第一篇:企業事業單位專職消防隊組織條例
企業事業單位專職消防隊組織條例
【頒布單位】 國家經委、公安部、勞動人事部、財政部
【頒布日期】 19870119
【實施日期】 19870119
【章名】 第一章 總 則
第一條 為加強企業事業單位專職消防隊的建設,保障本企業事業單 位的消防安全,根據《中華人民共和國消防條例》第十七條的規定,制定 本條例。
第二條 企業事業單位專職消防隊(簡稱專職消防隊)必須貫徹“預 防為主,防消結合”的方針,切實做好本單位的防火、滅火工作。需要時,應協同公安消防隊撲救外單位火災。
第三條 專職消防隊由廠長、經理等單位負責人領導,日常工作由本 單位公安、保衛或安全技術部門管理,在業務上接受當地公安消防監督部 門的指導。
第四條 專職消防隊的建立和人員編制,均應以企業事業單位的實際 需要為原則,經費由建隊單位承擔。企業單位專職消防隊的建立或撤銷,須經當地公安消防監督部門會同企業單位主管部門商定;事業單位設置專 職消防隊和人員編制,要報編制部門批準。單位領導決定消防隊干部的任 免、調動時,應當征求當地公安消防監督部門的意見。
【章名】 第二章 建 隊
第五條 下列單位應當建立專職消防隊:
(一)火災危險性大,距離當地公安消防隊(站)較遠的大、中型企 業事業單位;
(二)重要的港口、碼頭、飛機航站;
(三)專用倉庫、儲油或儲氣基地;
(四)國家列為重點文物保護的古建筑群;
(五)當地公安消防監督部門認為應當建立專職消防隊的其他單位。
第六條 企業專職消防隊的人員和消防車配備數量,由建隊單位和當 地公安消防監督部門商定;事業單位專職消防隊人員數量,由編制部門審 批。
第七條 本單位設置兩個以上專職消防隊、人數在一百人左右的,可 以成立專職消防大隊;設置五個以上專職消防隊、人數在二百人左右的,可以成立專職消防支隊。
【章名】 第三章 火災預防
第八條 專職消防隊要建立防火責任制,定期深入責任區進行防火檢 查,督促消除火險隱患,建立防火檔案。
第九條 專職消防隊要在本單位開展消防宣傳活動,普及消防常識,推動消防安全制度的貫徹落實,并負責訓練義務消防隊。
第十條 在本單位改變生產、儲存物資的性質、變更原材料、產品以 及需要進行新建、擴建、改建工程施工時,專職消防隊應當向單位領導和 有關部門提出改進消防安全措施的意見和建議。
第十一條 專職消防隊應當定期向主管領導和公安消防監督部門匯報 消防工作。發現違反消防法規的情況,應當及時提出糾正意見。如不采納,可向本單位領導和當地公安消防監督部門報告。
【章名】 第四章 執勤備戰
第十二條 專職消防隊的執勤、滅火戰斗、業務訓練應當參照執行公 安部發布的《公安消防隊執勤條令》、《公安消防隊滅火戰斗條令》和《 消防戰士基本功訓練規定》。
第十三條 專職消防隊應當加強滅火戰術、技術的訓練,對本單位的 重點保衛部位必須制定滅火作戰方案,進行實地演練,不斷提高業務素質 和滅火戰斗能力。
第十四條 專職消防隊要隨時做好滅火戰斗準備,一旦發生火災要立 即撲救,及時搶救人員和物資,并向公安消防監督部門報告。當接到消防 監督部門的外出滅火調令時,應當迅速出動,聽從指揮。
第十五條 專職消防隊要建立正規的執勤秩序,實行晝夜執勤制度并 加強節假日執勤。執勤人員要堅守崗位,不得擅離職守。
第十六條 專職消防隊的執勤人員,由執勤隊長、戰斗(班)員、駕 駛員和電話員組成。執勤隊長由隊長、指導員輪流擔任。每輛水罐消防車 或泡沫消防車,執勤戰斗員不少于五名;每輛輕便消防車執勤戰斗員不少 于三名;特種消防車(艇)的執勤戰斗員根據需要配備。
【章名】 第五章 消防隊員
第十七條 專職消防隊隊員條件是:熱愛消防工作,身體健康,具有 初中以上文化程度,年齡在十八歲以上、三十歲以下的男性公民。
第十八條 專職消防隊的隊員,應當優先在本單位職工中選調。不足 時,應當在國家勞動工資計劃指標內先從城鎮待業人員中招收;必要時經 省、自治區、直轄市人民政府批準,可以從農村青年中招收(戶糧關系不 轉)。新招消防隊員,根據工作需要確定用工形式,可以招用五年以上的 長期工、一年至五年的短期工和定期輪換工,但不論采取哪一種用工形式,都應當執行勞動合同制的有關規定。
第十九條 專職消防隊在不影響執勤備戰和業務訓練的前提下,要有 組織有計劃地開展培養兩用人才活動,為離隊后的工作安排創造條件。
第二十條 專職消防隊的隊長或指導員應當由干部擔任。
【章名】 第六章 工資福利
第二十一條 專職消防隊人員實行本單位工資獎金制度,享受本單位 生產職工同等保險福利待遇。離隊后,按新的崗位確定待遇。
第二十二條 從社會上招收的專職消防隊人員的轉正定級和工資待遇 及以后的晉級,按照國家有關政策和本單位有關規定執行。
第二十三條 專職消防隊人員因執勤需要集體住宿必需的營具,由建 隊單位購置。
