第一篇：關(guān)于統(tǒng)一選派民主監(jiān)督員工作的實施方案

關(guān)于選派民主監(jiān)督員工作的實施方案

為進一步加強人民政協(xié)民主監(jiān)督工作，推進民主監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè)，根據(jù)《政協(xié)章程》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)縣政協(xié)常委會研究，決定統(tǒng)一選派政協(xié)委員擔(dān)任我縣有關(guān)部門（單位）的民主監(jiān)督員。具體實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神為指導(dǎo)，以《政協(xié)章程》為依據(jù)，堅持實事求是、客觀公正的原則，深入調(diào)查研究，充分發(fā)揚民主，廣泛反映社會各方面的意見和要求，對部門工作提出意見、建議和批評，推動部門改進工作，提高工作質(zhì)量和效率，加強勤政廉政建設(shè)，促進我縣發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化和執(zhí)行能力的提升。

二、選派政協(xié)委員擔(dān)任民主監(jiān)督員的重大意義 人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分，是在堅持四項基本原則的基礎(chǔ)上通過提出意見、批評、建議的方式進行的政治監(jiān)督。選派民主監(jiān)督員，是充分發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督職能的重要途徑，也是進一步加強我縣民主政治建設(shè)的一項重大舉措。有利于推進民主監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè)，促進被派駐單位及其工作人員依法行政和廉政勤政，也有利于委員的意見、建議落在實處，促進決策的民主化和科學(xué)化，推動我縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展。

三、民主監(jiān)督的主要內(nèi)容

1、貫徹實施國家有關(guān)法律、法規(guī)的情況；

2、落實縣委、縣政府重要部署、決策的執(zhí)行情況；

3、工作人員履行職責(zé)、遵紀(jì)守法、勤政廉政情況；

4、政務(wù)公開情況；

5、人民群眾反映強烈問題的整改情況；

6、政協(xié)建議案、提案的辦理落實情況；

7、其他工作情況。

四、實施步驟

派駐民主監(jiān)督員工作從2月中旬開始，至12月底結(jié)束，分三個階段進行。

1、宣傳發(fā)動、熟悉情況階段。時間為2012年2月至3月。協(xié)商推薦民主監(jiān)督員人選報主席會議審議；與派駐單位聯(lián)系溝通，確定入駐時間和監(jiān)督重點，制定民主監(jiān)督員小組工作方案；召開派駐民主監(jiān)督員動員會議，進行廣泛深入的思想發(fā)動，統(tǒng)一思想，提高對派駐民主監(jiān)督員工作的認識；學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、方針政策、了解派駐單位工作任務(wù)、工作和辦事程序；與派駐單位建立活動、會議、聯(lián)系等工作制度。

2、調(diào)查研究、反饋意見階段。時間為2012年4月至2012年11月。廣泛與群眾聯(lián)系，收集社情民意；對發(fā)現(xiàn)的問題進行調(diào)查研究；隨時以《意見建議書》的形式向派駐單位提出意見建議；對需要整改的問題進行督促整改；對派駐單位工作中的困難和問題幫助呼吁解決。

3、工作總結(jié)、民主評議測評階段。時間為2012年12月。在各民主監(jiān)督員和派駐單位認真自查總結(jié)的基礎(chǔ)上，召開民主監(jiān)督工作專題會議，聽取民主監(jiān)督員小組和派駐單位的工作報告，并由政協(xié)常委會組成人員和民主監(jiān)督員對派駐單位接受監(jiān)督情況進行民主評議和測評。

五、派駐工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、派駐民主監(jiān)督員工作由縣政協(xié)主席會議領(lǐng)導(dǎo)，各派駐民主監(jiān)督員小組具體承擔(dān)，政協(xié)辦公室做好服務(wù)工作。

2、民主監(jiān)督員小組工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，由縣政協(xié)委員工作委員會負責(zé)。

3、委員工作委員會要及時組織民主監(jiān)督員和派駐單位進行工作交流，每半年召開一次民主監(jiān)督工作動態(tài)通報會，并做好日常的檢查和年終考核工作。對于表現(xiàn)和成績較為突出的民主監(jiān)督小組、民主監(jiān)督員和4

