第一篇:淺析高層建筑施工現(xiàn)場消防安全管理
淺析高層建筑施工現(xiàn)場消防安全管理
2010/10/27/8:17來源:消防指南網(wǎng)作者:許波
隨著改革開放的深入和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,高層建設(shè)如雨后春筍般在城市中矗立,在給城市帶來繁華的同時(shí)也帶來了消防安全問題。高層建筑施工現(xiàn)場的消防安全管理問題應(yīng)該引起重視。
一、高層建筑施工現(xiàn)場的特征及消防安全特點(diǎn)
按照《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50045-95)規(guī)定,高層建筑指的是高度超過24米的公共建筑和10層及10層以上的居住建筑。鑒于高層建筑施工具有施工工期長,高空作業(yè)多、承包單位多、交叉施工多、用火用電多等特征,所以高層建設(shè)施工現(xiàn)場的消防安全相應(yīng)具有以下特點(diǎn):
1.在施工過程中,高層建筑的樓梯間、電梯井沒有安裝防火門。一旦發(fā)生火災(zāi)會(huì)產(chǎn)生煙囪效應(yīng),火勢蔓延迅速,撲救困難。
2.施工現(xiàn)場的有些搭臨設(shè)施采用了木板、毛竹、塑料布等可燃材料,而且搭臨設(shè)施之間的防火間距往往影響消防安全。
3.施工現(xiàn)場由于深基坑的開挖和建筑材料的堆放影響了消防車道的暢通,使消防車難以靠近火場,阻礙了滅火行動(dòng)。
4.施工現(xiàn)場臨時(shí)用電較多,且電氣線路較雜亂,如果管理不善,就會(huì)引起電氣火災(zāi)事故。
5.由于高層建筑施工中承包單位較多,民工的流動(dòng)性較大,給現(xiàn)場消防安全管理帶來了很大難度,火災(zāi)隱患不易被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。民工臨時(shí)宿舍人員也較密集,一旦發(fā)生火災(zāi),容易產(chǎn)生群死群傷事故。
6.施工現(xiàn)場使用的是臨時(shí)施工用水,供水水量、水壓等都不能滿足消防要求。應(yīng)采取適當(dāng)措施,改善消防供水條件。
二、施工組織設(shè)計(jì)是高層建筑施工消防安全管理的源頭
施工組織設(shè)計(jì)是對(duì)高層建設(shè)施工總的部署,其中應(yīng)包括對(duì)消防安全工作的實(shí)施。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)重點(diǎn)從施工總平面布局、消防設(shè)施、防火安全規(guī)章制度等幾個(gè)方面來考慮消防安全問題:
1.施工總平面布局
施工總平面布局應(yīng)有合理的功能分區(qū),各種建、構(gòu)筑物及臨時(shí)設(shè)施之間應(yīng)有適當(dāng)?shù)姆阑痖g距。施工現(xiàn)場一般應(yīng)有環(huán)形消防車道,盡端式道路應(yīng)設(shè)回車場。消防車道的寬度、凈高和路面承載力應(yīng)能滿足大型消防車的要求。
2.消防設(shè)施的配備
高層建筑施工需要施工用水池、水泵及輸水立管,可以利用上述施工設(shè)施兼作消防設(shè)施。施工用水池可兼作消防水池;施工水泵可準(zhǔn)備兩臺(tái)(一用一備)兼作消防水泵,應(yīng)保證消防用水流量和一定的揚(yáng)程;施工輸水立管可兼作消防豎管,管徑不應(yīng)小于100毫米;高層建筑周圍應(yīng)設(shè)一定數(shù)量的室外臨時(shí)消火栓,每個(gè)樓層應(yīng)設(shè)室內(nèi)臨時(shí)消火栓、水帶和水槍。在高層建筑施工現(xiàn)場重點(diǎn)部位應(yīng)配備一定數(shù)量的移動(dòng)滅火器材。
3.建立消防安全機(jī)構(gòu)、制定消防安全制度
高層建筑的建設(shè)單位和施工各單位應(yīng)建立防火領(lǐng)導(dǎo)小組,成立義務(wù)消防隊(duì),定期進(jìn)行防火安全檢查和消防學(xué)習(xí)。
施工現(xiàn)場應(yīng)制定一些必要的防火措施和防火安全規(guī)章制度,并組織相關(guān)人員學(xué)習(xí),以使各了承包單位和各作業(yè)工種有章可循,從而落實(shí)防火工作。對(duì)于各種防火措施和防火安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況,應(yīng)加強(qiáng)督促和檢查。
三、高層建筑施工現(xiàn)場火災(zāi)易發(fā)場所的消防安全管理
高層建筑施工現(xiàn)場的火災(zāi)易發(fā)場所主要有木材加工場所、電氣焊割場所、油漆作業(yè)場所、木料堆場、用電場所及民工臨時(shí)宿舍等。
1.木料堆場及木材加工場所
木料堆場應(yīng)分組分垛堆放,組與組之間應(yīng)設(shè)有消防通道;木材加工場所嚴(yán)禁吸煙和明火作業(yè),刨花、鋸末等易燃物品應(yīng)及時(shí)清掃,并倒在指定的安全地點(diǎn)。
2.電氣焊割場所
操作工應(yīng)該持證上崗,焊割前應(yīng)該向保衛(wèi)部門申請(qǐng)用火證后方可作業(yè);焊割作業(yè)前應(yīng)清除或隔離周圍的可燃物;焊割作業(yè)現(xiàn)場必須配備滅火器材;對(duì)裝過易燃、可燃液體和氣體及化學(xué)危險(xiǎn)品的容器,焊割前應(yīng)徹底清除。
3.油漆作業(yè)場所
油漆作業(yè)場所嚴(yán)禁煙火;漆料應(yīng)設(shè)專門倉庫存放,油漆車間與漆料倉庫應(yīng)分開;漆料倉庫宜遠(yuǎn)離臨時(shí)宿舍和有明火的場所。
4.用電場所
電器設(shè)備的使用不應(yīng)超過線路的安全負(fù)荷,并應(yīng)裝有保險(xiǎn)裝置;應(yīng)對(duì)電器設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,檢查是否有短路、發(fā)熱和絕緣損壞等情況并及時(shí)處理;當(dāng)電線穿過墻壁、地板等物體時(shí),應(yīng)加瓷套管予以隔離;電器設(shè)備在使用完畢后應(yīng)切斷電源。
5.民工臨時(shí)宿舍
民工臨時(shí)宿舍不準(zhǔn)存放易燃易爆物品;不準(zhǔn)使用電爐和亂接電源;夏天使用蚊香一定要放在金屬盤內(nèi),并與可燃物保持一定距離,不應(yīng)使用可燃物體作燈罩。高層建筑施工現(xiàn)場消防安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它不僅需要管理層的高度重視、安全部門的督促檢查,還需要每一位參加施工人員防火意識(shí)的增強(qiáng)。只有這樣,才能保證高層建筑施工現(xiàn)場的消防安全