第二十四條 專職消防隊人員在業務訓練、滅火戰斗中受傷、致殘、死亡,應當按照本單位執行的有關勞動保險或傷亡撫恤規定辦理;壯烈犧 牲符合《革命烈士褒揚條例》規定的革命烈士條件的,可以按規定的審批 手續,申請批準為革命烈士。
第二十五條 專職消防隊人員著上綠下藍制式服裝,佩戴領章、帽徽。式樣、供應標準和價撥辦法由公安部商有關部門另定。
【章名】 第七章 經 費
第二十六條 企業單位的消防維護費和日常經費(如消防隊員的工資、消防用材料物資)應在企業管理費中列支;支付給消防隊員的獎金、福 利應在企業獎勵基金和職工福利基金中列支;購置的消防器材屬于固定資 產的,應在企業更新改造基金、生產發展基金中列支。
第二十七條 專職消防隊的營房設施,參照執行公安部頒發的《消防 站建筑設計標準》,由建隊單位負責營建。
第二十八條 專職消防隊所需消防車(艇)、器材、油料、通訊設備 和人員的戰斗裝備等,應當做出計劃,報本單位領導批準購置。
第二十九條 專職消防隊為外單位撲救火災消耗的燃料、滅火劑以及 器材裝備的折損等費用,應當根據有關規定按照實際消耗給予補償。
【章名】 第八章 附 則
第三十條 各省、自治區、直轄市公安機關可以根據本條例,結合當 地實際情況,制定具體實施辦法。
第三十一條 本條例由國家經委、公安部、勞動人事部、財政部聯合 制定,由公安部負責解釋。
第三十二條 本條例自發布之日起施行。
第二篇:企業事業單位專職消防隊組織條例
企業事業單位專職消防隊組織條例
第一章 總則
第一條 為加強企業事業單位專職消防隊的建設,保障本企業事業單位的消防安全,根據《中華人民共和國消防條例》第十七條的規定,制定本條例。
第二條 企業事業單位專職消防隊(簡稱專職消防隊)必須貫徹“預防為主,防消結合”的方針,切實做好本單位的防火、滅火工作。需要時,應協同公安消防隊撲救外單位火災。
第三條 專職消防隊由廠長、經理等單位負責人領導,日常工作由本單位公安、保衛或安全技術部門管理,在業務上接受當地公安消防監督部門的指導。
第四條 專職消防隊的建立和人員編制,均應以企業事業單位的實際需要為原則,經費由建隊單位承擔。企業單位專職消防隊的建立或撤銷,須經當地公安消防監督部門會同企業單位主管部門商定;事業單位設置專職消防隊和人員編制,要報編制部門批準。單位領導決定消防隊干部的任免、調動時,應當征求當地公安消防監督部門的意見。
第二章 建隊
第五條 下列單位應當建立專職消防隊:
(一)火災危險性大,距離當地公安消防隊(站)較遠的大、中型企業事業單位;
(二)重要的港口、碼頭、飛機航站;
(三)專用倉庫、儲油或儲氣基地;
(四)國家列為重點文物保護的古建筑群;
(五)當地公安消防監督部門認為應當建立專職消防隊的其他單位。第六條 企業專職消防隊的人員和消防車配備數量,由建隊單位和當地公安消防監督部門商定;事業單位專職消防隊人員數量,由編制部門審批。
第七條 本單位設置兩個以上專職消防隊、人數在一百人左右的,可以成立專職消防大隊;設置五個以上專職消防隊、人數在二百人左右的,可以成立專職消防支隊。
第二章 火災預防
第八條 專職消防隊要建立防火責任制,定期深入責任區進行防火檢查,督促消除火險隱患,建立防火檔案。
第九條 專職消防隊要在本單位開展消防宣傳活動,普及消防常識,推動消防安全制度的貫徹落實,并負責訓練義務消防隊。
第十條 在本單位改變生產、儲存物資的性質、變更原材料、產品以及需要進行新建、擴建、改建工程施工時,專職消防隊應當向單位領導和有關部門提出改進消防安全措施的意見和建議。
第十一條 專職消防隊應當定期向主管領導和公安消防監督部門匯報消防工作。發現違反消防法規的情形,應當及時提出糾正意見。如不采納,可向本單位領導和當地公安消防監督部門報告。
第三章 執勤備戰
第十二條 專職消防隊的執勤、滅火戰斗、業務訓練應當參照執行公安部發布的《公安消防隊執勤條令》、《公安消防隊滅火戰斗條令》和《消防戰士基本功訓練規定》。
第十三條 專職消防隊應當加強滅火戰術、技術的訓練,對本單位的重點保衛部位必須制定滅火作戰方案,進行實地演練,不斷提高業務素質和滅火戰斗能力。
第十四條 專職消防隊要隨時做好滅火戰斗準備,一旦發生火災要立即撲救,及時搶救人員和物資,并向公安消防監督部門報告。當接到消防監督部門的外出滅火調令時,應當迅速出動,聽從指揮。
第十五條 專職消防隊要建立正規的執勤秩序,實行晝夜執勤制度并加強節假日執勤。執勤人員要堅守崗位,不得擅離職守。
第十六條 專職消防隊的執勤人員,由執勤隊長、戰斗(班)員、駕駛員和電話員組成。執勤隊長由隊長,指導員輪流擔任。每輛水罐消防車或泡沫消防車,執勤戰斗員不少于五名;每輛輕便消防車執勤戰斗員不少于三名;特種消防車(艇)的執勤戰斗員根據需要配備。
第四章 消防隊員
第十七條 專職消防隊隊員條件是:熱愛消防工作,身體健康,具有初中以上文化程度,年齡在十八歲以上、三十歲以下的男性公民。
