第一篇：群體性突發(fā)社會安全事件應(yīng)急預(yù)案

上海國際旅游度假區(qū)新能源有限公司 群體性突發(fā)社會安全事件應(yīng)急預(yù)案

（討論稿）

第一章 總 則

第一條 編制目的

為全面提高上海國際旅游度假區(qū)新能源有限公司（以下簡稱公司）處置恐怖襲擊、群體沖擊企業(yè)等突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力，保護(hù)職工人身安全及國家財(cái)產(chǎn)安全，保障安全發(fā)供電及正常的生產(chǎn)生活秩序，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及上級要求，結(jié)合公司實(shí)際，制定本預(yù)案。

第二條 編制依據(jù)

本應(yīng)急預(yù)案根據(jù)以下法規(guī)、規(guī)章制度、范本進(jìn)行編制： 2014年國家主席第13號令 中華人民共和國安全生產(chǎn)法

中國華電安制〔2014〕264號 中國華電集團(tuán)公司發(fā)電生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程（試行）

國家安監(jiān)總局第17號令 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法

電監(jiān)安全[2009]22號 電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）

Q/GLXNYGS 214 01-2016 上海國際旅游度假區(qū)新能源有限公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案 第三條 適用范圍

本預(yù)案適用于公司遭遇的恐怖襲擊、群體沖擊企業(yè)等群體性突 發(fā)社會安全事件。

第二章 應(yīng)急處置基本原則

第四條 群體沖擊企業(yè)事件工作原則：

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在公司領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門對所轄區(qū)域內(nèi)群體性事件的處置工作總負(fù)責(zé)。具體處置過程中，堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)崗位責(zé)任制，明確指揮員及其權(quán)限。

2、預(yù)防為主，化解矛盾。堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針，搞好與園區(qū)及周邊群眾的關(guān)系，加強(qiáng)防汛、保護(hù)電力設(shè)施、電力生產(chǎn)過程危險(xiǎn)等知識的宣傳及普及活動，堅(jiān)持依法發(fā)電工作，從源頭上消除誘發(fā)群體性事件的各種因素，防止發(fā)生群體性事件。

3、依法處置，防止激化。堅(jiān)持依法處置，注意工作方法和策略，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和宣傳、協(xié)商、調(diào)解等方法處置群體性事件，加強(qiáng)對群眾的說服教育，引導(dǎo)群眾以理性、合法的方式表達(dá)利益訴求、解決矛盾、防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。對發(fā)生暴力行為或嚴(yán)重?cái)_亂社會治安秩序、危害公共安全的事件，要及時、果斷采取措施，堅(jiān)決制止違法犯罪行為，盡快平息事態(tài)。

4、快速反應(yīng)，相互配合。群體性事件發(fā)生后，相關(guān)部門應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急處置工作責(zé)任制。

5、恐怖襲擊事件的工作原則：統(tǒng)一指揮，減少損失，快速處理，遵循法律。

第三章 事件類型和危害程度分析

第五條 公司的群體性突發(fā)社會安全事件風(fēng)險(xiǎn)主要如下：

1、恐怖襲擊事件：

（1）仇視社會主義或妄圖顛覆政權(quán)的團(tuán)體或個人，利用爆炸手段，襲擊我公司生產(chǎn)或辦公區(qū)域。（2）因個人利益受損、個人要求得不到滿足，企圖報(bào)復(fù)企業(yè)以泄私憤。

2、群體沖擊企業(yè)事件。

第四章 事件分級

第六條 本預(yù)案應(yīng)對的發(fā)生各類突發(fā)社會安全突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。相應(yīng)的，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)公共事件進(jìn)行預(yù)警時，預(yù)警級別一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

第七條 Ⅰ級響應(yīng)：指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害，危及公司公共安全的緊急事件。

第八條 Π級響應(yīng)：指突然發(fā)生，造成或者可能造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害，危及公司公共安全的緊急事件。指突然發(fā)生，事態(tài)較為復(fù)雜，對廠房、發(fā)變電設(shè)施、生活設(shè)施的安全造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞；

第九條 Ш級響應(yīng)：是指突然發(fā)生，造成或者可能造成一定人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害，危及能源站公共安全的緊急事件。

第十條 Ⅳ級響應(yīng)：指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡單，危及公司生產(chǎn)、辦公的安全造成部分危害或威脅，但不會造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失。

第五章 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第十一條 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

（一）當(dāng)發(fā)生的突發(fā)社會安全事件響應(yīng)級別達(dá)到Ш級及以上時，立即成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，全面指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場突發(fā)社會安全事件的應(yīng)急處理，其成員組成為：

社會安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部 總指揮：總經(jīng)理 副總指揮：副總經(jīng)理 成員：各部室負(fù)責(zé)人

（二）當(dāng)發(fā)生的突發(fā)社會安全事件響應(yīng)級別為Ⅳ級時，由綜合部全面負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)處理，不再成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。第十二條 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)

（一）現(xiàn)場應(yīng)急指揮部

（1）全面負(fù)責(zé)響應(yīng)級別達(dá)到Ш級及以上突發(fā)社會安全事件的現(xiàn)場應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)、處理。

（2）及時將突發(fā)社會安全事件的處理情況向公司應(yīng)急管理辦公室匯報(bào)。

（3）服從公司應(yīng)急管理委員會、應(yīng)急管理辦公室的指揮，全面貫徹執(zhí)行應(yīng)急處置的各項(xiàng)指令。

（二）綜合部的應(yīng)急職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)社會安全突發(fā)事應(yīng)急信息的編輯。（2）負(fù)責(zé)社會安全突發(fā)事應(yīng)急信息的發(fā)布。

（3）負(fù)責(zé)接受有關(guān)部門對社會安全突發(fā)事情況的詢問。（4）協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、政府部門的關(guān)系。（5）負(fù)責(zé)確保內(nèi)外通信暢通。

（6）負(fù)責(zé)社會安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制。（7）負(fù)責(zé)組織社會安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演練。（8）負(fù)責(zé)事件處理過程中所需的車輛、物資、人員準(zhǔn)備。（9）負(fù)責(zé)組織社會安全突發(fā)事件應(yīng)急知識和技能的教育培訓(xùn)工作。

（10）負(fù)責(zé)做好事件中受傷、死亡人員家屬的安撫、安置工作。

（三）安生部的應(yīng)急職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)卣肮膊块T報(bào)告社會突發(fā)事件，要求處理或援助。

（2）負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場的保衛(wèi)工作，協(xié)調(diào)事件各方，防止事件進(jìn)一步擴(kuò)大。

（3）督促廠有關(guān)部門做好應(yīng)對社會安全事件所需應(yīng)急物資的準(zhǔn)備。

（4）負(fù)責(zé)社會安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制。（5）負(fù)責(zé)組織社會安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演練。（6）負(fù)責(zé)對事件中生產(chǎn)設(shè)備的緊急處置。

（四）其他有關(guān)部門的應(yīng)急職責(zé)

協(xié)助做好應(yīng)急力量、應(yīng)急物資的調(diào)配及搶險(xiǎn)工作。

第六章 預(yù)防與預(yù)警

第十三條 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測

1、應(yīng)針對公司可能發(fā)生的社會安全突發(fā)事件，完善預(yù)防預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)警系統(tǒng)，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

2、社會安全突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測責(zé)任部門與人員規(guī)定：綜合部主任、安生部主任；生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)的負(fù)責(zé)人、工作班成員、門衛(wèi)值班人員等。

3、社會安全突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方法和信息收集渠道、報(bào)告渠 道：

4、確定公司統(tǒng)一的突發(fā)事件信息系統(tǒng)，匯集、儲存、分析、傳輸有關(guān)突發(fā)事件的信息，并與有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)和監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)的突發(fā)事件信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，建立健全基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，劃分監(jiān)測區(qū)域，確定監(jiān)測點(diǎn)，明確監(jiān)測項(xiàng)目，提供必要的設(shè)備、設(shè)施，配備專職或者兼職人員，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行監(jiān)測。

5、因資源糾紛、人身事故、生產(chǎn)現(xiàn)場而引起社會安全突發(fā)事件，前述風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測責(zé)任人員一旦發(fā)現(xiàn)妥善解決矛盾糾紛，工作中嚴(yán)重不足、工作人員存在嚴(yán)重違章行為等情況，應(yīng)立即予以制止，同時報(bào)告綜合部主任。

第十四條 預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動

1、綜合部主任接到風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測責(zé)任人員所獲得信息的報(bào)告后，向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部報(bào)告后發(fā)布突發(fā)事件預(yù)警，并根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，按照有關(guān)規(guī)定適時調(diào)整預(yù)警級別并重新發(fā)布。

2、當(dāng)綜合部主任應(yīng)立即電話通知現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測責(zé)任人員，待所發(fā)現(xiàn)的不安全行為整改后方可恢復(fù)；同時應(yīng)盡快趕到現(xiàn)場調(diào)查、核實(shí)情況（綜合部主任在外無法趕回時，應(yīng)指派專人到現(xiàn)場）。第十五條 預(yù)警結(jié)束

經(jīng)現(xiàn)場核實(shí)不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除，以及相關(guān)責(zé)任人員已經(jīng)受到教育與處罰后，終止預(yù)警期，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施，現(xiàn)場工作恢復(fù)正常。

第七章 信息報(bào)告

第十六條 接警與通知

1、公司生產(chǎn)區(qū)域或辦公區(qū)域遭遇恐怖襲擊事件后，由綜合部主任立即報(bào)告社會安全突發(fā)事件指揮小組組長及當(dāng)?shù)毓膊块T。