派駐部門，在每年的縣政協(xié)全會上予以表彰獎勵。

第二篇：做好選派政協(xié)民主監(jiān)督員工作的幾點建議

淺談如何做好選派政協(xié)民主監(jiān)督員工作

資溪縣政協(xié)萬鳴

政協(xié)組織向司法機關(guān)和政府部門選派政協(xié)委員擔(dān)任民主監(jiān)督員，就司法為民和依法行政提建議、談看法，促進司法公正，保障執(zhí)政為民，是推進社會主義民主政治建設(shè)、加強社會主義政治文明的重要舉措。隨著民主監(jiān)督員工作從部門特邀到政協(xié)選派，政協(xié)委員的民主監(jiān)督功能進一步強化，作用進一步顯現(xiàn)，政協(xié)的民主監(jiān)督員工作也逐漸從幕后走到臺前。

從特邀到選派，雖然只有兩個字的不同，但卻意味著政協(xié)民主監(jiān)督員這項工作從被動轉(zhuǎn)向主動，意味著工作方式方法發(fā)生轉(zhuǎn)變，意味著民主監(jiān)督員肩上的擔(dān)子更重、責(zé)任更大。向司法機關(guān)和政府部門選派民主監(jiān)督員，雖然各地都在進行，但從筆者最近了解到的情況看，這項工作仍存在一些問題：一是部分派駐單位領(lǐng)導(dǎo)思想僵化保守，對政協(xié)民主監(jiān)督工作的重要性認識不夠，片面認為有執(zhí)政黨的監(jiān)督、有人大法律監(jiān)督、有政府專門監(jiān)察監(jiān)督，1

政協(xié)不是權(quán)力機關(guān)、不是行政機關(guān)，也不是直接領(lǐng)導(dǎo)，不需要政協(xié)民主監(jiān)督。他們怕民主監(jiān)督，不愿接受民主監(jiān)督，對民主監(jiān)督員到單位開展工作不支持、不配合，單位與單位之間在民主監(jiān)督員工作的開展中不平衡；二是個別民主監(jiān)督員缺乏使命感和責(zé)任心，怕丟面子、怕得罪人，自身素質(zhì)上還存在著知識面不夠?qū)挕I(yè)務(wù)不夠熟的問題；三是作為選派民主監(jiān)督員的管理單位，政協(xié)在一定程度上還存在重選派、輕管理的情況，在選派、檢查、督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理等各個環(huán)節(jié)上存在著制度不盡完善、工作力度不夠大等問題；四是紀(jì)律監(jiān)察機關(guān)和政府效能部門對民主監(jiān)督成果重視不夠、使用不夠，開展行風(fēng)評議、工作測評時不通知民主監(jiān)督員參加，不聽取民主監(jiān)督員意見，影響和制約了民主監(jiān)督員作用的發(fā)揮。

當(dāng)前，隨著改革開放的推進和中央保民生、保發(fā)展、保穩(wěn)定的一系列政策措施的出臺，對各項工作監(jiān)督的任務(wù)更加艱巨和繁重。人民政府作為重要的政治監(jiān)督機構(gòu)，也迫切需要按照中央的要求進一步加大民主監(jiān)督力度。夯實民主監(jiān)督職責(zé)，提高民主監(jiān)督實效，努力使政協(xié)的民主監(jiān)督成為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的重要力量。為此，我認為，做好選派民主監(jiān)督員工作還應(yīng)重視以下幾點：

一、黨委要為民主監(jiān)督工作營造良好的監(jiān)督環(huán)境。十八大報告中指出：“堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用，推進政治

