第一篇：和平區教育系統2008年創建國家衛生區工作安排意見

和平區教育系統2008年創建國家衛生區

工作安排意見

根據區委、區政府2008年工作規劃和我區2008年創衛工作安排，為實現區第九次黨代會上提出的“率先建成全國衛生區，精神文明建設繼續走在全國前列”的目標和要求，進一步推進全系統創衛工作的深入開展，確保所承擔目標任務的完成，特制定和平區教育系統2008年創建國家衛生區工作安排意見。

一、指導思想：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會戰略思想，緊緊圍繞市委、市政府確定的又好又快發展的要求和區第九次黨代會提出的“實現六個率先、六個走在前列，建設更加繁榮文明和諧新和平”的奮斗目標，通過不斷完善長效管理措施和檢查機制，扎實推進學校健康教育、單位環境衛生建設等各項重點工作的開展，全面提高學校衛生與健康教育工作水平。堅持開展愛國衛生活動，搞好校園綠化、美化和凈化，營造良好的教書育人環境。

二、創衛工作階段安排：

根據區委、區政府創建國家衛生區的總體安排，我區創國衛工作去年已完成向市愛衛辦的申報，進入向全國愛衛辦申報衛生區的關鍵時期，下一步的創建工作分三個階段進行。第一階段是全面整改階段。從一月起到四月底，各單位要以國家標準和市區的要求為依據，對已達標項目開展一次回頭看，切實落實長效機制，提高創建質量。未達標的指標要確保全面達標，做好一切迎檢準備。

第二階段是迎接暗訪階段。從五月到七月底，各單位要按照國家衛生區標準在鞏固創衛成果上下功夫，確保通過國家愛衛會專家組暗訪。

第三階段是迎接技術考核階段。從八月份到十月底對暗訪反饋的問題進行整改，順利通過全國愛衛會的技術考核和驗收。

三、重點工作：

（一）加大創衛工作宣傳力度，在全系統形成“人人知創衛、師生共參與”的濃厚氛圍

結合本單位實際，通過多層次、多渠道、多形式、全方位、高密度的宣傳方式，做到宣傳創衛有內容、宣傳形式有新意、一校一品有特色、推動創衛有高潮。

1、利用班會、校會和集體活動時間向廣大師生宣傳我區創建國家衛生城區的目的意義、工作任務和責任義務，號召大家從我做起，從身邊做起，積極投身到學校、社區以及全區創衛工作和活動中，使創衛工作成為師生的自覺行動，形成校內外互動、區局校上下聯動的良好氛圍。

2、要與街道、社區配合，充分利用學生假日和團隊活動時間，以“講文明、除陋習、樹新風”為主要內容，在青少年中繼續開展“同在一方熱土，共建美好家園”教育活動，組織廣大青少年積極參與全區的環境清整和宣傳活動，培養學生良好的行為習慣。

3、要充分利用本單位宣傳媒體對學生進行健康知識的教育和普及，培養良好的衛生習慣。學校要在顯著位置設置適合未成年人年齡特點的衛生行為提示牌，凡設有電子屏幕的學校都要經常在屏幕中滾動播出我區開展“創衛”工作的目的意義、任務目標的內容和宣傳口號，擴大向校內外宣傳的覆蓋面。

（二）開展形式多樣的創衛活動，豐富學生的健康知識，促進學生健康行為的養成

各學校要圍繞健康教育、禁毒、預防艾滋病、控煙和校園環境建設等重點工作，廣泛開展師生喜聞樂見的教育活動。區教育局將在2008年開展以下活動： 1、1月—3月，在全區中小學生中開展“齊心協力創衛 共同扮美和平”繪畫競賽活動。2、3月，開展“健康伴我行”征文活動。3、4月，下發《和平區中小學生健康知識手冊》，在小學三、四年級和初中八年級學生中開展“健康知識競賽”活動。

4、結合奧運會的召開，暑假期間組織開展“同創衛生城區 共建宜居家園”征文活動。5、12月，組織中小學生“拒絕毒品 預防艾滋病”繪畫競賽。

（三）加強健康教育課程管理，切實提高健康教育課的教學質量和水平

健康教育是教育系統創衛工作中壓倒一切的工作，而健康教育課又是重中之重。2008年1月，區教育局將以文件的形式下發《關于進一步加強中小學健康教育課程管理工作的意見》，進一步規范課程管理，切實增強健康教育課教學效果。

1、認真組織健康教育課教研活動。

區教研室健康教育學科教研員和中心組將根據教學目標和要求制定本年度教研工作安排，各學校要安排健康課任課教師按時參加區教研室組織的健康教育課教研、教學觀摩、優秀課評選等活動，同時要建立集體備課、隨堂聽課等制度，切實加強對教師備課、教學等環節的管理，更好地發揮課堂教學向學生傳授健康知識和技能的主渠道作用。

2、落實課時、師資和教材，確保課程實施。

各中小學要將健康教育課納入教學計劃，健康教育開課率達100%，健康教育課程做到“六有”，即：有計劃、有課時、有教師、有教材、有教案、有考核。通過健康教育課的知識傳授和技能培訓，幫助學生逐步形成健康態度，養成健康行為，使學生健康知識知曉率達90%以上，健康行為形成率達85%以上。