第二篇:高層建筑施工現(xiàn)場消防安全管理現(xiàn)狀分析與對(duì)策
高層建筑施工現(xiàn)場消防安全管理現(xiàn)狀分析與對(duì)策
引言
《高層民用建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50045-95)規(guī)定:高層建筑是指十層及十層以上的居住建筑及建筑高度超過24m的公共建筑。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷深入和科技水平的不斷提高,高層建筑如雨后春筍般在城市中迅速崛起,高層建筑在給城市帶來繁華的同時(shí)也帶來了消防安全隱患,針對(duì)這一問題本文著重分析目前高層建筑存在的消防安全管理現(xiàn)狀,結(jié)合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),對(duì)高層建筑消防安全管理進(jìn)行了較為詳細(xì)的闡述。
現(xiàn)狀分析
一、消防安全制度不健全,消防安全責(zé)任落實(shí)不到位。施工現(xiàn)場管理人員不重視,思想麻痹大意,缺少現(xiàn)場監(jiān)督與檢查,對(duì)操作人員缺乏消防安全教育,人員素質(zhì)參差不齊,務(wù)工人員消防安全意識(shí)不強(qiáng)等極易導(dǎo)致建筑工地發(fā)生火災(zāi)事故,極易造成重大損失和人員傷亡。
二、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電設(shè)備多,電氣線路私拉亂扯現(xiàn)象較嚴(yán)重,用電設(shè)備線路老化。尤其在后期裝飾階段,隨著施工承包隊(duì)伍的增多,如果管理不善,極易引起電氣火災(zāi)事故。如2009年2月5日上午9時(shí)許,武漢漢正街批發(fā)市場民房樓發(fā)生的火災(zāi)就是因?yàn)榫€路老化引起的。
三、由于高層建筑施工中承包單位較多,民工的流動(dòng)性較大,給現(xiàn)場消防安全管理帶來了很大難度,火災(zāi)隱患不易被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。民工臨時(shí)宿舍人員也較密集,個(gè)別再建工程間作宿舍和倉庫,不注意用電安全,一旦發(fā)生火災(zāi),容易產(chǎn)生群死群傷事故。
四、施工現(xiàn)場缺少可靠的滅火器材,如干粉式滅火器設(shè)置不足或滅火器已失效。臨時(shí)用水管線水壓低、水量小,無法滿足高層建筑消防要求。
五、施工現(xiàn)場道路不通暢,發(fā)生火災(zāi)后,消防車不暢通,無法靠近火場,阻礙了滅火行動(dòng)。
針對(duì)措施
建筑施工現(xiàn)場消防安全受季節(jié)、氣候、人為、設(shè)施等因素的制約,這就造成了其管理的特殊性和復(fù)雜性,增加了消防管理的工作難度,基于以上分析,提出以下措施:
一、建立健全消防管理制度是高層建筑施工消防安全管理的源頭
1建立健全消防安全機(jī)構(gòu)及消防安全制度,高層建筑的建設(shè)單位和施工各單位應(yīng)建立防火領(lǐng)導(dǎo)小組,成立義務(wù)消防隊(duì),定期進(jìn)行防火安全檢查和消防學(xué)習(xí)。施工現(xiàn)場應(yīng)制定一些必要的防火措施和防火安全規(guī)章制度,并組織相關(guān)人員學(xué)習(xí),以使各承包單位和各作業(yè)工種有章可循,從而落實(shí)防火工作。對(duì)于各種防火措施和防火安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況,應(yīng)加強(qiáng)督促和檢查。
2嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批制度
(1)施工現(xiàn)場動(dòng)用明火作業(yè)、取暖的應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)消防安全管理制度,由施工現(xiàn)場的消防主管人員根據(jù)施工現(xiàn)場情況和消防措施落實(shí)情況開具動(dòng)火證后方可動(dòng)用明火;
(2)動(dòng)用明火地點(diǎn)要有專人負(fù)責(zé)看管,用火部位的周圍無易燃、可燃物品,同時(shí)用火部位要準(zhǔn)備好消防器材,備足消防水源;
(3)使用焊接的施工作業(yè)中應(yīng)用石棉被或不燃物品接住火花,防止引燃可燃物品;
(4)動(dòng)用明火作業(yè)后,負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)用火地點(diǎn)加強(qiáng)檢查,確認(rèn)無死灰復(fù)燃可能方可離開。
3施工總平面布局審批制度,施工總平面布局應(yīng)有合理的功能分區(qū),各種建、構(gòu)筑物及臨時(shí)設(shè)施之間應(yīng)有適當(dāng)?shù)姆阑痖g距。施工現(xiàn)場一般應(yīng)有環(huán)形消防車道,盡端式道路應(yīng)設(shè)回車場。消防車道的寬度、凈高和路面承載力應(yīng)能滿足大型消防車的要求,這是在發(fā)生火災(zāi)事故后,確保將將火災(zāi)及時(shí)撲滅減少損失的有效措施。
二、職工消防安全教育是做好高層建筑施工消防安全管理的關(guān)鍵
1組織企業(yè)全體員工,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》及《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,進(jìn)一步增強(qiáng)全員的消防安全法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
2教育員工及時(shí)報(bào)警。火災(zāi)報(bào)警是一個(gè)很重要的環(huán)節(jié),一旦發(fā)生火災(zāi),若不及時(shí)報(bào)警,自己又無法處置,后果往往不可收拾,同時(shí)應(yīng)教育員工報(bào)告火警是每個(gè)公民應(yīng)有的權(quán)力和應(yīng)盡的義務(wù),以解決個(gè)別員工對(duì)報(bào)警的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。
3進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)付火災(zāi)的能力。火災(zāi)多為突發(fā)性事故,火災(zāi)發(fā)生后容易造成人心理上的恐懼,或應(yīng)處置不當(dāng),錯(cuò)過了撲救初起火災(zāi)的最佳時(shí)機(jī),小
