第一篇：紀委辦案程序

案件辦理程序

（一）、案件線索受理

紀檢監察部門對檢舉、控告以及發現的涉嫌違紀的線索，予以受理。（對象：黨員、黨組織、行政監察對象）

1.完成《案件受理登記表》 2.根據情況進行處理:(1)對于沒有價值的線索, 則存檔備查.(2)針對一般性的黨風廉政問題, 則找本人談話說明或函詢并書面說明.(3)如舉報所反映的問題內容具體、可能涉嫌違紀的, 則進入初核程序.（二）、初步核實

紀檢監察部門受理反映黨員、黨組織、行政監察對象涉嫌違紀的線索后，根據線索的可查性決定是否進行初步核實。初步核實的任務是了解所反映的問題是否存在，是否違犯黨紀、政紀，為立案提供決策依據。

1.完成《初步核實呈批表》,并上報審批；

2.制定《初核方案》（待領導審批《初步核實呈批表》后，制定本方案）； 3.進行初核； 4.形成《初核報告》。

（三）、立案

對檢舉、控告以及發現的黨員和黨組織、行政監察對象涉嫌違紀的線索，經初步核實，確有違紀事實，并需要追究黨紀政紀責任的，按照規定的權限和程序辦理立案手續。

1.完成《立案呈批報告》并上報； 2.完成《立案呈批表》,并上報審批；

3.形成《立案決定書》,并下發（經研究決定后，下發立案決定書給組織人事部門）。

（四）案件調查

對已經立案的案件，立案機關應根據案情組織調查組，全面收集證據，查明違紀（違法）事實。在調查階段，對明顯涉嫌犯罪的問題，根據辦案進度確定適時移送司法機關。

1.制定《調查方案》;2.開展調查取證;3.形成《違紀事實見面材料》;4.要求當事人完成《檢查》;5.形成《調查報告》.（五）案件審理 紀檢監察機關的案件審理部門或專、兼職審理人員，對調查移送的應當追究紀律責任案件，在作出正式處理決定之前，按照規定程序，一定的原則對案件在事實上、證據上、定型上、處理上、程序上等方面所作的審核處理工作。

1．

第二篇：律師事務所辦案程序

律師事務所辦案程序

一、接待和受理

1、律師認真接待當事人來訪，詳細詢問當事人有關情況，做好談話筆錄，并告知訴訟風險。

2、律師針對當事人的咨詢內容，依據事實和法律進行解答，對不涉及法律問題的咨詢，應

當告知當事人向有關部門詢問。

3、當事人明確要求聘請律師辦理法律事務，應當依據有關規定予以審查，符合接受委托條

件的，可以受理。

二、接受委托

1、律師接受當事人的委托，須填具《立案批辦單》經律師事務所主任同意后，由委托人簽

署《授權委托書》。

2、律師事務所與委托人簽署《委托協議》一式二份，一份交委托人。，一份由律師事務所

存檔。

3、開具律師事務所介紹信，由律師呈交辦案機關。

4、律師承辦案件必須由律師事務所統一立案，統一收費并進行立案登記。

三、調查取證

1、律師參加訴訟活動，依照訴訟法律的規定，收集、查閱與本案有關的材料，同被限制人

身自由的人員會員和通信。

2、律師承辦律師事務，經有關單位或者個人同意，可以向他們調查情況，必要時，律師應

組織或申請相關部門進行鑒定。

四、出庭

1、律師接到開庭通知書后，應按時出庭，如因故不能出庭，應爭取延期開庭或與當事人協商，改派其它律師出庭。

2、律師出庭應該遵守法庭規則和法律程序。

3、律師應認真履行自身職責，做好庭審舉證、質證工作，并積極參與法庭調解，維護當事人合法權益。

五、結案

1、律師承辦案件結案后，應認真寫好辦案總結，整理案卷歸檔。

2、對于辦案中提前接觸委托關系的，律師應寫出辦案總結，說明原因，并附上相關接觸穩妥關系手續，整理案卷歸檔。

第三篇：紀檢監察辦案程序

紀檢監察是黨的紀律檢查機關和政府的監察部門行使的兩種職能。

紀律檢查委員會是黨的機構，是黨的“兩委”之一（即黨委、紀委），是“五套班子”之一（即“五大家”——黨委、人大、政府、政協、紀委），它是黨的一屆委員會，不是黨委部門，其規格高于黨委部門（即宣傳部、統戰部、組織部、政法委等），是專司監督檢查黨的機構和黨員貫徹執行黨的路線、方針、政策的情況，查處違紀黨組織和黨員的機關。黨的各級紀律檢查委員會（簡稱紀委）按照黨章規定履行職責。

