第一篇:2012年食品安全與衛生監督工作要doc(寫寫幫整理)
2012年食品安全與衛生監督工作要點
2012年全市食品安全與衛生監督工作以深化醫療衛生體制改革為中心,緊緊圍繞“作風大整頓、醫改大推進、衛生大發展”這一主題,全面貫徹落實省、郴州市衛生工作會議精神,不斷完善食品安全綜合協調工作體系,嚴格落實食品安全責任制度,提高食品安全綜合協調能力,切實加強衛生監督體系建設,提高衛生監督監測能力,完善衛生監督管理機制,努力維護人民群眾健康權益。
一、完善食品安全綜合協調工作體系,全面提高食品安全綜合監管能力
(一)加強綜合協調,落實監管責任。進一步完善食品安全綜合協調機制,強化食品安全綜合協調能力建設,落實食品安全綜合協調工作制度。督促各食品安全監管部門認真履行食品安全監管責任。
(二)突出工作重點,落實監管任務。認真落實食品安全各個環節的重點內容,開展食品安全專項整治行動,突出抓好重點品種、餐桌主要食品和小作坊、小攤販、小餐飲等重點行業領域的綜合治理,檢查整治任務落實情況,評估整治工作成效,查找監管薄弱環節,督促問題限期整改,確保如期完成各項整治工作任務。組織開展創建“食品安全示范區域”活動,落實食品安全監管措施。加強部門聯動,建立和完善行政執法與公檢法部門案件會商制度,加大食品安全違法案件偵辦、查處力度。
(三)加大查處力度,提高應急處置能力。依法組織查處食品安全事故。根據食品安全應急預案要求,完善食品安全事故報告和調查處理工作機制。組建食品安全流行病學調查員隊伍,建立鑒定專家庫,提高食品安全事故調查處理水平。
(四)完善監測網絡,組織實施食品安全風險監測。加強食品安全監測網絡建設,提高食源性疾病預防、調查、報告和應急處置能力,建立為風險評估提供足夠技術能力的實驗室網絡、信息采集和分析網絡以及流行病學調查報告網絡。建立完善食源性疾病報告機制,建立以醫療機構為監測報告主體,以市疾病預防控制中心為依托,形成對疑似食源性異常病例/異常健康事件的監測網絡,實現醫療機構和市疾病預防控制中心無縫連接。制定并組織實施全市食品安全風險監測計劃,落實食品化學性污染物和有害因素監測、食源性疾病監測任務。加強食品安全風險監測業務培訓,提高監測能力,為食品安全監管提供有力保障。
(五)加強輿情分析,組織開展宣傳教育工作。完善食品安全輿情分析制度,及時掌握食品安全動態,為政府決策提供技術支撐。進一步完善食品安全有獎舉報制度。做好公眾的食品安全知識宣傳,增強食品安全自我保護意識,形成群眾共同參與食品安全的格局。組織各部門落實食品生產經營人員教育培訓。充分發揮主流媒體的作用,加強社會輿論監督,加大正面宣傳力度。
(六)強化督導考核,促進各項工作落實。落實好政府績效考核相關內容,嚴格進行考核,兌現獎懲措施,促進各食品安全監管部門落實好食品安全監管工作。
二、切實加強衛生監督體系建設,全面完成各項衛生監督工作
(一)健全網絡,提高能力,全面加強衛生監督體系建設 1.加強建設項目管理,著力提高衛生監督能力。加快我市衛生監督機構建設項目進度,積極協調解決好規劃用地、配套資金、規范設計等方面的問題,嚴把工程質量關,如期完成建設項目任務。積極爭取上級項目資金,加大爭資立項力度。按照衛生部《衛生監督機構裝備標準(2011版)》,完成衛生監督設備配備,全面提高衛生監督能力。
