第一篇：長沙縣征地補(bǔ)償安置若干問題處理意見

長沙縣征地補(bǔ)償安置若干問題處理意見

中 共 長 沙 縣 委 辦 公 室 長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室 長 沙 縣 人 民 政 府 辦 公 室 關(guān)于長沙縣征地補(bǔ)償安置若干問題的 指導(dǎo)性意見（試行）

長縣辦發(fā)〔2009〕53號(hào)

為了貫徹落實(shí)《長沙市征地補(bǔ)償安置條例》（以下簡稱《條例》）、《長沙市征地補(bǔ)償實(shí)施辦法》（市政府第103號(hào)令，以下簡稱《補(bǔ)償辦法》）、湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償費(fèi)分配使用監(jiān)督管理的通知》（湘政辦發(fā)〔2008〕15號(hào)）、長沙市人民政府《關(guān)于印發(fā)<長沙市被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障辦法>的通知》（長政發(fā)〔2008〕12號(hào)）（以下簡稱《社保辦法》）、長沙市人民政府《關(guān)于印發(fā)<征地補(bǔ)償安置若干問題暫行規(guī)定>的通知》（長政發(fā)〔2008〕30號(hào)）、長沙縣人民政府《關(guān)于執(zhí)行長沙市征地補(bǔ)償安置條例及實(shí)施辦法有關(guān)事項(xiàng)的通知》（長縣政發(fā)〔2008〕16號(hào)）和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，維護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民和其他權(quán)利人的合法權(quán)益，確保征地補(bǔ)償安置工作的順利進(jìn)行，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本處理意見。

一、關(guān)于實(shí)施主體和職責(zé)問題

(一)縣人民政府是征地補(bǔ)償安置工作實(shí)施主體，其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)征地補(bǔ)償安置工作的實(shí)施、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理并設(shè)立征地拆遷安置辦公室，負(fù)責(zé)擬訂征地方案；發(fā)布征地公告；審批征地補(bǔ)償安置方案；核準(zhǔn)被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的人員名單；負(fù)責(zé)征地拆遷安置人員的住房貨幣補(bǔ)貼；組織有關(guān)部門對(duì)被拆遷房屋建筑面積合法性認(rèn)定的復(fù)查；組織被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作；協(xié)調(diào)處理好遺留問題和征地補(bǔ)償安置爭議等工作；切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保征地補(bǔ)償安置工作的穩(wěn)步推進(jìn)。

縣人民政府對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的征地補(bǔ)償安置工作全面負(fù)責(zé)，并建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定履行好各自職責(zé)。凡違反規(guī)定實(shí)施征地補(bǔ)償安置的行為，均屬違法行為，應(yīng)予立即糾正，并由縣紀(jì)檢監(jiān)察部門實(shí)行責(zé)任追究制度，追究其主要領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。

（二）縣國土局負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)征地公告；會(huì)同有關(guān)部門擬定征地補(bǔ)償安置方案并發(fā)布征求意見公告和實(shí)施公告；進(jìn)行調(diào)查登記并現(xiàn)場核實(shí)；按標(biāo)準(zhǔn)編制征地補(bǔ)償概算；做好征地補(bǔ)償費(fèi)用的管理和撥付；并在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，配合相關(guān)部門和單位做好被征地農(nóng)民貨幣安置、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一安置和房屋合法建筑面積的復(fù)查等工作。

（三）縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老生活保障的納入和費(fèi)用的發(fā)放以及基本生活補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放等工作。

（四）縣民政局負(fù)責(zé)做好被征地農(nóng)民的社會(huì)救助和村務(wù)公開等工作。

（五）縣公安局負(fù)責(zé)核準(zhǔn)被征地人員的戶口信息，會(huì)同有關(guān)部門審核被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的人員名單，并辦理轉(zhuǎn)戶手續(xù)；配合有關(guān)部門做好暫時(shí)停辦征地公告發(fā)布后的戶口遷入和分、立戶等工作。

（六）縣監(jiān)察、審計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)用的撥付和使用等情況進(jìn)行監(jiān)督和審查，定期對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償費(fèi)的撥付、管理和使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。

（七）區(qū)、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)征地拆遷住房貨幣補(bǔ)貼的資金籌集管理；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償費(fèi)分配使用的監(jiān)督管理，指導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)組織建立征地補(bǔ)償費(fèi)專戶管理制度，規(guī)范征地補(bǔ)償費(fèi)的分配使用程序，對(duì)于不公開或假公開的，要組織專人幫助其清理賬目，并監(jiān)督其進(jìn)行收支公開。

（八）縣房產(chǎn)局負(fù)責(zé)建立房源信息庫，定期發(fā)布房源信息，指導(dǎo)被征地拆遷農(nóng)戶購房，負(fù)責(zé)兌付征地拆遷住房貨幣補(bǔ)貼。

