第一篇：住建系統應急處突預案

住建系統應急處突預案

旗反恐領導辦公室：

為深入貫徹落實內蒙古自治區反恐辦《關于繼續加強反恐應急處突演練的通知》和旗委、政府《關于進一步加強反恐怖工作的實施意見》精神，住建局結合全旗建設工作實際，制定《東烏旗建設領域反恐怖工作方案》。

一、指導思想

按照全自治區反恐怖工作會議的要求和部署，全旗建設行政主管部門要本著對黨和人民群眾高度負責的精神，認真貫徹落實科學發展觀，進一步加強領導，明確責任，加大對恐怖情報的搜集和研判工作力度，切實做好反恐處突相關工作，嚴陣以待，常備不懈，筑牢反恐維穩的銅墻鐵壁。

二、工作重點

加強對城市供水、供熱、道路、交通、公共建筑、標志性建筑、公園和人群密集區等重點部位的安保工作。特別是針對今年我旗棚戶區改造、市政基礎設施建設等重點工作的實施，住建局相關部門要根據具體情況，重點排查各施工現場、棚戶區改造現場的安全隱患，對進入工地的人員做好控制管理。同時建立科學有效的群防群治措施，避免發生恐怖事件。

三、主要措施

（一）成立反恐怖工作領導小組，組 長： *** 住建局局長 副組長： *** 住建局副局長 *** 住建局副局長 *** 住建局副局長 *** 市政監察大隊大隊長

成 員： 住建局全體工作人員

領導小組下設辦公室，具體負責處突信息上報、處理、反饋，反恐工作的組織協調，應急措施宣傳等工作。

要充分認清我旗作為邊疆少數民族地區面臨的反恐怖工作的特殊性和嚴峻形勢，要加強各相關部門聯系和溝通，及時反饋反恐工作的進展情況，互相借鑒反恐先進經驗和做法。

（二）健全制度，落實責任。進一步建立健全值班制度、巡查制度、建筑工地外來人員登記制度等各項制度，將反恐工作抓實抓好。

（三）嚴密監督，及時檢查。各部門要進一步加強對建設領域反恐工作的督查力度，切實做好重點目標、場所的安保工作，全面認真排查隱患，發現問題立即整改，徹底消除安全隱患。同時完善機制，適當增加投入，改善反恐設施設備，努力做好基礎工作。

第二篇：應急處突預案

種畜場二分場工作組

應 急 處 突 預 案

二○一五年

種畜場二分場工作組應急處突預案

一、情況設想

xx前夕,個別民族分裂分子秘密轉移到二分場，利用主麻日活動傳播反動言論，煽動民族分裂情緒，圖謀組織人員沖擊分場辦公室等嚴重暴力事件，企圖擴大事態，與分場維穩人員發生沖突，民族分裂主義分子自帶砍刀、自制炸彈等兇器，明目張膽地對過往人員、商業店鋪進行打砸搶恐怖犯罪活動，致使多名群眾受傷，情況十分緊急。

二、行動目標

組織、調動全分場各應急處突小分隊等力量，按照應急演練部署人員到位，采取一切措施平暴制亂,確保重點防范部位安全，確保全分場社會穩定和職工群眾生命財產安全。

三、重點警戒部位

分場辦公室、水廠、商店、農家樂和居民區等。

四、應急原則及措施

1、及時、果斷、保護職工群眾生命財產安全，維護社會穩定和防止事態擴大的原則。

2、維穩人員第一時間報告二分場應急處突總指揮，總指揮組織、協調、調動全分場應急處突分隊等力量，向各處突小組下達處突命令和任務。

3、及時向總指揮部報告突發事件的情況、報告處臵突發事件的措施和意見、報告突發事件的發展變化情況、報告突發事件的重要情報信息、對重大事件進行請示并執行總指揮部的指示。

