第一篇:物流安全生產標準化實施方案
四川維誠物流有限公司 安全生產標準化實施方案(試行)
一、安全生產責任制
建立企業負責人、各級管理人員、從業人員、各部門安全生產責任制,逐級簽訂到每一個人和部門。
二、安全操作規程
建立、健全汽修、泵工、駕駛員的崗位安全操作規程。
三、修訂
企業應明確評審和修訂安全生產規章制度和操作規程的時機和頻次,定期進行評審和修訂,確保其有效性和適用性,注明生效日期。及時組織對修訂后制度的宣貫學習,并保證使用最新有效版本。
四、安全教育培訓范圍
(1)主要負責人和安全生產管理人員;(2)新從業人員;
(3)其它從業人員(包括外用工、外來參觀或學習人員);(4)實施新工藝、新技術或使用新設備、新材料所涉及的人員;(5)在本企業內跨工種轉崗或離崗一年以上重新上崗的人員。
五、日常安全教育
⑴企業應定期組織班組安全活動,班組安全活動每月不少于2次; ⑵班組安全活動應有負責人、有計劃、有內容、有記錄;
⑶安全生產管理部門或專職安全生產管理人員每月至少1次對安全活動記錄進行檢查,并簽字。
六、安全生產投入
(1)建立安全投入保障制度,確定提取標準;
(2)建立安全費用使用臺帳,確保安全費用專項用于安全生產;(3)制定年度安全技術措施計劃,按計劃使用安全技術措施費用;(4)確保建設項目中安全設施的資金投入。
七、作業安全
(1)企業應結合實際對進入受限空間作業、臨時用電作業、高處作業、起重作業、設備檢維修作業、斷路作業、破土作業等危險性作業活動實施作業許可管理,嚴格履行審批手續,落實安全防范措施;
(2)企業應按有關規定,在廠內道路設置限速、限高、禁行等標志;在檢維修、施工、吊裝等作業現場設置警戒區域和安全標志。
八、事故管理
(1)企業應建立事故報告制度,明確事故報告程序;
(2)發生生產安全事故后,事故現場有關人員除立即采取應急措施外,應按規定和程序報告本單位負責人及有關部門;企業負責人應立即啟動安全生產事故應急預案,到現場組織指揮搶救,并采取有效措施,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失;相關部門做好現場搶救和警戒工作,保護事故現場;
(3)按國家有關規定報告和處理傷亡事故;
(4)事故發生后,應及時調查、分析事故原因,并提出防止同類事故再次發生的措施,并建立事故檔案和事故管理臺帳。
九、應急管理
(1)針對潛在事件和突發事故,制定相應的事故應急救援預案;
(2)應組織從業人員進行應急救援預案的培訓,定期演練,評價演練效果,評價應急救援預案的充分性和有效性,并形成記錄;
(3)企業應定期評審應急救援預案,尤其在潛在事件和突發事故發生后;(4)建立應急指揮系統和應急救援隊伍,配備足夠的應急救援器材和裝備。
十、安全檢查
企業每月至少要組織一次安全檢查,檢查要有明確的目的、要求、內容,計劃和結果,使用安全檢查表進行檢查,建立安全檢查臺帳,并與責任制掛鉤。
十一、隱患整改
企業應對安全檢查所查出的問題進行原因分析,制定整改措施,落實整改時間、責任人,并對整改情況進行驗證,保存相應記錄。
十二、承包與租賃管理
物料運輸不應承包或者租賃給不具備安全生產條件或者相應資質的單位和個人;應與承包單位、承租單位簽定專門的安全生產管理協議。
十三、運輸車輛
(1)車輛要有行車證、車輛按時進行年檢。(2)車輛的剎車靈敏可靠、燈光齊全完好。(3)車輛整潔。
(4)駕駛人員要有與車輛相符合的駕駛證。
十四、骨料
(1)裝載機司機持駕駛證和特種作業證上崗;
(2)裝載機按時年檢,剎車、轉向靈活,制動、照明裝置完好;(3)骨料嚴禁堵塞緊急疏散通道和消防通道。
十五、發貨裝車
(1)有良好的車輛和發貨秩序;
(2)裝卸工和發貨員嚴格按照裝車和發貨操作規程進行操作;(3)有已裝貨車輛出廠行駛路線、導向警示和交通標志牌;(4)入廠司機應接受入廠安全教育。
十六、租賃車輛的管理
(1)車輛要有行車證、車輛按時進行年檢。(2)車輛的剎車靈敏可靠、燈光齊全完好。(3)車輛整潔。
(4)駕駛人員要有與車輛相符合的駕駛證。
十七、外來車輛的管理
(1)對外來車輛的駕駛人員進行了相關安全教育。
(2)對外來車輛的安全性能進行檢查,安全性能不合格的不能進入廠區
十八、檢修的實施:在進行檢維修作業時,應執行下列程序:
1、檢維修前:
(1)進行危險、有害因素識別;(2)編制檢維修方案;
(3)辦理工藝、設備設施交付檢維修手續;(4)對檢維修人員進行安全培訓教育;(5)檢維修前對安全控制措施進行確認;
(6)為檢維修作業人員配備適當的勞動保護用品;(7)辦理各種作業許可證。
2、對檢維修現場進行安全檢查。
3、檢維修后辦理檢維修交付生產手續。
第二篇:安全生產標準化實施方案
安全生產標準化工作實施方案
各部門;