2、各有關(guān)部門對可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的群體性事件的預(yù)警或報(bào)警信息，應(yīng)立即報(bào)告綜合部；綜合部應(yīng)在半小時內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)毓才沙鏊?bào)告內(nèi)容主要包括：報(bào)告部門（單位）、報(bào)告人、聯(lián)系人和聯(lián)系方式，報(bào)告時間，事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)和現(xiàn)場情況；事件的簡要經(jīng)過、參與人數(shù)、人員和財(cái)產(chǎn)損失情況的初步估計(jì)；事件原因的初步分析；事件發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案；其它需要報(bào)告的事項(xiàng)。

綜合部接到群體性事件的信息后，應(yīng)派員趕赴現(xiàn)場，核查、了解、研究并續(xù)報(bào)有關(guān)信息。第十七條 事件報(bào)告

1、當(dāng)發(fā)生達(dá)到本公司Ⅲ級及以上響應(yīng)的恐怖襲擊或群體沖擊企業(yè)事件后，事件現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)在10分鐘內(nèi)向應(yīng)急指揮部總指揮及當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告，安生部在30分鐘內(nèi)向福新公司安全生產(chǎn)部報(bào)告；事故應(yīng)急結(jié)束后，安生部負(fù)責(zé)在24小時內(nèi)將事故應(yīng)急工作情況總結(jié)后向福新公司和政府有關(guān)部門匯報(bào)。

2、當(dāng)發(fā)生達(dá)到本公司Ⅳ級及以上響應(yīng)的恐怖襲擊或群體沖擊企業(yè)事件后，由安生部在1小時內(nèi)向福新公司安全生產(chǎn)部報(bào)告。

第八章 應(yīng)急響應(yīng)

第十八條 指揮與控制

綜合部接到事件通報(bào)后，立即根據(jù)事件報(bào)告的詳細(xì)信息，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案：

1、恐怖襲擊事件

公司生產(chǎn)區(qū)域或辦公區(qū)域遭遇恐怖襲擊事件后，由綜合部立即組織員工轉(zhuǎn)移，組織力量開展搶救傷員，疏散人群，封鎖和隔離相 關(guān)區(qū)域，防止建筑物坍塌，水、電、氣泄漏等工作；安生部對事發(fā)現(xiàn)場實(shí)施封閉，并立即將有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)卣凸膊块T、總經(jīng)理，提出支援和擴(kuò)大應(yīng)急的請求。同時應(yīng)立即按照事件種類和性質(zhì)，調(diào)動相關(guān)責(zé)任部門趕赴現(xiàn)場，根據(jù)預(yù)案的工作程序，組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動，及時控制事態(tài)的發(fā)展和蔓延。

2、本公司社會安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部在組織開展好現(xiàn)場處置工作的同時，還應(yīng)重點(diǎn)采取各種預(yù)防性緊急措施，嚴(yán)防恐怖分子發(fā)動新一輪或連環(huán)式的恐怖襲擊。一是必要時停止設(shè)備運(yùn)行，切斷電源，封鎖廠房等重要場所。二是要加強(qiáng)對重點(diǎn)、敏感人員、場所、部位、設(shè)施和建筑的安全保護(hù)。三是要加大巡邏、控制力度。第十九條 群體沖擊企業(yè)事件

1、群體性事件發(fā)生后，相關(guān)部門按照各自職責(zé)，迅速啟動各自預(yù)案開展處置工作，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部按照預(yù)案統(tǒng)一指揮調(diào)度，進(jìn)行應(yīng)急處置，并將處置情況及時報(bào)告總經(jīng)理。

2、現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)到位、應(yīng)急處置人員進(jìn)入事發(fā)現(xiàn)場，按照職責(zé)分工迅速投入處置工作。

3、事發(fā)部門的主要任務(wù)：

在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好先期處置工作，統(tǒng)一調(diào)用有關(guān)部門的人員、交通工具、通信工具、裝備器械和其他物資等資源，制訂處置措施。

要求有關(guān)職能部門到現(xiàn)場開展相關(guān)工作。

主要負(fù)責(zé)人迅速趕到現(xiàn)場，了解引發(fā)事件的起因和有關(guān)情況，提出工作方案，指揮現(xiàn)場先期處置工作，并帶頭與有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人面對面地做群眾工作，及時疏導(dǎo)化解矛盾和沖突，盡快平息事態(tài)。

對群眾提出的要求，符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的，當(dāng)場表明解決問題的態(tài)度；無法當(dāng)場明確表態(tài)解決的，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部研究解決；對確因決策失誤或工作不力而侵害群眾利益的，據(jù)實(shí)向群眾講明情況，公開承認(rèn)失誤；對群眾提出的不合理要求，講清道理，有針對性地開展法制宣傳，引導(dǎo)和教育群眾知法守法。

4、事件涉及部門的主要任務(wù)：

主要負(fù)責(zé)人迅速趕到現(xiàn)場開展疏導(dǎo)、勸解工作，告知當(dāng)事人相應(yīng)的救濟(jì)渠道及正當(dāng)?shù)纳暝V方式，通過合法手段和途徑維護(hù)自身合法權(quán)益。

主要負(fù)責(zé)人直接與群眾代表對話。迅速研究當(dāng)事人的合理要求，提出解決方案，努力化解矛盾。

5、公司采取一般處置措施無法控制和解決的群體沖擊事件，在公安機(jī)關(guān)抵達(dá)現(xiàn)場后，由其依法行使下列職權(quán)：

(1）采取嚴(yán)密措施，切實(shí)維護(hù)現(xiàn)場治安秩序、交通秩序；(2）依法迅速采取有效管制措施，控制現(xiàn)場事態(tài)的發(fā)展；(3）保護(hù)現(xiàn)場人員的人身安全；

(4）搜集并固定事件發(fā)生現(xiàn)場違法犯罪行為的證據(jù)；(5）適時采取緊急處置措施，控制局勢，平息事態(tài)，恢復(fù)正常社會秩序；采取強(qiáng)制措施前，應(yīng)向現(xiàn)場人員明示告知；

(6）對事件中違法犯罪的人員以及插手事件的敵對分子，依法打擊處理。

第二十條 事態(tài)監(jiān)測與評估

由事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對恐怖襲擊或群體沖擊企業(yè)事件的發(fā)展勢態(tài)及影響及時進(jìn)行動態(tài)的監(jiān)測，并對監(jiān)測信息做出初步評估，將各階段的事態(tài)監(jiān)測和初步評估的結(jié)果快速反饋給當(dāng)?shù)毓膊块T及福新公司，為整體的應(yīng)急決策提供依據(jù)。

第二十一條 公共關(guān)系

事件發(fā)生后，綜合部負(fù)責(zé)事件信息的統(tǒng)一發(fā)布，主任為該信息的唯一發(fā)布者，負(fù)責(zé)接受新聞媒體采訪，接待傷亡人員家屬的咨詢，公司各部門及員工未經(jīng)授權(quán)不得對外發(fā)布事件信息或發(fā)表對事件的評論。

第二十二條 應(yīng)急人員安全

在應(yīng)急救援過程中必須對應(yīng)急人員自身的安全問題進(jìn)行周密的考慮，包括現(xiàn)場安全防范措施、個體防護(hù)設(shè)備、現(xiàn)場安全監(jiān)測等，保證應(yīng)急人員免受事故的二次傷害。第二十三條 搶險(xiǎn)

本預(yù)案的首要任務(wù)是搶救受傷人員，使受傷、受困人員及時脫離事故現(xiàn)場并進(jìn)行救助，尋找失蹤人員，核對事故現(xiàn)場崗位人數(shù)、其他人員（如工程承包方、參觀者）。具體的搶隊(duì)工作由現(xiàn)場應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)，具體方案的采用要在保證搶險(xiǎn)人員安全的基礎(chǔ)上進(jìn)行。第二十四條 人身傷害事故發(fā)生時應(yīng)執(zhí)行下列程序：

(1）觸電：發(fā)現(xiàn)有人觸電，迅速斷開有關(guān)設(shè)備的電源，使用木棒、絕緣桿等工具使受害人脫離帶電體。

(2）燒傷、燙傷：立即脫離致害物，迅速將衣物、鞋襪除去，保護(hù)、清潔創(chuàng)面，眼睛灼傷的要用流動的清水進(jìn)行徹底清洗。

(3）創(chuàng)傷：先搶救，后固定，再搬運(yùn)，并注意采取措施，防止傷情加重。

(4）中毒：應(yīng)立即使傷員脫離中毒現(xiàn)場，已昏迷傷員保持氣道通暢，轉(zhuǎn)移到通風(fēng)良好處，迅速判斷引起中毒的有毒物質(zhì)，及早對癥治療。

第二十五條根據(jù)受傷人員傷情，迅速開展下一步的救治工作，防止延誤救治時間。

在對具體的事故搶險(xiǎn)時，次生（二次）事故是嚴(yán)重威脅搶險(xiǎn)人員安全的問題，如二次爆炸、觸電、中毒等，所以要求對可能發(fā)生的危險(xiǎn)要采取必要的手段進(jìn)行防護(hù)。第二十六條 警戒與治安

安生部在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)，實(shí)施交通管制，維護(hù)現(xiàn)場治安秩序，防止與救援無關(guān)人員、傷員家屬等進(jìn)入事故現(xiàn)場妨礙傷員救治，保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通。第二十七條 人群疏散與安置