2.健全衛生監督網絡,全面推進衛生監督協管服務工作。根據《衛生部關于做好衛生監督協管服務工作的指導意見》,著力推進衛生監督協管服務體系建設。構建覆蓋城鄉的衛生監督網絡體系。在城鄉基層醫療衛生機構建立衛生監督協管服務制度,在鄉鎮衛生院、社區衛生服務機構推選并任命衛生監督協管員,村衛生室設立衛生監督信息員,協助開展食品安全、職業衛生、飲用水衛生、學校衛生、醫療服務市場管理等方面的巡查、信息收集報告,并協助開展調查、公共衛生法律宣傳,及時發現和查處違反衛生法律法規的行為,將衛生監督工作延伸到城市社區和廣大農村地區,努力消除公共衛生監督空白,縮小城鄉差距。組織開展協管人員培訓,加強業務指導,制定考核管理辦法,完善運行機制,建立市區—鄉鎮(街道)—村(社區)衛生監督協管服務聯動機制,充分發揮衛生監督分所的職能,逐步實現衛生監督服務均等化。
(二)加強培訓,提高素質,全面加強衛生監督隊伍建設
1、加強培訓,提高衛生監督隊伍業務技能。認真貫徹落實《2011-2015年全國衛生監督員培訓規劃》,制訂衛生監督員培訓計劃,分級分層開展全市衛生監督員業務培訓。大力開展崗位練兵,認真組織開展衛生行政執法案卷評審、衛生監督執法演練等技能競賽活動。建立激勵機制,采取各種措施,增強監督人員學習自覺性。
2、嚴格管理,提高衛生監督隊伍整體素質。圍繞建設一支“政治優良、作風過硬、執法公正、辦事高效”衛生監督隊伍目標,加強衛生監督員隊伍建設,結合“爭先創優”、“三好一滿意”、“作風大整頓”活動,加強衛生監督員的廉政教育、法制教育。嚴格衛生監督員隊伍管理,落實資格考試、工作考核和聘任制度。加強衛生監督文化建設,提高衛生監督隊伍整體素質。
(三)強化監管,深入開展醫療服務市場監督工作
1.嚴厲打擊無證行醫、非法行醫行為。加強醫療市場整頓,嚴厲打擊無證行醫、非法行醫、“黑診所”以及非法采供血、計劃生育“兩非”行為。加強部門配合,建立健全衛生、公安等部門協調工作機制,將打擊“黑診所”工作列入“打四黑除四害”專項行動,做好非法行醫和非法采供血涉嫌犯罪案件的移送工作,全面加大醫療執法監督工作力度。
2.采取有效治理措施,規范醫療執業行為。切實加強對醫療機構和醫務人員執業資格、執業范圍和執業行為的監督檢查。依法查處醫療機構違法違規行為,嚴肅追究違法違規人員的法律責任。建立內部溝通機制,相互通報審批、校驗、日常監督和案件查辦情況,健全信息管理平臺,積極探索科學監管措施。組織開展“規范執業示范醫院”創建工作,構建醫療服務監督長效機制。做好群眾投訴舉報案件的受理、轉辦、督辦等工作。以專項整治為重點,加強醫療市場監管,為積極推進醫藥體制改革工作提供保障。
3.切實加強虛假違法醫療廣告整頓與綜合治理。建立健全醫療廣告審核備查制度、醫療廣告監測制度、違法廣告公告制度、虛假違法廣告抄告制度。加大監測力度,嚴肅追究、嚴厲懲處虛假違法醫療廣告行為。
(四)加強公共衛生監督,落實公共衛生抽檢計劃
1.依法開展公共場所衛生監管,繼續實施量化分級管理制度。根據衛生部《公共場所衛生管理條例實施細則》以及《湖南省公共場所衛生許可證發放管理辦法》,全面加強公共場所衛生監督以及許可審查發證工作。規范公共場所衛生監管,重點做好公共場所量化分級管理,創建公共場所量化分級示范區。加強衛生監督與監測工作銜接,完成重點公共場所衛生監督、抽檢任務。擴大公共場所衛生監督量化分級監管覆蓋率,推進公共場所集中式空調通風系統的衛生監督監測工作;組織開展公共場所衛生專業知識培訓,提高從業人員素質。
2.加強飲用水衛生監測,提高飲用水衛生監管力度。落實衛生部《關于加強飲用水衛生監督監測工作的指導意見》以及郴州市衛生局公共衛生抽檢計劃,做好全市2012年公共衛生、飲用水衛生等監督抽檢工作,不斷提高衛生監測水平。進一步擴大城鄉飲用水衛生監督監測覆蓋率,逐步提高城鄉飲用水衛生監督監測覆蓋面。組織開展城鄉集中式供水和二次供水摸底調查,全面掌握本地區生活飲用水基本情況,建立飲用水衛生監測信息發布、衛生監督公示等制度,不斷提高飲用水衛生監管水平。