火變成大火,小災(zāi)釀成大災(zāi),應(yīng)此在平時(shí)應(yīng)加強(qiáng)員工的基本消防技能培訓(xùn),使員工們懂得消防基礎(chǔ)知識(shí)。
三、易燃易爆物品安全管理是做好高層建筑施工消防安全管理的重點(diǎn)
1冬季施工中用的易燃易爆物品和壓縮氣體瓶,應(yīng)設(shè)專用的倉庫分類隔離存放。庫房之間和建筑物防火間距應(yīng)按防火規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)行。庫房內(nèi)通風(fēng),降溫設(shè)備和電源、防爆設(shè)備必須靈活、可靠,電源開關(guān)要設(shè)在庫房以外安全的地方。
2冬季施工中所用的簾布、草席等易燃保溫用品存放要遠(yuǎn)離火源,并按照施工需要嚴(yán)格控制使用,專人負(fù)責(zé)調(diào)派,以降低施工現(xiàn)場的火災(zāi)載荷。
3施工現(xiàn)場、加工作業(yè)場所、材料堆置場所內(nèi)刨花、木片、鋸末等易燃物品應(yīng)及時(shí)清除,并且在此類場所嚴(yán)禁動(dòng)用明火作業(yè)。
4可燃保溫材料不準(zhǔn)堆放在電閘箱、電焊機(jī)、變壓器及電動(dòng)工具周圍,以減少發(fā)生火災(zāi)的可能。
四、消防器材與設(shè)施管理是做好高層建筑施工消防安全管理的保障
1施工現(xiàn)場設(shè)置專兼職消防員,對(duì)施工現(xiàn)場的各種消防器材進(jìn)行定期進(jìn)行檢查和維修,保證其完整有效;
2高層建筑施工需要施工用水池、水泵及輸水立管,可以利用上述施工設(shè)施兼作消防設(shè)施。施工用水池可兼作消防水池;施工水泵可準(zhǔn)備兩臺(tái)(一用一備)兼作消防水泵,應(yīng)保證消防用水流量和一定的揚(yáng)程;施工輸水立管可兼作消防豎管,管徑不應(yīng)小于100毫米;高層建筑周圍應(yīng)設(shè)一定數(shù)量的室外臨時(shí)消火栓,每個(gè)樓層應(yīng)設(shè)室內(nèi)臨時(shí)消火栓、水帶和水槍。在高層建筑施工現(xiàn)場重點(diǎn)部位應(yīng)配備一定數(shù)量的移動(dòng)滅火器材,對(duì)冬季施工現(xiàn)場的消防水源要做好保溫防凍工作,以使其在發(fā)生火災(zāi)時(shí)發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
結(jié)束語
施工現(xiàn)場消防安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到工程管理的方方面面,要從人員、設(shè)備、管理等各個(gè)方面進(jìn)行統(tǒng)籌安排,只有如此才能保證高層建筑工程的施工安全,為企業(yè)平穩(wěn)安全發(fā)展保駕護(hù)航。
生產(chǎn)安全部
韓偉
第三篇:高層建筑消防安全管理規(guī)定
秦皇島市高層建筑消防安全管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)高層建筑消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi),保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《河北省消防條例》、《河北省消防設(shè)施管理規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的高層建筑建設(shè)工程施工現(xiàn)場和已投入使用的高層建筑消防安全管理適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱高層建筑,是指國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所明確的高層民用建筑,包括10層及10層以上的居住建筑及建筑高度超過24米的2層及2層以上的公共建筑。國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的,從其規(guī)定。
第三條 高層建筑消防安全管理貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,立足自防自救的原則,以高層建筑的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防安全管理單位、業(yè)主、使用人等為責(zé)任主體,實(shí)行消防安全責(zé)任制。
第四條 高層建筑共有部分的消防安全由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位負(fù)責(zé);未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或未確定消防安全管理單位的,由全體業(yè)主共同負(fù)責(zé)。高層建筑專有部分的消防安全由業(yè)主各自負(fù)責(zé)。
高層建筑實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營時(shí),業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物,當(dāng)事人在訂立的合同中應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任。承包、承租或者受委托經(jīng)營的單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和合同的約定,在其使用、經(jīng)營范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。
第五條 高層建筑投入使用后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位應(yīng)明確消防安全管理人員對(duì)高層建筑實(shí)施統(tǒng)一的消防安全管理,并將消防安全管理情況每年報(bào)轄區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所備案。
第二章 職責(zé)和義務(wù)
第六條 縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)督促本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)部門和單位落實(shí)高層建筑消防工作責(zé)任制,協(xié)調(diào)解決高層建筑消防安全重大問題。對(duì)高層建筑比較集中的地區(qū),應(yīng)當(dāng)根據(jù)高層建筑滅火救援工作需要,為本行政區(qū)域公安消防隊(duì)、政府專職消防隊(duì)配備登高消防車等特種裝備器材。
