第一篇:關于健全和完善述職述廉制度的思考
關于健全和完善述職述廉制度的思考
公烏素煤業公司黨委
開展述職述廉,是在新形勢下發揚黨內民主、強化監督制約的重要舉措,是深化領導干部廉潔自律工作的新探索,對于加強和改進黨內監督,推進黨風廉政建設和反腐敗工作,具有十分重要的意義。
健全和完善述職述廉制度,應首先從深化思想認識著眼,從規范述職述廉的內容、程序和方式著手,從加強監督檢查著力,不斷加強對領導干部的教育、管理和監督。
一、科學確定述職述廉的內容、程序和方式
領導干部述職述廉應包含以下三個方面的內容。一是落實黨風廉政建設責任制的情況,包括自己履行“一崗雙責”的情況,抓下一級領導班子的黨風廉政情況。二是個人執行廉潔自律規定的情況,包括執行收入申報、禮品登記、個人重大事項報告情況,拒禮、拒賄及上交禮金、禮品等有關情況。三是配偶、子女及親屬的情況。副處級以上干部必須報告配偶子女經商辦企業的情況及親屬出國(境)和在國外定居的情況等等。同時,領導干部的述職述廉應按照以下環節進行:個人總結、召開述職述廉大會、群眾評議、廉情公示、組織核實、反饋意見和整改處理。要堅持專題述廉與日常述廉相結合的方式。在述廉的方式上,一方面按《黨內監督條例》的規定進行專題述廉,另一方面應堅持日常述廉。如,與民主生活會相結合進行述廉,以加強班子內部監督;與年度工作總結報告相結合進行述廉,以利于上級組織、紀檢監督機關掌據真實情況;與黨風廉政建設責任制考評相結合進行述廉,以全面掌握領導干部廉潔自律和抓黨風廉政建設的工作情況。
二、加強監督檢查,注重述職述廉的針對性,真實性和有效性。
首先,要注重述職述廉的針對性,強化對領導干部的有效監督。主要是針對領導干部在決策權、用人權、經營權、財經權等方面的執行情況進行重點監督檢查,全面掌握其廉政狀況。
其次,要注重述職述廉的真實性,對反映出來的問題進行重點核查,對在述職述廉中反映出的問題是否真實,一定要組織力量進行核查。對受到群眾誤解的干部,要幫助澄清,對反映屬實的,一定要嚴肅處理。
再者,要注重述職述廉的有效性,加大對述廉結果的運用力度。把述職述廉的結果作為評價領導班子和領導干部考核,獎懲和選拔任用的重要參考依據。一方面對有苗頭性、傾向性問題的干部,要早打招呼,加強預防;對有意隱瞞實情,問題嚴重的,則堅決予以查處。
三、健全和完善述職述廉制度要處理好以下幾個關系
(一)要正確處理好“述”與“教”的關系。要堅持把加強教育放在述職述廉工作的首位,并作為重要的預防腐敗工作來抓。一要加強誠信教育。述職述廉是一項非常嚴肅的工作,每個干部都必須認真對待,不能當兒戲,更不能隱瞞事實,欺上瞞下,辜負組織和群眾的信任。二要加強警示教育,自我反省,督促各級領導干部嚴格執行黨風廉政建設責任制,時刻繃緊廉潔自律這根弦。
(二)要正確處理好“述”與“管”(監督)的關系。要堅持對述職述廉實行長效管理,切實加強對領導干部的日常監督。一要加強對要害部門和重要崗位領導干部的監管。可以采用定期到紀檢監察機關進行專題述廉的形式,切實加強對其廉政監督。二要加強對領導干部在重要時期的行為監督。述廉時,領導干部必須就婚喪喜慶、工作及職務變動,逢年過節等重要時期的行為作專題說明。三要切實加強8小時以外的有效監控。要把領導干部社交圈、生活圈的主要表現列入述廉范圍,使其廉政情況得到更加全面真實的反映。
(三)要正確處理好“述”與“核”的關系。為了使述職述廉制度切實成為黨風廉政建設的一項有效手段,“述廉”以后要及時進行“核廉”以確認領導干部所講述的內容真實可靠。一是通過民主測評“核廉”。領導干部的述職述廉只有與群眾見面,通過群眾民主評議和測評,其述職述廉的內容才會做到真實可信。二是通過廉情公示“核廉”。領導干部的述廉內容要在一定范圍內向干部群眾通報,全面接受公眾“檢測”。三是通過審計監督“核廉”。對領導干部進行屆中審計、年度審計、全面組織責任審計,深入準確了解干部的績效和廉潔情況。四是信訪調查“核廉”。通過受理舉報,對群眾反映的問題進行調查核實。同時,要堅持與責任制考核、干部考核、干部考察、廉潔自律專項清理等工作有機結合,多渠道、多途徑、“驗證”述廉報告的全面性和真實性。
