第一篇：2-“三重一大”決策制度實施辦法

博大世通國際物流（北京）有限公司 “三重一大”事項集體決策制度實施辦法

第一章 總則

第一條 為全面貫徹黨的十八屆四中全會全面推進依法治國的戰略部署，進一步規范決策行為、提高決策水平、防范決策風險、促進廉潔從業，根據中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》、《北京經濟技術開發區管委會貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度的實施意見》（京技管【2015】34號）、《北京經濟技術投資開發總公司“三重一大”事項集體決策制度實施辦法》（京技投【2015】12號），結合博大世通國際物流（北京）有限公司實際工作需求，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱“三重一大”是指：重大決策、重要人事任命、重大項目安排和大額度資金運作。

第三條 “三重一大”事項的決策主體是黨支部委員會和總經理辦公會，決策主體依據各自職責、權限和議事規則，集體討論決定“三重一大”事項。要堅持務實高效，保證決策的科學性；要充分發揚民主，廣泛聽取意見，保證決策的民主性；要遵守國家法律法規、黨內法規和有關政策，保證決策合法合規。

第二章 決策內容及范圍

第四條 重大決策事項，是指依照《中華人民共和國全民所有所有制工業企業法》、《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國國有企業資產法》、《中華人民共和國證券法》以及其他有關法律法規規定的應當由黨支部委員會和總經理辦公會決定的事項。主要包括：

(一)博大世通公司貫徹執行黨和國家的路線方針政策、法律法規和上級公司重要決定的重大措施。

(二)博大世通公司重大發展戰略、重大改革措施和實施方案、重大生產經營方針政策、重大部門機構調整方案。(三)博大世通公司年度工作報告、年度財務預決算、年度績效考核結果。

(四)重大資產調整，其中包括：資產損失核銷，重大資產處置，國有產權變動，公司注冊資本增減情況等。(五)博大世通公司黨的建設的重大決策。(六)其他重大決策事項。

第五條 重要人事任免事項，是指博大世通公司管理領導的中層干部及各部門經營管理人員職務調整事項。主要包括：

(一)公司中層干部管理人員的任免、聘用和后備選的確定。(二)公司向全資、控股、參股的公司委派或者更換股東代表，推薦董事會、監事會成員。(三)其他重要人事任免事項。第六條 重大項目安排事項，是指對博大世通公司資產規模、資本結構、盈利能力以及生產裝備、技術狀況等產生重要影響的項目設立和安排。主要包括：

(一)博大世通公司年度投資計劃。(二)博大世通公司融資、擔保項目。

(三)博大世通公司重大項目立項及控股公司核準類重大項目立項。其中包括：投資額超過一定數額的公司直管或核準項目，新建辦公樓項目、大宗物資采購，以及未列入年度投資預算但因特殊原因急需立項的項目。(四)其他重大項目安排事項。

第七條 大額度資金運作事項，是指超過由博大世通公司所規定的的領導人員有權調動、使用的資金限額調動和使用。主要包括：

(一)年度計劃的大額度資金使用。(二)較大額度預算外資金使用。

(三)較大額度的非生產性資金使用，以及重大捐贈、贊助。(四)其他大額度資金使用。

第三章 決策程序及規則

第八條 “三重一大”事項提交會議集體決策前應當認真調查研究，經過必要的研究程序，充分吸收各方面的意見。重大投資和工程建設項目，應當事先充分論證或聽取有關專家的意見。重要人事任免，應當事先征求紀檢監察部門的意見。研究決定企業改制及經營方面重大問題、涉及職工切身利益的重大事項等，應當聽取企業工會及職工群眾的意見和建議。第九條 “三重一大”事項由博大世通公司領導直接提出，或由相關部門提出，經分管領導審核，報主要領導同意列為議題。議題應當提前告知所有參與決策成員，并為所有參與決策人員提供相關材料。必要時，可事先聽取反饋意見。第十條

研究決定“三重一大”事項的會議，一般情況下須有三分之二以上成員到會方可進行。黨支部委員會參加人員為黨支部成員，以及根據會議內容，由黨支部書記確定列席會議的其他人員。總經理辦公會的參加人員為領導班子成員，以及根據會議內容，由總經理確定列席會議的其他主要人員。第十一條 研究決定“三重一大”事項，須按照以下程序進行：

(一)通知與會。會議的召開時間應當提前通知參會人員，參會人員不能參加的，事先須請假，其意見可以書面形式向主要領導表達。

(二)會議討論。會議由主要領導或主要領導委托其他領導班子成員主持，實行“一事一議”。會議先由相關部門主要負責人介紹議題材料，與會人員要充分討論并分別發表意見，實行主要領導末位發言制。

(三)做出決定。會議決定多個事項時，應逐項研究決定。存在嚴重分歧時，一般應當推遲做出決定，待醞釀成熟后再議。遇有較大意見分歧且有時限要求的決策事項時，在充分聽取參會人員的意見的基礎上，主要領導有權作出最后決定并如實上報。

(四)決策執行。決策作出后，主要領導應當按照分共組織實施，并明確落實部門和責任人。

第十二條 會議決定的事項、過程、參與人及其意見、結論等內容，應當完整、詳細記錄并存檔備查，嚴格 “決策留痕、結果查究”機制。

第十三條 遇到重大突發事件和緊急情況，來不及集體議事及會議決定的，經部門領導請示主要領導后，可臨時機動處置，事后應及時向領導班子報告，臨時決定人員應當對決策情況負責，領導班子應當在事后按程序予以追認。第十四條 涉及專業性、技術性、法律性、保密性較強的“三重一大”事項，不得以任何方式泄露和傳播。

第十五條 決策作出后，應當及時向上級主管單位和履行國有出資人職責的機構報告有關決策情況。

第十六條 嚴格執行任職回避和公務回避相關規定，決策事項和決策本人及其他近親屬存在利害關系的，決策人應當主動申請回避。

第四章 組織實施和監督檢查

第十七條 黨支部書記、總經理是“三重一大”決策制度實施的主要責任人，負有直接領導責任；黨支部成員、領導班子其他成員，對分管工作和其他工作負有向黨支部書記、總經理主動建議執行“三重一大”決策制度的重要責任。第十八條 博大世通公司黨群工作部是“三重一大”決策制度實施的監督檢查部門，負責整合監督資源、強化監督措施，確保貫徹落實。同時，應將“三重一大”決策制度的執行情況作為重點內容，結合年度考核進行監督檢查，作出評估，并向公司黨委和上級紀檢監察機構報告。

第十九條 博大世通公司辦公室是“三重一大”決策實施及執行部門的督辦部門，負責督促責任部門嚴格按照“三重一大”決策制度及程序履行相關職責，并按時限完成工作。第二十條 因不可抗力或者決策依據、客觀條件發生重大變化而導致決策目標部分或者全部不能實現的，相關部門應當及時向公司領導班子請示，據實提出變更或中止的理由和建議，但在未批準之前不得擅自調整或者自決策的執行。第二十一條 “三重一大”決策制度的執行情況，應當作為企業信息公開的重要內容。除國家法律法規和有關政策規定的涉密事項外，應當在適當范圍內公開。

第二十二條 博大世通公司領導人違反“三重一大”決策制度的，應當依照相關法律給予相應的處理；違反規定獲取的不正當經濟利益，應當責令清退；給企業造成經濟損失的，應當承擔經濟賠償責任。