3.繼續做好消毒、涉水產品和餐飲具集中消毒監管工作。組織開展消毒、涉水產品和餐飲具集中消毒企業的專項監督檢測工作,督促企業加強內部管理,強化行業自律。加大對涉水和消毒產品的衛生監督抽檢力度,同時,要求企業加強自檢,嚴格防止不合格產品在市場流通。全面加強餐飲具集中消毒服務單位衛生監督監測,對不合格的餐飲具集中消毒服務單位和產品定期進行公示。加強與食藥監、工商等部門聯系,建立健全集中式餐飲具長效監管機制。
(五)加強傳染病防治和學校衛生監督
1.進一步加強傳染病防治監督工作。結合創建衛生城市要求,以醫療廢物處置、傳染病疫情報告、醫院污水處置等為重點,加大對醫療機構違法行為的查處力度,推進全市傳染病防治監督工作。認真監督落實醫院消毒隔離制度,加強對生物實驗室、消毒供應中心、手術室等重點部門傳染病防控措施的監督與監測評價。全面開展夏秋季節、開學前等傳染病高發期的監督檢查。
2.加強學校衛生監督工作。重點開展學校生活飲用水、教學環境衛生、傳染病疫情報告執行情況的監督檢查,著力推進學校衛生綜合評價能力工作。
(六)進一步加強放射衛生監督 全面加強醫療機構放射診療許可管理和放射工作人員健康管理。以醫療機構放射性危害控制為重點,進一步強化醫療機構放射衛生監督;督促指導放射診療單位建立放射工作場所電離輻射危害因素監測、評價和控制體系,加強放射工作人員防護管理和個人劑量監測,建立健全放射工作人員職業健康監護檔案和個人劑量監測檔案。按照衛生部醫用輻射防護監測網絡試點工作要求,督促相關單位全面完成醫用輻射防護監測網絡試點工作任務。組織開展醫療機構放射診療防護基本情況調查,全面掌握放射診療防護基本情況。
(七)依法加強職業病防治工作
宣傳貫徹新修訂的《職業病防治法(修正案)》,進一步轉變觀念,梳理職責,明確責任,依法履行職業病防治工作職責。
(八)加強基層醫療衛生機構實施基本藥物制度的監督管理 全面加強鄉鎮衛生院、社區衛生服務機構、村衛生室實施基本藥物制度的監管,進一步規范執業行為,為深入推進國家基本藥物制度提供堅實保障。
(九)加強衛生監督效能建設
全面加強衛生監督稽查工作,強化效能建設。結合作風大整頓、創先爭優活動開展全市衛生監督風紀風貌稽查。認真貫徹實施《衛生監督員管理辦法》和《衛生行政執法文書規范》,規范衛生監督行為,落實衛生行政執法責任制,精簡辦事程序。嚴格落實案件審查制度,進一步提高衛生監督執法水平。
第二篇:江蘇省2011年食品安全與衛生監督工作要點
2011年全省食品安全與衛生監督工作要點
2011年全省食品安全與衛生監督工作要認真執行《食品安全法》及其實施條例,貫徹落實全國衛生系統食品安全與衛生監督工作會議、全省衛生工作會議精神,深化醫藥衛生體制改革,加快衛生監督體系標準化建設、衛生監督信息化系統建設,逐步建立和完善食品安全綜合協調體制機制,制定并實施“十二五”食品安全工作規劃,加大衛生監督執法力度,努力保障人民群眾飲食安全和身體健康。
一、全面履行食品安全綜合協調職責。認真貫徹《食品安全法》及其實施條例,組織開展食品安全法律法規的宣傳培訓。加強與相關食品安全監管部門協調配合,切實履行食品安全綜合協調職責。制定并實施“十二五”食品安全規劃。完善全省食品安全事故處置機制,組建食品安全事故應急處置隊伍,組織開展重大食品安全事故的查處,擬定《江蘇省食品安全事故應急預案》。會同有關部門進一步落實食品安全整頓工作任務,做好兩年食品安全整頓工作的考核評估,并繼續深入開展專項整治工作。開展食品安全地方性法規的立法調研工作,推動全省食品安全法制化管理工作開展。做好各地食品安全狀況報告編寫工作,承擔好食品安全委員會辦公室的日常工作。