（九）縣農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建立征地補(bǔ)償費(fèi)分配辦法，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償費(fèi)專項(xiàng)公開和民主管理工作的指導(dǎo)和督促檢查。

（十）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)做好群眾工作，督促被征地農(nóng)民支持配合有關(guān)部門做好征地補(bǔ)償安置工作；與國土部門共同做好征地補(bǔ)償?shù)怯?、調(diào)查工作；會(huì)同有關(guān)部門審核被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的人員名單；督促、指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施征地補(bǔ)償安置方案的具體事項(xiàng)；監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)用的管理、使用、分配、公開等情況；負(fù)責(zé)處理征地補(bǔ)償糾紛及相關(guān)問題。

（十一）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)管理、使用、分配，制定并公開征地補(bǔ)償費(fèi)分配使用方案，嚴(yán)格按程序分配，規(guī)范賬務(wù)處理；負(fù)責(zé)做好實(shí)行貨幣安置轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的人員名單的確定與呈報(bào)工作。

各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，切實(shí)履行職責(zé)，積極主動(dòng)、協(xié)調(diào)配合，共同做好征地補(bǔ)償安置工作，不得違反程序拆遷，不得違反規(guī)定安置，確保全縣征地補(bǔ)償安置政策一致。要嚴(yán)格按政策標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施補(bǔ)償，任何單位和個(gè)人不得擅自提高或降低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人以任何借口向建設(shè)用地單位索要費(fèi)用。要嚴(yán)格征地補(bǔ)償資金管理，不得在土地行政主管部門之外設(shè)立征地補(bǔ)償資金賬戶，征地補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償安置方案實(shí)施公告發(fā)布前足額存入土地行政主管部門的專用賬戶，未足額存入的，不得發(fā)布征地補(bǔ)償安置方案實(shí)施公告，不得實(shí)施拆遷騰地。征地補(bǔ)償安置工作將納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門績效考核內(nèi)容。對(duì)亂開政策口子，弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)等違法違紀(jì)行為，要嚴(yán)肅進(jìn)行查處。

二、關(guān)于征地拆遷補(bǔ)償安置中戶口分、立戶及戶籍遷入問題

（一）關(guān)于戶口分、立戶問題。嚴(yán)格農(nóng)業(yè)戶口分、立戶制度，由縣征地拆遷安置辦公室負(fù)責(zé)組織縣公安、國土部門聯(lián)合審核。農(nóng)業(yè)戶口分、立戶在征地拆遷補(bǔ)償安置工作中應(yīng)遵循以下原則：①一戶只有一子女的，不得分、立戶；②單傳四代同堂戶可伴靠分立一戶；③一戶有兩子女以上（含兩子女）的多子女戶，其已婚子女可分、立戶，但必須有一子或一女伴靠父母；“外嫁女”的房屋補(bǔ)償按本處理意見第三大條第二小條第四款標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（限貨幣安置區(qū)）。

（二）關(guān)于戶籍遷入問題。（1）正?；檫w、大中專院校學(xué)生畢業(yè)回原籍、退伍軍人、“兩勞”人員回原籍四種類型遷入農(nóng)業(yè)戶口可以參與當(dāng)?shù)夭疬w補(bǔ)償安置，2004年1月1日后除上述四種類型之外遷入的人員一律不得參與遷入地拆遷補(bǔ)償安置；（2）離婚分戶后必須同時(shí)具備以下條件，離婚雙方才能各按一戶享受拆遷補(bǔ)償安置；否則，離婚雙方只能對(duì)原家庭財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割處理：①離婚時(shí)間必須在征地公告發(fā)布之前；②經(jīng)當(dāng)?shù)孛裾块T核實(shí)；③必須有一方再婚，且再婚一方的配偶戶口必須遷入長沙縣被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織；④再婚一方的配偶戶口遷入前必須有長沙縣被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織80%以上戶主簽字同意落戶，并與該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽有享受分配其土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)及其它集體財(cái)產(chǎn)權(quán)益的合同。

（三）所有不符合《關(guān)于戶籍管理工作會(huì)議紀(jì)要》（長縣政紀(jì)〔2008〕33號(hào)）文件精神遷入的外來農(nóng)業(yè)人口可將戶口遷回原籍。已遷入的外來農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口確系無法遷回原籍，生活確有困難且他處無住房的，轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶后可申請(qǐng)享受政府廉租住房政策。