第十八條 專職消防隊的隊員,應當優先在本單位職工中選調。不足時,應當在國家勞動工資計劃指標內先從城鎮待業人員中招收;必要時經省、自治區、直轄市人民政府批準,可以從農村青年中招收(戶糧關系不轉)。新招消防隊員,根據工作需要確定用工形式,可以招用五年以上的長期工、一年至五年的短期工和定期輪換工,但不論采取哪一種用工形式,都應當執行勞動合同制的有關規定。
第十九條 專職消防隊在不影響執勤備戰和業務訓練的前提下,要有組織有計劃地開展培養兩用人才活動,為離隊后的工作安排創造條件。
第二十條 專職消防隊的隊長或指導員應當由干部擔任。
第五章 工資福利
第二十一條 專職消防隊人員實行本單位工資獎金制度,享受本單位生產職工同等保險福利待遇。離隊后,按新的崗位確定待遇。
第二十二條 從社會上招收的專職消防隊人員的轉正定級和工資待遇及以后的晉級,按照國家有關政策和本單位有關規定執行。
第二十三條 專職消防隊人員因執勤需要集體住宿必需的營具,由建隊單位購置。
第二十四條 專職消防隊人員在業務訓練、滅火戰斗中受傷、致殘、死亡,應當按照本單位執行的有關勞動保險或傷亡撫恤規定辦理;壯烈犧牲符合《革命烈士褒揚條例》規定的革命烈士條件的,可以按規定的審批手續,申請批準為革命烈士。
第二十五條 專職消防隊人員著上綠下藍制式服裝,佩戴領章、帽徽。式樣、供應標準和價撥辦法由公安部商有關部門另定。
第六章 經費
第二十六條 企業單位的消防維護費和日常經費(如消防隊員的工資、消防用材料物資)應在企業管理費中列支;支付給消防隊員的獎金、福利應在企業獎勵基金和職工福利基金中列支;購置的消防器材屬于固定資 產的,應在企業更新改造基金、生產發展基金中列支。
第二十七條 專職消防隊的營房設施,參照執行公安部頒發的《消防站建筑設計標準》,由建隊單位負責營建。
第二十八條 專職消防隊所需消防車(艇)、器材、油料、通訊設備和人員的戰斗裝備等,應當做出計劃,報本單位領導批準購置。
第二十九條 專職消防隊為外單位撲救火災消耗的燃料、滅火劑以及器材裝備的折損等費用,應當根據有關規定按照實際消耗給予補償。
第八章 附則
第三十條 各省、自治區、直轄市公安機關可以根據本條例,結合當地實際情況,制定具體實施辦法。
第三十一條 本條例由國家經委、公安部、勞動人事部、財政部聯合制定,由公安部負責解釋。
第三十二條 本條例自發布之日起施行。
第三篇:企業事業單位專職消防隊組織條例
企業事業單位專職消防隊組織條例
中華人民共和國國家經濟委員會
中華人民共和國公安部
中華人民共和國勞動人事部
中華人民共和國財政部
一九八七年一月十九日
第一條 為加強企業事業單位專職消防隊的建設,保障本企業事業單位的消防安全,根據《中華人民共和國消防條例》第十七條的規定,制定本條例。
第二條 企業事業單位專職消防隊(簡稱專職消防隊)必須貫徹“預防為主,防消結合”的方針,切實做好本單位的防火、滅火工作。需要時,應協同公安消防撲救外單位的火災。
第三條 專職消防隊由廠長、經理等單位負責人領導,日常工作由本單位公安、保衛或安全技術部門管理,在業務上接受當地公安消防監督部門的指導。
第四條 專職消防隊的建立和人員編制,均應以企業事業單位的實際需要為原則,經費由建隊單位承擔。企業單位專職消防隊的建立或撤銷,須經當地公安消防監督部門會同企業單位主管部門商定;事業單位設臵專職消防隊和人員編制,要報編制部門批準。單位領導決定消防隊干部的任免、調動時,應當征求當地公安消防監督部門的意見。
第五條 下列單位應當建立專職消防隊:
(一)火災危險性大、距離當地公安消防隊(站)較遠的大、中型企業事業單位;
(二)重要的港口、碼頭、飛機航站;
(三)專用倉庫、儲油或儲氣基地;
(四)國家列為重點文物保護的古建筑群;
(五)當地公安消防監督部門認為應當建立專職消防隊的其他單位。
第六條 企業專職消防隊的人員和消防車配備數量,由建隊單位和當地公安消防
監督部門商定;事業單位專職消防隊人員數量,由編制部門審批。
第七條 本單位消防設臵兩個以上專職隊、人數在一百人左右的,可以成立專職消防大隊;設臵五個以上專職消防隊、人數在二百人左右的,可以成立專職消防支隊。
第八條 專職消防隊要建立防火責任制,定期深入責任區進行防火檢查,督促消除火險隱患,建立防火檔案。
第九條 專職消防隊要在本單位開展消防宣傳活動,普及消防常識,推動消防安全制度的貫徹落實,并負責訓練義務消防隊。
第十條 在本單位改變生產、儲存物資的性質、變更原材料、產品以及需要進行新建、擴建、改建工程施工時,專職消防隊應當向單位領導和有關部門提出改進消防安全措施的意見和建議。
第十一條 專職消防隊應當定期向主管領導和公安消防監督部門匯報消防工作。發現違反消防法規的情形,應當及時提出糾正意見。如不采納,可向本單位領導和當地公安消防監督部門報告。