3、繼續開展“優秀健康教育課觀摩”、“優秀健康教育課課件展示”、“優秀健康教育論文評選”等活動。

（四）規范檔案管理，認真做好創衛基礎資料建檔工作 創衛檔案資料是創衛技術考核的基礎和主要內容，因此，各單位要按照《和平區教育系統基礎資料建檔工作要求》認真做好2005年－2007年創衛檔案資料的整理和裝卷工作。區教育局將于1月份召開“和平區教育系統基礎資料建檔工作經驗交流會”，推廣先進典型。3月，將對基層單位創衛基礎資料建檔工作進行全面檢查驗收。

（五）加強校園環境衛生管理，營造良好的教書育人環境 學校是學生進行學習的場所，美好的校園和周邊環境有利于學生的身心健康，因此，進一步改善育人環境是一項重要的工作。區教育局將結合中小學布局調整，根據市政建設統一規劃，繼續搞好國辦中小學的升級改造，優化辦學條件，完善教育園區資源配置，使各園區內中、小、幼布局更加合理。

1、區教育局將加大投入，完成對部分學校廁所改造工程。

2、區教育局將在去年12月份進行單位衛生大檢查的基礎上，抓好整改工作。對存在問題的單位，將加強督導檢查，做到常抓不懈，實現校園環境綠化、美化和凈化的目標。

3、各學校要積極開展愛國衛生活動，加大對校園環境建設的投入，加強學校環境衛生清整工作力度，努力創建“處處整整齊齊，時時干干凈凈”的優美校園。

和平區教育局

二○○八年元月

第二篇：*區創建國家衛生區工作總結

天津市大港區創建國家衛生區工作總結

大港區地處天津市東南部，是全國重要的石油和石油化工基地。大港歷史上曾是退海之地，隨著油氣資源的開發和石化工業的興起，其戰略地位與經濟地位日趨凸現。1979年11月xx正式批準設立大港區。轄五街三鎮，總面積1113.83平方公里，總人口40萬，區政府所在中心城區面積19.03平方公里。大港建區至今已走過了25年的創業歷程，經歷了三個發展階段：建區頭16年，實現了由鹽堿荒灘向全國重要石化工業區的轉變；“九五”期間，實現了由廠礦生活區向花園式城區的歷史性跨越；“十五”期間，經濟快速發展，社會全面進步，區屬國內生產總值和區級財政收入分別保持20%以上的增長速度，初步形成了城市功能完備，生態環境優良，具有現代化雛形的濱海城市。2003年完成區域國內生產總值153.6億元，區屬國內生產總值53.2億元，實現三級稅收34億元，區級財政收入4.48億元，城鎮居民人均可支配收入12680元，農民人均純收入6253元，城鄉居民儲蓄存款余額87億元，城區居民人均住房使用面積23.2平方米。經過全區人民多年的艱苦創業和不懈奮斗，相繼獲得了國家環境保護模范城區、全國園林綠化先進城區、全國文化先進區、全國社會治安綜合治理先進集體、全國創建文明城市工作先進城區等榮譽稱號，2001年被確定為國家可持續發展實驗區。

一、主要工作進展

大港區對創建國家衛生區工作高度重視，自1989年全國愛衛會下發《關于開展創建國家衛生城市活動的通知》后，區委、區政府以此為契機,堅持從大港的實際出發，吸收和借鑒國內其他城市創衛工作的先進經驗，大力開展完善基礎設施、整治市容環境、加強衛生防并健全管理機制等一系列創建活動。1992年12月區政府批轉了區創衛辦制定的《大港區創建國家衛生城市達標區規劃（1993年-1995年）》。1994年1月被天津市創建國家衛生城市領導小組命名為創建國家衛生城市初驗基本達標區，同年12月被命名為創建國家衛生城市復驗達標區，創衛工作取得階段性重大成果，并在全國愛衛會、市愛衛會組織的歷次衛生城市檢查評比中取得優異成績。2000年全國愛衛會印發《國家衛生區標準》后，我區在全市率先提出了創建國家衛生區的奮斗目標，區委、區政府將創衛工作納入重要議事日程，決心舉全區之力，力爭用4年的時間把大港區建設成為國家衛生區，并在2001年通過了市愛衛會的考核，被命名為天津市第一個市級衛生區。

幾年來，我區瞄準《國家衛生區標準》，大力完善基礎設施，優化城市環境，促進人與自然的和諧發展。目前申報國家衛生區的五項基本條件即城市生活垃圾無害化處理率，城市生活污水處理率，建成區綠化覆蓋率、人均綠地面積，大氣總懸浮微粒年日平均值和城區除四害指標基本達到了《國家衛生區標準》。今年4月上旬，全國愛衛辦專家組來大港區對創衛工作進行幫助指導，根據專家組的意見和建議，我們加大工作力度，狠抓薄弱環節，逐項改進落實，創衛工作取得了重大進展。回顧近幾年我區創衛工作歷程，主要做了以下幾個方面的工作：

