濕地體積1立方米左右，每頭牛增加厭氧體積1立方米和濕地體積2立方米左右，厭氧和濕地，納入前還必須經過干濕分離和適當厭氧。（需要納入養殖污水處理的，需事先申請，經縣治污辦審核同意后施工，增加的費用另行補助）

4、工程施工：工程施工一般應按照規定實施招投標，但考慮分散式人工濕地量多面廣，工藝簡單，單體投資較少，實效性強，需要進行日常維護，因此需要將施工技術陽光化，讓村民都能知曉其中原理，以便今后懂得維護，確保實效。在前期試點經縣治污辦、監察局統一核算成本后，也可經村民代表會議通過，報鄉鎮紀委同意，采取村招聘技術較好的泥水工，統一參加縣治污辦的技術培訓和實地傳授施工技術，掌握具體施工技術要求，村干部、村民代表實地觀看懂得其中原理，然后由村委組織施工。施工過程中，為節約成本和保證工程質量，管網采購建議由各鄉鎮組織統一招投標，往濕地處理池放置填料也可由鄉鎮組織專業人員統一進行。

（1）管網施工：分散式濕地污水管網應按照方便收集、管線短，埋深小、重力自流排出的原則布置，原則上提倡使用國家標準PVC實壁管，管徑大小根據污水量確定，確保暢通不堵塞，必須采取雨污分流、防曬、防凍等措施，提高管網使用時間；衛生廁所污水經過三格式化糞池接出，接入前應全面檢查化糞池體的防滲狀況，存在滲漏現象的應加以改造，廚房污水接入前最好設置窨井和濾網，確保除去固體物的污水進入管網到收集沉淀池。

（2）主體設施施工：處理設施的選址應選擇在相對需處理污水農戶地勢較低的地方，管網收集流向需有一定的坡度。主體工程施工必須考慮水池的防腐、防滲和防漏等問題，要求水池底板采用鋼混結構，池壁建議現澆或使用實心磚；污水收集池上加密封蓋，防止雨天清水進入污水池溢出，夏天滋生蚊蠅污染環境，密封蓋要方便移動，便于清掏固體沉淀物，同時密封蓋上還要留觀察口，便于日常觀察和采樣。濕地處理池內擱板、管網鋪設、填料布置必須嚴格按設計技術要求設置。清水排放池要設置美觀，方便觀察和采樣，內壁砌白色瓷磚。

（3）人工濕地植物的選擇：人工濕地植物應選用植物在不同季節交替生長，具有耐水、根系發達、多年生、耐寒，吸污強的特性，兼顧觀賞性、經濟性，取得污水處理和提高綠化的雙重實效。同時，為提高綠化景觀效果，建議在濕地主體池四周適當延伸綠化面積。

5、工程監督：村民代表成立監理小組對施工質量實施監督，所在鄉鎮和縣治污辦也要成立專項督查指導組對各村的工程施工進度和質量進行監督和指導，在監督過程中，一經發現沒有嚴格按照施工要求規范操作，偷工減料影響工程質量的，對發現部分予以返工，同時對已建工程抽檢，所增加費用由責任人或村集體承擔。

6、工程驗收：分散式人工濕地工程量多面廣，又屬地下隱蔽工程，為確保質量，需驗收的環節較多，必須采取一池一檔和縣、鄉、村分批分階段進行驗收。驗收工程編號以當初提供的《農村生活污水處理工程建設計劃表》和全村工程平面分布圖，確定的編號為準，每個工程施工前后和每個驗收節點必須提供照片歸檔。

（1）工程施工階段驗收：該階段需要驗收的節點較多，又非常重要，各鄉鎮要嚴格督促各村監理小組實施。

A主體土建工程驗收：主體工程動土前，必須拍攝原現狀照片，處理設施土建主體施工結束，必須采取防滲措施，經監理小組成員2人參與試水試壓和工程滲漏情況驗收通過，并和施工負責人一起在《桐廬縣農村生活污水人工濕地模式處理工程驗收表》（見附件4）上簽字確認后才能在池內安裝填料，驗收過程必須拍攝照片。