第十二條 專職消防隊的執勤、滅火戰斗、業務訓練,應當參照執行公安部發布的《公安消防隊執勤條令》、《公安消防隊滅火戰斗條令》和《消防戰士基本功訓練規定》。
第十三條 專職消防隊應當加強滅火戰術、技術的訓練,對本單位的重點保衛部位必須制定滅火作戰方案,進行實地演練,不斷提高業務素質和滅火戰斗能力。
第十四條 專職消防隊要隨時做好滅火戰斗準備,一旦發生火災要立即撲救,及時搶救人員和物資,并向公安消防監督部門報告。當接到消防監督部門的外出滅火調令時,應當迅速出動,聽從指揮。
第十五條 專職消防隊要建立正規的執勤秩序,實行晝夜執勤制度并加強節假日執勤。執勤人員要堅守崗位,不得擅離職守。
第十六條 專職消防隊的執勤人員,由執勤隊長、戰斗(班)員、駕駛員和電話員組成。執勤隊長由隊長、指導員輪流擔任。每輛水罐消防車或泡沫消防車,執勤戰斗員不少于五名;每輛輕便消防車,執勤戰斗員不少于三名;特種消防車(艇)的執勤戰斗員根據需要配備。
第十七條 專職消防隊隊員的條件是:熱愛消防工作,身體健康,具有初中以上文化程度,年齡在十八歲以上、三十歲以下的男性公民。
第十八條 專職消防隊的隊員,應當優先在本單位職工中選調。不足時,應當在國家勞動工資計劃指標內先從城鎮待業人員中招收;必要時,經省、自治區、直轄市人民政府批準,可以從農村青年中招收(戶糧關系不轉)。新招消防隊員,根據工作需要確定用工形式,可以招用五年以上的長期工、一年至五年的短期工和定期輪換工,但不論采取哪一種用工形式,都應當執行勞動合同制的有關規定。
第十九條 專職消防隊在不影響執勤備戰和業務訓練的前提下,要有組織有計劃地開展培養兩用人才活動,為離隊后的工作安排創造條件。
第二十條 專職消防隊的隊長或指導員應當由干部擔任。
第二十一條 專職消防隊人員實行本單位工資獎金制度,享受本單位生產職工同等保險福利待遇。離隊后,按新的崗位確定待遇。
第二十二條 從社會上招收的專職消防隊人員的轉正定級和工資待遇及以后的晉級,按照國家有關政策和本單位有關規定執行。
第二十三條 專職消防隊人員因執勤需要集體住宿必需的營具,由建隊單位購臵。
第二十四條 專職消防隊人員在業務訓練中、滅火戰斗中受傷、致殘、死亡,應當按照本單位執行的有關勞動保險或傷亡撫恤規定辦理;壯烈犧牲符合《革命烈士褒揚條例》規定的革命烈士條件的,可以按規定的審批手續,申請批準為革命烈士。
第二十五條 專職消防隊人員著上綠下藍制式服裝,佩戴領章、帽徽。式樣、供應標準和價撥辦法由公安部商有關部門另定。
第二十六條 企業單位的消防維護費和日常經費(如消防隊員的工資、消防用材料物資)應在企業管理費中列支;支付給消防隊員的獎金、福利應在企業獎勵基金和職工福利基金中列支;購臵的消防器材屬于固定資產的,應在企業更新改造基金、生產發展基金中列支。
第二十七條 專職消防隊的營房設施,參照執行公安部頒發的《消防站建筑設計標準》,由建隊單位負責營建。
第二十八條 專職消防隊所需消防車(艇)、器材、油料、通訊設備和人員的戰斗裝備等,應當做出計劃,報本單位領導批準購臵。
第二十九條 專職消防隊為外單位撲救火災消耗的燃料、滅火劑以及器材裝備的折損等費用,應當根據有關規定按照實際消耗給予補償。
第三十條 各省、自治區、直轄市公安機關可以根據本條例,結合當地實際情況,制定具體實施辦法。
第三十一條 本條例由國家經委、公安部、勞動人事部、財政部聯合制定,由公安部負責解釋。
第三十二條 本條例自發布之日起施行。
第四篇:企業事業單位專職消防隊組織條例
企業事業單位專職消防隊組織條例
【頒布機關】公安部、勞動部、財政部【頒布日期】1987年01月19日 【實施日期】1987年01月19日 【時效性】有效
關于發布《企業事業單位專職消防隊組織條例》的通知 〖87〗公發1號
各省、自治區、直轄市經委,公安、勞動人事、財政廳、局(勞動局,人事局): 為了加快企業事業單位專職消防隊的建設,更好地發揮這支隊伍在企業、事業 單位消防安全工作中的重要作用,根據《中華人民共和國消防條例》的規定,制 定了《企業事業單位專職消防隊組織條例》,現予發布實施。在實施中有什么問題,請函告公安部。
中華人民共和國國家經濟委員會 中華人民共和國公安部
中華人民共和國勞動人事部 中華人民共和國財政部 一九八七年一月十九日
企業事業單位專職消防隊組織條例(一九八七年一月十九日國家經委、公安部、勞動人事部、財政部發布)第一章 總 則
第一條 為加強企業事業單位專職消防隊的建設,保障本企業事業單位的
消防安全,根據《中華人民共和國消防條例》第十七條的規定,制定本條例。第二條 企業事業單位專職消防隊(簡稱專職消防隊)必須貫徹“預防為主,防消結合”的方針,切實做好本單位的防火、滅火工作。需要時,應協同公安 消防撲救外單位的火災。