為在本公司全面開展安全生產標準化工作,改善安全生產條件,規范和改進安全管理工作,提高安全生產水平,現組織如下實施方案:
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以安全促發展,進一步落實安全生產主體責任,堅持“安全第一、預防為主;綜合治理、持續改進?!钡姆结?按照“突出重點、找準差距、分步實施、分工合作、穩步推進”的原則,深入持久的開展企業安全生產標準化工作, 強化運輸過程控制和全員、全過程的安全管理,不斷提升安全生產條件,夯實安全管理基礎,加大力度推進安全生產長效機制建設, 逐步建立自我約束、自我完善、持續改進的企業安全生產工作機制。以實現“力求不發生事故,不損害人員健康,不破壞環境,努力實現本質安全?!睘楣景踩繕?。
二、工作目標
通過開展安全標準化活動,促進本公司的本質安全水平,建立健全各部門、各崗位、各環節的安全工作制度和安全生產標準,進一步強化企業安全生產的主體責任。爭取在于2013年完成本企業安全生產標準化3級的創建。
三、組織領導
成立公司安全標準化工作領導小組,各級各部門要在領導小組的統一領導下,積極配合,分工合作,認真完成本級本部門的安全標準化達標創建工作領導小組和交辦的任務。
組 長:譚震
副組長:易建文
組 員:程谷良、曾潤秋、鄧超、劉順強、徐浩銘、黃洪1
四、工作重點
(一)完善和改進安全生產條件。對重點危險源和關鍵部位的監控設施(主要指運輸車隊和車輛設備),公用工程安全保障等安全生產條件進行改造。使企業安全生產條件達到標準化標準,本質安全水平有明顯提高,預防事故能力有明顯增強。
(二)完善和嚴格履行全員安全生產責任制。要建立、完善并嚴格履行“一崗一責”的全員安全生產責任制,尤其是要完善并嚴格履行企業領導層和管理人員的安全生產責任制。崗位安全生產責任制的內容要與本人的職務和崗位職責相匹配。
(三)完善和嚴格執行安全管理規章制度。要對照有關安全生產法律法規和標準規范,對企業安全管理制度和操作規程符合有關法律法規標準情況進行全面檢查和評估。適用于本企業的法律法規和標準規范的有關規定轉化為本企業的安全生產規章制度和安全操作規程,使有關法律法規和標準規范的要求在企業具體化。要建立健全和定期修訂各項安全生產管理規章制度,狠抓安全生產管理規章制度的執行和落實。要經常檢查車輛設備和操作規程;執行設備安全管理制度;巡回檢查制度;定期(專業)檢查等制度;安全作業規程,駕駛員安全操作規程、押運員的安全操作規程、裝載和搬運的操作規程。
(四)建立規范的隱患排查治理工作體制機制。要建立定期開展隱患排查治理工作制度和工作機制,確定排查周期,明確有關部門和人員的責任,定期排查并及時消除安全生產隱患。
(五)加強全員的安全教育和技能培訓。要定期開展全員安全教育,增強從業人員的安全意識,提高從業人員自覺遵守安全生產規章制度的自覺性。要明確規定從業人員上崗資格條件,持續開展從業人員技能培訓,使從業人員操作技能能夠滿足安全生產的實際需要。
(六)加強重大危險源、關鍵裝置、重點部位(主要是指車輛)的安全監控。要在完善重要工藝參數監控技術措施的基礎上,建立并嚴格執行重大危險源、關鍵裝置、重點部位安全監控責任制,明確責任人和監控內容。主要是加強運輸車輛的管理,包括行車記錄和出車記錄。
(七)加強應急管理工作。要編制科學實用、針對性強的安全生產應急預案,并通過定期演練,不斷予以完善。并與當地政府和周邊單位和居民的相關應急預案相銜接。要做好應急設備設施、應急器材和物資的儲備并及時維護和更新。
(八)認真吸取生產安全事故和安全事件教訓。要認真分析生產安全事故和安全事件發生的真實原因,在此基礎上完善有關安全生產管理制度,制定和落實有針對性的整改措施,強化安全管理,確保不再發生類似事故。要認真吸取同類企業發生的事故教訓,舉一反三,改進管理,提高安全生產水平。
五、工作步驟
(一)宣傳發動階段(2013年1月1日-2013年1月31日)
1、要統一思想,提高認識,要充分認識到安全生產標準化工作的重要性,全面開展經營企業安全生產標準化工作,是強化危貨運基層基礎工作、建立安全生產長效機制的重要措施,是加強危險化學品安全生產管理、預防事故的有效途徑。
2、加大安全生產標準化知識的學習、宣傳和培訓工作的力度。把危險化學品安全生產標準納入公司、部門、班組三級安全生產培訓工作內容;
3、采取多種形式,廣泛宣傳交通主管部門制定的交通運輸企業安全生產標準化達標考評指標細節。
(二)骨干培訓階段(2013年1月1日-2013年2月31日)
1、組織對公司負責人、標準化領導小組成員、各部門負責人、各級安全組織成員進行安全標準化專項培訓。
2、公司負責人和安全管理人員及時了解和掌握安全標準具體內
容、要求和檢查考核與評分辦法;
3、正確理解和把握相關標準的內涵和要求。在此基礎上,把適合本企業的建材安全生產標準轉化為安全管理制度或安全操作規程。
