第一篇：深化機關(guān)效能建設實施方案

宣化排水公司

關(guān)于深化公司效能建設實施方案

二〇〇六年六月二十六日

為了進一步轉(zhuǎn)變公司作風，提高工作效能，規(guī)范全體職工行為，創(chuàng)造良好的公司服務環(huán)境，根據(jù)區(qū)建設局深化公司效能建設的有關(guān)精神，經(jīng)研究，決定在全公司范圍內(nèi)開展深化公司效能建設活動，結(jié)合我公司實際，現(xiàn)提出如下實施方案：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，認真貫徹執(zhí)行省委六屆九次全會《關(guān)于進一步推動工作落實的決議》，圍繞發(fā)展這個第一要務，抓住“轉(zhuǎn)變作風、狠抓落實年”活動要求，加強教育，建章立制，嚴格考核，優(yōu)化公司管理要素，規(guī)范公司管理行為，改善公司動作方式，切實解決公司效能建設中存在的突出問題，全力打造學習型公司、創(chuàng)新型公司、實干型公司、廉潔型公司。

二、活動對象 全公司干部職工。

三、工作重點

公司效能建設突出三個重點，增強針對性。

(一)重點問題：通過公司效能建設進一步解決人們普遍關(guān)心的污水處理費征收服務質(zhì)量，公司辦事效率問題，特別在提高污水處理費征收服務質(zhì)量上要有新思路和新舉措。(二)重點要求： 建設廉潔、勤政、務實、高效的現(xiàn)代企業(yè)管理。

(三)重點措施：

1、抓學習提高。重點學習省委六屆九次全會《關(guān)于進一步推動工作落實的決議》，業(yè)務知識，開展群眾觀、政績觀、改革觀、發(fā)展觀、民主觀和法制觀教育，提高思想理論素質(zhì)，增強工作技能。

2、抓制度落實。對污水處理費征收服務事項，進一步公開辦事程序、辦事標準、辦事要求，并在服務質(zhì)量、服務態(tài)度、辦事時效等方面作出承諾，提高行政效率。在羊坊污水處理工程建設中，創(chuàng)新行之有效的工作制度，全面推行崗位責任制、服務承諾制、限時結(jié)辦制、首問責任制，實現(xiàn)以制度管人管事。

3、抓監(jiān)督整改。深入開展民主評議公司作風活動，完善評議機制，落實領導干部廉潔自律各項規(guī)定，深入基層，求真務實，改進工作作風，進一步形成心齊、氣順、勁足、實干的良好氛圍。

4、抓考核獎懲。把服務工作實效與工作目標考核、黨風廉政責任制考核、領導干部年終述職等有機結(jié)合起來，把考核結(jié)果作為公司干部業(yè)績評定、獎勵懲處、提拔任用的重要依據(jù)。

四、實施步驟

公司效能建設貫徹全年，分三個階段進行。(一)動員部署階段(6月至7月)主要做好動員部署。

1、建立組織機構(gòu)，成立宣化排水公司效能建設領導小組，負責對此項工作的組織領導。

2、召開動員會議。傳達貫徹建設局公司效能建設動員會議精神，并結(jié)合本公司實際，對效能建設作出整體部署和具體安排。

3、在調(diào)查研究的基礎上，制定實施方案。

4、組織開展一次兩個條例的專題學習。認真學習《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和胡錦濤同志在中紀委三次全委會上的重要講話，把開展求真務實學習與公司效能建設思想教育統(tǒng)一起來，充分調(diào)動干部職工參與公司效能建設的積極性。(二)組織實施階段(8月至9月)主要做好查找公司效能建設存在的突出問題，深刻剖析檢查，認真進行整改。

1、采取“走出去、請進來”的辦法，廣泛征求不同的范圍、不同層面人員(服務對象)對本單位和公司干部職工的意見，并認真疏理、反饋。

2、嚴格自我剖析。組織公司干部職工，對照收集的意見，重點查找公司作風、工作效率、干部職工素質(zhì)、綜合能力等方面的問題，剖析原因，尤其是主觀原因，提出整改方向。

3、認真搞好評議。召開民主生活會、黨小組會，對本單位和每個干部職工進行評議，開展批評與自我批評，對每個干部職工的評議結(jié)果在一定范圍內(nèi)進行公布。