三、關(guān)于住宅房屋合法性認(rèn)定等問題

關(guān)于住宅房屋的合法性，除按《補(bǔ)償辦法》第十二條之“未取得市、縣（市）房屋產(chǎn)權(quán)管理部門2006年7月1日以后頒發(fā)的房屋權(quán)屬證書的，其房屋合法建筑面積由區(qū)、縣（市）土地行政主管部門按下列規(guī)定認(rèn)定：

（一）1987年1月1日以后興建的房屋，一律以建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證為依據(jù)；

（二）縣（市）轄區(qū)內(nèi)，1987年1月1日以前興建的房屋，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況進(jìn)行認(rèn)定?！钡囊?guī)定予以認(rèn)定外，根據(jù)我縣的實(shí)際情況，提出如下處理意見：

（一）確因政府規(guī)劃控制停辦了農(nóng)民建房審批手續(xù)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村（居）委會(huì)調(diào)查，確系他處無房、符合建房條件、有完善的生活設(shè)施且一直居住的農(nóng)戶的住宅房屋，經(jīng)縣國土局審核，報(bào)縣人民政府征地辦審定，在按現(xiàn)行政策標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)交建房手續(xù)稅費(fèi)后，按發(fā)布征地公告時(shí)的農(nóng)業(yè)人口，結(jié)合長沙縣人民政府有關(guān)農(nóng)村村民建房政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定合法建筑占地面積。

（二）關(guān)于房屋建筑面積補(bǔ)償問題。拆遷房屋補(bǔ)償時(shí)堅(jiān)持一戶一基的原則；堅(jiān)持按《農(nóng)村村民個(gè)人建房建設(shè)用地許可證》批準(zhǔn)的建筑占地面積確認(rèn)兩層合法的原則；堅(jiān)持一戶一基或一戶多基的有證戶人均建筑面積最高補(bǔ)償不超過94㎡的原則。（1）拆遷貨幣安置區(qū)農(nóng)戶的房屋，在確保人均不低于70㎡的前提下，其房屋的合法面積認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)措施如下：

①房屋合法建筑面積認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：1-3人戶280㎡；4人戶300㎡；5人戶350㎡；6人戶420㎡。

②獎(jiǎng)勵(lì)措施：為確保項(xiàng)目的順利實(shí)施，對(duì)合戶并按期拆遷騰地的4人及4人以上戶實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)措施，即按4人戶335㎡，5人戶420㎡，6人戶525㎡認(rèn)定合法建筑面積（獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)政策除外）；未按期拆遷騰地的拆遷戶不得享受上述獎(jiǎng)勵(lì)措施。

③離婚后未再婚的一方和再婚后的配偶戶口未遷入的，其房屋補(bǔ)償按1人戶140㎡，2人戶180㎡，3人戶280㎡認(rèn)定合法建筑面積。

④“外嫁女”戶口未遷出的，在符合家庭伴靠條件的前提下，其房屋補(bǔ)償按1人戶140㎡，2人戶180㎡，3人戶280㎡認(rèn)定合法建筑面積。對(duì)于已辦理建房證超出上述面積規(guī)定的按成本價(jià)處理。

（2）拆遷一戶一基和一戶多基有證的房屋（建制鎮(zhèn)集鎮(zhèn)范圍房屋除外）補(bǔ)償時(shí)，超出前款限定標(biāo)準(zhǔn)面積的部分，按鋼混700元/㎡，磚混(一)類600元/㎡，磚混(二)類580元/㎡、磚木類480元/㎡、土木類370元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助（以下簡稱成本價(jià)），其它費(fèi)用一律不予補(bǔ)助。

（3）已退保五保戶的房屋拆遷時(shí)，其贍養(yǎng)人必須出具贍養(yǎng)協(xié)議。鑒于五保戶在退保之前已享受了政府補(bǔ)助，本次拆遷時(shí)其房屋補(bǔ)償按1人戶140㎡，2人戶180㎡認(rèn)定合法建筑面積；未退保五保戶的房屋拆遷時(shí)，其合法建筑面積按上述規(guī)定認(rèn)定，拆遷補(bǔ)償安置資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處掌握供其使用。

（4）獨(dú)生子女戶按一戶一證的原則予以認(rèn)定，確認(rèn)無誤后，增加20㎡的合法建筑面積。（5）一戶多基有證的只一基在紅線內(nèi)。

實(shí)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一安置的，紅線內(nèi)的房屋拆遷時(shí)只補(bǔ)償房屋補(bǔ)償費(fèi)、房屋裝修（飾）及設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、一次搬遷補(bǔ)助費(fèi)，其它費(fèi)用一律不予補(bǔ)助。該戶紅線外的房屋只認(rèn)一棟視同于重建地，不參與安置。

