第一篇:中國特色社會主義理論與實踐之堅持社會主義法治理念指導政法工作實踐
中國特色社會主義理論與實踐之堅持社會主義法治理念指導政法
工作實踐
社會主義法治理念是體現社會主義法治內在要求的一系列觀念、信念、理想和價值的集合體,是指導和調整社會主義立法、執法、司法、守法和法律監督的方針和原則。把握社會主義法治理念,必須從中國社會主義國體和政體出發,立足于社會主義市場經濟和民主政治發展的時代要求,以科學發展觀和社會主義和諧社會思想為指導,深刻地認識社會主義法治的內在要求、精神實質和基本規律,系統地反映符合中國國情和人類法治文明發展方向的核心觀念、基本信念和價值取向。
堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一,是社會主義法治理念的核心和精髓
胡錦濤總書記在首都各界紀念憲法公布施行二十周年大會上的講話中說:“黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證,人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求,依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。”這是我們黨在總結社會主義國家興衰成敗的經驗,特別是中國社會主義民主建設、法制建設的經驗,借鑒現代法治理論合理成份的基礎上形成的基本理念。黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一,反映了我國社會主義國體和政體的特點和要求。我們只有全面把握這一核心理念,才能理解社會主義法治的本質內涵。
公平正義是社會主義法治的基本價值取向
法治有兩項最基本的要求,一是要有制訂得良好的法律,二是這種法律得到普遍的服從。所謂“良好的法律”,就是體現社會公平和正義的法律。所謂“普遍的服從”,就是法律的實體正義和程序正義都得到全面的實現。現代法治既是公平正義的重要載體,也是保障公平正義的重要機制。公平正義,就是社會各方面的利益關系得到妥善協調,人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理,社會公平和正義得到切實維護和實現。公平正義是人類社會文明進步的重要標志,是社會主義和諧社會的關鍵環節。隨著市場經濟的發展,社會結構的變動,利益關系的多元化,社會公平問題日益凸顯出來。高度重視、科學分析、正確解決這些問題,對于保持社會的穩定與和諧,減少社會風險和動蕩,至關重要。解決公正問題要綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段,堅持依法、及時、合理解決的原則,采用教育、協商、調解、司法等方法。最重要的是要通過推進社會主義法治進程,逐步建立并從法律上保障公平的機制、公平的規則、公平的環境、公平的條件和公平發展的機會。社會主義立法要體現全社會對公平正義的要求和愿望,使正義的要求法律化、制度化,使實現正義的途徑程序化、公開化。社會主義司法制度的根本任務就是要保障在全社會實現公平正義。由于我國封建傳統的影響,人們在思想上不同程度地存在著重實體公正、輕程序公正的觀念,特別是在執法環節,一些執法人員片面追求事實真相,重口供、輕證據,違反法定程序,甚至刑訊逼供、超期羈押。因此,我們必須大力提倡和強調實體公正與程序公正并重的、全面的公正觀念。
尊重和保障人權是社會主義法治的基本原則
