第一篇：高層建筑消防安全綜合解決方案

高層建筑消防安全綜合解決方案

城市人口的持續(xù)增長，土地資源的日益緊缺，城市建筑群隨之高層化，高層建筑的數(shù)量每年成倍增長。高層建筑在一定程度上既是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的象征，同時高層建筑的消防安全問題卻是全世界面臨的共同難題，值得認(rèn)真思考、共同研究對策。

近十年來，全國共發(fā)生高層建筑火災(zāi)3.1萬起，亡474人，直接財產(chǎn)損失15.6億元。其中，特別重大火災(zāi)3起、重大火災(zāi)4起、較大火災(zāi)24起。上?！?1·15”特大火災(zāi)事故還猶在眼前。2017年6月14日，位于英國倫敦市肯辛頓地區(qū)的格倫菲爾居民大樓發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)(見下圖)。這座公寓樓建于1974年，高24層，消防隊(duì)出警迅速第一輛消防車6 min趕到現(xiàn)場，共出動45輛消防車，200多名消防員參加滅火，24 h后火勢才被撲滅，火災(zāi)至少造成80人死亡和70人受傷，成為英國自20世紀(jì)以來最嚴(yán)重的一起火災(zāi)事故。

迄今為止，世界高層建筑的火災(zāi)事故數(shù)量還在持續(xù)上漲，隨著高層建筑的年代加深、設(shè)

備設(shè)施老化、部分消防安全防護(hù)材料落后和管理不到位等多種因素下，火災(zāi)隱患頻發(fā)。高層以及超高層建筑的消防安全預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)救援，這個世界性難題的解決已經(jīng)是刻不容緩。

1、高層建筑存在的主要消防安全隱患

1.1五大安全隱患

1）用電負(fù)荷大易發(fā)生火災(zāi)。

高層建筑自身體積容量大，用電用氣負(fù)荷大，由電氣設(shè)備線路老化引發(fā)的火災(zāi)經(jīng)常發(fā)生，而且這種火災(zāi)非常隱蔽不容易及時發(fā)現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，近年來因電氣線路、電器設(shè)備等引發(fā)的高層建筑火災(zāi)占總數(shù)的 38.2%。英國倫敦“6·14”高層公寓火災(zāi)僅僅是4層一房間內(nèi)老冰箱自燃引發(fā)的。

2）建筑內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜火災(zāi)隱患多。

由于高層建筑體量巨大，使用性質(zhì)不同；另外建筑設(shè)計追究美觀，通常內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜，設(shè)備繁多，導(dǎo)致火災(zāi)隱患多。例如 2008 年 1 月 2 日，新疆烏魯木齊市德匯廣場發(fā)生火災(zāi)，由于建筑內(nèi)部結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜，共有1244個攤位，又有連廊互相連通，火災(zāi)發(fā)生后，撲救難度非常大，過火面積約 6.5萬M2。

3）燃?xì)庠O(shè)施的安裝設(shè)計缺陷、燃?xì)恺R聚使用不當(dāng)、年久老化失修。

城市燃?xì)馐褂玫钠占耙矌砹嗽S多安全隱患問題，燃?xì)夤ぞ卟僮魇褂玫牟划?dāng)、城市燃?xì)夤艿赖睦匣?、對燃?xì)獍踩褂弥R的缺乏等都會帶來一定的安全隱患。近年來，全國各地的城市發(fā)生了許多的燃?xì)馐鹿省?/p>

４）消防設(shè)施及其管理不完備。

實(shí)際工作中，由于消防設(shè)施先天設(shè)計或者安裝不足，檢查檢測不到位，很多固定消防設(shè)施不能完整好用。據(jù)統(tǒng)計，目前未設(shè)置自動消防設(shè)施的高層建筑約占46%。高層建筑消防設(shè)備確診真正專業(yè)技術(shù)管理人員，有的甚至常年不檢查、不測試、不維護(hù)。

5）消防安全責(zé)任制不落實(shí)。

高層建筑作為城市的發(fā)展標(biāo)志，只追求數(shù)量、樣子和規(guī)模，不注意消防安全。①早期建設(shè)過程中，留下了很多“先天性”火災(zāi)隱患;②高層建筑消防安全責(zé)任主體不明確，在固定消防設(shè)施建設(shè)方面投入不足;③高層建筑日常管理不到位，沒有明確消防安全管理人，平時的消防檢查巡防力度不夠，疏散通道不暢等問題比較普遍。2015 年以來，全國因電動車在樓道內(nèi)停放、充電引發(fā)的較大亡人火災(zāi)達(dá)到 27起，造成 121 人死亡。

1.2“智慧消防”的普及與應(yīng)用

這些高層建筑的消防安全隱患如電氣泄漏事故、燃?xì)庑孤┗馂?zāi)事故、消防設(shè)施設(shè)備不能正常使用導(dǎo)致的火災(zāi)事故都是些老大難問題。但是，“智慧消防”隨著“十二五”期間消防信息化要求得到大力提倡，逐步實(shí)現(xiàn)消防工作管理由傳統(tǒng)粗放型向高效、精細(xì)化轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升火災(zāi)預(yù)警、滅火救援應(yīng)急通信保障能力。

“智慧消防”利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將社會單位進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，聯(lián)網(wǎng)單位的消防設(shè)施狀態(tài)信息、運(yùn)行情況和相關(guān)建筑信息、GIS信息則上傳到云平臺上，供各級部門、單位進(jìn)行實(shí)時的可視化管理和預(yù)警響應(yīng)處理，有效實(shí)現(xiàn)消防設(shè)施、管理人員的多級聯(lián)動。消防物聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)將為提高整個社會火災(zāi)防控能力、應(yīng)急處置能力提供有力的技術(shù)支持與保障。

“智慧消防”的實(shí)現(xiàn)需要三個階段技術(shù)的提升與融合作為支持：（1）數(shù)據(jù)收集。數(shù)據(jù)收集階段應(yīng)實(shí)現(xiàn)對社區(qū)基礎(chǔ)信息、建筑物人員信息、建筑物信息、消防員及其所用工具信息的全面準(zhǔn)確獲取，且保證數(shù)據(jù)資源的聯(lián)動特性。（2）數(shù)據(jù)處理。數(shù)據(jù)處理階段需要對來源信息進(jìn)行編譯處理和整合，將其轉(zhuǎn)化為可用于行動的知識，同時隨著事件的發(fā)展及時更新。（3）數(shù)據(jù)使用。數(shù)據(jù)使用階段，應(yīng)基于分析和預(yù)測，向相關(guān)單位、消防部門、監(jiān)管部門傳送結(jié)果，提供有針對性的決策。

2、高層建筑的消防安全綜合解決方案包含三大模塊：“智慧消防”、“智慧燃?xì)狻薄ⅰ爸腔塾秒姟薄?/p>

2.1國泰智慧消防綜合服務(wù)云平臺

IOT-GT城市智慧消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控管理系統(tǒng)利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，采用寬帶、GPRS及4G移動數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)等多種聯(lián)網(wǎng)方式，將分散在城市中各個建筑內(nèi)部的消防聯(lián)動控制設(shè)備、火災(zāi)自動報警設(shè)備、消防水系統(tǒng)、電氣火災(zāi)系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)、安防視頻監(jiān)控系統(tǒng)、消防電源監(jiān)控系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)單位消控室值班監(jiān)控系統(tǒng)、消防生命通道監(jiān)控系統(tǒng)、消防巡更系統(tǒng)等建筑消防系統(tǒng)連成網(wǎng)絡(luò)，從而實(shí)現(xiàn)對聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)單位建筑消防設(shè)施的全面、進(jìn)程、集中監(jiān)控管理。

2.1.1建設(shè)目標(biāo)

１）災(zāi)情信息實(shí)時化。實(shí)時獲取災(zāi)害現(xiàn)場圖像、語音和數(shù)據(jù)，掌握災(zāi)情動態(tài) 及發(fā)展態(tài)勢。２）作戰(zhàn)對象精準(zhǔn)化。關(guān)聯(lián)作戰(zhàn)對象的地理位置、概況、結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施和數(shù)字化預(yù)案，以及周邊道路、水源、重大危 險源等信息，為分析研判作戰(zhàn)對象提供立體式支撐。３）調(diào)度信息精確化。優(yōu)化基礎(chǔ)信息采集維護(hù)手段，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)消防隊(duì)站、多種形式 消防隊(duì)伍、裝備器材、保障物資等信息。

４）作戰(zhàn)指揮可視化。掌握調(diào)動消防部門所在位置、數(shù)量和狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)移動式信息推送、一

鍵式調(diào)度和前后方信息交互。

2.1.3智慧消防云服務(wù)平臺建設(shè)效益

對于重點(diǎn)單位和最終用戶來說，全面提升建筑消防系統(tǒng)的正常運(yùn)行率，提高實(shí)時監(jiān)控能力、快速報警及快速確認(rèn)火警能力，單位內(nèi)部多層級監(jiān)督和管理，有效保障重點(diǎn)單位的消防安全；而對于消防監(jiān)管部門，能夠有效降低各級消防監(jiān)管部門的監(jiān)管成本，提升滅火救援單位的協(xié)同聯(lián)動能力，提升火災(zāi)救援快速反應(yīng)和保障能力；對整個消防產(chǎn)業(yè)來說，一方面促進(jìn)消防安全物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的改進(jìn)和完善；另一方面進(jìn)一步提升消防安全工作的質(zhì)量，有效控制不斷上升的城市消防安全風(fēng)險。