第三條 專職消防隊由廠長、經理等單位負責人領導,日常工作由本單位公 安、保衛或安全技術部門管理,在業務上接受當地公安消防監督部門的指導。第四條 專職消防隊的建立和人員編制,均應以企業事業單位的實際需要為
原則,經費由建隊單位承擔。企業單位專職消防隊的建立或撤銷,須經當地公安 消防監督部門會同企業單位主管部門商定;事業單位設置專職消防隊和人員編制,要報編制部門批準。單位領導決定消防隊干部的任免、調動時,應當征求當地公安 消防監督部門的意見。第二章 建 隊
第五條 下列單位應當建立專職消防隊:
(一)火災危險性大、距離當地公安消防隊(站)較遠的大、中型企業事業 單位;
(二)重要的港口、碼頭、飛機航站;
(三)專用倉庫、儲油或儲氣基地;
(四)國家列為重點文物保護的古建筑群;
(五)當地公安消防監督部門認為應當建立專職消防隊的其他單位。
第六條 企業專職消防隊的人員和消防車配備數量,由建隊單位和當地公安消防監督部門商定;事業單位專職消防隊人員數量,由編制部門審批。
第七條 本單位消防設置兩個以上專職隊、人數在一百人左右的,可以成立專職消防大隊;設置五個以上專職消防隊、人數在二百人左右的,可以成立專職消防支隊。第三章 火災預防
第八條 專職消防隊要建立防火責任制,定期深入責任區進行防火檢查,督 促消除火險隱患,建立防火檔案。
第九條 專職消防隊要在本單位開展消防宣傳活動,普及消防常識,推動消 防安全制度的貫徹落實,并負責訓練義務消防隊。
第十條 在本單位改變生產、儲存物資的性質、變更原材料、產品以及需要
進行新建、擴建、改建工程施工時,專職消防隊應當向單位領導和有關部門提出 改進消防安全措施的意見和建議。
第十一條 專職消防隊應當定期向主管領導和公安消防監督部門匯報消防工
作。發現違反消防法規的情形,應當及時提出糾正意見。如不采納,可向本單位 領導和當地公安消防監督部門報告。第四章 執勤備戰
第十二條 專職消防隊的執勤、滅火戰斗、業務訓練,應當參照執行公安部 發布的《公安消防隊執勤條令》、《公安消防隊滅火戰斗條令》和《消防戰士基 本功訓練規定》。
第十三條 專職消防隊應當加強滅火戰術、技術的訓練,對本單位的重點保
衛部位必須制定滅火作戰方案,進行實地演練,不斷提高業務素質和滅火戰斗能 力。
第十四條 專職消防隊要隨時做好滅火戰斗準備,一旦發生火災要立即撲救,及時搶救人員和物資,并向公安消防監督部門報告。當接到消防監督部門的外出 滅火調令時,應當迅速出動,聽從指揮。
第十五條 專職消防隊要建立正規的執勤秩序,實行晝夜執勤制度并加強節 假日執勤。執勤人員要堅守崗位,不得擅離職守。
第十六條 專職消防隊的執勤人員,由執勤隊長、戰斗(班)員、駕駛員和
電話員組成。執勤隊長由隊長、指導員輪流擔任。每輛水罐消防車或泡沫消防車,執勤戰斗員不少于五名;每輛輕便消防車,執勤戰斗員不少于三名;特種消防車(艇)的執勤戰斗員根據需要配備。第五章 消防隊員
第十七條 專職消防隊隊員的條件是:熱愛消防工作,身體健康,具有初中以 上文化程度,年齡在十八歲以上、三十歲以下的男性公民。
第十八條 專職消防隊的隊員,應當優先在本單位職工中選調。不足時,應
當在國家勞動工資計劃指標內先從城鎮待業人員中招收;必要時,經省、自治區、直轄市人民政府批準,可以從農村青年中招收(戶糧關系不轉)。新招消防隊員,根據工作需要確定用工形式,可以招用五年以上的長期工、一年至五年的短期工 和定期輪換工,但不論采取哪一種用工形式,都應當執行勞動合同制的有關規定。第十九條 專職消防隊在不影響執勤備戰和業務訓練的前提下,要有組織有 計劃地開展培養兩用人才活動,為離隊后的工作安排創造條件。第二十條 專職消防隊的隊長或指導員應當由干部擔任。第六章 工資福利
第二十一條 專職消防隊人員實行本單位工資獎金制度,享受本單位生產職 工同等保險福利待遇。離隊后,按新的崗位確定待遇。
第二十二條 從社會上招收的專職消防隊人員的轉正定級和工資待遇及以后 的晉級,按照國家有關政策和本單位有關規定執行。
第二十三條 專職消防隊人員因執勤需要集體住宿必需的營具,由建隊單位購 置。
第二十四條 專職消防隊人員在業務訓練中、滅火戰斗中受傷、致殘、死亡,應當按照本單位執行的有關勞動保險或傷亡撫恤規定辦理;壯烈犧牲符合《革命 烈士褒揚條例》規定的革命烈士條件的,可以按規定的審批手續,申請批準為革命 烈士。
第二十五條 專職消防隊人員著上綠下藍制式服裝,佩戴領章、帽徽。式樣、供應標準和價撥辦法由公安部商有關部門另定。第七章 經 費
第二十六條 企業單位的消防維護費和日常經費(如消防隊員的工資、消防
用材料物資)應在企業管理費中列支;支付給消防隊員的獎金、福利應在企業獎 勵基金和職工福利基金中列支;購置的消防器材屬于固定資產的,應在企業更新 改造基金、生產發展基金中列支。