第五章 附則

第二十三條 本辦法所涉及的內容，凡黨和國家法規、政策及上級另有規定的，按照有關規定執行。

第二十四條 博大世通公司所屬全資、控股子公司參照本辦法，結合自身實際，制定有關“三重一大”決策實施制度。第二十五條 本辦法由博大世通辦公室負責解釋。第二十六條 本辦法自發布之日起施行。

第二篇：三重一大決策制度實施辦法

“三重一大”決策制度及實施辦法

第一章 總 則

第一條“三重一大”制度，是指企業的重大決策事項、重大項目安排、重要人事任免及大額度資金的使用需經領導班子集體討論決定的制度。

第二條 “三重一大”事項決策必須遵循以下原則：

（一）凡涉及企業重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作事項必須由領導班子集體作出決定

（二）堅持依法決策，遵循國家法律法規、黨內規章制度及集團公司相關規定，保證各項決策合法合規。

（三）堅持民主決策，領導班子成員要正確處理好民主與集中的關系，帶頭執行民主集中制，堅持集中指導下的民主與民主基礎上的集中相結合，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求進行決策,保證權力正確行使。

（四）堅持科學決策，以科學發展觀為指導，解放思想，實事求是，重點強化決策的調研、論證、程序、執行、監督等關鍵環節，有效防范決策風險，增強決策科學性，避免決策失誤。

（五）堅持規范決策，領導班子和領導干部要按照議事規則和各自職責、權限進行決策。

第二章 “三重一大”事項的主要內容

第三條 重大決策事項主要包括：

（一）企業貫徹落實黨和國家的路線、方針、政策以及上級重要決策、重要工作部署、重要指示的意見和措施。

（二）企業發展方向、發展戰略、經營方針、中長期發展規劃等重大戰略管理事項。

（三）企業經營計劃、工作報告、財務計劃、預算、決算等重大經營管理事項。

（四）企業改制、兼并、重組、破產或者變更、投資參股、國有產權轉讓等重大資本運營管理事項。

（五）企業資產損失核銷、資產處置（資產出售、出借、出租、頂賬等）、國有產權變動、利潤分配和彌補虧損、繳納國家稅費等重大資產（產權）管理事項。

（六）企業績效考核、薪酬分配、福利待遇、招工減員、“五險一金”繳納等涉及職工切身利益的重要事項。

（七）企業員工考核及獎懲的有關事宜。

（八）企業重大安全、質量等事故及突發性事件的調查處理。

（九）企業內部機構設置、部門職能調整方案及重要管理制度、工作流程的制定、修改。

（十）企業黨的建設、企業文化建設、思想政治工作等重要問題。

（十一）企業黨風廉政建設和紀檢監察工作中的重大問題。

（十二）對公司違紀人員的處理。

（十三）企業向上級請示、報告的重大事項。

（十四）其他有關企業全局性、方向性、戰略性的重大事項。

（十五）公司領導班子認為應該集體決策的其他重要事項。第四條 重要人事任免事項主要包括：

（一）公司后備干部的推薦、管理。

（二）公司向上級組織推薦的后備干部人選。

（三）公司部門經理級以上管理人員（包括重大項目負責人）的任免、聘用（解聘）、獎懲等。

（四）公司專業技術人員、技能人才的考核、推薦、晉級、聘用（解聘）、獎懲等。

（五）公司有業務處置權崗位或重要管理崗位人員的調整。

（六）公司領導班子認為應該集體決策的其他重要人事任免事項。

第五條 重大項目安排事項主要包括：

（一）公司投資計劃、大中修計劃等項目。

（二）公司計劃外追加的投資項目。

（三）公司重大經營、采購合同簽訂等項目。

（四）公司重大工程承發包項目。

（五）公司領導班子認為應該集體決策的其他項目。第六條 大額度資金運作事項主要包括：

（一）公司年（月）度計劃的大額度資金使用；

（二）公司未列入預算（計劃）的資金使用以立項實批數字為準；

（三）公司重大支援、捐贈、贊助（款、物）等。

（四）公司集中發放的獎金、津貼等。

（五）公司非經營性資金使用。

（六）公司其他大額度資金使用。

第三章 決策方式

第七條 凡屬“三重一大”事項決策時，應根據具體內容、具體情況選擇討論決定的方式。主要方式有：黨政聯席會、經理辦公會、職工代表大會等。

第八條 黨政聯席會由黨支部書記主持，支部委員和行政領導班子成員參加，必要時相關部門或項目負責人可列席會議。會議的主要職責：對公司全局性的重大決策事項行使決策權，研究“三重一大”決策事項中有關貫徹落實黨和國家的方針政策以及上級黨政的重大決策、重要工作部署、重要指示精神和本公司黨的建設、領導班子建設、干部隊伍建設、黨風廉政建設、及黨、政重大工作部署等進行討論決定。

第九條 經理辦公會由總經理或委托班子其他成員主持，行政領導班子成員和支部委員參加，必要時相關部門或項目負責人可列席會議。會議的主要職責：對公司日常行政工作的重大問題（重大項目安排、大額度資金使用、運作）按程序行使決策權。研究貫徹落實董事會、黨政聯席會、職代會的有關決議和決策部署。

第四章 決策規則及程序 第十條 凡屬“三重一大”事項，應按規定程序決策，除遇重大突發事件或緊急情況外，必須經領導班子以會議形式集體決策，不得以會前醞釀、傳閱會簽、碰頭會或個別征求意見等方式代替集體決策。

第十一條 “三重一大”事項決策前，班子成員要通過多種方式對有關議題進行充分醞釀，支部委員、行政領導班子之間必須及時進行溝通和磋商，但不得作出決定或影響集體決策。

第十二條 對涉及面較廣、試驗性較強的決策事項，應在局部范圍內先行試點，可行后再正式決策實施。

第十三條 重大事項決策前的運作程序：

（一）由有關部門根據領導指示或工作需要，提出研究決定的事項，或領導班子成員直接提出。

（二）黨政主要負責人經過協商，確定需要討論決策的議題。

（三）重大事項議題明確后，分管領導應召集有關部門進行初步審核，廣泛深入調查研究，充分聽取各方面意見，對專業性、技術性較強的事項，應進行專家論證、技術咨詢、決策評估；對與職工利益密切相關的事項，應實行公示制度，擴大職工參與度，進一步征求意見和建議。

（四）根據所要決策事項的內容，準備會議材料，確定時間、地點、與會人員等。

（五）召開會議，必須有三分之二以上的應到會成員到會，領導班子成員充分發表意見，對不同意見要認真考慮。對擬表決的事項要逐一表決，以應到會成員過半數同意形成決定。并如實做好會議記錄，詳細記錄決策過程、發言人的意見及表決結果。

第十四條 重要人事任免決策前的運作程序：

由總經理辦公會議提名、討論，任免、聘任（解聘）管理干部。

其他重要人事任免應按照公司有關專業技術人員、高技能人才的相關管理規定進行決策前的運作。

凡屬重要人事任免應在召開領導班子會議決策前征求支部委員的意見。

第十五條 重大項目安排決策前的運作程序：

（一）由有關部門、分管領導或黨政主要負責人提出。

（二）有關部門組織調研，進行可行性研究與論證。

（三）分管領導聽取有關部門調研和可行性論證情況匯報，并提出具體意見。

（四）根據重大項目安排決策的內容，準備會議材料，確定時間、地點、與會人員等。

（五）召開會議，必須有三分之二以上的應到會成員到會，領導班子成員充分發表意見，對不同意見要認真考慮。對擬表決的事項要逐一表決，以應到會成員過半數同意形成決定。并如實做好會議記錄，詳細記錄決策過程、發言人的意見及表決結果。

