第一篇：財政部、審計署關于壓縮2009年出國費等三項經費預算支出的通知(財

【發布單位】財政部、審計署 【發布文號】財預[2009]23號 【發布日期】2009-03-10 【生效日期】2009-03-10 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】新華網

財政部、審計署關于壓縮2009年出國費等三項經費預算支出的通知

(財預[2009]23號)

黨中央有關部門，國務院各部委、各直屬機構，總后勤部，武警各部隊，全國人大常委會辦公廳，全國政協辦公廳，高法院，高檢院，有關人民團體，新疆生產建設兵團，有關中央管理企業：

為貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于黨政機關厲行節約若干問題的通知》（中辦發[2009]11號，以下簡稱《通知》）精神，按照《通知》關于“2009年各地區各部門因公出國（境）經費支出要在近3年平均數基礎上壓縮20%”、“2009年各級黨政機關車輛購置及運行費用支出要在近3年平均數基礎上降低15%”和“2009年各級黨政機關公務接待費用支出要在2008年基礎上削減10%”的要求，現對壓縮2009年中央部門預算中出國費等三項經費支出預算有關事項通知如下：

一、關于壓縮2009年部門預算相關經費支出的方式

由于2009年中央部門預算草案已經國務院批準并提交全國人大審議，在批復2009年部門預算前進行調整已來不及，因此，對部門2009年出國費等三項經費財政撥款支出預算，財政部將在2009年預算執行中通過調減部門財政撥款支出預算的方式進行壓縮。對部門通過預算外資金及其他收入等安排的出國費等三項經費支出，各部門應嚴格按照《通知》要求，自行進行壓縮，控制相關支出。

二、關于測算中央部門壓縮出國費等三項經費財政撥款支出規模

（一）各部門要對近3年出國（境）經費和車輛購置及運行費用實際支出（包括通過財政撥款基本支出和項目支出安排的經費）情況，以及2009年在部門“二上”預算中通過財政撥款安排的出國（境）經費和車輛購置及運行費用情況進行統計。在此基礎上，按照以下公式測算2009年應壓縮財政撥款支出情況：

1.出國（境）費。

（1）2009年應安排出國（境）費=（2006年出國（境）費實際支出數+2007年出國（境）費實際支出數+2008年出國（境）費實際支出數）÷3×80%。

（2）2009年應壓縮出國（境）費=2009年“二上”預算安排出國（境）費-2009年應安排出國（境）費。

（3）如2009年“二上”預算安排出國（境）費小于2009年應安排出國（境）費的，則2009年應壓縮出國（境）費為零。

2.車輛購置及運行費。

（1）2009年應安排車輛購置及運行費=（2006年車輛購置及運行費實際支出數+2007年車輛購置及運行費實際支出數+2008年車輛購置及運行費實際支出數）÷3×85%。

（2）2009年應壓縮車輛購置及運行費=2009年“二上”預算安排車輛購置及運行費-2009年應安排車輛購置及運行費。

（3）如2009年“二上”預算安排車輛購置及運行費小于2009年應安排車輛購置及運行費，則2009年應壓縮車輛購置及運行費為零。

（二）各部門要對2008年公務接待費用實際支出（包括通過財政撥款基本支出和項目支出安排的經費）情況，以及2009年在部門“二上”預算中通過財政撥款安排的公務接待費用支出情況進行統計。在此基礎上，按照以下公式測算2009年應壓縮財政撥款支出情況：

（1）2009年應安排公務接待費=2008年公務接待費實際支出數×90%。

（2）2009年應壓縮公務接待費=2009年“二上”預算安排公務接待費-2009年應安排公務接待費。

（3）如2009年“二上”預算安排公務接待費小于2009年應安排公務接待費，則2009年應壓縮公務接待費為零。

（三）以上統計單位范圍為所有安排財政撥款的中央預算單位，包括中央行政事業單位、軍隊、武警和中央管理企業等。

（四）按照以上統計情況，填寫《中央部門財政撥款安排出國費等三項經費支出情況統計表》（詳見附件1）。

（五）根據以上測算的應壓縮的2009年出國費等三項經費支出規模，結合中央部門2009年“二上”預算，提出中央部門2009年部門預算調減出國費等三項經費預算的計劃。調減的2009年預算，基本支出要落實到具體單位，項目支出要落實到具體單位和具體項目，并相應填寫《2009年中央部門預算財政撥款安排出國費等三項經費壓縮情況表》。