（一）抓好城市基礎設施建設，城市整體環境不斷優化

大港城區是由廠礦生活區演變而來，城市基礎設施建設先天不足，嚴重制約區域經濟和社會的持續發展。為打破先天不足的“瓶頸”，我們近幾年累計投入89億元，大規模進行城市環境建設，做到年年有目標，年年有重點，年年有變化。目前，我區城市交通基本形成了內部暢達、外部環繞的“三縱三橫”城區道路網，人均道路面積達到14.47平方米；采取BOT方式籌集資金建設日處理能力10萬噸的污水處理廠；運用集合式信托投資方式募集資金9000萬元進行城區雨、污排管網建設；投入5300萬元建設垃圾處理場；建成108公里環港通訊光纜和3條對外通訊光纜；改造水電氣暖等市政設施，居民天然氣人戶率、供暖率均達到100％。對城市設施的適度超前建設，極大改善了城市居民生活環境和經濟發展環境。

區委、區政府以創建國家衛生區為契機，以城區創衛帶動農村創衛，提出用三年左右的時間，實施農村城市化工程，即從2003年開始到2005年，把我區農村建成經濟發達，環境優美，具有較強輻射能力的3個中心鎮和24個中心居住區，讓10萬農民住進環境整潔、交通便利、生活方便、居住舒適的公寓式、別墅式現代化住宅小區。

（二）抓好園林綠化建設，積極探索鹽堿灘涂綠化新路子

大港區由于是退海之地，城區土壤含鹽量達到3‰，綠化難度較大，據測算，每種1平方米草坪或種植1棵樹，需要投入100元。為此，我們因地制宜，攻堅克難，積極實施“綠色行動”。邀請植物學家、土壤學家到大港，攻克在鹽堿地上搞綠化的關鍵性難題。以世紀大道綠化為突破口，改造后的世紀大道綠化面積20萬平方米，綠化覆蓋率達56％，成為天津市最寬最綠最美的文明示范路；積極構建“以改善環境為根本，以建設現代化城市為目標，以單位綠化、居民區綠化為基礎，以防護林為屏障，以官港森林公園為基地”的綠化體系；在地勢低洼，土地鹽堿的自然條件下，采取挖渠換土、暗管排堿、建隔離層等方法搞綠化，逐步摸索出了鹽堿灘上搞綠化的有效方法；堅持綠化與新辟拓寬道路、新建改造居民區、市容景觀建設三同步，形成了以街頭綠色小品為點，道路兩側綠化帶為線，小區庭院式綠化和綠地廣場為面的綠化格局；大力實施綠色工程，投入8000萬建設占地1000畝，綠化面積占46％的示范生活小區；新建100米寬，40米綠化隔離帶的城區北環路，對城區10條道路進行改造；進行l0萬噸城市污水處理及中水利用的可行性研究；建立天津大港古瀉湖濕地自然保護區。經過不懈努力，1999年大港區獲得全國園林綠化先進城區稱號。近年來，我們又投入3億元，新建綠地300余萬平方米，植大樹100余萬株，截至2004年上半年城區綠化覆蓋率和人均公共綠地達到35.91%和38.72平方米。

（三）注重環保和生態環境建設，確保石化基地可持續發展

大港區作為全國重要的石油化工基地，一方面豐富的石油和石化資源為經濟

主動地承擔重任，為政府作勁。幾年來，先后投資近億元進行基礎設施建設，設備更新改造和綠化，按照全區的統一要求和部署，及時完成創衛整改任務。同時，區政府定期召開有駐區企業領導參加的創衛聯席會，統一區企創衛步調，對涉及駐區企業的創衛難題進行專門高層協調，研究解決方案，確保創衛工作步調一致，整體推進。

（四）明確責任，把創衛工作任務真正落到實處

創衛工作既是全民參與的社會工程，也是各部門義不容辭的重要任務，要求必須做到條塊聯動，部門配合，協調推進。為了明確部門職責，區創衛指揮部結合創衛的整體任務，逐項進行分解，納入各部門階段性目標管理，實行考核。建立完善了創衛工作目標責任制，下發了《大港區創建國家衛生區職能組職責分工》、《關于印發創衛宣傳工作任務分解表的通知》等一系列文件，并定期進行考核，保證了各項工作落到實處。建立統一領導、以塊為主、條塊齊抓共管的責任分工機制，將管理工作納入領導干部政績考核內容，納入全年目標管理，對做出突出貢獻的單位，給予獎勵。對領導不力，落實不到位的，扣減部門全體工作人員年終目標管理獎。加大督查力度，由創衛指揮部效能督查組或會同區委督查室定期對各部門、各單位創衛工作落實情況進行專項督查，及時發現、糾正存在的問題，以督查專報的形式在每周例會上給予通報，并上報區委、區政府主要領導，確保工作完成的質量和效率，促進了創衛工作深入持久地開展。