二、建立和完善食品安全長效監管機制。針對本地的食品安全狀況,積極探索加強食品安全監管的新途徑、新辦法。制定2011年全省食品安全風險監測實施方案,有效落實全年食品安全風險監測任務,開展監測工作的質量控制,加強監測數據的管理,加快建立覆蓋食品生產經營各環節的食品中化學污染源及有害因素、食源性致病菌和食源性疾病監測體系,加強食品安全風險監測及風險評估體系建設和能力建設,做好食品安全風險監測、預警、評估和信息發布等工作,完善食品安全監管部門間的信息溝通平臺和食品安全風險監測信息共享機制。貫徹實施《江蘇省食品安全投訴舉報管理辦法》(試行)、《江蘇省食品安全信息公開暫行辦法》、《江蘇省食品安全信息報告與溝通管理規定》(試行),加強食品安全地方標準制訂和宣貫培訓工作,做好全省食品安全企業標準備案管理工作。
三、加快全省衛生監督體系標準化建設、衛生監督信息化建設。今年是我省開展衛生監督體系標準化建設和衛生監督信息化建設的最后一年,各地要在當地黨委、政府的領導下,加強全省衛生監督體系標準化建設和信息化建設,進一步健全和完善衛生監督執法體系,加強城鄉衛生監督機構能力建設,提升素質,規范行為,改善服務,嚴格依法行政。力爭今年底,大部分市、縣(市、區)衛生監督機構經省級評估驗收,達到體系建設標準要求,同時有效地實現全省的衛生監督執法信息實現互聯互通、上下聯動。
四、依法加強衛生監督管理工作。進一步貫徹實施《江蘇省職業病防治規劃(2010-2015年)》,積極開展職業病防治法律法規和防治知識的宣傳培訓,認真完成衛生部職業衛生基本服務試點、職業病哨點監測和醫用輻射防護監測網試點項目工作,進一步加強基層職業衛生服務網絡建設。
進一步加強集中式供水、二次供水單位衛生監督管理,加強對學校飲用水衛生安全監督檢查。擴大公共場所衛生監督量化分級管理制度實施覆蓋面。組織開展公共場所、飲用水衛
生、消毒產品、涉水產品衛生監督抽檢(查)工作。推進生活飲用水衛生監督監測網絡建設,積極防范和科學處置突發飲用水污染衛生事件。加強傳染病防治監和非法行醫違法案件查處力度。
五、進一步加強衛生監督隊伍的建設和管理。加強衛生監督員隊伍建設和日常管理,完善衛生監督執法責任制和責任追究制。進一步強化衛生監督執法制度化管理,將衛生許可、日常監督、舉報投訴和行政處罰等項工作納入規范化管理,并加強工作稽查,確保各項制度落到實處。加強對基層衛生監督機構一線執法人員培訓,以提高綜合素質。
六、加強調研和交流,努力提高衛生監督綜合管理水平。積極開展食品安全綜合協調、食品安全地方標準制定與企業標準備案、衛生監督管理等調查研究和交流學習,拓寬思路,提高食品安全綜合協調與衛生監督工作水平。
第三篇:2011年食品安全與衛生監督工作匯報
二O一一年西崗鎮衛生監督協管站工作總結
2011年,在縣衛生局、縣衛生監督中心正確領導下,在上級主管部門的精心指導及有關部門的大力配合下,西崗鎮衛生監督協管站堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞全年工作目標任務,加強部門聯動,創新監管機制,規范監管行為,不斷加大執法力度,為全鎮人民的身體健康提供了強有力的保障。現將2011年衛生監督工作匯報如下:
一、重點監督檢查計劃完成情況
(一)公共場所衛生監督
對轄區25戶公共場所進行經常性衛生監督檢查,重點檢查衛生管理制度、設施設備運轉情況、公用物品消毒情況、消毒劑及客用化妝品索證情況、集中式空調清洗消毒情況以及從業人員持證情況等。開展經常性監督143次,監督覆蓋率100%。對不符合衛生要求的及時提出整改意見。