人權是人之作為人都應該享有的權利,是現代社會的道德和法律對人的主體地位、尊嚴、自由和利益的最低限度的確認。人權來源于人的理性、尊嚴和價值。基本人權則是當代國際社會所確認的一切人所應當共同具備的權利。人的主體地位、尊嚴、自由和利益之所以被宣布或確認為權利,不僅是因為它們經常面臨著被侵犯、被否定的危險,需要社會道德的支持和國家強制力量的保護,而且是因為人權是社會文明進步的標尺和動力。現代法律就是保護人權的一種制度安排和強制力量。正是人權體現了現代法律的精神,正是人權保障奠定了現代法律的合理性基礎。在新民主主義和社會主義革命年代,中國共產黨領導人民推翻一切剝削階級和剝削制度,建立社會主義政權,就是為了爭取和實現人權;在社會主義現代化建設和全面改革開放的時代,隨著我國公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度和按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度不斷完善,社會利益多元化和社會矛盾復雜化的趨勢日益明顯,中國共產黨作為長期執政的黨要構建社會主義和諧社會,就必須突破兩類不同性質的矛盾理論,樹立尊重和保障人權的觀念,高度重視和維護群眾最現實、最關心、最直接的利益,高度重視解決群眾生產生活中面臨的困難問題,把工作重點從調整對立的階級關系轉移到承認和保護社會利益多元化的政治關系、經濟關系、財產關系和人身關系等權利義務關系上來,轉變重政權輕民權的觀念,克服“防民”思想,提高人權保障意識和依法執政的能力。當前,在刑事司法領域,一些執法人員還存在著重打擊犯罪、輕人權保障的觀念,習慣于有罪推定,忽視刑事司法的人權保障功能。因此,我們必須著力提倡打擊與保護并重的觀念,增強以人為本、文明執法的意識。
法律權威是社會主義法治的根本要求
任何社會的國家機關及其公職人員都要求有一定的權威,而法治社會的政府權威是置于法律權威之下的權威。憲法和法律在政治生活和社會生活中是否真正享有最高權威則是一個國家是否實現法治的關鍵。在現代法治國家,有的宣布憲法和法律具有至高無上的權威,有的宣布任何組織和個人不得凌駕于憲法和法律之上,都把樹立法律權威作為實現法治的重要內容。一方面,法律權威要通過立法建立具有客觀性、確定性、穩定性和可預期性的法律制度。如果法律可以隨時隨需而改,因人因地而異,那就根本沒有法治可言。另一方面,法律權威要通過執法、司法和守法保證任何個人、組織和國家機關在法律規定的范圍內活動,特別是國家權力機關及其公職人員嚴格依法辦事,違法必究,有效地防止任何人或組織享有凌駕于法律之上的特權。社會主義法制的基本原則即“有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究”的實質內涵就是要使社會主義法律具有極大的權威。我國憲法第五條對法律權威的基本要求做了明確的規定:“國家維護社會主義法制的統一和尊嚴。一切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸。一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為,必須予以追究。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。”當前,樹立法律權威的觀念,要特別強調維護法制統一、反對地方和部門保護主義,反對把個人或組織凌駕于法律之上的法律工具主義。
監督制約是社會主義法治的內在機制
法治的意義就在于,既能充分地利用國家權力促進和保障公民權利,又能防止國家權力的濫用和腐敗,保證國家機關和公職人員正確行使權力,把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。社會主義法治防止權力濫用和保證權力正確行使的基本措施就是建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效、監督有力的權力運行機制,把決策、執行等環節的權力全部納入監督制約機制之中,保證權力沿著制度化、法律化的軌道運行。任何權力不受監督和制約必然導致濫用和腐敗。實行法治就是要對國家權力進行有效的監督和制約,防止國家權力的異化。在我國,各級人民代表大會由民主選舉產生,對人民負責并接受人民的監督;國家行政機關、司法機關由人民代表大會產生,對其負責并報告工作,接受其監督。我們還要努力拓寬民主監督的渠道,提高權力運行的透明度,把民主監督、黨組織監督、法律監督、行政監督和新聞輿論監督有機結合起來,形成中國特色的社會主義監督體系。加強對權力的監督和制約的方法和途徑是多樣的,最重要的是保證各個監督系統的整體協調和依法進行,必須實現監督工作的法制化,健全監督法制。要樹立權力接受監督制約的觀念,必須全面貫徹分工負責、互相配合、互相制約的憲法原則,反對重配合、輕制約的做法,反對排斥監督的司法專橫主義。