監察是政府部門，是專司監督檢查政府機構和政府系統公職人員的機關。各級監察機關（監察局）依據《行政監察法》履行職責。

1993年紀委和監察局實行合署辦公，一套班子，兩塊牌子，履行紀檢監察兩種職能。

紀檢監察機關工作團隊精神理念口號

“反腐倡廉促發展，改革創新當先鋒”

“黨性強、品行端、業務精、作風正”

編輯本段堅持十六字方針：

標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防

編輯本段紀檢監察辦案的程序

1、從掌握的案源線索中開展外圍調查；

2、由紀委常委會議討論立案，下達立案通知書或監察通知書到單位黨委黨組及本人，成立調查組，進行立案初查，寫出初查報告；

3、向上一級紀檢機關提出申請，經同意采取必要措施（包括“雙規”“兩指”）或請示同級黨委與公安、檢察院、審計、財政等單位或部門協查，進一步取得有力證據（包括調查筆錄、調查證明、公安檢察詢問筆錄復印件、有關帳務、票據及復印件、實物等），所有材料必須蓋章、簽名。有改動的地方必須蓋模。到組織或人事部門抄錄被調查對象個人情況，組織部門蓋章生效；

4、案件調查終結，寫出調查報告；

5、形成見面材料，并要求被調查對象簽署意見和姓名并蓋手印；

6、要求被調查對象寫出書面檢討；

7、由紀委調查組派2人以上到被調查對象所在黨支部、黨委召開專門會議，逐一聽取黨員同志對被調查對象的處理意見，并實行全體舉手表決。由所在黨支部將會議記錄和處理意見形成文字上報紀委。如果被調查對象是支部書記，則免予開會表決，由其所在黨支部開具證明交上級紀委。

8、將所有旁證材料、調查報告、見面材料、本人檢討和立案調查程序材料分類，送案件審理室進行審理。嚴格按照《紀律處分條例》《監察法》及“二十四字”方針，對案件進行定性量紀處理。

9、通知被調查對象進行審理談話，告知其違紀事實及量紀處理情況，并要求簽字蓋模。如果是副科級以上黨員干部還要由同級黨委常委會議研究決定。

10、下達處分文件。將處分文件、調查報告及本人檢討分別送一份到組織部門進行存檔。處分文件送其本人及所在黨委黨組、報送相關部門；

11、案件調查及審理終結。將調查卷及審理卷材料分卷裝檔保存。

第四篇：紀檢監察辦案程序

紀檢監察

紀檢監察是紀檢監察機關行使的兩種職能。紀檢是黨的部門，查處違紀黨員；監察是政府部門，查處違紀干部。黨的各級紀律檢查委員會（簡稱紀委）按照黨章規定履行職責，各級監察機關（監察局）依據《行政監察法》履行職責。1993年紀委和監察局實行合署辦公，一套班子，兩塊牌子，履行紀檢監察兩種職能。

紀檢監察機關工作團隊精神理念口號

“反腐倡廉促發展，改革創新當先鋒”

“黨性強、品行端、業務精、作風正”

紀檢監察辦案的程序

1、從掌握的案源線索中開展外圍調查；

2、由紀委常委會議討論立案，下達立案通知書或監察通知書到單位黨委黨組及本人，成立調查組，進行立案初查，寫出初查報告；

3、向上一級紀檢機關提出申請，經同意采取必要措施（包括“雙規”“兩指”）或請示同級黨委與公安、檢察院、審計、財政等單位或部門協查，進一步取得有力證據（包括調查筆錄、調查證明、公安檢察詢問筆錄復印件、有關帳務、票據及復印件、實物等），所有材料必須蓋章、簽名。有改動的地方必須蓋模。到組織或人事部門抄錄被調查對象個人情況，組織部門蓋章生效；

4、案件調查終結，寫出調查報告；

5、形成見面材料，并要求被調查對象簽署意見和姓名并蓋手印；

6、要求被調查對象寫出書面檢討；

7、由紀委調查組派2人以上到被調查對象所在黨支部、黨委召開專門會議，逐一聽取黨員同志對被調查對象的處理意見，并實行全體舉手表決。由所在黨支部將會議記錄和處理意見形成文字上報紀委。如果被調查對象是支部書記，則免予開會表決，由其所在黨支部開具證明交上級紀委。

8、將所有傍證材料、調查報告、見面材料、本人檢討和立案調查程序材料分類，送案件審理室進行審理。嚴格按照《紀律處分條例》《監察法》及“二十四字”方針，對案件進行定性量紀處理。

9、通知被調查對象進行審理談話，告知其違紀事實及量紀處理情況，并要求簽字蓋模。如果是副科級以上黨員干部還要由同級黨委常委會議研究決定。

10、下達處分文件。將處分文件、調查報告及本人檢討分別送一份到組織部門進行存檔。處分文件送其本人及所在黨委黨組、報送相關部門；

11、案件調查及審理終結。將調查卷及審理卷材料分卷裝檔保存。

第五篇：紀委辦案的談話技巧

查辦案件談話“三字訣”