(二)學校衛生監督
按照省市縣要求,我鎮及時對轄區學校及托幼機構進行監督檢查。截止目前,檢查各級各類學校38家,其中中小學28家,托幼機構10個,檢查覆蓋率100%。制作現場檢查筆錄38份、監督意見書38份,對20多家學校的整改情況進行了回訪。
(三)餐飲服務衛生監督
對轄區15戶餐飲服務行業每季度至少進行一次衛生監 督檢查,對監督檢查中發現的問題及時提出了整改意見和建議。為全鎮五萬人民的食品安全保駕護航。
(四)醫療機構衛生監督
按照上級文件對醫療機構的具體要求,對全鎮65個個體醫療機構進行了監督檢查對發現的問題提出了整改意見及建議。及時杜絕了無證行醫等醫療安全隱患的發生,為廣大人民提供了一個優良的就醫環境。
召開醫療機構培訓會議6次,全鎮衛生醫療機構責任人共65人接受了培訓。通過培訓,保障了全鎮醫療衛生的規范化,有效的遏制了醫療事故的發生
二、衛生監督信息報告系統錄入工作
衛生監督報告系統啟用以來,我鎮高度重視,有專人負責衛生監督信息的錄入。截止目前,我鎮共錄入被監督單位118條(其中公共場所25,學校衛生28,醫療衛生65),建庫率達100%。
二○一一年十二月二十日
第四篇:衛生局關于進一步加強食品安全與衛生監督工作[推薦]
衛生局關于切實落實監管職責進一步加強
食品安全與衛生監督工作實施方案
根據黑森衛發【2011】4號文件精神,為確保我局食品安全與加強衛生監督工作,深入貫徹十七屆五中全會精神,進一步落實國務院關于建設服務型、法治型社會的要求,推動衛生監督系統全面落實監管職責,進一步加強食品安全與衛生監督工作,有效維護廣大人民群眾的健康權益,針對當前工作面臨的新形勢,特制定以下方案:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統領全局,加強部門協調,明確職責,突出重點,扎實有效地開展當前食品衛生安全監督檢查工作,建立長效監管機制,確保我局食品衛生安全。
二、工作重點
依法履行好食品安全、職業(放射)衛生、飲水衛生、公共場所衛生、學校衛生、傳染病防治和醫療服務等方面監督執法和綜合協調職責。加大轄區衛生監督執法力度,切實提升監管效率。保障食品安全與衛生監督職責依法全面落實。
三、工作措施
(一)進一步提高思想認識,增強依法全面履職的意識。充分認識食品與衛生監督工作面臨的嚴峻形勢,正視困難和問題,強化依法全面履職責任意識,牢固樹立“以人為本”和“權力即責任”的理念,順應機構改革和職能調整,轉變觀念,找準定位,緊緊圍繞群眾最關心、反映最強烈的食品安、飲用水衛生安全、職業病危害、醫療與血液安全等突出的問題,積極爭取,加快完善履職所需條件,創造性開展工作。
(二)進一步理順工作機制,全面履行食品安全與衛生監督職責。
1、積極做好各項綜合協調工作。一是要按照總林業局負總責的要求,注重發揮林業局整體效能,對于履職過程中存在的困難,積極主動向林業局反映,加強與相關部門的溝通,爭取理解和支持,確保履職到位。二是全面掌握相關工作信息,并做好相關標準的組織制定等,凡依法屬于衛生部門的職責都要履職到位。三是增強敏銳性和樹立全局觀。負起牽頭和綜合協調的責任,積極做好統籌協調,充分發揮各相關部門的作用。