自由平等是社會主義法治的理想和尺度
自由是人從自然力和社會關系的束縛下獲得解放,人的內在尺度與客體的外在尺度相互轉化、相互統一的進步狀態。社會主義的根本任務是創造實現和保障人類自由的社會前提。社會主義法治就是創造和保障這種不斷發展著的自由的社會控制系統。只有堅持以人為本,發展社會主義民主法治,才能保證人的尊嚴、價值和主體性得到尊重,保證人的能動性和創造性得到充分發揮,才能創造一個充滿活力的、公平正義的和諧社會。古代法治的根本缺陷在于,普通公民沒有成為法治的主體,法治只是統治階級治國安邦的工具,“依法治國”演變為“依法治民”,難以跳出人治的范疇。現代法治的優勢和成功之處在于,國家不僅要依靠法律的強制力、規定性來建立穩定的社會秩序,更重要的是用法律來限制國家機關及其公職人員的權力,以平等地保障公民的權利,使普通公民成為法治的主體。隨著社會主義市場經濟和民主政治的發展,我們必須把公民權利(個人自由的法律表達)作為構成社會關系和法律秩序的本位性要素。公民權利的平等保護不僅是社會主義法治優越性的體現,而且是經濟體制改革、政治體制改革、司法體制改革乃至整個社會發展的一項重要指標。近二十多年來,每一項重大制度的改革實質上都可以歸結為重新認識和調整權利義務關系、加大平等保護公民自由和權利的力度。中國的社會發展和法治發展的進程就是公民權利要求和權利意識不斷增長的過程,是公民權利平等保護機制逐步健全和完善的過程。因此,我們應當樹立權利本位和法律面前人人平等的觀念,增強平等地保護公民的自由和權利的意識,擺正公民權利與國家權力的關系,反對官本位和長官意志。社會主義法治理念是建立在馬克思主義理論基礎上的、反映和指導中國特色社會主義法治實踐的現代法治理念。它既有包容一切先進的法治理念的進步性,又有立足現實、強調歷史發展階段的具體性。忽略其進步性,容易導致遷就人治的現實傾向;忽略其具體性,則容易導致超越現實可能性的空想或思想混亂。
社會主義法治理念可以概括為依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導五個方面的內容。依法治國是社會主義法治的核心內容,執法為民是社會主義法治的本質要求,公平正義是社會主義法治的價值追求,服務大局是社會主義法治的重要使命,黨的領導是社會主義法治的根本保證。這五個方面相輔相成,體現了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。
社會主義法治理念的提出,是以胡錦濤同志為總書記的黨中央,從社會主義現代化建設事業全局出發,堅持以馬克思主義法學理論為指導,在認真總結我國法治建設實踐經驗,借鑒世界法治文明成果的基礎上,作出的一項重大決策,標志著我們黨對建設中國特色社會主義法治國家的規律、中國共產黨執政規律有了更加深刻的認識和把握,并且為我國建設社會主義法治國家進一步指明了方向。
我國經濟社會正經歷著深刻的變革,中央要求政法隊伍和政法工作必須適應現階段形勢需要,進一步明確執法指導思想,堅持用正確的思想武裝干警頭腦,指導實踐,推動工作。這對于實施依法治國基本方略,提高黨的執政能力,堅持黨對政法工作的領導、堅持馬克思主義在政法意識形態領域的指導地位,保持政法隊伍永遠忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色,切實擔負起黨和人民賦予的神圣職責,具有重大而深遠的意義。