(三)初始評審階段(2013年2月1日-2013年3月1日)依據各項法律法規和相關標準,根據相關標準對企業安全管理現狀進行初始評估,了解企業安全管理現狀、業務流程、組織機構等基本管理信息,發現差距。為開展安全標準化提供一個持續改進的起點。
(四)策劃及風險分析階段(2013年3月1日-2013年6月1日)
根據相關法律法規及《危險貨物運輸企業安全生產標準化達標指標》的要求,針對初始評審的結果,確定建立安全標準化方案,包括資源配置、進度、分工等;進行風險分析;識別和獲取適用的安全生產法律法規、標準及其他要求;完善安全生產規章制度、安全操作規程、臺帳、檔案、記錄等;確定企業安全生產方針和目標。
工作內容
1.建立安全生產標準化實施隊伍、確定各層次人員的安全生產標準化職責。
2.編制風險分析作業指導書,確定評價準則,選擇合適的評價方法,識別危害,評估風險,確定預防和控制措施。
3.編制法律法規獲取、識別制度,進行安全生產相關法律法規的識別,把相關條款落實到具體部門和崗位。
4.核實各部門、各單位的危害識別及風險評價結果,確保整個風險評價的系統性和一致性。
5.制定安全生產方針。
6.確定安全目標。
7.根據企業現行的安全生產管理制度,結合《通用規范》和專
業規范要求,修訂、完善、編制安全生產管理制度。
8.完善安全配套設施配備。
(五)全員培訓階段(2013年6月1日-2013年7月1日)對全體從業人員進行安全標準化相關內容培訓。為保證相關人員對所推行的安全生產標準化活動的全面了解,并確保能有效地在各相關部門、單位貫徹執行,在開始實施之前,對有關人員進行培訓,并由這些受訓人員對各部門進行推廣培訓,以提高企業從業人員的安全生產標準化意識。培訓內容包括企業安全生產標準化主要內容、存在的主要風險、安全生產方針及目標、個人責任和義務、緊急應變要求等。
(六)實施階段(2013年7月1日-2013年8月15日)
根據策劃結果,落實安全標準化的各項要求。并補充完善檔案資料。
(七)自評階段(2013年7月1日-2013年9月17日)
對安全標準化的實施情況進行檢查和評價,發現問題,找出差距,提出完善措施。以確保安全生產標準化活動的符合性、有效性,形成自評報告,為申請考核評級作準備。
(八)改進與提高階段(2013年6月17日-2013年9月26日)根據自評的結果,改進安全標準化管理,不斷提高安全標準化實施水平和安全績效。
(九)申報階段(2013年9月15日-2013年9月26日)
根據湖南省安監部門的相關要求進行申報
(1)營業執照復印件,法人或委托法人資格證明;
(2)行業上有強制要求的資質證書和行政許可證復印件;
(3)企業簡介;
(4)安全標準化管理制度清單;
(5)自評報告;
考核機構在受理企業申請后15日內組織考評組考評。
第三篇:安全生產標準化實施方案
北京通力盛達節能設備股份有限公司
安全生產標準化實施方案
I、評定標準選用的原則
①符合有關安全生產法律法規、規范性文件、安全技術標準、規范的規定。②安全生產標準化評定標準選用的原則:針對不同行業優先選用行業標準 暫時沒有行業標準的則選用《北京市工業制造業安全生產標準化二級評審通用標準》。
2、安全生產標準化咨詢、評審的實施方案
本次安全生產標準化咨詢、評審按照7個階段實施。
(1)合同簽訂
(2)風險評估
現場初查企業現狀,對風險進行評估(確定安全生產標準化咨詢、評審的工作難度及工作量)。
②商定標準化等級
與企業商定安全生產標準化的目標等級,簽訂咨詢、評審服務合同、協議,明確各自的責任、義務、服務金額及付款方式。
(2〉 前期準備
⊙本機構建立安全生產標準化項目咨詢組,確認組長及組員。
②針對企業特點、迸行法律、法規、標準等資料的準備。
③指導企業創建領導小組和自評工作小組。
④擬定安全生產標準化達標推進方案。
(3)宣貫階段
①安全生產標準化宣貫
企業組織班組長以上人員參加安全生產標準化宣貫大會。
企業負責除上述以外員工的安全生產標準化的宣貫工作。
②咨詢內容
企業整理現有崗位安全生產責任制、安全管理制度、操作規程以及其他有關安全生產的文件、資料。
雙方商定安全生產標準化達標推進方案。
(4)企業自評
①咨詢初查
組織專業技術人員現場初查(設備設施、作業現場、管理軟件),對標檢查.幫助企業進行危險源辨識、危害等級劃分。
針對企業存在的隱患及問題,根據類別和輕重緩急進行梳理,并形成相應的對策措
施、建議。存在的隱患、問題及相應的對策措施、建議與企業自評工作小組指導企業制定隱患整改方案、落實整改(必要時可指導企業完善安全生產管理制度)。將存在的安全隱患告知屬地安全監管部門。:
②自評打分
現場核查,組織專業技術人員現場核查整改情況及安全管理軟件補差補缺。協助企業編制安全生產標準化自評方案并進行自評。
指導企業編制自評報告和編寫評審申請,申請現場評審。