2.2智慧燃?xì)饩C合服務(wù)云平臺

燃?xì)獍踩芾淼娜揭毓芾碚?、用戶和維護(hù)人員這三者通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)串聯(lián)在一起，信息化整個管理和運(yùn)維業(yè)務(wù)過程，以達(dá)到燃?xì)獍踩珜?shí)時監(jiān)控預(yù)警、報警信息實(shí)時推送、報警器和控制閥聯(lián)動自動關(guān)閥、和日常巡檢維護(hù)的目的，從而能夠解決好高層建筑、商戶使用燃?xì)獾陌踩珕栴}。

在燃?xì)庑袠I(yè)中，燃?xì)獍踩娜婪谰€： 第一道防線：聲光報警，就地關(guān)閉閥門。

第二道防線：平臺和微信公眾號報警，遠(yuǎn)程關(guān)閉閥門。第三點(diǎn)防線：運(yùn)維人員上門，關(guān)閉閥門。2.2.1國泰智慧燃?xì)饩C合管理平臺介紹

燃?xì)獍踩悄芄芾砥脚_，通過利用全球衛(wèi)星定位、無線通信、燃?xì)鈭缶鳌㈦姶砰y或機(jī)械手等軟硬件技術(shù)及大數(shù)據(jù)、云計算、信息安全等先進(jìn)的軟件技術(shù)，整合地理空間數(shù)據(jù)和燃安全業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)燃?xì)獍踩ぷ髦行畔⒉杉?、報警通知、運(yùn)維管理、圖層定制、作業(yè)規(guī)劃、作業(yè)調(diào)度、作業(yè)監(jiān)控、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等環(huán)節(jié)的精細(xì)化、智慧化管理。

國泰智慧燃?xì)獍踩鉀Q方案為物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在燃?xì)獍踩I(lǐng)域的應(yīng)用，包括燃?xì)鈭缶鞯陌踩兄⒑蠖舜髷?shù)據(jù)處理平臺、前端WEB應(yīng)用以及手機(jī)微信公眾號四部分。根據(jù)行業(yè)相關(guān)規(guī)范，結(jié)合行業(yè)內(nèi)豐富經(jīng)驗(yàn)，并前瞻行業(yè)發(fā)展趨勢，我司制定了行業(yè)先進(jìn)功能架構(gòu)，包含五大功能模塊，17種功能需求。

設(shè)備和平臺的主要功能如下： ? 燃?xì)鉂舛葯z測 ? 就地聲光報警 ? 遠(yuǎn)程手機(jī)報警

? 報警后聯(lián)動關(guān)閉燃?xì)忾y門 2.2.2智慧燃?xì)馄脚_的應(yīng)用價值

首先，平臺可以有效數(shù)據(jù)采集，并進(jìn)行智能分析、報警聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)燃?xì)獍踩珷顟B(tài)信息的全方位遠(yuǎn)程監(jiān)控和管理，大大降低燃?xì)庑孤┗馂?zāi)事故隱患。其次，針對管理和巡更人員能夠?qū)θ細(xì)饧氨O(jiān)控設(shè)備進(jìn)行可視化/信息化管理，大大提高工作效率和有效監(jiān)管。尤為重要的是，實(shí)時報警提醒，多種聯(lián)動應(yīng)急響應(yīng)操作很大程度降低了燃?xì)饣馂?zāi)風(fēng)險。最后報表導(dǎo)出，通過大數(shù)據(jù)挖據(jù)，實(shí)現(xiàn)對數(shù)據(jù)的多維度分析，為整體監(jiān)管和改善重大決策提供數(shù)據(jù)支撐。

? 設(shè)備能人工自檢，上傳信息。? 遠(yuǎn)程關(guān)閥，手動關(guān)閥，手動開閥。? 實(shí)時數(shù)據(jù)上傳。

? 支持遠(yuǎn)程測試，遠(yuǎn)程升級。

2.3智慧用電云服務(wù)平臺

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011年至2016年，我國共發(fā)生電氣火災(zāi)52.4萬起，占全國火災(zāi)總量的30%以上。部分企業(yè)、單位經(jīng)常忽視對電氣線路的檢測和對電氣設(shè)備的規(guī)范安裝使用，加上用電隱患排查復(fù)雜，因此電氣安全事故而引發(fā)的火災(zāi)接連發(fā)生。

2.3.1國泰智慧用電云服務(wù)平臺

“智慧用電”系統(tǒng)對企業(yè)用電線路實(shí)現(xiàn)了實(shí)時監(jiān)控，在為企業(yè)排查隱患提供便利的同時，也為安全生產(chǎn)監(jiān)管搭建著大數(shù)據(jù)預(yù)警預(yù)測平臺。國泰云智慧用電系統(tǒng)是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)下“樓層配電箱＋”配電室“綜合監(jiān)測的整體解決方案，市通過現(xiàn)場安裝智能監(jiān)測終端，實(shí)時采集并上傳電氣線路的剩余電流、溫度、電流、電壓、功率、頻率、電鍍等安全狀態(tài)參數(shù)，經(jīng)云平臺的綜合診斷分析，即使及時發(fā)現(xiàn)漏電、過載、短路、三項(xiàng)不平衡、過壓、接觸不良、溫升異常等電氣火災(zāi)故障隱患。

借助手機(jī)、平板、pc等智能終端，隨時隨地實(shí)現(xiàn)對電氣火災(zāi)故障隱患的透明化監(jiān)控管

理。當(dāng)監(jiān)測路發(fā)生異常時，能夠迅速的發(fā)出報警信息并準(zhǔn)確的現(xiàn)實(shí)故障點(diǎn)和故障原因，及時通知相關(guān)人員及時查證排除隱患，把電氣火災(zāi)事故消滅在萌芽狀態(tài)。

2.3.2智慧用電系統(tǒng)平臺的效益

高層建筑管理方或直接客戶可通過手機(jī)和PC端實(shí)時監(jiān)控電氣設(shè)備的安全狀態(tài)及參數(shù)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)電氣設(shè)備的透明化檢測管理。實(shí)時接受監(jiān)測線路中的漏電、剩余電流、溫度變化信息等對數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析并繪成動態(tài)曲線。診斷異常發(fā)生時，確定定位，界面消息和app推送、郵件語音提醒通知用戶。上級監(jiān)管部門可以根據(jù)平臺大數(shù)據(jù)分析，多維度預(yù)測電氣安全狀態(tài)，為用戶的電器使用做安全評估、隱患分析、系統(tǒng)優(yōu)化和能效管理等多項(xiàng)工作提供數(shù)據(jù)支持。安全責(zé)任人或管理人員可以通過app掃碼直接連接設(shè)備、管理設(shè)備、分配設(shè)備；還可以利用平臺更好的安排設(shè)備的管理、維護(hù)，完善巡檢工作。

3、結(jié)語

就高層建筑火災(zāi)的防控對策，目前來看，還主要是針對消控設(shè)備設(shè)施以及管理方和直接責(zé)任人的管理。無論“智慧消防”、“智慧燃?xì)狻边€是“智慧用電”也都是通過先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段強(qiáng)化對防控設(shè)備設(shè)施的管理維護(hù)，進(jìn)一步加強(qiáng)火災(zāi)報警、事故的預(yù)警處理、應(yīng)急響應(yīng)和事故隱患的排除工作；以及對具體負(fù)責(zé)人工作效率的有效提升和有效多層級的監(jiān)管。防控高層建筑火災(zāi)，已經(jīng)不僅僅靠人防，更要加快推進(jìn)城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，加大聯(lián)網(wǎng)力度，把所有高層建筑消防設(shè)施當(dāng)然包括燃?xì)?、電氣監(jiān)測報警部分的設(shè)備全部納入消防安全綜合管理云服務(wù)平臺中。

詳情請關(guān)注國泰物聯(lián)網(wǎng)公眾號 聯(lián)系人方式：

舒先生：*** 支小姐：***

第二篇：高層建筑消防安全綜合治理消防安全

高層建筑消防安全綜合治理消防安全承諾書

為深刻吸取近期多起高層建筑火災(zāi)事故教訓(xùn)，堅(jiān)決預(yù)防和遏制高層建筑重特大火災(zāi)事故發(fā)生，為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，我單位嚴(yán)格履行以下承諾：

一是承諾全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任制，保證消防安全措施落到實(shí)處，提高單位抗御火災(zāi)的能力。

二是承諾開展“安全自查、隱患自改”，認(rèn)真整改發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，對自查發(fā)現(xiàn)的問題制訂整改方案，明確整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案，落實(shí)消防安全防范措施。

三是承諾完善消防安全“戶籍化”管理檔案，落實(shí)消防安全管理制度和消防安全操作規(guī)程，配備專業(yè)電工，確定建筑“樓長。

四是承諾電纜井、管道井等管井的設(shè)置和封堵符合消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，管井內(nèi)不堆放雜物，日常管理到位。

五是承諾電氣線路敷設(shè)符合規(guī)范，電氣設(shè)備容量負(fù)荷不超標(biāo)，燃?xì)夤芫€敷設(shè)、安裝符合標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)日常維護(hù)保養(yǎng)、檢測等管理措施。

六是承諾不在建筑外墻違規(guī)動火用電，不在建筑周圍堆放可燃物。全面清理疏散樓梯、疏散走道、管道井、電纜井內(nèi)堆放的雜物以及違規(guī)停放、充電的電動車。

七是嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)安裝配置消防設(shè)施、消防器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志并組織進(jìn)行檢查，確保完好有效，并明確維保責(zé)任。