談話，是人類交流的重要方式。談話，也是一門藝術。同時，談話也是查辦案件實踐的重要手段，辦案人員要在錯綜復雜、千頭萬緒的線索中剝繭抽絲，透過一些蛛絲馬跡，片言只字，對案件進行客觀、合理、全面、完整的分析，通過談話活動復現違紀違法案件的本來面貌，如何抓住嫌疑人心理，采取適當的談話方法，迅速突破其心理防線，查明案件真相，深挖細查其他問題，要求辦案人員不僅要具有豐富的經驗，更重要的是掌握查辦案件的談話原則、辦法。因此，談話就成了案件檢查人員的“必修課”。孫子云“兵無常式，水無常形”，同樣是涉嫌貪污、受賄的違紀案件，要因人而謀，因事而異，采用不同方法、策略攻心。筆者在近期查辦一起重大違紀案件過程中，總結出談話的“三字訣”，對于查辦案件有一定放入積極作用。

首先，概括一下這起案件的基本情況：

張某，女，63歲，中共黨員，退休前為某局處長，其愛人錢某為大型國有企業董事長，因涉嫌貪污、受賄、挪用公款等問題，被省紀委采取“雙規”措施，張某是重要知情人和參與人。她到案后，不但對自己及錢某的問題矢口否認，而且大吵大鬧、態度蠻橫，使談話進入僵局。另外，張某患有嚴重的高血壓、糖尿病，隨時都有中風的危險。如果措施不當，可能出現意想不到的情況，從而增加辦案阻力、延長辦案進程。專案組領導當機立斷，決定抽調精兵強將負責對張某的后續談話工作。

初談“松”字

松，即放松、輕松、寬松之意也，主要是針對此階段涉案人員存在的戒備心理。戒備心理乃是人之本能，尤其是涉案人員剛剛被紀檢監察機關找到，即害怕自己的違紀違法問題暴露，又害怕辦案人員“欺騙”自己，此時戒備心理更加突出。主要表現在對辦案人員的訊問不立即回答，而是努力對談話內容字斟句酌。反復揣摩，力圖從中猜測出辦案人員真實意圖。針對涉案人員的這種心理，必須對癥下藥。一是談話初期不宜頻繁進攻，采取圍而不打、引而不發的戰略。二是要尊重涉案人的人格，不能打擊、壓低、侮辱對方的人格和自尊，消除抵觸情緒；三是運用政策、法律武器，對其進行教育，促使其認識到自己的問題。通過營造輕松、寬松的談話氛圍，減輕、化解、消除對方的戒備心理，動搖對方的心理防線，使其對辦案人員產生親切感、依賴感和共同感。

在與張某的談話過程中，辦案人員首先以生活問題為切入點，注意把握談話的表情、聲調、語氣和語速，努力營造出輕松而不失嚴肅的談話氛圍，緊緊抓住其恐懼心態，順水推舟，把政策的感召力，法律的威懾力，證據的證明力，環境的感染力，親情的號召力發揮到極致。引導她對自己所涉及的違紀違法問題進行反思、自責，消除對辦案人員的疑慮。反復強調其在此階段仍是一名黨員，依然享有《黨章》賦予的權力，辦案人員與其重溫《入黨誓詞》，要求其要相信組織、依靠組織、配合組織，幫助其樹立信心，減輕心理壓力，解除對辦案人員的懷疑。隨著談話的內容逐漸深入，張某眼中的“堅冰”開始融化，當場交代了與其愛人共同收受他人一臺寶萊1.8T型轎車的問題。她對組織在生活上給予的關照萬分感謝，表示要繼續積極配合組織的調查工作，還提出想在隨身攜帶的現金中，拿出一部分通過組織捐給汶川災區人民，替其丈夫謝罪。

再談“突”字

突，從字面上理解，“犬從穴出，有忽然、突破、沖擊之意。”主要是針對涉案人員極易產生的僥幸心理。僥幸心理，即自認為違紀違法手段高明，行蹤詭秘，不會留下可供佐證的蛛絲馬跡；或事前訂立了攻守同盟，不會被檢舉揭發，足以逃避黨紀國法制裁的心理。在前期鋪墊工作完成后，突擊談話的時機已經成熟，此時的方針為穩扎穩打、步步為營，迅速縮小“包圍圈”，加大談話力度，摧毀其心理防線，促使辦案人員認錯服法。一是營造氛圍、施加壓力。營造氛圍主要工作是選擇談話時間和地點，談話時間應盡量選擇在夜晚，此時夜深人靜，外界干擾較少，同時也是人心理最脆弱的時段，有利于打擊涉案人員的僥幸心理；在談話地點的選擇上，應盡可能地在談話室進行。同時，談話人員應著裝整齊，絕對不能不穿外衣、赤膊、著背心、穿拖鞋進行談話。另外，可適當增加配談人員，營造兵臨城下的感覺。二是主談人要選派經驗豐富、頭腦靈活，并有相當級別的人員的擔任。在談話的過程中，要審時度勢、及時觀察，牢牢把握談話的節奏和進程，巧妙的運用敲山震虎、聲東擊西、暗度陳倉等談話策略。配談人員要突出主談人員的權威，緊緊圍繞主談人員的思路和內容，適時進行補充和細化，切忌喧賓奪主。三是靈活、適時出示證據。在實際查辦案件過程中，辦案人員常常把政策稱作“生命線”；把親情稱為“開啟心靈的鑰匙”；而把證據稱為“核彈”，證據的威力和作用可見一斑。一條短信、一張字條、一段文字??表面上好不引人注目，但在辦案人員的手中，經過巧妙運用、適時出示，其“威力”是無法估量的。