對企業自評中發現的問題,提出進一步整改的意見及建議。
(5)評審達標..企業完成咨詢初查階段的工作后,經申請,由北京中礦基業安全防范技術有限公司派出安全生產標準化現場評審組,依照《北京市工業制造業安全生產標準化二級評審通用標準》對北京通力盛達節能設各股份有限公司進行現場評審,出具評審報告。
①成立評審組以及制定評審方案。
②召開企業評審達標首次會議。評審組長宣讀保密承諾,介紹評審目的、依據、工作程序、要求及人員分工等。
◎分組評審。評審員按照評定標準,采用資料核對、人員詢問、現場考核和查證的方法進行現場評審。
④匯總評審結果。
⑤召開末次會議(會議前與企業溝通),向企業宣布評審結果及提出改進意見。
(6)行政審核
①提交安全生產標準化評審報告。
②接受安全監督管理部門或安全監督管理部門認定的評審組織單位的現場審核和資料審核。
③匯總專家審核意見(根據專家審核的意見落實整改)。
(7)持續改進
企業安全生產標準化達標后,還繼續按照安全生產標準化的工作計劃和措施,實施計劃、執行、檢查、改進(PDCA)循環,不斷提高安仝結蒔。
北京中礦基業
第四篇:安全生產標準化實施方案
××××××有限公司
安全生產標準化實施方案 1
安全生產標準化實施方案
為進一步提升我廠整體安全管理水平,落實安全生產責任制,夯實安全生產基礎,促進安全工作實現規范化、標準化、制度化,防止各類事故的發生,實現安全管理的長效機制,依據《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發?2010?23號)和《危險化學品從業單位安全生產標準化評審標準》(安監總管三【2011】93號,下稱《評審標準》)等相關要求,結合我公司實際,特制定《安全生產標準化實施方案》。
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入貫徹實施《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品從業單位安全生產標準化評審標準》等法律法規和上級安全工作文件精神,牢固樹立安全理念,實現企業“管理制度規范化、崗位職責具體化、設備設施現代化、現場檢查專業化、管理措施細節化、人員培訓系統化、演練演習實戰化、應急救援程序化”,全力提升企業本質安全水平。
二、工作目標
2015年12月底前,完成安全生產標準化三級企業建設,并通過達標考評。
三、組織機構及職責
1、成立安全生產標準化達標活動領導小組 1)組織機構 組長:×× 副組長:×× 組員:×× ×× ××
2)職 責
(1)組長對安全生產標準化創建工作全面負責。
(2)副組長負責組織和協調解決安全生產標準化創建過程中的具體問題,并督促各部門按照實施方案和工作計劃認真貫徹落實。
2、成立安全生產標準化達標活動工作小組 1)組織機構 組長:×× 副組長:×× 組員:×× ×× ×× ××。
2)職 責
(1)本小組在安全生產標準化三級企業達標活動領導小組的領導下開展工作。
(2)組長負責對安全生產標準化達標活動的統一領導,對推進達標活動進度整體進行把關,對組員和副組長提出的疑難問題積極進行協調解決。
(3)副組長負責布置、檢查和協調解決推進過程中存在的問題,督促各部門按照評審標準和實 施方案,按計劃做好貫徹落實工作。
(4)組員職責
①負責本部門的安全生產標準化創建工作,嚴格按照評審標準、實施方案和節點計劃要求,做好標準化建設的自查整改工作。
②各職能科室負責人應針對安全標準化對本專業的具體要求,組織成立專業性的標準化達標活動工作小組,制定實施方案,認真做好推進工作,并定期向達標活動工作小組匯報活動進展情況。
③做好計劃和協調工作,確保達標活動過程中各種資源能夠合理有效配置。④建立健全各項安全管理制度,完善各類安全生產設施、設備臺帳。⑤加強安全監測監控系統的管理,提高應急處置的能力。⑥負責對各類人員進行安全培訓教育,做到持證上崗。⑦負責作業現場安全管理,規范作業行為。
⑧定期組織安全生產大檢查,排查治理重大安全隱患。
⑨負責組織事故應急救援預案的編制、修訂、評價并定期組織演練。⑩負責組織安全標準化達標活動的檢查、總結、評比工作。
四、安全標準化達標共分五個階段實施
1、三級企業達標申報階段(2014年10月1日至2015年6月30日)向國家安全生產監督管理總局完成申報工作。
2、診斷指導和學習培訓階段(2014年10月11日-2014年10月21日)
聘請相關專家,依據《危險化學品從業單位安全生產標準化評審標準》以及安全生產標準化三級企業達標標準,對企業安全生產條件及安全管理現狀進行診斷,確定適合企業安全生產標準化的具體要素,找出與安全生產標準化三級企業的差距,指出存在的問題和隱患,提出整改和完善的建議措施。
3、全面實施階段(2014年10月21日至2015年6月30日)