第七條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)定期組織開展高層建筑消防安全檢查和宣傳教育,督促整改火災(zāi)隱患;督促和指導(dǎo)高層建筑業(yè)主、使用人按規(guī)定委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或確定消防安全管理單位,組織本轄區(qū)內(nèi)未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或未確定消防安全管理單位的高層建筑業(yè)主、使用人進(jìn)行自我管理,落實(shí)消防安全責(zé)任。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)工作予以協(xié)助。
第八條 市、縣(區(qū))公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及公安派出所要加 — 2 —
強(qiáng)對(duì)高層建筑的消防安全監(jiān)管,督促高層建筑物業(yè)服務(wù)企業(yè)和消防安全管理單位加強(qiáng)消防安全管理,落實(shí)消防安全主體責(zé)任;對(duì)未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或未確定消防安全管理單位的高層建筑業(yè)主、使用人落實(shí)消防安全責(zé)任情況加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。
屬于消防安全重點(diǎn)單位的高層建筑,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防安全監(jiān)管。屬于非消防安全重點(diǎn)單位的高層建筑,由公安派出所進(jìn)行消防安全監(jiān)管。
第九條 市、縣(區(qū))城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,將涉及高層建筑消防安全的避難場所統(tǒng)一納入規(guī)劃管理。在實(shí)施規(guī)劃審批時(shí),應(yīng)當(dāng)確保留足防火間距、消防車通道、避難場所等消防施救場地。
第十條 市、縣(區(qū))建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)高層建筑工程質(zhì)量和施工安全的監(jiān)督管理,督促建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位落實(shí)建筑工程消防安全責(zé)任,有針對(duì)性地開展施工現(xiàn)場消防安全檢查;按照工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定抽查建筑外保溫、外墻裝飾材料質(zhì)量。
第十一條 市、縣(區(qū))房產(chǎn)行政主管部門,在房屋所有權(quán)初始登記中應(yīng)審查高層建筑消防驗(yàn)收合格或者備案手續(xù);監(jiān)督和指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)管理區(qū)域內(nèi)的消防安全責(zé)任,并將其履行消防安全職責(zé)情況納入行業(yè)管理、信用評(píng)價(jià)、先進(jìn)評(píng)比等內(nèi)容。
第十二條 市、縣(區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高層建筑戶外廣告牌、店招店牌和相應(yīng)景觀照明設(shè)施設(shè)臵的監(jiān)
督管理工作,確保其符合消防安全要求。
第十三條 市、縣(區(qū))文化行政主管部門對(duì)高層建筑內(nèi)未經(jīng)消防安全檢查或經(jīng)檢查不符合消防安全要求的公共娛樂場所,不得核發(fā)相關(guān)經(jīng)營許可證件,工商行政主管部門不予辦理登記手續(xù)。
第十四條 同一高層建筑有兩個(gè)或兩個(gè)以上業(yè)主、使用人的,業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或確定統(tǒng)一的消防安全管理單位負(fù)責(zé)消防安全工作,并報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所備案。
業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位簽訂書面合同或者責(zé)任書,對(duì)消防安全管理事項(xiàng)、雙方權(quán)利義務(wù)、消防設(shè)施和器材維護(hù)保養(yǎng)、火災(zāi)隱患整改費(fèi)用落實(shí)、違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行約定。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位發(fā)生變更時(shí),業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)協(xié)助變更后的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位查驗(yàn)消防設(shè)施、器材和共用部位消防安全,辦理相關(guān)承接管理手續(xù)。
第十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位在管理區(qū)域內(nèi)履行下列消防安全職責(zé):
(一)制定消防安全管理制度,落實(shí)消防安全管理人員,每日進(jìn)行防火巡查,每月至少開展一次全面防火檢查,并填寫巡查、檢查記錄;
(二)在每層醒目位臵設(shè)臵火災(zāi)危險(xiǎn)性、安全逃生路線、安 — 4 —
全出口位臵、消防設(shè)施器材使用方法等標(biāo)識(shí)和警示標(biāo)語,并采取有效措施保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;
(三)制定滅火和應(yīng)急疏散方案,并每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練,消防安全重點(diǎn)單位每半年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練;