第十六條 大額度資金使用決策前的運作程序：

（一）由有關部門提出資金使用的年（月）度計劃或預算外資金使用意向、額度。

（二）由分管領導負責，對資金使用情況進行審核，提出具體意見。

（三）根據資金使用意向、額度，準備會議材料，確定時間、地點、與會人員等。

（四）按公司規定，大額資金使用項目需進行招投標的必須履行招投標程序。

（五）不得化整為零使用資金或拆解資金額度，有意規避集體決策或公開招投標。

第十七條 與會人員必須嚴格執行回避制度。凡決策事項涉及與會人員本人及其親屬的，本人應主動申請回避。

第十八條 “三重一大”事項決策一般要有計劃性，避免臨時動議，嚴禁未經會議討論表決擅自決定。如遇重大突發事件或緊急情況來不及集體決策的，公司主要領導（董事長、總經理）可臨時處置，事后應及時向領導班子匯報并說明情況。

第十九條 與會人員、會議記錄人員、檔案管理人員必須嚴格遵守集體決策紀律和保密規定，切實做好保密工作，不得泄密。

第二十條 會議決策應以書面形式通知相關單位。重要人事任免公示后要按規定程序發文。涉及職工切身利益的決定應及時傳達到廣大職工。第二十一條 公司各相關職能部門應按職責盡快完善或修訂與“三重一大”有關的制度、規定、程序等。

第五章 決策執行

第二十二條 要不斷完善“三重一大”決策報批制度。需經公司審批的決策事項，必須報公司批準后執行。

第二十三條 “三重一大”事項決策后，全體班子成員必須不折不扣執行，任何個人無權改變集體決議，如有不同意見，可以保留，同時可按組織程序向上級反映，但在沒有作出新的決策前，應無條件執行。

第二十四條 “三重一大”事項決策后，由班子成員按分工和職責組織實施。遇有分工和職責交叉的，由主要領導明確一名班子成員牽頭負責。

第二十五條 負責執行決策的部門應當制定決策實施方案，確保落實決策的工作質量和進度，不得推諉和拖延。

第二十六條 在貫徹執行“三重一大”決策過程中，發現新情況、新問題，有關成員要及時提出意見，按決策程序修正完善。

第六章 決策監督檢查與責任追究

第二十七條 公司領導班子成員根據分工和職責，所涉及“三重一大”事項及執行情況的相關事宜可作為領導班子民主生活會和述職述廉的重要內容。第二十八條 “三重一大”事項決策按規定應當公開的，要按照黨務公開、企務公開的要求，在一定范圍內通過局域網、公開欄等各種方式予以公示，自覺接受職工群眾監督。

第二十九條 與會人員須對會議的決策承擔責任。集體決策違反法律法規、公司規定，違背集體決策規則、程序、紀律要求，給國家、公司及本單位、職工利益造成重大損失或嚴重不良影響的，領導班子主要負責人應當承擔直接責任，參與決策的其他成員應當承擔相應責任。參與決策的與會人員表決時曾表明異議并在會議記錄中有明確記載的，可免予責任追究。

第三十條 凡屬下列情況之一，給國家、公司及職工利益造成重大損失或嚴重不良影響的，應進行責任追究：

（一）不履行或不正確履行“三重一大”決策規則和程序的。

（二）個人或少數人決定“三重一大”事項的。

（三）未向領導集體提供真實情況和可行方案而造成決策失誤的。

（四）化整為零使用大額資金或拆解資金額度，規避集體決策和招投標的。

（五）因特殊原因，未經集體討論決定而個人決策、事后又不報告的。

（六）未按公司有關規定執行回避制度的。

（七）不嚴格執行報批制度的。

（八）拒不執行班子集體決策或擅自改變集體決策的。

（九）執行決策后發現可能造成損失或影響，能夠挽回損失或影響而不采取積極措施的。

（十）在保密期間泄露集體決策內容或涉密材料的。

（十一）會議記錄嚴重不規范和篡改會議記錄的。

（十二）其他違反本辦法造成重大損失或嚴重不良影響的。第三十一條 領導班子決策違規或失誤，造成重大損失或嚴重不良影響的，根據事實、性質、情節，在分清集體責任、個人責任及直接領導、主要領導責任的基礎上，依據《中國共產黨紀律處分條例》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》等相關法律法規。由公司黨支部部、人力資源部按照干部管理權限提出責任追究意見，經經理辦公會議通過后報集團公司批準，進行組織處理或給予黨紀政紀處分。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關。

第三篇：三重一大決策制度實施辦法

中央儲備糧**直屬庫

“三重一大”決策制度實施辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為深入落實中共中央、國務院《關于進一步推進國有直屬庫貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》和《關于貫徹落實<關于進一步推進國有直屬庫貫徹落實‘三重一大’決策制度的意見>的實施意見》，規范庫領導班子和領導干部決策行為，提高決策水平、防范決策風險。進一步促進領導干部廉潔從業，深入推進直屬庫反腐倡廉建設，保障直屬庫科學發展，根據總公司及分公司要求，結合本庫實際，特制定本實施辦法。

第二條 “三重一大”事項決策必須遵循以下原則：

（一）凡涉及直屬庫重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作事項必須由領導班子集體作出決定

（二）堅持依法決策，遵循國家法律法規、黨內規章制度及集團公司相關規定，保證各項決策合法合規。

（三）堅持民主決策，領導班子成員要正確處理好民主與集中的關系，帶頭執行民主集中制，堅持集中指導下的民主與民主基礎上的集中相結合，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求進行決策,保證權力正確行使。

（四）堅持科學決策，以科學發展觀為指導，解放思想，實事求是，重點強化決策的調研、論證、程序、執行、監督等關鍵環節，有效防范決策風險，增強決策科學性，避免決策失誤。

（五）堅持規范決策，領導班子和領導干部要按照議事規則和各自職責、權限進行決策。

第二章 “三重一大”事項的主要內容

第三條 “三重一大”是指：直屬庫重大決策事項、重要人事任免事項、重大項目安排事項和大額度資金運作事項。

第四條 重大決策事項主要包括：

（一）直屬庫貫徹落實黨和國家的路線、方針、政策以及上級重要決策、重要工作部署、重要指示的意見和措施。

（二）直屬庫發展方向、發展戰略、經營方針、中長期發展規劃等重大戰略管理事項。

（三）直屬庫績效考核、薪酬分配、福利待遇、招工減員、?五險一金?繳納等涉及職工切身利益的重要事項。

（四）直屬庫員工考核及獎懲的有關事宜。

（五）直屬庫重大安全、質量等事故及突發性事件的調查處理。

（六）直屬庫內部機構設置、部門職能調整方案及重要管理制度、工作流程的制定、修改。

（七）直屬庫黨的建設、直屬庫文化建設、思想政治工作等重要問題。

（八）直屬庫黨風廉政建設和紀檢監察工作中的重大問題。

（九）對直屬庫違紀人員的處理。

（十）直屬庫向上級請示、報告的重大事項。

（十一）其他有關直屬庫全局性、方向性、戰略性的重大事項。

（十二）直屬庫領導班子認為應該集體決策的其他重要事項。第五條 重要人事任免事項主要包括：

（一）直屬庫后備干部的推薦、管理。

（二）直屬庫向上級組織推薦的后備干部人選。

（三）直屬庫部門經理級以上管理人員（包括重大項目負責人）的任免、聘用（解聘）、獎懲等。

（四）直屬庫有業務處置權崗位或重要管理崗位人員的調整。

（五）直屬庫領導班子認為應該集體決策的其他重要人事任免事項。

第六條 重大項目安排事項主要包括：

（一）直屬庫投資計劃、基建維修計劃等項目。

（二）直屬庫計劃外追加的下列投資項目： 1、20萬元以上(含20萬元)基建、20萬元以上（含20萬元）維修項目； 2、10萬元以上（含10萬元）重要物資設備購置等需要招投標的項目。