（六）各部門應于2009年3月25日前將以上兩表及有關說明材料正式行文報送財政部。財政部審核后，印發調減2009年中央部門預算文件。

三、相關要求

中央部門作為部門預算編制和執行的主體，要不折不扣地落實《通知》精神，認真負責地做好壓縮相關支出的工作。2009年年底前，財政部和審計署將對中央部門按照《通知》精神壓縮2009年相關預算支出情況進行檢查。

財政部 審計署

二○○九年三月十日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：財政部、勞動和社會保障部關于社會保險經辦機構經費保障等問題的通知

財政部、勞動和社會保障部關于社會保險經辦機構經費保障等問題的通

知

財政部 勞動部

財政部、勞動和社會保障部關于社會保險經辦機構經費保障等問題的通知 財政部 勞動和社會保障部

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、勞動（勞動和社會保障）廳（局），新疆生產建設兵團：

根據國務院發布的《社會保險費征繳暫行條例》等社會保險制度規定，社會保險基金實行收支兩條線管理，各級勞動保障部門所屬社會保險經辦機構（以下簡稱經辦機構）不得從社會保險基金中提取任何費用，所需經費列入財政預算撥付。現就經辦機構經費保障等問題通知如下：

一、從1999年1月起，經辦機構經費，包括人員經費、公用經費和專項經費，由同級財政部門根據人事（機構編制）部門核定的編制人數核撥。其中：人員經費原則上參照現行事業單位工資制度等有關規定并考慮經辦機構的實際情況核定；公用經費和專項經費根據經辦機構工作需

要，分別按定額和定項辦法核定預算。

二、經辦機構經費原則上由同級財政安排。實行社會保險省級或地級統籌的地區，可以由省級或地級財政統一安排統籌區域內各級經辦機構經費，也可以由省級或地級財政安排適當的專項經費，對下級財政予以補助，專項用于經辦機構開展業務工作。具體辦法由省級財政部門會同勞動

保障部門制定。

三、經辦機構的財務管理執行財政部頒布的《事業單位財務規則》、《事業單位會計準則（試行）》及《事業單位會計制度》。財政部頒布的《社會保險經辦機構財務管理辦法》、《社會保險經辦機構會計核算辦法》同時廢止。

四、各級經辦機構不得再從社會保險基金中提取或列支費用。要對1997年以來管理費提取及使用情況進行清理。1997年底前從企業職工基本養老保險基金中已提取的管理費結余以及1998年底前從醫療保險、失業保險等其他社會保險基金中已提取的管理費結余，納入財政專

戶，實行專項管理，經同級財政審核后結轉以后繼續使用；1998年從企業職工基本養老保險基金中已提取的管理費，除經財政部門審核確屬經辦機構的合理支出外，其余部分應全額返還基金；1999年從社會保險基金中提取的管理費

應全額返還基金。

五、各級財政、勞動保障部門要加強對經辦機構財務管理的指導、監督與檢查，同時，要進一步樹立服務意識，提高工作效率，保證經費的及時足額撥付。各級經辦機構要嚴格執行國家有關財務制度，建立健全內部規章制度，加強財務管理。

1999年10月29日

第三篇：財政部 審計署關于印發《中央財政對地方審計專項補助經費管理暫行辦法》的通知-財行〔2011〕1號

財政部 審計署關于印發《中央財政對地方審計

專項補助經費管理暫行辦法》的通知

財行〔2011〕1號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、審計廳（局）：

為規范和加強中央財政對地方審計專項補助經費的使用和管理，提高財政資金使用效益，財政部、審計署聯合制定了《中央財政對地方審計專項補助經費管理暫行辦法》，現印發給你們，請遵照執行。