(四)與具有相關(guān)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)協(xié)議,定期進(jìn)行消防設(shè)施、器材維護(hù)保養(yǎng),并每年至少進(jìn)行一次消防設(shè)施全面檢測;
(五)督促、指導(dǎo)業(yè)主、使用人做好消防工作,對(duì)違反消防安全規(guī)定的行為予以勸阻、制止,對(duì)發(fā)現(xiàn)的專有部分或者使用部分火災(zāi)隱患及時(shí)要求整改。對(duì)勸阻、制止無效以及拒不整改火災(zāi)隱患的,及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所;
(六)組織開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育,利用廣播、視頻、公告欄、廣告牌、閉路電視、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)等途徑宣傳消防安全知識(shí)和技能;
(七)按照有關(guān)規(guī)定建立并妥善保管消防檔案資料;
(八)其他依法應(yīng)當(dāng)履行或約定履行的消防安全職責(zé)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位應(yīng)當(dāng)定期向業(yè)主、使用人通報(bào)消防安全管理情況。業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位做好消防安全工作。
第十六條 業(yè)主、使用人有權(quán)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位履行消防安全管理合同或者責(zé)任書情況進(jìn)行監(jiān)督,查閱消
防檔案資料,了解掌握日常消防安全管理以及消防設(shè)施、器材維護(hù)保養(yǎng)等情況。對(duì)未按照消防安全管理合同或者責(zé)任書履行消防安全管理職責(zé)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位,有權(quán)依法予以更換,并追究其相應(yīng)的責(zé)任。
第十七條 高層建筑共用消防設(shè)施的檢測、維修、更新、改造及共用部位火災(zāi)隱患整改的費(fèi)用,在建筑保修期內(nèi)由建設(shè)單位承擔(dān);保修期滿后,納入共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金開支范圍;沒有專項(xiàng)維修資金或者專項(xiàng)維修資金不足的,由業(yè)主按照約定承擔(dān);沒有約定或者約定不明確的,按照各自專有部分建筑面積所占比例承擔(dān)。
第十八條 高層居住建筑的業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù):
(一)嚴(yán)格遵守電氣安全使用規(guī)定,不得超負(fù)荷用電,嚴(yán)禁使用不合格電器產(chǎn)品以及與線路負(fù)荷不相匹配的保險(xiǎn)或者漏電保護(hù)裝臵;
(二)嚴(yán)格遵守燃?xì)獍踩褂靡?guī)定,嚴(yán)禁私自拆卸改裝設(shè)備和用具;
(三)嚴(yán)格執(zhí)行易燃易爆危險(xiǎn)品管理規(guī)定,不得存放汽油、酒精等易燃危險(xiǎn)品;
(四)保持樓梯、疏散通道、安全出口和消防車通道暢通,不得鎖閉、堆放物品、存放車輛或者設(shè)臵其他障礙物;
(五)自覺維護(hù)消防設(shè)施、器材,不得損壞、挪用或者擅自 — 6 —
拆除、停用;
(六)學(xué)習(xí)和掌握消防常識(shí),主動(dòng)參加滅火逃生演練,及時(shí)報(bào)告火警,積極撲救初起火災(zāi);
(七)發(fā)現(xiàn)違章用火、用電或者損壞消防設(shè)施、器材等行為,及時(shí)報(bào)告消防安全管理單位,或向96119舉報(bào)投訴;
(八)其他依法應(yīng)當(dāng)履行或者約定履行的義務(wù)。
第三章 施工現(xiàn)場管理
第十九條 施工現(xiàn)場的消防安全管理由施工單位負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。依法將工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的消防安全責(zé)任和義務(wù)。總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的消防安全承擔(dān)連帶責(zé)任。
分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的消防安全管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致火災(zāi)事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。
第二十條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場的消防安全實(shí)施監(jiān)理,并記錄備查。對(duì)施工現(xiàn)場不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位改正;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工并報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不改正或者不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或公安派出所,或者向96119舉報(bào)投訴。
第二十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)確定消防安全負(fù)責(zé)人和消防安全管理人員,制定消防安全管理制度,組建志愿消防隊(duì)伍,落實(shí)消防安全管理責(zé)任。
第二十二條 施工人員進(jìn)場前,現(xiàn)場消防安全管理人員應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行消防安全教育和培訓(xùn)。
第二十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)制定施工現(xiàn)場滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,至少每半年組織一次演練。