（三）直屬庫重大銷售、采購合同簽訂。

（四）直屬庫重大工程承發包項目。

（五）直屬庫領導班子認為應該集體決策的其他項目。第七條 大額度資金運作事項主要包括：

（一）直屬庫年（月）度計劃的大額度資金使用；

（二）直屬庫未列入預算（計劃）的資金使用以立項實批數字為準；

（三）直屬庫重大支援、捐贈、贊助（款、物）等。

（四）直屬庫其他大額度資金使用。

第三章 決策方式

第八條 凡屬?三重一大?事項決策時，應根據具體內容、具體情況選擇討論決定的方式。主要方式有：主任辦公會、庫委會、職工代表大會、職工大會等。

第九條 主任辦公會由主任主持，全體班子成員參加，必要時相關部門或項目負責人可列席會議。會議的主要職責：對公司全局性的重大決策事項行使決策權，研究?三重一大?決策事項中有關貫徹落實黨和國家的方針政策以及上級黨政的重大決策、重要工作部署、重要指示精神和本庫黨的建設、領導班子建設、干部隊伍建設、黨風廉政建設、及黨、政重大工作部署等進行討論決定。

第十條 庫委會由主任或委托班子其他成員主持，班子成員和部門負責人參加，必要時相關項目負責人可列席會議。會議的主要職責：對直屬庫日常工作的重大問題（重大項目安排、大額度資金使用、運作、重大銷售、采購合同簽訂）按程序行使決策權。研究貫徹落實主任辦公會、職代會及職工大會的有關決議和決策部署。

第四章 決策規則及程序

第十一條 凡屬?三重一大?事項，應按規定程序決策，除遇重大突發事件或緊急情況外，必須經領導班子以會議形式集體決策，不得以會前醞釀、傳閱會簽、碰頭會或個別征求意見等方式代替集體決策。

第十二條 ?三重一大?事項決策前，班子成員要通過多種方式對有關議題進行充分醞釀，及時進行溝通和磋商，但不得作出決定或影響集體決策。

第十三條 重大事項決策前的運作程序：

（一）由有關部門根據領導指示或工作需要，提出研究決定的事項，或領導班子成員直接提出。

（二）重大事項議題明確后，分管領導應召集有關部門進行初步審核，廣泛深入調查研究，充分聽取各方面意見，對專業性、技術性較強的事項，應進行專家論證、技術咨詢、決策評估；對與職工利益密切相關的事項，應實行公示制度，擴大職工參與度，進一步征求意見和建議。

（三）根據所要決策事項的內容，準備會議材料，確定時間、地點、與會人員等。

第十四條 重要人事任免決策前的運作程序：

由主任辦公會議提名、討論，任免、聘任（解聘）管理干部。凡屬重要人事任免應在召開領導班子會議決策前征求支部委員的意見。

第十五條 重大項目安排決策前的運作程序：

（一）由有關部門、分管領導或直屬庫主要負責人提出。

（二）有關部門組織調研，進行可行性研究與論證。

（三）分管領導聽取有關部門調研和可行性論證情況匯報，并提出具體意見。

（四）根據重大項目安排決策的內容，準備會議材料，確定時間、地點、與會人員等。

第十六條 大額度資金使用決策前的運作程序：

（一）由有關部門提出資金使用的年（月）度計劃或預算外資金使用意向、額度。

（二）由分管領導負責，對資金使用情況進行審核，提出具體意見。

（三）根據資金使用意向、額度，準備會議材料，確定時間、地點、與會人員等。

（四）按規定大額資金使用項目需進行招投標的必須履行招投標程序。

（五）不得化整為零使用資金或拆解資金額度，有意規避集體決策或公開招投標。

第十七條 與會人員必須嚴格執行回避制度。凡決策事項涉及與會人員本人及其親屬的，本人應主動申請回避。第十八條 ?三重一大?事項決策一般要有計劃性，避免臨時動議，嚴禁未經會議討論表決擅自決定。如遇重大突發事件或緊急情況來不及集體決策的，直屬庫主要領導可臨時處置，事后應及時向領導班子匯報并說明情況。

第十九條 與會人員、會議記錄人員、檔案管理人員必須嚴格遵守集體決策紀律和保密規定，切實做好保密工作，不得泄密。

第二十條 會議決策應以書面形式通知相關單位。重要人事任免公示后要按規定程序發文。涉及職工切身利益的決定應及時傳達到廣大職工。

第五章 決策執行

第二十一條 要不斷完善?三重一大?決策報批制度。需經分公司審批的決策事項，必須報分公司批準后執行。

第二十二條 ?三重一大?事項決策后，全體班子成員必須不折不扣執行，任何個人無權改變集體決議，如有不同意見，可以保留，同時可按組織程序向上級反映，但在沒有作出新的決策前，應無條件執行。

第二十三條 ?三重一大?事項決策后，由班子成員按分工和職責組織實施。遇有分工和職責交叉的，由主要領導明確一名班子成員牽頭負責。

第二十四條 負責執行決策的部門應當制定決策實施方案，確保落實決策的工作質量和進度，不得推諉和拖延。第二十五條 在貫徹執行?三重一大?決策過程中，發現新情況、新問題，有關成員要及時提出意見，按決策程序修正完善。

第六章 決策監督

第二十六條 直屬庫黨政主要負責人是落實?三重一大?決策制度的第一責任人，要通過梳理規章制度，建立健全?三重一大?決策流程，開展風險評估，確定相關控制措施，規范記錄文檔，促進集體決策的全面受控和有效執行。

第二十七條 直屬庫黨支部應依照《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》等條規對直屬庫執行?三重一大?決策制度的情況負有監督、檢查的責任，要把執行?三重一大?決策制度作為直屬庫領導班子建設、落實黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔從業考核的重要內容之一，特別是要對?三重一大?決策程序、決策的執行和決策后的實施效果等環節進行重點監督。向上級黨組織和紀檢監察機構報告時，應當將本直屬庫領導人員執行?三重一大?決策制度情況作為重點內容，堅持進行檢查考核，及時發現并糾正決策中存在的問題，并提出修改和完善有關制度的意見和建議。

