第一篇：東莞市環(huán)境保護局關(guān)于社會環(huán)境檢測機構(gòu)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量考核管理規(guī)定(2014.12.1)

東莞市環(huán)境保護局關(guān)于社會環(huán)境檢測機構(gòu)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量考核

管理規(guī)定（2014.12.1）

第一條 為加強東莞市環(huán)境監(jiān)測工作，規(guī)范社會環(huán)境檢測機構(gòu)的環(huán)境監(jiān)測行為，提高其環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的代表性、準確性、精密性、可比性和完整性，根據(jù)《廣東省環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理規(guī)定（試行）》（粵環(huán)〔2008〕101號）及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于已在東莞市環(huán)境保護主管部門進行信息采集的社會環(huán)境檢測機構(gòu)。

第三條 東莞市環(huán)境保護局對社會環(huán)境檢測機構(gòu)實施統(tǒng)一管理，實行年度量化考核制度，對社會環(huán)境檢測機構(gòu)進行環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理和考核。

第四條 東莞市環(huán)境保護局每年對社會環(huán)境檢測機構(gòu)開展環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理和考核，方式如下：

（一）實驗室檢查

實驗室檢查是指根據(jù)《實驗室資質(zhì)認定評審準則》及相關(guān)法律法規(guī)，對社會環(huán)境檢測機構(gòu)實驗室進行抽查，檢查其是否按照相關(guān)規(guī)定要求做好質(zhì)控措施、監(jiān)測人員是否持證上崗、儀器試劑是否符合要求、相關(guān)記錄是否規(guī)范等；

（二）盲樣考核

盲樣考核是指有證標準物質(zhì)盲樣考核；

（三）現(xiàn)場監(jiān)督

現(xiàn)場監(jiān)督是指對社會環(huán)境檢測機構(gòu)選取部分監(jiān)測任務進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，重點檢查人員操作、方法選擇、儀器設備、環(huán)境條件、樣品采集等是否符合標準規(guī)范要求；

（四）比對監(jiān)測 比對監(jiān)測是指對社會環(huán)境檢測機構(gòu)的環(huán)境監(jiān)測進行現(xiàn)場或?qū)嶒炇曳治龅谋葘Γ葘ΡO(jiān)測項目為其資質(zhì)認定項目；

第五條 質(zhì)量管理和考核中不符合要求的社會環(huán)境檢測機構(gòu)應在一個月內(nèi)完成相關(guān)整改，整改期間不得在東莞市轄區(qū)內(nèi)承擔環(huán)境監(jiān)測任務，如超過整改期限仍達不到要求的，東莞市環(huán)境保護局取消其在東莞市轄區(qū)內(nèi)開展環(huán)境監(jiān)測的資格，并予以通報，兩年內(nèi)不得再次進行信息采集。

第六條 本規(guī)定由東莞市環(huán)境保護局負責解釋。

第七條 本規(guī)定自2014年12月1日起實施，有效期至2019年12月1日。

第二篇：東莞市建筑地基基礎檢測管理規(guī)定

東莞市建筑地基基礎檢測管理規(guī)定

第一章總則

第一條為確保建筑工程地基基礎施工質(zhì)量，保證建筑地基基礎檢測工作的準確性、科學性和公正性，根據(jù)有關(guān)標準、規(guī)范和規(guī)程，結(jié)合本市的實際情況，制定本規(guī)定。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設工程的新建、改建、擴建等有關(guān)活動的，必須遵守本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱地基基礎檢測（以下簡稱檢測）包括地基基槽檢驗、地基處理效果檢驗、樁端持力層檢驗、樁身質(zhì)量檢驗和樁基承載力檢驗。

第四條從事檢測（屬工程勘察范圍的檢驗除外）的單位必須取得省級以上建設行政主管部門核發(fā)的資質(zhì)證書并通過省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門的計量認證，其從事檢測的人員必須持有省級以上建設行政主管部門核發(fā)的上崗證。屬工程勘察范圍的基槽檢驗和挖孔樁超前鉆持力層檢驗，應當由具備乙級以上（含乙級）資質(zhì)的勘察單位承擔檢測任務。

第五條檢測工作由市建設工程質(zhì)量監(jiān)督站（以下簡稱市質(zhì)監(jiān)站）實行統(tǒng)一管理。市質(zhì)監(jiān)站負責檢測單位管理、檢測過程監(jiān)督、對檢測報告進行登記備案以及對檢測發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題進行跟蹤處理。

各鎮(zhèn)（區(qū)）建設工程質(zhì)量監(jiān)督組（以下簡稱鎮(zhèn)區(qū)質(zhì)監(jiān)組）協(xié)助市質(zhì)監(jiān)站進行檢測管理。

第二章基本規(guī)定

第六條在進行檢測前，建設、施工單位應當向檢測單位提供施工場地工程地質(zhì)勘察報告、地基基礎設計文件和地基基礎的施工記錄等資料。

第七條檢測點位的布置應當遵循以下原則：

（一）一般情況下應當在整個施工場地均勻布置檢測點；

（二）當施工場地地質(zhì)條件變化較大時，應當盡量在地質(zhì)條件較差的部位布置檢測點；

（三）當對地基基礎的施工質(zhì)量有懷疑時，應當在相應部位布置檢測點；

（四）應當在基礎荷載較大及對變形敏感的部位布置檢測點；

（五）檢測點位的選定應當在項目質(zhì)監(jiān)員的監(jiān)督下，由建設、設計、監(jiān)理和檢測單位共同確定。

第八條檢測方案應根據(jù)地基基礎設計等級制定。地基基礎設計等級按下表

房地產(chǎn)項目、學校、醫(yī)院、酒店、體育館、圖書館等公共建筑的檢測方案應按甲級或乙級制定。

第九條檢測報告應當包括以下內(nèi)容：

（一）工程名稱、工程地點、設計指標要求、檢測目的和檢測日期；

（二）建設、勘察、設計、施工和監(jiān)理單位名稱；

（三）場地工程地質(zhì)概況；

（四）檢測點平面布置圖；

（五）檢測方法與采用標準；

（六）檢測情況及結(jié)論；

（七）檢測單位名稱、檢測人員、報告審核人和批準人。

第三章檢測工作程序

第十條檢測應當由建設單位或建設單位授權(quán)的監(jiān)理單位提前5個工作日向項目質(zhì)監(jiān)員提出申請。項目質(zhì)監(jiān)員填寫《樁基工程檢測申報表》或《地基工程檢測申報表》，并向市監(jiān)督站申報。

第十一條市質(zhì)監(jiān)站收到申報表后2個工作日內(nèi)確定檢測方案，委派檢測單位，并發(fā)出《檢測通知書》。

第十二條被委派的檢測單位必須在2個工作日內(nèi)將《檢測通知書》送達建設單位，并與建設單位簽訂檢測合同和商定有關(guān)檢測事宜，同時知會項目質(zhì)監(jiān)員。第十三條建設單位和施工單位應當協(xié)助檢測單位做好檢測現(xiàn)場準備工作。第十四條檢測單位應當嚴格按照國家標準、規(guī)范要求進行檢測。檢測過程中，建設單位（或監(jiān)理單位）、施工單位、檢測單位應當做好現(xiàn)場簽證工作，并由項目質(zhì)監(jiān)員對現(xiàn)場簽證情況進行監(jiān)督。

第十五條檢測完成后，檢測單位持檢測報告和現(xiàn)場簽證資料送市質(zhì)監(jiān)站加蓋樁基檢測登記章備案后生效。檢測報告應當在現(xiàn)場檢測完成后5個工作日（抽芯檢測7個工作日）內(nèi)發(fā)出。

第四章檢測方法和數(shù)量

第一節(jié) 樁基工程

第十六條樁基施工完成后，應當按要求分別對樁端持力層、樁身質(zhì)量和樁基承載力進行檢驗。具體的檢測方法和數(shù)量應當根據(jù)地基基礎設計等級、樁基類型和現(xiàn)場條件確定。

第十七條樁端持力層檢驗一般采用鉆孔抽芯法。

第十八條樁身質(zhì)量檢驗一般采用反射波法、聲波透射法、鉆孔抽芯法、高應變法。

第十九條豎向承載力檢驗一般采用高應變法、靜載試驗。

應用高應變法檢測樁基豎向承載力時，應當采用曲線擬合法。

當大直徑嵌巖樁的設計承載力較高，受到試驗能力和條件的限制時，可由設計單位根據(jù)樁端持力層巖性報告結(jié)合樁身質(zhì)量檢驗報告核驗樁的豎向承載力。第二十條對抗拔和抗水平荷載樁的檢驗由設計單位根據(jù)設計和規(guī)范的要求提出具體的檢測方法。

第二十一條鉆（沖）孔、沉管灌注樁的抽檢方法和數(shù)量要求：

（一）直徑d<800mm

樁身質(zhì)量檢驗，采用反射波法抽檢數(shù)量不少于總樁數(shù)的20%。對甲級工程抽檢數(shù)量不少于20根，其他工程不少于10根。

豎向承載力檢驗，按以下方式進行：

對地基基礎設計等級為丙級的工程，一般采用靜載試驗抽檢總樁數(shù)的1%且不少于3根（總樁數(shù)50根以內(nèi)的抽檢2根）。對于樁身完整性較好，滿足高應變法檢測條件的，也可采用高應變法抽檢總樁數(shù)的5%且不少于5根。