財 政 部

審 計 署

二○一一年一月二十八日

中央財政對地方審計專項補助經費管理暫行辦法

第一章 總

則

第一條 為了規范中央財政對地方審計專項補助經費（以下簡稱審計專項補助經費）的管理，提高財政資金的使用效益，根據《中華人民共和國預算法》和《中央對地方專項撥款管理辦法》（財預〔2000〕128號）等有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱審計專項補助經費，是指中央財政為保證地方審計機關完成審計署統一組織或者授權審計項目、支持中西部地區審計機關審計信息系統運行維護、審計人員培訓以及緩解中西部地區基層審計機關經費困難等而設立的專項轉移支付補助經費。

第三條 審計專項補助經費的使用堅持統一管理、專項申請、逐年核定、專款專用的原則。

審計專項補助經費由中央財政統一管理，各省、自治區、直轄市、計劃單列市（以下統稱各省）財政部門和審計機關按照工作任務和工作計劃，提出專項經費申請，中央財政審核下達。專項經費一經下達，任何單位和個人不得擠占、挪用或者抵頂地方財政部門安排的其他審計工作經費。

第二章 管理機構及職責

第四條 財政部是審計專項補助經費的主管部門，其主要職責是：

（一）會同審計署制定審計專項補助經費管理辦法；

（二）會同審計署審核各省上報的審計專項補助經費預算申請；

（三）按照因素法審核下達審計專項補助經費；

（四）會同有關部門對各省審計專項補助經費的使用情況進行監督檢查。

第五條 審計署協助財政部分配和管理審計專項補助經費，其主要職責是：

（一）審核地方審計機關承擔審計署統一組織的審計項目或者授權審計項目的項目數量，并提供相關因素；

（二）會同財政部對各省審計專項補助經費的使用情況進行監督檢查。

第六條 各省財政部門負責本省審計專項補助經費的審核、申請、劃撥和監管工作，其主要職責是：

（一）根據有關規定，會同審計機關制定本地區審計專項補助經費管理細則；

（二）會同審計機關審核本地區審計專項補助經費預算，并向財政部提出預算申請；

（三）負責本地區審計專項補助經費的劃撥和監督檢查。

第七條 各省審計機關具體負責審計專項補助經費預算的編制工作，并監督下級審計機關做好審計專項補助經費的使用和管理工作。

第三章 補助經費使用范圍

第八條 審計專項補助經費的使用范圍是：

（一）審計署統一組織或者授權審計項目補助；

（二）中西部地區審計機關審計信息系統運行維護補助；

（三）中西部地區審計人員培訓補助；

（四）中西部地區審計機關困難補助。

第九條 審計署統一組織或者授權審計項目補助，是指對地方審計機關參與審計署統一組織審計項目或者授權審計項目（不含國際金融組織和外國政府貸款、贈款項目公證審計）所支付費用的專項補助。