4、二分場各應急處突力量及時出動，各小組按照指揮部的命令及時到位，按照各自編隊的日常管理建制、層層傳達命令、分隊分工負責、聽從指揮調遣、分別做好受控、疏導、壓制、警戒等任務。

5、分析研判情報信息、及時掌握突發事件的態勢和發展變化、因情施策、果斷做出處臵。

6、根據突發事件的需求、請求總指揮部調動公安武警處臵預備力量，對正在實施的打砸搶燒的暴力恐怖分子、對執行現場抓捕任務中暴力抗拒的犯罪分子在邊匯報、邊請示的緊急情況下可以利用現有防爆人員和器材臨機處臵、直至使用武器。

7、協助抓捕犯罪嫌疑人及圍捕逃竄人員、做好善后工作等。

五、人員部署

根據各職能組的任務分別做好職能組的分組力量編成、人員定位和處突武器、器材、物質裝備各項準備工作。組織民警2人、應急處突分隊30人配帶警棍、盾牌、頭盔、電棒等防暴器械，由總指揮及時部署處突人員到事發地點，實施處臵工作。

六、主要任務

1、保衛重點防范部位的安全；

2、轉移職工群眾和受傷人員；

3、開展警戒活動，封鎖事發現場；

4、說服疏導職工群眾，強行驅散非法聚會人員；

5、協助公安機關抓捕犯罪嫌疑人；

6、保衛職工群眾的生命財產安全。

七、組織機構

（一）二分場應急總指揮部

總指揮部成員，下設領導小組辦公室。總指揮部對二分場重大突發事件進行研究決策，集中統一領導和指揮。

總 指 揮：李繼忠 副總指揮：馬聰壽、蔡 新

成員：郭洋、楊富國、王萬蜀、姚良、陳澤遠、喬永軍 總指揮部辦公室設在二隊警務室，辦公室成員如下： 辦 公 室 副 主 任：姚良 成 員：陳澤遠、喬永軍

成立應急小分隊，隊長由楊富國擔任，分三個班： 應急小分隊一班班長（二隊）：李茂錄 應急小分隊二班班長（三隊）：姜東新

應急小分隊二班班長（五隊）：劉四江

八、工作紀律

工作人員必須做到以下幾點： １、嚴格服從命令，聽從指揮； ２、恪盡職守，嚴守工作機密；

３、遵守作息時間和工作紀律，不隨意脫離崗位； ４、各應急小分隊之間加強協作，互相溝通，密切配合。

十、召集時限

二分場應急分隊務必在事發后10分鐘內集結完畢并到指定地點。

巴州種畜場二分場工作組 2015年1月

第三篇：應急處突預案

莫乎爾牧場治安分隊應付突發事件預案

為了做好我場社會穩定工作，充分發揮治安分隊分隊在維護社會穩定，鞏固我場安定團結工作的進一步開展應付各類突發事件中發揮積極有效的作用，根據我場實際情況，特制定本預案。

一、情況判斷

當前，隨著國際形勢的重大變化，民族分裂主義分子和暴力恐怖活動日趨猖狂，同時，我區域的治安形勢不容樂觀，刑事發案居高不下，這種局勢對我場的社會穩定也帶來了一些不穩定因素。

莫乎爾牧場地理環境復雜，處在邊境一線，可能出現的情況：一是境內外敵對勢力相互勾結，實施爆炸、暗殺等恐怖活動或采取暴力手段襲擊我場區域內某一處目標和執勤點；二是發動武裝暴（動）亂，民族分裂主義分子可能會利用各種民族糾紛、刑事案件、自然災害或工作失誤、經濟生活中出現的問題為由，煽動不明真相的群眾反對政府，制造示威游行或武裝**；三是策劃邊民外逃；四是宗教分裂分子利用正常的宗教活動宣傳邪教；五是“法輪功”邪教分子乘機發動非法宣傳