4、制定整改措施。全體職工要根據(jù)所征求到的意見和評議情況，有針對性地制定整改措施，明確整改時間，做到邊建設邊整改，以建設帶整改，以整改促建設。(三)總結(jié)考評階段(10月至12月)主要做好全面總結(jié)，迎接驗收和考評考核。

1、檢查總結(jié)。排水公司對本單位公司效能建設情況進行全面認真的自查總結(jié)，寫出總結(jié)報告，報局效能辦。公司干部職工進行個人總結(jié)，形成書面材料交本單位辦公室。

2、健全制度。建立效能建設長效機制，健全完善排水公司行之有效的各項管理制度。

3、組織考評。在本單位內(nèi)部開展公司效能建設評議，總結(jié)經(jīng)驗，推選效能建設先進典型，鞏固深化效能建設建設成果。

宣化排水公司效能建設領導小組

組 長：呂愛武

總經(jīng)理

盧

英

書記

副組長：孟曉蒼 副總經(jīng)理 張樹明

副總經(jīng)理

王

軍

副總經(jīng)理

石志杰

總工程師

趙志剛

總會計師

劉潤梅

工會主席

第二篇：深化機關(guān)效能建設工作總結(jié)

在“作風建設年”活動中，龍泉市采取五大措施，全面深化機關(guān)效能建設，取得明顯成效。

一是資源大整合。龍泉市整合書記市長熱線、機關(guān)效能投訴中心和優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境舉報督查中心進行了，成立了市委、市政府效能直通車受理中心（簡稱效能直通車），切實加強對全市機關(guān)效能建設的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，做到一個平臺指揮，一個中心受理，一個窗口服務，一個聲音說話。“效能直通車”開通以來，以最大程度優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、最大幅度提高工作效能、最大力度維護群眾利益為目標，秉承為百姓說話、為百姓辦事、為百姓撐腰的服務理念，深得企業(yè)、群眾的信任和好評，受理量逐步攀升，至今已受理854件，辦結(jié)825件，辦結(jié)率96.6%。其中，為企業(yè)、群眾解決生產(chǎn)生活問題528個，化解矛盾糾紛78個，維護合法權(quán)益152件。

二是媒體大聯(lián)動。“效能直通車”開通后，在龍泉市的《今日龍泉》報、廣播電視臺、龍泉新聞網(wǎng)和劍川廉政網(wǎng)等新聞媒介開通了“效能直通車”欄目，與這四大主流媒體實行實時聯(lián)動，第一時間、第一現(xiàn)場對全市效能工作動態(tài)和企業(yè)群眾關(guān)心的熱點難點問題進行追蹤報導，公開接受全市輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。至今，已與龍泉電視臺、廣播電視臺聯(lián)動10期，與《今日龍泉》報聯(lián)動13期。其中，通過與四大主流媒體聯(lián)動，有效解決了6個影響發(fā)展和民生的重大問題，有5家單位因效能問題被向社會公開曝光。

三是效能大問責。龍泉市在“作風建設年”活動中，將開展“追效問責”作為深化機關(guān)效能建設，推動全市干部實干創(chuàng)業(yè)的一項重要手段，專門研究出臺了《追效問責制度》，對不作為、慢作為和亂作為等影響機關(guān)效能建設和損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的單位和個人嚴格進行“追效問責”，給予批評教育、誡勉教育、通報批評、效能告誡、黨政紀處分等處理。至今，“效能直通車”已對92名黨員干部實行“追效問責”，其中科級干部13人。

四是典型大通報。“效能直通車”全力組織開展各種形式的明察暗訪活動，對全市各單位效能建設情況進行嚴格檢查，對違反效能建設的典型案例一查到底，一律在全市予以通報，并在年終全市崗位目標工作考核中對所在單位進行舉證扣分。至今，已組織明查暗訪50多次，查處典型案件8起，累計對23家單位和25名干部進行全市通報，對8家單位在年終考核時進行舉證扣分。

五是體制大改革。龍泉市全面開展了行政審批“兩集中”改革，要求凡具有行政審批職能的政府部門所有行政許可事項向一個科室集中、負責行政許可審批事項的科室成建制進駐行政審批中心。今年7月份，龍泉市對“兩集中”改革進行了全面部署，9月1日，原行政審批中心更名為行政服務中心并正式掛牌運做，全市各單位全面完成行政許可職能集中歸并工作，行政許可科正式進駐市行政服務中心，率先在麗水市實現(xiàn)“一個領導分管，一個窗口對外，統(tǒng)一受理、獨立辦理、限時辦結(jié)”的工作目標。目前，龍泉市在抓緊時間實施“兩集中”改革相關(guān)配套工作，以確保“兩集中”改革取得圓滿成功。