三、存在的問題和下一步工作

我區創衛工作從加大城市環境治理力度開始，至今已經歷了十幾年的時間，特別是近4年來，集中人力、物力和財力進行了聲勢浩大的創衛活動，逐步探索和積累了北方城市創衛的一些經驗，但是與我國先進城市相比還存在一定的差距。主要表現在：一是在“五斜問題上，衛生條件改進難度較大，有治而復返的現象；二是城鄉結合部的環境衛生狀況與城區有一定的差距，需要進一步加大整治力度；三是部分農貿市場的環境狀況有待于進一步改善，“農改超”的步伐需要進一步加快；四是部分市民的文明素質有待于進一步提高。

為了加快我區創建國家衛生區的進程，鞏固已取得的創衛成果，近期區創衛指揮部按照區委、區政府的要求，連續召開多次會議，研究部署下一步的工作，明確工作重點，制定針對性的整改措施。加大“五斜問題的整治力度，借鑒先進城市的管理經驗，結合我區的實際，尋求規范化、制度化的新路子。加大城鄉結合部環境衛生管理，實現環境衛生保潔經常化。加快集貿市嘲農改超”進度，提高商業市場檔次和管理水平，徹底改變整體環境衛生狀況。積極探索城市管理的長效機制，早日把大港建成名副其實的國家衛生區。

第三篇：創建國家衛生區工作總結

天津市大港區創建國家衛生區工作總結大港區地處天津市東南部，是全國重要的石油和石油化工基地。大港歷史上曾是退海之地，隨著油氣資源的開發和石化工業的興起，其戰略地位與經濟地位日趨凸現。1979年11月xx正式批準設立大港區。轄五街三鎮，總面積1113.83平方公里，總人口40萬，區政府所在中心城區面積19.03平方公里。大港建區至今已走過了25年的創業歷程，經歷了三個發展階段：建區頭16年，實現了由鹽堿荒灘向全國重要石化工業區的轉變；“九五”期間，實現了由廠礦生活區向花園式城區的歷史性跨越；“十五”期間，經濟快速發展，社會全面進步，區屬國內生產總值和區級財政收入分別保持20%以上的增長速度，初步形成了城市功能完備，生態環境優良，具有現代化雛形的濱海城市。2003年完成區域國內生產總值153.6億元，區屬國內生產總值53.2億元，實現三級稅收34億元，區級財政收入4.48億元，城鎮居民人均可支配收入12680元，農民人均純收入6253元，城鄉居民儲蓄存款余額87億元，城區居民人均住房使用面積23.2平方米。經過全區人民多年的艱苦創業和不懈奮斗，相繼獲得了國家環境保護模范城區、全國園林綠化先進城區、全國文化先進區、全國社會治安綜合治理先進集體、全國創建文明城市工作先進城區等榮譽稱號，2001年被確定為國家可持續發展實驗區。

一、主要工作進展大港區對創建國家衛生區工作高度重視，自1989年全國愛衛會下發《關于開展創建國家衛生城市活動的通知》后，區委、區政府以此為契機,堅持從大港的實際出發，吸收和借鑒國內其他城市創衛工作的先進經驗，大力開展完善基礎設施、整治市容環境、加強衛生防病、健全管理機制等一系列創建活動。1992年12月區政府批轉了區創衛辦制定的《大港區創建國家衛生城市達標區規劃（1993年-1995年）》。1994年1月被天津市創建國家衛生城市領導小組命名為創建國家衛生城市初驗基本達標區，同年12月被命名為創建國家衛生城市復驗達標區，創衛工作取得階段性重大成果，并在全國愛衛會、市愛衛會組織的歷次衛生城市檢查評比中取得優異成績。2000年全國愛衛會印發《國家衛生區標準》后，我區在全市率先提出了創建國家衛生區的奮斗目標，區委、區政府將創衛工作納入重要議事日程，決心舉全區之力，力爭用4年的時間把大港區建設成為國家衛生區，并在2001年通過了市愛衛會的考核，被命名為天津市第一個市級衛生區。幾年來，我區瞄準《國家衛生區標準》，大力完善基礎設施，優化城市環境，促進人與自然的和諧發展。目前申報國家衛生區的五項基本條件即城市生活垃圾無害化處理率，城市生活污水處理率，建成區綠化覆蓋率、人均綠地面積，大氣總懸浮微粒年日平均值和城區除四害指標基本達到了《國家衛生區標準》。今年4月上旬，全國愛衛辦專家組來大港區對創衛工作進行幫助指導，根據專家組的意見和建議，我們加大工作力度，狠抓薄弱環節，逐項改進落實，創衛工作取得了重大進展。回顧近幾年我區創衛工作歷程，主要做了以下幾個方面的工作：