協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)，更好協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局。”人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、各學(xué)派團體組成的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，其基本職責(zé)就是為各參政黨提供一個好的政治平臺，一起共商國是，相互監(jiān)督。人民政協(xié)的民主監(jiān)督，是我國政黨體制內(nèi)的一種政治監(jiān)督；是以中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)為前提，建立在共同奮斗目標(biāo)、共同政治基礎(chǔ)之上，本著“肝膽相照、榮辱與共”精神，為改進工作、糾正錯誤所實行的監(jiān)督，其目的是為了維護和鞏固執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)。各級黨委要充分認識做好民主監(jiān)督工作的重要性，針對目前存在的“上級監(jiān)督太遠、同級監(jiān)督太軟、下級監(jiān)督不敢”監(jiān)督軟肋，充分發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督具有政黨性、層次高、寬視野、影響大等特點，積極為政協(xié)的民主監(jiān)督工作營造良好的環(huán)境。一是黨的紀(jì)檢監(jiān)察部門共同與政協(xié)發(fā)文，向執(zhí)法機關(guān)、政府部門委派民主監(jiān)督員，明確民主監(jiān)督的職責(zé)和任務(wù)；二是對各單位部門接受民主監(jiān)督工作情況進行考核；三是要重視民主監(jiān)督員監(jiān)督成果的使用，邀請政協(xié)民主監(jiān)督員參加對單位行風(fēng)建設(shè)考核和民主測評，定期通報監(jiān)督重點，對民主監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重要問題紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)立即著手查處。

二、派用單位要為民主監(jiān)督員發(fā)揮作用搭建舞臺。如果把民主監(jiān)督員工作比作一臺戲，派用單位就是舞臺。可以想象，如果聘用單位不當(dāng)回事，不提供監(jiān)督的舞臺，不為民主監(jiān)督員創(chuàng)造條件，民主監(jiān)督員就是使盡渾身解數(shù)也是無濟于事。因此，作為派

用單位，一要以正確的心態(tài)對待民主監(jiān)督員工作。要牢固樹立人民權(quán)力人民監(jiān)督的理念，不怕監(jiān)督，敢于接受監(jiān)督。要始終明白政協(xié)委員的民主監(jiān)督是在共同目標(biāo)下的監(jiān)督，是為了推進工作、維護穩(wěn)定、加快發(fā)展而進行的監(jiān)督；二要在研究決策重要工作、群眾關(guān)心的熱點難點問題和開展有關(guān)活動時，通知民主監(jiān)督員參加，或事先征求其意見，并定期向民主監(jiān)督員通報工作開展情況；三要為民主監(jiān)督員獨自開展工作提供方便，主動向單位干部職工介紹民主監(jiān)督員開展工作的情況，公布民主監(jiān)督員的有關(guān)工作信息，定期聽取民主監(jiān)督員工作情況反饋，對監(jiān)督員提出的意見建議認真進行研究改進。

三、政協(xié)組織要當(dāng)好幕后總導(dǎo)演。導(dǎo)演決定著戲的成功與失敗。作為派出民主監(jiān)督員的“娘家人”，政協(xié)對民主監(jiān)督員工作負有組織、聯(lián)系、協(xié)調(diào)、服務(wù)的重要職責(zé)。因此，政協(xié)組織一是要把好選派關(guān)。要選派綜合素質(zhì)比較好，又兼顧其專業(yè)特長，不誤事，能勝任的同志作為民主監(jiān)督員；二是要加強對民主監(jiān)督員的教育，幫助其提高自身綜合素質(zhì)，增強監(jiān)督本領(lǐng)；三是要建立民主監(jiān)督員履職檔案，加強與派員單位和民主監(jiān)督員的聯(lián)系，及時了解并掌握民主監(jiān)督員的履職情況，并將每個民主監(jiān)督員的履職情況詳細記錄立檔，形成規(guī)范；四是要經(jīng)常聽取民主監(jiān)督員工作匯報，對民主監(jiān)督員反饋給政協(xié)的帶有共性的意見建議，政協(xié)組織要及時以提案或建議案向黨委政府報告，并研究制定建立民主監(jiān)督員工作的長效機制。

四、民主監(jiān)督員要練好知情監(jiān)督基本功。民主監(jiān)督員是實施監(jiān)督的主體，是演員，只有演員具有扎實的基本功，才能唱好民主監(jiān)督員工作這臺戲。因此，民主監(jiān)督員首先要加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，盡快成為行家里手。要認真學(xué)習(xí)政治理論和黨的路線方針政策，不斷提高監(jiān)督過程中明辨是非的能力；要認真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，有較強的法律意識和依法監(jiān)督的能力，監(jiān)督才有力度；要認真學(xué)習(xí)掌握所監(jiān)督對象的專業(yè)理論知識，不說外行話，不當(dāng)“門外漢”，監(jiān)督才能有的放矢；要認真學(xué)習(xí)掌握監(jiān)督藝術(shù)，善于和各方面群眾打交道，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出建議；要認真處理好開展民主監(jiān)督與日常工作的矛盾，既然接受了民主監(jiān)督員這個“差事”，就要保證參加派用單位通知的各項活動，并抽出一些時間，進行“微服私訪”，做點個別的“民間”調(diào)研，使監(jiān)督更具針對性。