第二十七條 專職消防隊的營房設施,參照執行公安部頒發的《消防站建筑 設計標準》,由建隊單位負責營建。
第二十八條 專職消防隊所需消防車(艇)、器材、油料、通訊設備和人員 的戰斗裝備等,應當做出計劃,報本單位領導批準購置。
第二十九條 專職消防隊為外單位撲救火災消耗的燃料、滅火劑以及器材 裝備的折損等費用,應當根據有關規定按照實際消耗給予補償。
第八章 附 則
第三十條 各省、自治區、直轄市公安機關可以根據本條例,結合當地實際 情況,制定具體實施辦法。
第三十一條 本條例由國家經委、公安部、勞動人事部、財政部聯合制定,由公安部負責解釋。
第三十二條 本條例自發布之日起施行。
第五篇:企事業專職消防隊
原文)加強企事業專職消防隊管理工作的調查與思考
企事業專職消防隊伍作為一支撲救火災的特殊力量,為保衛國家、集體人民生命財產安全,保障改革開放和經濟建設作出了重要貢獻。多年來,這支隊伍不僅在保障企事業單位內部消防安全中發揮著重要作用,而且還擔負著根據公安消防隊的統一調度指揮,參加社會滅火救援的光榮任務,為保衛經濟建設和社會穩定,做出了積極的貢獻。筆者對長春地區的一些企事業專職消防隊的現狀及其發展,作出了些調查現綜述如下:
1、基本情況
截止目前長春市現有企事業專職消防隊19個(其中支隊1個,大隊1個),市區現有專企隊9個,外縣市10個;消防隊員436名,各種消防執勤車輛48臺。全市現有民辦專職消防隊目前已建隊30個,現有隊員294名;全市共有糧庫157個,成立自愿型消防隊132個。
當前,長春地區專職隊基本概況:一是在人員和消防車輛、器材裝備上,多數隊有15~25名隊員,2~3臺消防車和部分常用器材,二是在隸屬關系上,隸屬于企事業單位公安處(分局)管理,由其負責日常執勤訓練和管理。如民航長春機場消防大隊和一汽集團消防支隊。三是經費來源渠道上,主要由企事業單位負責解決。四是在用工方式和生活待遇上,近年來一些退伍的戰士被安置充實到專職隊,有的隊員為合同制隊員,單位同個人簽訂用工合同,個人享用合同工待遇,有的隊員被列為公安在編人員,享受公安干警或職工待遇。如一汽集團消防支隊和機場消防大隊就是如此,有的隊員為全民固定工(現多改為合同制工人),享受職工工資、福利等待遇。五是在訓練和管理上,都是參照現役消防隊的做法,進行正規的訓練和管理,每年由省消防總隊或支隊下發訓練大綱,定期考核指導。各企事業都將專職隊納入本廠生產系統工程建設的組成部分,做到同計劃、同部署、同檢查、同評比、同總結。在廠黨委直接領導下,順應改革開放的洪流,以經濟建設為中心,加快機制改革的步伐,不斷增強隊伍的活力。立足于工廠,保廠平安,被譽為企事業的“守護神”,這支隊伍在97年長春商業城、99年歐亞商都、01年柳影路加油站、03年“9?12”福利化工廠等重特大火災戰斗中,都發揮了重要作用。
2、地位和作用
2.1、地位:企事業專職消防隊伍建設,是我國發展壯大多種形式消防隊伍的重要組成部分。多年來,這支隊伍不僅在保障企事業單位內部消防安全中發揮著重要作用,同時配合公安消防隊,撲救社會火災。由于外縣市公安消防隊力量不足,經常調動企事業隊,特別是大風天和冬季,發生火災較多,在同一時間發生多處火災,企事業隊接到調車命令,都能及時出動參加滅火戰斗,特別是撲救重、特大火災和處置特殊災害事故是必不可少的力量。2000年農安萬順糧庫、2001年6月農安開安鎮膠合板廠、2001年長春市柳影路武警某部加油站、2003年福利化工廠等滅火救援行動中,各專職隊積極參加滅火戰斗,有利地支援了火場施救工作;為迅速消滅火災,減少火災損失做出了重要貢獻。
2.2、作用:省物資儲備局二三八處消防隊,地處長春市與德惠市之間,米沙鎮附近,多年來三鄉一鎮發生的火災都由二三八處消防隊接警處置。每年撲救火災都在近百起以上,為保衛三鄉一鎮的人民生命財產安全做出貢獻。農安縣加快多種形式消防隊伍建設,全縣23個鄉鎮普遍成立了民辦消防隊,還為所有糧庫都配制自制拖車,起到了控制初期火災的能力,實踐證明無論是對單位還是對社會火災撲救工作都普遍發揮了應有了作用。
3、存在主要問題
3.1、滯后于形勢發展需要。為了減輕財政負擔,合理調配人力資源,適應經濟發展的需要,實現對有限資源配置的優化,一些單位和部門在維護即得利益和長遠利益過程中,其認識和行為發生了偏差,急功近利,對創造良好的消防安全環境創造良好的經濟環境的重要內容認識不足,專職消防隊面臨改制、重組,人員編制的頻減、年齡結構的老化、裝備的陳舊。致使專職隊的建設遭到了弱化。據調查,我市原有專職隊24個,但近年來,先后有長春市第一毛紡廠消防隊、榆樹市淀粉廠消防隊、長春市糧食系統消防隊、航空機載設備廠消防隊因企業破產或被撤銷。糧食系統消防隊在計劃經濟年代,經營條件好,加之糧食系統領導對消防工作非常重視,消防隊的人員、車輛、器材、油料補給及時準確到位。但在九九年,因種種原因企事業報經政府有關部門撤銷了該系統消防隊。