實(shí)行貨幣安置的，征得拆遷戶同意，如果要求本次安置的，其所有房屋全部拆除，選擇其中一棟按長縣政發(fā)〔2008〕16號(hào)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合本處理意見補(bǔ)償，另外的房屋按成本價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償，其它費(fèi)用一律不予補(bǔ)償；如果拆遷戶要求本次不安置，可保留紅線外一棟作為安置房，紅線內(nèi)的房屋按成本價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償，其它費(fèi)用一律不予補(bǔ)償。

（6）一次性建成的多層且有合法手續(xù)的房屋，按縣政府相關(guān)規(guī)定，其一、二層按縣人民政府〔2008〕16號(hào)文件進(jìn)行補(bǔ)償，第三層以上（含三層及地下層）的房屋按成本價(jià)處理。（7）遷入的外來農(nóng)業(yè)戶口已經(jīng)辦理建房證的房屋，按成本價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償，其它費(fèi)用一律不予補(bǔ)償；未辦理建房證的房屋，按違章建筑處理。（8）已拆遷安置的拆遷戶，有合法房屋需拆遷的。第一次拆遷的房屋結(jié)合本次房屋合法建筑面積按一戶兩基處理，不參與貨幣安置。

四、非農(nóng)戶房屋拆遷問題

（一）拆遷已辦理建房手續(xù)的非農(nóng)業(yè)人口的房屋時(shí)，非農(nóng)業(yè)人口拆遷戶必須到戶口所在地開出戶籍證明和房產(chǎn)部門開出住房情況證明。

（二）轉(zhuǎn)戶之前非農(nóng)戶有合法建筑物的拆遷戶，嚴(yán)格按證拆遷，如在單位享受房改政策的，本次不予補(bǔ)助購房補(bǔ)助費(fèi)和過渡費(fèi)，搬遷費(fèi)補(bǔ)一次。未享受房改政策的，按政策規(guī)定補(bǔ)償。

（三）轉(zhuǎn)戶之后的常住非農(nóng)戶，通過改造的房屋取得合法建房手續(xù)的，應(yīng)按合法面積給予補(bǔ)償，未享受房改政策的同時(shí)給予購房補(bǔ)助費(fèi)；享受了房改政策的不再補(bǔ)助購房補(bǔ)助費(fèi)。非農(nóng)戶未辦理建房用地手續(xù)的，其所建房屋按違章建筑處理。

（四）非農(nóng)戶依法繼承合法房屋的，拆遷時(shí)只補(bǔ)償房屋補(bǔ)償費(fèi)、房屋裝修（飾）及設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、一次搬遷補(bǔ)助費(fèi)、按期拆遷獎(jiǎng)金，其它費(fèi)用一律不予補(bǔ)助。

（五）因星沙開發(fā)區(qū)建設(shè)需要，由縣政府統(tǒng)一安排，1992年至1995年購買星沙非農(nóng)戶口且經(jīng)經(jīng)開區(qū)財(cái)政局核實(shí)的非農(nóng)業(yè)戶口人員未招工、招干的按農(nóng)業(yè)人口參與原家庭拆遷安置；已招工、招干的不參與拆遷安置。

（六）在校學(xué)生、尚在服役的義務(wù)兵（含軍齡13年以下的士官）、正在服刑的“兩勞”人員可以參與家庭拆遷安置。

五、關(guān)于只征收部分戶外設(shè)施的補(bǔ)償問題

合法房屋不拆遷，需拆除合法房屋室外必備生活設(shè)施的，按以下原則處理：一是采取由建設(shè)施工單位恢復(fù)的原則；二是無法恢復(fù)的，按拆除設(shè)施量所占該棟設(shè)施的比例，以2000元為一個(gè)補(bǔ)償?shù)燃?jí)進(jìn)行包干補(bǔ)償，但每棟最高補(bǔ)償不超過2萬元。室外設(shè)施補(bǔ)償應(yīng)與戶主簽訂補(bǔ)償協(xié)議，被征地單位及個(gè)人應(yīng)出具承諾書，該補(bǔ)償費(fèi)用在該戶房屋下次拆遷時(shí)，在室外設(shè)施總費(fèi)用中扣除，不得重復(fù)補(bǔ)償。

六、關(guān)于新建高壓電桿、拉線影響耕作一次性補(bǔ)助費(fèi)問題

新建電力線路中的高壓電桿、拉線不征地需占用土地的，根據(jù)實(shí)際情況的影響，作一次性補(bǔ)助，其補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：菜地450元/孔；魚池補(bǔ)償300元/孔；水田200元/孔；旱地150元/孔；其他土地100元/孔。

七、關(guān)于農(nóng)家樂和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖用房的合法性認(rèn)定問題

經(jīng)國土部門認(rèn)定的農(nóng)家樂和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖用房其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按鋼混700元/㎡，磚混(一)類600元/㎡，磚混(二)類580元/㎡、磚木類480元/㎡，土木類370元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，其它費(fèi)用一律不予補(bǔ)助。