（一）抓好城市基礎設施建設，城市整體環境不斷優化大港城區是由廠礦生活區演變而來，城市基礎設施建設先天不足，嚴重制約區域經濟和社會的持續發展。為打破先天不足的“瓶頸”，我們近幾年累計投入89億元，大規模進行城市環境建設，做到年年有目標，年年有重點，年年有變化。目前，我區城市交通基本形成了內部暢達、外部環繞的“三縱三橫”城區道路網，人均道路面積達到14.47平方米；采取BOT方式籌集資金建設日處理能力10萬噸的污水處理廠；運用集合式信托投資方式募集資金9000萬元進行城區雨、污排管網建設；投入5300萬元建設垃圾處理場；建成108公里環港通訊光纜和3條對外通訊光纜；改造水電氣暖等市政設施，居民天然氣人戶率、供暖率均達到100％。對城市設施的適度超前建設，極大改善了城市居民生活環境和經濟發展環境。區委、區政府以創建國家衛生區為契機，以城區創衛帶動農村創衛，提出用三年左右的時間，實施農村城市化工程，即從2003年開始到2005年，把我區農村建成經濟發達，環境優美，具有較強輻射能力的3個中心鎮和24個中心居住區，讓10萬農民住進環境整潔、交通便利、生活方便、居住舒適的公寓式、別墅式現代化住宅小區。

（二）抓好園林綠化建設，積極探索鹽堿灘涂綠化新路子大港區由于是退海之地，城區土壤含鹽量達到3‰，綠化難度較大，據測算，每種1平方米草坪或種植1棵樹，需要投入100元。為此，我們因地制宜，攻堅克難，積極實施“綠色行動”。邀請植物學家、土壤學家到大港，攻克在鹽堿地上搞綠化的關鍵性難題。以世紀大道綠化為突破口，改造后的世紀大道綠化面積20萬平方米，綠化覆蓋率達56％，成為天津市最寬最綠最美的文明示范路；積極構建“以改善環境為根本，以建設現代化城市為目標，以單位綠化、居民區綠化為基礎，以防護林為屏障，以官港森林公園為基地”的綠化體系；在地勢低洼，土地鹽堿的自然條件下，采取挖渠換土、暗管排堿、建隔離層等方法搞綠化，逐步摸索出了鹽堿灘上搞綠化的有效方法；堅持綠化與新辟拓寬道路、新建改造居民區、市容景觀建設三同步，形成了以街頭綠色小品為點，道路兩側綠化帶為線，小區庭院式綠化和綠地廣場為面的綠化格局；大力實施綠色工程，投入8000萬建設占地1000畝，綠化面積占46％的示范生活小區；新建100米寬，40米綠化隔離帶的城區北環路，對城區10條道路進行改造；進行l0萬噸城市污水處理及中水利用的可行性研究；建立天津大港古瀉湖濕地自然保護區。經過不懈努力，1999年大港區獲得全國園林綠化先進城區稱號。近年來，我們又投入3億元，新建綠地300余萬平方米，植大樹100余萬株，截至2004年上半年城區綠化覆蓋率和人均公共綠地達到35.91%和38.72平方米。

（三）注重環保和生態環境建設，確保石化基地可持續發展大港區作為全國重要的石油化工基地，一方面豐富的石油和石化資源為經濟發展創造了得天獨厚的優勢，另一方面石油和石化產業的高污染性對區域可持續發展帶來嚴峻的挑戰。經過多年的探索，結合大港區特殊的區情和產業特點，區委、區政府確定了“政府創造環境，企業發展經濟”的發展思路，生態環境建設為題中之義，并提出了建設全市乃至全國最綠、最美、最潔凈城區的奮斗目標。為此，我區制定科學的環保規劃，實施了“藍天、碧水、寧靜”工程”，以污染物排放總量控制為目標，狠抓駐區大企業污染源治理；投巨資對200余個污染項目實施整治，大港油田、天津石化公司、大港電廠等一批污染源得到有效治理，現已成為花園式的廠區。在鞏固現有工業污水處理率100%的基礎上，為提高生活污水處理水平，日處理10萬噸的大型生活污水處理廠正在建設之中，目前一期3萬噸已投入使用，城區生活污水處理率可達95%以上，進一步鞏固我區各項環保指標的領先地位。以空氣質量、噪聲治理、水質治理為重點，對城區10噸以下燃煤鍋爐進行改造并網，加強 “三堆”和粉煤灰運輸的執法監督管理，加強了城區湖泊河渠水質的治理。1999年國家環保總局授予大港區“國家環境保護模范城區”稱號。近年來，我們大張旗鼓地開展治理城區煤煙型污染工作，對鍋爐、茶爐、餐飲大灶等各種燃燒設備進行了集中整治，撤消4蒸噸／小時以下燃煤取暖鍋爐，對大噸位鍋爐實行除塵脫殖雙重治理。為改善城市空氣質量和保護生態環境，建立了大面積古瀉湖濕地自然保護區，在城區規劃出1500畝土地，搞環保型綠化，建設城中生態環保林，成為阻隔城市污染的一道綠色屏障。創造了在全國評比中連續多年大氣環境質量始終穩定在國家二級水平，其它環境質量指標均達到或優于國家功能區標準。全國人大環保執法檢查團、國家環保總局等多次到大港檢查環保工作，都給予了充分肯定。良好的生態環境，增強了區域發展的綜合競爭力。目前，國家決定投資近500億元，把100萬噸乙烯、1250萬噸煉油以及涉及國計民生的電力項目放在大港，石化基地規模進一步擴大，經濟和戰略地位更加突出。