B填料施工驗收：池內填料施工是非常重要的環節，建議由鄉鎮成立一支專業隊伍施工，如果由各村組織施工，也應確定固定施工人員，每層填料布置必須精心設置，監理小組必須派人監督并拍攝照片，完工后由監理小組成員和施工負責人一起在《桐廬縣農村生活污水人工濕地模式處理工程驗收表》上簽字確認。

C管網施工驗收：管網鋪設完成，污水順利接入處理系統，由施工負責人填寫《桐廬縣農村生活污水處理工程點位基本情況表》（見附件2），村監理小組成員進行確認并請納管農戶在該表上簽字確認，然后由監理小組成員和施工負責人一起在《桐廬縣農村生活污水人工濕地模式處理工程驗收表》上簽字確認后才能覆土種植親水性植物。

（2）工程竣工驗收：工程竣工，污水進入處理系統并產生污水進、清水出的效果，申請所在鄉鎮驗收，鄉鎮驗收人員到工程現場對納管戶和監理小組意見進行復核并對工程運行情況進行初驗在《桐廬縣農村生活污水人工濕地模式處理工程驗收表》上簽署意見，同時報所在鄉鎮負責人同意附相關材料報縣治污辦要求驗收。相關材料包括：《桐廬縣農村生活污水人工濕地模式處理工程驗收表》、《桐廬縣農村生活污水處理工程點位基本情況表》原件一份、復印件三份以及各節點照片，照片只需提供電子版。

（3）縣治污辦組織驗收。接到鄉鎮要求驗收的報告后縣治污辦應及時組織人員對工程質量進行全面驗收，出水水質取樣化驗應根據季節在處理設施投入運行后1-3個月內進行，全面驗收合格出具驗收報告。

7、補助資金撥付：分散式人工濕地補助資金根據濕地池容結合處理人數按每人350元（村實際在冊人口）計算補助款，考慮全村鋪開工程多，資金量大，可以采取分批驗收撥款，縣治污辦接到鄉鎮的驗收報告，到現場驗收基本合格，先撥付資金的80%，正式驗收報告出具后再支付15%，剩余5%作為一年的質保金。

8、工程維護：分散式人工濕地處理工程維護包括日常維護和填料清理維護兩種。

（1）日常維護。濕地處理工藝對污水的過濾沉淀要求極高，因此生活污水進入處理池前在管網口必須設置濾網，進入收集池的雜質和少數固體物在收集沉淀池中沉積，因此，需要根據實際對沉淀池中的沉積物進行清掏。

（2）填料清理維護。分兩種情況，一是濾網設置發生情況，導致固體物和雜質進入處理池，堵塞池內填料空隙，污水無法流暢，需要立即對處理池填料進行清理。二是雖然嚴格按規定操作，但污水中的細小雜質時間長了，也可能會對池內填料造成堵塞，需要對填料進行清理維護。

（二）無動力厭氧處理模式管理要求

無動力厭氧處理模式的原理就是利用厭氧微生物在無氧環境中將污水中淀粉、纖維素、油脂、蛋白質等轉化為低分子的有機酸、醇、醛、水分子物質進而轉化為水、二氧化碳、氮氧化物等無機物的過程。根據該原理，科學合理的厭氧微生物量和污水停頓時間是污水處理效果的保證，因此污水收集管網設計建設尤顯重要，建設施工中應注意二點：一是管網雨污不分或地下水滲入，進水太多將池中微生物沖掉，破壞微生物的生存培養環境，達不到處理效果。二是管網質量差，收集途中跑冒滴漏，或者三格式化糞池滲漏無污水流出，導致收集到污水處理池的污水太少，污水在第一隔厭氧池中的停留時間如超過4天以上，也會導致處理無效。為此，無動力厭氧集中式污水處理工程建設必須嚴格按規范操作。

1、工程設計：污水收集管網、處理設施宜采取統一設計，也可分開設計，設計單位應具有相關資質和業績；鄉村負責提供必要的勘測、地質資料，提供真實可靠的人口、現有管網等基本資料，設計單位提供完整的設計方案和圖紙。

（1）污水管網設計：應根據道路和建筑物的布置、地形標高、污水去向等按管線短、埋深小、重力自流排出的原則布置。主排水管道應布置在接支管較多一側，應盡量避免在車行道下，應設在便于養護的便道下。