人群疏散是減少人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵，安生部對緊急情況的疏散區(qū)域、疏散距離、疏散路線、疏散運(yùn)輸工具、安全庇護(hù)場所以及回遷等做出細(xì)致的準(zhǔn)備，應(yīng)考慮疏散人群的數(shù)量、所需要的時間及可利用的時間、環(huán)境變化等問題。對已實(shí)施臨時疏散的人群，要做好安置。

第二十八條 醫(yī)療與衛(wèi)生

應(yīng)對受傷人員采取及時、有效的現(xiàn)場急救以及轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行治療，應(yīng)急人員要及時提供受傷人員致傷原因、醫(yī)療救助人員必須了解相關(guān)傷害的救治特點(diǎn)。

第二十九條急救和診斷應(yīng)注意的事項(xiàng)

(1）緊急救護(hù)要爭分奪秒，就地?fù)尵龋瑒幼餮杆伲椒ㄕ_。(2）要認(rèn)真觀察傷員全身情況，發(fā)現(xiàn)呼吸、心跳停止時，應(yīng)立即在現(xiàn)場用心肺復(fù)蘇法就地?fù)尵取?/p>

(3）在現(xiàn)場緊急救護(hù)的同時，應(yīng)與廠醫(yī)生取得聯(lián)系，請求給予救治的指導(dǎo)與幫助。在廠醫(yī)務(wù)人員未到達(dá)前或未送達(dá)醫(yī)療單位時，不應(yīng)放棄現(xiàn)場搶救。

(4）現(xiàn)場救護(hù)人員，在將傷員移交醫(yī)療單位時，必須將有關(guān)傷員的情況向醫(yī)生作情況通報(bào)。第三十條急救要點(diǎn)

(1）立即脫離致害物，脫離事故現(xiàn)場。

(2）觸電神志不清的病員應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)，就地仰面躺平，防止氣道梗阻，缺氧者給予氧氣吸入，呼吸停止者立即施行人工呼吸；心跳停止者立即實(shí)施胸外心臟按壓。

(3）皮膚燒傷、燙傷的傷員應(yīng)迅速將患者衣服除去，盡快清潔創(chuàng)面，并用清潔或已經(jīng)消毒的紗布保護(hù)好創(chuàng)面，避免傷面污染；眼睛灼傷（化學(xué)藥品）后立即提起眼瞼，用流動的清水進(jìn)行徹底清洗。

(4）骨折（特別是脊柱骨折）時，在沒有正確地固定的情況下，除止血包扎，應(yīng)盡量少動傷員，以免加重?fù)p傷。

(5）顱腦外傷，應(yīng)使傷員采到平臥位，保持氣道通暢，若有嘔吐，應(yīng)扶好頭部和身體，使頭部和身體同時側(cè)轉(zhuǎn)，防止嘔吐物造成窒息。

(6）發(fā)現(xiàn)溺水人員，設(shè)法迅速從水中救出，呼吸、心跳停止者用心肺復(fù)蘇法堅(jiān)持搶救。

(7）若毒有氣體中毒，應(yīng)立即將人員撤離現(xiàn)場，已昏迷傷員保持氣道通暢，及時給氧，呼吸心跳停止者用心肺復(fù)蘇法持續(xù)搶救。

(8）請勿隨意給傷員飲食，以免嘔吐物誤入氣管。(9）置傷員于空氣新鮮、安全清凈的環(huán)境中。

(10）防止傷員休克，特別要保護(hù)傷員心臟、肝、腦、肺、腎等重要器官的功能。第三十一條 應(yīng)急結(jié)束

在充分評估危險(xiǎn)和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上，由社會安全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。

1后期處置 9.1 現(xiàn)場恢復(fù)

應(yīng)急部門在突發(fā)事件處理結(jié)果后，應(yīng)對參與應(yīng)急處理的人員進(jìn)行清點(diǎn)，使用的搶險(xiǎn)物資與裝備安排專人進(jìn)行清點(diǎn)和回收；同時由對事件中損壞的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查、清點(diǎn)；針對設(shè)備損壞情況，制訂修復(fù)計(jì)劃并報(bào)批。9.2 保險(xiǎn)理陪 9.3 事故調(diào)查

社會安全突發(fā)事件的調(diào)查執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。

Ⅲ級及以上響應(yīng)的恐怖襲擊或群體沖擊企業(yè)事件由中國華電集團(tuán)公司福新公司組織調(diào)查。事故報(bào)告由本公司安生部填寫。

Ⅳ級及以上響應(yīng)的恐怖襲擊或群體沖擊企業(yè)事件由公司安生部組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查。事故報(bào)告由安生部填寫。

2應(yīng)急保障 10.1 應(yīng)急資源概況

群體性突發(fā)社會安全事件的應(yīng)急過程以控制事態(tài)發(fā)展擴(kuò)大為主。現(xiàn)場應(yīng)急搶救和處理力量由當(dāng)?shù)毓膊块T，公司安生部、綜合部等組成。安生部負(fù)責(zé)及時報(bào)警與現(xiàn)場保衛(wèi)和協(xié)調(diào)事宜；當(dāng)?shù)毓膊块T負(fù)責(zé)接警后迅速趕到現(xiàn)場調(diào)查、處置突發(fā)事件；綜合部負(fù)責(zé)對外信息的發(fā)布并接受有關(guān)部門對事件情況的詢問，負(fù)責(zé)確保內(nèi)外通信暢通，同時協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、政府部門的關(guān)系；綜合部負(fù)責(zé)做好受傷人員家屬的安撫、安置工作；安生部負(fù)責(zé)對事件中生產(chǎn)設(shè)備的緊急處置，負(fù)責(zé)修復(fù)因事件而受損壞的設(shè)備。10.2 物資與裝備

應(yīng)急物資與裝備是開展應(yīng)急救援工作不可缺少的條件，是實(shí)施快速救援的可靠保證。各部門要明確各自裝備、急救藥品、傷員運(yùn)送車輛等應(yīng)急物資的數(shù)量、性能和位置，明確維護(hù)、保管部門和人員，定期檢查物資與裝備，使物資與裝備始終處于良好狀態(tài)，建立應(yīng)急物資與裝備管理人員名單，保證使用時能快速有效地調(diào)動。10.3 通信與信息

在應(yīng)急行動中，所有直接參與或者支持應(yīng)急響應(yīng)行動的部門都應(yīng)當(dāng)滿足以下要求：

(1）建立指揮小組與事件現(xiàn)場的通信聯(lián)系。

(2）準(zhǔn)備數(shù)量充足的內(nèi)線和外線電話，應(yīng)急行動中，保障應(yīng)急通信暢通。10.4 經(jīng)費(fèi)

本預(yù)案所需應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，從每年的“安保設(shè)施修復(fù)與完善”大修理項(xiàng)目中支出；預(yù)案所涉及到的員工教育、培訓(xùn)所發(fā)生的費(fèi)用，則從公司的年度教育培訓(xùn)費(fèi)用中支出。10.5 互助協(xié)議

公司每年與當(dāng)?shù)毓才沙鏊炗喼伟脖Ｐl(wèi)聯(lián)防協(xié)議，確保平時加強(qiáng)突發(fā)事件的防范及事件發(fā)生后的及時處置。3 培訓(xùn)和演練 11.1 應(yīng)急人員培訓(xùn)

每年對參與應(yīng)急行動的所有相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急能力、救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力。11.2 預(yù)案演練

為檢驗(yàn)本預(yù)案的可操作性、有效性，檢驗(yàn)應(yīng)急設(shè)備的可靠性，強(qiáng)化應(yīng)急人員對本預(yù)案應(yīng)急程序的熟練程度、應(yīng)急人員職責(zé)和任務(wù)，本預(yù)案每年進(jìn)行一次演練。演練結(jié)束后，應(yīng)對演練的結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評估，對預(yù)案在演練中暴露的問題和不足應(yīng)及時進(jìn)行修訂、完善。11.3 員工教育

按照公司培訓(xùn)計(jì)劃安排開展本預(yù)案應(yīng)急部門人員的培訓(xùn)工作，掌握必要的應(yīng)急處理知識，了解應(yīng)急救援工作的有關(guān)要求。4 附則 12.1 現(xiàn)場預(yù)案

本預(yù)案對公司遭遇恐怖襲擊、群體沖擊企業(yè)等群體性突發(fā)社會安全事件的應(yīng)急處理進(jìn)行了概括性的說明，對于具體現(xiàn)場、具體類型的群體性突發(fā)社會安全事件，公司各部門應(yīng)根據(jù)具體事故風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的現(xiàn)場預(yù)案，進(jìn)行全面的處理。12.2 備案

12.2.1 本預(yù)案由公司應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)備案。

12.2.2 公司應(yīng)急預(yù)案應(yīng)分別報(bào)福新公司；此外每年應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。12.3 預(yù)案修訂

綜合部負(fù)責(zé)修改、更新本預(yù)案；公司應(yīng)急管理辦公室牽頭組織對本應(yīng)急預(yù)案每年評審一次，并提出修訂意見。12.4 制定與解釋部門

公司綜合部和安生部負(fù)責(zé)解釋本預(yù)案。

第二篇：群體性突發(fā)社會安全事件應(yīng)急預(yù)案

鹽 城 發(fā) 電 有 限 公 司 企 業(yè) 標(biāo) 準(zhǔn)

群體性突發(fā)社會安全事件應(yīng)急預(yù)案Q/YD.ZY–212.040.021-2010總則

1.1 目的和依據(jù)