從辯證角度看,我國社會主義建設事業正處在難得的重要戰略機遇期,同時也處在人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發的時期。人民內部矛盾以及由此引發的一些各類群體性事件,已成為影響社會穩定的突出問題。盡快提高化解社會矛盾的能力,妥善調處不同利益主體間的利益糾紛,成為政法機關日益迫切的一項任務。社會管理、經濟管理等領域的新情況新問題不斷出現,滋生和誘發違法犯罪的因素的客觀存在,都提醒我們,政法機關防范、打擊違法犯罪、維護社會治安的任務長期而艱巨。與此同時,隨著人民群眾民主法治意識的不斷提高,通過司法程序維護自身合法權益的需求日益增強,對政法機關公正執法的能力和水平也提出了新的更高要求。
隨著我國綜合國力明顯增強,國際地位明顯提高,人民生活明顯改善,社會主義市場經濟深入發展,我國社會各階層的利益結構發生了深刻變化。在我國經濟充滿生機活力的同時,市場經濟利益法則也影響著人們的人生觀、價值觀。在這種情況下,政法隊伍難免受到影響。政法干警思想上的任何偏差和動搖,都可能使執法目標和方向發生錯誤,手中的執法權力都可能被錯用和扭曲,給黨和人民的事業造成損失。
總體來說,改革開放以來,經過堅持不懈地狠抓隊伍建設,政法隊伍的總體素質不斷提高,政法干警為維護社會穩定和經濟發展作出了重要貢獻。但是,也應當看到,政法隊伍中還不同程度地存在執法不嚴格、不公正、不文明、不作為,甚至執法犯法的現象。這些問題的存在,往往與一些干警執法理念出現偏差有直接關系。應對新挑戰、適應新要求,需要用科學、先進、正確的法治理念武裝干警頭腦。
多年來,同國外法律制度和思想的接觸,一方面使我們有效地借鑒吸收了其有益的部分,促進了我國立法和執法水平的提高。但另一方面,西方各種法治思想給我們的法治觀念帶來的消極影響也不可忽視。在執法實踐中,有的簡單套用西方的一些“法律術語”,造成執法思想和執法活動的混亂;有的片面崇尚西方的法律思想和法律制度,不從我國國情出發,主張全盤照搬照用,甚至對一些建立在資本主義本質基礎上的基本法律制度和思想,如“三權分立”、“政治中立”等,也喪失了起碼的政治鑒別力。還有一些別有用心的人,企圖打著依法治國的幌子否定黨對政法工作的領導,打著司法改革的旗號否定社會主義制度,利用個案炒作詆毀政法機關和政法隊伍形象,企圖在政法意識形態領域制造混亂和影響,以實現其政治圖謀。
在警惕西方法治思想負面影響的同時,也要清醒地看到“左”的以及封建思想殘余的影響依然存在。在政法隊伍中,有的人改革創新意識不強,對新情況新問題研究不夠;有的人特權思想嚴重,群眾觀念和人權意識淡漠等。這些同樣是與社會主義法治理念不相容的。
對這些新情況新問題,不能掉以輕心。對政法意識形態領域存在的問題需要正本清源,用正確的法治理念統一干警的執法思想,牢牢掌握政法領域馬克思主義意識形態的主導權,堅定不移地堅持我國政法工作的社會主義政治方向。
第二篇:用社會主義法治理念指導政法實踐(最終版)
近日,中央政法委舉辦了社會主義法治理念研討班,集中研討社會主義法治理念問題。這是貫徹落實胡錦濤總書記重要批示,加強政法隊伍思想政治建設的一項舉措。
全面、準確理解社會主義法治理念的本質要求和深刻內涵,對各級政法部門堅持并運用社會主義法治理念指導實踐,具有重要的現實意義。
社會主義法治理念可以概括為依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導五個方面的內容。依法治國是社會主義法治的核心內容,執法為民是社會主義法治的本質要求,公平正義是社會主義法治的價值追求,服務大局是社會主義法治的重要使命,黨的領導是社會主義法治的根本保證。這五個方面相輔相成,體現了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。