對地基基礎設計等級為乙級以上（含乙級）的工程，采用靜載試驗抽檢總樁數(shù)的1%且不少于3根（總樁數(shù)50根以內(nèi)的抽檢2根）。

（二）直徑d≥800mm

樁身質(zhì)量檢驗，采用反射波法抽檢數(shù)量不少于總樁數(shù)的20%且每個承臺下被檢測樁的數(shù)量不少于1根。

豎向承載力檢驗，采用靜載試驗抽檢總樁數(shù)的1%且不少于3根（總樁數(shù)50根以內(nèi)的抽檢2根）。

對單樁豎向極限承載力≥5000kN的工程，因受靜載試驗的條件和試驗能力的限制，可采用鉆孔抽芯法抽檢總樁數(shù)的10%且不少于5根。對樁徑1.5米以內(nèi)的樁抽1孔，樁徑1.5米以上（含1.5米）的樁抽2孔。每樁至少有1孔深入樁底3d或5m的深度，查明是否存在溶洞、破碎帶和軟夾層等，并提供巖芯抗壓強度試驗報告。檢測完成后，由設計單位根據(jù)樁端持力層巖性報告并結(jié)合樁身質(zhì)量檢驗報告核驗單樁豎向承載力。

第二十二條人工挖孔灌注樁的抽檢方法和數(shù)量要求：

（一）樁端持力層檢驗

人工挖孔灌注樁終孔時，應當采用超前鉆逐孔對樁底下3d或5m深度范圍內(nèi)持力層進行檢驗，查明是否存在溶洞、破碎帶和軟夾層等，并提供巖芯抗壓強度試驗報告。

凡在終孔時未采用超前鉆逐孔對樁底持力層進行檢驗的工程，應當按總樁數(shù)的20%進行鉆孔抽芯法檢驗，并要求每樁至少有1孔深入樁底3d或5m的深度，查明是否存在溶洞、破碎帶和軟夾層等，并提供巖芯抗壓強度試驗報告。

（二）樁身質(zhì)量檢驗

采用反射波法對全部工程樁進行樁身質(zhì)量檢驗，并同時采用鉆孔抽芯法（或聲波透射法）抽檢總樁數(shù)的5%且不少于5根（總樁數(shù)50根以內(nèi)抽檢3根）。

（三）豎向承載力檢驗

檢測完成后，應當由設計單位根據(jù)終孔時樁端持力層巖性報告結(jié)合樁身質(zhì)量檢驗報告核驗樁的承載力。

第二十三條各類預制樁的抽檢方法和數(shù)量要求：

（一）樁身質(zhì)量檢驗

采用反射波法抽檢總樁數(shù)的20%，或采用高應變法抽檢總樁數(shù)的5%。

（二）豎向承載力檢驗

對地基基礎設計等級為丙級的工程，采用高應變法抽檢總樁數(shù)的5%且不少于5根。

對地基基礎設計等級為乙級以上（含乙級）的工程，采用高應變法抽檢總樁數(shù)的5%且不少于5根。同時，還必須在同一工程中采用靜載試驗進行對比試驗。對比試驗的數(shù)量要求：總樁數(shù)50根以內(nèi)試驗1根，總樁數(shù)50~100根試驗2根，總樁數(shù)100~600根試驗3根，總樁數(shù)600根以上抽檢總樁數(shù)的0.5%。

建設或設計單位要求采用靜載試驗檢驗樁的豎向承載力的，抽檢總樁數(shù)的1%且不少于3根。

第二十四條各類鋼樁的抽檢方法和數(shù)量要求：

鋼樁只要求對承載力進行檢驗。對地基基礎設計等級為丙級和乙級的工程，采用高應變法抽檢總樁數(shù)5%且不少于3根。對地基基礎設計等級為甲級的工程，采用高應變法抽檢總樁數(shù)5%且不少于3根，同時，還必須在同一工程中采用靜載試驗進行對比試驗。對比試驗數(shù)量與預制樁的要求相同。

第二節(jié) 天然地基和人工地基

第二十五條以天然土層為地基持力層的淺基礎，基礎施工前應當進行基槽檢驗。各類經(jīng)加固處理的人工地基，基礎施工前應當進行地基加固處理效果檢驗。當施工揭露的巖土條件與勘察報告有較大差別或者驗槽人員認為有必要時，應當有針對性地進行補充勘察工作。

基槽檢驗和地基處理效果的檢驗報告作為基礎分部驗收的必備工程技術(shù)資料。

第二十六條地基檢驗應當根據(jù)土質(zhì)情況及現(xiàn)場條件選擇袖珍貫入儀、圓錐動力觸探、靜力觸探、標準貫入、平板載荷等原位試驗方法，結(jié)合室內(nèi)試驗測定土層的分類指標和物理性質(zhì)指標，綜合評價地基土的承載力，并由檢測單位出具檢驗報告。

第二十七條天然地基抽檢方法和數(shù)量要求：

（一）巖石天然地基

對地基基礎設計等級為丙級的工程，可不進行地基原位試驗，直接由建設、勘察、設計、監(jiān)理、施工單位根據(jù)現(xiàn)場巖性情況，共同簽認滿足設計承載力要求的意見，并報質(zhì)監(jiān)部門備案作為基礎驗收的工程技術(shù)資料。

對地基基礎設計等級為乙級以上（含乙級）的工程，應當進行巖基載荷試驗。試驗點數(shù)的要求：占地面積1000平方米以內(nèi)的工程，不少于3個試驗點；占地面積1000平方米以上的工程，在3個試驗點的基礎上，對超過1000平方米的部

分按每增加1000平方米增加1個試驗點。

（二）碎石土、砂土、粉土、粘性土天然地基

對地基基礎設計等級為丙級的工程，采用袖珍貫入儀、圓錐動力觸探、靜力觸探、標準貫入等原位試驗，并結(jié)合勘察報告、室內(nèi)土工試驗檢定土層的特性綜合評價持力層承載力。原位試驗點數(shù)要求：占地面積1000平方米以內(nèi)的工程，不少于6個試驗點；占地面積1000平方米以上的工程，在6個試驗點的基礎上，對超過1000平方米的部分按每增加300平方米增加1個試驗點。對在原位試驗過程中發(fā)現(xiàn)有不良地質(zhì)情況時，應當在不良地質(zhì)的部位加倍增加試驗點數(shù)。對地基基礎設計等級為乙級以上（含乙級）的工程，應當在對丙級工程地基基礎試驗的要求上增加淺層平板載荷試驗。淺層平板載荷試驗點數(shù)要求：占地面積1000平方米以內(nèi)的工程，不少于3個試驗點；占地面積1000平方米以上的工程，在3個試驗點的基礎上，對超過1000平方米的部分按每增加1000平方米增加1個試驗點。

第二十八條人工地基處理效果檢驗以淺層平板載荷試驗為主，結(jié)合室內(nèi)土工試驗和圓錐動力觸探、靜力觸探、標準貫入等原位試驗方法，對處理后的人工地基進行綜合評價。淺層平板載荷試驗試驗點數(shù)要求：占地面積1000平方米以內(nèi)的工程，不少于3個試驗點；占地面積1000平方米以上的工程，在3個試驗點的基礎上，對超過1000平方米的部分按每增加500平方米增加1個試驗點。

第五章檢測結(jié)果驗證和處理

第二十九條同一工程安排兩種以上的檢測方法進行檢驗時，應當首先采用覆蓋面較大的方法進行檢驗，后進行的檢測方法應當選擇前一種方法檢測結(jié)果較差的樁進行檢驗。

第三十條對采用基樁反射波法檢測結(jié)論為Ⅲ類和Ⅳ類的樁，可采用高應變法、鉆孔抽芯法或靜載試驗進行驗證。當對其他檢測方法的檢測結(jié)論有懷疑或爭議時，應當以靜載試驗結(jié)果作為樁基承載力的依據(jù)。

第三十一條當檢測結(jié)果不能滿足設計要求時，除對不滿足設計要求的工程樁進行處理外，還應分析原因并對未檢測的樁進行擴大復檢。擴大復檢的方案應當在項目質(zhì)監(jiān)員的監(jiān)督下，由工程各方共同確定，并由項目質(zhì)監(jiān)員報市質(zhì)監(jiān)站安排檢測。

第三十二條對不滿足設計要求樁的處理，應當根據(jù)全部檢測結(jié)果，在項目質(zhì)監(jiān)員的監(jiān)督下，由工程各方共同確定處理方案，并將處理方案報質(zhì)監(jiān)機構(gòu)備案。第三十三條對樁基檢測報告有異議時，可向市質(zhì)監(jiān)站或省質(zhì)監(jiān)總站申請仲裁檢測。

第三十四條對地基基礎工程按本規(guī)定進行抽檢或按建設單位要求進行其他檢測的，所發(fā)生的檢測費用由建設單位負擔，列入工程造價。對因檢測不合格而進行的擴大檢測或驗證檢測，所發(fā)生的費用由責任方負擔。對由于檢測單位檢測報告錯誤造成損失的，由檢測單位負責賠償并承擔相應的法律責任。

第六章檢測現(xiàn)場管理

第三十五條為確保檢測工作的準確、科學和公正，實行檢測現(xiàn)場簽證制度。檢測單位應當在開展檢測工作前通知建設單位（或監(jiān)理單位）、施工單位及項目

質(zhì)監(jiān)員到場。檢測完成后，建設單位（或監(jiān)理單位）、施工單位、項目質(zhì)監(jiān)員均應在現(xiàn)場簽證表上簽字確認。

第三十六條市質(zhì)監(jiān)站負責組織對地基基礎檢測現(xiàn)場進行監(jiān)督和抽查。抽查內(nèi)容包括：

（一）儀器設備的使用狀態(tài)及計量檢定情況；

（二）工作人員的資格和上崗證；

（三）檢測過程和原始數(shù)據(jù)記錄；

（四）現(xiàn)場協(xié)調(diào)及簽證。

第七章檢測單位管理

第三十七條在本市開展檢測業(yè)務的外來檢測單位應當?shù)绞匈|(zhì)監(jiān)站辦理登記注冊手續(xù)，經(jīng)批準后由市質(zhì)監(jiān)站統(tǒng)一安排檢測業(yè)務。檢測單位應當切實做到：