第十條 中西部地區審計機關審計信息系統運行維護補助，是指對中西部地區審計機關信息資產和信息系統運行維護費用的專項補助。

第十一條 中西部地區審計人員培訓補助，是指對中西部地區審計機關開展業務培訓所需費用的專項補助。

第十二條 中西部地區審計機關困難補助，是指對困難地區審計機關開展日常審計工作所需經費的專項補助。

第四章 經費分配方法

第十三條 審計專項補助經費按照因素法進行分配。

第十四條 審計署統一組織或者授權審計項目補助經費按照工作量、工作成本、工作實績和其他因素進行分配。

（一）工作量因素，主要是指地方審計機關完成審計署統一組織審計項目和授權審計項目所需的工作量，包括：項目數量、項目金額、審計人員人數、外聘專家人數和實際工作天數。

（二）工作成本因素，主要是指本地區差旅費標準以及當地物價水平。

（三）工作實績因素，主要是指上年審計項目的實際完成情況，包括：審計的質量和完成的時間等。

（四）其他因素，主要是指地方財力狀況，上專款安排情況、專款到位率、專款使用效益等專款使用情況的報告。

第十五條 中西部地區審計機關審計信息系統運行維護補助經費按照補助范圍內審計機關數量、審計信息系統建設規模情況、物價、財力和其他因素進行分配。

（一）審計機關數量因素，主要是指地市級審計機關和區縣級審計機關的數量。

（二）信息系統建設規模因素，主要是指信息系統建設情況、資產規模情況和運行維護支出情況。

（三）物價因素，主要是指當地的物價水平情況。

（四）財力因素，主要是指地方財力狀況和人均財力狀況。

（五）其他因素，主要是指上專款安排情況、專款到位率、專款使用效益等專款使用情況的報告。

第十六條 中西部地區審計人員培訓補助經費按照補助范圍內審計機關人員情況、培訓計劃、物價、財力和其他因素進行分配。

（一）審計機關人員因素，主要是指審計機關數量和審計機關編制內實有人數等。

（二）培訓計劃因素，主要是指培訓規模、人數、天數、聘請教師人數等。

（三）物價因素，主要是指當地的物價水平情況。

（四）財力因素，主要是指地方財力狀況和人均財力狀況。

（五）其他因素，主要是指上專款安排情況、專款到位率、專款使用效益等專款使用情況的報告。

第十七條 中西部地區審計機關困難補助經費按照各地審計機關辦公條件、人員、財力和其他因素進行分配。

（一）審計機關辦公條件因素，主要是指縣級審計機關辦公樓建設使用情況、辦公設備配置使用情況和交通工具配備使用情況等。

（二）審計機關人員因素，主要是指縣級審計機關編制內實有人數等。

（三）財力因素，主要是指地方財力狀況和人均財力狀況。

（四）其他因素，主要是指自然災害、突發事件，上專款安排情況、專款到位率、專款使用效益等專款使用情況的報告。

第五章 經費的申報與下達

第十八條 各省財政部門根據對本地區審計專項補助經費的審核情況，于每年3月31日前向財政部報送申請報告，并抄送審計署。

申請報告的主要內容包括：申請理由、測算依據、經費的使用方向以及需由地方提供的相關因素和上專款使用情況的報告等。

第十九條 審計署對地方審計機關承擔審計署統一組織的審計項目或者授權審計項目的項目數量、信息資產情況、人員培訓情況以及困難地區審計機關情況進行審核匯總，并于4月15日前將審核匯總結果報送財政部。

第二十條 財政部對審計署報送的審核匯總結果和各省上報的審計專項補助經費預算審核確定后，于6月30日前通過財政專項轉移支付方式下達。

第二十一條 各省財政部門接到財政部下達的審計專項補助經費分配通知后，會同省級審計機關合理安排審計專項補助經費支出，并于7月31日前撥付和下達。

第二十二條 各省審計專項補助經費當年使用出現結轉資金的，按照規定結轉下年繼續使用。

第六章 經費的監督管理

第二十三條 地方審計機關使用審計專項補助經費，必須接受省級以上財政部門、審計機關的監督檢查。

第二十四條 各省財政部門對本地區審計專項補助經費的使用情況進行監督檢查，并將監督檢查結果報送財政部和審計署。中央財政以此作為考核各省審計專項補助經費管理工作的重要內容和安排下一審計專項補助經費的參考依據。對未按照規定報送使用情況的省份，暫緩下一審計專項補助經費的安排和撥付。

第二十五條 對弄虛作假騙取審計專項補助經費，以及截留、擠占、挪用審計專項補助經費等違法行為，依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等國家有關規定追究法律責任。

第七章 附

則

第二十六條 本辦法由財政部、審計署負責解釋。

第二十七條 本辦法自頒布之日起實施。

附：上審計專項補助經費使用情況表（略）

第四篇：財政部關于將按預算外資金管理的收入納入預算管理的通知(財預[2010]88號)