第三篇：深化機關(guān)效能建設

深化機關(guān)效能建設

機關(guān)效能建設是建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機關(guān)管理體系的必然要求。旨在提高工作效率、管理效果和社會效益，它以“依法、高效、廉潔”為主題，以制度建設為基礎，以政務公開為手段，以機制創(chuàng)新為動力，以績效考評為關(guān)鍵，以效能監(jiān)察為保障，以群眾滿意為目標。通過行政效能建設，創(chuàng)新體制，健全制度，嚴格監(jiān)督，實現(xiàn)政府角色定位的準確化、行政行為的規(guī)范化、管理效益的最大化，從而營造一個良好的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，推動經(jīng)濟和社會持續(xù)快速健康發(fā)展。當前，我市在機關(guān)效能建設取得了明顯成效的同時，也要清醒地看到，我們的工作仍存在一定差距。

一、目前機關(guān)效能建設存在的問題

1、對效能建設認識狹隘。歸納起來，有兩種類型：一種是“認識職責狹隘”，認為機關(guān)效能建設是黨委和紀委管的事，“事不關(guān)己”，沒有必要專門把它作為一個問題來抓，因而不認真研究落實辦法，不想扎實抓，工作平平。一種是“認識作用狹隘”，認為抓機關(guān)效能建設本身就是增加機關(guān)的工作負擔，使機關(guān)變得不效能；也有人認為機關(guān)效能建設僅僅是常規(guī)性或一般性的落實制度法規(guī)等，靠推行機關(guān)效能建設解決不了問題，因而不愿主動抓。

2、落實責任模糊。有的單位雖然也推行機關(guān)效能建設，實施辦法的文件也相應齊全，但沒有自己的特色，沒有結(jié)合自己的實際，多是照抄、照搬、照轉(zhuǎn)。主要表現(xiàn)是：責任主體不明確，有的單位存在著“人人都抓效能，人人都不負責”的現(xiàn)象，有的單位分管領導或副職領導沒有負相應的責任，即沒有自己的“責任田”，存在“越級真空”現(xiàn)象；責任范圍不具體，籠統(tǒng)劃分，沒有細化和量化。

3、措施乏力。對全面推行機關(guān)效能建設的各個環(huán)節(jié)，如宣傳教育、檢查督促、考評等方面，有的單位沒有制定有力措施，只滿足于文件的上傳下達，效能建設仍流于形式，應付走過場，或僅憑印象或經(jīng)驗，“照葫蘆畫瓢”，缺乏有效的手段，削弱了效能建設的制約力度。

4、考評不夠。一是就考評制度內(nèi)容講，由于量化細化不夠，可操作性不強，責任權(quán)利不配套，賞罰力度不夠，缺乏內(nèi)在驅(qū)動力；二是從制度的實施方面講，由于平時缺乏檢查督促，制度落實流于形式，使制度未能真正起到規(guī)范、激勵作用；三是從考評效果講，有的單位忙閑不均，干多干少一個樣，干好干壞一個樣，良莠不分，獎罰不明。追究不認真，甚至忽略這個核心環(huán)節(jié)，有的雖然提出了要求，但沒有配套的追究辦法，難以操作。

為切實用好提高“廉潔、勤政、務實、高效”行政的“法寶”---機關(guān)效能建設，結(jié)合四個多月來的實踐經(jīng)驗，對今后如何深化機關(guān)效能建設，提出如下觀點和對策。

二、加強機關(guān)效能建設的基本思路

加強機關(guān)效能建設，重在提質(zhì)，貴在提速，通過進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)職能、規(guī)范機關(guān)行為、提高工作效率，努力實現(xiàn)角色定位準確化、工作行為規(guī)范化、管理效益最大化，從而打造清廉公正、高效優(yōu)質(zhì)的發(fā)展平臺。