1.1.1 為了正確、有效和快速地處理食物中毒事故，深入加強(qiáng)食品衛(wèi)生工作，不斷提升公共衛(wèi)生工作的管理水平，進(jìn)一步保障廣大員工的身心健康和生命安全，提高公司應(yīng)對食物中毒或食源性疾患突發(fā)事件的處置能力，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，保證公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，制定本預(yù)案。

1.1.2 本預(yù)案依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，以及電力行業(yè)有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》，并按照電監(jiān)會《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》要求制定。

1.1.3 適用范圍: 本預(yù)案適用于公司應(yīng)對和處理食物中毒事件。

應(yīng)急處置基本原則

2.1 預(yù)防為主，統(tǒng)一指揮，分層分區(qū)，保證重點(diǎn)，依靠科技。

事件類型和危害程度分析

3.1 職工食堂可能發(fā)生的食物中毒事件。

事件分級

4.1 同時在職工食堂就餐人員中出現(xiàn)同一種中毒癥狀態(tài)或者疑似食物中毒的（如出現(xiàn)嚴(yán)重的惡心、嘔吐、腹瀉等），5人以下為預(yù)警狀態(tài)，可由本公司醫(yī)療機(jī)構(gòu)和附近醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)組織搶救，但必須向公司主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)

4.2 有5人（含5人）以上疑似食物中毒或食源性疾患癥狀列為二級突發(fā)事件，由公司統(tǒng)一應(yīng)急處理。

應(yīng)級指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

5.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

5.1.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成:

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：公司總經(jīng)理

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長：公司黨委書記 公司生產(chǎn)副總經(jīng)理 公司多經(jīng)副總經(jīng)理 公司經(jīng)營副總經(jīng)理 公司紀(jì)委書記公司工會主席

成員：副總工程師 總經(jīng)理工作部主任 安環(huán)部主任 人力資源部主任 后勤服務(wù)部主任物資管理部主任 衛(wèi)生所所長

5.1.2 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):

(1)貫徹落實(shí)國家及公司有關(guān)事故應(yīng)急救援與處理法規(guī)、規(guī)定；

(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)食物中毒事故搶救及應(yīng)急處理工作；

(3)研究重大應(yīng)急決策和部署；

(4)督促制定應(yīng)急預(yù)案，下達(dá)應(yīng)急指令；

(5)宣布進(jìn)入和解除預(yù)警狀態(tài)；

(6)宣布進(jìn)入和解除應(yīng)急狀態(tài)。

5.2 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。

5.2.1 辦公室組成:

辦公室主任：公司多經(jīng)副總經(jīng)理

辦公室副主任：后勤服務(wù)部主任

成員：后勤服務(wù)部安全員 衛(wèi)生所所長 衛(wèi)生所醫(yī)生 衛(wèi)生所護(hù)士

食物中毒事件應(yīng)急辦公室設(shè)在公司衛(wèi)生所。

電話：2321、267

55.2.2 辦公室主要職責(zé):

（1）及時了解食物中毒情況，提請應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定進(jìn)入和解除預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急狀態(tài)，實(shí)施和終2 3 4 5

止應(yīng)急預(yù)案；

（2）落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急指令；

（3）監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況，及時協(xié)調(diào)解決應(yīng)急過程中的重大問題。

5.3 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)實(shí)際情況，統(tǒng)一指揮，送市醫(yī)療單位進(jìn)行緊急救援治療，并向市衛(wèi)生

行政部門報(bào)告。預(yù)防與預(yù)警

6.1 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測

6.2 職工食堂要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》，保證食品衛(wèi)生。

6.3 加強(qiáng)對飲用水的管理，定期檢查飲用水。食堂須注意關(guān)好門窗，做好治安保衛(wèi)工作，謹(jǐn)防

投毒事故的發(fā)生。

6.4 預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動

6.4.1 食物中毒事件發(fā)生后，直接進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

6.5 預(yù)警結(jié)束

當(dāng)食物中毒事件處理結(jié)束后，由應(yīng)急辦公室公布預(yù)警結(jié)束。信息報(bào)告

食物中毒事件發(fā)生后，立即匯報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，通知衛(wèi)生所全體醫(yī)務(wù)人員積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備。8 應(yīng)急響應(yīng)

8.1 響應(yīng)分級

8.1.1 公司將食物中毒事件分為一級響應(yīng)和二級響應(yīng)兩個等級。

8.1.1.1 一級響應(yīng)：公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。

8.1.1.2 二級響應(yīng)：接受地方政府、衛(wèi)生部門的支援。

8.2 響應(yīng)程序

8.2.1 應(yīng)急啟動程序

(1)當(dāng)公司職工食堂食物中毒事件發(fā)生后，后勤服務(wù)部應(yīng)立即啟動應(yīng)急處理預(yù)案，同時將事故發(fā)生的范圍、發(fā)展趨勢等有關(guān)情況盡快報(bào)告本企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到有關(guān)事件報(bào)告之后，根據(jù)事故影響范圍、嚴(yán)重程度、可能后果和應(yīng)急處理的需要等，判斷是否進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急狀態(tài)，并將有關(guān)情況報(bào)告本企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，通知相關(guān)部門。

(3)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到食物中毒事件報(bào)告之后，根據(jù)嚴(yán)重程度，就有關(guān)重大應(yīng)急問題做出決策和部署，啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。各部門按職責(zé)分工，立即組織開展應(yīng)急處理工作。

(4)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在研究決定進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急狀態(tài)之后，應(yīng)立即將有關(guān)情況報(bào)告地方政府及上一級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，并就應(yīng)急救援與處理工作接受領(lǐng)導(dǎo)，視情況請求給予必要的支持和援助

8.2.2 預(yù)警處置

(1)同時在職工食堂就餐人員中出現(xiàn)同一種中毒癥狀態(tài)或者疑似食物中毒的（如出現(xiàn)嚴(yán)重的惡心、嘔吐、腹瀉等），必須立即匯報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，送市級醫(yī)療單位進(jìn)行緊急救援治療，并向市衛(wèi)生行政部門報(bào)告，必要時報(bào)告公安部門。

（2）發(fā)生食物中毒事件時應(yīng)注意保護(hù)現(xiàn)場，對可疑中毒食物及其有關(guān)工具、設(shè)備采取臨時控制措施；封存造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料；封存被污染的食品加工工具及用具，并按規(guī)定進(jìn)行清洗消毒。

（3）為控制食物中毒事故擴(kuò)散，及時收回已售出的造成食物中毒的食品或者有證據(jù)證明可能導(dǎo)致中毒的食品。

（4）通知衛(wèi)生檢疫部門人員到場對收集的樣品化驗(yàn)其食物性質(zhì)，依據(jù)化驗(yàn)結(jié)果及時調(diào)整搶救治療方案。以控制事故擴(kuò)大，減少事故損失；配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查，按衛(wèi)生行政部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。

（5）醫(yī)務(wù)人員搶救前應(yīng)了解患者進(jìn)何食物、何時進(jìn)食等情況分析病因，采取催吐、導(dǎo)瀉、解毒等應(yīng)急救援措施進(jìn)行搶救。若經(jīng)急救病人的癥狀未見好轉(zhuǎn)，或中毒較重者，應(yīng)盡快送市級以上醫(yī)院治療。

8.3 應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)食物中毒事件處理結(jié)束，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究決定宣布解除應(yīng)急狀態(tài)。后期處置

9.1 應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)做好現(xiàn)場恢復(fù)工作。

9.2 財(cái)務(wù)部根據(jù)損失情況以及保險(xiǎn)范圍，做好保險(xiǎn)理賠工作。

9.3 食物中毒事件發(fā)生之后，除按照國家政府部門要求配合進(jìn)行事故調(diào)查外，公司按規(guī)定組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，客觀、公正、準(zhǔn)確、及時地查清事故原因、發(fā)生過程、事故責(zé)任等，提出防范措施和事故責(zé)任處理意見。

9.4 應(yīng)急管理辦公室對預(yù)案及本次應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)、評價(jià)、改進(jìn)。公司應(yīng)及時分析事故發(fā)生原因，吸取事故教訓(xùn)，提出具體措施，進(jìn)一步完善和改進(jìn)食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案。對搶救工作中的先進(jìn)事跡和個人，應(yīng)大張旗鼓地給予表揚(yáng)和獎勵；對在食物中毒搶救工作中存在的問題和個人要給予批評和處罰。應(yīng)急保障

10.1 應(yīng)急隊(duì)伍：各部門組織員工學(xué)習(xí)預(yù)防食物中毒知識。

10.2 公司應(yīng)結(jié)合食物中毒特點(diǎn)，建立食物中毒事件發(fā)生、處理、全過程的事件應(yīng)急預(yù)案，制定

并落實(shí)事故的預(yù)防性措施、緊急控制措施，完善常態(tài)機(jī)制，建立預(yù)警機(jī)制，健全應(yīng)急機(jī)制。11 預(yù)案培訓(xùn)與演練

11.1 預(yù)案培訓(xùn)

11.1.3 為全面提高公司員工的應(yīng)急能力，在崗生產(chǎn)人員應(yīng)通過定期進(jìn)行有針對性的現(xiàn)場考問、食品衛(wèi)生知識問答、事故預(yù)想等現(xiàn)場培訓(xùn)活動，熟練掌握本應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)內(nèi)容，具有現(xiàn)場應(yīng)急處置、自救、報(bào)警和接受應(yīng)急響應(yīng)指揮的能力。

11.1.4 各級領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)結(jié)合本崗位安全職責(zé)的學(xué)習(xí)，熟練掌握本單位應(yīng)急預(yù)案中有關(guān)報(bào)告和組織、指揮應(yīng)急響應(yīng)的程序等內(nèi)容。