設計必須采用雨污分流制，污水經污水管道進入污水處理設施進行處理，雨水通過溝渠或地表徑流排放；已經建成雨污合流地下管網系統的，在進入處理設施前的主干管上設置截流井或其他截流措施，晴天的污水和下雨初期的雨污混合液輸送到污水處理系統，經處理后達標排放；后期雨污合流水在雨水稀釋下直接排放。

（2）處理設施設計：設計處理能力必須考慮到外出務工及外來務工人員數量差異及生活設施情況,根據真實人口數量及化糞池等設施情況確定設計水量。選址應結合管道高程和主導風向綜合確定，一般位于地勢相對較低和夏季主導風向的下游。在主體工程中要設計進出水觀察口，觀察口要方便觀察和采樣。設計方案經鄉鎮審核后報縣治污辦備案，上報備案時應同時填寫《桐廬縣農村生活污水處理工程點位基本情況表》除戶主簽名以外的內容，以確定工程計劃納管的戶數及人口等內容。

2、工程施工：無動力厭氧污水處理工程項目規模和投資較大，技術性強，工程施工宜由鄉鎮組織招投標。參加招投標的施工單位必須具備相關資質。

（1）污水管網施工：應嚴格按設計施工圖施工，當施工單位發現施工圖有錯誤時，應及時提出，由設計單位變更設計。工程項目質量應符合國家要求，提倡使用國家標準PVC實壁管，或采用UPVC波紋管材，承插橡膠圈接口，便于施工，可以直埋，具有抗震功能。

生活污水排放管道在支管接入處，需設窨井，排水管道線上隔一段距離要設檢查井，以方便維護疏通。生活污水通過三格式化糞池的，在接入污水管網前應全面檢查化糞池體的防滲狀況，存在滲漏現象的應加以改造，以免影響污水收集與系統的處理效果。

（2）污水處理系統施工：應嚴格按照設計要求組織施工，施工質量按相關工程規范標準執行。處理池露天井口應當加蓋，蓋板應有足夠的強度，防止人畜掉進池內。污水處理設施進出水觀察口要方便觀察和采樣，兼顧美觀，出水觀察口內壁嵌白色瓷磚。

3、工程監督：鄉鎮、村要成立專項督查組對施工質量實施監督，縣治污辦根據設計方案對工程施工進度和質量進行督查。

4、工程驗收：無動力厭氧工程竣工驗收，先由當地鄉鎮組織預驗收，其中污水管網竣工驗收應當由鄉鎮組織經過閉水試驗，隱蔽工程應經過中間驗收合格后，方可進行下一工序施工，同時要請納管戶主在《桐廬縣農村生活污水處理工程點位基本情況表》簽名確認。鄉鎮預驗收合格后向縣治污辦提出驗收申請，并提供驗收資料，資料中應當包括：《桐廬縣農村生活污水無動力厭氧模式處理工程驗收表》（見附件5），經戶主簽名的《桐廬縣農村生活污水處理工程點位基本情況表》，如實際納管戶數與原設計納管戶數有出入的要說明原因及其下一步打算，并附施工前后及過程相關照片電子版。

縣治污辦接到鄉鎮要求驗收的報告后應及時組織人員對工程質量進行全面驗收，對納管情況在村中進行公示，出水水質取樣化驗應根據季節在處理設施投入運行后1-3個月內進行，全面驗收合格出具驗收報告。

5、補助資金撥付：補助資金根據工程設計納管處理人口先行核算，工程完成50%，資金撥付40%，工程驗收后根據核定的納管人口重新核算補助資金，再撥付40%，進出水水質取樣化驗合格，整體工程驗收合格出具驗收報告后支付15%，剩余5%作為一年的質保金。

6、工程維護：污水處理系統沉淀池中會沉積大量沉淀物，每年應檢查和清掏二次以上，填料、濾料和過濾膜更換由專業人員按設計規定期限更換，其它設計方案另有規定按設計方案執行。