八是加強(qiáng)員工消防安全教育培訓(xùn)，員工上崗之前全部經(jīng)過消防安全培訓(xùn)合格，做到每名員工懂消防常識、懂器材使用、懂自救技能。

九是保證本單位物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定對管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理，提供消防安全防范服務(wù)。

十是對高層建筑消防安全綜合治理中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，明確整改措施、期限和負(fù)責(zé)整改的部門、人員，落實(shí)整改資金，在規(guī)定期限內(nèi)整改完畢。在火災(zāi)隱患未消除之前，嚴(yán)格落實(shí)防范措施，保障消防安全。

十一是發(fā)生火災(zāi)時，立即實(shí)施滅火和啟動應(yīng)急疏散預(yù)案，及時報警，迅速疏散人員，組織撲救初期火災(zāi)?；馂?zāi)撲滅后，保護(hù)火災(zāi)事故現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實(shí)提供火災(zāi)事故的情況，協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因。

十二是做好微型消防站和區(qū)域聯(lián)防組織建設(shè)工作。保證完成微型消防站建設(shè)，建立24小時值班制度，接到火警，按照“3分鐘到場”要求趕赴現(xiàn)場處置，并能聯(lián)動周邊區(qū)域微型消防站應(yīng)急處置力量。

單位（蓋章）：

承諾人（消防安全責(zé)任人）：

時間：

第三篇：高層建筑消防安全綜合治理公告

高層建筑消防安全綜合治理通告

為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院和自治區(qū)人民政府高層建筑消防安全綜合治理電視電話會議精神，深刻吸取英國倫敦“6?14”高層公寓火災(zāi)事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)高層建筑火災(zāi)防控工作，按照公安部、自治區(qū)人民政府統(tǒng)一部署，市人民政府決定自2017年7月7日至2017年12月31日，在全市范圍內(nèi)組織開展高層建筑消防安全綜合治理，進(jìn)一步強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查整治和社會化消防安全管理，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、治理范圍

已建成投入使用的高層建筑和在建高層建筑施工工地.二、治理內(nèi)容

（一）合法性檢查

1、正在施工建設(shè)的高層建筑要依法取得建設(shè)工程施工許可證，要辦理消防設(shè)計審核或備案手續(xù);

2、已建成投入使用的高層建筑要依法辦理消防設(shè)計審核、消防驗(yàn)收或備案手續(xù)，設(shè)置在高層建筑內(nèi)的公眾聚集場所要依法辦理開業(yè)前消防安全檢查手續(xù)。

（二）在建高層建筑施工工地

1、各在建高層建筑施工工地要建立施工現(xiàn)場消防安全管理制度，確定消防安全負(fù)責(zé)人，落實(shí)消防安全責(zé)任，嚴(yán)格管理火源、電源以及易燃、易爆和可燃物品;

2、大型建設(shè)工程施工現(xiàn)場要設(shè)置臨時消防給水設(shè)施和臨時消防車通道，配備相應(yīng)種類、數(shù)量消防設(shè)備;

3、工人集體宿舍、臨時辦公用房建筑構(gòu)件燃燒性能等級不能低于A級。

（三）建筑外墻外保溫材料

1、高層建筑要采用不燃、難燃外保溫材料;

2、高層建筑外墻外保溫防護(hù)層不能有破損開裂、脫落，未將保溫材料完全包覆等情形。

（四）建筑消防設(shè)施

1、高層建筑要按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防設(shè)施、器材;

2、建筑消防設(shè)施要保持完好有效，不能有故障、損壞或癱瘓等情形;

3、消防控制室控制功能及聯(lián)動要運(yùn)行正常，不能存在故障、損壞等情形。

（五）安全疏散設(shè)施

1、疏散樓梯、安全出口數(shù)量、疏散樓梯間設(shè)置要符合標(biāo)準(zhǔn)要求；避難層（間）不能存在堆放雜物或擅自改變用途等情形；避難區(qū)內(nèi)穿越通風(fēng)風(fēng)管、排煙風(fēng)管、電纜橋架等部位要采用不燃、難燃材料包覆管道;

2、不能存在占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口等情形；防火門構(gòu)件不能損壞或缺失；應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志和樓層指示標(biāo)志的設(shè)置位置、數(shù)量、照度等要符合標(biāo)準(zhǔn)要求;

3、疏散走道、樓梯間內(nèi)裝修材料要符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

（六）管道井

1、電纜井、管道井等管井要獨(dú)立設(shè)置；井壁耐火極限要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求；管井檢查門要采用丙級防火門；電纜井、管道井、電纜橋架等要在每層樓板處封堵嚴(yán)密;

2、管道井內(nèi)不能堆放雜物或被占用，管道井井壁、檢查門要完好，無破損現(xiàn)象。

（七）電氣燃?xì)夤芾?/p>

1、電氣線路不能亂拉亂接，敷設(shè)要符合規(guī)范要求，電氣設(shè)備容量不能有超標(biāo)或安裝不規(guī)范等情形；

2、消防用電要符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，要堅(jiān)決落實(shí)任何情況下不得切斷消防電源的安全保障措施；

3、使用燃?xì)獾膱鏊?、部位要符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；燃?xì)夤艿?、燃?xì)庥镁叩姆笤O(shè)、安裝等要符合相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；公共建筑使用燃?xì)獠课灰O(shè)置燃?xì)庑孤秷缶b置和緊急切斷裝置；

4、電氣、燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)、檢測等管理措施要嚴(yán)格落實(shí)；

5、用火、用電、用氣要規(guī)范。動用明火作業(yè)時，要落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)和安全防范措施。

（八）日常消防安全管理

1、單位消防安全主體責(zé)任要落實(shí)，要設(shè)立或明確消防安全管理機(jī)構(gòu)，建立消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，消防安全責(zé)任人、管理人、重點(diǎn)崗位人、特殊工種人員和員工逐級崗位責(zé)任要嚴(yán)格落實(shí)；

2、單位消防安全檢查巡查要認(rèn)真落實(shí)開展，及時發(fā)現(xiàn)并整改消除火災(zāi)隱患；

3、建筑外墻門窗不得設(shè)置影響疏散逃生和滅火救援的障礙物；

4、單位要按標(biāo)準(zhǔn)組建微型消防站，開展針對性消防訓(xùn)練，具備“早發(fā)現(xiàn)、早處置”的撲救初起火災(zāi)能力；

5、單位要定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練；

6、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要按照合同約定對高層住宅共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理、提供消防安全防范服務(wù)。此通告

第四篇：高層建筑消防安全管理規(guī)定

高層建筑消防安全管理規(guī)定

(征求意見稿)

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)高層建筑消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，依據(jù)《中華人民共和國消防法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于已經(jīng)建成且投入使用的高層住宅建筑和高層公共建筑。

第三條 高層建筑消防安全管理貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，實(shí)行消防安全責(zé)任制。

建筑高度超過一百米的高層建筑應(yīng)當(dāng)實(shí)行更加嚴(yán)格的消防安全管理。

第二章 消防安全職責(zé)

第四條 高層建筑的業(yè)主、使用人是高層建筑消防安全責(zé)任主體，對高層建筑的消防安全工作負(fù)責(zé)。

高層建筑的業(yè)主、使用人可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位提供消防安全服務(wù)，并在物業(yè)服務(wù)合同或者專業(yè)服務(wù)合同中約定消防安全服務(wù)的具體內(nèi)容。

第五條 高層建筑有兩個以上業(yè)主、使用人的，各業(yè)主、使用人對其專有部分的消防安全負(fù)責(zé)，對共有部分的消防安全共同負(fù)責(zé)。

高層建筑有兩個以上業(yè)主、使用人的，應(yīng)當(dāng)共同委托一家物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位，或者明確一個業(yè)主、使用人作為統(tǒng)一管理人，對共有部分的消防安全實(shí)行統(tǒng)一管理，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各個業(yè)主、使用人共同做好整棟建筑的消防安全工作。

第六條 高層建筑以承包、租賃或者委托經(jīng)營等形式交由承包人、承租人、經(jīng)營管理人使用的，當(dāng)事人在訂立承包、租賃、委托管理等合同時，應(yīng)當(dāng)明確各方消防安全責(zé)任。

實(shí)行承包、租賃或委托經(jīng)營管理時，業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物，督促使用人加強(qiáng)消防安全管理。

第七條 高層公共建筑的業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）遵守消防法律法規(guī)，建立和落實(shí)消防安全管理制度；

（二）明確消防安全管理機(jī)構(gòu)或者消防安全管理人員；

（三）組織開展防火巡查、檢查，及時消除火災(zāi)隱患；

（四）確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；

（五）對消防設(shè)施、器材進(jìn)行檢測、維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效；

（六）組織消防宣傳教育培訓(xùn)，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練；

（七）按照規(guī)定建立微型消防站等消防組織；

（八）法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位，或者明確統(tǒng)一管理人實(shí)施消防安全管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)按照約定履行前款規(guī)定的消防安全職責(zé)，業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)督促并配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位或者統(tǒng)一管理人做好消防安全工作。

第八條 高層公共建筑的業(yè)主、使用人、受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)明確專人擔(dān)任消防安全經(jīng)理人，負(fù)責(zé)整棟建筑的消防安全管理工作。

消防安全經(jīng)理人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的消防安全知識和管理能力。建筑高度超過一百米的高層公共建筑應(yīng)當(dāng)聘用具備注冊消防工程師資格的人員擔(dān)任消防安全經(jīng)理人。

高層公共建筑消防安全經(jīng)理人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全管理職責(zé)：