五、要嚴(yán)格紀(jì)律，按程序開展工作。民主監(jiān)督員到派用部門開展工作，參與部門很多決策，知道部門很多內(nèi)部情況，特別是在司法機關(guān)和執(zhí)法部門的民主監(jiān)督員知道的涉密事件更多。因此，要高度重視保密工作，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，對正在討論的問題、正在辦理案件和涉密事件，要嚴(yán)守秘密，不能對外泄密；對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大問題的線索，要通過正常正規(guī)的途徑向上級反映，不可向社會隨意散布，以免給部門正常工作造成損害。

第三篇：民主監(jiān)督員工作總結(jié)

民主監(jiān)督員工作總結(jié)

受政協(xié)的委派，2012年由我們?nèi)藫?dān)任臨夏縣食藥局的民主監(jiān)督員，對縣食藥局依法行政、廉潔從政、履行職責(zé)、辦事效率等方面的情況進行民主監(jiān)督和評議。在政協(xié)常委大力支持和食藥局黨組的積極配合下，我們圍繞著政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，以協(xié)商有序、監(jiān)督有方、參政有度的工作方法，履行民主監(jiān)督和友好協(xié)商的職責(zé)。現(xiàn)就所五年來的工作總結(jié)如下：

一、把握要求，認真組織開展民主監(jiān)督工作

我們在接受指派后積極的與縣食藥局進行聯(lián)系和溝通，通過開展廣泛深入的調(diào)查研究，掌握縣食藥局履行職能的基本情況，查找、發(fā)現(xiàn)其工作中存在的問題和不足，客觀公正地作出評價，促進縣食藥局提高依法行政水平和工作質(zhì)量，推進我縣省級文明縣創(chuàng)建工作。

在具體工作中體現(xiàn)了“六多”：一是多聽多看。我們主動聽取部門工作情況的通報，積極參加部門的重要會議和調(diào)研等，查閱部門提供的有關(guān)文件及檔案材料，廣泛組織開展視察、調(diào)研，為提高監(jiān)督工作的效率和質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。二是多“下”多走。根據(jù)方案確定的監(jiān)督重點，集中時間和精力，深入實際，深入基層，深入群眾，始終堅持群眾路線，特別是深入到執(zhí)法和服務(wù)對象之中，了解情況，聽取意見，把存在的突出問題及原因搞清楚，掌握真實情況。尤其是對食品藥品安全方面反映的意見和建議，高度重視，認真梳理，調(diào)查核實，及時研究。三是多想多說。對了解和掌握的情況進行認真研究和分析，充分發(fā)表意見，提出解決問題和改進工作的意見、建議，努力使提出的意見建議言之有理，言之有據(jù)，達到發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、促進工作的目的。

二、履行職責(zé)，確保民主監(jiān)督工作有序開展

首先，詳細了解了我縣食品藥品監(jiān)督管理局的基本概況。其前身是2001年11月組建的臨夏州藥品監(jiān)督管理局臨夏縣分局，負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)藥品和醫(yī)療器械的研究、生產(chǎn)、流通和使用全過程實施行政監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)督，2005年6月增加食品安全綜合監(jiān)督職能，更名為臨夏縣食品藥品監(jiān)督管理局，為臨夏州食品藥品監(jiān)督管理局的直屬機構(gòu)。2008年10月下劃歸地方政府管理，并增加餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品、保健品、化妝品監(jiān)管職能，2013年10月新組建臨夏縣食品藥品監(jiān)督管理局，下設(shè)臨夏縣食品藥品檢驗檢測中心和臨夏縣食品藥品稽查局。