財政部關于將按預算外資金管理的收入

納入預算管理的通知

財預[2010]88號

國務院各部委、各直屬機構，總后勤部，高法院，高檢院，各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產建設兵團財務局：

為貫徹落實全國人大和國務院有關規定，決定從2011年1月1日起，將按預算外資金管理的收入（不含教育收費，以下簡稱預算外收入）全部納入預算管理，現就有關事宜通知如下：

一、預算管理方式

自2011年1月1日起，中央各部門各單位（以下簡稱中央部門）的教育收費（包括目前在財政專戶管理的高中以上學費、住宿費，高校委托培養費，黨校收費，教育考試考務費，函大、電大、夜大及短訓班培訓費等，以下簡稱教育收費）作為本部門的事業收入，納入財政專戶管理，收繳比照非稅收入收繳管理制度執行。

中央部門預算外收入（含以前欠繳及未繳財政專戶的資金和財政專戶結余資金）全部上繳中央國庫，支出通過一般預算或政府性基金預算安排。根據各項收入的性質，納入預算管理的具體方式如下：

（一）交通運輸部集中的航道維護收入納入政府性基金預算管理。

（二）中央部門收取的主管部門集中收入、國有資產出租出借收入、廣告收入、捐贈收入、回收資金、利息收入等預算外收入納入一般預算管理，使用時用于收入上繳部門的相關支出，專款專用。

二、收入預算級次和支出安排原則

預算外收入納入預算管理后，收入預算級次保持不變，原上繳中央財政專戶的收入上繳中央國庫。

財政部門要及時核撥預算資金，保障相關中央部門的正常運轉經費和相關事業開支。納入政府性基金預算的，執收單位所需支出按政府性基金方式管理。納入一般預算的，原執收單位為財政補助事業單位的，支出由同級財政安排；原執收單位為經費自理事業單位的，由同級財政通過安排其上級主管部門相關項目支出解決。

教育收費的資金撥付，由財政部門根據部門預算和用款申請，從財政專戶中核撥。

三、2011年政府收支分類科目修訂

全部預算外收入納入預算管理后，相應修訂《2011年政府收支分類科目》，取消全部預算外收支科目，具體修訂情況如下：

（一）收入分類。

1.刪除下列收入科目。

（1）10304款“行政事業性收費收入”所有項級科目下的99目“其他繳入財政專戶的XX行政事業性收費”和103044467目“農科院研究生院研究生培養費”。

（2）11006款“預算外轉移收入”及其下的01項“預算外補助收入”和02項“預算外上解收入”。

（3）1100804項“預算外上年結余收入”。

（4）1101003項“調入預算外資金”。

2.增設有關收入科目。

（1）增設1030170項“長江口航道維護收入”，科目說明為“中央收入科目。反映交通運輸部集中的航道維護收入”。

（2）在1030299項“其他專項收入”下增設01目“廣告收入”、99目“其他專項收入”，科目說明統一為“中央與地方共用收入科目”。

（3）在10304款“行政事業性收費收入”下除教育、黨校外的其他項級科目下新增71目“教育收費”，科目說明為“中央與地方共用收入科目，反映繳入財政專戶、實行專項管理的高中以上學費、住宿費，高校委托培養費，函大、電大、夜大及短訓班培訓費等教育收費”。

3.修改部分科目的說明，將預算外專戶收入科目全部調整為一般預算科目。

（1）刪除以下科目說明中“一般預算和預算外專戶收入科目，根據具體文件確定”的內容：

1030705項“利息收入”下的02目“財政專戶存款利息收入”、03目“有價證券利息收入”、99目“其他利息收入”，1030706項“非經營性國有資產收入”，1030707項“出租車經營權有償出讓和轉讓收入”，1030799項“其他國有資源（資產）有償使用收入”，1039901項“捐贈收入”及其下的03目“汶川地震捐贈收入”，1039999項“其他收入”。