（一）服從統(tǒng)一管理，在資質(zhì)規(guī)定和批準的范圍內(nèi)開展檢測工作；

（二）嚴格按照國家及省市的有關(guān)規(guī)范、標準要求進行檢測，確保檢測數(shù)據(jù)的準確、科學和公正；

（三）確保檢測器具處于正常使用狀態(tài)，并按規(guī)定進行計量檢定；

（四）做好試驗原始數(shù)據(jù)的記錄和存檔，檢測報告及時送市質(zhì)監(jiān)站登記備案；

（五）加強對檢測人員的技術(shù)培訓和職業(yè)道德教育，不得弄虛作假和敲詐勒索；

（六）熱情服務，樹立良好的社會形象。

第三十八條對違規(guī)檢測單位的處罰：

（一）檢測單位超資質(zhì)范圍承擔檢測任務或擅自聯(lián)系檢測任務的，予以警告并停止委派檢測任務3個月；出現(xiàn)2次上述行為的，取消其登記注冊資格。

（二）檢測單位未按照規(guī)范要求進行檢測，予以警告并停止委派檢測任務3個月；情節(jié)嚴重或出現(xiàn)2次上述行為的，取消其登記注冊資格。

（三）檢測單位不遵守我市有關(guān)檢測管理程序，出現(xiàn)拖延進場檢測時間、不按規(guī)定進行現(xiàn)場簽證、檢測報告不進行登記備案等情況的，予以警告并停止委派任務3個月；出現(xiàn)2次上述行為的，取消其登記注冊資格。

（四）檢測單位的工作人員有偽造檢測數(shù)據(jù)或敲詐勒索行為的，取消其單位的登記注冊資格。

第八章附則

第三十九條農(nóng)民自建低層住宅可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第四十條本規(guī)定由市建設工程質(zhì)量監(jiān)督站負責解釋。

第四十一條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

東莞市建設局

二○○二年九月十六日

第三篇：山東農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核

山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核

辦理流程(試行)

一、項目名稱

山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核（以下簡稱“機構(gòu)考核”）。

二、設定依據(jù)

《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》（中華人民共和國主席令第49號）

《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核辦法》（2007年農(nóng)業(yè)部令第7號）

《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核評審細則》

三、實施主體及委托辦理機構(gòu)

山東省農(nóng)業(yè)廳負責本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核工作（限種植業(yè)范疇）。

指定山東省農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準與檢測技術(shù)研究所，為山東省農(nóng)業(yè)廳機構(gòu)考核的技術(shù)審查機構(gòu)，負責具體業(yè)務辦理工作。

四、申請條件

申請農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核的基本條件： 1.應當依法設立，保證客觀、公正和獨立地從事檢測活動，并承擔相應的法律責任。

2.應當具有與其從事的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測活動相適應的管理和技術(shù)人員。從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的技術(shù)人員應當具有相關(guān)專業(yè)中專以上學歷；檢測機構(gòu)的技術(shù)人員應當不少于5人，其中中級職稱（或同等能力）以上人員比例不低于40％；技術(shù)負責人和質(zhì)量負責人應當具有中級以上技術(shù)職稱（或同等能力），并從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)工作5年以上。

3.應當具有與其從事的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測活動相適應的檢測儀器設備，儀器設備配備充足，在用儀器設備完好率達到100%。

4.應當具有與檢測活動相適應的固定工作場所，并具備保證檢測數(shù)據(jù)準確的環(huán)境條件。

5.應當建立質(zhì)量管理與質(zhì)量保證體系，并獲得實驗室資質(zhì)認定證書，且在有效期內(nèi)。

五、申請材料

申請人需提交以下申請材料: 1.申請書（格式見山東農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)“下載中心”）；

2.機構(gòu)法人資格證書或者其授權(quán)的證明文件；

3.上級或者有關(guān)部門批準機構(gòu)設臵的證明文件；

4.質(zhì)量體系文件 [包括：質(zhì)量手冊（全文）、程序文件（全文）、作業(yè)指導書（目錄）] ；

5.資質(zhì)認定情況 [包括：資質(zhì)認定證書、附表（電子版）、獲得資質(zhì)認定授權(quán)簽字人及其授權(quán)簽字領(lǐng)域表] ；

6.近兩年內(nèi)的典型性檢驗報告（每個類別1份）；

7.授權(quán)簽字人申請表；

8.自我聲明（聲明對其提交的申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責，并承擔因提供不真實材料而產(chǎn)生的法律后果）；

9.其他證明材料[包括：中級以上技術(shù)職稱證書（同等能力人員學歷證書），技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人和授權(quán)簽字人技術(shù)職稱證書復印件]。

六、考核程序

1.申請。申請山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核的檢測機構(gòu)，需向山東省機構(gòu)考核技術(shù)審查機構(gòu)提交申請材料電子版，初審通過后，提交申請材料紙質(zhì)版。（郵箱：sdncpjgkh@163.com，聯(lián)系電話：0531-83179267，聯(lián)系人：董嶄，地址：濟南市工業(yè)北路202號山東省農(nóng)科院質(zhì)標所，郵編：250100）

需要申請復查的，應在證書有效期屆滿前3個月向技術(shù)審查機構(gòu)提出申請，證書失效后不予受理復查申請。申請人如需繼續(xù)從事相關(guān)業(yè)務，應按首次申請要求辦理。

需要申請變更的，應向技術(shù)審查機構(gòu)提交變更手續(xù)。證書有效期內(nèi)的檢測機構(gòu)，其組織機構(gòu)（名稱、法人）、工作場所、關(guān)鍵人員（技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人、授權(quán)簽字人）、技術(shù)能力（標準）等發(fā)生變化的，應按照相關(guān)規(guī)定提出申請，并提供相關(guān)材料，技術(shù)審查機構(gòu)視情況進行書面材料確認或組織現(xiàn)場確認。

2.受理。技術(shù)審查機構(gòu)及時審查申請人提交的申請材料，對材料的有效性、完整性進行形式審查，5個工作日內(nèi)對材料做出是否受理的結(jié)論。可以受理的，將受理結(jié)果告知申請人；可以受理但需補正申請材料的，一次性告知需要補正的全部內(nèi)容；不予受理的，告知申請人并說明理由。

3.評審。申請材料形式審查合格后，技術(shù)審查機構(gòu)組織機構(gòu)考核評審專家10個工作日內(nèi)完成對申請材料的文審。文審合格者，由技術(shù)審查機構(gòu)提報省農(nóng)業(yè)廳，組織評審組開展現(xiàn)場評審；文審不合格者，由技術(shù)審查機構(gòu)反饋申請人，并說明不合格原因，申請人如需繼續(xù)申請，應按相關(guān)要求完善補正后重新申請。現(xiàn)場評審及整改時間不計入機構(gòu)考核期限內(nèi)。申請人整改完成后，評審組長簽署評審意見，報機構(gòu)考核技術(shù)審查機構(gòu)。

4.審批。省農(nóng)業(yè)廳對評審報告進行審核，簽署審核意見，提交進入審批程序，作出是否準予批準的書面決定。不予批準的，應當書面通知申請人，并說明理由。5.發(fā)證。通過機構(gòu)考核的，頒發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核合格證書，準許使用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核標志。考核合格證書包括證書正文和項目附表兩個部分。

七、結(jié)果公告

對已獲證的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)，分批次在“山東農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”（http://www.tmdps.cn）予以公告。

附：山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核辦理流程圖 山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核辦理流程圖

申請人申請材料報送材料形式審查不通過山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核機構(gòu)考核技術(shù)審查機構(gòu)（省農(nóng)科院質(zhì)標所）現(xiàn)文場材料形式審查審評通過不審合評審專家對申請材料文審格文審意見文審評合格山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核審機構(gòu)考核技術(shù)審查機構(gòu)組評審（省農(nóng)科院質(zhì)標所）意見評審報告山東省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處審批通過山東省農(nóng)業(yè)廳對符合條件的申請人頒發(fā)考核合格證書

審批未通過

山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測承檢機構(gòu)管理

辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范山東省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測承檢機構(gòu)的管理，制定本辦法。

第二條 本辦法依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理辦法》等有關(guān)規(guī)定制定。

第三條 本辦法中的承檢機構(gòu)，是指具備農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)資質(zhì)，承擔山東省農(nóng)業(yè)廳下達的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測任務，提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測服務的檢驗檢測機構(gòu)。

第二章 機構(gòu)遴選

第四條 申請承擔山東省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測任務的承檢機構(gòu)應具備以下條件：

（一）能夠獨立承擔法律責任，具有開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測的有關(guān)資質(zhì)；

（二）具備與承擔的監(jiān)測任務相適應的檢驗檢測能力；

（三）能夠保證檢驗檢測結(jié)果質(zhì)量，檢驗檢測活動中無重大差錯或責任賠償案例；當年參加農(nóng)業(yè)部或山東省農(nóng)業(yè)廳組織的能力驗證合格，近三年參加與檢驗檢測任務相關(guān)的能力驗證無不滿意結(jié)果。

（四）誠信從業(yè)，近三年監(jiān)督檢查、飛行檢查無重大質(zhì)量問題，未發(fā)生造成社會不良影響的事件；

（五）能夠嚴格按照規(guī)定的時限與要求完成檢驗檢測任務；

（六）能夠納入山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺相關(guān)信息系統(tǒng)管理。

第五條 山東省農(nóng)業(yè)廳成立承檢機構(gòu)遴選工作小組，和監(jiān)督管理。

第六條 山東省農(nóng)業(yè)廳邀請農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門、檢驗檢測機構(gòu)、項目管理等方面的專家，組成承檢機構(gòu)遴選評審組，負責遴選工作的組織實施。

第七條 承檢機構(gòu)的遴選遵循公開、公平、公正的原則，每年進行一次。通過遴選的承檢機構(gòu)，列入本承擔山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測任務承檢機構(gòu)備選庫。

第八條 遴選按照以下程序進行：

（一）公告

農(nóng)業(yè)廳根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測任務需要，在山東農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)發(fā)布遴選公告。

（二）申報

農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測機構(gòu)按照公告要求，提交申報材料。

（三）評審

工作小組隨機抽取專家，組成遴選評審專家組，對參加申報的所有農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測機構(gòu)進行審核、排序，必要時可現(xiàn)場審核確認。