通過三年來的工作，我們認真的履行監(jiān)督員的職責(zé)，親歷親為。積極與縣食藥局溝通和加強相互理解，努力促進縣食藥局提出的“保證食藥安全，保障身體健康”的戰(zhàn)略目標(biāo)，開展監(jiān)管和服務(wù)。作為委派的監(jiān)督員，通過努力工作雖然取得了一點成績，但也存在一些問題，主要是自身工作繁忙，投入與被監(jiān)督單位的時間、精力與溝通互動不夠，不過請領(lǐng)導(dǎo)放心，隨著時間的推移，我們將在今后的工作中一定能改變不足，發(fā)揮自己專業(yè)優(yōu)勢，努力工作，為委派民主監(jiān)督員工作的開展增添光彩，不辱使命。

妥春芳、李萬軍、趙維明

2016年12月2日

第四篇：民主監(jiān)督員管理辦法

西安市雁塔區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督員管理暫行辦法

（2008年4月18日區(qū)政協(xié)九屆4次主席會議通過）

為了切實加強和規(guī)范民主監(jiān)督員工作，充分發(fā)揮政協(xié)委員在民主政治建設(shè)中的作用，進一步貫徹落實《中共雁塔區(qū)委關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》文件精神，根據(jù)《中國人民政治協(xié)商會議章程》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本管理辦法（暫行）。

第一條民主監(jiān)督員工作是人民政協(xié)履行民主監(jiān)督職能的重要組成部分，是推進我區(qū)政治文明建設(shè)的重要舉措。民主監(jiān)督員由區(qū)政協(xié)選派，區(qū)級有關(guān)職能部門或單位聘請，進行行風(fēng)監(jiān)督，履行一定民主監(jiān)督職責(zé)的區(qū)政協(xié)委員。

第二條民主監(jiān)督員的條件

應(yīng)具備政治思想素質(zhì)良好，工作責(zé)任心強，熱愛民主監(jiān)督工作；工作作風(fēng)扎實，辦事公正；參政議政能力較強，對所監(jiān)督部門或單位的業(yè)務(wù)內(nèi)容、相關(guān)法規(guī)有一定了解等基本條件。

第三條民主監(jiān)督員的產(chǎn)生

根據(jù)聘請部門或單位要求，由學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委提出初步人選，經(jīng)與聘請部門或單位協(xié)商，并征求委員個人意見，報請主席會議研究同意，由政協(xié)選派，有關(guān)部門或單位聘請。

第四條民主監(jiān)督的內(nèi)容

（一）國家憲法、法律和地方性法規(guī)實施情況；

（二）聘請部門或單位司法公正、依法行政以及工作人員遵紀(jì)守法、廉政勤政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等情況；

（三）協(xié)助各職能部門或單位宣傳法律、法規(guī)及政策；-1-

（四）聘請部門或單位解決人民群眾生活中“熱點”、“難點”、“焦點”問題的情況；

第五條民主監(jiān)督員的職責(zé)

（一）認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)憲法、法律和法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，不斷增強民主監(jiān)督的責(zé)任感，提高民主監(jiān)督的能力。

（二）積極參與聘請部門或單位組織的檢查監(jiān)督活動，并對該部門或單位貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和重大方針政策的情況及黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，通過建議和批評進行監(jiān)督。

（三）堅持實事求是，深入實際，聯(lián)系群眾，全面、客觀、準(zhǔn)確地反映情況。

（四）積極支持和宣傳聘請部門或單位的工作，向其反映有關(guān)人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，提出改進工作的意見和建議。

（五）主動與區(qū)政協(xié)保持聯(lián)系，及時反映監(jiān)督情況和社情民意。

第六條聘請部門或單位的職責(zé)義務(wù)

（一）制定相應(yīng)的工作、會議、活動、聯(lián)系等有關(guān)制度，并確定一名領(lǐng)導(dǎo)，具體負責(zé)民主監(jiān)督工作。

（二）充分尊重和熱情支持民主監(jiān)督員的工作，在工作計劃安排、工作總結(jié)、重大決策時，應(yīng)邀請監(jiān)督員參加，并為其提供必要的工作條件；定期或不定期地組織民主監(jiān)督員參與監(jiān)督檢查活動。