(四)要正確處理好“述”與“改”的關系
述職述廉結束后,必須針對存在的問題認真進行整改,建立相關制度,完善配套措施,督促整改落實。
二0一0年五月十三日
第二篇:述職述廉制度
述職述廉制度
1、在鎮黨委的組織下,每年開展一次站辦所長及村級干部述職述廉活動,大會述職述廉對象是站辦所部門負責人、黨支部書記、村委主任。
2、述職述廉內容:
村黨支部書記:執行黨和國家的路線、方針、政策情況;班子建設、黨員隊伍先鋒模范作用的發揮情況;落實村黨支部大會、村民代表大會議案情況;為群眾辦實事情況和重大項目建設情況;村級民主決策,民主管理、民主監督;有關制度落實情況;本人執行廉潔自律規定情況。村委主任:集體債權債務,集體資金,資產、資源管理及使用情況;土地征用補償費使用和管理情況;宅基地審批情況;計劃生育指標發放情況;村級財務、村務公開重點是村干部工資、福利、補貼及勤雜人員的開支,招待費用,救災救濟款使用管理;本人執行廉潔自律規定情況。站辦所長:工作執行情況;執紀執法情況;有關制度落實情況;本人執行廉潔自律規定情況。
3、參加述職述廉大會人員:全體機關干部、市鎮人大代表、黨代表、鄉鎮領導和部分村干部。
4、撰寫述職廉報告要實事求是,有無違規違紀問題要明示,既要肯定自已的工作,又要找出存在的差距,避免粗淺空談或工作總結發言。
5、述職述廉大會從德、能、勤、績、廉五個方面進行大會民主測評,并按照各自所承擔的工作內容和述職述廉的情況分項進行滿意、基本滿意、不滿意三個檔次的綜合評價。
6、對述職述廉中有關的問題可以提出質詢,由當事人視情況給予答復或解釋。
7、述職述廉活動須在3日前發出通告,測評結果在當場公布,接受群眾監督。
8、述職述廉納入支書、主任及站辦所長考核的重要依據。
第三篇:述職述廉制度
述職述廉制度
一、市國土資源系統副科級以上領導干部要按規定在年終進行述職述廉。其中市局領導班子成員述職述廉由省廳、市委組織部和市紀委分別組織實施,與黨風廉政建設責任制考核一并進行;局機關各科室主要負責人述職述廉由市局黨組組織實施;各縣區局、局屬各單位領導干部述職述廉,由所屬單位組織實施,在本單位進行。
二、述職的主要內容是:政治理論學習情況;貫徹執行黨的路線方針政策和國家法律法規的情況;貫徹民主集中制、參加黨內民主生活會、開展批評與自我批評的情況;履行職務的情況;存在問題及改進措施等。
三、述廉的主要內容是:遵守黨員領導干部廉潔從政準則及其他廉潔自律規定的情況;貫徹執行黨風廉政建設責任制的情況;執行收入申報、收受禮品禮金和個人重大事項報告等制度的情況;對分管工作內發生的違紀問題的處理以及對上級黨組、紀委交辦重要案件的查處情況;對配偶、子女和身邊工作人員的教育管理情況;其他需要報告和說明的情況。
四、市局領導班子成員以及各縣區局、局機關各科室、局屬各單位主要負責人述職述廉時,情況許可時應邀請部分行風督查員參加。
五、述職述廉后要進行民主測評。各縣區局、局屬各單
位副科級以上領導干部廉潔自律和貫徹執行黨風廉政建設責任制方面的測評優稱率低于80%的,市局黨組要對其進行誡勉談話;連續兩年低于80%的,要根據考核情況做出調離、停職檢查等組織處理;不稱職票超過三分之
一、經組織考核認定不稱職的,要做出免職處理。
六、領導干部述職述廉報告連同廉潔自律和貫徹執行黨風廉政建設責任制測評情況一并裝入個人廉政檔案。
第四篇:述職述廉制度
述職述廉制度
第一章總則
第一條為進一步健全監督管理機制,加強廉政文化建設,根據《中國共產黨黨內監督條例(試行)》的有關規定,特制定本制度。
第二條領導班子成員均須述職述廉。
第二章述職內容
第三條執行黨和國家有關政策、規定的情況。
第四條各項工作任務完成情況。
第五條密切聯系群眾,維護職工群眾根本利益的情況。
第六條存在問題及今后工作打算。
第三章述廉內容