（一）擬定消防工作計劃，組織實(shí)施日常消防安全管理工作；

（二）組織開展防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作；

（三）組織實(shí)施對建筑共用消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)；

（四）組織管理微型消防站；

（五）組織開展消防安全的宣傳教育和培訓(xùn)；

（六）組織編制滅火和應(yīng)急疏散綜合預(yù)案并開展演練。

第九條 高層住宅建筑的業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù)：

（一）遵守住宅小區(qū)防火公約和管理規(guī)約約定的消防安全事項(xiàng)；

（二）按照不動產(chǎn)權(quán)屬證書載明的用途使用建筑；

（三）配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)、自主管理機(jī)構(gòu)做好消防安全工作；

（四）按照法律規(guī)定或者約定承擔(dān)消防設(shè)施維修、更新和改造的相關(guān)費(fèi)用；

（五）法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全義務(wù)。

第十條 高層住宅建筑的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定和合同約定履行下列消防安全職責(zé)：

（一）制定消防安全制度，擬訂消防安全工作計劃、消防安全工作的資金預(yù)算和組織保障方案；

（二）明確具體部門或者專人負(fù)責(zé)消防安全管理工作；

（三）對管理區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施、器材定期進(jìn)行檢測、維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效；

（四）組織開展防火巡查、檢查，對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道等違規(guī)行為予以制止；

（五）制定火災(zāi)隱患整改方案，落實(shí)整改措施，并在整改期間采取防護(hù)措施；

（六）督促業(yè)主、使用人履行消防安全義務(wù)；

（七）定期向所在住宅小區(qū)的業(yè)主委員會和業(yè)主、使用人通報消防安全情況，提示消防安全風(fēng)險；

（八）組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育；

（九）制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織演練；

（十）法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和合同約定的其他消防安全職責(zé)。

第十一條 每棟高層住宅建筑應(yīng)當(dāng)明確一名消防安全樓長，由業(yè)主委員會委員、業(yè)主代表、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理人員或者基層消防安全網(wǎng)格管理人員擔(dān)任，履行下列消防安全管理職責(zé)：

（一）組織開展防火巡查、檢查，督促整改火災(zāi)隱患；

（二）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；

（三）保障消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效；

（四）定期開展宣傳，提醒消防安全注意事項(xiàng)；

（五）對老年人、兒童、殘疾人等開展針對性的消防宣傳教育和幫扶；

（六）配合業(yè)主、使用人、受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位開展滅火和應(yīng)急疏散演練。

高層住宅建筑消防安全樓長應(yīng)當(dāng)熟悉高層建筑疏散通道(樓梯)和安全出口、樓層結(jié)構(gòu)以及消防控制室等消防安全重點(diǎn)部位的位置及管理情況；熟悉建筑消防設(shè)施、滅火器材的位置以及維護(hù)保養(yǎng)情況；熟悉建筑消防安全狀況及隱患整改情況；掌握滅火器材的使用方法、組織人員疏散的方法、防火巡查檢查的方法、開展群眾性消防宣傳教育的方法。

第十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法對高層建筑實(shí)施消防監(jiān)督檢查，督促業(yè)主、使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位落實(shí)消防安全責(zé)任，做好消防安全宣傳教育工作。公安派出所對高層住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)居民委員會、村民委員會履行消防安全職責(zé)的情況和上級公安機(jī)關(guān)確定的高層建筑實(shí)施日常消防監(jiān)督檢查，開展消防宣傳教育。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)做好高層建筑的消防安全工作。

第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將高層建筑消防安全管理納入基層社會治理和網(wǎng)格化管理范圍，定期組織開展消防安全檢查和宣傳教育，督促整改火災(zāi)隱患。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、支持和幫助社區(qū)居民委員會、村民委員會，開展針對高層建筑的群眾性消防工作。

對未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位提供消防安全服務(wù)，且未成立業(yè)主委員會的高層住宅建筑，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)督促業(yè)主和使用人成立自主管理機(jī)構(gòu)對消防安全實(shí)施管理。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以通過購買服務(wù)等方式，為業(yè)主、使用人提供高層住宅建筑消防安全服務(wù)。

第十四條 社區(qū)居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)組織制定防火公約，對高層建筑開展防火安全檢查、消防宣傳教育等群眾性消防工作；對老年人、未成年人、殘疾人等開展有針對性的消防宣傳教育，加強(qiáng)消防安全幫扶。

第十五條 供電、供水、供氣、供暖、電視、通訊、網(wǎng)絡(luò)等經(jīng)營單位對高層建筑內(nèi)由其管理的相關(guān)設(shè)施設(shè)備的消防安全負(fù)責(zé)，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。第三章 消防安全管理

第十六條 禁止在高層建筑地下三層及以下設(shè)置商場，禁止在高層建筑地下二層及以下設(shè)置公共娛樂場所。高層建筑的中庭、室內(nèi)步行街等共享空間不得布置商鋪、游樂設(shè)施或者堆放可燃物。

高層建筑內(nèi)的兒童活動場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置在一至三層，且應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的疏散樓梯、安全出口。

高層住宅建筑不得違法設(shè)置經(jīng)營性場所。

第十七條 高層建筑的業(yè)主、使用人對高層建筑進(jìn)行局部改建、擴(kuò)建或者裝修時，應(yīng)當(dāng)依法申報建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗(yàn)收或者備案。

高層建筑的業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)與施工單位明確施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任。不得擅自變更建筑使用功能、改變防火防煙分區(qū)、影響消防設(shè)施正常使用，不得違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)使用易燃、可燃裝修裝飾材料。施工期間應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場防范措施，配置消防器材，指定專人監(jiān)護(hù)，采取防火隔離措施，不得影響其他區(qū)域的人員安全疏散和消防設(shè)施的正常使用。

第十八條 高層建筑需要進(jìn)行電焊、氣焊等明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行動火審批手續(xù)，落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人，配備滅火器材，并在醒目位置公告。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法持證上崗，嚴(yán)格遵守消防安全規(guī)定，清除周圍及下方的易燃、可燃物，采取防火隔離措施。作業(yè)完畢后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面檢查，消除遺留火種。高層公共建筑不得在營業(yè)期間動火施工。

高層公共建筑內(nèi)應(yīng)當(dāng)確定禁火禁煙區(qū)域，并設(shè)置明顯標(biāo)識。高層建筑內(nèi)的賓館客房應(yīng)當(dāng)設(shè)置禁止臥床吸煙的標(biāo)識。

第十九條 高層建筑內(nèi)電器設(shè)備的安裝使用及其線路敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)和檢測應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定。

空氣斷路器等電氣保護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)與電器設(shè)備的容量相匹配；電器設(shè)備和電力線路應(yīng)當(dāng)與易燃可燃物體保持安全距離。禁止私拉亂接電線、超負(fù)荷用電、違規(guī)使用大功率用電設(shè)備；禁止在變配電箱等用電設(shè)備周圍堆放易燃可燃等雜物。

高層建筑業(yè)主、使用人或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專業(yè)機(jī)構(gòu)或者專業(yè)電工定期對管理區(qū)域內(nèi)的電器設(shè)備及線路進(jìn)行檢查；對不符合安全要求的，應(yīng)當(dāng)及時維修、更換。

第二十條 高層建筑內(nèi)燃?xì)庥镁叩陌惭b使用及其管路敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)和檢測應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定。禁止違反燃?xì)獍踩褂靡?guī)定，擅自安裝、改裝、拆除燃?xì)庠O(shè)備和用具。

高層建筑使用燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)采用管道供氣方式，并設(shè)置燃?xì)庑孤﹫缶b置和緊急切斷裝置。禁止在地下部分使用瓶裝液化石油氣。

建筑高度超過二百五十米的高層公共建筑和與公共建筑合建的住宅建筑內(nèi)不得使用燃?xì)狻?/p>

第二十一條 禁止在高層建筑內(nèi)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營甲、乙類易燃易爆危險品。

第二十二條 禁止使用易燃、可燃材料作為高層建筑外墻保溫材料。

設(shè)有建筑外墻外保溫系統(tǒng)的高層建筑，應(yīng)當(dāng)在主入口及周邊相關(guān)醒目位置，設(shè)置提示性和警示性標(biāo)識，標(biāo)示外墻保溫材料的燃燒性能、防火要求；禁止在其建筑內(nèi)及周邊禁放區(qū)域燃放煙花爆竹；禁止在其外墻周圍堆放可燃物。

對于使用難燃外墻保溫材料且采用與基層墻體、裝飾層之間有空腔的建筑外墻外保溫系統(tǒng)的高層建筑，禁止在其外墻動火用電。對高層建筑外墻外保溫系統(tǒng)破損、開裂和脫落的，應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)。

高層建筑在進(jìn)行外保溫系統(tǒng)施工時，應(yīng)采取禁止或者限制住人和使用的措施。

第二十三條 高層建筑的電纜井、管道井等豎向管井和電纜橋架應(yīng)當(dāng)在每層樓板處進(jìn)行防火封堵，管井檢查門應(yīng)當(dāng)采用防火門。電纜井、管道井等豎向管井禁止占用和堆放雜物。

第二十四條 高層建筑的戶外廣告牌、外裝飾不得采用易燃可燃材料，不得妨礙排煙、逃生和滅火救援，不得改變或破壞建筑立面防火結(jié)構(gòu)。建筑外窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