（三）對監(jiān)督員提出的意見和建議，認真辦理，及時整改，及時反饋。

（四）定期與區(qū)政協(xié)溝通民主監(jiān)督工作情況，不斷改進和加強監(jiān)督工作。

第七條組織管理

（一）學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委負責(zé)民主監(jiān)督員的選聘、人事檔案管理和聯(lián)絡(luò)工作，保持與聘請部門或單位的聯(lián)系，做好協(xié)調(diào)、組織和服務(wù)工作。

（二）區(qū)政協(xié)每年至少召開一次民主監(jiān)督員專題會議，總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進。

（三）民主監(jiān)督員的任期，由區(qū)政協(xié)與聘請部門或單位協(xié)商確定，一般不跨屆。被選聘的政協(xié)委員，在任期內(nèi)一般只受聘于一個部門或單位。

第八條本管理辦法從主席會議通過之日起實施。

第五篇：政協(xié)委派民主監(jiān)督員工作初探

政協(xié)委派民主監(jiān)督員工作初探免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)

政協(xié)委派民主監(jiān)督員工作初探2010-06-29 18:25:11免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)政協(xié)委派民主監(jiān)督員工作初探政協(xié)委派民主監(jiān)督員工作初探(2)長期以來，人民政協(xié)不斷探索創(chuàng)新提案、建議案、調(diào)研、視察、反映社情民意、民主評議、行風(fēng)評議等有效形式，發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督的獨特作用，為推進我國經(jīng)濟社會發(fā)展，推進反腐倡廉進程作出了應(yīng)有的貢獻。但由于社會認識的偏差，民主監(jiān)督機制不健全，政協(xié)組織自身建設(shè)待完善等原因，人民政協(xié)的民主監(jiān)督遠未得到充分的發(fā)揮，成為政協(xié)履行三大職能中的一個“短腿”和薄弱環(huán)節(jié)。三屆臺州市政協(xié)成立以來，針對民主監(jiān)督這塊相對

薄弱的工作，從實際出發(fā)，探索開展了“委派民主監(jiān)督員”工作，取得了良好效果。

一、委派民主監(jiān)督員工作的實踐政協(xié)的民主監(jiān)督員從委員中產(chǎn)生，是一支重要的社會監(jiān)督力量。但以往我市各地的民主監(jiān)督員都是由被監(jiān)督單位自行聘任，聘請誰、是否續(xù)聘，都由被監(jiān)督單位掌握，存在著較大的隨意性。不少監(jiān)督員職責(zé)不明，參與不深，知情不多，不能很好地做到事前、事中監(jiān)督，甚至存在著“不敢監(jiān)督”、“不愿監(jiān)督”、“不想監(jiān)督”、“不好監(jiān)督”的現(xiàn)象，使監(jiān)督工作常常浮于表面，流于形式。所謂“委派民主監(jiān)督員”，就是改變由部門自聘監(jiān)督員的做法，由政協(xié)從委員中選擇素質(zhì)高、能力強、樂于做監(jiān)督工作的委員擔(dān)任民主監(jiān)督員，再委派到各部門中去。市政協(xié)先于2005年選擇在黃巖區(qū)和溫嶺市開展試點工作，去年在全市推廣。2005年9月開始，溫嶺市政協(xié)選派了80名參政議政能力較強的政協(xié)委員，前往國土資源局、交通干線建設(shè)指揮部等20個熱點

部門或重點工程，開展民主監(jiān)督工作。黃巖區(qū)選派了60余名政協(xié)委員到30多個職能部門擔(dān)任民主監(jiān)督員。為了規(guī)范委派民主監(jiān)督員工作，兩地黨委都專門下發(fā)文件，對民主監(jiān)督員的基本條件、主要職責(zé)、權(quán)利義務(wù)、活動形式、委派程序員和受派部門（單位）的相應(yīng)任務(wù)等方面都作了明確規(guī)定。2006年，臺州市政協(xié)全面部署開展委派民主監(jiān)督員工作，出臺了《委派民主監(jiān)督員工作實施方案》，選派了84名政協(xié)委員，分組委派到21個市直部門和法院、檢察院擔(dān)任民主監(jiān)督員，全年共開展了30余次民主監(jiān)督活動。這些以自愿報名、界別推薦與統(tǒng)一調(diào)派相結(jié)合方式協(xié)商產(chǎn)生的民主監(jiān)督員，以3—5人組成民主監(jiān)督員小組，深入基層調(diào)查研究，了解社情民意，重點在知情、溝通、反饋三個環(huán)節(jié)上下功夫，通過制發(fā)民主監(jiān)督建議書等舉措，有針對性地履行監(jiān)督職能，發(fā)揮了民主監(jiān)督員的應(yīng)有作用，促進了受派部門行使公權(quán)的公開、公平、公正，促進改善