（三）小型沼氣池處理模式管理要求

生活污水不包括畜禽養殖廢水，畜禽養殖廢水濃度高，如村莊內養殖戶較多，采用人工濕地和無動力厭氧模式處理效果都不好，宜實行一戶單建或多戶聯建沼氣池處理模式，所產生沼氣作為能源有效利用，沼液用做農林作物有機肥。該模式我縣今年將進行探索開展，管理要求另行制定。

五、排放要求

農村生活污水處理后向水體排放，執行《污水綜合排放標準》中的二級標準。用于農業灌溉的，要達到《農田灌溉水質標準》。

附件：

1、桐廬縣農村生活污水處理池建設計劃表

2、桐廬縣農村生活污水處理工程點位基本情況表

3、桐廬縣農村生活污水原建工程改造基本情況表

4、桐廬縣農村生活污水人工濕地模式處理工程驗收表

5、桐廬縣農村生活污水無動力厭氧模式處理工程驗收表

6、農村生活污水整村推進工程實施申請表

我縣出臺農村生活污水處理實施操作指南

縣整治辦為有效指導和推進農村環境連片整治工作，抓實全縣農村生活污水處理工程建設工作，在總結分析近年來農村生活污水治理工作的基礎上，結合我縣農村工作實際，制定農村生活污水處理實施

操作指南。

操作指南適用于安吉縣范圍內未能納入縣城、鄉鎮（街道）污水處理廠（站）集中處理的農村生活污水（包括農家樂）和農戶少量畜禽養殖污水處理工程。

該操作指南以因地制宜，降低能耗，經濟適用為原則，鼓勵推廣微動力（包括太陽能驅動）污水處理、土壤多介質、跌水曝氣接觸氧化+生態過濾等不同的模式處理農村生活污水，以推行集中式人工濕地處理技術為主，集污水處理與綠化景觀相結合，通過太陽能等低碳動力對集中式污水進行強化好氧+生態濕地處理。對地形復雜，居住比較分散，污水管網難以鋪設的農戶采用單戶式或3-5戶的分組處理模式。該指南還詳細對農村生活污水處理項目建設提出了不同的管理要求，并明確要求農村生活污水處理后出水必須符合當地水環境功能要求，達標排放。

治農村生活污水 還桐廬青山秀水

對我縣農村生活污水和農家樂污水治理狀況的調查

發布時間: 2009-11-05 09:50 近年來，我縣在注重工業污染源防治的同時，積極開展農村環境綜合整治工作，尤其是2008年通過“清潔桐廬”三年行動的開展，把該項工作作為“共建瀟灑桐廬、共享品質生活”的一項重要工作來抓，在創建國家級生態示范區的基礎上，成功創建了省級生態縣。但隨著人民生活水平的提高，人們對環境質量的要求越來越高，原不被關注的農村生活污水和農家樂污水污染問題，已逐漸被人們關注，要求治理的呼聲也越來越高。為此，在縣十四屆三次人代會上明確提出了農村生活污水處理、農村改廁整村推進試點和農家樂污水全面治理的要求，旨在進一步改善農村生活環境，提升農家樂整體品位，并將其列為2009政府十大為民辦實事工程之一，予以重點推進。

原狀：農業農村環境污染治理工作滯后

相對工業污染防治、農村生活垃圾整治等工作，農村生活污水和農家樂污水治理、畜禽養殖污染與農村

臭水溝塘治理等農業農村環境污染整治工作仍落后于生態縣建設的要求。農村生活污水和農家樂污水治理存在的主要問題：

污水設施改造標準過低，明污轉為暗污。由于目前全縣農村住宅和農家樂大部分沒有污水處理設施，現有的設施真正達到無害化標準者甚少，污水絕大部分不經任何處理，直接排入了河道或排出室外空地后任意滲入地下，少部分經化糞池簡單處理后任意滲入地下，嚴重污染河水和井水，從明污轉為暗污，致使一些河道和水塘成了天然的集污池。

溝渠排水斷面偏小。少數鋪設污水管道的農村住宅和農家樂，一般采用雨污合流的排水體制，污水由明渠或明溝形式任意排放，而且溝渠的排水斷面普遍偏小，常被垃圾堵塞，街巷污水漫流，嚴重影響周圍環境。布局不夠合理，水資源浪費嚴重。我縣水資源相對豐富，節約用水的意識相對不強，而且農村生活污水的處理，注重形式、應付檢查者居多，治標不治本，各點缺乏系統整體的、科學合理的規劃布局，設施不到位、資源浪費現象嚴重。沖洗廁所座便器的水都是自來水，中水利用情況比較少。特別在一些地區，由于屬于砂石土壤，生活污水極易污染地下水或下游的河道水。