（四）開展城市綜合治理，城市管理方式和規律日趨清晰城市管理必須適應新形勢，運用新手段，建立新機制，只有這樣，才能緊跟現代城市發展的趨勢，滿足人民群眾對城市功能日益增長的需求。大港區始終堅持建管并重，疏堵結合，把綜合治理作為探索城市管理規律，強化城市環境建設的重點。我區建立健全了區、街、居委會三級市容環境管理網絡，城市管理實施綜合執法，市容環境管理實現了法制化、規范化；在天津市率先組建城市管理綜合執法大隊，極大地提高了城市管理效能，確保了城市建設與管理的良性互動。堅持疏堵結合，是新形勢下城市管理以人為本的具體體現，幾年來，全區統一規劃、建設各類商業設施104個，其中新建市場22個，新增經營攤位5300個，使占路商販全部退路進廳，改變了以往城市管理“打游擊”的狀況。同時，積極啟動“農改超”工程，在提高商業設施檔次的同時，確保了城市環境衛生整潔。嚴格查處運輸灑漏造成的道路污染，凈化城區道路環境；對原有機掃車輛進行改造，并購進先進的機掃車輛，道路機掃率達到了30%以上；建設10個垃圾收集間，對居民樓的垃圾道進行封堵，小區全部實行物業管理和垃圾袋裝化，對垃圾集中密閉轉運，確保城市環境的整潔；采取政府投資、引資和社會興建相結合的方法改造維修27座公廁、新建10座公廁。通過多年堅持不懈的城市環境秩序綜合治理，市容環境衛生水平進一步提高。

（五）加強傳染病防治，公共衛生事件應對能力顯著增強全區各級政府和衛生防疫機構認真執行《傳染病防治法》，充實和加強傳染病管理監督隊伍，制定切實有效措施，抓好傳染病防治管理工作。依法開展監督管理工作，建立了疫情報告網絡，特別是非典防治報告網絡，依法報告甲、乙類傳染病。尤其是在抗擊非典和禽流感斗爭中，全民動員，緊緊抓住大港區地域廣闊、企業跨地區經營且流動性大的特點，全面防控，以街為戰、以鎮為戰、以企為戰，取得了非典和禽流感疫情零報告的可喜成績。2004年，我區加快整合區域衛生資源，建設新的大港醫院；重組農村社區衛生服務網絡，加快農村醫院向農村社區衛生服務中心轉型步伐；加快推進農村新型合作醫療制度，不斷擴大覆蓋面；完善突發公共衛生事件應急體系，加強非典等重大疾病的防控；積極引進國內外先進的管理理念，不斷提升全區醫療管理水平。

（六）狠抓除害工作，“四害”密度控制在標準范圍內大港是城鄉混合型的濱海城區，年平均氣溫13℃，年平均降水量251毫米，由于氣候特點，加上濕地面積分布城區周邊地區，蚊蠅鼠蟑易于繁殖，給除“四害”工作帶來很大的難度。為給廣大群眾提供一個健康的生活環境，區委、區政府高度重視除“四害”工作，加強對此項工作的組織領導，建立了區領導包片，業務部門指導，基層單位為主體的除“四害”機制；建立健全了區、街、社區三級除“四害”網絡，設專（兼）職除“四害”工作人員，嚴格實行目標管理；堅持“標本兼治、以治本為主，防治結合、以防為主”的原則，形成了以塊為主，條塊結合，各盡其職，綜合治理的工作機制；成立了大港區消毒除害服務中心，目前有7名專職工作人員，其中5名為除“四害”執法人員；制定除“四害”單項工作計劃，下達任務，明確責任，各街道辦事處和條口單位有章可循，階段性工作環環相扣，使除四害工作逐漸走向規范化、日常化管理模式；每年舉辦各類培訓班，組織愛衛系統領導及除“四害”專兼職工作人員進行業務培訓；不斷加大除“四害”經費投入，從2002年至今全區除四害累計投入達147.5萬元；駐區大企業投入大量資金，有力地保障了除“四害”工作的開展。幾年來鼠蟑蚊蠅密度有效地控制在全國愛衛會規定的標準范圍內。今年6月通過了市愛衛會對全區滅鼠、滅蠅、滅蟑成果的復查考核。

（七）緊緊抓住創衛契機，精神文明建設水平進一步提高創建國家衛生區是城市建設和管理的重要目標，也是精神文明建設的重要內容。區委、區政府圍繞創衛工作，注重加強對群眾的教育引導，不斷提高人的全面素質；注重夯實基礎，不斷推進城市精神文明進程；注重設計載體，不斷提高全區整體文明水平。以創衛為主線，開展了一系列的精神文明創建活動。推進“六進社區”活動（科教、文化、體育、衛生、環保和法律），開展“三講一樹”活動，建設了一批文明小區和文明樓院；開展“萬名市民環境大清整”，先后組織7次活動，參加人數達到20萬人；組織社區環境志愿者隊伍70多支，在“文明護綠”、“保護環境”方面發揮了積極作用；建立“四個一”活動機制，即緊貼創衛工作,每個月確定一個活動主題、抓住一個重點部位、開展一次聯合檢查、進行一次全面通報；堅持每周五早晨義