（四）公示

經(jīng)遴選擬納入備選庫的承檢機構(gòu)，由工作小組在相關(guān)網(wǎng)站進行公示。

第九條 除臨時或應急監(jiān)測任務外，原則上應從備選庫中選擇承檢機構(gòu)，任務量根據(jù)遴選排名、工作質(zhì)量、飛行檢查、結(jié)果復查、能力驗證、盲樣考核等事項確定。

第三章 監(jiān)測工作

第十條 承檢機構(gòu)應當明確承擔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作的分管領(lǐng)導、組織結(jié)構(gòu)、崗位職責，并制定相應的樣品抽取、交接、制備、保存、檢測、質(zhì)控、結(jié)果報告等工作管理制度和經(jīng)費管理制度。

第十一條 承檢機構(gòu)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作，應遵守以下規(guī)定：

（一）遵守《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理辦法》等相關(guān)規(guī)定；

（二）嚴格按照監(jiān)測方案的要求開展相關(guān)監(jiān)測工作；

（三）不得將監(jiān)測任務委托給其他檢驗檢測機構(gòu)；

（四）參加山東省農(nóng)業(yè)廳組織的有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測技術(shù)培訓；

（五）在檢驗檢測機構(gòu)地址、關(guān)鍵人員（最高管理者、技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人、授權(quán)簽字人）等變更以及檢驗檢測資質(zhì)、能力變化時，應及時向省農(nóng)業(yè)廳報告。

第十二條 按照抽檢分離原則，監(jiān)督抽查的抽樣由農(nóng)業(yè)行政主管部門承擔，承檢機構(gòu)配合抽樣并負責檢測；風險監(jiān)測（例行監(jiān)測、專項監(jiān)測）抽樣、檢測均由承檢機構(gòu)負責。

第十三條 風險監(jiān)測如需混樣檢測，抽樣后按要求將樣品集中，重新編號分配檢測，并適時添加考核盲樣。風險監(jiān)測、監(jiān)督抽查，適時安排樣品復檢。盲樣考核或樣品復檢結(jié)果作為各機構(gòu)承擔監(jiān)測任務的重要依據(jù)。

第十四條 承檢機構(gòu)完成檢測工作后，應按方案要求，對監(jiān)測結(jié)果進行匯總分析，形成分析報告，按要求報送省農(nóng)業(yè)廳及監(jiān)測技術(shù)牽頭匯總單位。同時，監(jiān)測結(jié)果要通過《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測平臺》上報。

第四章 監(jiān)測要求 第十五條 承檢機構(gòu)必須保質(zhì)、保量、按時完成農(nóng)業(yè)廳安排的監(jiān)測工作任務，不得以任何理由推諉、拖延、拒絕。

第十六條 承檢機構(gòu)不得瞞報、謊報、漏報農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)、結(jié)果等信息。

第十七條 承檢機構(gòu)應當承擔保密義務，不得泄露、擅自使用或?qū)ν獍l(fā)布監(jiān)測結(jié)果和相關(guān)信息，嚴格遵守國家法律、法規(guī)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作有關(guān)紀律要求。

第十八條 承檢機構(gòu)不得接受被抽檢單位的饋贈，不得利用抽檢結(jié)果開展有償活動、牟取不正當利益。

第十九條 承檢機構(gòu)應當規(guī)范資金管理，嚴格按預算開支范圍列支，專款專用。

第五章 監(jiān)督管理

第二十條 山東省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處負責承檢機構(gòu)的日常監(jiān)督與考核管理，監(jiān)管形式包括能力驗證、實驗室間比對、樣品復檢、盲樣考核、飛行檢查等，對承檢機構(gòu)工作質(zhì)量、工作成效、工作紀律等進行考核，考核結(jié)果作為承檢機構(gòu)下一年遴選及安排任務的重要依據(jù)。第二十一條 承檢機構(gòu)實行動態(tài)管理，有下列情形之一的，責令整改或從備選庫中移除，情節(jié)嚴重的三年內(nèi)不得參與承檢機構(gòu)的申報：

（一）隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料，或采取賄賂、欺騙等手段參加遴選；

（二）在抽樣、檢驗過程中接受被抽檢單位饋贈，影響檢驗公正性；

（三）篡改數(shù)據(jù)、出具虛假檢驗檢測結(jié)果；

（四）未經(jīng)批準或授權(quán)，將檢驗檢測數(shù)據(jù)結(jié)果擅自使用和對外公布；

（五）實驗室間比對、盲樣考核或樣品復檢結(jié)果不準確（結(jié)果一次不準確的，責令整改并提交整改意見；兩次不準確的從備選庫中移除）；

（六）監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問題；

（七）檢驗工作出現(xiàn)重大差錯并造成嚴重后果；

（八）違反本辦法第十一條、第十五條至第十九條規(guī)定。

第二十二條 考核檢查中發(fā)現(xiàn)承檢機構(gòu)在承擔監(jiān)測任務中存在違法行為的，將依法通報并追究法律責任。

第六章 附 則

第二十三條 山東省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處負責承檢機構(gòu)遴選、考核、檢查、監(jiān)督、管理等工作。

第二十四條 本辦法由山東省農(nóng)業(yè)廳負責解釋。第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起試行。

山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測工作規(guī)范

為加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，規(guī)范風險監(jiān)測工作，保證檢測數(shù)據(jù)的客觀和公正，制定本規(guī)范。

一、抽樣

（一）抽樣的準備工作

1.抽樣工作應嚴格按照方案規(guī)定的標準執(zhí)行。2.各任務承擔單位在每次抽樣前應組織抽樣人員，根據(jù)監(jiān)測方案，研究制定抽樣計劃、熟悉抽樣技術(shù)、明確抽樣工作紀律。

3.各任務承擔單位應當在抽樣前準備好抽樣單和抽樣工具等物品，并由專人負責檢查抽樣工具是否潔凈，避免造成污染。

4.任務承擔單位應對受檢市農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)情況進行相應的調(diào)研，抽樣地點及生產(chǎn)面積等要有代表性。抽樣前應會同受檢市的農(nóng)業(yè)主管部門，根據(jù)監(jiān)測方案要求，按照隨機抽樣的原則，確定本次監(jiān)測具體的抽樣地點。

5.各任務承擔單位要按照監(jiān)測方案中規(guī)定監(jiān)測的農(nóng)產(chǎn)品種類抽取。6.各任務承擔單位在制定抽樣方案時發(fā)現(xiàn)問題或遇到特殊情況應及時與組織單位聯(lián)系、溝通，達成一致意見后再實施。

（二）抽樣工作程序

1.原則上由承擔單位主管領(lǐng)導帶隊完成全部抽樣工作。各任務承擔單位每次抽樣不得少于2人，并具備一定抽樣工作經(jīng)驗。

2.抽樣人員應主動向受檢單位出示有關(guān)監(jiān)測工作正式文件、抽樣人員工作證件、抽樣工作單等。抽樣人員應衣著整齊，態(tài)度端正，保持良好工作作風，樹立質(zhì)檢機構(gòu)良好形象。

3.抽樣工作應由檢測機構(gòu)獨立完成。抽樣人員應親自到現(xiàn)場抽樣，不得由受檢單位人員或其他人員取樣。當?shù)厝藛T可陪同抽樣，但不得干擾已定抽樣方案的實施。對抽取的樣品應據(jù)實付款。

4.抽樣人員在現(xiàn)場應認真填寫抽樣單，抽樣單信息要齊全、準確，字跡要清晰、工整。經(jīng)抽樣人員和受檢單位人員或陪同人員確認無誤后，在抽樣單上簽字或蓋章。

5.抽樣后，樣品應由抽樣人員盡快帶回本單位處理。異地抽樣距離較遠的情況下，應盡快在有制樣條件的單位進行處理，處理后的樣品應冷凍保存，防止樣品變質(zhì)。樣品運輸過程要進行降溫處理。6.樣品一經(jīng)抽取，在送達實驗室檢測之前，任何人不得擅自更換，違者依法依規(guī)追究其責任。

7.樣品到達檢測單位后，收樣人員應對樣品進行認真檢查，對樣品數(shù)量、狀態(tài)、質(zhì)量、抽樣編號及抽樣單進行一一核對。檢查合格后，方可入庫。

8.在抽樣過程中，抽樣人員要對當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況、農(nóng)藥使用情況進行調(diào)查了解，并及時梳理匯總，供主管部門決策參考。

9.遇到突發(fā)情況，要在及時匯報承檢機構(gòu)或主管部門的基礎上，妥善處理。

二、檢測工作

（一）總體要求

1.統(tǒng)一檢測方法。嚴格按照省農(nóng)業(yè)廳監(jiān)測方案規(guī)定的方法進行檢測，檢測人員不得擅自更改方法。

2.統(tǒng)一標準溶液。各承擔單位應使用符合檢測方法標準要求的標準物質(zhì)及試劑。

3.統(tǒng)一判定原則。應統(tǒng)一根據(jù)方案規(guī)定的判定原則進行判定。

（二）檢測工作的質(zhì)量控制 1.檢測前準備

（1）儀器設備檢查。每次檢測工作開始前，應對檢測儀器設備進行必要的檢查和維護。調(diào)整儀器工作條件，確保最佳工作狀態(tài)。用標準溶液檢查儀器靈敏度，對達不到靈敏度要求的儀器應及時維修，否則不得進行樣品檢測。

（2）試劑和藥品檢查。要分批次按檢測方法對試劑進行檢查，排除對檢測結(jié)果的干擾因素，如有必要應進行處理后再使用。應檢查標準物質(zhì)和標準溶液是否在有效期內(nèi)。

（3）環(huán)境檢查。檢測工作中，應對實驗室、樣品儲藏室、前處理室和儀器室等進行環(huán)境控制，保證溫濕度符合檢測要求。樣品前處理室要進行控溫，防止試劑的過度揮發(fā)，影響結(jié)果的準確性。