社會主義法治理念的提出,是以胡錦濤同志為總書記的黨中央,從社會主義現代化建設事業全局出發,堅持以馬克思主義法學理論為指導,在認真總結我國法治建設實踐經驗,借鑒世界法治文明成果的基礎上,作出的一項重大決策,標志著我們黨對建設中國特色社會主義法治國家的規律、中國共產黨執政規律有了更加深刻的認識和把握,并且為我國建設社會主義法治國家進一步指明了方向。
我國經濟社會正經歷著深刻的變革,中央要求政法隊伍和政法工作必須適應現階段形勢需要,進一步明確執法指導思想,堅持用正確的思想武裝干警頭腦,指導實踐,推動工作。這對于實施依法治國基本方略,提高黨的執政能力,堅持黨對政法工作的領導、堅持馬克思主義在政法意識形態領域的指導地位,保持政法隊伍永遠忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色,切實擔負起黨和人民賦予的神圣職責,具有重大而深遠的意義。
從辯證角度看,我國社會主義建設事業正處在難得的重要戰略機遇期,同時也處在人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發的時期。人民內部矛盾以及由此引發的一些各類群體性事件,已成為影響社會穩定的突出問題。盡快提高化解社會矛盾的能力,妥善調處不同利益主體間的利益糾紛,成為政法機關日益迫切的一項任務。社會管理、經濟管理等領域的新情況新問題不斷出現,滋生和誘發違法犯罪的因素的客觀存在,都提醒我們,政法機關防范、打擊違法犯罪、維護社會治安的任務長期而艱巨。與此同時,隨著人民群眾民主法治意識的不斷提高,通過司法程序維護自身合法權益的需求日益增強,對政法機關公正執法的能力和水平也提出了新的更高要求。
隨著我國綜合國力明顯增強,國際地位明顯提高,人民生活明顯改善,社會主義市場經濟深入發展,我國社會各階層的利益結構發生了深刻變化。在我國經濟充滿生機活力的同時,市場經濟利益法則也影響著人們的人生觀、價值觀。在這種情況下,政法隊伍難免受到影響。政法干警思想上的任何偏差和動搖,都可能使執法目標和方向發生錯誤,手中的執法權力都可能被錯用和扭曲,給黨和人民的事業造成損失。
總體來說,改革開放以來,經過堅持不懈地狠抓隊伍建設,政法隊伍的總體素質不斷提高,政法干警為維護社會穩定和經濟發展作出了重要貢獻。但是,也應當看到,政法隊伍中還不同程度地存在執法不嚴格、不公正、不文明、不作為,甚至執法犯法的現象。這些問題的存在,往往與一些干警執法理念出現偏差有直接關系。應對新挑戰、適應新要求,需要用科學、先進、正確的法治理念武裝干警頭腦。
多年來,同國外法律制度和思想的接觸,一方面使我們有效地借鑒吸收了其有益的部分,促進了我國立法和執法水平的提高。但另一方面,西方各種法治思想給我們的法治觀念帶來的消極影響也不可忽視。在執法實踐中,有的簡單套用西方的一些“法律術語”,造成執法思想和執法活動的混亂;有的片面崇尚西方的法律思想和法律制度,不從我國國情出發,主張全盤照搬照用,甚至對一些建立在資本主義本質基礎上的基本法律制度和思想,如“三權分立”、“政治中立”等,也喪失了起碼的政治鑒別力。還有一些別有用心的人,企圖打著依法治國的幌子否定黨對政法工作的領導,打著司法改革的旗號否定社會主義制度,利用個案炒作詆毀政法機關和政法隊伍形象,企圖在政法意識形態領域制造混亂和影響,以實現其政治圖謀。
在警惕西方法治思想負面影響的同時,也要清醒地看到“左”的以及封建思想殘余的影響依然存在。在政法隊伍中,有的人改革創新意識不強,對新情況新問題研究不夠;有的人特權思想嚴重,群眾觀念和人權意識淡漠等。這些同樣是與社會主義法治理念不相容的。
對這些新情況新問題,不能掉以輕心。對政法意識形態領域存在的問題需要正本清源,用正確的法治理念統一干警的執法思想,牢牢掌握政法領域馬克思主義意識形態的主導權,堅定不移地堅持我國政法工作的社會主義政治方向。
第三篇:用社會主義法治理念指導政法工作實踐
全區社會主義法治理念教育工作匯報會在南寧召開
用社會主義法治理念指導政法工作實踐與會人員參加全國深入開展社會主義法治理念教育工作電視電話會議,羅干在全國深入開展社會主義法治理念教育電視電話會議上作重要講話