第二十四條 高層建筑的外保溫材料應(yīng)當(dāng)按照《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》(公通字〔2009〕46號(hào))等國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
高層建筑施工現(xiàn)場外腳手架、支模架的架體應(yīng)當(dāng)采用不燃材料搭設(shè),外腳手架的安全防護(hù)網(wǎng)應(yīng)當(dāng)采用阻燃型防護(hù)網(wǎng)。
第二十五條 宿舍、辦公用房建筑構(gòu)件的燃燒性能等級(jí)應(yīng)為A級(jí),當(dāng)采用金屬夾芯板材時(shí),其芯材的燃燒性能等級(jí)應(yīng)為A級(jí)。宿舍、辦公用房不應(yīng)與廚房操作間、鍋爐房、變配電房等組合建造;會(huì)議室、娛樂室等人員密集房間應(yīng)設(shè)臵在臨時(shí)用房的首層。
第二十六條 施工現(xiàn)場消防車通道應(yīng)當(dāng)保持暢通,施工現(xiàn)場出入口設(shè)臵應(yīng)滿足消防車通行的要求,宜布臵在不同方向,且不宜少于2個(gè);只能設(shè)臵1個(gè)出入口的,應(yīng)在施工現(xiàn)場內(nèi)設(shè)臵滿足消防車通行的環(huán)形通道。
第二十七條 施工現(xiàn)場的重點(diǎn)防火部位或區(qū)域,應(yīng)當(dāng)設(shè)臵防火警示標(biāo)識(shí)。易燃易爆危險(xiǎn)品庫房應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離明火作業(yè)區(qū)、人員密集區(qū)和建筑物相對(duì)集中區(qū)。
第二十八條 在建工程作業(yè)場所的臨時(shí)疏散通道和安全出口應(yīng)當(dāng)保持暢通,采用不燃或難燃材料建造,并應(yīng)設(shè)臵明顯的疏散 — 8 —
指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。
第二十九條 在用高層建筑進(jìn)行擴(kuò)建、改建施工時(shí),必須明確劃分施工區(qū)和非施工區(qū)。施工區(qū)不得營業(yè)、使用和居住;非施工區(qū)繼續(xù)營業(yè)、使用和居住時(shí),應(yīng)在施工區(qū)和非施工區(qū)之間采用不開設(shè)門、窗、洞口的耐火極限不低于2小時(shí)的不燃燒體隔墻進(jìn)行防火分隔。
第三十條 施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)臵臨時(shí)消防給水系統(tǒng)、滅火器等臨時(shí)消防設(shè)施。監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位對(duì)已失效、損壞或丟失的消防設(shè)施、器材及時(shí)更換、修復(fù)或補(bǔ)充。
室內(nèi)臨時(shí)消防給水系統(tǒng)應(yīng)與結(jié)構(gòu)層同步建設(shè),管徑、水壓、水量應(yīng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)構(gòu)施工完畢的每層樓梯處應(yīng)設(shè)臵消防水槍、水帶,且每處不應(yīng)少于2套。
第三十一條 施工作業(yè)前,現(xiàn)場施工管理人員應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行防火安全技術(shù)交底。防火安全技術(shù)交底包括以下內(nèi)容:
(一)施工過程中可能發(fā)生火災(zāi)的部位或環(huán)節(jié);
(二)施工過程中應(yīng)采取的防火措施及配備的臨時(shí)消防設(shè)施;
(三)初起火災(zāi)的撲救方法及注意事項(xiàng);
(四)逃生方法及路線。
第三十二條 施工單位應(yīng)編制施工現(xiàn)場防火技術(shù)方案,并根據(jù)現(xiàn)場情況變化及時(shí)完善。防火技術(shù)方案包括以下內(nèi)容:
(一)施工現(xiàn)場重大火災(zāi)危險(xiǎn)源辨識(shí);
(二)施工現(xiàn)場防火技術(shù)措施;
(三)臨時(shí)消防設(shè)施、疏散設(shè)施的配臵;
(四)臨時(shí)消防設(shè)施和消防警示標(biāo)識(shí)布臵圖。第三十三條 施工現(xiàn)場用火應(yīng)符合下列規(guī)定:
(一)動(dòng)火作業(yè)前施工人員應(yīng)向施工單位申請(qǐng)辦理動(dòng)火許可證;
(二)動(dòng)火操作人員應(yīng)具有相應(yīng)資格;
(三)焊接、切割、烘烤或加熱等動(dòng)火作業(yè)前,施工單位應(yīng)配備滅火器材,清理可燃雜物,并進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù);
(四)嚴(yán)禁直接在裸露的可燃材料上進(jìn)行動(dòng)火作業(yè),具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所嚴(yán)禁動(dòng)用明火。
第四章 在用高層建筑管理
第三十四條 任何單位和個(gè)人不得擅自改變高層建筑的消防安全設(shè)計(jì)。
高層建筑的業(yè)主、使用人進(jìn)行局部改造或內(nèi)部裝修前,應(yīng)事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位應(yīng)當(dāng)與業(yè)主、使用人、施工單位約定消防安全責(zé)任和義務(wù),明確禁止的行為和注意事項(xiàng)。
第三十五條 高層建筑總平面布局應(yīng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,消防車通道、消防救援場地、消防車取水口和水泵接合器等應(yīng)當(dāng)設(shè)臵明顯標(biāo)識(shí)。
不得設(shè)臵占用消防車通道、消防車登高操作面或者影響消防 — 10 —
撲救、遮擋排煙窗(口)的架空管線、廣告牌、建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施、設(shè)備。
第三十六條 疏散通道、樓梯、出口等疏散設(shè)施應(yīng)保持暢通,任何單位和個(gè)人不得實(shí)施鎖閉或者安裝柵欄門、卷簾門、設(shè)臵儲(chǔ)藏間、堆放雜物、停放自行車等影響人員疏散的行為。
任何單位和個(gè)人不得占用避難層(間)。