2、切實加大衛生監督執法力度。一是做好梳理職責工作。衛生監督機構要根據衛生法律法規,結合轄區實際,明確任務,細化責任。二是突出工作重點。要針對職責梳理發現履職存在的薄弱環節和空白地帶,結合群眾反映的突然問題,找準工作重點和難點,采取積極措施,推動執法任務的落實。三是切實加大執法力度。對嚴重危害人民健康的違法行為,要始終保持高壓嚴打態勢。要加強懲防體系建設和執法稽查,從源頭上著力預防和制止執法缺位、越位、人情執法以及行政不作為等問題,嚴格規范執法,依法全面履行各項衛生監督執法職責。
(三)進一步深化體制改革,深入推進衛生監督綜合執法。
1、積極探索實施衛生綜合執法的新模式。結合轄區實際,分別采取一個機構兩塊牌子(即在衛生監督所加掛餐飲服務監督所牌子履行餐飲服務監管職責,業務工作分別接受相關主管部門領導和指導),以及采取基層衛生監督和相關醫藥執法機構整體合并實行統一執法的模式,實現了職責調整的順利平穩,保障了衛生監督和相關執法工作不因機構調整而削弱,取得了實施衛生綜合執法的有益經驗。
(四)進一步完善機構建設和管理,大力加強衛生監督能力建設。
四、工作要求
五、組織領導 組 長:盧全有
副組長:姜孔升
成 員:張秋季
于
卉
馮
韜
王傳偉
馮立彬
宋
鴿
第五篇:2011年食品安全與衛生監督工作匯報
二O一一年食品安全與衛生監督工作匯報
XX縣衛生局衛生監督所
2011年,在縣衛生局正確領導下,在上級主管部門的精心指導及有關部門的大力配合下,XX縣衛生局衛生監督所堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞全年工作目標任務,加強部門聯動,創新監管機制,規范監管行為,不斷加大執法力度,為全縣人民的身體健康提供了強有力的保障。現將2011年衛生監督工作匯報如下:
一、重點監督檢查計劃完成情況
(一)職業衛生監督
5月1日,與縣疾病預防控制中心聯合開展《職業病防治法》宣傳周活動。現場共接受群眾咨詢180人次,向過往群眾發放各種宣傳資料2300余份。6月下旬,聯合縣安監局、人社局、總工會對全縣103家工礦企業職業健康基本情況開展調查。為確保調查數據的真實性,衛生執法人員分成4個調查小組,深入工礦企業作業現場,詳細了解用人單位涉及的職業病危害因素種類、接害人數、個人防護用品發放及使用等相關情況,并調閱了企業和勞動者職業健康檔案。開展調查的同時,執法人員對勞動者進行職業衛生基本知識和法律法規宣傳,與企業負責人認真溝通交流,對存在的問題提出改進意見。通過本此調查,摸清了我縣主要行業職業病危害情況、職業病危害接觸人群分布、職業病發病人數及主要 職業病發病特點,為研究職業病發病規律和政府制定職業病防治政策提供科學依據。
2011年對26家用人單位開展了健康體檢,體檢人數222人,其中,縣疾控體檢了25家,體檢人數為213人,縣總院體檢1家,體檢人數9人,均未發現職業病及職業禁忌癥。
(二)放射衛生監督
對全縣36戶放射診療單位開展了放射診療許可證年檢工作,開展集中培訓1次,培訓人數73人。以網絡直報、輻射防護情況為重點進行監督檢查,責令5戶進行整改,對整改不力的單位立案處罰了一家。4月份,組織79名符合復查與初檢條件人員參加了市衛生局組織的放射工作人員的復查與初檢工作,至此我縣參加放射工作人員體檢、持有個人劑量計及放射工作人員證的達到82人。
(三)生活飲用水衛生監督執法
對全縣12家集中式供水單位開展了春季、夏秋季衛生監督檢查,采集出廠水、管網末梢水樣62份,合格率90%。對5戶二次供水設施開展監督監測,采集水樣11份,合格率100%。開展學校自備水衛生監督監測,采樣6份,合格3份。在開展監督監測的同時,對我縣XX鎮、XX鎮、Xx鎮飲用水水源一級保護區衛生監督檢查,提出針對性整改意見。全年受理生活飲用水投訴3次,涉及自來水廠3家,均得到妥善處理,并對相關人群做出及時反饋。