第二十八條 對未經領導班子集體決策就實施的?三重一大?事項，有關部門和人員知情后應及時向上級黨委、紀委等部門報告。

第二十九條 充分發揮同級監督的作用。第三十條 ?三重一大?事項決策按規定應當公開的，要按照黨務公開、企務公開的要求，在一定范圍內通過局域網、公開欄等各種方式予以公示，自覺接受職工群眾監督。

第七章 責任追究

第三十一條 與會人員須對會議的決策承擔責任。集體決策違反法律法規、公司規定，違背集體決策規則、程序、紀律要求，給國家、公司及本單位、職工利益造成重大損失或嚴重不良影響的，領導班子主要負責人應當承擔直接責任，參與決策的其他成員應當承擔相應責任。參與決策的與會人員表決時曾表明異議并在會議記錄中有明確記載的，可免予責任追究。

第三十二條 凡屬下列情況之一，給國家、公司及職工利益造成重大損失或嚴重不良影響的，應進行責任追究：

（一）不履行或不正確履行?三重一大?決策規則和程序的。

（二）個人或少數人決定?三重一大?事項的。

（三）未向領導集體提供真實情況和可行方案而造成決策失誤的。

（四）化整為零使用大額資金或拆解資金額度，規避集體決策和招投標的。

（五）因特殊原因，未經集體討論決定而個人決策、事后又不報告的。

（六）未按公司有關規定執行回避制度的。

（七）不嚴格執行報批制度的。

（八）拒不執行班子集體決策或擅自改變集體決策的。

（九）執行決策后發現可能造成損失或影響，能夠挽回損失或影響而不采取積極措施的。

（十）在保密期間泄露集體決策內容或涉密材料的。

（十一）會議記錄嚴重不規范和篡改會議記錄的。

（十二）其他違反本辦法造成重大損失或嚴重不良影響的。第三十三條 領導班子決策違規或失誤，造成重大損失或嚴重不良影響的，根據事實、性質、情節，在分清集體責任、個人責任及直接領導、主要領導責任的基礎上，依據《中國共產黨紀律處分條例》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》等相關法律法規。由直屬庫黨支部按照干部管理權限提出責任追究意見，經主任辦公會議通過后報分公司批準，進行組織處理或給予黨紀政紀處分。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關。

第八章 附 則

第三十四條 本辦法由直屬庫黨支部負責解釋。試行過程中如有問題及建議，可及時向直屬庫黨支部匯報。

第三十五條 本辦法自印發之日起執行。

第四篇：三重一大決策制度實施辦法

*****************公司

“三重一大”決策制度實施辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為深入落實中共中央、國務院《關于進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》和《關于貫徹落實<關于進一步推進國有企業貫徹落實‘三重一大’決策制度的意見>的實施意見》，規范公司領導班子和領導干部決策行為，提高決策水平、防范決策風險。進一步促進領導干部廉潔從業，深入推進公司反腐倡廉建設，保障企業科學發展，根據集團公司要求，結合公司實際，特制定本實施辦法。

第二條 “三重一大”事項決策必須遵循以下原則：

（一）凡涉及企業重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作事項必須由領導班子集體作出決定

（二）堅持依法決策，遵循國家法律法規、黨內規章制度及集團公司相關規定，保證各項決策合法合規。

（三）堅持民主決策，領導班子成員要正確處理好民主與集中的關系，帶頭執行民主集中制，堅持集中指導下的民主與民主基礎上的集中相結合，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求進行決策,保證權力正確行使。

（四）堅持科學決策，以科學發展觀為指導，解放思想，實事求是，重點強化決策的調研、論證、程序、執行、監督等關鍵環節，有效防范決策風險，增強決策科學性，避免決策失誤。

（五）堅持規范決策，領導班子和領導干部要按照議事規則和各自職責、權限進行決策。

第二章 “三重一大”事項的主要內容

第三條 “三重一大”是指：公司重大決策事項、重要人事任免事項、重大項目安排事項和大額度資金運作事項。

第四條 重大決策事項主要包括：

（一）企業貫徹落實黨和國家的路線、方針、政策以及上級重要決策、重要工作部署、重要指示的意見和措施。

（二）企業發展方向、發展戰略、經營方針、中長期發展規劃等重大戰略管理事項。

（三）企業生產經營計劃、工作報告、財務計劃、預算、決算等重大生產經營管理事項。

（四）企業改制、兼并、重組、破產或者變更、投資參股、國有產權轉讓等重大資本運營管理事項。

（五）企業資產損失核銷、資產處置（資產出售、出借、出租、頂賬等）、國有產權變動、利潤分配和彌補虧損、繳納國家稅費等重大資產（產權）管理事項。

（六）企業績效考核、薪酬分配、福利待遇、招工減員、?五險一金?繳納等涉及職工切身利益的重要事項。

（七）企業員工考核及獎懲的有關事宜。

（八）企業重大安全、質量等事故及突發性事件的調查處理。

（九）企業內部機構設置、部門職能調整方案及重要管理制度、工作流程的制定、修改。

（十）企業黨的建設、企業文化建設、思想政治工作等重要問題。

（十一）企業黨風廉政建設和紀檢監察工作中的重大問題。

（十二）對公司違紀人員的處理。

（十三）企業向上級請示、報告的重大事項。

（十四）其他有關企業全局性、方向性、戰略性的重大事項。

（十五）公司領導班子認為應該集體決策的其他重要事項。第五條 重要人事任免事項主要包括：

（一）公司后備干部的推薦、管理。

（二）公司向上級組織推薦的后備干部人選。

（三）公司部門經理級以上管理人員（包括重大項目負責人）的任免、聘用（解聘）、獎懲等。

（四）公司專業技術人員、技能人才的考核、推薦、晉級、聘用（解聘）、獎懲等。

（五）公司有業務處置權崗位或重要管理崗位人員的調整。

（六）公司領導班子認為應該集體決策的其他重要人事任免事項。

第六條 重大項目安排事項主要包括：

（一）企業投資計劃、大中修計劃、基建技改計劃和融資、擔保等項目。

（二）企業計劃外追加的下列投資項目： 1、20萬元以上(含20萬元)基建、20萬元以上（含20萬元）技改、檢修項目； 2、10萬元以上（含10萬元）重大關鍵性設備引進和重要物資設備購置等需要招投標的項目。

（三）企業重大銷售、采購合同簽訂、新產品開發、產品定價等項目。

（四）企業重大科研、環保、安全等項目。

（五）企業重大工程承發包項目。

（六）公司領導班子認為應該集體決策的其他項目。第七條 大額度資金運作事項主要包括：

（一）企業年（月）度計劃的大額度資金使用；

（二）企業未列入預算（計劃）的資金使用以立項實批數字為準；

（三）由企業擔保、抵押、信用證、貸款等資金使用。

（四）企業重大支援、捐贈、贊助（款、物）等。

（五）企業科研經費、環保經費、安全基金等專項資金使用。

（六）企業集中發放的獎金、津貼等。

（七）企業非生產性資金使用。

（八）企業其他大額度資金使用。

第三章 決策方式

第八條 凡屬?三重一大?事項決策時，應根據具體內容、具體情況選擇討論決定的方式。主要方式有：董事會、經理辦公會、職工代表大會等。

第九條 董事會由董事長主持，全體董事、支部委員和行政領導班子成員參加，必要時相關部門或項目負責人可列席會議。會議的主要職責：對公司全局性的重大決策事項行使決策權，研究?三重一大?決策事項中有關貫徹落實黨和國家的方針政策以及上級黨政的重大決策、重要工作部署、重要指示精神和本公司黨的建設、領導班子建設、干部隊伍建設、黨風廉政建設、及黨、政重大工作部署等進行討論決定。