二、本級任務和決心

我場決定在縣委、縣政府統一領導下指揮所屬應急分隊與兩個邊防派出所密切協同、堅決、迅速、果斷地制止和平息敵對分子策劃的**行動，及時處理好各類突發事件，確保我場的安定團結。

三、組織及任務

1、成立應急指揮領導小組

組 長：李衛國（黨委書記）副組長：胡新峰（場長）劉朝貴（副場長）丁建廣（八十間派出所所長）

卡力木江（格干派出所所長）

袁貴友（武裝部長）

成員：陳志國 駱海龍 吳冬梅 阿不力克木 張新蘭 李侃 劉振芳

魏京林 糟志明 黃文燦 木拉提 賈那別克2、3、指揮中心設在場部綜治辦，總指揮為李衛國

場部成立由10名人員組成的應急分隊和宣傳保障組，各村成立應急分隊成員10名，設312國道堵截點兩個：七隊路口（人員4名）由三村派出、一村路口（人員4名）由一村派出

4、組建收容所兩處，地點設在八十間派出所和格干派出所院內

四、情況處置

1、發生群眾上街游行、靜坐、等騷亂時

發生**的村組立即出動應急分隊到位進行勸阻，莫乎爾牧場應急分隊要加強重要目標的安全警衛，保護好政府機關的安全，防止沖擊破壞。同時帶班領導和政治宣傳組及時到位，針對**情況及時進行政策宣傳，并進行勸說。

2、當莫乎爾牧場發生暴（動）亂時

各村組的民兵，在場部黨委、政府的統一領導下，根據上級的命令統一組織使用力量，將重要的力量使用在**的中心。政治宣傳組要針對當時情況及時進行政策宣傳，進行勸說，防止事態擴大。同時，兩個堵截點立刻出動堵截**分子流串。

3、發現“法輪功”邪教分子進行非法宣傳時

各村應急分隊立刻化整為零分散入戶，協同派出所搜捕宣傳分子，同時國道堵截點立刻派出進行堵截。

五、信（記號）規定1、2、喇叭（哨音）連續短吹或播放警報聲

夜間識別信號：一、二、三、四村左臂扎白毛巾或白布條；開干、庫魯斯、格干牧業、莫乎牧業村右臂扎白毛巾或白布條。

3、夜間識別口令：臨時定

六、各項保障

1、情報保障：充分發揮群眾信息網的作用，采取有力措施，力求多渠道、多手段獲取情報，密切與地方公安、安全、等有關部門聯系，建立必要的情報搜集和分析制度，及時提供上報可靠情報。

2、3、通信保障：本著保障重點，采取有線和無線相結合，確保通信暢通。運輸保障：宣傳指揮車三輛（場部應急指揮車一輛、八十間派出所應急車一輛、格干派出所應急車一輛）

七、要求

1、領導小組和各村支部書記要牢記本方案，應急分隊人員要牢記信（記號）規定，確保迅速集結；

2、編入的所有干部和應急分隊人員要發揚“一不怕苦、二不怕死”的精神，服從命令、聽從指揮。

3、所有人員統一領導、各負其責，確保順利完成任務，為維護我場的社會穩定工作盡心盡力。

莫乎爾牧場綜治辦 二0一一年

第四篇：工作隊處突應急預案

××縣駐××村工作隊 處置突發事件應急預案

為進一步做好駐村工作期間維護穩定工作，提高我工作隊在維護公共安全和處置突發公共事件的能力，最大程度的預防和減少突發公共事件及其造成的損害，保障人民群眾的生命財產安全，維護國家安全和社會穩定，促進經濟社會全面、協調、可持續發展，結合駐在村實際，制定本預案。

本預案所稱突發事件是指：突然發生的，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失和嚴重社會危害，危機公共安全的緊急事件。