第三十七條 常閉式防火門的閉門器、順序器應(yīng)當(dāng)保持完好有效,防火門應(yīng)處于常閉狀態(tài);常開式防火門應(yīng)能在火災(zāi)發(fā)生時(shí)自行關(guān)閉并反饋信號(hào)。
第三十八條 進(jìn)行焊接、切割等明火作業(yè)時(shí),應(yīng)經(jīng)消防安全管理人批準(zhǔn),辦理動(dòng)火許可證,落實(shí)防護(hù)措施。作業(yè)完畢后,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行檢查,消除遺留火種。
第三十九條 電氣線路、電器設(shè)備、配電箱安裝與維修應(yīng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定要求。物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防安全管理單位、業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)用電情況進(jìn)行檢查,委托具有相關(guān)資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)企業(yè)對(duì)電氣線路及設(shè)備進(jìn)行安全技術(shù)檢測。
第四十條 高層建筑內(nèi)不得生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品。
高層建筑使用燃?xì)鈶?yīng)采用管道供氣。嚴(yán)禁在高層建筑內(nèi)使用瓶裝液化氣。
第四十一條 倡導(dǎo)高層建筑業(yè)主、使用人配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的滅火器、自救呼吸器、逃生梯和逃生緩降器等滅火逃生器材,— 11 —
并放臵在醒目、便于操作的部位。
高層建筑的首層顯著位臵應(yīng)當(dāng)設(shè)臵消防平面圖,標(biāo)明建筑基本情況以及安全出口、疏散樓梯、消防電梯、消防設(shè)施的位臵等內(nèi)容。高層建筑的賓館客房內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)臵應(yīng)急疏散路線圖,配備手電筒、自救呼吸器等逃生器材及其使用說明。
第四十二條 高層建筑內(nèi)廚房的排煙管道應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查、清洗,賓館、餐飲場所廚房的排煙管道至少每季度進(jìn)行一次檢查、清洗和養(yǎng)護(hù)。
季節(jié)性使用的高層建筑要在每年暑期結(jié)束后對(duì)排煙管道進(jìn)行檢查、清洗和養(yǎng)護(hù),并在投入使用前再次進(jìn)行檢查。
第四十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或消防安全管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除建筑消防設(shè)施存在的問題和故障,需要廠家或消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維修的,應(yīng)當(dāng)立即委托維修。廠家或消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)接到維修委托后,應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)組織人員進(jìn)場維修,并在約定時(shí)限內(nèi)修復(fù)。
因故障、維修等原因,需要暫時(shí)停用系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防安全責(zé)任人書面批準(zhǔn),并報(bào)轄區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。系統(tǒng)故障、停用期間,應(yīng)采取有效措施確保消防安全。
第四十四條 消防控制室應(yīng)當(dāng)設(shè)定專人負(fù)責(zé),落實(shí)每日24小時(shí)雙人值班制度,且持證上崗。值班人員必須掌握應(yīng)急操作程序,并能熟練操作控制室設(shè)備。
第四十五條 消防控制室應(yīng)配備以下物品:
(一)消防泵房、配電裝臵房、排煙(送風(fēng))機(jī)房等重要設(shè)備房間的鑰匙,確保緊急情況下能迅即開啟;
(二)用于巡查、確認(rèn)火災(zāi)所需的照明、通訊、視頻等器材;
(三)撲救初起火災(zāi)的頭盔、服裝、簡易防毒面具、破拆和便攜式滅火器材;
(四)其他需要配備的物品。
第四十六條 消防控制室應(yīng)當(dāng)制定張貼以下工作制度:
(一)消防控制室值班員職責(zé);
(二)消防控制室值班管理制度;
(三)消防控制室管理及應(yīng)急程序;
(四)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;
(五)其他有關(guān)制度。
第四十七條 嚴(yán)禁在高層建筑內(nèi)部和周邊禁放區(qū)域燃放煙花爆竹。發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為,任何單位和個(gè)人可向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)投訴。
第四十八條 火災(zāi)發(fā)生后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防安全管理單位、業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)立即組織人員疏散,撲救初起火災(zāi),并協(xié)助做好滅火救援工作。
高層建筑應(yīng)明確疏散引導(dǎo)員,負(fù)責(zé)在火災(zāi)等緊急情況下組織、引導(dǎo)人員安全疏散。
第五章 獎(jiǎng) 懲
第四十九條 對(duì)于消防安全管理規(guī)范、成績突出的高層建筑