政策：強化污染減排的有力保障

農村生活污水、農家樂污水治理、農村改廁工作是一項涉及面廣、工作量大的系統工程，也是一項社會效益和生態效益十分顯著的民心工程。因此，開展農村生活污水處理整村推進、農家樂污水治理工作，是改善群眾居住生活環境、提升群眾生活品質的迫切需要，是我縣爭創國家級生態縣、完成污染減排任務的重要抓手，也是加快推進社會主義新農村建設、促進農村經濟社會又好又快發展的必然要求。因此，我縣就農村污染減排工作專門成立了以縣長為組長，分管副縣長為副組長的領導小組，并由農辦、環保、衛生、建設、財政、旅游等部門抽調人員組成的工作班子，相繼出臺了《關于推進農村生活污水處理整村推進試點和農家樂污水治理工作實施意見》（簡稱《意見》）、《桐廬縣農村生活污水處理實施操作指南》等文件，在“實施計劃、推薦模式、技術措施、管理要求、資金補助”等方面制定了政策措施，《意見》明確規定，將農村生活污水、農家樂污水治理以及農村改廁工作列入縣生態資金補助范圍。從政策層面，加強了污染減排的保障。

試點：覓得治污良方

我縣農村人口多、分布廣、居住散，為使農村生活污水、農家樂污水治理具有科學合理性和可操作性，縣治污辦首先在富春江鎮、莪山鄉開展農村生活污水、農家樂污水治理試點工作，通過試點“解剖麻雀”，探索新的路徑，積累新鮮經驗，創新方式方法。

農村生活污水和農家樂污水治理及農村改廁工作單純地從原理分析并不難，但在實際操作過程中，細節決定成敗。為確保鄉（鎮、街道）村少走彎路，縣治污辦針對不同規模，考慮投入成本，在不增加村級負擔的前提下，委托有資質單位分別設計了農村生活污水和農家樂污水治理方案，業主或各村只要按照污水排放量套用適宜的模式即可；改廁工作則在原工藝較成熟的前提下，對防滲措施提出明確要求。自全縣民生工程推進會后，在富春江鎮、莪山鄉完成10個農村生活污水樣板工程、5個解剖池、1只立體模型及3個農家樂污水治理樣板工程。同時，為確保技術公開化，縣治污辦又及時組織鄉鎮（街道）分管領導、村負責人或業主、技術負責人召開技術培訓會，系統地介紹了各處理模式的工藝原理、技術參數，并結合試點工作，講解管網鋪設、點位選擇等過程的關鍵環節，增強了責任主體對污水處理設施的感性認識。而且，通過試點工作，縣治污辦掌握了推進過程中第一手資料，積累了一定經驗。

推廣：以小范圍成功經驗指導大面積的實踐

點與面的關系即個性與共性的關系。試點先行即從個別探索中掌握普遍規律，以小范圍成功的經驗指導大面積的實踐，確保如期保質完成生活污水和農家樂污水治理工作，從而真正使該項工程成為群眾受益、群眾歡迎、群眾滿意的民心工程。

為此，縣治污辦根據《意見》要求，決定今年首先在飲用水水源保護區上游的合村鄉、分水江庫區管委會、富春江鎮以及桐君街道部分村（共30個行政村）實施生活污水處理全覆蓋工程和全縣100家（原101家，其中1家現已停業）農家樂污水治理工程，今后用3～4年的時間完成全縣農村生活污水治理全覆蓋工程。在農村生活污水和農家樂污水治理工程推進中，縣治污辦注重創新、優化模式、強化管理。