（4）器皿檢查。農(nóng)藥殘留檢測所用器皿，使用前要進行清洗，防止造成交叉污染。

2.檢測過程

（1）農(nóng)藥殘留檢測樣品不得用水清洗，但要去除樣品表面污物。所抽樣品要嚴格按規(guī)定處理，充分混合后用四分法取樣進行粉碎，分正、副樣放入冷凍箱內(nèi)-18度以下低溫保存。處理樣品所用的刀、板子、粉碎機等要一個樣品處理即時清洗。稱樣時要將樣品恢復至室溫、充分攪勻后再進行稱樣。副樣要規(guī)范貯存，待技術(shù)牽頭單位確認檢測結(jié)果沒有問題后，再進行銷毀處理。

（2）樣品提取過程應嚴格按方法規(guī)定的固液比進行，不得擅自改變比例。在提取過程中要保證提取條件的一致性，如提取時間、振搖幅度和頻率等。（3）在樣品凈化過程中，要防止?jié)饪s時蒸干；樣品一經(jīng)定容應盡快測定，防止試劑的揮發(fā)和農(nóng)藥的降解，影響檢測結(jié)果的準確性。

（4）樣品在測定時，要嚴格按照監(jiān)測方案規(guī)定，首先做試劑空白，每測定10個樣品進一個標準溶液，至少每測定24個樣品做一個添加回收率（應保證每天至少做一個添加回收率）。如發(fā)現(xiàn)回收率達不到70 %~130 %的范圍時，該批樣品必須重做。

（5）對超標或接近限量值的樣品，應重新稱2個平行樣進行測定，并使用質(zhì)譜法或雙柱法進行確認。在用質(zhì)譜法進行確認時，視農(nóng)藥殘留量的高低，可對樣品進行濃縮，并要進行相應凈化處理，防止雜質(zhì)干擾影響結(jié)果的判定。

3.檢測過程出現(xiàn)問題的處理

檢測過程中出現(xiàn)有可能影響檢測結(jié)果的問題時，檢測人員應根據(jù)相應工作程序，及時報告技術(shù)負責人，出現(xiàn)下列情況之一，均應按有關(guān)規(guī)定進行復測：

（1）在檢測過程中如出現(xiàn)停水、停電或儀器故障時；（2）在檢測結(jié)果離散度較大時；

（3）各級審核人員對檢測結(jié)果提出合理異議，主檢人員解釋不清時。

（三）檢測工作質(zhì)量保證措施

1.實驗室內(nèi)部考核。除按方案進行回收率檢測外，各承擔單位質(zhì)量保證負責人在承擔每次風險監(jiān)測工作時，應進行1～2次盲樣添加考核。

2.各承擔單位應根據(jù)本單位的管理體系要求，制定并落實保證檢測質(zhì)量的工作措施。

3.外部質(zhì)量控制。風險監(jiān)測適時采用混樣檢測形式，抽樣后按要求將樣品集中，重新編號分配檢測，并適時添加考核盲樣。適時安排樣品復檢。盲樣考核或樣品復檢結(jié)果作為各機構(gòu)承擔監(jiān)測任務的重要依據(jù)。

三、檢測原始記錄的校核和審查

（一）檢測人員要認真填寫原始記錄，不得事后追記。字跡要工整、清晰，信息要完整，應具有可追溯性和重現(xiàn)性。

（二）風險監(jiān)測的儀器圖譜應打印并附在檢測原始記錄表之后。校核人員要對空白試劑、標準溶液和樣品的圖譜進行審核，對檢測結(jié)果重新進行計算確認，并檢查結(jié)果的有效數(shù)位和檢測項目。

（三）審查人員應對原始記錄進行全面的審查，對檢測依據(jù)的正確性、原始記錄有關(guān)信息與任務通知單的一致性、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移、計算公式、計算結(jié)果、數(shù)字修約、有效數(shù)字位數(shù)、法定計量單位、平行誤差、更改及原始記錄書面質(zhì)量進行審核。

四、檢測結(jié)果的匯總

（一）任務承擔單位要保證監(jiān)測結(jié)果的科學性、準確性和真實性，如實報告監(jiān)測結(jié)果，不得弄虛作假。要按監(jiān)測結(jié)果數(shù)據(jù)庫的要求，認真填寫各種信息。要認真進行分析總結(jié)，突出存在問題及原因分析和對策措施建議。在規(guī)定時間將監(jiān)測結(jié)果及總結(jié)分析報告用紙質(zhì)和電子文本傳報匯總單位。同時，要通過《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測上報平臺》進行數(shù)據(jù)上報。

（二）承擔匯總工作的單位要對檢測結(jié)果加強檢查，做好審核、分析、匯總工作，按時完成總結(jié)報告。如發(fā)現(xiàn)問題，應及時與各任務承擔單位聯(lián)系，了解情況，必要時上報省農(nóng)業(yè)廳。

五、工作紀律

（一）抽樣工作紀律

抽樣人員要廉潔公正，不得接受被抽檢單位的饋贈，不得利用抽檢結(jié)果開展有償活動、牟取不正當利益。抽樣人員的差旅和食宿費用自理。抽樣應嚴格按預定方案進行，抽樣人員不得擅自改變。任何單位和個人不得違規(guī)干擾抽樣工作。

發(fā)現(xiàn)抽樣人員有違規(guī)行為時，抽樣單位應及時進行調(diào)查，予以糾正，及時挽回影響，并對責任人予以處理。抽樣工作一經(jīng)結(jié)束，未經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳批準，任何單位和個人無權(quán)要求進行補抽或重新抽樣。

（二）檢測工作紀律 檢測人員應嚴格按照任務通知單的要求，按時完成檢測任務。不得隨意編造、更改檢測數(shù)據(jù)，不得瞞報、謊報、漏報監(jiān)測數(shù)據(jù)、結(jié)果等信息。不得將監(jiān)測任務進行分包、轉(zhuǎn)包。

（三）保密紀律

監(jiān)測結(jié)果由省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一通報或公布。任務承擔單位人員應對檢測結(jié)果保密，不得擅自使用或?qū)ν獍l(fā)布監(jiān)測結(jié)果和相關(guān)信息，不得向任何人和單位透露檢測結(jié)果。

檢測機構(gòu)偽造檢測結(jié)果或者出具檢測結(jié)果不實的，一經(jīng)查實，按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第四十四條處罰。對于其他違反工作紀律要求的，由主管部門對任務承擔單位或責任人進行通報批評，情節(jié)嚴重的，提請有關(guān)部門依法依規(guī)查處。

山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作規(guī)范

為加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，規(guī)范監(jiān)督抽查的行為，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的客觀和公正，制定本規(guī)范。

一、抽樣要求

（一）抽檢分離 1.嚴格遵循抽樣機構(gòu)與檢測機構(gòu)相分離的原則。2.抽樣工作由當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門或農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員具體實施。抽樣人員應具備執(zhí)法證件，且不得少于2人。抽樣人員在抽樣前應當向被抽查人出示執(zhí)法證件或工作證件，并及時填寫《抽樣單》。抽樣單一式四份，分別留存抽樣單位、被抽查人、檢測單位和下達任務的農(nóng)業(yè)行政主管部門。

3.根據(jù)抽樣工作需要，可邀請具備相應資質(zhì)的檢測機構(gòu)技術(shù)人員協(xié)助實施抽樣和樣品預處理等工作。

4.檢測工作由省農(nóng)業(yè)廳遴選有資質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測機構(gòu)具體承擔。

（二）樣品制備及封存

1.抽樣人員應當現(xiàn)場制備和封存樣品。現(xiàn)場制備的樣品分為三份，一份用于檢驗檢測（以下簡稱正樣）、一份用于需要時復查或確證用（以下簡稱副樣）、一份作留樣備用（以下簡稱備樣）。封條須由2名具有執(zhí)法證件的抽樣人員及被抽樣單位簽字或捺印。

2.不得向被抽查單位收取檢驗費和其他費用。3.正樣和副樣交承擔檢測任務的檢測機構(gòu)。備樣由當?shù)剞r(nóng)業(yè)主管部門保存，保存條件應在-18℃以下。不具備保存條件的，可以委托具備相應資質(zhì)和條件的檢測機構(gòu)保存。

4.檢測機構(gòu)接收樣品，應當檢查、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損及其他可能對檢測結(jié)果或者綜合判定產(chǎn)生影響的情況，并確認樣品與抽樣單的記錄是否相符，對正樣和副樣分別加貼相應標識后入庫。必要時，在不影響樣品檢測結(jié)果的情況下，可以對檢測樣品分裝或者重新包裝編號。

（三）拒絕抽樣的處理

被抽查單位無正當理由拒絕抽樣的，抽樣人員應當告知拒絕抽樣的法律責任和處理措施。被抽查單位仍拒絕抽樣的，抽樣人員應當現(xiàn)場填寫監(jiān)督抽查拒檢確認文書，由抽樣人員和見證人共同簽字，并及時向省級農(nóng)業(yè)部門報告情況。依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2012年第7號）第二十三條規(guī)定，對被拒絕抽查的農(nóng)產(chǎn)品以不合格論處。

二、檢測要求

1.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查采用的檢測方法和判定依據(jù)應符合我國有關(guān)法律法規(guī)和食品安全國家標準要求，具體按監(jiān)督抽查下達文件中的相關(guān)要求執(zhí)行。

2.承擔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查檢測工作的檢測機構(gòu)應按文件要求時限完成檢驗任務。

3.監(jiān)督抽查任務不得分包、轉(zhuǎn)包。

4.其他檢測過程、質(zhì)量控制、記錄審核、結(jié)果匯總上報等方面的具體要求見《山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測工作規(guī)范》。

三、結(jié)果處理

（一）檢測結(jié)果告知

1.檢測機構(gòu)應當將檢測結(jié)果及時報送下達任務的農(nóng)業(yè)行政主管部門。檢測結(jié)果合格的不附檢驗報告，檢測結(jié)果不合格的需附檢驗報告。