（2）刪除以下科目說明中“預算外專戶收入”的內容：1039904項“主管部門集中收入”、1039905項“國際贈款有償使用費收入”、1039906項“鄉鎮統籌和自籌收入”。

（3）將1039910項“彩票發行機構和彩票銷售機構的業務費用”的科目說明調整為“中央與地方共用事業收入科目。反映繳入財政專戶的彩票發行機構和彩票銷售機構上繳財政的業務費用。”

（4）將10304款“行政事業性收費收入”的科目說明調整為“中央與地方共用收入科目。反映依據法律、行政法規、國務院有關規定、國務院財政部門會同價格主管部門共同發布的規章或者規定以及省、自治區、直轄市的地方性法規、政府規章或者規定，省、自治區、直轄市人民政府財政部門會同價格主管部門共同發布的規定所收取的各項收費收入。目前行政事業性收費沒有設置科目的，地方在增設科目時可從科目編碼98開始從大至小、逐一列目級科目反映，不宜列目的，統一在各部門行政事業性收費項級科目下的50目?其他繳入國庫的XX行政事業性收費?反映。”

（5）將11010款“地震災后恢復重建調入資金”的科目說明調整為“反映因汶川地震災后恢復重建調入一般預算的預算穩定調節基金等。”

（二）支出分類。

1.刪除下列支出科目。

（1）23006款“預算外轉移支出”及其下的01項“預算外補助支出”和02項“預算外上解支出”。

（2）2300904項“預算外年終結余”。

2.增設2140191項“長江口航道維護支出”，科目說明為“反映用交通運輸部集中的長江口航道維護收入安排的支出”。

3.修改22102款“住房改革支出”的科目說明，刪除“預算外資金”的內容。

四、其他事項

（一）中央部門應抓緊清理目前仍作為預算外資金管理的各項收入。2011年1月1日以后發生的以前超繳、欠繳、漏繳的各項收入，按修訂后的科目辦理清退和補繳手續。

（二）各執收單位要繼續嚴格按照規定及時足額征收各項收入，除國家另有規定外，不得擅自減免、不收、緩收、少收或截留、擠占、挪用。

（三）財政部駐各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政監察專員辦事處，各級審計部門及有關主管部門要加強監督檢查，保證各項收入按規定及時上繳國庫。對違反規定的，要按照《中華人民共和國預算法》和《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關法律法規予以處理。

（四）地方各級財政部門要按照國務院關于把政府所有收支全部納入預算管理的規定，在2011年1月1日以前將全部預算外收入納入預算管理。

財政部

二○一○年六月一日

第五篇：財政部、國家海洋局關于海域使用金減免管理等有關事項的通知(財%BB

【發布單位】財政部、國家海洋局 【發布文號】財綜[2008]71號 【發布日期】2008-09-12 【生效日期】2008-09-12 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】財政部

財政部、國家海洋局關于海域使用金減免管理等有關事項的通知

(財綜[2008]71號)

遼寧、河北、天津、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、廣西、海南省（自治區、直轄市）財政廳（局）、海洋與漁業廳（局），大連、青島、寧波、廈門、深圳市財政局、海洋與漁業局：

財政部、國家海洋局印發《海域使用金減免管理辦法》（財綜〔2006〕24號）、《關于加強海域使用金征收管理的通知》（財綜〔2007〕10號）以來，各級財政部門、海洋行政主管部門認真貫徹落實，海域使用金減免管理行為日益規范。為進一步明確相關政策，現就有關事項通知如下：