1、在思想理念上徹底轉(zhuǎn)變“三個觀念”。一是變“官本位”為“民本位”，做到執(zhí)政為民。效能建設的主體是機關(guān)及其工作人員，客體是人民群眾，人民群眾是最終的受益者。效能建設要強化民本觀念，緊緊圍繞實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益這個核心來展開，以人民群眾是否滿意和贊成，作為檢驗工作效率、管理效果和社會效益的根本標準。二是變“管制型”為“服務型”，真正轉(zhuǎn)變作風，優(yōu)化服務。機關(guān)是營造環(huán)境的主體，民眾是創(chuàng)造財富的主體。機關(guān)就是服務，領導就是公仆。要建立以服務經(jīng)濟、服務群眾為主要職能的新型行政體制，防止行為錯位、缺位和越位。正確處理好管理與服務的關(guān)系，把調(diào)控、管理、監(jiān)督等職能寓于服務之中，著力打造“服務型”機關(guān)。三是變“允許型”為“禁止型”，做到依法行政。機關(guān)要強化憲法意識和法治觀念，改變過去大包大攬、直接管理的做法，更多地用法律手段去引導，做到法無明文允許不得為，法無明文禁止皆可為。

2、在工作實踐中把握好“四個結(jié)合”。一是重點與整體相結(jié)合。機關(guān)效能建設必須選準切入點和突破口，抓住重點，在解決職責不明確、行為不規(guī)范、辦事不高效、工作不深入、任務不落實、獎罰不分明等突出問題上有所突破。堅持把思想教育與制度建設、條與塊、抓本級與抓下級有機結(jié)合起來，抓人促事，抓點帶面，上下齊心，相互配合，形成合力，以重點難點問題的突破

實現(xiàn)效能建設的整體推進。二是治標與治本相結(jié)合。標本兼治、綜合治理，才能事半功倍。相對而言，推諉扯皮、效率低下是標，程序不彰、職能錯位、素質(zhì)不強是本。要簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新機制、深化政務公開，這既是治標的有力措施，也是治本的有效探索。三是勤政與廉政相結(jié)合。勤政問題更多地表現(xiàn)為辦事低效率和不作為；廉政問題更多地表現(xiàn)為辦事不公、不廉，亂作為和謀私利。在實際工作中，勤政方面的一些問題往往反映和潛伏著廉政問題，而廉政方面的一些問題往往也暴露出勤政方面的問題。所以要辯證地把廉政建設與勤政建設統(tǒng)一起來抓，既要在提高服務質(zhì)量和辦事效率上下功夫，也要嚴格依法行政，在切實解決損害群眾利益的不正之風上做文章，讓每一個機關(guān)干部做到既干事又干凈，既優(yōu)質(zhì)高效服務又廉潔公正服務。四是自律與他律相結(jié)合。自律是系統(tǒng)內(nèi)部的自我教育、管理和監(jiān)督，是一種內(nèi)約力。他律是來自系統(tǒng)外部的監(jiān)督和壓力，是一種外約力。內(nèi)外結(jié)合，才能相得益彰。要抓好效能建設，既要依靠自身力量和內(nèi)部整頓的辦法解決問題，也離不開來自系統(tǒng)外部的監(jiān)督和約束。

三、當前加強機關(guān)效能建設的主要對策

機關(guān)效能建設旨在提高工作效率、管理效益和社會效果，是一項綜合性、艱巨性、長期性的工作，其領域廣闊，內(nèi)容豐富。針對機關(guān)效能建設存在的問題，必須著力抓好以下幾個方面：

1、以強化教育為抓手，全面提升機關(guān)工作人員的思想道德素質(zhì)和業(yè)務能力。以人為本是科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。堅持以人為本，要求我們在發(fā)展中不斷提高作為生產(chǎn)力中最基本、最活躍因素的人的素質(zhì)，這是發(fā)展快慢、好與不好的決定性因素。提高人的素質(zhì)要靠教育和學習，要建立完善的學習教育激勵和保障機制，在機關(guān)大力倡導“以勤奮學習為樂，以知識更新為榮”的良好風氣，樹立“終身學習、終身教育”的理念。當前，要以創(chuàng)建學習型機關(guān)為載體，圍繞樹立和落實科學發(fā)展觀和正確的政績觀，抓住思想政治建設根本，大力開展“為民、務實、清廉、公正”、“八榮八恥”等教育活動，通過教育把機關(guān)干部職工的思想整合起來，努力增強使命感和緊迫感。同時，要堅持把提高機關(guān)干部職工工作能力放在突出位置，解決“知識貧乏”和“本領恐慌”問題。要通過理論、業(yè)務及新知識、新技能培訓，不斷開闊廣大干部的眼界，拓寬知識面，提高綜合素質(zhì)和工作本領，保持追求高效率、高質(zhì)量、高水平的工作狀態(tài)，不斷適應加快發(fā)展的需要。