治理工作注重創新。為切實提高污水治理成效，減少重復建設帶來的浪費，發揮好有限資金最大使用實效，縣治污辦把治理工作與當前的一些中心、重點工作緊密結合，做到統籌安排、協調推進。一與新農村建設緊密結合，在工程實施過程中，注重與新農村建設項目的銜接，如改水改廁、農業面源污染治理以及農村潔化、美化、凈化工程等，進一步整合項目資金和資源，切實提高資金使用的績效。二與城鎮污水處理緊密結合，為切實避免管網重復建設，節省投資成本，本著“就近就便、節約資源、科學合理”的原則，凡能納入城鎮污水管網的行政村一律納入城鎮污水管網處理，達到投資省、施工周期短、見效快、統一管理方便等效果。三與飲用水源保護緊密結合，切實減少污染物的排放，保護好富春江、分水江的水環境。

優化細化點位布局和處理模式。縣治污辦首先在富春江鎮里董村組織了技術培訓，就相關原理、點位選擇、技術參數等作了系統講解，以點帶面推動全局，指導各鎮村進一步細化、優化轄區內各行政村污水點位布局、處理模式等工作，對原來已建造的污水處理設施，要求各村按照新建標準完成改造工作，采取無動力厭氧處理模式的要全面完成污水管網改造工作，雨水和生活污水必須分開，確保處理實效。

加強工程建設管理指導督查。農村生活污水治理工作是一項技術性強、牽涉面廣的工作，尤其選址一定要慎重，由于生活污水相對集中后，不可避免地會產生異味，故選址時要考慮安全距離，施工質量要嚴格把關。人工濕地處理模式池體質量和填料擺放要求更高，一定要把好各環節質量關，防止因池底不實、池體材料把關不嚴、防滲措施不到位、石塊未按要求層次擺放、進水出水落差不夠等，造成池體發生塌陷、沉降、漏水、堵塞等情況，重新建造無形中會給村里帶來資金負擔。縣治污辦在加強技術指導的基礎上，采取重點督查、階段督查與整體督查相結合的方式，定期通報各鄉鎮（街道）村建設進展情況，確保各項工程的順利推進。

治理：博得群眾的認可與支持

在全縣現有的100家農家樂中，有32家納入城鎮污水處理管網，68家單獨建設污水處理設施。最近，我局對68家單獨建設污水處理設施的農家樂，進行了一次“農家樂污水處理情況快速調查”，調查顯示：97.1%的農家樂業主知道縣政府關于農家樂污水治理資金補助政策；100%的農家樂業主對縣治污辦在農家樂污水處理中的工作感到滿意和較滿意，其中感到滿意的占94.1%、認為較滿意的為5.9%；有95.6%的農家樂業主認為我縣開展農家樂污水治理是必要的；己有85.3%的農家樂完成了污水治理工作。

調查中一些農家樂業主反映，縣治污辦、環保局工作人員頂著烈日、冒著高溫多次深入工程現場檢查指導與技術輔導，其工作熱情和服務態度十分可佳。

在全縣污水治理的農家樂中，富春江鎮蘆茨村就有19家，占治理總量的27.9%，該鎮除縣財政50%的資金補助外，鎮村兩級再補助50%，這個鎮的農家樂污水治理業主不用出分文資金。

調查結果表明，縣政府關于農家樂污水治理的決策是適時的、正確的，取得鎮村領導及農家樂業主的鼎立支持；縣治污辦對污水治理的宣傳發動、技術指導、督促檢查等方面的工作是到角到位的，使群眾認識到農家樂污水治理的必要性和重要性，充分提高了群眾的支持力度和參與程度。

農村生活污水和農家樂污水治理工作，在治理污染的同時，也發揮了很好的宣傳教育效應，有助于推動全民生態文明意識的提高，在積極引導公眾參與、凝聚各界力量、促進全社會共同關心和支持生態建設與環境保護工作方面具有重要意義。