辦案人員在于張某第二次談話的過程中，發現她的態度雖有轉變，但是談到具體問題上支支吾吾、閃爍其詞、以“想不起來了”、“記不清了”或“請組織提示一下”拒不回答。辦案人員察覺到張某所涉及的違紀違法問題均為“一對一、二人轉”的情況，沒有第三人在場，此時應有僥幸心理在作怪。通過分析張某的經歷、背景，辦案人員認為張某身為廳級領導干部夫人，并長期擔任重要崗位領導工作，養成了自大、狂傲、強悍的性格，在單位一言九鼎，在家中說一不二。另外，由于工作關系，張某曾多次配合檢察機關查辦案件，了解案件查辦工作思路、程序和基本方法，具有極強的反偵察能力。針對張某的性格、工作經歷、心理狀態，辦案人員迅速調整了談話方式，制定“證據攻心”談話方針。出示證據，主要有直接出示法、間接出示法和暗中出示法。每當張某不想說、負隅頑抗時，辦案人員采用直接出示法，以攻其不備，滅其氣焰；當張某交代了部分問題后不愿繼續交代，或情節上進行狡辯時，辦案人員采取暗中出示法，或暗中點破，或點而不破，讓其產生組織已全部掌握違紀違法實事的錯覺，被迫放棄僥幸心理，如實交代問題。幾個回合下來，張某的心理防線徹底擊潰，如實交代了她伙同愛人錢某，以“借款”的名義收受有關人員所送人民幣100萬元的重大經濟問題。至此，案件查辦工作全線突破，所有證據最終形成鏈條，錢某案件缺失的最后一塊“拼圖”終于被辦案人員找到并復原了。

三談“導”字

導，實為疏導、引導之意也。主要針對涉案人員的悲觀畏罪心理。悲觀畏罪心理是指涉案人員面對即將到來的黨紀法律的懲罰，面對自己的前途、事業喪失信心的一種心理狀態。在談話后期，對于一些違紀違法問題嚴重，涉案金額巨大，情節性質惡劣的涉案人，因為心理壓力過大，思想上自認為前途已毀便破罐子破摔，行為上表現為翻供現象。這時要適當放慢談話節奏，采用說服與談心相結合的方法，進行教育疏導，緩解其心理壓力。在此階段，基本違紀違法已調查清楚，主要側重于實事的細化，排除矛盾，形成證據鏈條。因此，在談話過程中，在案件允許的情況下，可以在案件的情節上加以提示，充分運用言語貼靠、模糊語言等手段，對涉案人如實供述的態度加以肯定和適當鼓勵，力爭使其在平靜緩和的氣氛中放棄思想防御。總之，在后期談話過程中要根據不同的對象、不同的條件，不同的性格，采取與之相適應的談話方式，一張一弛、剛柔并濟，才能達到最佳的談話效果。此外，在做好談話筆錄的同時，做好錄音資料的采集、整理、制作等項工作，以多媒體手段固定證據，有效防止涉案人員將來翻供。

隨著談話工作的逐步深入，張某越來越意識到自己及錢某問題的性質，在言語間不經意中流露出前途渺茫、無臉見人、輕生厭世的想法。辦案人員再次調整談話方針，在不影響核實案情的前提下，針對張某性格中剛強倔犟的一面對癥下藥鼓勵她面對現實，勇于承認錯誤，深入剖析自己，以積極的態度配合好辦案人員的調查工作，爭取有關部門在黨紀國法允許的范圍內獲得從輕處理。張某果然不負眾望，拋棄了其他雜念，不僅配合辦案人員講清了所有問題，還與檢察機關工作人員共同離開時，她握著辦案人員的手久久不愿松開。

辦案人員以鍥而不舍的精神，堅忍不拔的毅力，充分發揚集體的智慧，只用了5天時間，就啃下了這塊“硬骨頭”。取得了此案的最終勝利。