將管理工作納入領導干部政績考核內容，納入全年目標管理，對做出突出貢獻的單位，給予獎勵。對領導不力，落實不到位的，扣減部門全體工作人員年終目標管理獎。加大督查力度，由創衛指揮部效能督查組或會同區委督查室定期對各部門、各單位創衛工作落實情況進行專項督查，及時發現、糾正存在的問題，以督查專報的形式在每周例會上給予通報，并上報區委、區政府主要領導，確保工作完成的質量和效率，促進了創衛工作深入持久地開展。

三、存在的問題和下一步工作我區創衛工作從加大城市環境治理力度開始，至今已經歷了十幾年的時間，特別是近4年來，集中人力、物力和財力進行了聲勢浩大的創衛活動，逐步探索和積累了北方城市創衛的一些經驗，但是與我國先進城市相比還存在一定的差距。主要表現在：一是在“五小”問題上，衛生條件改進難度較大，有治而復返的現象；二是城鄉結合部的環境衛生狀況與城區有一定的差距，需要進一步加大整治力度；三是部分農貿市場的環境狀況有待于進一步改善，“農改超”的步伐需要進一步加快；四是部分市民的文明素質有待于進一步提高。為了加快我區創建國家衛生區的進程，鞏固已取得的創衛成果，近期區創衛指揮部按照區委、區政府的要求，連續召開多次會議，研究部署下一步的工作，明確工作重點，制定針對性的整改措施。加大“五小”問題的整治力度，借鑒先進城市的管理經驗，結合我區的實際，尋求規范化、制度化的新路子。加大城鄉結合部環境衛生管理，實現環境衛生保潔經常化。加快集貿市場“農改超”進度，提高商業市場檔次和管理水平，徹底改變整體環境衛生狀況。積極探索城市管理的長效機制，早日把大港建成名副其實的國家衛生區。

第四篇：房山區創建國家衛生區環境保護工作實施方案

房山區創建國家衛生區環境保護工作實施方案

為圓滿完成我區創建國家衛生區工作任務，根據《房山區創建國家衛生區實施方案》，制定如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立科學發展觀，堅持以人為本，認真落實房山區第六次黨代會精神，按照建設城市新區的目標，以新農村建設為契機，加強基礎設施建設，大力改進和提高全區環境質量，改善人民生活環境，提高全區衛生整體水平，促進全區經濟發展及社會進步。

二、創建方針和目標

方針：政府組織、全面規劃、屬地管理、分類指導、部門協調、群眾參與、科學創建、統一標準、分項考核。

目標：在2010年以前各項環境保護工作指標達到國家衛生區標準，確保我區順利通過全國愛衛會的考核、驗收

三、工作范圍

區政府所在地，即：北起南水北調線，南至六環路，西起京石高速公路，東至長于路。

四、組織機構及職責分工

在房山區創建國家衛生區領導小組的領導下，成立由區環保局隗功勛局長任組長，相關單位領導為成員的創建國家衛生區環保工作領導小組（見附件1），負責各項創建工作的組織領導，辦公室設在區環保局，負責日常工作的組織、指揮、協調和綜合考核。

《國家衛生區標準（試行）》的內容分為10項、62條，共350個指標，共進行14個項次考核。根據《房山區創建國家衛生區責任任務分解細則》，環境保護考核工作共7項。根據考核內容，將各項指標分解到具體責任部門（見附件2）。各部門、各單位要通力協作，密切配合、責任到人，按照各自的職責分工，在規定的期限內把工作全部落實到位，確保各項指標如期達標。各部門具體職責如下：

區環保局：按照房山區創建國家衛生區實施方案的職責分工，負責環境保護工作的組織領導、指揮協調、監督檢查。

區工業局：協助區環保局開展污染源治理工作。

區市政管委、區質量技術監督局、區城管大隊：協助區環保局開展煙塵控制區工作。

區水務局：協助區環保局開展地表水體監管工作。

區交通支隊：負責衛生區內汽車禁鳴達到市有關規定。拱辰街道辦事處、西潞街道辦事處、良鄉鎮政府、長陽鎮政府、閻村鎮政府：按照屬地管理的原則，為創建工作提供必要的人力、物力及政策支持，協助環保局完成各項工作任務。