為加強這一重要糧油經貿消防保衛工作,長春支隊將新月中隊遷至在這里,保衛這一糧油生產、貯備集中區域,以解燃眉之急。另有5個專職隊由于消防業務經費得不到保障,消防隊連最基本的器材裝備也一直得不到補充更新,現已不能參加正常的執勤備戰,而且這種狀況呈上升趨勢。今年一汽集團按照國家實施債轉股剝離企事業非經營性資產的要求,提出了三年平穩過渡的方式,將非經營性企事業移交長春市政府的計劃即企事業補貼比例逐年遞減,剝離開企事業交政府經營。做為一支擁有3個站舍,135名消防員,5臺水罐消防車,1臺曲臂登高,與1臺泡沫滅火車和特勤裝備器材的一汽集團消防支隊也在此列內,它的命運將不得而知東北割油管線長春管理處消防隊擔負著松源地區的新廟輸油站、牧羊輸油站;農安輸油、垂楊輸油;四平地區的梨樹輸油站,管理著吉林省內雙線DN700mm輸油管線607km,擔負著我國大慶原油的外輸任務。同時,每年還擔負著大量的管道維修、安裝作業時現場監護等重要安全保衛任務。成為公安消防隊的一支有生力量,是本單位、本地區不可缺少的重要消防力量。今年,該管理處以消防隊員年齡偏大、器材裝備陳舊落后為由,向有關部門提出撤消或托管的報告。
3.2、個別單位領導認識偏差。在調查中得知,相當一部分的單位和領導只重視防火工作,不重視滅火工作,認為防火是本單位的事,滅火是公安隊的事。有的把消防隊當成了“綠化隊”,如吉林亞泰水泥有限公司把僅有的兩臺消防車用于廠區綠化;有的把消防隊看作是“警消隊”,在人員編制較少的情況下(16人,兩班倒),抽調一部分人用于門衛或巡邏人員;有的把消防隊作為“交消隊”使用,用于廠辦公樓指揮、停擺車輛。造成職能混亂,制服混穿。如前文所述的“警消隊”,市公安局二處要求著保安服上崗,而作為專職消防隊一個時期以來,由于受企事業經濟形勢的困擾,企業在消防器材裝備都不愿意投資的情況下,也就談不上消防隊員的著裝了,再如市石油公司消防隊原有編制44人,精減達到現在的22人,且實行三班倒正常的執勤訓練受到嚴重的沖擊加之公司對防火的力量投入比較多,但對滅火力量和執勤裝備器材配置投入較少,泡沫液等滅火約劑配備的種類、數量不能適應撲救火災需要,新招的隊員對消防知識一無所知,連必要的消防技、體能訓練更是知之甚少。支隊多次檢查提出意見,并下通知書,購買消防車和器材,由于單位領導不重視滅火工作,找各種理由,到現在沒有解決。
3.3、隸屬關系不明。在減員增效、精減機關行政人員的的活動中,有的單位把專職消防隊的歸屬當作包袱,傳來推去。公司認為消防隊不是機關行政人員編制,消防隊員多數是招聘的合同工,企業則認為消防隊不是生產的一線,是機關后勤人員,是干耗錢不出效益的累贅,企業應該輕裝上陣。造成隊員工資待遇不兌現,器材裝備不能及時維修保養。
3.4、隊員不安心本職工作,有調離的思想。究其主要原因,一些單位把消防員視為后勤人員,工資、資金待遇少,有的消防隊雖然僅有10余人,卻在實行兩班倒的制度,有的隊員悄悄算了一筆帳,一年就要比其他工種多干十個月的工作,嚴重違犯了《勞動法》的有關規定,甚至有的單位十八個月都沒有給消防隊員發工資,70%隊員生活困難,不安心本職工作,消防隊員感到每天冒著生死的危險,卻連起碼的生活需求得不到滿足,心里感到不平衡。
3.5、重視程度不夠。新編制把支隊企業指導科取消后,企事業消防隊的執勤訓練由戰訓部門管理,由于戰訓部門人手少、任務重、工作環境艱苦,造成了有時間、有精力就管一管,否則就緩一緩,疏于管理。日久天長溝通的少了,指導也就不利了,專職隊的基本情況也就不了解了。公安部在制定編制時,沒有考慮東北的實際情況,因為東北和南方不同,東北是國家重工業基地,軍工企事業和大型廠礦較多,企事業隊的數量多,規模大,不成立一級組織進行管理,不適應工作需要,而我們鄰近省、黑龍江省根據本省的實際情況,沒有按照新編制執行,企事業指導沒有取消,而是予以保留,吉林企事業隊較多的地區,保留或增設企事業科為專職隊的發展提供組織上的保證。
實踐證明:隨著改革的深入,企事業規模的擴大,企事業發生火災的機率和火災危險性逐年上升。經濟越發達,社會的現代化程度越高,消防工作的迫切性和重要性越突出。為了適應市場經濟的發展,企事業消防管理工作必須加強。在社會主義市場經濟條件下,即要防止走過去政府和主管部門包辦企事業消防工作的老路,又不能走進撒手不管、放任自流的誤區,必須通過轉變政府職能,建立起新的宏觀消防管理機制。
4、對策
隨著國家經濟建設的迅猛發展,專職隊的職能必將會日趨繁重,任重道遠,為建立一支精力充沛、作風過硬、紀律嚴明、技術過硬的專職隊,筆者認為應從以下幾個方面,把專職隊建設好、指導好、管理好。
4.1、樹立以經濟建設為中心的觀念,發展壯大專職隊。專職隊的工作,直接關系到國家經濟建設的安危,是企事業發展的忠誠衛士,責任重大。要加強對隊員忠于職守、增強他們的事業心和責任感,牢固樹立愛廠愛隊的觀念,盡職盡責,安心本職工作,兢兢業業,搞好執勤訓練,為企事業消防工作勇挑重擔。