八、關(guān)于桿線遷移包干補(bǔ)償費(fèi)用管理使用的問題 桿線遷移包干補(bǔ)償費(fèi)用按長縣政發(fā)〔2008〕16號(hào)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，其補(bǔ)償費(fèi)用由縣征地拆遷安置辦公室統(tǒng)一掌握，縣、區(qū)負(fù)責(zé)實(shí)施。對(duì)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織確有投入的，由縣征地拆遷安置辦公室支付補(bǔ)償費(fèi)用的50%給村組，由村組包干使用，剩余部分用于桿線的拆除、遷移和恢復(fù)。

九、臨時(shí)用地補(bǔ)償

經(jīng)依法批準(zhǔn)臨時(shí)使用農(nóng)用地的，土地使用者應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地權(quán)屬與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂臨時(shí)使用土地合同，并按照征地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償，但最高不超過兩年。土地上的青苗和附著物按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。臨時(shí)使用土地應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的用途使用。造成土地破壞的，土地使用者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)復(fù)墾，或者負(fù)責(zé)清場并按3000元/畝支付土地復(fù)墾費(fèi)；無法復(fù)墾的，土地使用者應(yīng)當(dāng)按照原土地類別支付安置補(bǔ)助費(fèi)，國家征收時(shí)不再另行支付安置補(bǔ)助費(fèi)。

十、其它補(bǔ)償

具有營業(yè)執(zhí)照的水泥制品廠，曬坪面積超過一畝的按4萬元/家補(bǔ)助；曬坪面積少于一畝的按3萬元/家補(bǔ)助，其它費(fèi)用一律不予補(bǔ)助。無營業(yè)執(zhí)照的水泥制品廠，按5000元/家給予補(bǔ)助轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)。

十一、關(guān)于實(shí)行貨幣安置的被征地農(nóng)戶社會(huì)保障問題

實(shí)行貨幣安置的被征地農(nóng)民，由縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局按《長沙市被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障辦法》（長政發(fā)〔2008〕12號(hào)）等相關(guān)文件規(guī)定，做好被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老生活保障的納入，及時(shí)足額地發(fā)放基本生活補(bǔ)助等。

十二、關(guān)于實(shí)行貨幣安置的被征地農(nóng)民住房安置的有關(guān)問題

縣人民政府決定對(duì)實(shí)行貨幣安置的被征地農(nóng)戶住房安置一律采取貨幣補(bǔ)貼。其具體操作按《長沙縣農(nóng)村征地拆遷貨幣安置實(shí)施細(xì)則（試行）》規(guī)定實(shí)施。

被征地農(nóng)民貨幣補(bǔ)貼對(duì)象，同一時(shí)期拆遷的原家庭內(nèi)部成員要求合戶購房的，必須由合戶雙方簽訂合戶購房協(xié)議并提出申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)組、村、鎮(zhèn)和拆遷指揮部（沒有設(shè)立指揮部的由拆遷中心）簽署意見并加蓋公章后方可合戶購房。被征地農(nóng)民貨幣補(bǔ)貼對(duì)象購房后，經(jīng)確定確有余額的，一萬（含一萬元）以下給予現(xiàn)金返還。

十三、關(guān)于貨幣安置的有關(guān)問題

（一）資金來源

被征地農(nóng)民的購房補(bǔ)貼資金和社保資金來源，按長沙縣人民政府、長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)《關(guān)于征地拆遷安置社保資金和購房補(bǔ)貼資金籌措、管理及使用有關(guān)事項(xiàng)的通知》（長縣政發(fā)〔2009〕21號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。

（二）貨幣安置人員的確定

1、實(shí)行貨幣安置的人員數(shù)，嚴(yán)格按照《條例》第三十一、三十二條的規(guī)定依程序確定。

2、按照《補(bǔ)償辦法》第二十五條的規(guī)定，在2008年4月1日前已發(fā)布征地補(bǔ)償安置方案實(shí)施公告的，該項(xiàng)目范圍內(nèi)的被征地農(nóng)民仍按市政府第60號(hào)令的規(guī)定由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一安置，不納入貨幣安置范圍，在此之前雖已啟動(dòng)拆遷，但未發(fā)布征地補(bǔ)償安置方案實(shí)施公告的，按規(guī)定實(shí)行貨幣安置。

3、土地被征收且需要拆遷房屋的農(nóng)戶，應(yīng)首先納入貨幣安置范圍；房屋需拆遷而土地未被征收的農(nóng)戶，也應(yīng)納入貨幣安置范圍，其承包的土地由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收回；土地被征收而房屋不需拆遷的農(nóng)戶，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行調(diào)地使其繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但確不具備生產(chǎn)條件的也可納入貨幣安置的范圍。