平安廣西網/法治快報南寧訊(記者孔維華)9月21日至22日,全區社會主義法治理念教育工作匯報會在南寧召開,會議的主要任務是學習貫徹中央有關會議精神,總結前一階段我區開展社會主義法治理念教育的工作情況,分析當前形勢,研究部署下一步工作。自治區政法委機關和自治區政法各部門的有關負責同志、各市和柳州鐵路局政法委的負責同志參加了會議。昨日上午,與會人員還參加了全國深入開展社會主義法治理念教育工作電視電話會議,聽取了羅干的重要講話。
據新華社報道,9月22日,中央政法委在北京召開電視電話會議,就深入開展社會主義法治理念教育進行再動員、再部署。中共中央政治局常委、中央政法委書記羅干出席會議并講話。羅干強調,要認真學習《江澤民文選》,以“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,深入扎實開展社會主義法治理念教育,牢固樹立社會主義法治理念,不斷提高政法機關履行職能的能力和水平,維護社會和諧穩定。羅干并且強調,要以社會主義法治理念為指導,規范執法行為,減少和防止執法不公正、不嚴格、不文明、不作為等問題的發生。要把社會主義法治理念教育與解決涉法涉訴信訪問題緊密結合起來,通過解決信訪案件,對政法干警進行生動的社會主義法治理念教育,推動執法行為的規范化建設。要加強規范執法行為的長效機制建設,把社會主義法治理念的本質內涵、基本要求,融入規范執法行為的長效機制中去。
要用社會主義法治理念指導平安建設,始終堅持以最廣大人民的根本利益為出發點,切實增強人民群眾的安全感,充分依靠群眾,把維護社會和諧穩定工作做得更加富有成效。要用社會主義法治理念指導司法體制和工作機制改革,使改革始終沿著正確方向前進。
在我區社會主義法治理念教育工作匯報會上,自治區政法各部門的有關負責同志、各市和柳州鐵路局政法委的負責同志都在會上發了言,就開展社會主義法治理念教育的情況和經驗進行總結、交流。
我區各級法院在社會主義法治理念教育中,各級領導帶頭學習、帶頭研討、帶頭清理思想、帶頭整改,發揮表率作用。同時,激勵和引導法官及其他工作人員密切聯系實際自我教育,通過抓教育,工作作風和審判作風明顯改善,綜合素質進一步提高,促進了審判工作的開展,用審判工作檢驗教育成果,做到了“兩不誤,兩促進”,全面推動法院隊伍建設和各項工作。
我區檢察隊伍根據執法思想和執法實踐的實際狀況,在開展社會主義法治理念教育活動中,找準和解決本地區本部門在執法辦案中存在的問題,真正把經過學習教育得到升華的思想成果,轉化為推進工作的強大動力,轉化為保證檢察工作創新發展的制度和機制,轉化為提高法律監督的能力和水平,開展社會主義法治理念教育活動初顯成效。
我區各級公安在教育活動中,把開展社會主義法治理念教育與廣大民警的思想實際和工作實際緊密結合起來,有針對性地進行學習教育;把社會主義法治理念教育與“規范執法行為,促進執法公正”活動緊密結合起來,從源頭上減少和杜絕執法的隨意性,切實提高執法質量和水平;把社會主義法治理念教育與正在開展的“三基”工程建設緊密結合起來,用社會主義法治理念指導、推動公安基層基礎建設;把社會主義法治理念教育與推動“平安廣西”建設等各項工作緊密結合起來,通過抓好社會主義法治理念教育來推動各項公安工作。
我區司法行政系統自從今年5月集中開展教育活動以來,嚴格按照學習培訓、對照檢查、認真整改、考核抽查四個階段的要求,有計劃、按步驟扎實進行。把社會主義法治理念教育與貫徹落實司法廳黨組“抓班子,帶隊伍,促改革,強基層,創亮點,保穩定”總體工作結合起來,與加強司法行政機關廉政建設結合起來,自覺用社會主義法治理念指導司法行政工作實踐。
南寧市在全市政法系統開展了社會主義法治理念教育后,激發了政法干警建設平安南寧的熱情,執法為民理念正在轉化為廣大干警的自覺行動,公正執法措施得到進一步落實,政法隊伍建設取得新的進步,銳意進取,爭創一流的意識得到增強,為維護首府社會政治穩定和治安穩定,服務“三會一節”,發揮了積極的作用。