一、進一步明確海域使用金免繳范圍

（一）財綜〔2006〕24號文件第四條

（一）規定的軍事用海范圍，按照國務院、中央軍委的有關規定執行。

（二）財綜〔2006〕24號文件第四條

（二）規定的公務船舶專用碼頭用海，僅指公務船舶專用的港池、碼頭（含堆場）、防波堤和航道用海，不包括其他相關用海。

（三）財綜〔2006〕24號文件第四條

（三）規定的非經營性交通基礎設施用海，除

（三）明確的范圍以外，還包括城市道路、非收費的公路與橋梁用海，不包括企業專用的交通基礎設施用海。

（四）財綜〔2006〕24號文件第四條

（四）規定的非經營性公益事業用海，不包括為教學、科研、防災救災、海難搜救打撈、漁港等非經營性公益事業服務的各類經營性配套設施用海。漁港用海僅包括港池、引橋、堤壩、航道、漁業碼頭（含堆場）及附屬的非經營性設施用海。

二、統一海域使用金減免政策

（一）財綜〔2006〕24號文件第五條

（一）規定的“除避風（避難）以外的其他錨地、出入海通道等公用設施用海”，指非專用的錨地和出入海通道，減免海域使用金的幅度最高不得超過應繳金額的30%。

（二）鑒于國家發展改革委自2006年起暫停公布國家重點建設項目名單，財綜〔2006〕24號文件第五條

（二）規定已無法執行。因此，將國家重大（重點）建設項目調整為國務院審批或核準的固定資產投資項目，其他用海項目均不得以國家重大（重點）建設項目名義減免海域使用金。國務院審批或核準的固定資產投資項目，屬于國家發展改革委《產業結構調整指導目錄》鼓勵類的，海域使用金減免金額最高不超過應繳金額的20%；屬于限制類或淘汰類，一律不予減免海域使用金。國家重大（重點）建設項目的污水達標排放用海不予減免海域使用金。

（三）養殖用海海域使用金的減免幅度，由省、自治區、直轄市、計劃單列市財政部門、海洋行政主管部門作出規定，并報財政部、國家海洋局備案。省、自治區、直轄市、計劃單列市財政部門、海洋行政主管部門要加強對養殖用海減免政策落實情況的監督檢查。

（四）海域使用權人申請海域使用金減免時將多個用海項目“打捆”，或者同一用海項目包含多種用海類型的，有關財政部門、海洋行政主管部門應當分項目、分類型逐一審核，不得籠統進行整體核定、“打捆”減免。

三、規范海域使用金分期繳納行為

用海項目應繳海域使用金金額超過1億元，用海單位或者個人一次性繳納海域使用金確有困難的，經有關海洋行政主管部門商同級財政部門同意，可批準其分期繳納。海域使用金分期繳納的時間跨度最長不得超過3年，第一期繳納的海域使用金不得低于應繳海域使用金金額的50%。有關海洋行政主管部門應當與海域使用權人簽訂分期繳納海域使用金協議，明確分期繳納海域使用金的具體時間和金額，并督促用海單位和個人按時足額繳納海域使用金。

四、調整部分項目用海海域使用金減免權限和程序

（一）申請人應當在收到《海域使用金繳款通知書》之日起30日內，按財綜〔2006〕24號文件規定的要求，提出減免海域使用金的書面申請，逾期提交減免海域使用金書面申請的，一律不予受理。

（二）為提高工作效率，將減免國務院審批的項目用海應繳地方國庫的海域使用金由財政部、國家海洋局審查批準，調整為由項目用海所在地省、自治區、直轄市、計劃單列市財政部門、海洋行政主管部門審查批準，并將審查批準文件報財政部、國家海洋局備案。

（三）減免計劃單列市人民政府審批的項目用海（不含養殖用海）海域使用金，按照下列程序辦理：減免應繳中央國庫的海域使用金，由計劃單列市人民政府財政部門、海洋行政主管部門提出審核意見，報財政部、國家海洋局審查批準；減免應繳地方國庫的海域使用金，由計劃單列市人民政府財政部門、海洋行政主管部門審查批準，并將審查批準文件報省、自治區、直轄市財政部門、海洋行政主管部門以及財政部、國家海洋局備案。

本通知自印發之日起施行，財綜〔2006〕24號和財綜〔2007〕10號文件與本通知不一致的，一律以本通知規定為準。

二○○八年九月十二日

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