本處理意見未盡事宜由長沙縣人民政府征地拆遷安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

中 共 長 沙 縣 委 辦 公 室

長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室

長 沙 縣 人 民 政 府 辦 公

室

2009年8月11日

第二篇：征地補(bǔ)償安置協(xié)議

征地補(bǔ)償安置協(xié)議

甲方：

乙方：

簽訂日期： 二〇〇 年 月 日

甲方：

法人代表或委托代理人：

乙方：

法人代表或委托代理人：

為保證沈陽市東陵區(qū) 項(xiàng)目的順利進(jìn)行，為維護(hù)被征地農(nóng)村村民，集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地承包法》及《中華人民共和國村民組織法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)甲乙雙方平等協(xié)商，訂立如下條款，以供雙方遵守。

一、征用土地的位置及范圍

征用的土地位于沈陽市東陵區(qū)，四至范圍：南至，西至，北至，東至，具體位置和面積以土地部門實(shí)際測量為準(zhǔn)。

二、征用土地的面積

該項(xiàng)目征用所有土地的面積約為 畝，以實(shí)際勘測為準(zhǔn)。

三、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，甲方同意給付乙方征地補(bǔ)償費(fèi) 萬元/畝，具體分配標(biāo)準(zhǔn)包括以下三項(xiàng)：

1、所有土地補(bǔ)償綜合地價(jià)每畝 萬元(土地補(bǔ)償費(fèi) 萬元，安置補(bǔ)償費(fèi) 萬元)。

2、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)共計(jì)每畝 萬元(含青苗，看護(hù)房)。

3、根據(jù)相關(guān)政策，農(nóng)民保障、保險(xiǎn) 萬元(詳見保障、保險(xiǎn)分配方案)。

四、地上附著物費(fèi)用

1、各類林木、葡萄樹、小井、大棚、溫室、立壕、牛舍、雞舍、豬舍等其它地上附著物，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照上級(jí)規(guī)定執(zhí)行，該補(bǔ)償費(fèi)由甲方另行支付。

2、機(jī)電井、變壓器臺(tái)按有關(guān)政策由甲方另行補(bǔ)償。

五、征地補(bǔ)償費(fèi)的金額及支付期限

1、征地補(bǔ)償費(fèi)的總金額以實(shí)際占地面積，最終核定的金額為準(zhǔn)。

2、甲方取得國有土地征用手續(xù)30天內(nèi)向乙方全額支付征地補(bǔ)償安置費(fèi)。

六、被征土地的交付期限及方式

乙方應(yīng)在收到本協(xié)議以上

2、如乙方逾期未能交付土地，則應(yīng)按征地補(bǔ)償費(fèi)金額的10%向甲方支付賠償金。

八、其它約定

1、如國家土地補(bǔ)償政策調(diào)整，按國家新政策執(zhí)行。

2、乙方就征地村民同意，經(jīng)村民代表同意形成的書面決議應(yīng)交甲方一份留存(作為本協(xié)議附件)。

3、本協(xié)議經(jīng)雙方代表簽字，蓋章之日起生效。

4、本協(xié)議一式八份，雙方各執(zhí)二份，沈陽市東陵區(qū)白塔街道辦事處和東陵區(qū)規(guī)劃和國土資源分局備案各執(zhí)二份，具有同等效力。

5、本協(xié)議如有未盡事宜，雙方應(yīng)另行協(xié)商。

甲方：

法人代表或委托代理人：

乙方：

法人代表或委托代理人：

簽訂日期：二〇一 年 月 日

第三篇：征地補(bǔ)償安置方案

九江縣泉塘小區(qū)（大型棚改安置）

征地補(bǔ)償安置方案

為了貫徹落實(shí)縣委十三屆十次全會(huì)“對(duì)接主城區(qū)，融入大九江，實(shí)現(xiàn)新跨越”要求，為了加快新城區(qū)建設(shè)，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益，保障泉塘小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、國務(wù)院第590號(hào)令《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、征地補(bǔ)償安置原則

堅(jiān)持依法按程序辦事的原則，遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則，堅(jiān)持確保被征收人合法權(quán)益，統(tǒng)籌兼顧，合理安臵的原則，堅(jiān)持我縣同地類按同一標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償?shù)脑瓌t。

二、征地補(bǔ)償范圍

沙河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)泉塘村易家垅、下屋陽、上屋陽及沙河街鎮(zhèn)東方紅村的部分，擬征收土地面積221.19畝，補(bǔ)償范圍以征地范圍圖為準(zhǔn)。