工作效能，改進工作作風(fēng)，提高工作水平，推進工作進展。政協(xié)這項舉措也贏得了黨委重視、政府支持和各界配合。各受派部門（單位）把配合支持民主監(jiān)督員工作作為提高執(zhí)政能力、提高工作效能的重要內(nèi)容，及時制定工作、會議、活動等聯(lián)系制度，確定聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，確定職能科室負責(zé)具體工作。主動向民主監(jiān)督員通報全局性工作安排、工作目標(biāo)進展及完成情況、廉政建設(shè)、涉及群眾切身利益的相關(guān)政策制訂出臺等重要工作，邀請民主監(jiān)督員參加有關(guān)活動，提供本行業(yè)、本部門（單位）的相關(guān)資料，為民主監(jiān)督員知情問政、開展工作創(chuàng)造條件；定期聽取和處理民主監(jiān)督員的情況反映，并及時反饋處理結(jié)果。與政協(xié)保持正常聯(lián)系，適時報告民主監(jiān)督員的工作情況。委派民主監(jiān)督員工作進一步發(fā)揮了委員的主體作用，成為政協(xié)委員知情、問政、出力的重要途徑，同時也大力推動了政協(xié)工作創(chuàng)新。委派民主監(jiān)督員工作使民主監(jiān)督由“軟”變“硬”，由“虛”變“實”，由“被動”變“主動”，成為推進民主監(jiān)督組織化、具體化，推動政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化、程序化的重要形式、有效載體和有力抓手。臺州市政協(xié)這一創(chuàng)新工作也引起了政協(xié)內(nèi)外的廣泛關(guān)注。《聯(lián)誼報》以《80雙眼睛常年盯牢20個部門》為題在頭版頭條作了專題報道，《人民政協(xié)報》、《浙江日報》、人民政協(xié)網(wǎng)、新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)、浙江在線、浙江政協(xié)網(wǎng)等各大媒體都一再刊發(fā)相關(guān)文章，全國各地政協(xié)紛紛來電來函取經(jīng)。

二、進一步完善民主監(jiān)督員工作的對策建議委派民主監(jiān)督員工作盡管初見成效，但在實踐中也暴露出一些不足之處，如監(jiān)督的長效機制還未完全形成，監(jiān)督的方法有待創(chuàng)新，監(jiān)督的廣度深度需進一步拓展挖掘等。要深入開展委派民主監(jiān)督員工作并不斷取得實效，應(yīng)注重做好以下三方面工作：

（一）注重規(guī)范管理，不斷提高民主監(jiān)督水平。要積極探索民主監(jiān)督員工作的長效機制，使工作逐步走向規(guī)范化、制度化。比如民主

監(jiān)督員的產(chǎn)生程序與條件、權(quán)利與義務(wù)、培訓(xùn)與指導(dǎo)、工作制度與保障、評比與表彰等，都要建立一套規(guī)范的制度。根據(jù)工作需要，應(yīng)制訂出臺《工作制度》《工作規(guī)定》《監(jiān)督員守則》等文件，為深入推進民主監(jiān)督員工作保駕護航。政協(xié)要認真做好組織、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)工作，定期召開民主監(jiān)督員工作情況匯報會或工作經(jīng)驗交流會，有計劃、有目的地安排工作，不斷研究和探索工作方法，總結(jié)實踐經(jīng)驗，提高工作質(zhì)量，確保民主監(jiān)督程序規(guī)范、職責(zé)明確、監(jiān)督到位、效果明顯。

（二）注重監(jiān)督質(zhì)量，不斷探索民主監(jiān)督的有效方法。根據(jù)工作實踐，應(yīng)該做好五個結(jié)合：一是被動監(jiān)督與主動監(jiān)督相結(jié)合。所謂被