建筑高度超過一百米的高層建筑外墻上設(shè)置的裝飾、廣告牌應(yīng)當(dāng)采用不燃材料并宜于破拆。

第二十五條 禁止在消防車通道、消防車登高操作場地設(shè)置構(gòu)筑物、停車泊位、固定隔離樁等障礙物。

禁止在消防車通道上方、登高操作面設(shè)置妨礙消防車作業(yè)的架空管線、廣告牌、裝飾物、樹木等障礙物。

第二十六條 高層建筑內(nèi)的餐飲場所應(yīng)當(dāng)及時對廚房灶具和排油煙罩進(jìn)行清洗，排油煙管道每季度至少進(jìn)行一次檢查、清洗。

高層公共建筑內(nèi)廚房的排油煙罩及烹飪部位應(yīng)當(dāng)設(shè)置自動滅火裝置和與其聯(lián)動的燃料自動切斷裝置；敞開式食品加工區(qū)不得使用明火，必須進(jìn)行加熱操作的，應(yīng)當(dāng)采用電能加熱設(shè)施。

第二十七條 除為滿足高層建筑使用功能所設(shè)置的自用物品暫存庫房、檔案室和資料室等附屬庫房外，高層建筑內(nèi)禁止設(shè)置其他庫房。

高層建筑的附屬庫房應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防火分隔措施，嚴(yán)格遵守有關(guān)消防安全管理規(guī)定。

第二十八條 高層建筑內(nèi)的鍋爐房、變配電室、空調(diào)機(jī)房、自備發(fā)電機(jī)房、儲油間、消防水泵房、水箱間、防排煙風(fēng)機(jī)房等設(shè)備用房應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，列為消防安全重點(diǎn)部位，實(shí)行嚴(yán)格管理，不得占用和堆放雜物。

第二十九條 高層建筑消防控制室應(yīng)當(dāng)實(shí)行24小時值班制度，每班不應(yīng)少于二名專職值班人員，值班人員應(yīng)當(dāng)具有消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格。建筑高度超過二百五十米的高層建筑消防控制室值班人員應(yīng)當(dāng)具有中級消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格。

消防控制室值班人員應(yīng)當(dāng)熟練掌握火警處置程序和要求，按照有關(guān)規(guī)定檢查自動消防設(shè)施、聯(lián)動控制設(shè)備運(yùn)行情況，確保其處于正常工作狀態(tài)。

消防控制室值班人員接到火災(zāi)警報后，應(yīng)當(dāng)立即以最快方式確認(rèn)，并通知微型消防站。

消防控制室內(nèi)應(yīng)當(dāng)保存高層建筑總平面布局圖、平面布置圖和消防設(shè)施系統(tǒng)圖、建筑消防設(shè)施維修保養(yǎng)記錄和檢測報告等資料。

第三十條 高層公共建筑內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位、高層住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立微型消防站，定期開展防火巡查、消防宣傳，及時處置、撲救初起火災(zāi)。

微型消防站應(yīng)當(dāng)結(jié)合建筑結(jié)構(gòu)和建筑規(guī)模，在消防控制室、避難層等部位，分區(qū)域設(shè)置執(zhí)勤點(diǎn)，確保執(zhí)勤人員在3分鐘內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場。

建筑高度超過一百米的高層建筑應(yīng)當(dāng)結(jié)合建筑特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)成立由電工、水暖工、機(jī)電工、燃?xì)夤艿拦さ燃夹g(shù)人員組成的消防技術(shù)保障隊(duì)，對重要設(shè)施設(shè)備、重點(diǎn)管井和管線等進(jìn)行防火巡查檢查；發(fā)生火災(zāi)時，消防技術(shù)保障隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)與微型消防站聯(lián)動實(shí)施應(yīng)急處置。

第三十一條 微型消防站人員不少于6人，依托消防控制室設(shè)置人員值守、器材存放等用房，實(shí)行24小時值班制度，配備必要的滅火器材、通訊器材和個人防護(hù)裝備。

微型消防站應(yīng)當(dāng)每月至少進(jìn)行一次消防技能培訓(xùn)和應(yīng)急響應(yīng)處置演練。高層建筑內(nèi)建有多個微型消防站的，應(yīng)當(dāng)納入聯(lián)勤聯(lián)動體系，每季度開展一次綜合性的應(yīng)急響應(yīng)處置演練。

微型消防站人員應(yīng)當(dāng)熟悉建筑疏散通道(樓梯)和安全出口的數(shù)量和位置，熟悉樓層結(jié)構(gòu)，熟悉建筑消防設(shè)施情況，熟悉滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，掌握消防設(shè)施和滅火器材的操作方法，掌握組織人員疏散的方法，掌握防火巡查檢查的方法，掌握開展群眾性消防宣傳教育的方法。

第三十二條 禁止圈占、遮擋消火栓，禁止在消火栓箱內(nèi)堆放雜物，禁止在防火卷簾下堆放物品。

第三十三條 高層建筑的疏散通道、安全出口應(yīng)當(dāng)保持暢通，禁止堆放物品、鎖閉出口、設(shè)置障礙物。平時需要控制人員出入或者設(shè)有門禁系統(tǒng)的疏散門，應(yīng)當(dāng)保證發(fā)生火災(zāi)時易于開啟，并在醒目位置設(shè)置提示和使用標(biāo)識。

高層建筑的常閉式防火門應(yīng)當(dāng)保持常閉，閉門器、順序器應(yīng)當(dāng)完好有效；常開式防火門應(yīng)當(dāng)保證發(fā)生火災(zāi)時自動關(guān)閉并反饋信號。

第三十四條 高層建筑避難層（間）和避難走道禁止占用和堆放雜物，避難層（間）和避難走道出入口禁止鎖閉。

高層建筑內(nèi)應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置標(biāo)識，指示避難層（間）的位置。

第三十五條 高層公共建筑應(yīng)當(dāng)配備滅火器材及自救呼吸器、逃生緩降器、逃生繩等逃生疏散設(shè)施器材。

高層住宅建筑應(yīng)當(dāng)在公共區(qū)域的醒目位置擺放滅火器材和自救呼吸器、逃生繩、救援哨、疏散用手電筒等逃生疏散設(shè)施器材。

高層住宅建筑的居民家庭應(yīng)當(dāng)制定疏散逃生計劃。建筑高度超過一百米的高層住宅建筑，住戶內(nèi)應(yīng)當(dāng)配置輕便消防水龍。

第三十六條 消防車通道、消防車登高操作場地、滅火救援窗、滅火救援破拆口、消防車取水口、室外消火栓、消防水泵接合器、常閉式防火門等應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的提示性、警示性標(biāo)識。消火栓箱、滅火器箱上應(yīng)當(dāng)張貼使用方法的標(biāo)識。

高層建筑的消防設(shè)施配電柜電源開關(guān)、消防設(shè)備用房內(nèi)管道閥門等應(yīng)當(dāng)標(biāo)識開、關(guān)狀態(tài)；對需要保持常開或常閉狀態(tài)的閥門，應(yīng)當(dāng)采取鉛封等限位措施。

防火卷簾下方、消防車通道、消防車登高操作場地應(yīng)當(dāng)在地面標(biāo)識出禁止占用的區(qū)域范圍。

第三十七條 高層建筑內(nèi)的消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測；存在故障、缺損的，應(yīng)當(dāng)立即維修、更換，確保完好有效。

因維修等需要停用建筑消防設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行內(nèi)部審批手續(xù)，制定應(yīng)急方案，落實(shí)防范措施，并在建筑入口處等醒目位置公告。

第三十八條 高層公共建筑消防設(shè)施的維修、更新、改造的費(fèi)用，由業(yè)主、使用人承擔(dān)，共有部分按照專有部分建筑面積所占比例承擔(dān)。

高層住宅建筑的消防設(shè)施日常運(yùn)行、維護(hù)和維修、更新、改造費(fèi)用，由業(yè)主承擔(dān)；日常運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用納入物業(yè)服務(wù)或者消防技術(shù)服務(wù)費(fèi)用的，從相關(guān)費(fèi)用中列支。共用消防設(shè)施的維修、更新、改造費(fèi)用，可依法從住宅專項(xiàng)維修資金列支。

第三十九條 高層建筑應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查，并填寫巡查記錄。其中，高層公共建筑內(nèi)公眾聚集場所在營業(yè)期間應(yīng)當(dāng)至少每二小時進(jìn)行一次防火巡查，醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)進(jìn)行白天和夜間防火巡查，高層住宅建筑和高層公共建筑內(nèi)的其他場所可以結(jié)合實(shí)際確定防火巡查的頻次。

防火巡查的內(nèi)容主要包括用火用電用氣有無違章情況，安全出口、疏散通道暢通情況，消防設(shè)施器材完好情況，防火門關(guān)閉情況，消防安全重點(diǎn)部位人員在崗在位等情況。

第四十條 高層住宅建筑應(yīng)當(dāng)至少每月、高層公共建筑應(yīng)當(dāng)至少每半個月開展一次防火檢查，并填寫檢查記錄。

防火檢查的內(nèi)容主要包括安全出口和疏散設(shè)施情況，消防車通道和消防水源情況，滅火器材配置及有效情況，用火用電用氣和危險品管理制度落實(shí)情況，消防控制室值班和消防設(shè)施運(yùn)行情況，人員教育培訓(xùn)情況，重點(diǎn)部位管理情況，火災(zāi)隱患整改以及防范措施的落實(shí)等情況。

第四十一條 對巡查、檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，高層建筑的業(yè)主、使用人、受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位、自主管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以整改。

對不能當(dāng)場改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)明確整改責(zé)任、期限，落實(shí)整改措施，整改期間應(yīng)當(dāng)采取臨時防范措施，確保消防安全；必要時，應(yīng)當(dāng)將危險部位停止使用。