五、步驟及內容

第一階段：全面啟動階段（2006年12月底前）

1、成立創建國家衛生區領導小組，制定本部門的創建國家衛生區實施方案；

2、按照任務指標進行責任分解；

3、搞好摸底調查，建立創建國家衛生區臺帳；

4、組織召開啟動大會，對創建工作進行安排部署。

第二階段：全面達標迎接市愛衛會綜合考核驗收階段（2007年1月—2008年12月）

達標內容：

1、近兩年內全區未發生特大環境污染與破壞事故，基本上無嚴重污染源，個別污染嚴重的企業已有近期搬遷計劃，并且經費落實。

2、區域環境噪聲平均值≤58分貝，汽車禁鳴達到市有關規定。

3、煙塵控制區覆蓋率≥90%。

4、工業廢水排放達標率達100%。

5、工業固體廢物綜合利用率≥80%，并且無工業危險廢物排放。

6、轄區內無超五類的黑臭水體

7、遠離主城區、獨成體系的區環境保護標準按照1999年4月公布的《國家衛生城市標準》執行。

上述達標工作由區環保局牽頭，區工業局、區市政管委、區質量技術監督局、區城管大隊、區水務局、房山交通支隊及有關鄉鎮（街道）協助完成。

第三階段：迎接全國愛衛會暗查、綜合調研和驗收階段（2009年1月—12月）

1、鞏固創建國家衛生區達標成果，保證各種資料齊全規范；

2、接受全國愛衛會專家組的暗查、綜合調研和驗收；

3、根據全國愛衛會專家組暗查、綜合調研和驗收結果，針對存在問題，制定整改措施并予以改正。

六、工作要求

1、加強領導。各責任單位把創衛工作列入重要議事日程，根據本方案制定本單位具體的可操作性強的工作方案，加強領導，明確專人負責；

2、各單位實行領導責任制，一把手負總責，主管領導具體抓，有計劃、有步驟地開展創衛工作；

3、創衛工作要圍繞“服務奧運、確保達標”的目標來完成，明確分工，加強協作，保障各項指標如期達標；

4、加強創衛工作的宣傳，營造出良好的工作氛圍，有效推動創衛工作的開展；

5、將創建“國家衛生區”工作與創建“國家級生態示范區”、“環保模范城市”工作結合起來；

6、各單位要全面掌握本單位工作開展情況，做到底數清、情況明，及時收集、保存包括影像、文字記錄等各種工作資料，并及時向創建國家衛生區環保工作領導小組辦公室報送相關工作信息。

7、創建國家衛生區工作是一項長期艱巨的工作任務，創建國家衛生區環保工作領導小組將根據各單位的工作情況、職責分工，采取隨機抽查和定期檢查相結合的方式，進行綜合考核。

2006年12月20日

附件1：

房山區創建國家衛生區環境保護工作領導小組

組長：隗功勛區環保局局長

副組長：于德華區環保局副局長

金守貴區工業局副局長

成員：張鳳榮區環保局副局長

李素明區環保局副局長

楊文淑區市政管委副主任

張鳳友區城管大隊副隊長

霍忠區水務局副局長

董樹萍區質量技術監督局副局長蔣金山房山交通支隊副隊長芮登福拱辰街道辦事處副主任謝金海西潞街道辦事處副主任劉近伏良鄉鎮武裝部部長

李向錄閻村鎮副鎮長

晉合榮長陽鎮副鎮長

領導小組下設辦公室：區環保局

辦公室主任：于德華（兼）

第五篇：創建國家衛生區宣傳口號

創建國家衛生區宣傳口號

舉全區之力，聚全民之心，創建國家衛生區 全區人民積極行動起來，努力創建國家衛生區 創建國家衛生區，共建美好家園 全區動員，全民參與，再掀創衛新高潮 全民創衛，全民受益

構建和諧城區，我們共同的目標 創建國家衛生區，做文明西青人 人人參與創衛活動，人人維護創衛成果 講文明，講衛生，講科學，樹新風 優化西青發展環境，提升西青文明水平改善西青生活環境，提升西青文化品位 增強全民衛生意識，提高全民文明素質 全民動員，人人動手，清整環境，建設美好家園 創造優良環境，維護公共利益 遵守社會公德，維護市容環境 自覺維護小區環境，共享健康文明生活 深入開展健康教育，提高全民健康素質 全民參與、全社會動員，積極爭創國家衛生城市 牢固樹立科學發展觀，推進創建國家衛生區進程 共創國家衛生城區，構建美好和諧社會

人人都是衛生形象大使，事事關系國家衛生城區創建 講文明、講衛生、講科學、樹新風 提高衛生素質，增強創衛意識 西青是我家，創衛靠大家

深入開展愛國衛生運動，努力提高生活環境質量 深入開展愛國衛生運動，促進經濟社會可持續發展 創衛工作人人參與，美好環境家家受益 你我多一份自覺，西青多一份清潔 創衛關聯你我他，齊抓共管靠大家 全區人民齊參與 爭創國家衛生區 建設優美環境 爭創國家衛生區 改善環境 促進健康

健康需要優美環境 衛生源于群眾力量 創建國家衛生區，改善人居環境 為了美好生活，請愛護我們的環境 共筑健康社會，提高生活質量

養成良好習慣，促進身體健康，共享美好人生 維護衛生環境，加強自我保健

搞好愛國衛生工作、優化人居環境、提高生活質量 革除生活陋習、優化人居環境、優化生存空間 創建國家衛生城區 根除陋習樹立新風 建設優美人居環境 創建國家衛生城區 創建國家衛生城區 享受健康美好生活 創建國家衛生城區 改善社區衛生面貌 積極參與治理環境 創建國家衛生城區 全面參與，人人動手，把西青建成國家衛生城區 創最佳衛生環境，建西青美好家園 爭做文明市民，共建美好家園

建衛生城市是大家的心愿，創美好生活有你我奉獻 爭做文明守信公民，創建國家衛生城市 保護生態環境，造福子孫后代