1)各部門要將《評審標準》及相關法律法規作為重要內容對職工進行培訓,提高員工的認知水平;及時對安全標準化資料進行整理和完善,積極推進我廠安全標準化管理工作。
2)按照安全生產標準化三級企業診斷指導問題清單,對存在問題,按照《評審標準》要求,落實責任單位和整改時限,逐項進行整改完善。
3)2月20日前,由各專業職能科室成立達標工作專業工作小組,制定詳實的工作方案,報達標辦備案。
4)簽訂2015年《安全管理目標責任書》,并進行層層分解。做到與各級人員層層簽訂目標責任書,確保目標到崗,責任到人;結合部門實際,制定本部門2015年安全工作計劃。5)按照《評審標準》及時開展危害識別及風險評價工作,落實風險控制措施,并將作業活動清單、設備設施清單、危害分析評價記錄表、風險評價結果統計等資料報安全環??苽浒?;認真做好作業現場職業病危害因素的告知工作。由安全環保科負責提供監測報告,各單位按照安全標準化要求組織職工學習,并及時更新監測告知牌內容,建立本部門職業危害因素監測臺帳,對超標部位制定整改方案和應對措施。
4、檢查整改自評階段(2015年5月1日至2015年8月31日)
具體分為三個層次,其中5月1日-5月31日為部門自評階段,6月1日-6月30日為專業自評階段,7月1日-8月31日為廠部達標活動工作小組綜合自評階段。
1)各階段自評活動,都必須嚴格對照專家組診斷問題和安全生產標準化一級企業評審標準,對有疑惑的問題,及時與達標辦聯系,確保自評結果的準確性。
2)各部門要高度重視內審查出的不符合項,自評報告中,必須要求整改限期,確保存在問題于外審前完成。
5、達標評審階段(2015年9月1日至2015年12月31日)由標準化外審專家對我廠進行標準化一級企業達標驗收。
五、工作要求
1、加強組織領導,制定工作方案。各部門要結合實際,認真制定具體實施的工作方案。特別是 專業職能部門,應對標確認自身所擔負的標準條款,制定具體方案,按照所確定的階段性目標,分步驟實施。
2、加大安全生產標準化建設的投入。要加大安全生產標準化建設的投入,尤其在標準化人員培訓教育、設備設施更新完善方面,要保證足夠的資金投入。人力資源科組織抽調2-3名具有一定資質的人員,協同推進標準化達標工作。
3、做好宣傳,全員參與。各部門要采取多種形式,結合安全隱患排查、合理化建議等活動,大力開展安全生產標準化建設宣傳教育活動,強化員工的安全標準化意識,提升本質安全水平。
4、加強指導,扎實有序推進。安全生產標準化達標活動領導小組和工作小組要充分發揮開展安全標準化的積極性和主動性,扎實有效地推進標準化一級企業創建工作,確保安全生產標準化一級企業達標工作的順利開展。
第五篇:安全生產標準化實施方案
新光集團淮北劉東煤礦文件
新劉礦?2012?16號
簽發人:范國良
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關于印發《2012年安全質量標準化
實施方案》的通知
各單位、洗煤廠、機關各部門:
為不斷完善我礦安全質量標準化建設,牢固樹立“安全第一、質量為本”的理念,進一步提升安全質量標準化水平,構建體制完善、機制通順、責任明確、自我完善、動態達標的安全質量標準化自主管理體系,確保礦井安全質量標準化達一級,特制定《2012年安全質量標準化實施方案》,現印發給你們,希認真貫徹落實,并遵照執行。
特此通知。
附:1.2012年安全質量標準化實施方案;
2.礦井及專業達標否決項目;
二0一二年一月十日
主題詞:印發 質量標準化 實施方案 通知
劉東煤礦辦公室 2012年1月10日印發
共印3份
附1:
2012年安全質量標準化實施方案
為深入開展安全質量標準化創建活動,推進我礦安全質量標準化工作向縱深發展,實現“工程質量標準化、職工行為規范化”目標,進一步夯實安全基礎,特制定如下實施方案。
一、指導思想
堅持“安全第一、質量為本”的原則,以分片包干、分級實施、分工負責、分步落實為重點,把安全質量標準化逐步引向深入,打造一批優質標準工程。通過安全質量標準化創建,推動我礦安全生產管理工作不斷上臺階、上水平,努力實現礦井生產的本質安全。
二、組織機構
(一)礦成立安全質量標準化工作領導小組 組長:范國良 副組長:王 鈺 宋成標
成員:徐建慧、孫紅衛、吳鳳理、范學秋、俞文廣、鄧克祥、單正朋、董連初、蔣為滿、曹衛忠、夏正朋、夏勇、徐曉峰、馬瑞勤、夏延洋
礦安全質量標準化領導小組負責安全質量標準化工作的指導、協調、檢查、監督及考核工作。
安全質量標準化辦公室設在安全監察中心,鄧克祥任辦公室主任,呂德善任副主任,錢欽松為秘書,負責安全質量標準化的監管、檢查、考核等日常工作。礦成立8個專項達標小組,各小組副組長負責本專業日常達標工作。
(二)礦成立質量達標專業組
1、采煤組 組長:曹衛忠 副組長:張輝、錢德江、殷昌連 秘書:錢長春