11.1.5 衛(wèi)生所日常要對員工進(jìn)行應(yīng)急救護(hù)知識的學(xué)習(xí)教育，熟悉應(yīng)急搶救工作的有關(guān)程序和要求。

11.2 預(yù)案演練

11.2.3 預(yù)案演練是對應(yīng)急能力的一個綜合檢驗(yàn)，后勤部門應(yīng)每年進(jìn)行桌面演練一次，公司每三年進(jìn)行一次全面模擬演習(xí)，使每個醫(yī)務(wù)救護(hù)人員能夠熟練掌握食物中毒事件搶救的基本要領(lǐng)。11.2.4 預(yù)案演練后，應(yīng)對演練的結(jié)果進(jìn)行評估，分析應(yīng)急預(yù)案存在的不足，并予以改進(jìn)和完善。附則

12.1 本預(yù)案解釋權(quán)和修改權(quán)屬鹽城發(fā)電有限公司。

12.2 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

12.3 本預(yù)案如有與國家有關(guān)法律、法規(guī)相抵觸的，按國家法律、法規(guī)執(zhí)行。

12.4 本預(yù)案每三年修訂一次，每年結(jié)合實(shí)際情況復(fù)查一次。遇有重大事項(xiàng)或組織機(jī)構(gòu)變動時及

時進(jìn)行修訂。

附加說明：

本預(yù)案主要修訂人：沈壽鵬

本預(yù)案初審人：張大和

本預(yù)案審定人：

本預(yù)案批準(zhǔn)人：

本標(biāo)準(zhǔn)為2010年修訂執(zhí)行。

本標(biāo)準(zhǔn)由后勤服務(wù)部負(fù)責(zé)解釋

第三篇：突發(fā)群體性事件應(yīng)急預(yù)案2012

煤礦學(xué)校突發(fā)群體性事件應(yīng)急預(yù)案

為建立健全我校突發(fā)群體性事件應(yīng)急處置機(jī)制，提高處置校園突發(fā)群體性事件工作的能力，最大程度地預(yù)防群體性事件的發(fā)生，降低事件造成的危害和影響，維護(hù)校園和諧穩(wěn)定，推進(jìn)“平安校園”建設(shè)，按照“以防為主，分級負(fù)責(zé),把握主動、快速反應(yīng)，加強(qiáng)教育，正確引導(dǎo)”的工作原則，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及省、市、縣有關(guān)通知精神，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

一、適用范圍

校園內(nèi)外涉及師生的各種非法集會、游行、示威、請?jiān)敢约凹w罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件；針對師生的各類恐怖襲擊事件；組織校內(nèi)外集體活動中交通事故或互相擠壓等突發(fā)事故等。

二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 組長：王世林 副組長：馬金 張殿華

成員：孔凡杰 鄧守文 姚軍 洪平

2、主要職責(zé)

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)，做好學(xué)生、教職員工參與的群體性事件的應(yīng)急處置工作：組織機(jī)動力量及裝備物資，做好應(yīng)急和增援的行動準(zhǔn)備；負(fù)責(zé)組織對人、財(cái)、物等管理，及時采取搶救、保護(hù)、轉(zhuǎn)移、疏散和撤離等有效措施；做好參與事件學(xué)生、教職員工的教育、疏導(dǎo)等善后處理工作，安排處置力量有序撤出，并做好現(xiàn)場清理和保護(hù)工作；全面掌握事態(tài)發(fā)生、發(fā)展的全過程及相關(guān)情況，及時向上級相關(guān)部門報(bào)告，提出具體處置意見，為決策提供依據(jù)；負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作全過程的總結(jié)、報(bào)告，決定事件的信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)、記者采訪等工作事項(xiàng)；研究解決事件處置過程中的其他重大事項(xiàng)。

三、應(yīng)急職能小組及職責(zé)

1、應(yīng)急指揮組： 組長：王世林

成員：洪平孔凡杰

職責(zé)：快速到達(dá)現(xiàn)場，了解掌握事故情況，控制局面，防止事態(tài)發(fā)展；調(diào)查事件發(fā)生原因，評估事件影響，提出事件處理策略。認(rèn)真執(zhí)行上級部門及領(lǐng)導(dǎo)對事件處理的指示，組織力量，全程指揮其他職能小組投入工作。

2、現(xiàn)場控制組： 組長：張殿華

成員：

一、二年級班主任

職責(zé)：控制現(xiàn)場，維持秩序，配合相關(guān)部門進(jìn)行事件處置。

3、信息報(bào)送組： 組長：谷艷艷

成員：

三、四年級班主任

職責(zé)：盡快將情況向教育局及公安、防疫、醫(yī)院等相關(guān)部門報(bào)告。做好群體性事件信息收集、傳遞、處理、報(bào)送各環(huán)節(jié)的相關(guān)工作，保持信息報(bào)送特別是現(xiàn)場應(yīng)急通信系統(tǒng)報(bào)送渠道的安全暢通。

4、后勤保障組： 組長：姚軍 成員：馬長友 陳志友

職責(zé)：做好群體性事件發(fā)生后的車輛、器械、照明、滅火等設(shè)備及器材的保障工作，必要時為上級工作組現(xiàn)場辦公做好后勤保障工作。

5、善后處理組： 組長：馬 金

成員：尤 紅 徐 新 王炳生

職責(zé)：接待家長，做好解釋說明及思想工作，待事故處理完畢后，進(jìn)行事故的調(diào)查、分析、處理，查找原因，追查責(zé)任。

四、應(yīng)急處置

1、啟動預(yù)案

群體性事件突發(fā)，應(yīng)在第一時間內(nèi)向應(yīng)急指揮組報(bào)告，啟動本應(yīng)急處置預(yù)案。上報(bào)教育局，并根據(jù)事件性質(zhì)，及時準(zhǔn)確向公安、消防、醫(yī)療、防疫等部門報(bào)告。報(bào)告程序：事件發(fā)現(xiàn)人向周向華校長或信息報(bào)送組成員報(bào)告，信息報(bào)送組曹立萍向上級及其他相關(guān)部門報(bào)告。

校長：5161154

2．現(xiàn)場處置。

接報(bào)后，現(xiàn)場控制組迅速到達(dá)現(xiàn)場，控制局面。管好各自學(xué)生，不圍觀、不擁擠，維護(hù)秩序，勸離無關(guān)人員。如有人員受傷，需醫(yī)療救援，做好醫(yī)療救援前期工作，組織護(hù)送受傷者或發(fā)病者到醫(yī)院，配合醫(yī)院救治，并隨時與校長保持聯(lián)絡(luò)。如是斗毆事件，除迅速控制局面、平息事態(tài)外，應(yīng)將雙方主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員帶入值班室，其余人員勸離。如是社會人員來校鬧事，立即撥打公安“110”和鎮(zhèn)東派出所報(bào)警。告知當(dāng)事人正當(dāng)?shù)纳暝V方式，通過合法手段和途徑維護(hù)自身的合法權(quán)益，并根據(jù)實(shí)際情況密切配合公安等機(jī)構(gòu)對事件的處理工作。

后勤保障組到達(dá)現(xiàn)場，根據(jù)需要提供處置保障，并配合現(xiàn)場控場組開展工作。

3、后期處置。

（1）善后處理組及時開展對群體性事件中傷亡人員的其他善后處理工作，接待家長，做好解釋說明及思想工作，積極恢復(fù)學(xué)校教育教學(xué)秩序。事件平息后，繼續(xù)做好群眾工作，對承諾解決的問題，必須盡快兌現(xiàn)，消除可能導(dǎo)致事件反復(fù)的不安定因素，進(jìn)一步做好化解工作，并加強(qiáng)跟蹤和督查，防止事件反復(fù)。

（2）信息報(bào)送組整理事件材料，作出書面報(bào)告。內(nèi)容：事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)和現(xiàn)場情況。事件經(jīng)過、參與人員數(shù)量和估計(jì)的人員傷亡數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失情況。事件發(fā)生的原因分析。事件發(fā)展趨勢的分析、預(yù)測。事件發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案。其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

五、責(zé)任追究

追究事件責(zé)任人及對突發(fā)事件應(yīng)對工作不力人員的責(zé)任。對有關(guān)規(guī)定不執(zhí)行或貫徹不力的；侵害群眾利益，或?qū)θ罕姷暮侠碓V求敷衍了事，不負(fù)責(zé)任的；侵害群眾利益，或?qū)θ罕姷暮侠碓V求敷衍了事，不負(fù)責(zé)任的。構(gòu)成違反黨紀(jì)、政紀(jì)的，依照有關(guān)法律法規(guī)條款，追究其黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

煤礦學(xué)校 2012年3月2日

突發(fā)群體性事件應(yīng)急預(yù)案

煤礦學(xué)校 2012年3月2日

第四篇：突發(fā)社會安全事件應(yīng)急預(yù)案

中核華興建設(shè)有限公司第三十三工程管理部 批準(zhǔn)： 突 發(fā) 社 會 安 全 事 件 應(yīng) 急 預(yù) 案審核：編制：

實(shí)施日期：二○○七年五月

突發(fā)社會安全事件應(yīng)急預(yù)案

一、目的為了維護(hù)管理部的穩(wěn)定局面，為管理部的發(fā)展創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境，及時妥善處理好群體性突發(fā)事件，根據(jù)建筑安裝分公司司工發(fā)〖2004〗61號《關(guān)于印發(fā)分公司重大安全、環(huán)境事件和突發(fā)社會安全事件應(yīng)急預(yù)案的通知》的精神，結(jié)合管理部及煙臺的實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