欽州市的法治理念教育活動針對性強,重點突出。市、縣區黨委政法委和政法各部門在具體工作中,認真落實“抓好三個結合”、“重點在四個方面下功夫”、“搞好五項建設”的工作措施,確保了社會主義法治理念教育活動扎實開展,并取得一定的實效。
第四篇:始終堅持用社會主義法治理念指導政法工作
社會主義法治理念教育是黨中央審時度勢,在科學分析當前國內外形勢、深刻把握政法工作和隊伍建設大局的基礎上,為進一步加強政法隊伍思想政治建設而作出的一項重大決策。這標志著我們黨對建設中國特色社會主義法治國家的規律和黨的執政規律有了更加深刻的認識和把握。社會主義法治理念體現了黨的領導、人民當家作主和依法治國目標的有機統一,為我國的社會主義法治建設進一步指明了方向。政法機關是國家政權的重要組成部分,是維護黨的執政地位、維護國家和社會穩定的柱石之一。在政法系統開展社會主義法治理念教育,對于實現依法治國方略、提高黨的執政能力、堅持黨對政法工作的絕對領導、堅持馬克思主義在政法意識形態領域的指導地位、保持政法隊伍忠于黨、忠于人民、忠于國家、忠于法律的政治本色,具有十分重要的現實意義。
一、堅持社會主義法治理念,首先要牢固樹立依法治國的理念
依法治國是社會主義法治的核心內容,是我們黨領導人民治理國家的基本方略。黨的十五大將“依法治國,建設社會主義法治國家”作為治國方略;九屆全國人大二次會議將“依法治國,建設社會主義法治國家”寫入憲法修正案,這些都證明:依法治國是我們黨治國理政觀念的重大轉變,是實現國家長治久安的重要保證,是發展社會主義民主政治的必然要求。依法治國方略的逐步推進和深入實施,必將有力推動我國朝著新型民主國家的不斷邁進。依法治國理念具有十分豐富的內涵,其基本含義是依據法律而不是個人旨意管理國家和社會事務,實行的是法治而不是人治。其核心是確定和實現以憲法和法律為治國的最具權威的標準。它包括:法律面前人人平等,樹立和維護法律權威,嚴格依法辦事。
政法機關作為國家專門的執法司法力量,肩負著推進依法治國方略實施的重要使命。全體政法干警必須牢固樹立依法治國理念,必須不斷提高法律素養,熟練掌握法律知識,切實增強法制觀念;必須堅持嚴格執法,一切執法行為都要嚴格遵守法律規定,所有執法結果都要符合立法目的;必須模范遵守法律,時時處處注意維護法律的權威和尊嚴,為全社會樹立良好的榜樣;必須自覺接受監督,提高接受監督的自覺性,正確認識和處理依法獨立行使職權和接受監督的關系,把各方面的監督制約作為推動和改進政法工作的動力。
二、堅持社會主義法治理念,必須要牢固樹立執法為民的理念
所謂執法為民,就是要按照小平理論和“三個代表”重要思想的本質要求,把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益,作為政法機關工作的根本出發點和落腳點,在各項工作中切實做到以人為本、執法公正、一心為民。工作中,我們一是要清醒認識執法為民是社會主義法治的本質要求。它是我們黨“立黨為公、執政為民”執政理念對政法工作的必然要求,是“一切權力屬于人民”在政法工作中的具體體現,是政法工作始終保持正確政治方向的思想保證。二是要把握好如何最大限度地維護和保障最廣大人民的根本利益。落實到政法工作中,一切為了人民,一切依靠人民,尊重和保障人權,時時刻刻替人民著想,時時處處為百姓排憂解難。三是要在執法工作中始終堅持以人為本,以民為本,執法為民,在管理中體現服務,為服務而強化管理,勤政守法,文明執法,清正廉潔,甘當公仆。
堅持執法為民,不能只是一句口號,必須真正落實到行動上。政法干警執法為民,就是要把手中的權力行使好,把職責履行好,妥善處理好涉及人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,杜絕亂作為、防止不作為;就是要切實增強公仆意識,牢固樹立為人民服務的思想,決不能以管人者自居,搞特權,耍威風,對群眾“冷橫硬推”、“吃拿卡要”;就是要尊重和保障人權,樹立人權保護意識,努力提高執法水平,公平公正,及時高效處理有關案件和事件,切實尊重和保護行政管理相對人、違法行為人、犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員以及被害人的訴訟權利和其他合法權利,切實維護廣大人民群眾的基本人權。