2、以制度建設為基礎，推進機關(guān)內(nèi)部管理制度化、規(guī)范化。沒有嚴格的制度就沒有管理和行為的規(guī)范，效能建設也就失去了其核心內(nèi)容。要按照合法性、合理性、完整性和公約性的原則，建立全方位的較為完備的制度體系，進一步形成以制度管人、管事的管理機制。一是規(guī)范辦事程序。建立和完善辦事限時制、服務承諾制、首問責任制、否定報備制、績效考評制、失職追究制等制度，簡化辦事程序，提高辦事效率。二是規(guī)范機關(guān)管理。要制訂和完善機關(guān)行政、財務管理、公文處理、車輛使用、印章管理、安全保衛(wèi)、機要保密等方面的制度規(guī)定，保證機關(guān)正常運轉(zhuǎn)。三是規(guī)范各類議事活動。建立和完善黨務、政務會議制度，辦公會議規(guī)則、機關(guān)工作規(guī)則，機關(guān)黨建工作制度，保證依法、依規(guī)議事、辦事。四是規(guī)范政務公開。只要不違反保密要求，屬辦事依據(jù)、程序、時限、承諾、項目、收費標準和辦事結(jié)果的，原則上都要向社會公開，把群眾關(guān)心、社會關(guān)注的干部任用、人事安排、項目審批等問題和環(huán)節(jié)作為重點。通過公開，提高工作透明度，讓群眾參與監(jiān)督，使行政權(quán)力的運作得到有效的監(jiān)督制約。

3、以績效考評為依據(jù)，建立科學合理的考核機制。實施績效考評是加強機關(guān)效能建設的重要環(huán)節(jié)。要結(jié)合自身特點，制定科學的績效考核辦法和效能告誡、誡勉教育、責任追究的實施細則。要注重把績效考核與工作目標考核、行風評議、領導干部述職述廉等結(jié)合起來，通過組織考評、社會評議和明查暗訪等多種手段，實施對機關(guān)干部的有效管理和科學考核。堅持把機關(guān)效能建設績效考評定性與定量相結(jié)合，細化和具體化，把軟指標變成硬指標。實行績效情況月登記和考評積累制，如實記錄履行崗位職責情況、領導交辦的任務完成情況的數(shù)量、質(zhì)量和效率和個人在工作中出現(xiàn)的失職或偏差，作為年終績效考評的重要依據(jù)。堅持把考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)，努力形成能者上、平者讓、庸者下的用人機制，激發(fā)干部隊伍的生機和活力。

4、以效能監(jiān)察為手段，推進效能建設各項目標任務的落實。加強監(jiān)督檢查是機關(guān)效能建設取得成效的重要保證。一是建立機關(guān)效能投訴、處理機制。設立機關(guān)效能投訴熱線和投訴箱，制定效能投訴處理辦法，理順投訴處理程序，規(guī)范投訴處理工作。二是加大效能建設的督查力度。一方面，從人大代表、政協(xié)委員及

社會有關(guān)人士中聘請效能建設監(jiān)督員，不定期組織明查暗訪；另一方面，針對群眾舉報和暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，建立和完善監(jiān)督約束機制。對有違規(guī)違紀行為，區(qū)分情況嚴肅處理，確保投訴件件有著落、事事有回音。三是充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。深入開展民主評議活動，以群眾滿意為根本標準，把機關(guān)效能建設的評判權(quán)交給廣大人民群眾和服務對象；堅持對辦理效能投訴情況定期公布，努力增加工作透明度。

5、以職能部門為主體，構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。機關(guān)效能建設涉及面廣、時間跨度大，必須加強領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成“黨委統(tǒng)一領導，黨政一把手負總責，領導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，成員各司其職，群眾廣泛參與”的工作機制，定期分析效能建設形勢，分解和落實督查督辦任務，努力增強工作合力。實際工作中應“自上而下和自下而上”相結(jié)合，既要“自上而下”，統(tǒng)一組織，協(xié)調(diào)整合，整體推動，又要“自下而上”，充分調(diào)動各效能主體的主動性和創(chuàng)新實踐能力。只有上下積極行動，機關(guān)效能建設才能取得整體效果，才能具有活力和生命力。各級“一把手”要充分發(fā)揮表率作用，切實對本單位效能建設負總責，認真履行職責，增強工作主動性；帶頭清正廉潔，實事求是，多為群眾辦好事實事；經(jīng)常深入基層，了解社情民意，傾聽群眾意見，以實際行動影響和帶動本系統(tǒng)效能建設工作的深入開展。