第十條 經理辦公會由總經理或委托班子其他成員主持，行政領導班子成員和支部委員參加，必要時相關部門或項目負責人可列席會議。會議的主要職責：對公司日常行政工作的重大問題（重大項目安排、大額度資金使用、運作）按程序行使決策權。研究貫徹落實董事會、黨政聯席會、職代會的有關決議和決策部署。

第十一條 本辦法第四條所列的（二）、（三）、（四）、（六）項重大事項和

（七）項中涉及解除勞動合同時應經經理辦公會會議后提交職工代表大會（職工代表團組長會）討論形成決議。

第四章 決策規則及程序

第十二條 凡屬?三重一大?事項，應按規定程序決策，除遇重大突發事件或緊急情況外，必須經領導班子以會議形式集體決策，不得以會前醞釀、傳閱會簽、碰頭會或個別征求意見等方式代替集體決策。

第十三條 ?三重一大?事項決策前，班子成員要通過多種方式對有關議題進行充分醞釀，支部委員、行政領導班子之間必須及時進行溝通和磋商，但不得作出決定或影響集體決策。

第十四條 對涉及面較廣、試驗性較強的決策事項，應在局部范圍內先行試點，可行后再正式決策實施。

第十五條 重大事項決策前的運作程序：

（一）由有關部門根據領導指示或工作需要，提出研究決定的事項，或領導班子成員直接提出。

（二）黨政主要負責人經過協商，確定需要討論決策的議題。

（三）重大事項議題明確后，分管領導應召集有關部門進行初步審核，廣泛深入調查研究，充分聽取各方面意見，對專業性、技術性較強的事項，應進行專家論證、技術咨詢、決策評估；對與職工利益密切相關的事項，應實行公示制度，擴大職工參與度，進一步征求意見和建議。

（四）研究行政事務決策前應征求本單位意見和建議。

（五）根據所要決策事項的內容，準備會議材料，確定時間、地點、與會人員等。

第十六條 重要人事任免決策前的運作程序：

由總經理辦公會議提名、討論，任免、聘任（解聘）管理干部。其他重要人事任免應按照公司有關專業技術人員、高技能人才的相關管理規定進行決策前的運作。

凡屬重要人事任免應在召開領導班子會議決策前征求支部委員的意見。

第十七條 重大項目安排決策前的運作程序：

（一）由有關部門、分管領導或黨政主要負責人提出。

（二）有關部門組織調研，進行可行性研究與論證。

（三）分管領導聽取有關部門調研和可行性論證情況匯報，并提出具體意見。

（四）根據重大項目安排決策的內容，準備會議材料，確定時間、地點、與會人員等。

第十八條 大額度資金使用決策前的運作程序：

（一）由有關部門提出資金使用的年（月）度計劃或預算外資金使用意向、額度。

（二）由分管領導負責，對資金使用情況進行審核，提出具體意見。

（三）根據資金使用意向、額度，準備會議材料，確定時間、地點、與會人員等。

（四）按公司規定，大額資金使用項目需進行招投標的必須履行招投標程序。

（五）不得化整為零使用資金或拆解資金額度，有意規避集體決策或公開招投標。第十九條 與會人員必須嚴格執行回避制度。凡決策事項涉及與會人員本人及其親屬的，本人應主動申請回避。

第二十條 ?三重一大?事項決策一般要有計劃性，避免臨時動議，嚴禁未經會議討論表決擅自決定。如遇重大突發事件或緊急情況來不及集體決策的，公司主要領導（董事長、總經理）可臨時處置，事后應及時向領導班子匯報并說明情況。

第二十一條 與會人員、會議記錄人員、檔案管理人員必須嚴格遵守集體決策紀律和保密規定，切實做好保密工作，不得泄密。

第二十二條 會議決策應以書面形式通知相關單位。重要人事任免公示后要按規定程序發文。涉及職工切身利益的決定應及時傳達到廣大職工。

第二十三條 公司各相關職能部門應按職責盡快完善或修訂與?三重一大?有關的制度、規定、程序等。

第五章 決策執行

第二十四條 要不斷完善?三重一大?決策報批制度。需經公司審批的決策事項，必須報公司批準后執行。

第二十五條 ?三重一大?事項決策后，全體班子成員必須不折不扣執行，任何個人無權改變集體決議，如有不同意見，可以保留，同時可按組織程序向上級反映，但在沒有作出新的決策前，應無條件執行。第二十六條 ?三重一大?事項決策后，由班子成員按分工和職責組織實施。遇有分工和職責交叉的，由主要領導明確一名班子成員牽頭負責。

第二十七條 負責執行決策的部門應當制定決策實施方案，確保落實決策的工作質量和進度，不得推諉和拖延。

第二十八條 在貫徹執行?三重一大?決策過程中，發現新情況、新問題，有關成員要及時提出意見，按決策程序修正完善。

第六章 決策監督

第二十九條 公司黨政主要負責人是落實?三重一大?決策制度的第一責任人，要通過梳理規章制度，建立健全?三重一大?決策流程，開展風險評估，確定相關控制措施，規范記錄文檔，促進集體決策的全面受控和有效執行。

第三十條 企業黨支部應依照《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》等條規對公司執行?三重一大?決策制度的情況負有監督、檢查的責任，要把執行?三重一大?決策制度作為企業領導班子建設、落實黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔從業考核的重要內容之一，特別是要對?三重一大?決策程序、決策的執行和決策后的實施效果等環節進行重點監督。向上級黨組織和紀檢監察機構報告時，應當將本企業領導人員執行?三重一大?決策制度情況作為重點內容，堅持進行檢查考核，及時發現并糾正決策中存在的問題，并提出修改和完善有關制度的意見和建議。第三十一條 對未經領導班子集體決策就實施的?三重一大?事項，有關部門和人員知情后應及時向上級黨委、紀委等部門報告。

第三十二條 充分發揮同級監督的作用。一是黨政主要負責人要經常溝通，相互提醒，做到既相互支持，又相互制約；二是班子成員應根據分工和職責及時向領導班子報告?三重一大?事項決策的執行情況；三是領導班子成員在民主生活會、職代會述職述廉時，要把?三重一大?決策制度執行情況作為重要內容之一；四是領導班子成員相互之間對違反?三重一大?決策制度的行為，有責任予以勸阻，勸阻無效時須向班子主要領導或上級報告；五是充分發揮同級黨支部和職代會的監督作用。

第三十三條 ?三重一大?事項決策按規定應當公開的，要按照黨務公開、廠務公開的要求，在一定范圍內通過局域網、公開欄等各種方式予以公示，自覺接受職工群眾監督。

第七章 責任追究

第三十四條 與會人員須對會議的決策承擔責任。集體決策違反法律法規、公司規定，違背集體決策規則、程序、紀律要求，給國家、公司及本單位、職工利益造成重大損失或嚴重不良影響的，領導班子主要負責人應當承擔直接責任，參與決策的其他成員應當承擔相應責任。參與決策的與會人員表決時曾表明異議并在會議記錄中有明確記載的，可免予責任追究。第三十五條 凡屬下列情況之一，給國家、公司及職工利益造成重大損失或嚴重不良影響的，應進行責任追究：