8月份,聯合縣水務局召開飲用水衛生安全工作會議,全縣集中式供水單位、二次供水管理機構負責人及供管水人員計43人參加會議。
(四)公共場所及涉水產品衛生監督
對轄區159戶公共場所進行經常性衛生監督檢查,重點檢查衛生管理制度、設施設備運轉情況、公用物品消毒情況、消毒劑及客用化妝品索證情況、集中式空調清洗消毒情況以及從業人員持證情況等。全年辦理公共場所衛生許可70件,開展經常性監督269次,監督監測227次,監督覆蓋率100%。對不符合衛生要求的26家進行立案查處,罰款1.7萬元。
召開《公共場所衛生管理條例實施細則》培訓會議,全縣住宿業、洗浴業、美容美發業、商場等公共場所業主、衛生責任人共236人接受了培訓。
4月和6月,組織執法人員對我縣涉水產品生產企業XX有限公司開展監督檢查,重點檢查企業生產是否超出許可范圍、是否持有健康合格證和衛生知識培訓合格證、產品自檢記錄等情況,針對存在不足,執法人員現場下達的監督意見書,要求企業進行整改。
(五)學校衛生監督
按照省市要求,我縣及時制定了2011年學校衛生實施方案,開展了業務培訓,并把4月份定為“學校衛生安全專項整治月”。截止目前,檢查各級各類學校141家,其中中小學122家,幼兒園及其它學校19個,檢查覆蓋率100%。制作現場檢查筆錄135份、監督意見書135份,對40多家 學校的整改情況進行了回訪。
(六)消毒產品衛生監督
我縣目前沒有消毒產品生產企業,消毒產品監管集中在經營環節。年初我縣制定了消毒產品監督管理工作計劃,全面部署了消毒產品整頓工作,執法人員根據計劃,對我縣消毒產品經營單位銷售標注有“衛生消證字”和“衛消字”等產品的索證和產品標簽說明書進行了檢查,檢查消毒產品經營單位20多家,查出標有明示或暗示對疾病的治療效果等產品15種,要求其下架,并對經營者提出了衛生監督意見。
(七)傳染病防治衛生監督
4月份,組織執法人員對全縣320家各級各類醫療衛生機構醫療廢物管理情況進行一次全面的專項執法檢查,重點檢查醫療機構醫療尤其民營醫療機構醫療廢物處置和消毒隔離制度執行情況。衛生執法人員現場制作現場檢查筆錄45份,下達衛生監督意見書127份,立案查處1件。
(八)打擊無證行醫和非法采供血
繼續開展打擊非法行醫和非法采供血行為,2011年召開衛生、公安打擊非法行醫和非法采供血聯席會議1次,打擊非法行醫總計立案87件,沒收藥品器械計 2.3萬元,罰款 15.5萬元。
二、衛生監督信息報告系統錄入工作
衛生監督報告系統啟用以來,我縣高度重視,一是確定5名大學生監督員分專業負責錄入監督信息;二是分解任務,加強質控,每月工作例會通報信息錄入情況,對工作進度和質量進行通報,要求一線科室補差補缺;三是加強軟件資料收集歸檔,要求科室“周清月結”,按時整理監督筆錄、意見書,經分管所長審核,交檔案室存檔。
截止目前,我縣共錄入被監督單位594條(其中公共場所159,生活飲用水28,職業衛生106,放射衛生38,學校衛生122,醫療衛生119,傳染病防治22),建庫率達100%;經常性監督1142次(其中公共場所669,生活飲用水62,職業衛生9,放射衛生67,學校衛生136,醫療衛生120,傳染病防治79);監督監測277次(其中公共場所227,生活飲用水50);案件查處44件(其中公共場所25件,生活飲用水3件,放射衛生1件,醫療衛生11件,傳染病防治1件,無證行醫3件)。
三、衛生行政許可、處罰工作