2.檢測結(jié)果合格的，當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門或農(nóng)業(yè)執(zhí)法機構(gòu)應當及時告知被抽查單位。

（二）不合格檢測結(jié)果確認

1.檢測結(jié)果不合格的，應當在檢測數(shù)據(jù)確認后24小時內(nèi)將檢驗報告報送下達任務的農(nóng)業(yè)行政主管部門和抽查地農(nóng)業(yè)行政主管部門，抽查地農(nóng)業(yè)行政主管部門應當及時書面通知被抽查人，進行結(jié)果確認。結(jié)果確認時注意留存被抽查單位接收證據(jù)，當面遞交的應當留存簽字書證，郵寄的應當及時打印并留存郵件簽收證明。

2.被抽查人應填寫《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查檢驗結(jié)果通知單》的回執(zhí)，并于接到通知書5日內(nèi)將回執(zhí)寄送或傳真至當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門或農(nóng)業(yè)執(zhí)法機構(gòu)，逾期則視為認同檢驗結(jié)果。

（三）異議處理

被抽查人對檢測結(jié)果有異議的，可以自收到檢測結(jié)果之日起五日內(nèi)，向下達任務的農(nóng)業(yè)行政主管部門或者其上級農(nóng)業(yè)行政主管部門書面申請復檢。法律法規(guī)對申請復檢的時間另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（四）復檢要求

1.省農(nóng)業(yè)廳收到復檢申請后，經(jīng)審查，認為有必要復檢的，應當及時通知檢測機構(gòu)和復檢申請人。

2.復檢由省農(nóng)業(yè)廳指定具備相應資質(zhì)的檢測機構(gòu)承擔。承擔復檢任務的檢測機構(gòu)應自收到樣品之日起7個工作日內(nèi)出具檢驗報告。復檢原則上不得由原檢測機構(gòu)承擔。

3.復檢結(jié)論與原檢測結(jié)論一致的，復檢費用由申請人承擔；復檢結(jié)論與原檢測結(jié)論不一致的，復檢費用由原檢測機構(gòu)承擔。

四、工作紀律

1.參與監(jiān)督抽查的工作人員，必須嚴格遵守國家法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴格執(zhí)法、秉公執(zhí)法、不徇私情，對被抽查的對象和產(chǎn)品必須嚴守秘密。

2.檢測機構(gòu)應當嚴格按照監(jiān)督抽查工作有關(guān)規(guī)定承擔檢驗工作，應當保證檢驗工作科學、公正、準確。

3.檢測機構(gòu)應當如實上報檢測結(jié)果和分析報告，不得瞞報、謊報、遲報，并對檢驗結(jié)果負責。

4.檢測機構(gòu)不得利用監(jiān)督抽查結(jié)果參與有償活動。5.監(jiān)督抽查承擔單位和參與的工作人員應當對監(jiān)測工作方案和檢測結(jié)果保密，未經(jīng)任務下達部門同意，不得向任何單位和個人透露。

6.任何單位和個人對監(jiān)督抽查工作中的違法行為，有權(quán)向農(nóng)業(yè)行政主管部門舉報，接到舉報的部門應當及時調(diào)查處理。

7.檢測機構(gòu)和參與監(jiān)督抽查的人員不依法履行職責、濫用職權(quán)、違反抽樣和檢測工作紀律的，將依法給予處分。8.檢測機構(gòu)偽造檢測結(jié)果或者出具檢測結(jié)果不實的，依照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》進行處罰，構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。

第四篇：特種設備檢驗檢測機構(gòu)管理規(guī)定

特種設備檢驗檢測機構(gòu)管理規(guī)定

國質(zhì)檢鍋[2003]249號

中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局

二○○三年八月八日

第一章 總 則

第一條 為了加強對特種設備檢驗檢測機構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范特種設備檢驗檢測工作，根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于從事《特種設備安全監(jiān)察條例》及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的特種設備檢驗檢測活動的檢驗檢測機構(gòu)的監(jiān)督管理。

第三條 特種設備檢驗檢測機構(gòu)是指從事特種設備定期檢驗、監(jiān)督檢驗、型式試驗、無損檢測等檢驗檢測活動的技術(shù)機構(gòu)，包括綜合檢驗機構(gòu)、型式試驗機構(gòu)、無損檢測機構(gòu)、氣瓶檢驗機構(gòu)（以下統(tǒng)稱檢驗檢測機構(gòu)）。

第四條 履行特種設備安全監(jiān)察職能的政府部門設立的專門從事特種設備檢驗檢測活動、具有事業(yè)法人地位且不以營利為目的的公益性檢驗檢測機構(gòu)，可以從事特種設備監(jiān)督檢驗、定期檢驗和型式試驗等工作。

在特定領(lǐng)域或者范圍內(nèi)從事特種設備檢驗檢測活動的檢驗檢測機構(gòu)，可以從事特種設備型式試驗、無損檢測和定期檢驗工作。特種設備使用單位設立的檢驗機構(gòu)，負責本單位一定范圍內(nèi)的特種設備定期檢驗工作。

第五條 檢驗檢測機構(gòu)應當經(jīng)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）核準，取得《特種設備檢驗檢測機構(gòu)核準證》（以下簡稱《核準證》）后，方可在核準的項目范圍內(nèi)從事特種設備檢驗檢測活動。

第六條 國家質(zhì)檢總局和省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應當根據(jù)特種設備數(shù)量及分布情況，按照合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)配置的原則，對檢驗檢測機構(gòu)的設置進行統(tǒng)籌規(guī)劃。

第七條 按照規(guī)模化、專業(yè)化、社會化發(fā)展要求，鼓勵檢驗檢測機構(gòu)聯(lián)合重組，促進資源優(yōu)化配置，采用先進技術(shù)，推行科學的管理方法，向社會提供優(yōu)質(zhì)、可靠、便捷的服務。檢驗檢測機構(gòu)按照其規(guī)模、性質(zhì)、能力、管理水平等核定為A級、B級、C級，具體級別核定條件等按《特種設備檢驗檢測機構(gòu)鑒定評審規(guī)則》執(zhí)行。第八條

國家質(zhì)檢總局對全國檢驗檢測機構(gòu)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)檢驗檢測機構(gòu)的監(jiān)督管理，國家質(zhì)檢總局和地方各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門特種設備安全監(jiān)察機構(gòu)負責本規(guī)定的具體實施。第二章 檢驗檢測機構(gòu)核準

第九條 檢驗檢測機構(gòu)應當具備以下基本條件：

（一）必須是獨立承擔民事責任的法人實體（特種設備使用單位設立的檢驗機構(gòu)除外），能夠獨立公正地開展檢驗檢測工作；

（二）單位負責人應當是專業(yè)工程技術(shù)人員，技術(shù)負責人應當具有檢驗師（或者工程師）及以上持證資格，熟悉業(yè)務，具有適應崗位需要的政策水平和組織能力；

（三）具有與其承擔的檢驗檢測項目相適應的技術(shù)力量，持證檢驗檢測人員、專業(yè)工程技術(shù)人員數(shù)量應當滿足相應規(guī)定要求；

（四）具有與其承擔的檢驗檢測項目相適應的檢驗檢測儀器、設備和設施；

（五）具有與其承擔的檢驗檢測項目相適應的檢驗檢測、試驗、辦公場地和環(huán)境條件；

（六）建立質(zhì)量管理體系，并能有效實施；

（七）具有檢驗檢測工作所需的法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和有關(guān)技術(shù)標準。

檢驗檢測機構(gòu)申請從事特種設備定期檢驗時，其申請項目對應的在用設備數(shù)量（已落實任務的）應當符合有關(guān)核準項目規(guī)定的最低要求。

具體條件和要求按照《特種設備檢驗機構(gòu)核準規(guī)則》、《特種設備無損檢測機構(gòu)核準規(guī)則》、《特種設備型式試驗機構(gòu)核準規(guī)則》等規(guī)定執(zhí)行。第十條 檢驗檢測機構(gòu)核準程序為：申請、受理、鑒定評審、審批、發(fā)證。第十一條

申請資格核準的檢驗檢測機構(gòu)（以下簡稱申請機構(gòu)），應當填寫國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定的核準申請書，并附有關(guān)資料，經(jīng)所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門簽署意見后，向國家質(zhì)檢總局提出申請。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應當在接到申請書后的5個工作日內(nèi)簽署意見，國家質(zhì)檢總局應當在接到申請后的15個工作日內(nèi)做出是否受理申請的決定，并告知申請機構(gòu)。其中氣瓶檢驗機構(gòu)申請資格核準，由所在地的市（地）級、省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照上述程序分別做出資料確認和受理決定。第十二條

資格核準申請被受理后，申請機構(gòu)應當約請經(jīng)國家質(zhì)檢總局確定并公布的鑒定評審機構(gòu)實施鑒定評審。鑒定評審工作程序、內(nèi)容、要求按照《特種設備檢驗檢測機構(gòu)鑒定評審規(guī)則》執(zhí)行。第十三條

國家質(zhì)檢總局應當對鑒定評審報告進行審批（其中氣瓶檢驗機構(gòu)鑒定評審報告由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審批），合格的由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一頒發(fā)《核準證》。審批和發(fā)證工作應當在接到鑒定評審報告之日起30個工作日內(nèi)完成。第十四條

《核準證》有效期為4年。持有《核準證》的檢驗檢測機構(gòu)，應當在有效期滿前6個月內(nèi)向國家質(zhì)檢總局提出復核準申請（其中氣瓶檢驗機構(gòu)向省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出復核準申請）。復核準具體程序按本規(guī)定第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定執(zhí)行。第十五條

持有《核準證》的檢驗檢測機構(gòu)，在有效期內(nèi)，變更核準檢驗檢測項目，其變更核準程序按本規(guī)定第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定執(zhí)行。