第四篇：機關(guān)效能建設實施方案

圍繞著實現(xiàn)“一個目標”，做好“兩篇文章”不斷努力，東湖區(qū)統(tǒng)一審批辦證服務中心取得了一定成績。二○○五年需要我們進一步在機關(guān)作風，干部作風上切實轉(zhuǎn)變，才能配合好東湖的發(fā)展，營造經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。機關(guān)作風，是重要的投資環(huán)境要素之一，機關(guān)作風對軟環(huán)境的影響更具決定性。作風好，則環(huán)境優(yōu)、人氣旺。為貫徹黨中央十六屆三中全會精神，根據(jù)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府在全市開展機關(guān)效能建設的要求和部署，區(qū)辦證中心嚴格按照中央、省、市要求，統(tǒng)一思想，凝聚力量，按照“八個堅持、八個反對”的要求，在加強領導班子、機關(guān)作風建設和為人民群眾辦實事上下功夫，確保辦證中心作風有進一步轉(zhuǎn)變，人民群眾的滿意度有進一步提高。為此，特制定機關(guān)效能建設實施意見如下：

一、加強組織領導

成立了東湖區(qū)統(tǒng)一審批辦證服務中心機關(guān)效能建設活動領導小組，由胡雪洪任組長，吳建文、熊福臣同志任副組長，劉淑華、羅瓊、張淑華、蔣勤、黃嬙為小組成員，負責活動的具體組織實施、綜合協(xié)調(diào)、檢查督促。

二、明確要求，統(tǒng)一認識，做好宣傳發(fā)動工作

統(tǒng)一認識，充分認識機關(guān)效能建設活動的重要性，把它作為改進機關(guān)作風，提高工作效率的一個重要任務來抓，作為實踐“三個代表”重要思想的重要舉措來抓。通過機關(guān)效能建設活動，內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象，著力解決好機關(guān)作風建設中存在的突出問題。

辦證中心召開了機關(guān)效能建設活動動員大會，全體窗口工作人員以及辦證中心管理辦公室人員參加了大會，會議由吳建文主任主持。對辦證中心機關(guān)作風建設年活動工作做了具體的布置，在會議上作了動員講話，并對中心各位工作人員提出了明確的要求。使大家不斷充分認識轉(zhuǎn)變黨政機關(guān)作風的重大意義。進一步增強轉(zhuǎn)變機關(guān)作風的緊迫感和自覺性，轉(zhuǎn)變政府職能、提高辦事效率、建設“服務型”政府上來，為老百姓多辦實事，正視問題，突出重點，務求實效，確保全辦證中心行政審批工作取得新成效。

三、認真制定實施步驟

在做好宣傳發(fā)動工作的同時，根據(jù)省、市、區(qū)政府的要求，確立了我辦證中心機關(guān)作風建設年活動的指導思想，即開展機關(guān)效能建設活動采取集中整治與長效管理相結(jié)合的辦法。辦證中心將機關(guān)效能建設集中整治活動分為四個階段。

1、動員教育

制定實施方案，結(jié)合實際情況傳達學習全區(qū)優(yōu)化投資環(huán)境活動總結(jié)表彰暨開展機關(guān)效能建設活動動員大會精神。組織大家認真學習文件，學習“兩個務必”、“八個堅持、八個反對”等要求，統(tǒng)一思想，提高認識。

2、對照檢查

辦證中心采取上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合以及走進去、請進來等形式，發(fā)揚民主，對本機關(guān)及工作人員進行民主評議。并對照我區(qū)機關(guān)作風中存在的八個方面的突出問題和民主評議情況，進行自我剖析，切實尋找自身在作風建設方面存在的突出問題，并寫出單位以及個人的自查材料，提出整改。

3、建章立制

辦證中心結(jié)合實際，建立和完善各項制度和工作機制。樹立為民、務實、清廉的形象，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，加強機關(guān)效能建設。制定各項制度，從源頭上治理和預防機關(guān)作風建設上的突出問題，實行領導接待日制度，切實為方便群眾、打造優(yōu)質(zhì)服務而不斷完善自身，充分發(fā)揮服務平臺的作用。