我縣歷來高度重視衛生行政許可和處罰工作,將此項工作作為衛生執法工作的重點,明確專門科室專人負責質量控制。在行政許可工作中,我們一是借助衛生監督協管項目實施的契機,努力推動衛生許可代辦服務制,監督相對人申請衛生許可證由鄉鎮衛生監督站代為辦理,既方便許可資料的收集,也方便了申請人,實現了窗口前移。二是加強資料審查,許可材料必須經業務科室、綜合股、分管所長層層審查把關,方可辦理。今年我縣共辦理衛生行政許可81件,未發生一起差錯。在行政處罰工作中,今年我們著重強調案件 的質量和卷宗的規范,為規范統一,在各股室設立專門的案件制作員,負責立案受理等案件前期制作,合議前交綜合股審查,符合要求的方可進行合議。同時加強與法院協調,加大案件執行力度,促進案件的完全履行。全年共立案查處件44案件,申請法院強制執行7件,全部辦結。
四、專項行動、舉報投訴查處、執法宣傳報道工作
(一)專項行動
衛監1號行動。2月24日通過政府網站、電視臺發布衛生執法公告和衛生監督警示公告,同時公布舉報投訴電話;3月3日召開縣鄉及民營醫療機構負責人會議,對《醫療美容服務管理辦法》等醫療美容相關規章規范進行集中學習培訓;同時組織執法人員對縣城等中心集鎮注冊外科、婦產、皮膚、口腔的15家醫療機構和縣城15家規模較大的生活美容店進行暗訪檢查,未發現明顯違法行為。行動邀請電視臺全程參與,并對部分現場檢查及培訓會議進行跟蹤報道,發揮了良好的宣傳教育功效,為進一步跟蹤打擊非法醫療美容活動做了良好的開端和鋪墊。
衛監2號行動。按照衛生部和省衛生廳要求,我縣成立了衛監2號行動領導小組,制定實施方案。分別于6月和8月分2次對我縣2家職業衛生技術服務機構(分別是縣總醫院和縣疾病預防控制中心)開展監督檢查,現場制作了《現場檢查筆錄》和《詢問筆錄》,并針對檢查發現的問題進行了現場指導,下達監督意見書,要求2家職業衛生技術服務 機構嚴格履行法定職責,依法規范行業行為強化質量控制體系的運行,進一步提高服務質量。
餐飲具集中消毒單位專項檢查。對3家取得衛生學評價報告書的單位(XX餐具消毒服務中心、餐具保潔店、XX餐具消毒中心)進行了全面的檢查,對發現的問題,執法人員立即下達了限期整改意見,并對整改情況進行了跟蹤復查,大多數問題達到整改,但仍有部分問題沒有落實。7月初,對1家未落實整改要求的企業提出停業整頓。今年對3家消毒單位的餐飲具進行了2次隨機抽樣檢測(1次快速檢測1次全項檢測),共采樣60份,合格52份,合格86.7%。
學校衛生安全專項監督檢查。按照安徽省衛生廳、教育廳、食品藥品監督管理局《關于開展學校衛生安全專項監督檢查工作的通知》(衛監督秘?2011?123號)精神,我縣迅速行動,聯合教育局、食品藥品監督管理局印發《》,組成學校食品安全聯合督查組,對學校衛生安全工作進行了督查檢查。督查組分別由三部門的分管領導和一名業務骨干組成,隨機對16所中學、1所小學、1所九年一貫制學校進行了檢查。檢查人員就督查中發現的問題,提出整改意見或建議,并要求限期將整改情況上報有關部門。
8月25日,聯合縣教育局、食品藥品監督管理局舉辦學校安全管理暑期培訓會,來自全縣各級各類學校(幼兒園)的衛生安全分管領導、直接責任人員計110多人參加培訓。
(二)舉報投訴 全年受理舉報投訴8起,其中生活飲用水3起,非法行醫4起,公共場所1起,經執法人員調查后立案4件,并全部及時給予反饋。
(三)宣傳報道
今年1到10月,我縣共發表食品安全與衛生監督工作宣傳報道590篇,其中《》2篇,《》20篇,《中國衛生監督網》10篇,省級以上網絡約130篇,《》28篇,《安徽衛生監督通訊》25篇,新聞報道25條。及時、全面、準確的衛生監督信息增強社會對衛生法律法規的了解,營造良好的衛生執法環境,樹立了衛生監督執法良好形象。
二○一一年十月十五日