第四十二條 禁止在高層建筑疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車或者為電動自行車充電。

鼓勵在高層住宅小區(qū)內(nèi)設(shè)置電動自行車集中存放和充電的場所。電動自行車存放、充電場所應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)置，并與高層建筑保持安全距離。必須設(shè)置在高層建筑內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)與建筑其他部分進(jìn)行防火分隔。

電動自行車存放、充電場所應(yīng)當(dāng)配備必要的消防器材，充電設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備充滿自動斷電功能。

第四十三條 高層建筑應(yīng)當(dāng)應(yīng)用電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，對漏電電流、線纜溫度等情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測。設(shè)有自動消防設(shè)施的高層建筑，應(yīng)當(dāng)聯(lián)入城市物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，對消防設(shè)施、電氣線路、燃?xì)夤芫€、疏散通道和消防安全重點(diǎn)部位等進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測。

高層住宅建筑應(yīng)當(dāng)應(yīng)用智能消防預(yù)警系統(tǒng)。對于未設(shè)置自動消防設(shè)施的高層住宅建筑，應(yīng)當(dāng)安裝獨(dú)立式火災(zāi)探測報警器、簡易噴淋系統(tǒng)、火災(zāi)應(yīng)急廣播以及獨(dú)立式可燃?xì)怏w探測器、無線手動報警、無線聲光警報等消防設(shè)施。

建筑高度超過一百米的高層建筑，應(yīng)當(dāng)在避難層（間）設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

第四十四條 高層建筑應(yīng)當(dāng)每年至少開展一次消防安全自我評估。建筑高度超過一百米的高層公共建筑每年應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展一次消防安全評估。

消防安全評估報告應(yīng)當(dāng)包括存在的消防安全問題、火災(zāi)隱患以及改進(jìn)措施等內(nèi)容。

第四十五條 鼓勵、引導(dǎo)高層公共建筑的業(yè)主、使用人投?；馂?zāi)公眾責(zé)任保險。

第四章 消防宣傳教育與滅火疏散預(yù)案

第四十六條 高層公共建筑內(nèi)的單位應(yīng)當(dāng)每半年至少對員工開展一次消防安全教育培訓(xùn)。高層住宅建筑的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位、自主管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年至少對居住人員進(jìn)行一次消防安全教育培訓(xùn)，進(jìn)行一次疏散演練。

高層公共建筑內(nèi)的單位對員工進(jìn)行上崗前消防安全培訓(xùn)，對消防控制室值班人員、消防安全管理人員、電工、保安員等重點(diǎn)崗位人員組織專業(yè)培訓(xùn)。

第四十七條 高層建筑內(nèi)每層應(yīng)當(dāng)在醒目位置張貼安全疏散示意圖，公共區(qū)域電子顯示屏應(yīng)當(dāng)播放消防安全提示和消防常識。

高層公共建筑應(yīng)當(dāng)在首層醒目位置提示公眾注意火災(zāi)危險、安全出口和疏散通道位置、滅火器材位置。

高層住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置消防安全宣傳欄，在高層住宅建筑單元入口處提示用火、用電、用氣，以及電動自行車存放、充電等消防安全常識。

第四十八條 高層建筑應(yīng)當(dāng)結(jié)合場所特點(diǎn)，分級分類編制滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，以及微型消防站響應(yīng)處置程序。

規(guī)模較大、功能業(yè)態(tài)復(fù)雜、有兩個以上業(yè)主、使用人或者多個職能部門的高層公共建筑，應(yīng)當(dāng)編制總體預(yù)案，各單位或者職能部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)場所、功能分區(qū)、崗位實(shí)際制定分預(yù)案。

滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確組織機(jī)構(gòu)，確定承擔(dān)通信聯(lián)絡(luò)、滅火、疏散和救護(hù)任務(wù)的人員及其職責(zé)，明確報警、聯(lián)絡(luò)、滅火、疏散等處置程序和措施。

第四十九條 高層建筑的業(yè)主、使用人、受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，按照總體預(yù)案和分預(yù)案分別組織實(shí)施消防演練。

高層建筑應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次全要素綜合演練，建筑高度超過一百米的高層公共建筑應(yīng)當(dāng)每半年至少進(jìn)行一次全要素綜合演練。制定分預(yù)案的，有關(guān)單位和職能部門應(yīng)當(dāng)每季度至少進(jìn)行一次綜合演練或者專項(xiàng)滅火、疏散演練。

演練前，應(yīng)當(dāng)告知演練范圍內(nèi)的人員并進(jìn)行公告；演練時，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識；演練結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行總結(jié)講評，并及時對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

第五十條 高層公共建筑內(nèi)的人員密集場所應(yīng)當(dāng)按樓層、區(qū)域確定疏散引導(dǎo)員,負(fù)責(zé)在火災(zāi)發(fā)生時組織、引導(dǎo)在場人員安全疏散。

第五十一條 火災(zāi)發(fā)生時，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的人應(yīng)當(dāng)立即撥打119報警。

火災(zāi)發(fā)生后，高層建筑的業(yè)主、使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)迅速啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，組織人員疏散，撲救初起火災(zāi)。

火災(zāi)撲滅后，高層建筑的業(yè)主、使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)組織保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助火災(zāi)調(diào)查。

第五章 法律責(zé)任

第五十二條 違反本規(guī)定，依照《消防法》、《治安管理處罰法》等有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條 高層建筑的業(yè)主、使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位違反本規(guī)定，未履行消防安全管理職責(zé)的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分或者給予警告處罰。

第五十四條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對經(jīng)營性單位處二千元以上一萬元以下罰款，對非經(jīng)營性單位處五百元以上一千元以下罰款：

（一）高層建筑內(nèi)進(jìn)行電焊、氣焊等明火作業(yè)，未履行動火審批手續(xù)、進(jìn)行公告，或者未落實(shí)消防現(xiàn)場監(jiān)護(hù)措施的；

（二）高層建筑設(shè)置戶外廣告牌、外裝飾設(shè)置影響高層建筑防火防煙性能和火災(zāi)撲救行動的；

（三）未設(shè)置外墻保溫材料提示性和警示性標(biāo)識，或者未及時修復(fù)破損、開裂和脫落的外墻保溫系統(tǒng)的；

（四）高層公共建筑中庭、室內(nèi)步行等共享空間布置商鋪、攤位、游樂設(shè)施，堆放可燃物的；

（五）未按照規(guī)定落實(shí)消防控制室專人值班制度，或者安排不具有消防設(shè)施操作員資格人員值班的；

（六）未按照規(guī)定建立微型消防站的；

（七）高層公共建筑未按規(guī)定進(jìn)行消防安全評估的；

（八）因維修等需要停用建筑消防設(shè)施未進(jìn)行公告、未制定應(yīng)急方案或者未落實(shí)防范措施的。

第五十五條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所及其工作人員在高層建筑消防監(jiān)督中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第五十六條 本規(guī)定下列用語的含義：

（一）高層住宅建筑，是指建筑高度超過27米的住宅建筑。

（二）高層公共建筑，是指建筑高度超過24米的宿舍、公寓、商店、賓館、飯店、病房樓、教學(xué)樓、辦公樓、廣播樓、電信樓、科研樓等公共建筑。

（三）業(yè)主，是指高層建筑的所有權(quán)人，包括單位和個人。

（四）使用人，是指高層建筑的承租人和其他實(shí)際使用人，包括單位和個人。

第五十七條 本規(guī)定自 年 月 日起施行。

第五篇：高層建筑消防安全管理規(guī)定

秦皇島市高層建筑消防安全管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)高層建筑消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)，保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《河北省消防條例》、《河北省消防設(shè)施管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的高層建筑建設(shè)工程施工現(xiàn)場和已投入使用的高層建筑消防安全管理適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱高層建筑，是指國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所明確的高層民用建筑，包括10層及10層以上的居住建筑及建筑高度超過24米的2層及2層以上的公共建筑。國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的，從其規(guī)定。

第三條 高層建筑消防安全管理貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，立足自防自救的原則，以高層建筑的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防安全管理單位、業(yè)主、使用人等為責(zé)任主體，實(shí)行消防安全責(zé)任制。

第四條 高層建筑共有部分的消防安全由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位負(fù)責(zé)；未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或未確定消防安全管理單位的，由全體業(yè)主共同負(fù)責(zé)。高層建筑專有部分的消防安全由業(yè)主各自負(fù)責(zé)。

高層建筑實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營時，業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物，當(dāng)事人在訂立的合同中應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任。承包、承租或者受委托經(jīng)營的單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和合同的約定，在其使用、經(jīng)營范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。

第五條 高層建筑投入使用后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位應(yīng)明確消防安全管理人員對高層建筑實(shí)施統(tǒng)一的消防安全管理，并將消防安全管理情況每年報轄區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所備案。

第二章 職責(zé)和義務(wù)

第六條 縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)督促本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)部門和單位落實(shí)高層建筑消防工作責(zé)任制，協(xié)調(diào)解決高層建筑消防安全重大問題。對高層建筑比較集中的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)高層建筑滅火救援工作需要，為本行政區(qū)域公安消防隊(duì)、政府專職消防隊(duì)配備登高消防車等特種裝備器材。