持有《核準證》的檢驗檢測機構(gòu)，在有效期內(nèi)，機構(gòu)名稱、負責人、地址、所有制及隸屬關(guān)系變更時，應當在變更后15日內(nèi)向原受理機構(gòu)備案并辦理變更換證，同時告知檢驗檢測機構(gòu)所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

第十六條 取得《核準證》的檢驗檢測機構(gòu)，由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一向社會公告。第三章 檢驗檢測活動

第十七條 檢驗檢測機構(gòu)應當及時安排特種設備生產(chǎn)、使用單位報檢的檢驗檢測工作，落實檢驗檢測任務計劃，高效率、高質(zhì)量地完成檢驗檢測工作。第十八條 檢驗檢測機構(gòu)應當嚴格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及安全技術(shù)規(guī)范，依法實施檢驗檢測，為特種設備的安全、經(jīng)濟運行提供技術(shù)服務。保證檢驗檢測結(jié)論真實、可靠。檢驗檢測機構(gòu)應當客觀、公正、及時地出具檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論，并對檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論負責。檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論應經(jīng)檢驗檢測機構(gòu)授權(quán)的技術(shù)負責人簽署。檢驗檢測機構(gòu)應當指派持有檢驗檢測人員證的人員從事相應的檢驗檢測工作。檢驗檢測機構(gòu)對涉及的受檢單位的商業(yè)秘密，負有保密義務。

第十九條 經(jīng)核準的檢驗檢測機構(gòu)，在從事檢驗檢測工作中，不得將所承擔檢驗檢測工作轉(zhuǎn)包給其它檢驗檢測機構(gòu)。特種設備使用單位的檢驗機構(gòu)，不能如期完成本單位經(jīng)核準的特定范圍的檢驗檢測工作時，應當及時告知當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

第二十條 檢驗檢測機構(gòu)在分包無損檢測等專項檢驗檢測項目時，應當選擇經(jīng)核準的專項檢驗檢測機構(gòu)（材料檢測、金屬監(jiān)督等未設立專項檢測核準要求的除外），并對檢驗檢測的最終結(jié)果負責。

第二十一條 檢驗檢測機構(gòu)跨地區(qū)從事檢驗檢測工作時，應當在檢驗檢測前書面告知負責設備注冊登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。檢驗檢測機構(gòu)應當按照有關(guān)規(guī)定將檢驗檢測結(jié)果報負責設備注冊登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。第二十二條

檢驗檢測機構(gòu)在檢驗檢測工作中，發(fā)現(xiàn)被檢設備存在嚴重事故隱患，應當及時告知設備使用單位，并立即向負責設備注冊登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告，同時按照有關(guān)規(guī)定填報檢驗案例。第二十三條

檢驗檢測機構(gòu)應當加強信息化建設，建立科學可靠的檢驗檢測數(shù)據(jù)檔案，按照國家質(zhì)檢總局有關(guān)特種設備動態(tài)監(jiān)督管理的要求，實現(xiàn)檢驗檢測與安全監(jiān)察之間的網(wǎng)絡數(shù)據(jù)傳輸和共享。

第二十四條 檢驗檢測機構(gòu)在核準的檢驗檢測項目內(nèi)開展的檢驗檢測工作，應當嚴格執(zhí)行國家和地方有關(guān)部門規(guī)定的收費標準。

第二十五條 檢驗檢測機構(gòu)不得從事特種設備的生產(chǎn)、銷售，不得進行推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設備等影響公正性的活動。第二十六條

檢驗檢測機構(gòu)應當加強內(nèi)部管理，確保檢驗檢測質(zhì)量管理體系有效運行，嚴格按照安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的檢驗檢測項目、周期、方法、程序和質(zhì)量控制要求進行檢驗檢測。檢驗檢測機構(gòu)應當建立并實施檢驗檢測質(zhì)量管理體系、檢驗檢測工作質(zhì)量和工作人員行為等檢查制約制度。第二十七條

檢驗檢測機構(gòu)應當建立健全現(xiàn)場檢驗檢測安全制度，落實安全責任，加強檢驗檢測人員安全教育，督促檢驗檢測人員遵章守紀，嚴格按照操作規(guī)程實施檢驗檢測，保證檢驗檢測人員自身安全與健康。

第二十八條 檢驗檢測機構(gòu)必須接受各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查，并按照規(guī)定報送有關(guān)材料。第四章 監(jiān)督管理 第二十九條

市（地）級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責組織對本行政區(qū)域內(nèi)檢驗檢測機構(gòu)的檢驗檢測工作質(zhì)量進行日常監(jiān)督檢查，每年至少進行1次常規(guī)性監(jiān)督檢查。并將監(jiān)督檢查結(jié)果報省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責組織或者委托有關(guān)機構(gòu)對本行政區(qū)域的檢驗檢測機構(gòu)的檢驗檢測工作質(zhì)量進行監(jiān)督抽查，每年抽查數(shù)量不少于檢驗檢測機構(gòu)總數(shù)的25%，4年中至少應當對每個檢驗檢測機構(gòu)抽查1次。同時將監(jiān)督抽查結(jié)果報國家質(zhì)檢總局。

國家質(zhì)檢總局組織或者委托有關(guān)機構(gòu)對檢驗檢測機構(gòu)的檢驗檢測工作質(zhì)量進行抽查考核。常規(guī)性監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查、抽查考核的要求按《特種設備檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督考核規(guī)則》執(zhí)行。

國家質(zhì)檢總局將定期對檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督抽查、抽查考核結(jié)果進行通報。

第三十條 常規(guī)性監(jiān)督檢查不合格的，由實施檢查的市級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令改正。

常規(guī)性監(jiān)督抽查連續(xù)2次不合格，或者監(jiān)督抽查、抽查考核不合格，由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或國家質(zhì)檢總局暫停其核準項目的檢驗檢測工作；情節(jié)嚴重的，由國家質(zhì)檢總局吊銷《核準證》。第三十一條

檢驗檢測機構(gòu)有下列情形之一的，由市級及以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令改正；逾期未改，情節(jié)嚴重的，由市級及以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門暫停其核準項目的檢驗檢測工作：

（一）機構(gòu)名稱、主要負責人、地址、所有制及隸屬關(guān)系發(fā)生變更，未在15日內(nèi)向原受理機構(gòu)備案并辦理變更換證，并告知其所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的；

（二）無正當理由，拒不接受使用單位報檢，或者未完成已落實任務范圍內(nèi)特種設備檢驗檢測工作的；

（三）將所承擔檢驗檢測工作轉(zhuǎn)包給其它檢驗檢測機構(gòu)的；

（四）檢驗檢測機構(gòu)分包無損檢測等專項檢驗檢測項目時選擇未經(jīng)核準的專項檢驗檢測機構(gòu)的；

（五）跨地區(qū)檢驗檢測前，未書面告知負責設備注冊登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，或者未按有關(guān)規(guī)定向其報告檢驗檢測結(jié)果的；

（六）發(fā)現(xiàn)被檢設備存在嚴重事故隱患未及時告知設備使用單位，并立即向負責設備注冊登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告的；

（七）違章操作，造成檢驗檢測人員人身或健康傷害的；

（八）未按規(guī)定填報檢驗案例、有關(guān)材料的；

（九）未按國家和地方有關(guān)部門制定的標準收費的。第三十二條 檢驗檢測機構(gòu)有其他違法行為的，按照《特種設備安全監(jiān)察條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定查處。第三十三條 暫停核準項目的檢驗檢測工作期限為30日。停檢期間，檢驗檢測機構(gòu)不得從事核準項目的檢驗檢測工作；其承擔的檢驗檢測任務由當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門安排其他經(jīng)核準的檢驗檢測機構(gòu)完成。

停檢期滿，由做出停檢決定的部門視其整改情況決定。整改合格的，恢復檢驗檢測；整改不合格的，報國家質(zhì)檢總局吊銷《核準證》。

第三十四條 被吊銷《核準證》的檢驗檢測機構(gòu)，2年內(nèi)其重新申請不予受理。第三十五條 特種設備使用單位對檢驗檢測機構(gòu)出具的檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論有異議的，可向當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出申訴。

檢驗檢測機構(gòu)對鑒定評審結(jié)果有異議的，可向國家質(zhì)檢總局提出申訴。

檢驗檢測機構(gòu)對監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查、抽查考核結(jié)果或者相關(guān)處理決定有異議的，可向組織監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查、抽查考核或者做出相關(guān)處理決定的上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出申訴。第五章 附 則

第三十六條 國家質(zhì)檢總局所屬的檢驗檢測機構(gòu)應當對地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門所屬的檢驗檢測機構(gòu)和其他檢驗檢測機構(gòu)進行技術(shù)指導與支持。

第三十七條 檢驗檢測機構(gòu)的行業(yè)協(xié)會應當在促進科技進步、提高管理水平、增強人員素質(zhì)、推動改革創(chuàng)新和加強行業(yè)自律等方面發(fā)揮作用。

第三十八條 檢驗檢測機構(gòu)應當按照國家有關(guān)規(guī)定承擔核準、鑒定評審等相關(guān)費用。

第三十九條 本規(guī)定由國家質(zhì)檢總局負責解釋。第四十條 本規(guī)定自公布之日起施行。原勞動人事部《鍋爐壓力容器檢驗所章程（試行）》（勞人鍋[1985]3號）、原勞動部《勞動部門鍋爐壓力容器檢驗機構(gòu)資格認可規(guī)則》（勞鍋字[1988]4號）、國家質(zhì)檢總局辦公廳《關(guān)于開展特種設備檢驗機構(gòu)資格認可工作的通知》（質(zhì)檢辦[2001]137號）同時廢止。原勞動部《職業(yè)安全衛(wèi)生檢測檢驗站管理辦法》(勞安字[1990]12號)有關(guān)特種設備檢驗檢測機構(gòu)的規(guī)定不再執(zhí)行。