二、適應(yīng)范圍

適用于發(fā)生在本管理部范圍內(nèi)各單位的重大刑事案件、涉外突發(fā)事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、經(jīng)濟(jì)糾紛及管理部內(nèi)部因用工、勞資、工傷等引發(fā)的群體性事件等。

三、組織體系及職責(zé)

3·

1、應(yīng)急小組職責(zé)劃分

3·

2、應(yīng)急報(bào)告

1）、應(yīng)急小組成員，在各現(xiàn)場要密切關(guān)注不穩(wěn)定因素，與各單位保持密切聯(lián)系，及時獲取最新信息，發(fā)現(xiàn)苗頭及動向及時向管理部匯報(bào)。

2）、應(yīng)急小組成員收集到內(nèi)部不安定的信息及時匯報(bào)，并開展先期的處理。

3）、應(yīng)急小組收到信息時，迅速分析、判斷、事件的規(guī)模、原因、發(fā)展的動態(tài)，制定相應(yīng)的措施，趕往事件發(fā)生地，采取果斷措施，將事態(tài)控制在最低限度，最小范圍內(nèi)。

四、事件應(yīng)急響應(yīng)程序

1）、先期處理程序

適用與5人以下規(guī)模或10人以上規(guī)模但情況較為緩和的集體上訪事件。

應(yīng)急小組要在最短的時間內(nèi)趕到現(xiàn)場，對上訪人員進(jìn)行勸說疏導(dǎo)，調(diào)查情況，宣傳法制及單位規(guī)章，防止事態(tài)升級。對不聽勸阻、有圍堵單位大門，圍攻辦公室、圍攻個別領(lǐng)導(dǎo)等行為的人員，要采取有效措施。對人員安全加以保護(hù)。并全力保障管理部的正常工作生產(chǎn)秩序。

2）、一般處置程序

適用于20人以上集體上訪或20人以下到管理部內(nèi)辦公場所非法集會、示威、靜坐、拉橫幅貼大字披、以及封堵辦公場所大門及周圍道路交通，強(qiáng)制闖入或群體沖擊要害部門、部位等重要目標(biāo)的群體性事件，經(jīng)先期處置后仍不撤離的集體上訪事件。

應(yīng)急小組人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場的情況決定是否報(bào)請分公司或政府部門支援，采取積極措施控制現(xiàn)場局勢，配合政府部門開展調(diào)查取證工作，力爭將上訪人員、鬧事人員勸回到指定的接待場所。

公司應(yīng)急小組總指揮謝青（***）

3）、緊急處置程序

適用于有明顯違法犯罪性質(zhì)的集會、游行、示威、靜坐、煽動等違法行為；發(fā)生打、砸、搶、燒等違法犯罪行為的，甚至引起騷亂的行為；有組織的沖擊重要目標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)勸阻拒絕撤離，長時間相持的事件；經(jīng)一般程序處置仍拒絕撤離現(xiàn)場，長時間圍堵單位大門、堵塞道路交通、發(fā)生圍攻毆打和故意毀壞公私財(cái)物等行為的事件。

應(yīng)急小組要積極配合公司或政府部門的工作，服從指揮、統(tǒng)一調(diào)度，互相配合協(xié)作，有效的控制局勢，確保事態(tài)不擴(kuò)大，確保管理部穩(wěn)定。

五、應(yīng)急響應(yīng)措施

1、提前堵控?cái)r截

對集體上訪和非法集會游行群體性事件的苗頭要及早開展工作，并抽調(diào)足夠的人員進(jìn)行布控、堵控?cái)r截，力爭在事件發(fā)生地解決。攔截途中，避免造成較大的社會影響和政治影響。

2、維護(hù)現(xiàn)場秩序，控制事態(tài)發(fā)展。

一旦發(fā)生群體上訪等事件，相關(guān)責(zé)任單位和部門應(yīng)以最快的速度趕到現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場治安，做好宣傳教育和疏導(dǎo)工作，疏散圍觀群眾，將上訪人員勸至指定的接待場所，安排人員接待。

3、積極協(xié)調(diào)配合地方政府及上級有關(guān)部門開展工作

當(dāng)局勢難控制時，要配合上級及地方政府部門對現(xiàn)場實(shí)施警戒、實(shí)施交通管制直至強(qiáng)行驅(qū)散。正確區(qū)分矛盾性質(zhì)，在調(diào)查取證，查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，及時揭露和打擊突發(fā)事件的組織者、策劃者等核心成員，教育不明真相的參與人員。

4、對重大刑事案件，涉外事件的處理。

首先由發(fā)現(xiàn)的人員向應(yīng)急小組報(bào)告并撥打“110”報(bào)警電話，事發(fā)地的應(yīng)急小組人員迅速保護(hù)好現(xiàn)場，維護(hù)秩序，全力配合、協(xié)助地方政府有關(guān)部門開展偵破和取證工作。

六、應(yīng)急工作中的原則。

1、堅(jiān)持管理部領(lǐng)導(dǎo)、共同參與、妥善處置的原則。應(yīng)急小組對重大問題的決策、處理措施的使用要報(bào)管理部及上級公司，并及時報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況，提出有效建議，做好參謀助手。

2、堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。應(yīng)急小組應(yīng)及時疏導(dǎo)化解社會矛盾，掌握職工動態(tài)，提前發(fā)現(xiàn)事件的預(yù)謀和苗頭，力爭把事件解決在萌芽狀態(tài)。

3、堅(jiān)持先期處理的原則。不論事件規(guī)模的大小，發(fā)生事件單位應(yīng)立即進(jìn)行先期處置，并迅速報(bào)告管理部的應(yīng)急小組。

第五篇：小學(xué)突發(fā)社會安全事件應(yīng)急預(yù)案

小學(xué)突發(fā)社會安全事件應(yīng)急預(yù)案

小學(xué)突發(fā)社會安全事件應(yīng)急預(yù)案1

一、指導(dǎo)思想：

安全工作是學(xué)校工作的重中之重，抓好安全工作是一件涉及千家萬戶，人命關(guān)天的大事，也是懸在學(xué)校全體教職工日常生活頭上的一把利劍。為了保障全體師生的人身安全，保證學(xué)校教學(xué)工作順利開展,必須認(rèn)清形勢，“創(chuàng)建和諧社會”的重要思想為前提，建立學(xué)校安全應(yīng)急處理機(jī)制。迅速、及時、積極地處理好各種突發(fā)事件，確保學(xué)校教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，特制定以下突發(fā)事件防范應(yīng)急預(yù)案：

二、組織機(jī)構(gòu)：

學(xué)校成立安全緊急情況處置小組：

組 長：韓仕堯

副組長：徐松

成 員：燕紹松 文墨 李本春 各班班主任

三、防火安全預(yù)案

1、防范預(yù)案（措施）

①嚴(yán)禁將火柴、打火機(jī)等火種帶入教學(xué)區(qū)。

②教學(xué)區(qū)和辦公區(qū)不得使用明火照明。

③嚴(yán)禁在辦公室、實(shí)驗(yàn)室內(nèi)使用電火爐、電熱毯、電熱水器等。

④嚴(yán)禁在校園內(nèi)存放或燃放煙花爆竹。

⑤嚴(yán)禁在校園內(nèi)焚燒廢紙、樹枝、樹葉等。

⑥組織全校師生聽取消防安全知識講座。

2、應(yīng)急預(yù)案

⑴處理程序：

①出現(xiàn)火災(zāi)：立即組織有效補(bǔ)救，切斷電源、燃?xì)庠矗乐够饎萋印?/p>

②迅速組織學(xué)生從就近的安全通道疏散（不得組織學(xué)生撲救）。

③在實(shí)施第①、②條款同時，立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，必要時撥打119火警電話，以求援助（火警電話必須講清楚事發(fā)地點(diǎn)、所處地域、方位、火情種類等）。

④及時組織對受傷人員進(jìn)行救治。

⑵組織實(shí)施：

①參加人員：在消防車到來之前，以義務(wù)消防隊(duì)員為主，其余人員（尤其是教師）均有義務(wù)參加撲救。

②消防車到來之后，校內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。

③使用器具：滅火器、水桶、臉盆、鐵锨，水浸的棉被等。

④無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場和校區(qū)內(nèi)的固定消防栓，以便于消防車輛駛?cè)搿?/p>

⑶撲救方法：

①撲救固體物品火災(zāi)，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。

②撲救液體物品火災(zāi)，如汽油、柴油、食用油等，只能使用二氧化碳滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。

⑷注意事項(xiàng)：

①火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的`前提下進(jìn)行。

②火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因，如是電源引起，應(yīng)立即切斷電源。

③火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火，邊報(bào)警。

④一般不組織學(xué)生參加滅火。

四、用電安全預(yù)案

1、防范預(yù)案

①組織對全校師生進(jìn)行用電安全知識輔導(dǎo)。

②辦公室內(nèi)嚴(yán)禁使用電燙斗、電吹風(fēng)、電爐等。

③學(xué)生不得擅自從插座內(nèi)引出電源接入其它用電器。

2、應(yīng)急預(yù)案

①遇有突發(fā)性觸電事故立即切斷電源（包括總電源）。

②遇有緊急情況立即用絕緣棒或非導(dǎo)電棒、棍擊打，將觸電人員與電源脫離，（不得用手拉觸電人員。）

③對觸電受傷人員視情形及時組織自救或他救，必要時撥打120急救中心求援。

④及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，以便組織施救。

五、食品衛(wèi)生安全預(yù)案

1、防范預(yù)案

①定期對師生進(jìn)行食品衛(wèi)生安全知識輔導(dǎo)。

②教育學(xué)生在任何時候，任何場合都不購買和食用三無食品（無生產(chǎn)廠家、無商標(biāo)、無出廠日期）以及過期食品。

③教育學(xué)生養(yǎng)成良好的一日三餐的用餐習(xí)慣，不挑食，少吃零食。

2、應(yīng)急預(yù)案

⑴基本處理流程

①發(fā)現(xiàn)有嘔吐腹脹、腹瀉等癥狀，立即與家長聯(lián)系。

②一旦發(fā)生三人以上同時出現(xiàn)腹脹、腹瀉等癥狀，立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，及時采取有效措施，以防意外。