第七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)定期組織開展高層建筑消防安全檢查和宣傳教育，督促整改火災(zāi)隱患；督促和指導(dǎo)高層建筑業(yè)主、使用人按規(guī)定委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或確定消防安全管理單位，組織本轄區(qū)內(nèi)未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或未確定消防安全管理單位的高層建筑業(yè)主、使用人進(jìn)行自我管理，落實(shí)消防安全責(zé)任。居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)對相關(guān)工作予以協(xié)助。

第八條 市、縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及公安派出所要加 — 2 —

強(qiáng)對高層建筑的消防安全監(jiān)管，督促高層建筑物業(yè)服務(wù)企業(yè)和消防安全管理單位加強(qiáng)消防安全管理，落實(shí)消防安全主體責(zé)任；對未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或未確定消防安全管理單位的高層建筑業(yè)主、使用人落實(shí)消防安全責(zé)任情況加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。

屬于消防安全重點(diǎn)單位的高層建筑,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防安全監(jiān)管。屬于非消防安全重點(diǎn)單位的高層建筑,由公安派出所進(jìn)行消防安全監(jiān)管。

第九條 市、縣（區(qū)）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，將涉及高層建筑消防安全的避難場所統(tǒng)一納入規(guī)劃管理。在實(shí)施規(guī)劃審批時，應(yīng)當(dāng)確保留足防火間距、消防車通道、避難場所等消防施救場地。

第十條 市、縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對高層建筑工程質(zhì)量和施工安全的監(jiān)督管理，督促建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位落實(shí)建筑工程消防安全責(zé)任，有針對性地開展施工現(xiàn)場消防安全檢查；按照工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定抽查建筑外保溫、外墻裝飾材料質(zhì)量。

第十一條 市、縣（區(qū)）房產(chǎn)行政主管部門，在房屋所有權(quán)初始登記中應(yīng)審查高層建筑消防驗(yàn)收合格或者備案手續(xù)；監(jiān)督和指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)管理區(qū)域內(nèi)的消防安全責(zé)任，并將其履行消防安全職責(zé)情況納入行業(yè)管理、信用評價、先進(jìn)評比等內(nèi)容。

第十二條 市、縣（區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高層建筑戶外廣告牌、店招店牌和相應(yīng)景觀照明設(shè)施設(shè)臵的監(jiān)

督管理工作，確保其符合消防安全要求。

第十三條 市、縣(區(qū))文化行政主管部門對高層建筑內(nèi)未經(jīng)消防安全檢查或經(jīng)檢查不符合消防安全要求的公共娛樂場所，不得核發(fā)相關(guān)經(jīng)營許可證件，工商行政主管部門不予辦理登記手續(xù)。

第十四條 同一高層建筑有兩個或兩個以上業(yè)主、使用人的，業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或確定統(tǒng)一的消防安全管理單位負(fù)責(zé)消防安全工作，并報當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所備案。

業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位簽訂書面合同或者責(zé)任書，對消防安全管理事項(xiàng)、雙方權(quán)利義務(wù)、消防設(shè)施和器材維護(hù)保養(yǎng)、火災(zāi)隱患整改費(fèi)用落實(shí)、違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位發(fā)生變更時，業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)協(xié)助變更后的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位查驗(yàn)消防設(shè)施、器材和共用部位消防安全，辦理相關(guān)承接管理手續(xù)。

第十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位在管理區(qū)域內(nèi)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）制定消防安全管理制度，落實(shí)消防安全管理人員，每日進(jìn)行防火巡查，每月至少開展一次全面防火檢查，并填寫巡查、檢查記錄；

（二）在每層醒目位臵設(shè)臵火災(zāi)危險性、安全逃生路線、安 — 4 —

全出口位臵、消防設(shè)施器材使用方法等標(biāo)識和警示標(biāo)語，并采取有效措施保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；

（三）制定滅火和應(yīng)急疏散方案，并每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練，消防安全重點(diǎn)單位每半年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練；

（四）與具有相關(guān)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)協(xié)議，定期進(jìn)行消防設(shè)施、器材維護(hù)保養(yǎng)，并每年至少進(jìn)行一次消防設(shè)施全面檢測；

（五）督促、指導(dǎo)業(yè)主、使用人做好消防工作，對違反消防安全規(guī)定的行為予以勸阻、制止，對發(fā)現(xiàn)的專有部分或者使用部分火災(zāi)隱患及時要求整改。對勸阻、制止無效以及拒不整改火災(zāi)隱患的，及時報告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所；

（六）組織開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育，利用廣播、視頻、公告欄、廣告牌、閉路電視、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)等途徑宣傳消防安全知識和技能；

（七）按照有關(guān)規(guī)定建立并妥善保管消防檔案資料；

（八）其他依法應(yīng)當(dāng)履行或約定履行的消防安全職責(zé)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位應(yīng)當(dāng)定期向業(yè)主、使用人通報消防安全管理情況。業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位做好消防安全工作。

第十六條 業(yè)主、使用人有權(quán)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位履行消防安全管理合同或者責(zé)任書情況進(jìn)行監(jiān)督，查閱消

防檔案資料，了解掌握日常消防安全管理以及消防設(shè)施、器材維護(hù)保養(yǎng)等情況。對未按照消防安全管理合同或者責(zé)任書履行消防安全管理職責(zé)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位，有權(quán)依法予以更換，并追究其相應(yīng)的責(zé)任。

第十七條 高層建筑共用消防設(shè)施的檢測、維修、更新、改造及共用部位火災(zāi)隱患整改的費(fèi)用，在建筑保修期內(nèi)由建設(shè)單位承擔(dān)；保修期滿后，納入共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金開支范圍；沒有專項(xiàng)維修資金或者專項(xiàng)維修資金不足的，由業(yè)主按照約定承擔(dān)；沒有約定或者約定不明確的，按照各自專有部分建筑面積所占比例承擔(dān)。

第十八條 高層居住建筑的業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù)：

（一）嚴(yán)格遵守電氣安全使用規(guī)定，不得超負(fù)荷用電，嚴(yán)禁使用不合格電器產(chǎn)品以及與線路負(fù)荷不相匹配的保險或者漏電保護(hù)裝臵；

（二）嚴(yán)格遵守燃?xì)獍踩褂靡?guī)定，嚴(yán)禁私自拆卸改裝設(shè)備和用具；

（三）嚴(yán)格執(zhí)行易燃易爆危險品管理規(guī)定，不得存放汽油、酒精等易燃危險品；

（四）保持樓梯、疏散通道、安全出口和消防車通道暢通，不得鎖閉、堆放物品、存放車輛或者設(shè)臵其他障礙物；

（五）自覺維護(hù)消防設(shè)施、器材，不得損壞、挪用或者擅自 — 6 —

拆除、停用；

（六）學(xué)習(xí)和掌握消防常識，主動參加滅火逃生演練，及時報告火警，積極撲救初起火災(zāi)；

（七）發(fā)現(xiàn)違章用火、用電或者損壞消防設(shè)施、器材等行為，及時報告消防安全管理單位，或向96119舉報投訴；

（八）其他依法應(yīng)當(dāng)履行或者約定履行的義務(wù)。

第三章 施工現(xiàn)場管理

第十九條 施工現(xiàn)場的消防安全管理由施工單位負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。依法將工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的消防安全責(zé)任和義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰南腊踩袚?dān)連帶責(zé)任。

分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的消防安全管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致火災(zāi)事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

第二十條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場的消防安全實(shí)施監(jiān)理，并記錄備查。對施工現(xiàn)場不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位改正；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工并報告建設(shè)單位。施工單位拒不改正或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所，或者向96119舉報投訴。

第二十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)確定消防安全負(fù)責(zé)人和消防安全管理人員，制定消防安全管理制度，組建志愿消防隊(duì)伍，落實(shí)消防安全管理責(zé)任。

第二十二條 施工人員進(jìn)場前，現(xiàn)場消防安全管理人員應(yīng)對施工人員進(jìn)行消防安全教育和培訓(xùn)。

第二十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)制定施工現(xiàn)場滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，至少每半年組織一次演練。

第二十四條 高層建筑的外保溫材料應(yīng)當(dāng)按照《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》（公通字〔2009〕46號）等國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

高層建筑施工現(xiàn)場外腳手架、支模架的架體應(yīng)當(dāng)采用不燃材料搭設(shè)，外腳手架的安全防護(hù)網(wǎng)應(yīng)當(dāng)采用阻燃型防護(hù)網(wǎng)。

第二十五條 宿舍、辦公用房建筑構(gòu)件的燃燒性能等級應(yīng)為A級，當(dāng)采用金屬夾芯板材時，其芯材的燃燒性能等級應(yīng)為A級。宿舍、辦公用房不應(yīng)與廚房操作間、鍋爐房、變配電房等組合建造；會議室、娛樂室等人員密集房間應(yīng)設(shè)臵在臨時用房的首層。

第二十六條 施工現(xiàn)場消防車通道應(yīng)當(dāng)保持暢通，施工現(xiàn)場出入口設(shè)臵應(yīng)滿足消防車通行的要求，宜布臵在不同方向，且不宜少于2個；只能設(shè)臵1個出入口的，應(yīng)在施工現(xiàn)場內(nèi)設(shè)臵滿足消防車通行的環(huán)形通道。

第二十七條 施工現(xiàn)場的重點(diǎn)防火部位或區(qū)域，應(yīng)當(dāng)設(shè)臵防火警示標(biāo)識。易燃易爆危險品庫房應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離明火作業(yè)區(qū)、人員密集區(qū)和建筑物相對集中區(qū)。

第二十八條 在建工程作業(yè)場所的臨時疏散通道和安全出口應(yīng)當(dāng)保持暢通，采用不燃或難燃材料建造，并應(yīng)設(shè)臵明顯的疏散 — 8 —