第五篇：關(guān)于征求《江蘇省社會環(huán)境檢測機構(gòu)環(huán)境監(jiān)測業(yè)務能力認定管理辦法(試行)》的函

江蘇省社會環(huán)境檢測機構(gòu)

環(huán)境監(jiān)測業(yè)務能力認定管理辦法（試行）

第一章 總

則

第一條 為了積極培育和引導社會環(huán)境監(jiān)測力量，規(guī)范社會環(huán)境檢測機構(gòu)的業(yè)務能力認定行為，根據(jù)國務院辦公廳《關(guān)于加快推進行業(yè)協(xié)會商會改革和發(fā)展的若干意見》（國辦發(fā)〔2007〕36號）、環(huán)境保護部《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》（原國家環(huán)境保護總局令第39號）、《關(guān)于同意將江蘇省列為社會環(huán)境檢測機構(gòu)監(jiān)管工作試點省份的復函》（環(huán)辦函［2013］153號）、省政府辦公廳《關(guān)于開展行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作的意見》（蘇政辦發(fā)［2008］50號）、《關(guān)于印發(fā)清理審核省級行政權(quán)力實施方案的通知》（蘇政辦發(fā)[2008]87號）和江蘇省環(huán)境保護委員會《江蘇省環(huán)境監(jiān)測管理辦法（試行）》（蘇環(huán)委[2008]7號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于江蘇省范圍內(nèi)社會環(huán)境檢測機構(gòu)向省環(huán)境保護行政主管部門申請認定具備相應環(huán)境監(jiān)測業(yè)務能力的活動。社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)，是指非環(huán)境保護行政主管部門所屬的從事環(huán)境檢測業(yè)務的企事業(yè)單位。

第三條 社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)，按照本辦法的規(guī)定向江蘇省環(huán)

境保護行政主管部門申請環(huán)境監(jiān)測業(yè)務能力認定合格，方可參與需要環(huán)境保護行政主管部門認可的環(huán)境監(jiān)測社會化服務活動，在認定的監(jiān)測項目范圍和有效期內(nèi)，開展環(huán)境檢測業(yè)務。

第四條

對社會環(huán)境檢測機構(gòu)環(huán)境監(jiān)測業(yè)務能力認定實行總量控制、淘汰增補的原則。

第五條

各市、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護部門自行分包監(jiān)測任務給社會環(huán)境檢測機構(gòu)時，參照本管理辦法，對社會環(huán)境檢測機構(gòu)進行能力評估和監(jiān)督管理。

第二章

能力認定的準入條件

第五條 申請環(huán)境監(jiān)測業(yè)務能力認定的社會環(huán)境檢測機構(gòu)應具備以下準入條件：

（一）具有獨立企業(yè)法人資格或者企業(yè)化管理事業(yè)單位法人資格；

（二）在江蘇省所轄范圍內(nèi)，獲得國家或江蘇省《資質(zhì)認定計量認證證書》（CMA）；

（三）所有檢測技術(shù)人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓，并取得江蘇省環(huán)境保護行政主管部門頒發(fā)的《江蘇省社會環(huán)境檢測機構(gòu)技術(shù)人員上崗考核合格證書》；具有專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量應與開展的環(huán)境檢測業(yè)務工作相適應，一般不得少于20名具有專業(yè)技術(shù)職稱的技術(shù)人員，其中高級職稱不少于2名；

（四）固定資產(chǎn)不少于800萬元，儀器設備不少于300萬

元，實驗室面積不得低于 500平方米，具備與開展檢測業(yè)務相適應的監(jiān)測項目、工作場所和分析實驗室，以及與開展檢測業(yè)務項目相適應的監(jiān)測儀器設備。

（五）其它相關(guān)條件。

第三章

能力認定

第六條 江蘇省環(huán)境保護行政主管部門負責對本省社會環(huán)境檢測機構(gòu)的業(yè)務能力認定和日常管理，江蘇省環(huán)境監(jiān)測中心受江蘇省環(huán)境保護行政主管部門委托，承擔社會環(huán)境檢測機構(gòu)申請監(jiān)測業(yè)務能力的技術(shù)認定和監(jiān)督考核等工作。

第七條 江蘇省環(huán)境保護行政主管部門接到申請單位的申報材料后，在40個工作日內(nèi)對所申請的內(nèi)容按如下程序進行審核認定：

（一）核實申請材料的完整性；

（二）江蘇省環(huán)境監(jiān)測中心委派專家進行現(xiàn)場評審，對申請單位的監(jiān)測能力與所申請認定監(jiān)測類別和監(jiān)測項目的符合性進行核實，進行相關(guān)考核，出具考核意見；

（三）在專家考核意見的基礎上形成初步認定意見，將考核意見和認定意見在江蘇省環(huán)境保護行政主管部門政府網(wǎng)站上公示5個工作日；

（四）將審核認定結(jié)果書面通知申請單位，并在江蘇省環(huán)境保護行政主管部門網(wǎng)站上公布。

第八條 通過能力認定的有效期為二年。在有效期內(nèi)，通過能力認定的社會環(huán)境檢測機構(gòu)的法人、人員、資產(chǎn)、技術(shù)、資質(zhì)證書等發(fā)生較大變化時，應及時向江蘇省環(huán)境保護行政主管部門辦理變更登記。

江蘇省環(huán)境保護行政主管部門在政府網(wǎng)站上定期公布通過業(yè)務能力認定和變更登記的社會環(huán)境檢測機構(gòu)名錄及其檢測范圍、有效期等相關(guān)信息。

第九條 通過能力認定的社會環(huán)境檢測機構(gòu)應在其業(yè)務能力認定有效期屆滿前30個工作日內(nèi)，向江蘇省環(huán)境保護行政主管部門申請復查審核。

第四章 運營管理

第十條 通過認定的社會環(huán)境檢測機構(gòu)，可以按照認定的類型和項目，在江蘇省境內(nèi)開展相應的環(huán)境監(jiān)測業(yè)務。

第十一條 通過認定的社會環(huán)境檢測機構(gòu)，可以優(yōu)先承擔企業(yè)自測自報、上市公司核查、清潔生產(chǎn)審核、ISO14001環(huán)境管理認證、農(nóng)村環(huán)境綜合整治以及地方環(huán)保部門委托的專項環(huán)境監(jiān)測任務。

第十二條 通過認定的社會環(huán)境檢測機構(gòu)開展環(huán)境業(yè)務時，要與委托單位簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務。

第十三條 通過認定的社會環(huán)境檢測機構(gòu)，每半年向省和當?shù)丨h(huán)保行政主管部門報送經(jīng)營報告。

第五章 監(jiān) 督 管 理

第十四條 江蘇省環(huán)境保護行政主管部門對社會環(huán)境檢測機構(gòu)的監(jiān)測活動進行質(zhì)量管理，組織質(zhì)量監(jiān)督檢查，并通報檢查結(jié)果。

市、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護行政主管部門對在本轄區(qū)內(nèi)社會環(huán)境檢測機構(gòu)進行日常監(jiān)督檢查及業(yè)務指導，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，要及時通報上級環(huán)保主管部門。

第十五條 社會環(huán)境檢測機構(gòu)未經(jīng)、未通過江蘇省環(huán)境保護行政主管部門業(yè)務能力認定或者被取消能力認定資格的，其出具的數(shù)據(jù)和監(jiān)測報告省級環(huán)保行政主管部門不予認可，社會環(huán)境檢測機構(gòu)承擔由此造成的損失和責任。

第十六條 社會環(huán)境檢測機構(gòu)應在江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門復查評審、擴項評審以及監(jiān)督評審后及時向省環(huán)境保護廳提交資質(zhì)評審結(jié)果，以驗證其資質(zhì)的可持續(xù)性。

第十七條 社會環(huán)境檢測機構(gòu)應當按照環(huán)境保護相關(guān)技術(shù)規(guī)范或標準實施樣品的采集、傳送、制備、貯存、處置以及樣品分析和數(shù)據(jù)處理等監(jiān)測活動，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的代表性、準確性、精密性、可比性和完整性。

第十八條 社會環(huán)境檢測機構(gòu)應當嚴格遵守法律法規(guī)，保守委托方秘密。屬于保密范圍的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、資料、成果，應當按照國家有關(guān)保密的規(guī)定進行管理。

第十九條 社會環(huán)境檢測機構(gòu)接受委托后，應當獨立承擔工作，不得轉(zhuǎn)包。確因監(jiān)測工作需要，須明確監(jiān)測類別和項目，在征得委托方同意后，并報江蘇省環(huán)境保護行政主管部門備案，方可分包給具備相同資質(zhì)的環(huán)境檢測機構(gòu)。分包應當符合《實驗室資質(zhì)認定準則》和《檢測和校準實驗室認可準則》的要求。

第二十條 社會檢測收費標準執(zhí)行《江蘇省環(huán)境監(jiān)測專業(yè)服務管理辦法》和《江蘇環(huán)境監(jiān)測專業(yè)服務收費標準》（蘇價費[2006]397號）。

第二十一條 社會環(huán)境檢測機構(gòu)的環(huán)境監(jiān)測活動有下列情況之一的，江蘇省環(huán)境保護行政主管部門應當取消或終止其環(huán)境監(jiān)測業(yè)務能力認定資格，并在網(wǎng)站上公布。

（一）超范圍開展監(jiān)測活動的；

（二）逾期未通過業(yè)務能力認定復查的；

（三）重大事項變更沒有及時報告影響其能力認定的；

（四）編造數(shù)據(jù)、弄虛作假或者其他影響監(jiān)測活動客觀性、公正性的行為，經(jīng)查情況屬實的；

（五）考核不通過的；

（六）檢測活動不符合相關(guān)管理規(guī)定的。

被取消或終止的社會環(huán)境檢測機構(gòu)，3年內(nèi)不得重新進行監(jiān)測業(yè)務能力認定。

第六章

附

則

第二十二條 本辦法由江蘇省環(huán)境保護行政主管部門負責解

釋。

第二十三條 本辦法自2014年1月1日起施行。