三、堅持社會主義法治理念,就是要牢固樹立公平正義的理念
公平正義的樸素意義包括懲惡揚善、是非分明、處世公道、態度公允、利益平衡、多寡相勻等內容。作為法治理念的公平意義,在上述基礎上增加了更多豐富的內涵。我們常說社會主義法治的基本要求是“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”,其更深層次的意義就是公平正義,它是社會主義法治的重要目標,同時也是社會主義和諧社會的主要內容,是新時期廣大人民群眾的強烈愿望。因此,維護和實現公平正義是黨、國家、社會和人民對政法機關賦予的神圣歷史使命。
我們必須大力加強對廣大政法干警的公平正義理念教育,引導和促進他們牢固樹立公平正義理念,不斷提升其執法水平和能力。結合社會主義法治理念教育活動,幫助廣大政法干警深刻理解公平正義理念的豐富內涵,在執法上必須做
第五篇:運用社會主義法治理念指導偵查監督工作實踐
運用社會主義法治理念指導偵查監督工作實踐
市院機關開展社會主義法治理念教育活動實施方案下發以后,市院偵查監督處迅速按照部署研究制定本部門的學習活動,結合業務實際,有針對性地進行了貫徹和落實,要求全市兩級檢察機關偵查監督部門要用社會主義法治理念統領、指導法律監督工作的開展,具體要求做到四個結合:
1、堅持把社會主義法
治理念與樹立新時期偵查監督“八種意識”相結合。我們根據偵查監督工作的現狀和特點,要求今后偵查監督工作者在司法實踐中牢固樹立“八種意識:一是樹立全局意識;二是樹立責任意識;三是樹立監督意識;四是樹立公正意識;五是樹立質量意識;六是樹立并重意識;七是樹立落實意識;八是樹立學習意識。通過這八種意識來不斷強化對法治理念教育活動的重視,保證認識到位,確保教育活動在執法實踐中能夠順利貫徹和執行。
2、堅持把社會主義法治理念與偵查監督處開展的“五抓五看活動”相結合。即通過抓學習,看誰的法律知識更豐富;抓素質,看誰的辦案質量更高;抓鉆研,看誰的調研能力更強;抓創新,看誰的工作更有特色;抓團隊,看誰的工作更和諧。把教育活動與本部門開展的業務知識學習有機地結合到一起,以法治理念學習引導業務知識學習,以業務知識的學習促進法治理念學習的深入和展開。同時要把身邊的偵監先進典型王秀娟同志事跡的學習活動也緊密結合起來,從她的身上看社會主義法治理念的最直接的體現。為此我們從業務學習入手,把每周五的業務學習,每人一課活動增添了法治理念教育活動的學習內容,利用一上午的時間把每周的法治理念教育與業務學習有機地結合起來。互相促進。
3、堅持把社會主義法治理念與開展崗位練兵活動有機地結合起來。我們結合省院的工作安排,從立案監督知識競賽入手,掀起全市偵查監督戰線崗位練兵活動的熱潮。我們正組織三名優秀的偵查監督干警積極備戰月底的全省立案監督知識競賽,力爭取得好名次;其次我們要求全市各基層院從案件復查角度入手,對2005年以來的立案監督案件進行跟蹤回訪,并組織了全市立案監督精品案件和偵查活動監督精品案件的評選活動。以此促進監督工作的開展和規范。
4、堅持把社會主義法治理念與開展對行政執法與刑事司法相銜接工作相結合。我們從構筑監督大格局的實際出發,不斷拓展監督的領域和視角,與市轄區的行政執法機關進行了聯系與協商,基本達成了運用網絡資源優勢,進行動態監督的共識,現初步與工商、煙草等五個主要行政執法機關建立了聯系,準備通過網絡資源優勢,監督移送涉嫌犯罪案件工作。下一步我們將繼續加大與其它行政執法機關進行聯系,進一步深化監督的手段和措施,做好移送涉嫌犯罪案件的監督工作,運用司法調解的手段來服務地方經濟,打擊經濟領域的犯罪活動。