2、掘進組 組長:夏正朋 副組長:陸守培、楊建平、呂德善 秘書:李文海
3、運輸組 組長:蔣為滿 副組長:馬瑞勤 秘書:張志早
4、機電組 組長:蔣為滿 副組長:夏勇、薛德俊、王文賢 秘書:楊文志
5、通風組 組長:單正朋 副組長:徐曉峰、倪同祥、王學來 秘書:劉普
6、地測防治水組 組長:董連初 副組長:盧世文 秘書:丁永濤
7、安全管理組 組長:鄧克祥 副組長:呂德善、尤青 秘書:周乃春、錢欽松
8、地面管理組 組長:夏延洋 副組長:王新華 秘書:王志紅
三、工作目標
1、礦井安全質量標準化保持一級,安全評估達A級。
2、安全目標:“0、0、0、3”即不發生工亡事故,不發生較大涉險事故,不發生重傷事故,輕傷不超過3人,不發生三級以上生產事故,不發生交通事故和火災事故,力爭“零”事故,瓦斯零超限,實現安全年。
3、通過開展安全質量標準化創建,樹造一批優質標準工程,打造一支行為規范隊伍,營造一種安全環境氛圍,創造本質安全礦井。
四、檢查評級方法 ﹙一﹚檢查方法
1、采掘工區每班有專職質量驗收員,及時對各作業地點的質量情況進行檢查評估后交班,發現問題及時解決,班檢表作為月度考核的依據。
2、礦質量檢查員(安全評估員)每班對各頭面質量情況進行檢查,根據礦制定的《安全質量檢查評估細則》確定該作業頭面的安全狀況,并進行評分定級,每月月底根據各班檢查情況進行匯總考核。
3、每月由礦達標檢查組組織人員對全礦進行3-5次動態檢查。
4、每月月底礦質量標準化領導小組組織相關人員對全礦各專業組質量標準化工作進行全面檢查。
5、所有入井管理人員檢查上井后,必須到信息站反饋井下所檢查頭面的安全質量標準化狀況和落實處理的意見,安全信息站每天對各單位隱患排查情況進行匯總并通報。
﹙二﹚評級考核辦法
執行《安徽省煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法實施細則》
1、檢查評分
采掘工作面采取動態安全評估(25%)、隱患檢查(25%)和專業檢查(50%)相結合進行安全質量標準化分數綜合評定,各頭面計分以100分為滿分,各類檢查平均分數乘以相應的系數后,相加即為各頭面的最后得分。
動態安全評估: 25分 系數為0.25 隱患檢查: 25分 系數為0.25 專項檢查: 50分 系數為0.50
2、評分計算方法
頭面月度得分=動態安全評估平均分×25%+隱患檢查平均分×25%+專項檢查×50%。
3、考評辦法
采掘工作面檢查分工程質量、文明生產和安全文化三項,每項得分均不低于規定標準。
4、輔助系統
安裝工程在工程結束后由生產管理中心牽頭,各相關單位參與檢查驗收;巷修工程檢查、評分和考核同掘進;樣板線、車間、峒室由安全監察中心負責動態檢查驗收;其它納入采掘工作面檢查驗收掛鉤考核。
五、考核辦法 ﹙一﹚考核范圍:
全礦在崗職工(不含包崗、目標責任考核人員)﹙二﹚考核基數標準
以礦職代會通過的《2012年勞動工資執行方案》中質量結構工資作為崗位人員考核基數。﹙三﹚月度現場質量考核
1、月度工程質量全部合格,采掘頭、面工程質量優良品率達80%、班評估A級率達75%、文明生產班評分90分以上達75%;機、運、通安全質量標準化達一級;地面實現文明化,全面完成礦下達的月度安全質量標準化創建項目,出勤24天以上者按考核基數進行考核。
2、月度出現不合格工程、安全質量標準化月度檢查未達標,安全、生產、技術三大中心人員取消考核,其它科室下浮50%考核;未完成月度創建項目的責任單位負責人、專業成員有一項下浮10%考核。
3、采、掘工區工程質量五次檢查優良品率低于80%,采煤工區或掘進頭面所有人員月度取消獎勵;出現不合格品或一優品率低于60%,采煤工區或掘進頭面所有人員按考核基數下浮50%。采煤工作面未設專人測力補液的;掘進錨網、索、噴工作面未兩次緊固的當班班長、責任人下浮考核基數30%。
4、班安全評估A級率低于75%,采煤工區、掘進頭所有人員考核基數下浮50%。工程質量出現C級工程,當班人員取消考核;A級率每超1%獎勵100元。
5、文明衛生、材料碼放、管線吊掛、軌道鋪設、清塵達不到質量標準化要求的,月度班評分90分以上達不到75%的,班組、工區質量考核基數下浮50%,每超1%獎勵100元;現場各種記錄的填寫不規范、不完全的或檢查人員質標表未帶、未認真填寫的,分管區長考核基數下浮30%。
6、通防、運輸、機電月度安全質量標準化驗收未達一級,相關單位科﹙區﹚干、專業組成員取消考核,其他職工按考核基數50%進行考核。同時與采掘頭面安全質量標準化掛鉤考核,不達標頭、面所涉事項的責任單位相關人員考核基數下浮30%﹙安全質量標準化當月有上級來礦檢查的以上級檢查結果為準﹚。