指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。

第二十九條 在用高層建筑進(jìn)行擴(kuò)建、改建施工時，必須明確劃分施工區(qū)和非施工區(qū)。施工區(qū)不得營業(yè)、使用和居?。环鞘┕^(qū)繼續(xù)營業(yè)、使用和居住時，應(yīng)在施工區(qū)和非施工區(qū)之間采用不開設(shè)門、窗、洞口的耐火極限不低于2小時的不燃燒體隔墻進(jìn)行防火分隔。

第三十條 施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)臵臨時消防給水系統(tǒng)、滅火器等臨時消防設(shè)施。監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位對已失效、損壞或丟失的消防設(shè)施、器材及時更換、修復(fù)或補(bǔ)充。

室內(nèi)臨時消防給水系統(tǒng)應(yīng)與結(jié)構(gòu)層同步建設(shè)，管徑、水壓、水量應(yīng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)構(gòu)施工完畢的每層樓梯處應(yīng)設(shè)臵消防水槍、水帶，且每處不應(yīng)少于2套。

第三十一條 施工作業(yè)前，現(xiàn)場施工管理人員應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行防火安全技術(shù)交底。防火安全技術(shù)交底包括以下內(nèi)容：

（一）施工過程中可能發(fā)生火災(zāi)的部位或環(huán)節(jié)；

（二）施工過程中應(yīng)采取的防火措施及配備的臨時消防設(shè)施；

（三）初起火災(zāi)的撲救方法及注意事項(xiàng)；

（四）逃生方法及路線。

第三十二條 施工單位應(yīng)編制施工現(xiàn)場防火技術(shù)方案，并根據(jù)現(xiàn)場情況變化及時完善。防火技術(shù)方案包括以下內(nèi)容：

（一）施工現(xiàn)場重大火災(zāi)危險源辨識；

（二）施工現(xiàn)場防火技術(shù)措施；

（三）臨時消防設(shè)施、疏散設(shè)施的配臵；

（四）臨時消防設(shè)施和消防警示標(biāo)識布臵圖。第三十三條 施工現(xiàn)場用火應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）動火作業(yè)前施工人員應(yīng)向施工單位申請辦理動火許可證；

（二）動火操作人員應(yīng)具有相應(yīng)資格；

（三）焊接、切割、烘烤或加熱等動火作業(yè)前，施工單位應(yīng)配備滅火器材，清理可燃雜物，并進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)；

（四）嚴(yán)禁直接在裸露的可燃材料上進(jìn)行動火作業(yè)，具有火災(zāi)、爆炸危險的場所嚴(yán)禁動用明火。

第四章 在用高層建筑管理

第三十四條 任何單位和個人不得擅自改變高層建筑的消防安全設(shè)計。

高層建筑的業(yè)主、使用人進(jìn)行局部改造或內(nèi)部裝修前，應(yīng)事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位應(yīng)當(dāng)與業(yè)主、使用人、施工單位約定消防安全責(zé)任和義務(wù)，明確禁止的行為和注意事項(xiàng)。

第三十五條 高層建筑總平面布局應(yīng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，消防車通道、消防救援場地、消防車取水口和水泵接合器等應(yīng)當(dāng)設(shè)臵明顯標(biāo)識。

不得設(shè)臵占用消防車通道、消防車登高操作面或者影響消防 — 10 —

撲救、遮擋排煙窗（口）的架空管線、廣告牌、建（構(gòu)）筑物和其他設(shè)施、設(shè)備。

第三十六條 疏散通道、樓梯、出口等疏散設(shè)施應(yīng)保持暢通，任何單位和個人不得實(shí)施鎖閉或者安裝柵欄門、卷簾門、設(shè)臵儲藏間、堆放雜物、停放自行車等影響人員疏散的行為。

任何單位和個人不得占用避難層（間）。

第三十七條 常閉式防火門的閉門器、順序器應(yīng)當(dāng)保持完好有效，防火門應(yīng)處于常閉狀態(tài)；常開式防火門應(yīng)能在火災(zāi)發(fā)生時自行關(guān)閉并反饋信號。

第三十八條 進(jìn)行焊接、切割等明火作業(yè)時，應(yīng)經(jīng)消防安全管理人批準(zhǔn)，辦理動火許可證，落實(shí)防護(hù)措施。作業(yè)完畢后，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)場進(jìn)行檢查，消除遺留火種。

第三十九條 電氣線路、電器設(shè)備、配電箱安裝與維修應(yīng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定要求。物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防安全管理單位、業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)定期對用電情況進(jìn)行檢查，委托具有相關(guān)資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)企業(yè)對電氣線路及設(shè)備進(jìn)行安全技術(shù)檢測。

第四十條 高層建筑內(nèi)不得生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆危險品。

高層建筑使用燃?xì)鈶?yīng)采用管道供氣。嚴(yán)禁在高層建筑內(nèi)使用瓶裝液化氣。

第四十一條 倡導(dǎo)高層建筑業(yè)主、使用人配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的滅火器、自救呼吸器、逃生梯和逃生緩降器等滅火逃生器材，— 11 —

并放臵在醒目、便于操作的部位。

高層建筑的首層顯著位臵應(yīng)當(dāng)設(shè)臵消防平面圖，標(biāo)明建筑基本情況以及安全出口、疏散樓梯、消防電梯、消防設(shè)施的位臵等內(nèi)容。高層建筑的賓館客房內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)臵應(yīng)急疏散路線圖，配備手電筒、自救呼吸器等逃生器材及其使用說明。

第四十二條 高層建筑內(nèi)廚房的排煙管道應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查、清洗，賓館、餐飲場所廚房的排煙管道至少每季度進(jìn)行一次檢查、清洗和養(yǎng)護(hù)。

季節(jié)性使用的高層建筑要在每年暑期結(jié)束后對排煙管道進(jìn)行檢查、清洗和養(yǎng)護(hù)，并在投入使用前再次進(jìn)行檢查。

第四十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位應(yīng)當(dāng)及時消除建筑消防設(shè)施存在的問題和故障，需要廠家或消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維修的，應(yīng)當(dāng)立即委托維修。廠家或消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)接到維修委托后，應(yīng)在24小時內(nèi)組織人員進(jìn)場維修，并在約定時限內(nèi)修復(fù)。

因故障、維修等原因，需要暫時停用系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防安全責(zé)任人書面批準(zhǔn)，并報轄區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。系統(tǒng)故障、停用期間，應(yīng)采取有效措施確保消防安全。

第四十四條 消防控制室應(yīng)當(dāng)設(shè)定專人負(fù)責(zé)，落實(shí)每日24小時雙人值班制度，且持證上崗。值班人員必須掌握應(yīng)急操作程序，并能熟練操作控制室設(shè)備。

第四十五條 消防控制室應(yīng)配備以下物品：

（一）消防泵房、配電裝臵房、排煙（送風(fēng)）機(jī)房等重要設(shè)備房間的鑰匙，確保緊急情況下能迅即開啟；

（二）用于巡查、確認(rèn)火災(zāi)所需的照明、通訊、視頻等器材；

（三）撲救初起火災(zāi)的頭盔、服裝、簡易防毒面具、破拆和便攜式滅火器材；

（四）其他需要配備的物品。

第四十六條 消防控制室應(yīng)當(dāng)制定張貼以下工作制度：

（一）消防控制室值班員職責(zé)；

（二）消防控制室值班管理制度；

（三）消防控制室管理及應(yīng)急程序；

（四）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

（五）其他有關(guān)制度。

第四十七條 嚴(yán)禁在高層建筑內(nèi)部和周邊禁放區(qū)域燃放煙花爆竹。發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為，任何單位和個人可向公安機(jī)關(guān)舉報投訴。

第四十八條 火災(zāi)發(fā)生后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防安全管理單位、業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)立即組織人員疏散，撲救初起火災(zāi)，并協(xié)助做好滅火救援工作。

高層建筑應(yīng)明確疏散引導(dǎo)員，負(fù)責(zé)在火災(zāi)等緊急情況下組織、引導(dǎo)人員安全疏散。

第五章 獎 懲

第四十九條 對于消防安全管理規(guī)范、成績突出的高層建筑

物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防安全管理單位、業(yè)主和使用人，政府及有關(guān)部門在年終評先評優(yōu)中應(yīng)予以表彰獎勵。

第五十條 高層建筑物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防安全管理單位違反本規(guī)定，未履行消防安全管理職責(zé)嚴(yán)重影響消防安全，或者未及時組織整改火災(zāi)隱患的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對其主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分或者給予警告處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條 高層建筑施工、監(jiān)理單位違反本規(guī)定，未履行消防安全管理職責(zé)，嚴(yán)重影響消防安全的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正或依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條 有關(guān)部門和單位在高層建筑消防安全管理中未履行法定職責(zé)的，由上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，對有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第五十三條 本規(guī)定所稱業(yè)主，是指高層建筑房屋及其附屬的設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)場地的所有權(quán)人；本規(guī)定所稱使用人，是指以承包、承租或受委托經(jīng)營等方式實(shí)際使用高層建筑房屋及其附屬的設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)場地的單位及個人。

本規(guī)定所稱消防安全管理單位，是指高層建筑交付使用后，業(yè)主、使用人自行確定的管理高層建筑的組織。

本規(guī)定所稱在用高層建筑，是指已經(jīng)入住或者投入使用、營 — 14 —

業(yè)的高層建筑。

第五十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

秦皇島市人民政府辦公廳

2015年3月20日印發(fā)