一、指導思想和目標任務

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，全面貫徹落實黨的十七屆六中全會精神、第五次西藏工作座談會精神和區、市第八次黨代會精神及全國政法會議精神，按照區、市、縣政法工作會議的部署，始終高舉“維護社會穩定、維護社會主義法治、維護人民群眾的根本利益、維護祖國統一、維護民族團結”的旗幟，始終深入開展發對分裂和維護社會穩定的這個核心，立足現實斗爭，突出強基惠民，堅持下好先手

棋，打好主動仗，不斷深化三項重點工作。

二、組織領導

(一)首先成立××縣駐××村突發事件領導小組，實行領導負責制和分級負責制。

組長：×× 駐村工作隊隊長 副組長：×× 駐村工作隊副隊長 副組長：×× 駐在村黨支部書記

（二）由我工作隊其他3名隊員會同村委會6名村干部以及4個村民小組組長，共計13名同志組成突發事件應急小隊，應急小隊隊長由村支部書記××同志擔任。

三、工作隊處置突發事件領導小組主要職責

（一）領導小組組長主持召開領導組成員緊急會議，通報維穩情況，聽取上級的安排部署，研究決定是否啟動緊急預案，全面協調各部門共同開展應急工作。

（二）及時上報并發布駐村工作隊處理突發事件各項信息，請求有關部門給以支持和配合。

（三）及時趕赴突發事件現場，做好政策解釋和勸阻工作。

（四）加強與有關部門及維穩一線指揮部的溝通與聯系，對上級交辦的有關案件進行督辦、督查，并嚴把質量關，隨時向領導組報告工作情況。

四、突發事件應急小隊主要職責

（一）根據領導小組的安排，在第一時間趕赴突發事件現場，確保事態不蔓延、不擴大。

（二）在維穩工作期間對重點部位和重點目標及人員進行防控。

（三）在突發事件發生后，對駐在村內重點路段、事件多發地段進行24小時巡邏。

（四）及時上報突發事件信息，確保把握處突事件的方向。

（五）工作隊成員須24小時全員在崗，村委會每天安排2名村干部24小時值班，每個村民小組每天安排4—5戶群眾負責各自小組內的巡邏和值班，確保全村的穩定。

五、制度保障

（一）把處理突發事件工作列入重要議程，尤其是主要領導應定期聽取應急小隊的工作匯報。

（二）堅持處理突發事件領導責任制，誰主管誰負責。要明確本地區在維護穩定工作中的重點問題并組織力量深入調查，提出解決方案并跟蹤落實。

（三）實行責任追究制，對因工作不負責任、失職、處置失當而引發大規模群眾集體上訪造成嚴重后果的，必須追究有關領導的責任。

（四）堅持下訪工作制度，轉變工作方法，由上訪變為下訪，深入基層，廣泛宣傳民族、宗教政策，傾聽人民群眾 的呼聲，摸清潛在的上訪苗頭，有針對性地研究解決帶有普遍性的問題。

（五）堅持信息通報、預測排查制度，對群眾來信來訪反映的普遍性、突出性問題，研究制定解決辦法，發現群眾集體上訪苗頭，要及時就地化解，無法及時化解的應主動同上級部門聯系溝通，請求予以幫助解決。

六、發現重大突發事件苗頭或事件發生后，啟動本預案，并開展以下工作：

（一）立即召開全體應急隊成員參加的會議，分析研究可能出現的重大問題及對策。

（二）立即將發現的問題向縣委、縣政府及維穩一線指揮部報告，請求有關部門給以幫助和支持。

（三）通知應急小隊根據職責和任務，立即趕赴突發事件現場，做好耐心細致的疏導工作。

（四）對問題復雜、規模較大的集體上訪，駐村工作隊要親自出面做好工作，及時提出處理意見。

（五）對自身處境艱難，失去生活信心，有輕生或危害社會傾向的特殊人員要耐心開導，穩定他們的情緒，并積極聯系有關方面解決問題，必要時，報請有關機關采取應急強制措施。

七、車輛通信保障

處理突發事件的車輛應隨時保持車況良好，油料充足。

應急小隊在接到通知后，移動電話要保證24小時暢通，值班人員要堅持24小時值班，電話暢通，隨時掌握各方面信息并上傳下達。

××縣駐××村工作隊 2012年3月6日

第五篇：反恐處突應急預案

學校反恐處突應急預案

為有效預防、及時控制和妥善處理發生在學校的各類恐怖襲擊、突發性事件，切實提升學校反恐處突工作應急指揮水平和應急處置能 力，確保我校校園安全穩定，現按上級通知精神及要求，結合我校工 作實際，制定本預案。