三、征地補(bǔ)償房屋用途的認(rèn)定

房屋價(jià)值的評(píng)估、結(jié)構(gòu)認(rèn)定及面積測繪，由縣房產(chǎn)部門組織有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)實(shí)施。被征收房屋的用途以房屋權(quán)屬證載明的用途為準(zhǔn)；房屋權(quán)屬證未載明用途的，以土地權(quán)屬證書載明的用途為準(zhǔn)；房屋權(quán)屬證書、土地權(quán)屬證書未載明用途或者載明用途不一致的，以合法建房手續(xù)載明的用途為準(zhǔn)；難以認(rèn)定的，以住宅房屋認(rèn)定。屬經(jīng)營性用房的，必須同時(shí)提供工商執(zhí)照、稅務(wù)登記證和完稅證明。

四、征收房屋補(bǔ)償款付款方式

被征收房屋的補(bǔ)償款自補(bǔ)償協(xié)議簽訂之日起，全額支付被征收的集體或個(gè)人。

五、征地補(bǔ)償安置方式

房屋征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償。

1、貨幣補(bǔ)償

根據(jù)被征收房屋的結(jié)構(gòu)、成新、區(qū)位、用途、建筑面積及裝飾裝修等因素，由評(píng)估機(jī)構(gòu)參照類似房地產(chǎn)的市場價(jià)評(píng)估，按評(píng)估價(jià)補(bǔ)償。

（1）證件（房產(chǎn)證、土地證、規(guī)劃證）齊全的住戶以及證件不齊的世住戶，按評(píng)估價(jià)補(bǔ)償。

（2）對(duì)于因多種原因已經(jīng)多年，但沒有辦證的住戶，必須先完善手續(xù)，再評(píng)估補(bǔ)償。

（3）營業(yè)用房、辦公用房、附屬設(shè)施等非住宅用房一律實(shí)行貨幣補(bǔ)償。

2、產(chǎn)權(quán)調(diào)換（泉塘小區(qū)安臵）

（1）產(chǎn)權(quán)調(diào)換：計(jì)算結(jié)構(gòu)差（結(jié)構(gòu)差價(jià)為每個(gè)檔次100元/m）和成新差價(jià)，面積確定以產(chǎn)權(quán)證登記面積為準(zhǔn)。

商業(yè)門點(diǎn)（房產(chǎn)證、工商證、稅務(wù)證齊全），按相對(duì)應(yīng)住宅房屋價(jià)格的2.5倍計(jì)算，或按比例等價(jià)購買公寓樓、門點(diǎn)，計(jì)算結(jié)構(gòu)差和成新差。

（2）安臵方式：按照征收面積向上就近套戶型的原則，縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)被征收房屋在計(jì)算成新差、結(jié)構(gòu)差后按1:1比例方式安臵。安臵房具體戶型面積以設(shè)計(jì)和最終實(shí)際確權(quán)為準(zhǔn)。

（3）結(jié)算方式：

①被征收面積大于安臵面積的，超面積部分按被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償。安臵面積大于被征收面積的，10m以內(nèi)（含10m）按同期成本價(jià)格購買，10m以外按市場價(jià)下浮15%-25%優(yōu)惠購買。

②被征收房屋建筑面積小于36平方米，且在同一城區(qū)只有此住房的，安臵時(shí)補(bǔ)齊36平方米，不結(jié)算差價(jià)，超出35平方米的部分實(shí)行階梯式價(jià)格，36至50平方米的部分，按成本價(jià)格購買，超過50平方米的部分，按下浮15%-25%市場價(jià)優(yōu)惠購買。

六、有關(guān)補(bǔ)償

因被征收房屋造成的搬遷補(bǔ)助費(fèi)：住宅房屋每戶800元，非住宅房屋按建筑面積每平方米5元計(jì)算，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，屬于現(xiàn)房安臵的，應(yīng)當(dāng)支付1次搬遷補(bǔ)償費(fèi)，屬于期房安臵

2222的，應(yīng)當(dāng)支付2次搬遷補(bǔ)償費(fèi)。臨時(shí)安臵補(bǔ)助費(fèi)：產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前，按被征收房屋建筑面積每月每平方米2元給予補(bǔ)償，不足500元補(bǔ)足500元。臨時(shí)安臵期限最長不得超過18個(gè)月。

房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)用房的，不支付臨時(shí)安臵費(fèi)。

七、獎(jiǎng)勵(lì)辦法

1、選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模诒徽魇辗课輧r(jià)值補(bǔ)償以外，按規(guī)定辦理好房屋征收手續(xù)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成搬遷，以被征收房屋的建筑面積給予50元/m的貨幣補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過10000元，附屬物不予獎(jiǎng)勵(lì)。