（一）不履行或不正確履行?三重一大?決策規則和程序的。

（二）個人或少數人決定?三重一大?事項的。

（三）未向領導集體提供真實情況和可行方案而造成決策失誤的。

（四）化整為零使用大額資金或拆解資金額度，規避集體決策和招投標的。

（五）因特殊原因，未經集體討論決定而個人決策、事后又不報告的。

（六）未按公司有關規定執行回避制度的。

（七）不嚴格執行報批制度的。

（八）拒不執行班子集體決策或擅自改變集體決策的。

（九）執行決策后發現可能造成損失或影響，能夠挽回損失或影響而不采取積極措施的。

（十）在保密期間泄露集體決策內容或涉密材料的。

（十一）會議記錄嚴重不規范和篡改會議記錄的。

（十二）其他違反本辦法造成重大損失或嚴重不良影響的。第三十六條 領導班子決策違規或失誤，造成重大損失或嚴重不良影響的，根據事實、性質、情節，在分清集體責任、個人責任及直接領導、主要領導責任的基礎上，依據《中國共產黨紀律處分條例》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》等相關法律法規。由公司黨支部部、人力資源部按照干部管理權限提出責任追究意見，經經理辦公會議通過后報集團公司批準，進行組織處理或給予黨紀政紀處分。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關。

第八章 附 則

第三十七條 本辦法由公司黨支部負責解釋。試行過程中如有問題及建議，可及時向公司黨支部匯報。

第三十八條 公司各部門要結合本實施辦法及各單位實際，制訂出本單位?三重一大?實施辦法，報公司黨支部批準后實施。

第三十九條 本辦法自印發之日起執行。

第五篇：三重一大決策制度實施辦法

中糧（新鄉）小麥有限公司

三重一大決策制度

中糧（新鄉）小麥有限公司 三重一大決策制度實施辦法

管理部

2016年1月1日

中糧（新鄉）小麥有限公司

三重一大決策制度

中糧（新鄉）小麥有限公司 三重一大決策制度實施辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步貫徹執行中共中央、國務院《關于進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》精神，規范公司的重大決策行為，提高決策水平、防范決策風險。促進領導干部廉潔從業和推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展，保障科學發展，結合新鄉公司的工作實際，特制定本辦法。

第二條 “三重一大”事項決策必須遵循以下原則：

（一）凡涉及集團公司重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作事項必須由公司領導班子集體作出決定。

（二）堅持依法決策，遵循國家法律法規、黨內規章制度及集團公司相關規定，保證各項決策合法合規。

（三）堅持民主決策，領導班子成員要正確處理好民主與集中的關系，帶頭執行民主集中制，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求進行決策,保證權力正確行使。

（四）堅持科學決策，以科學發展觀為指導，解放思想，實事求是，重點強化決策的調研、論證、程序、執行、監督等關鍵環節，有效防范決策風險，增強決策科學性，避免決策失誤。

（五）堅持規范決策，領導班子和領導干部要按照議事規則和各自職責、權限進行決策。中糧（新鄉）小麥有限公司

三重一大決策制度

第二章 “三重一大”事項的主要內容

第三條 “三重一大”是指：公司重大決策事項、重要人事任免事項、重大項目安排事項和大額度資金運作事項。

第四條 重大決策事項主要包括：

（一）公司貫徹落實黨和國家的路線、方針、政策以及上級重要決策、重要工作部署、重要指示的意見和措施。

（二）公司發展方向、發展戰略、經營方針、中長期發展規劃等重大戰略管理事項。

（三）公司計劃、工作報告、財務計劃、預算、決算等重大運營管理事項。

（四）公司績效考核、薪酬分配、福利待遇、招工減員等涉及職工切身利益的重要事項。

（五）公司員工考核及獎懲的有關事宜。

（六）公司內部機構設置、部門職能調整方案及重要管理制度、工作流程的制定、修改。

（七）公司黨的建設、企業文化建設、思想政治工作中的重要問題。

（八）公司黨風廉政建設和紀檢監察工作中的重大問題。

（九）對公司重大違紀事項的處理。

（十）公司向上級請示、報告的重大事項。

（十一）其他有關集團公司全局性、方向性、戰略性的重大事項。

（十二）公司領導班子認為應該集體決策的其他重要事項。中糧（新鄉）小麥有限公司

三重一大決策制度

第五條 重要人事任免事項主要包括：

（一）公司后備干部的推薦、管理。

（二）公司向上級組織推薦的后備干部人選。

（三）公司中層以上管理人員的任免、聘用（解聘）、獎懲。

（四）公司有業務處置權崗位或重要管理崗位人員（包括項目負責人）的調整。

（五）公司領導班子認為應該集體決策的其他重要人事任免事項。第六條 重大項目安排事項主要包括：(一)投資計劃和融資項目。

(二)基本建設項目、大型裝修項目、民生工程（3000萬以上新建項目，300萬以上改、擴建及裝修項目）。(三)重大投資項目。

(四)應當向市國資委報告的重大投資管理事項。(五)其他需要集體研究決定的重要項目安排。第七條 大額度資金運作事項主要包括：

（一）公司預算內大額度資金的調動和使用，超預算資金的調動和使用。

（二）公司未列入預算（計劃）的資金使用。

（三）公司擔保、抵押、貸款等資金使用。

（四）公司重大支援、捐贈、贊助（款、物）等。

（五）公司其他大額度資金使用。中糧（新鄉）小麥有限公司

三重一大決策制度

第三章 決策方式

第八條 凡屬“三重一大”事項決策時，應根據具體內容、具體情況選擇討論決定的方式。主要方式有：黨委會、黨政聯席會議等。

第九條 黨委會由黨支部書記主持，全體黨員參加，研究“三重一大”決策事項中有關貫徹落實黨和國家的方針政策以及上級黨組織的重大決策、重要工作部署、重要指示精神和集團公司黨的思想建設、組織建設、干部隊伍建設、黨風廉政建設、及黨、政重大工作部署等進行決策。

第十一條 黨政聯席會議由黨支部書記或班子其他成員主持，黨支部委員及行政領導班子成員參加，必要時相關部門或項目負責人可列席會議。會議的主要職責：對公司日常行政工作中的重大問題，按程序行使決策權。研究貫徹落實黨委會、小麥事業部的有關決議和決策部署。

第四章 決策規則及程序

第十二條 凡屬“三重一大”事項，應按規定程序決策，除遇重大突發性事件或緊急情況外，必須經領導班子以會議形式集體決策，不得以會前醞釀、傳閱會簽、碰頭會或個別征求意見等方式代替集體決策。

第十三條 “三重一大”事項決策前，黨政領導班子成員要通過多種方式對有關議題進行充分醞釀，黨支部委員、行政領導班子之間必須及時進行溝通和磋商，但不得作出決定或影響集體決策。中糧（新鄉）小麥有限公司

三重一大決策制度

第十四條 對涉及面較廣、風險性較大的決策事項，應在局部范圍內先行試點，可行后再正式決策實施。

第十五條 重大事項決策程序：

（一）黨支部負責人經過協商，確定需要討論決策的議題。

（二）重大事項議題明確后，分管領導應召集有關部門進行初步審核，廣泛深入調查研究，充分聽取各方面意見，對專業性、技術性較強的事項，應進行專家論證、技術咨詢、決策評估；對與職工利益密切相關的事項，應實行公示制度，擴大職工參與，進一步征求意見和建議。