一、指導思想 為深入貫徹落實上級反恐處突緊急通知精神及各項部署和要 求，堅持“安全第一、預防為主、防治結合”的工作方針，強化學校 安全監管，不斷提高反恐處突應急及妥善處置能力，確保我校全體師 生及財產平安，創造平安、和諧、穩定的校園環境。

二、應急領導機構及工作職責(一)、我校防恐處突應急領導機構 組 長：劉淑會

成 員：孫未來、張兵、朱俊宇、門衛人員及各年級班主任。幼兒園： 組 組 長：翟福珍 成員：劉淑杰、張淑珍、翟福英

（二）、領導小組工作職責： 負責學校反恐處突工作的組織領導、信息報送以及負責事件發 生后迅速啟動預案，組織相關人員對事故現場控制、人員救治以及善后處理等相關工作。負責學校的安全、法制教育，指導和督查。積極 做好反恐處突應急處置工作；與上級主管部門密切配合，保證各項應急處置工作高效、有序進行。

（三）三、工作原則

1、統一指揮，快速反應原則。一旦發生安全或恐怖事件，各組人員在第一時間到場，進行有效救援，并在10分鐘內逐級口頭上報，1小時內書面上報材料。

2、生命第一、科學施救原則。事件發生后，要把救護師生生命作為首要任務，迅速進行科學施救，最大限度減少人員傷亡。在事件處理過程中，要迅速判斷現場狀況，采取有效措施控制危險源，避免應急處理過程中再次發生人員傷亡。

3、保護現場，收集證據原則。在實施救援過程中，要盡可能對 現場進行有效保護，收集有關證據，為公安等有關部門查找原因，正確處理提供依據。

四、工作要求

1、在處置校園突發恐怖事件過程中，要把保護師生生命安全作為首要任務。凡是可能造成人員傷亡的事件發生前，要及時采取人員避險措施；校園恐怖事件發生后，首先開展搶救人員和控制事態擴大的應急行動。應急處置工作做到合情合理、依法辦事，切實維護師生的合法權益。

2、校園突發事件發生后，全校教職工要樹立主人翁意識，不得臨陣退怯，更不得采取事不關已的回避脫逃手段，否則，將視作嚴重違反《教師職業道德》，按有關規定給予處分；造成嚴重后果的，依法追究責任。

3、為保證應急處置工作的有效實施，學校平時做好應急裝備的后勤保障。包括通訊器材：固定電話、校園廣播及有關人員手機要保證暢通；搶險裝備：應急燈、手電筒、梯子、繩索、及維修工具；防暴自衛器械：校園鋼叉、鐵锨、棍棒，應急處置組必須人手一件。

4、校園突發事件發生后，及時做好善后處理工作，積極做好恢 復學校正常教學和生活秩序工作，維護校園和社會穩定。對在預防處置校園突發事件中和善后處理工作中表現突出的個人，給予表彰和獎勵。對校園恐怖事件應急工作準備不周，責任落實不到位、組織指揮不利、造成人員傷亡的，要追究相關人和負責人的責任。

5、學校要不定期組織師生開展演練，使應急機構和人員明確崗位與職責，增強配合與協調，提高整體應急反應能力和處置水平，及時發現預案和程序之間的缺陷，并根據演練情況和實際需要進一步完善修訂，不斷提升反恐處突工作水平，確保校園安全穩定。

2018年3月