2、選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按規(guī)定辦理好房屋征收手續(xù)后，并完成搬遷，經(jīng)查驗(yàn)后，每戶給予3000元獎(jiǎng)勵(lì)。

八、征地補(bǔ)償業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)

1、測繪費(fèi)按建筑面積1.36元/平方米計(jì)算。

2、評(píng)估費(fèi)按評(píng)估總額的5‰計(jì)算。

3、征地補(bǔ)償費(fèi)按征地面積15元/平方米計(jì)算。

4、不可預(yù)見費(fèi)按征地補(bǔ)償總費(fèi)用的3%安臵，由被拆遷戶所在鎮(zhèn)、區(qū)安排使用。

九、本方案自征地補(bǔ)償公告發(fā)布之日起實(shí)施，未盡事宜按相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

二O一一年三月七日

第四篇：征地安置補(bǔ)償協(xié)議書

征地安置補(bǔ)償協(xié)議書

甲方：洛陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)

高新區(qū)孫旗屯鄉(xiāng)人民政府

乙方：高新區(qū)孫旗屯鄉(xiāng)村民委員會(huì)

根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于洛陽市2009第三批鄉(xiāng)鎮(zhèn)征

收土地的批復(fù)》（豫政土[2009]704號(hào)）文件批復(fù)精神，需征收村集體土地公頃（合畝），用于經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。本次征地范圍為：東至，西至，南至，北至。根據(jù)《土地管理法》的有關(guān)規(guī)定，年月日在召開了征地補(bǔ)償安置會(huì)議。經(jīng)過協(xié)商，達(dá)成征地補(bǔ)償安置協(xié)議如下：

一、土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)：

土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)每公頃101.55萬元（67700元/畝）

二、地面附著物補(bǔ)償及其他補(bǔ)償：

為了保障被征收土地村民生活水平不降低，長遠(yuǎn)生計(jì)有保障，連同地面附著物共計(jì)補(bǔ)償萬元人民幣，用于補(bǔ)償?shù)孛娓街锛氨徽鞯卮迕裆a(chǎn)、生活。

以上兩項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)人民幣元整（萬元）。

三、本協(xié)議簽訂后，乙方負(fù)責(zé)將征地補(bǔ)償費(fèi)用盡快支付給被征地村民，妥善安置被征地村民的生產(chǎn)、生活，確保補(bǔ)償款落實(shí)

到位。做好群眾的思想工作，保證被征地村民穩(wěn)定。

四、乙方負(fù)責(zé)在3個(gè)月內(nèi)搞好被征用土地范圍內(nèi)地面附著物的清理工作，保障建設(shè)單位及時(shí)用地，順利建設(shè)。

五、在同等條件下，甲方應(yīng)優(yōu)先協(xié)調(diào)安排被征地村勞動(dòng)力就業(yè)。

六、本協(xié)議甲、乙雙方簽字蓋章后生效，共同遵守，任何一方不得違犯。

七、本協(xié)議一式陸份，雙方各持叁份。

甲方：洛陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)

代表

高新區(qū)孫旗屯鄉(xiāng)人民政府

代表

乙方：高新區(qū)孫旗屯鄉(xiāng)村民委員會(huì)

代表

年月日

第五篇：征地補(bǔ)償安置方案公告

征地補(bǔ)償安置方案公告

2011年第01號(hào)

根據(jù)湖北省國土資源廳（鄂土資函 [2010]1471號(hào)）批準(zhǔn)的隨縣2010年第三批次建設(shè)用地《征用土地方案》，隨縣國土資源局經(jīng)對(duì)被征地村征地補(bǔ)償?shù)怯浀膹?fù)核，擬定了《征地補(bǔ)償安置方案》。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第48條和《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第25條以及《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)征地管理切實(shí)保護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益的通知》(鄂政發(fā)〔2005〕11號(hào))、《湖北省人民政府征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)的通知》（鄂政發(fā)[2009]46號(hào)）規(guī)定，現(xiàn)將《征地補(bǔ)償安置方案》內(nèi)容和有關(guān)事項(xiàng)，公告如下：

一、土地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)：

按照鄂政發(fā)[2009]46號(hào)文件規(guī)定，每畝不低于2.9034萬元。

二、青苗補(bǔ)償費(fèi)1613元/畝。

三、征地補(bǔ)償費(fèi)用共計(jì)149.1373萬元。

四、被征用土地屬于厲山鎮(zhèn)星矩居委會(huì)集體土地，承包給王道安、蘇明樹、王道國等20戶，土地補(bǔ)償費(fèi)的70%和安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)的100%為承包戶王道安、蘇明樹、王道國等20戶所有，30%的土地補(bǔ)償費(fèi)為該居委會(huì)所有。

特此公告。

隨縣國土資源局

二〇一一年一月十四日