進展：農村生活污水和農家樂污水治理工程如期推進

目前，我縣農村生活污水和農家樂污水治理工程已進入全面實施階段，兩項工程現已完成總量的75%，力爭10月底全面完成計劃目標。富春江鎮蘆茨村和橫村鎮陽山畈村是我縣兩個特色示范村，更注重農村生活污水和農家樂污水治理工作。蘆茨村既有農村生活污水治理整村推進工程，又有農家樂污水治理工程，調查中該村黨總支書記方忠和告訴筆者：“目前這兩項工程正在緊張的實施中，爭取10月份通過縣里的驗收。”他還說：“無論是村民，還是農家樂業主都認為這兩項工程既能改善環境，又對人們的身體健康有益，群眾是歡迎和支持的。”陽山畈村雖不在農村生活污水治理整村推進的范圍內，但村兩委會主動要求實施農村生活污水治理整村推進工程，該村目前截污納管面只涵蓋20%的農戶，隨意排放的生活污水，是村里的一大麻煩。村黨總支書記滕國芳說：“村里沒錢建先進的污水處理系統，污水處理的事一直擱著，嚴重影響生活品質，村民們意見大。”在我縣推進農村生活污水處理整村推進過程中，在縣有關領導及縣環保局的指導和幫助下，該村將建11塊人工濕地，分別建在村頭巷尾。目前，已完成項目設計和招投標工作，工程就要進入施工階段，爭取按期完工。人工濕地全部建成后，困擾陽山畈村多年的生活污水排放難題也就解決了。濕地上的各種漂亮植物，還能成為村里別致景觀。

成效：一個永恒的主題——減排

據有關資料分析論證：三四年后，隨著全縣農村生活污水治理全覆蓋工程和農家樂污水治理工作的完成，我縣農村生活污水年處理量將達到500萬噸，相當于減少了10-15家萬噸規模造紙企業的廢水排放量；化學需氧量(COD)年排放量將減少約1700余噸，相當于15-20家萬噸規模污水處理廠的削減量；總磷年排放量將減少約50噸，相當于關停了150家萬噸規模草苷（甘）磷（化工行業）生產線。

農村生活污水全覆蓋和農家樂污水全面治理，在我省尚屬首例，推進過程中，還不同程度存在著思想認識、資金壓力、技術難題等問題，很多工作有待相關部門去作進一步的探索與研究。為此，縣治污辦著力抓好宣傳發動、技術指導、經驗總結、督促檢查、考核驗收等各項工作，力爭如期全面完成農村生活污水和農家樂污水治理工作，從而真正使該項工程成為群眾滿意、受群眾歡迎的民心工程；成為我縣爭創國家級生態縣的精品亮點工程。

縱觀環境保護歷程，概括起來有三個顯著特點：一是在控制點上，由末端治理向全過程污染控制演變；二是在控制面上，由單純強調工業“三廢”控制向工業、城市和農業、農村全方位污染綜合防治演變；三是在控制手段上，由單一行政措施向法律、行政、經濟和技術綜合手段演變。增收：農家樂是個新亮點

我局“桐廬縣農家樂經營情況專題調查”資料顯示：2008年末82戶（列入調查范圍的）農家樂經營戶，其中擁有住宿業務的48戶，共有床位1250張；擁有餐飲業務的71戶（其中部分經營戶既有住宿，又有餐飲），餐位總數6236個。這些經營戶全年共實現營業收入3270.70萬元，扣除成本等費用，實際凈收入812.30萬元，戶均凈收入9.91萬元。可見，農家樂已成為桐廬旅游經濟新的增長點和豐富桐廬旅游的一個重要業態，也成為新農村建設和促進農民增收的重要載體。

不過，農家樂鄉村旅游的發展，也給環境帶來了一定影響。農家樂產業作為農民增收的新興產業，其經營者自身要有強烈的責任感和使命感，保護好賴以生存的環境；消費者也同樣像對待自家的庭院一樣的愛護她。惟有二者的共同努力，農家樂鄉村旅游才會是更理想的休閑場所。

通過農家樂污水的治理，對改善鄉村旅游環境、打造品質農家樂、促進農家樂健康可持續發展，都起到了積極的推動作用，使農家樂成為游客的好去處，從而更進一步地促進農民收入的更快增長。經驗：發達國家環保路徑與借鑒

相關資料顯示：發達國家環境管理大體經歷了三個發展階段：第一階段是強化環境法制建設的階段（命令控制階段），主要是從20世紀50年代開始到70年代，是發達國家的法制迅速強化的階段，如美國1969年發布了“環境政策法”，1970年在全國建立了10個大區辦公室，環境法制趨于完善，環境壓力逐步緩解；第二個階段是政策調控和利用市場機制的階段，實際上是從20世紀70年代到80年代，這是市場和政策調控的階段；第三個階段是倡導社會責任的階段，20世紀80年代末90年代以來，國際社會更多的是倡導社會責任。值得一提的是，在環境管理這三個發展階段中，技術的手段自始至終都在發揮著重要的作用。