③發(fā)生上述第二條款情況，即與學(xué)生家長取得聯(lián)系，以便共同研究對策。

④調(diào)查事故原因，追究責(zé)任。

⑵報(bào)告程序：

①報(bào)告班主任。

②報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo)。

③經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)告地方防疫部門。

⑶處置措施：

①發(fā)現(xiàn)情況后立即向有關(guān)部門和校主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

②以最快速度將中毒人員送往就近醫(yī)院，無交通工具時撥打急救中心電話“120”請求救助。

③根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，分別向上級主管部門和鄉(xiāng)、縣防疫部門報(bào)告。

⑷注意事項(xiàng)：

①穩(wěn)定師生情緒，要求各類人員不以個人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂。

②如有個別家長來校探視，由各班主任做好家長的思想工作和接待工作。

③事故發(fā)生后，要注意維護(hù)正常的學(xué)習(xí)秩序和工作秩序。

④如有新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過學(xué)校同意，未經(jīng)同意，任何人不得接

受采訪，以避免報(bào)道失實(shí)。

小學(xué)突發(fā)社會安全事件應(yīng)急預(yù)案2

為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理，及時處理在學(xué)校食堂工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性事件，建立完善有效的應(yīng)急體系，最大限度的降低突發(fā)事件所造成的損失，特制定學(xué)校食堂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

一、突發(fā)事件的界定

學(xué)校食堂突發(fā)事件是指在學(xué)校食堂正常工作狀態(tài)下突然發(fā)生的火災(zāi)、食物中毒、傳染病以及其它事件。

二、處理學(xué)校食堂突發(fā)事件的指導(dǎo)思想

充分認(rèn)識加強(qiáng)食堂安全工作的重要性、緊迫性和長期性，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，切實(shí)做好學(xué)校食堂安全預(yù)防工作，避免師生群體性食物中毒、傳染病及其它突發(fā)事件的發(fā)生，保障師生的身體健康和生命安全。

三、學(xué)校食堂處理突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：

成 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1、制定處理學(xué)校食堂突發(fā)事件的相關(guān)措施，定期檢查、了解學(xué)校食堂安全防范工作的運(yùn)行情況，及時排查安全隱患。

2、如遇突發(fā)事件，應(yīng)在第一時間趕赴現(xiàn)場，采取果斷措施，最大限度地降低突發(fā)事件造成的損失。

3、負(fù)責(zé)突發(fā)事件處理的具體協(xié)調(diào)、組織和實(shí)施工作，確保各項(xiàng)行動順利進(jìn)行。

4、保證通訊暢通、做到報(bào)警及時、迅速，準(zhǔn)確傳遞各種信息。

四、突發(fā)事件的預(yù)防

1、確保突發(fā)事件預(yù)防工作做到“安全第一、預(yù)防為主、統(tǒng)一指導(dǎo)、層層落實(shí)、分區(qū)分塊、責(zé)任明確”的目標(biāo)。

2、進(jìn)一步修訂和完善學(xué)校食堂各項(xiàng)安全工作制度。組織突發(fā)事件預(yù)防教育學(xué)習(xí)（如：防火知識培訓(xùn)、食品安全檢查培訓(xùn)、常見傳染病知識培訓(xùn)等）活動，培養(yǎng)應(yīng)急處理能力，增強(qiáng)安全防范意識。

3、對食堂內(nèi)的'不安全因素應(yīng)及時排查，專項(xiàng)匯報(bào)，及時解決，并做好相關(guān)記錄。真正做到有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有落實(shí)、有排查、有反饋。

五、各類突發(fā)事件的處理程序

（一）火災(zāi)

1、當(dāng)接到火災(zāi)信息后，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，察看火情，同時向?qū)W校食堂處理突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

2、分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速組織人員進(jìn)行滅火，疏散學(xué)校及其他人員，指導(dǎo)滅火人員選擇適當(dāng)?shù)臏缁鸸ぞ哌M(jìn)行滅火。如果火勢難以控制，應(yīng)及時撥打火警“119”報(bào)警。

3、盡快切斷臨近電源。

4、學(xué)校食堂處理突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組接到火災(zāi)報(bào)告后，應(yīng)盡快趕赴現(xiàn)場，組織滅火工作，并積極聯(lián)系其他相關(guān)部門，將火災(zāi)損失降到最低。

5、火勢撲滅后，組織人員查明事故原因，做好事后處理工作。

（二）食物中毒

1、防止食物中毒的措施

A、嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》、《飲食服務(wù)中心衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合工作實(shí)際，汲取發(fā)生食物中毒或食源性疾病的教訓(xùn)，加強(qiáng)安全防范工作。

B、廣泛開展預(yù)防食物中毒宣傳教育活動。充分利用廣播、黑板報(bào)，宣傳畫、安全教育等各種形式，宣傳普及有關(guān)衛(wèi)生知識，把食品衛(wèi)生教育納入學(xué)校健康教育當(dāng)中。

C、食品索證、用餐留樣，餐具及時消毒，確保食堂食品衛(wèi)生安全。

2、發(fā)生食物中毒的處理程序

A、通報(bào)

發(fā)生食物中毒事故，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即向?qū)W校食堂處理突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并聯(lián)系校醫(yī)院做好搶救準(zhǔn)備，情況嚴(yán)重時撥打“120”急救電話。

B、處理安排

分管領(lǐng)導(dǎo)：在學(xué)校門口等待醫(yī)護(hù)人員的到來，說明中毒的基本過程。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員：召集、帶領(lǐng)醫(yī)生到指定地點(diǎn)緊急救護(hù)；就近安排和集中中毒人員，做好安置工作。負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場，組織事故調(diào)查，處理臨時緊急任務(wù)。

3、原因調(diào)查

①保護(hù)現(xiàn)場，對可能造成食物中毒的可疑食物取樣，封存留樣；

②將留樣食物和現(xiàn)場提取到的食物樣品送衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行技術(shù)鑒定；

③分析原因，根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和技術(shù)鑒定的情況進(jìn)行綜合分析，確定事故原因，吸取教訓(xùn)。

4、情況匯報(bào)

根據(jù)事故處理情況，及時以書面形式將中毒原因及處理情況上報(bào)學(xué)校，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。

（三）傳染病

1、加強(qiáng)對食堂工作人員傳染病知識培訓(xùn)（常見傳染病的病狀、傳染途徑或方式、預(yù)防傳染病的常用方法等）。

2、對食堂工作人員的健康狀況進(jìn)行定期檢查。

3、做好傳染病預(yù)防的宣傳工作，關(guān)注社會媒體對傳染病的社會公告及防治信息。

（四）其它突發(fā)事件

其它突發(fā)事件是指學(xué)校食堂發(fā)生的水、電故障及其它建筑事故。此類事件發(fā)生時，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時查明原因，并通知維修人員進(jìn)行搶修，對無法解決的問題，應(yīng)及時與相關(guān)單位聯(lián)系，盡快處理。重大事故要上報(bào)學(xué)校食堂處理突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)處理。

六、本預(yù)案自發(fā)文之日起實(shí)行。

A、外來人員進(jìn)出學(xué)校登記制度

B、為了加強(qiáng)學(xué)校安全管理，做好校園安全防范工作，特制訂學(xué)校登記制度：

1、認(rèn)真做好來訪人員登記工作，并填寫會客單。來訪本校教職員工請與被訪用內(nèi)線電話聯(lián)系，確認(rèn)后方可進(jìn)校。

2、上級部門或有關(guān)單位來校檢查、聯(lián)系工作，當(dāng)天值班教師應(yīng)認(rèn)真驗(yàn)看其工作證（介紹信），做好登記，并與帶班領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。

3、嚴(yán)格把守校門，拒絕一切外來推銷人員進(jìn)入校內(nèi)。

4、教師不得帶外來人員進(jìn)校，會客一般安排在校門口。

5、學(xué)生在校期間不得隨意自由進(jìn)出校門，如遇特殊情況，應(yīng)憑班主任開具的出門證經(jīng)帶班領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可外出。

6、重大節(jié)假日，外來人員未經(jīng)帶班領(lǐng)導(dǎo)允許，不得進(jìn)入校園。

7、被允許進(jìn)校車輛必須按指定位置停放。

8 、攜帶公物出校必須主動出示有關(guān)部門的證明，值班人員做好記錄后，方能離校。

小學(xué)突發(fā)社會安全事件應(yīng)急預(yù)案3

為了有效應(yīng)急處置學(xué)校可能發(fā)生的突發(fā)事件（火災(zāi)、安全事故、房屋倒塌、自然災(zāi)害以及戰(zhàn)爭、恐怖等），保障師生安全，減少損失，維護(hù)校園穩(wěn)定，特制定本方案。

一、突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成與職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組