4、整改提高

針對在第二階段辦證中心和個人對機關(guān)作風建設方面存在的突出問題進行梳理，認真地研究、制定整改措施，向社會公開。邊學邊改、邊整邊改。根據(jù)實際立即或逐步解決，抓緊時間整改。并根據(jù)問題制定更好的工作和管理機制。認真總結(jié)經(jīng)驗和教訓。向社會公示辦證中心作風暨效能ㄉ璧某信擔郵萇緇岬募嘍健?ANlang=EN-Ugt;

四、加強學習、強化“四個意識”、以學習促整改

即建設學習型機關(guān)、創(chuàng)新型機關(guān)、服務型機關(guān)。

一要強化學習意識。要把學習作為一項長期的任務，貫穿于機關(guān)作風建設的始終。二要強化服務意識。要切實從自身做起，從現(xiàn)在做起，從每一件“小事”做起，立足于多服務、多幫忙、多支持，把便于、利民、為民作為機關(guān)工作的落腳點。三要強化績效意識。做事情要講認真、講細致，講求辦事效率，提高工作實效。四是強化創(chuàng)新意識。要把機關(guān)作風建設和本部門、本職工作結(jié)合起來，用改革創(chuàng)新的精神抓好作風建設，用改革創(chuàng)新的精神推動各項工作。對待工作要多思考、多探討、多總結(jié)。不斷增強創(chuàng)新意識、創(chuàng)新工作理念、工作方法和工作思路。從辦證中心實際出發(fā)，以學習促進整改，制定和改進機關(guān)作風、方便群眾、服務群眾的措施。積極推行網(wǎng)上審批、加強政務公開等，進一步公開審批辦事程序。

五、嚴格要求、廉政勤政

按照“八個堅持、八個反對”的要求，辦證中心從實際出發(fā)，針對作風建設方面存在的問題，采取具體措施，切實解決問題。通過開展一系列活動和制定一系列措施，進一步解決因循守舊的問題，增強了開拓創(chuàng)新意識和加快發(fā)展的緊迫感。通過深入調(diào)查研究，增強了宗旨意識、公仆觀念和群眾觀念。通過健全工作制度、召開民主評議會、開展批評與自我批評，增強了班子的團結(jié)和戰(zhàn)斗力。通過嚴格各項規(guī)定和制度、開展專項整治活動等，增強了克己自律、廉政勤政的自覺性。

要繼續(xù)深化行政管理制度改革，推進政府職能轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變政府作風，大力創(chuàng)新政府管理方式，規(guī)范管理程序，強化服務功能，提高辦事效率，在加強機關(guān)效能建設下，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。

第五篇：機關(guān)效能建設實施方案

圍繞著實現(xiàn)“一個目標”，做好“兩篇文章”不斷努力，東湖區(qū)統(tǒng)一審批辦證服務中心取得了一定成績。二○○五年需要我們進一步在機關(guān)作風，干部作風上切實轉(zhuǎn)變，才能配合好東湖的發(fā)展，營造經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。機關(guān)作風，是重要的投資環(huán)境要素之一，機關(guān)作風對軟環(huán)境的影響更具決定性。作風好，則環(huán)境優(yōu)、人氣旺。

為貫徹黨中央十六屆三中全會精神，根據(jù)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府在全市開展機關(guān)效能建設的要求和部署，區(qū)辦證中心嚴格按照中央、省、市要求，統(tǒng)一思想，凝聚力量，按照“八個堅持、八個反對”的要求，在加強領導班子、機關(guān)作風建設和為人民群眾辦實事上下功夫，確保辦證中心作風有進一步轉(zhuǎn)變，人民群眾的滿意度有進一步提高。為此，特制定機關(guān)效能建設實施意見如下：

一、加強組織領導

成立了東湖區(qū)統(tǒng)一審批辦證服務中心機關(guān)效能建設活動領導小組，由胡雪洪任組長，吳建文、熊福臣同志任副組長，劉淑華、羅瓊、張淑華、蔣勤、黃嬙為小組成員，負責活動的具體組織實施、綜合協(xié)調(diào)、檢查督促。

二、明確要求，統(tǒng)一認識，做好宣傳發(fā)動工作

統(tǒng)一認識，充分認識機關(guān)效能建設活動的重要性，把它作為改進機關(guān)作風，提高工作效率的一個重要任務來抓，作為實踐“三個代表”重要思想的重要舉措來抓。通過機關(guān)效能建設活動，內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象，著力解決好機關(guān)作風建設中存在的突出問題。