在國外的環境管理中，行政手段非常弱化，這和我們國家形成鮮明的對照。有關專家研究世界環境管理走過的道路，得出3個結論：第一，這三個階段在世界范圍內都具有普遍意義，特別是對一些環境大國來講，尤為普遍，這是環境保護發展的一個客觀規律；第二，這三個階段相互交融，不能截然分開，甚至不一定必然分出先后，但是每一個發展階段又大體獨立，不可逾越；第三，法律、經濟、行政管理方式在各自的領域里發揮著獨特的作用，不能相互替代、相互越位。

我國環境問題的特點是：發達國家上百年工業化過程中分階段出現的環境問題，已在我國近20多年里集中出現，環境污染呈現出壓縮型、疊加型、復合型、耦合型的特點。因此，在發達國家走過的3個階段中使用的4個（環境法制建設、政策調控和市場機制、社會責任、環保技術）基本手段，也應當在我國同時強化使用，桐廬亦是如此。

建議：前置管理、資源整合、長效維護

保護和改善農村環境，是建設社會主義新農村的重要組成部分，是構建和諧桐廬的重要內容。為此，結

合我縣實際，就進一步加強農村環境保護工作提出幾點粗淺建議，供參閱。

實施污水排放“前置”管理。在實施農村生活污水和農家樂污水治理工程的同時，相關部門要切實做好農村生活污水和農家樂污水排放的“前置”管理，在審批農村新建住宅和新開農家樂時，要求建房戶、農家樂業主必須安裝配套的污水處理設施，做到農村新建住宅建一幢，污水排放達標一幢；農家樂新開一家污水處理達標一家，杜絕新的污染源的產生。

加強農村生活污水處理工作的資源整合。對于村莊布局分散、規模較小、地形條件復雜、污水不易集中收集的村莊，可采用分散處理模式，即將農戶污水按照分區進行收集，以稍大的村莊或與鄰近村莊聯合的方式，每個區域污水單獨處理，以達到布局靈活、施工簡單、管理方便、出水水質有保障等效果；對于村莊布局相對密集、規模較大、經濟條件好、處于水源保護區內的單村或數村聯合，采用集中處理模式，即對所有農戶產生的污水進行集中收集，建設一個處理設施，統一處理村莊全部污水，以達到占地面積小、運行安全可靠、出水水質好的效果。

建立健全農村環保工作長效機制。一是加強宣傳，落實責任。農村環境保護是一項綜合性、復雜性、艱巨性、長期性的重要工作。要廣泛開展環保知識和法律法規的普及教育，增強全社會特別是廣大農民群眾的環保意識，積極探索建立“政府牽頭、農民主體、部門聯動”的長效機制，逐步推行縣、鄉（鎮、街道）環境質量行政首長負責制，實行和任期目標管理，確保環境保護和污染治理，為保護和改善農村環境提供有力保障。二是建立健全農村環保投入機制。農村環境保護是公益性事業，財政要加大投入，設立農村環保專項資金，重點支持公共水源地保護，環保公用設施，畜禽養殖污染防治。三是加強農村環保基層隊伍和環保人員能力建設。提高環境監督管理能力，進一步拓展縣環保部門，加快向鄉鎮（街道）以及行政村延伸，逐步建立起較為完善的農村環境監控體系，落實基層環保力量，充分發揮鄉鎮（街道）政府（辦事處）和行政村在環境保護工作中的積極作用。

結束語：只有尊重自然，才能擁有自然。只有呵護自然，才能真正建立起人類幸福的家園。我們堅信，桐廬的新農村，經過污水治理工程的持續進行，那巍峨的群山，那清澈的河水，那炊煙裊裊的村莊，那春綠秋黃的田園，必將永遠如歌如詩如畫，勃發著無窮無盡的生機與活力。桐廬的明天必將成為一個天更藍、水更清的美好家園！