7、機電、運輸、通防每班組或單崗作業的工程質量或工作質量有一處因人為因素導致不合格的,責任人考核基數下浮50%;創建的樣板硐室、運輸線有一處不達標的,科(區)干和責任人考核基數下浮50%;機電設備完好率未達9051的下浮科(區)干和責任人考核基數下浮50%;大巷軌道、機車完好率、礦車完好率達不到要求的,有一項區干和責任人考核基數下浮30%;-400、-260、-475運輸大巷、北巷主下山、二水平付下山掉道一次電機車工、軌道工考核基數下浮30%;總回風巷未實現月度沖塵一次,通風設施、瓦斯裝備完好率達不到要求的,有一項科干及相關責任人考核基數下浮30%。
8、地面環境衛生達要求。發生食物中毒事故、兩堂一舍及地面文明區域不達標的相關責任單位科﹙區﹚干和責任人取消考核。
9、技術措施不及時或中腰線測放不到位而影響工程質量的,責任單位科干和分管技術員考核基數下浮30%;
10、月出勤在15-24個班者,按基數50%進行考核;不足15個班者取消考核。
11、外協工程質量考核按《安全生產監管協議書》相關約定條款執行。﹙四﹚、標準化達標考核
1、各專業小組每月3日前把當月安全質量標準化達標規劃和上月規劃完成情況及達標資料收集整理交各專業組組長簽字后交質標辦匯總。質標辦5日前做好上月各專業組達標驗收情況統計考核和當月礦井各專業達標規劃的下達工作,同時做好對各專業達標計劃完成和專業達標情況進行考核??己藰藴剩航M長200元,副組長150元,秘書150元,對不及時上報月度工作計劃或不按規定完成達標規劃、不按時上交達標資料的,有一項未完成扣50%。
2、完成礦月初下達達標規劃,驗收達樣板工程的,采煤工作面獎1000元、掘進工作面獎500元。掘進系統每月在巖巷工作面和煤巷工作面中各評出一個安全質量標準化最好工作面,給最好工作面單位送紅旗表彰并獎勵單位500元。
3、通過集團、淮北市煤監局質量標準化驗收達一級標準化礦井,各獎采、掘專業組3000元,機、運、通、地質防治水、安全及地面專業組獎2000元,質標辦公室獎勵1000元。
六、實施規劃的措施
1、健全安全質量標準化體系。安全監察中心負責制定、協調、檢查、考核、上報安全質量標準化實施方案,完善各專業標準化創建管理網絡,實行分線、分頭面、分區域(區)包干的干部掛牌管理制度,做到分工明確,責任到人。各單位、專業按照“明確目標、嚴格標準、細化措施、規范行為、精細管理”的總體要求,增強創建主體意識,落實創建主體責任,安全監察中心加大監督指導、協調和檢查驗收工作力度,促使項目部安全質量標準化高標準、高起點。
2、建立動態達標管理制度。各單位要建立健全本單位質量標準化創建實施辦法,圍繞創建目標,進一步完善質量、工作、行為標準,細化工作措施,明確責任分工,落實工作責任,嚴格執行小班質量驗收制度,并把驗收結果與職工工資收入掛鉤,真正做到過程控制,動態達標。
3、認真學習標準、掌握標準和落實標準,著力推進過程控制和動態達標。嚴格執行工程質量班評估、定量與定性相結合、隱蔽工程施工三級簽證制度,建立健全工程質量檔案。抓好掘進錨噴支護巷道成巷工作,實現一次成巷(打錨桿、掛網、二次緊固、掛線噴漿、一次噴漿到底角);架棚巷道的背幫、背頂、腰幫、壁后充填等一次達標;安全設施、絞車安設、軌道鋪設和管線吊掛等輔助工程按統一標準進行施工和驗收,從細處入手,提高創建水平。
4、開展創樹樣板頭面活動,推行“三按”管理,建立按規范設計、按設計施工、按標準驗收的“三按”管理機制。按照細化、量化、標準化要求,進一步完善規程措施編制、會審、貫徹流程,提高技術文件質量;嚴格工程質量驗收,按照“誰驗收,誰牽頭,誰簽字,誰負責”的原則,對照標準嚴格檢查,提高管理質量,實現安全質量標準化動態達標。
5、建立“重大安全隱患”否決制。安全監察中心要嚴格執行每班驗收評估制度,基層單位按照職工安全行為規范和崗位操作標準、程序,規范生產作業過程中的各個環節和各崗位操作行為,把達標工作融入到日常管理和現場操作中去,上班次安全質量標準化不達標,下班次拒絕接班。班與班之間驗收要有記錄,有驗收人簽字。檢查時無驗收記錄的、現場存在問題的,一律處罰當班負責人,切實做到過程和動態達標。凡生產過程中存在重大安全隱患和問題、隱患及問題重復出現、上次檢查沒有按時整改的問題,一律按不達標論處。切實做到安全生產無隱患,工程質量達標準。
6、堅持高標準,嚴要求,重獎重罰,認真開展樣板工程創建活動,重點推進安全精細化管理。已創建的工程,除不可抗的自然因素,必須保持動態樣板質量。固定運輸線與機房峒室的工程質量實行終身保質創建制。實行開拓及重點準備工程質量責任追究制,技術中心要健全開拓及重點準備工程質量檔案,完善各類工程移交驗收制度。在單項工程開工前,要與施工區隊簽訂安全質量保障責任狀。凡不達標工程,非自然因素原因,施工單位須無報酬整改,并賠償不低于30%的材料費用。對光爆隱蔽工程要檢查隱蔽工程驗收記錄。礦開拓及重點準備工程完工后15日內必須提請集團組織驗收。