辦證中心召開了機關(guān)效能建設活動動員大會，全體窗口工作人員以及辦證中心管理辦公室人員參加了大會，會議由吳建文主任主持。對辦證中心機關(guān)作風建設年活動工作做了具體的布置，在會議上作了動員講話，并對中心各位工作人員提出了明確的要求。使大家不斷充分認識轉(zhuǎn)變黨政機關(guān)作風的重大意義。進一步增強轉(zhuǎn)變機關(guān)作風的緊迫感和自覺性，轉(zhuǎn)變政府職能、提高辦事效率、建設“服務型”政府上來，為老百姓多辦實事，正視問題，突出重點，務求實效，確保全辦證中心行政審批工作取得新成效。

三、認真制定實施步驟

在做好宣傳發(fā)動工作的同時，根據(jù)省、市、區(qū)政府的要求，確立了我辦證中心機關(guān)作風建設年活動的指導思想，即開展機關(guān)效能建設活動采取集中整治與長效管理相結(jié)合的辦法。辦證中心將機關(guān)效能建設集中整治活動分為四個階段。

1、動員教育

制定實施方案，結(jié)合實際情況傳達學習全區(qū)優(yōu)化投資環(huán)境活動總結(jié)表彰暨開展機關(guān)效能建設活動動員大會精神。組織大家認真學習文件，學習“兩個務必”、“八個堅持、八個反對”等要求，統(tǒng)一思想，提高認識。

2、對照檢查

辦證中心采取上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合以及走進去、請進來等形式，發(fā)揚民主，對本機關(guān)及工作人員進行民主評議。并對照我區(qū)機關(guān)作風中存在的八個方面的突出問題和民主評議情況，進行自我剖析，切實尋找自身在作風建設方面存在的突出問題，并寫出單位以及個人的自查材料，提出整改。

3、建章立制

辦證中心結(jié)合實際，建立和完善各項制度和工作機制。樹立為民、務實、清廉的形象，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，加強機關(guān)效能建設。制定各項制度，從源頭上治理和預防機關(guān)作風建設上的突出問題，實行領導接待日制度，切實為方便群眾、打造優(yōu)質(zhì)服務而不斷完善自身，充分發(fā)揮服務平臺的作用。

4、整改提高

針對在第二階段辦證中心和個人對機關(guān)作風建設方面存在的突出問題進行梳理，認真地研究、制定整改措施，向社會公開。邊學邊改、邊整邊改。根據(jù)實際立即或逐步解決，抓緊時間整改。并根據(jù)問題制定更好的工作和管理機制。認真總結(jié)經(jīng)驗和教訓。向社會公示辦證中心作風暨效能ㄉ璧某信擔郵萇緇岬募嘍健?SpANlang=EN-US>

四、加強學習、強化“四個意識”、以學習促整改

即建設學習型機關(guān)、創(chuàng)新型機關(guān)、服務型機關(guān)。

一要強化學習意識。要把學習作為一項長期的任務，貫穿于機關(guān)作風建設的始終。二要強化服務意識。要切實從自身做起，從現(xiàn)在做起，從每一件“小事”做起，立足于多服務、多幫忙、多支持，把便于、利民、為民作為機關(guān)工作的落腳點。三要強化績效意識。做事情要講認真、講細致，講求辦事效率，提高工作實效。四是強化創(chuàng)新意識。要把機關(guān)作風建設和本部門、本職工作結(jié)合起來，用改革創(chuàng)新的精神抓好作風建設，用改革創(chuàng)新的精神推動各項工作。對待工作要多思考、多探討、多總結(jié)。不斷增強創(chuàng)新意識、創(chuàng)新工作理念、工作方法和工作思路。從辦證中心實際出發(fā)，以學習促進整改，制定和改進機關(guān)作風、方便群眾、服務群眾的措施。積極推行網(wǎng)上審批、加強政務公開等，進一步公開審批辦事程序。

五、嚴格要求、廉政勤政

按照“八個堅持、八個反對”的要求，辦證中心從實際出發(fā)，針對作風建設方面存在的問題，采取具體措施，切實解決問題。通過開展一系列活動和制定一系列措施，進一步解決因循守舊的問題，增強了開拓創(chuàng)新意識和加快發(fā)展的緊迫感。通過深入調(diào)查研究，增強了宗旨意識、公仆觀念和群眾觀念。通過健全工作制度、召開民主評議會、開展批評與自我批評，增強了班子的團結(jié)和戰(zhàn)斗