（三）研究行政事務決策前應充分考慮和廣泛聽取本單位職工的意見和建議。

（四）根據所要決策事項的內容，準備會議材料，確定時間、地點、與會人員等。

（五）由黨委會或黨政聯席會議進行集體決策。第十六條 重要人事任免決策程序：

（一）按照《干部任用條例》的相關規定及干部管理權限和崗位需要，在民主（或組織）推薦，組織考察等基礎上，作出擬任及公示后的任（聘）用干部決定。

（二）其他重要人事任免、人才引進等，應按照小麥事業部公司人事任免、專業技術人才管理等規定程序執行。

（三）根據決定事項及內容，準備會議材料，確定時間、地點、與會人員等。中糧（新鄉）小麥有限公司

三重一大決策制度

（四）由黨委會進行集體決定。第十七條 重大項目安排決策程序：

（一）由公司有關部門、分管領導或黨政主要負責人提出。

（二）由公司有關部門組織調研，進行可行性研究與論證。

（三）分管領導聽取有關部門調研和可行性論證情況匯報，并提出具體意見。

（四）根據重大項目安排決策的內容，準備會議材料，確定時間、地點、與會人員等。

（五）由黨委會或黨政聯席會議進行集體決策。第十八條 大額度資金使用決策程序：

（一）由公司有關職能部門提出資金使用的計劃或預算外資金使用意向、額度。

（二）由分管領導負責，對資金使用情況進行審核，提出具體意見。

（三）根據資金使用意向、額度，準備會議材料，確定時間、地點、與會人員等。

（四）由黨委會或黨政聯席會議進行集體決策。

第十九條 與會人員必須嚴格執行回避制度。凡決策事項直接涉及或影響與會人員本人及其親屬的，本人應主動申請回避。

第二十條 “三重一大”事項決策一般要有計劃性，避免臨時動議，嚴禁未經會議討論表決擅自決定。如遇重大突發性事件或緊急情中糧（新鄉）小麥有限公司

三重一大決策制度

況不能及時集體決策的，公司主要領導可臨時處置，事后應及時與領導班子溝通并說明情況。

第二十一條 與會人員、會議記錄人員、檔案管理人員必須嚴格遵守集體決策紀律和保密規定，切實做好保密工作，不得泄密。

第二十二條 會議決策結果應以書面形式通知相關部門（單位）。重要人事任免公示后要按規定程序發文，并按黨務、政務公開的相關要求予以公開。

第五章 決策執行

第二十三條 要不斷完善“三重一大”決策報批制度。需經小麥事業部審批的決策事項，必須報送批準后執行。

第二十四條 “三重一大”事項決策后，全體班子成員必須嚴格遵照執行，任何個人無權改變集體決議，如有不同意見，可以保留，同時可按組織程序向上級反映，但在沒有作出新的決策前，應無條件執行。

第二十五條 “三重一大”事項決策后，由班子成員按分工和職責組織實施。遇有分工和職責交叉的，由主要領導明確一名班子成員牽頭負責。

第二十六條 負責執行決策的部門應當制定決策實施方案，確保落實決策的工作質量和進度，不得推諉和拖延。

第二十七條 在貫徹執行“三重一大”決策過程中，發現新情況、新問題，有關成員要及時提出意見，按決策程序修正完善。

第六章 決策監督 中糧（新鄉）小麥有限公司

三重一大決策制度

第二十八條 公司黨政主要負責人是落實“三重一大”決策制度的第一責任人，要通過梳理規章制度，建立健全“三重一大”決策流程，開展風險評估，確定相關控制措施，規范記錄文檔，促進集體決策的全面受控和有效執行。

第二十九條 集團公司黨支部應依照《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》等條規對“三重一大”決策制度的執行情況負有監督、檢查的責任，要把執行“三重一大”決策制度作為“四好”領導班子建設、落實黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔從業考核的重要內容之一，特別是要對“三重一大”決策程序、決策的執行和決策后的實施效果等環節進行重點監督。向上級黨組織和紀檢監察機構報告時，應當將本企業領導人員執行“三重一大”決策制度情況作為重點內容，堅持進行檢查考核，及時發現并糾正決策中存在的問題，并提出修改和完善有關制度的意見和建議。

第三十條 對未經領導班子集體決策就實施的“三重一大”事項，有關部門和人員知情后應及時向上級黨總支等部門報告。

第三十一條 充分發揮同級監督的作用。一是黨政主要負責人要經常溝通，相互提醒，做到既相互支持，又相互制約；二是班子成員應根據分工和職責及時向領導班子報告“三重一大”事項決策的執行情況；三是領導班子成員在民主生活會、述職述廉時，要把“三重一大”決策制度執行情況作為重要內容之一；四是領導班子成員相互監督，對違反“三重一大”決策制度的行為，有責任予以勸阻，勸阻無中糧（新鄉）小麥有限公司

三重一大決策制度

效時須向班子主要領導或上級報告；五是充分發揮同級紀委的監督作用。

第三十二條 “三重一大”事項決策按規定應當公開的，要按照黨務、政務公開的要求，在一定范圍內通過局域網、公開欄等各種方式予以公示，自覺接受職工群眾監督。

第七章 責任追究

第三十三條 與會人員須對會議的決策承擔責任。集體決策違反法律法規、集團公司規定，違背集體決策規則、程序、紀律要求，給國家、公司及本單位、職工利益造成重大損失或嚴重不良影響的，領導班子主要負責人應當承擔直接責任，參與決策的其他成員應當承擔相應責任。參與決策的與會人員表決時曾表明異議并在會議記錄中有明確記載的，可免予責任追究。

第三十四條 凡屬下列情況之一，給國家、公司及職工利益造成重大損失或嚴重不良影響的，應進行責任追究：

（一）不履行或不正確履行“三重一大”決策規則和程序的。

（二）個人或少數人決定“三重一大”事項的。

（三）未向領導集體提供真實情況和可行方案而造成決策失誤的。

（四）化整為零使用大額資金或拆解資金額度，規避集體決策和招投標的。

（五）因特殊原因，未經集體討論決定而個人決策、事后又不報告的。

（六）未按集團公司有關規定執行回避制度的。中糧（新鄉）小麥有限公司

三重一大決策制度

（七）不嚴格執行報批制度的。

（八）拒不執行班子集體決策或擅自改變集體決策的。

（九）執行決策后發現可能造成損失或影響，能夠挽回損失或影響而不采取積極措施的。

（十）在保密期間泄露集體決策內容或涉密材料的。

（十一）會議記錄嚴重不規范和篡改會議記錄的。

（十二）其他違反本細則造成重大損失或嚴重不良影響的。第三十五條 決策違規或失誤；拒不執行集體決策或擅自改變集體決策，造成重大損失或嚴重不良影響的，根據事實、性質、情節，在分清集體責任、個人責任及直接領導、主要領導責任的基礎上，依據《中國共產黨紀律處分條例》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》等相關法律法規，按照干部管理權限提出責任追究意見，進行組織處理或給予黨紀政紀處分。

第八章 附 則

第三十六條 本辦法解釋權歸公司管理部。第三十七條 本辦法自印發之日起執行。