第七條遵守法律法規,堅持依法執政的情況。
第八條貫徹執行黨風廉政建設責任制、領導干部廉潔從政有關規定的情況。
第九條貫徹執行區委區政府、街道黨工委的決議、決定情況。
第十條貫徹執行民主集中制,建立和實行科學的議事和決策機制的情況。
第十一條在資金管理、重點工程建設、人事任免等事項上的廉潔自律情況。
第四章要求
第十二條領導干部述職述廉每年進行一次,時間一般安排在年底或次年年初,與工作總結、黨風廉政建設責任制考核或干部考
核結合進行。
第十三條述職述廉應街道機關全體干部、村(社區)干部、基層黨員代表、群眾代表參加,領導干部述職述廉后,進行民主測評、個別座談了解。
第十四條領導干部述職述廉前要認真學習對照廉潔自律各項規定,充分聽取干部群眾的意見,實事求是撰寫本人述職述廉報告,既要肯定已做的工作,又要找出存在的差距,力求詳實具體,避免空洞泛論或等同于工作總結。
第十五條對于群眾反映突出、出現信訪或有信訪苗頭、組織掌握的事項須作重點說明。
第十六條領導干部要報告本人廉潔從政情況,各部門主要負責人要報告部門的廉潔從政情況。
第五章組織領導
第十七條述職述廉工作由街道黨工委、紀工委按本制度要求組織開展。
第十八條街道黨工委、紀工委要圍繞德、能、勤、績等內容,每年對述職述廉情況進行一次綜合分析。述職述廉的結果,作為對干部獎懲、評先和選拔聘(任)用的重要依據。
第十九條在民主測評中,領導干部的測評優稱率低于80%的,街道紀工委組織專項調查核實,發現有誣陷情況的,及時予以澄清。如認定確有問題的,視情節輕重予以談話提醒、調離、停職檢查或按組織程序予以免職等組織處理。存有重大問題的,移交上級機關處理。
第二十條領導干部的述職述廉報告、民主測評情況以及對有關問題調查處理的結論性材料,分別收入領導干部的考察工作檔案。
第五篇:述職述廉制度
述職述廉制度
為了貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例(試行)》等有關文件精神,進一步健全監督管理機制,加強對領導干部的監督,特制定本制度。
1、述職述廉的對象
各單位領導班子及其成員。領導干部要報告本人工作及廉潔從政情況,黨政主要負責人還要報告黨政領導班子的廉潔從政情況。
2、述職述廉的內容(1)政治理論學習情況;
(2)遵守黨的章程和其他黨內法規,貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、決定及工作部署的情況;
(3)貫徹執行民主集中制,建立和實行科學的議事和決策機制的情況;
(4)遵守憲法、法律、堅持依法執政的情況;(5)履行崗位工作職責情況;
(6)密切聯系群眾,為職工群眾辦實事、辦好事的情況;
(7)在干部選拔任用工作中執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》以及黨和國家有關政策規定的情況;
(8)貫徹執行黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔從政有關規定的情況;(9)在黨風廉政工作方面采取的辦法、措施、制度建設及收到的效果;
(10)存在的問題、整改措施及今后的努力方向。
3、述職述廉的方法步驟
(1)廣泛征求意見和建議。要通過召開座談會、個別交談、發放征求意見表等多種形式,在本單位內廣泛征求意見和建議,為述職述廉做好準備。
(2)撰寫述職述廉報告。在廣泛征求意見和建議的基礎上,班子成員要實事求是地撰寫述職述廉報告。
(3)進行述職述廉。述職述廉一般每年一次,于每年年末在全體干部職工大會上進行,并邀請上級紀檢、組織、工會部門有關人員參加。述職述廉后,組織干部職工對領導班子和領導干部的述職述廉進行民主測評,民主測評結果裝入本人廉政檔案,作為領導干部考核的等次評定和評先評優、獎懲任免的重要依據。
(4)領導班子和領導干部的述職述廉報告以及提出的整改措施,于述職述廉后15天內,按照干部管轄權限報組織部門。