學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由學(xué)校校長擔(dān)任，其成員有學(xué)校辦公室、教導(dǎo)處、總務(wù)處、工會領(lǐng)導(dǎo)組成（同學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是：居安思危，及時準(zhǔn)確地掌握學(xué)校的安全狀況及動態(tài)，提出預(yù)防控制突發(fā)事件的對策和措施；在區(qū)教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極做好學(xué)校突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；與有關(guān)部門密切配合，保證各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)日常工作及領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事宜。

二、臨時現(xiàn)場指揮部

學(xué)校一旦出現(xiàn)火災(zāi)、群體性活動安全、房屋倒塌、自然災(zāi)害以及戰(zhàn)爭、恐怖等緊急情況后，學(xué)校負(fù)責(zé)人、各部門領(lǐng)導(dǎo)和教師應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場及相關(guān)的工作崗位，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)迅速組成臨時現(xiàn)場指揮部，組織、安排全體教職員工開展搶救、自救和疏散工作， 與有關(guān)部門配合開展搶救及現(xiàn)場處置工作。必要時街道、區(qū)教育局可派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)直接參與學(xué)校臨時現(xiàn)場指揮部的.工作。

三、應(yīng)急預(yù)案

（一）、校內(nèi)發(fā)生火災(zāi)漏電、房屋倒塌等緊急情況預(yù)案

1、切斷各樓層電源。（總務(wù)、后勤人員負(fù)責(zé)）

2、發(fā)生火警，先以滅火器撲滅；火勢蔓延，急打“119”；房屋倒塌且有人員被埋入，急打“110”，并有組織地進(jìn)行搶救。（指揮：校長）

3、迅速向有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。

4、開通全部安全通道，學(xué)校教師、門衛(wèi)和其它員工組織學(xué)生有序撤至安全地帶，并阻止學(xué)生救火救災(zāi)。（各年級組長、各班主任負(fù)責(zé)指揮）

5、配合消防、醫(yī)院等單位，做好自救工作。（校長室負(fù)責(zé)）

6、盡可能保護(hù)現(xiàn)場，做好涉及本案的有關(guān)證人證詞記錄。（總務(wù)處負(fù)責(zé)）

（二）、學(xué)校食堂發(fā)生中毒事件的應(yīng)急預(yù)案

1、凡就餐后，師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀，各班主任、值周行政、老師應(yīng)馬上報(bào)告校長或有關(guān)負(fù)責(zé)人、校長辦公室。

2、迅速與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院取得聯(lián)系，采取就地救護(hù)。

（三）校外不法人員進(jìn)入校內(nèi)實(shí)施暴力或搶劫事件應(yīng)急預(yù)案。

1、來人履行登記手續(xù)，強(qiáng)行闖入，門衛(wèi)應(yīng)力加阻止，不得放行。

2、來人已強(qiáng)行闖入校內(nèi)，門衛(wèi)追趕不及，應(yīng)立即電話通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，及時將闖入者查清逐出。

3、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公私財(cái)物等，應(yīng)立即采取下列處置方法。

（四）、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案

當(dāng)社會上出現(xiàn)流行病疫（如“非典”、“流感”、“甲肝”等），凡師生中出現(xiàn)與該病相似的癥狀時，各班主任要馬上報(bào)告負(fù)責(zé)人、校長辦公室，并及時與該生家長聯(lián)系，在家長的陪同下去醫(yī)院診治，一經(jīng)確診為傳染性流行病或疑似傳染病，學(xué)校立即采取下列應(yīng)急措施：到電腦，方便使用2下載券 5.0分(高于99%的文檔)下?還剩2頁未讀，繼續(xù)閱讀 定制HR最喜歡的簡歷我要定制簡歷

1、迅速如實(shí)報(bào)告區(qū)教育局。

2、對該學(xué)生所在班級及任課老師辦公室、全校有關(guān)公共場所進(jìn)行嚴(yán)格的消毒和隔離。

3、堅(jiān)決杜絕染病學(xué)生帶病來校，必須經(jīng)醫(yī)院出具診斷證明已康復(fù)并不再存在傳染危害后方準(zhǔn)來校上課。

4、對可能受到危害的該班學(xué)生和該班任課教師遵照上級指示，采取必要的控制措施，并根據(jù)上級指示，隨時采取進(jìn)一步措施。

5、在有關(guān)部門指導(dǎo)下，采取一系列防范及保護(hù)措施。

（五）學(xué)校意外傷害事故應(yīng)急預(yù)案

1、迅速向有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告

2、立即將受傷師生送入附近醫(yī)院進(jìn)行救治

3、調(diào)查事故原因

（六）學(xué)校其它突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

學(xué)校發(fā)生其他突發(fā)事件（群體性活動安全事故、自然災(zāi)害等），學(xué)校負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和教師應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場及相當(dāng)?shù)墓ぷ鲘徫唬瑧?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)迅速組成臨時現(xiàn)場指揮部，組織、安排全體教職員工開展搶救、自救和疏散工作，與有關(guān)部門配合開展搶救及現(xiàn)場處置工作。具體應(yīng)急方案可根據(jù)實(shí)際情況參照上述預(yù)案。

四、報(bào)告與響應(yīng)

1、在學(xué)校突發(fā)事件發(fā)生后，活動組織者或第一個接警者或首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的教師，為該案的第一責(zé)任人。第一責(zé)任人要以學(xué)校利益、師生利益為重，無條件地承擔(dān)組織、指揮、搶救、控險(xiǎn)等報(bào)警任務(wù)，要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時做好組織、搶救和報(bào)告工作，若接警后拖延、推委等，一律視為玩忽職守、失職或?yàn)^職。學(xué)校視失職情況追究失職者的責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的，給予嚴(yán)肅的行政處分，直到追究刑事責(zé)任。

2、在學(xué)校突發(fā)事件發(fā)生后，全校教職工要樹立主人翁意識，要把搶救、保護(hù)學(xué)生生命安全視為第一要務(wù)，站好崗，值好班，不得陣退怯，更不得采取事不關(guān)已的回避脫逃手段，否則，將視作嚴(yán)重違反《教師職業(yè)道德》，給予降級、撤職、解聘、待崗等處分；造成嚴(yán)重后果的，依法給予開除、行政處分、直到追究刑事責(zé)任。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)身先士卒，堅(jiān)守崗位，最后撤離。

3、在學(xué)校出現(xiàn)突發(fā)事件后，學(xué)校負(fù)責(zé)人要以最快的速度向區(qū)教育局報(bào)告。當(dāng)事人（第一報(bào)告者或知情者）在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人的召集下，在事發(fā)2小時內(nèi)，認(rèn)真、仔細(xì)、如實(shí)地填寫突發(fā)事件有關(guān)表格，以備查用。

小學(xué)突發(fā)社會安全事件應(yīng)急預(yù)案4

為了切實(shí)提高學(xué)校應(yīng)對食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》，根據(jù)《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》要求，特制定我校食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案。

一、成立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組：

組長：xx

副組長：xx

組員：xx

二、小組成員職責(zé)：

組長：xx

負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)、組織、指揮、做出相應(yīng)的應(yīng)急工作安排。

副組長：xx

協(xié)助現(xiàn)場整體工作安排，收集記錄相關(guān)情況，形成文字材料。

組員：xx

負(fù)責(zé)現(xiàn)場救治，與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系。

組員：xx

提供一線的情況，查明事因，及時落實(shí)相關(guān)工作安排，并向師生及家長做好解釋工作。

三、應(yīng)急處理程序

1、對中毒者采取緊急處理

⑴停止食用中毒食品；

⑵采集病人排泄物和可疑食品等標(biāo)本，以備檢驗(yàn)；

⑶組織好對中毒人員進(jìn)行救治；

⑷及時將病人送醫(yī)院進(jìn)行治療；

⑸對中毒食物及有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場采取臨時控制措施。

2、對中毒食品控制處理

⑴保護(hù)現(xiàn)場，封存剩余的食物或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料。

⑵為控制食品中毒事故擴(kuò)散，責(zé)令商家和生產(chǎn)經(jīng)營者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品。

⑶經(jīng)檢驗(yàn)，屬于被污染的食品，予以銷毀或監(jiān)督銷毀。

3、對相關(guān)用品采取相應(yīng)的消毒處理。

⑴封存被污染的食品用具及工具，并進(jìn)行清洗消毒。

⑵對微生物食物中毒，要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過程中的.冰箱、設(shè)備，加工人員的手也要進(jìn)行消毒處理，對餐具，用具、抹布最簡單的辦法是采取煮沸辦法，煮沸時間不應(yīng)少于5分鐘，對不能進(jìn)行熱力消毒的物品，可用百分之七十五酒精擦拭或用化學(xué)消毒劑浸泡。

⑶對化學(xué)性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等，并對剩余的食物徹底清理，杜絕中毒隱患。

4、食物中毒緊急報(bào)告制度

發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接收食物中毒事故的報(bào)告應(yīng)及時填寫《食物中毒事故報(bào)告登記表》并報(bào)告上級主管部門和食品藥品監(jiān)管部門，說明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時間，中毒人數(shù)，以及食物中毒等有關(guān)內(nèi)容。

5、善后及責(zé)任追究

⑴善后工作由食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組集體研究，制定處置方案。

⑵責(zé)任追究屬上級部門和司法機(jī)關(guān)管轄的，學(xué)校負(fù)責(zé)落實(shí)執(zhí)行；屬學(xué)校管轄的，由食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依照相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定集體研究決定。

⑶事件處理結(jié)束后，立即著手清查隱患，堵塞漏洞，組織食品管理和從業(yè)人員全員培訓(xùn)，并對學(xué)生進(jìn)行情況通報(bào)和相關(guān)教育。