7、切實抓好標準化標準、操作規程、作業規程、崗位標準、操作技能及自救互救等知識的培訓學習,堅持通過“一日一題”、“一周一案”、“一月一課”、“一季一考”等形式,力求保證學習效果。作業規程每月不少于貫徹學習一次,相關工種操作規程每季度不少于貫徹學習一次。要讓管理者懂標準,按標準要求指揮;職工會操作,按標準要求作業操作;讓所有職工知道自己作業過程中的各個危險源,并掌握排除危險因素的正確操作行為。每季度至少組織一次全員“必知必會”考試,引進“四新”技術前,必須組織相關管理人員和施工作業人員開展針對性的培訓學習。
8、切實開展本質安全型礦井建設。在安全質量標準化建設的基礎上,進一步豐富內涵,構建人、機、環境、制度、管理和諧統一的安全管理體系,開展“三優”礦井(安全無事故、質量標準化、礦區文明化)創建活動,實現井下作業環境本質安全化、電纜吊掛規范化、運輸標準化、設備設施明凈化。繼續推行“質量零缺陷”、“文明環境零落地”、“安全無隱患”管理標準,推動質量標準化向細化、量化、美化上發展,力求實現井上下全面、動態達標,逐步建立行為規范、裝備先進、環境可靠、管理精細、安全保障的煤礦企業。
附2:
礦井及專業達標否決項目
一、礦井否決項目
1、礦井發生重傷及以上安全生產事故的;
2、礦井發生三級及以上生產事故的;
3、礦井發生較大涉險事故的;
4、重大安技措工程未按計劃實施的;
5、未按規定開展重大安全隱患排查整治的;
6、“六大系統”未按國家規范要求與上級監察監管部門、集團規定近期建立健全與完善到位的。
二、專業否決項目(一〉采煤
1、未實施班評估的;
2、發生重大采煤直接責任事故(如采煤工作面冒頂長度超過3米、冒漏堵面、垮面等)的;
3、采煤工作面發生輕傷及以上安全事故的;
4、存在其它采煤重大安全隱患的;
5、工作面存在以下問題:支柱初撐力合格率低于75%的;工作面上、下安全出口高度小于1.6米,人行道寬度小于0.7米的;兩巷斷面不能滿足通風要求,造成風量不足、風速超限,影響通風、行人、運料安全的;驗收評級時工程質量不合格品的;
6、工作面 現場缺質量檢測工具的、局扇供風采煤的、兩道長度及工作面長度不足30米的,工程質量驗收評級時不定級的。
(二)掘進
1、發生重大掘進直接責任事故(如巷道冒頂長度超過5米及以上)的;
2、存在掘進重大安全隱患的;
3、工作面存在如下問題:驗收評級時工程質量按不合格品定級的,無設計、無規程、無措施施工或未按設計、規程、措施規定施工的;施工巷道后路存在嚴重失修,危及通風、行人、運輸安全的;錨桿錨拔力不合格的;錨噴巷道噴厚及強度達不到設計要求的;未使用臨時支護,現場空頂的;隱蔽工程未執行三級簽證許可制度繼續施工的;巷道超欠挖大于20cm的;
4、工作面 現場缺質量檢測工具的、巷道長度不足50米的,工程質量驗收評級時不定級的。
(三〉機電
1、因管理責任使全礦井停工30分鐘或采區停工2小時以上的;
2、檢查中發現兩臺及以上電器設備失爆或執行特別管理規定的區域存在電器失爆的;
3、局扇無計劃停電,使風流中局部瓦斯聚集,濃度超過1%以上的;
4、提升設備的斷繩、墜罐、蹲罐過卷,乘人罐籠卡罐半小時以上的;
5、皮帶、電纜或電氣設備著火,高壓變配電設備誤送電,壓風系統風罐、風包及風管爆炸的;
6、主扇風機停風20分鐘及以上的;
7、存在其它重大安全隱患的。(四)運輸
1、發生重大運輸直接責任事故,如大型物件墜入井筒,運輸設備的碰頭、追尾、車輛顛覆、斜井跑車的;
2、檢查中發現兩臺及以上電器設備失爆或執行特別管理規定的區域存在電器失爆的;
3、主運斜巷運輸防跑車裝臵和跑車防護裝臵的安裝違反《規程》第370條規定的;
4、存在其它重大安全隱患的。(五)通風
1、主要巷道(主要進、回風巷道、采區上下山)嚴重失修造成風速超限,采掘工作面出現風量不足的(限期整改仍未處理到位);
2、因管理不善造成瓦斯超限(1%以上)的,采掘工作面瓦斯超限繼續作業的;
3、井下發生自然發火或外因火災的;
4、瓦斯治理工程未按設計、措施落實而組織生產的;
5、存在其它重大安全隱患(通風系統不可靠、通風設施質量差、井下違規動火作業等)的;
6、礦井安全監測系統中斷兩小時或井下分站中斷四小時的;
7、發生重大通風責任事故的。(六)地測防治水
1、采區、工作面防排水系統不完善,存在安全隱患或發生影響工作面生產48小時水害事故的;
2、未經集團公司審批而在煤層內探放水壓大于lkg/cm2 的充水斷層、含水層及采空區積水的;
3、具有灰巖水、底板含水等水害威脅的工作面,沒有完成設計的防治水工程任務或未經集團公司驗收而投產開采的;
4、因地質判層、測量施測等原因造成井巷工程出現誤透事故;
5、發生突水事故的;
6、主要工程貫通誤差超過國家規范要求的。(七)安全管理
1、副總工以上領導違章指揮安全生產工作的;
2、發生事故未能按規定及時報告的;
3、在組織指揮安全生產過程中有重大失誤的。