4.2、加強外部指導。各級消防部門要積極為黨委、政府當好參謀,根據國家《消防改革與發展綱要》等有關規定要求,協助企事業制定專職隊建設發展計劃和具體實施辦法,結合本單位實際制定一些相關法規政策,為專職隊的發展提供保障,并明確各有關部門的責任,抓好組織協調,加強督促指導和推廣先進經驗,注意解決存在的問題,推動專職消防隊的健康發展。每年公安消防要具體指導并切實加強專職消防隊的規劃計劃、調度指揮、教育訓練、考核獎懲和器材裝備供應、防火業務指導等工作,同時要借鑒現役消防隊做法,對其實正規化管理,不斷促進全面建設。
4.3、激發內在潛力。筆者認為激發專職消防隊的內在潛力,應該從政府、公安消防部門、企事業單位的領導重視抓起。由政府出面根據《中華人民共和國消防法》和地方法規的規定,同企事單位法人代表簽訂(企事業專職消防隊管理協議),法人代表是專職消防隊管理使用的第一責任人,對這支隊伍的發展負有不可推卸的責任。當前,應切實采取下列措施:一是消防隊員年輕化,一般都應保持在30歲以下,超齡的應解聘或輸送到其他崗位。二是認真執行改革后或單位青工招聘合同制隊員,訂立3—5年合同,期滿予以解聘,切不要采用“鐵飯碗”式用工制度,以保證新老交替,形成良好性循環。造成人員合理流動的氛圍,可以適時地將退伍的優秀士兵留在這支隊伍中,或采取聘任制,三年、五年、的留用不會影響到年青人將來的發展。而感到最為可喜的是這支隊伍不用再擔憂人員的老化和更新。三是在訓練中,運用獎懲手段強化激勵機制,把工資、獎金同執勤崗位練兵活動、訓練成績、滅火表現和紀律作風相掛鉤,對表現好的隊員,工資、獎金都要多給,對表現差的隊員,工資、獎金要少給,甚至要扣款、罰款。同時,經常開展思想政治工作,定期進行評比活動,以激勵隊員奮發向上,積極工作。四是擴大功能,一隊多用,專職隊除了完成執勤滅火外,還應在公安機關的統一領導和指揮下,擔負起社會救援和處置突發事件的工作。為了進一步發揮建隊效益和改變某些領導“建隊用處不大”的錯誤認識,則必須使專職消防隊向多功能化方向發展,以注入勃勃生機。五是堅持從嚴治隊的原則,走質量建隊道路,從基本設施、人員編制、裝備器材、隊伍管理、訓練滅火、火災預防上全面加強建設。
4.4、制定落實標準。為了加強專職隊人員和裝備配備,必須制定這方面的標準。專職隊所擔負的職責任務,與縣(市)現役消防隊所擔負的職責任務是相同的,所以可要參照現役消防隊的有關標準來制定標準。公安部《城鎮公安消防站消防車輛配備標準》、《城鎮公安消防部隊消防通訊配備標準》、《公安消防部隊消防人員防護裝備配備標準》,規定了城鎮消防站等級、消防車輛、消防通訊、消防器材、個人防護裝備配備種類、數量和裝備配備要求,是符合實際的。按照《消防法》的規定:消防工作由地方各級人民政府負責,要保障消防工作與經濟建設和社會發展相適應,政府應該考慮減輕企業的負擔,尤其目前大、中型企業面臨的困難很大。就專職消防隊伍而言,政府可以理所當然地將隊伍“重組”,不僅僅是這一個企業,可以對注冊企業合理分配一定比例的經費負擔,讓全社會來關注這支隊伍的發展,“把大的包袱分開來背,顯然對于任何人都會感到輕松,不會影響行走的”。最終消防經費能夠實現由政府拿一部分、社會籌集一部分的話,這支專職隊伍將煥發活力,裝備會及時得到更新,戰斗力會得到保持和提高。同時建議國家或省級消防部門參照上述標準和結合專職隊實際情況,編制專職消防隊人員和裝備標準,要加大力度,按標準抓好落實。從建隊一開始,就要按標準抓裝備建設和人員配備,力爭一步到位,不留缺口,即要配足車輛,又要配齊滅火的器材和個人防護裝備標準,努力把公安消防隊建設成為基礎設施、滅火救援能力較高的現代化消防隊,以適應本地經濟和社會發展的需要。
4.5、完善專職消防隊立法。筆者認為,市場經濟是一種法制經濟,政府對企事業消防隊的管理行為只有納入法制管理的軌道,才能符合市場經濟規律的要求,才能行之有效。目前,我市專職消防隊的建設和發展可以說在繁榮經濟、保護企事業經營方式的轉變,專職隊的建隊組織形式、管理體制和經費的來源都發生了深刻的變化,為適應當前形勢發展的需要,應重新修定和完善“企事業專職消防隊組織條例”,從今后專職隊的編制、車輛、裝備和經費的來源、隊員的福利待遇等方面,做出明確的符合時代特征的規定,同時,我省政府等職能部門也應依據《消防法》制定適應我省特點的專職隊管理辦法和獎懲措施,使專職消防隊建設有法可依,逐步納入法制軌道。
綜上所述,筆者認為企事業專職消防隊不僅不該弱化,只能加強管理和投入,只有這樣,才能從根本上提高和增強專職消防隊的技、戰術水平,才能適應消防形勢的需要,才能真正做到“有警必出、有災必救、有險必搶、熱情服務”,才能真正踐行“三個代表”于本職工作中去。