物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防安全管理單位、業(yè)主和使用人,政府及有關(guān)部門在年終評(píng)先評(píng)優(yōu)中應(yīng)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第五十條 高層建筑物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防安全管理單位違反本規(guī)定,未履行消防安全管理職責(zé)嚴(yán)重影響消防安全,或者未及時(shí)組織整改火災(zāi)隱患的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)其主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分或者給予警告處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條 高層建筑施工、監(jiān)理單位違反本規(guī)定,未履行消防安全管理職責(zé),嚴(yán)重影響消防安全的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正或依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 有關(guān)部門和單位在高層建筑消防安全管理中未履行法定職責(zé)的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第五十三條 本規(guī)定所稱業(yè)主,是指高層建筑房屋及其附屬的設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)場地的所有權(quán)人;本規(guī)定所稱使用人,是指以承包、承租或受委托經(jīng)營等方式實(shí)際使用高層建筑房屋及其附屬的設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)場地的單位及個(gè)人。
本規(guī)定所稱消防安全管理單位,是指高層建筑交付使用后,業(yè)主、使用人自行確定的管理高層建筑的組織。
本規(guī)定所稱在用高層建筑,是指已經(jīng)入住或者投入使用、營 — 14 —
業(yè)的高層建筑。
第五十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
秦皇島市人民政府辦公廳
2015年3月20日印發(fā)
第四篇:高層建筑消防安全管理規(guī)定
高層建筑消防安全管理規(guī)定
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)高層建筑消防安全管理,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,依據(jù)《中華人民共和國消防法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于已經(jīng)建成且投入使用的高層住宅建筑和高層公共建筑。
第三條 高層建筑消防安全管理貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,實(shí)行消防安全責(zé)任制。
建筑高度超過一百米的高層建筑應(yīng)當(dāng)實(shí)行更加嚴(yán)格的消防安全管理。
第二章 消防安全職責(zé)
第四條 高層建筑的業(yè)主、使用人是高層建筑消防安全責(zé)任主體,對(duì)高層建筑的消防安全工作負(fù)責(zé)。
高層建筑的業(yè)主、使用人可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位提供消防安全服務(wù),并在物業(yè)服務(wù)合同或者專業(yè)服務(wù)合同中約定消防安全服務(wù)的具體內(nèi)容。
第五條 高層建筑有兩個(gè)以上業(yè)主、使用人的,各業(yè)主、使用人對(duì)其專有部分的消防安全負(fù)責(zé),對(duì)共有部分的消防安全共同負(fù)責(zé)。
高層建筑有兩個(gè)以上業(yè)主、使用人的,應(yīng)當(dāng)共同委托一家物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位,或者明確一個(gè)業(yè)主、使用人作為統(tǒng)一管理人,對(duì)共有部分的消防安全實(shí)行統(tǒng)一管理,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各個(gè)業(yè)主、使用人共同做好整棟建筑的消防安全工作。
第六條 高層建筑以承包、租賃或者委托經(jīng)營等形式交由承包人、承租人、經(jīng)營管理人使用的,當(dāng)事人在訂立承包、租賃、委托管理等合同時(shí),應(yīng)當(dāng)明確各方消防安全責(zé)任。
實(shí)行承包、租賃或委托經(jīng)營管理時(shí),業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物,督促使用人加強(qiáng)消防安全管理。
第七條 高層公共建筑的業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)遵守消防法律法規(guī),建立和落實(shí)消防安全管理制度;
(二)明確消防安全管理機(jī)構(gòu)或者消防安全管理人員;
(三)組織開展防火巡查、檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;
(四)確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;
(五)對(duì)消防設(shè)施、器材進(jìn)行檢測、維護(hù)保養(yǎng),確保完好有效;
(六)組織消防宣傳教育培訓(xùn),制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織消防演練;
(七)按照規(guī)定建立微型消防站等消防組織;
(八)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位,或者明確統(tǒng)一管理人實(shí)施消防安全管理的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)按照約定履行前款規(guī)定的消防安全職責(zé),業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)督促并配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位或者統(tǒng)一管理人做好消防安全工作。
第八條 高層公共建筑的業(yè)主、使用人、受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)明確專人擔(dān)任消防安全經(jīng)理人,負(fù)責(zé)整棟建筑的消防安全管理工作。
消防安全經(jīng)理人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的消防安全知識(shí)和管理能力。建筑高度超過一百米的高層公共建筑應(yīng)當(dāng)聘用具備注冊消防工程師資格的人員擔(dān)任消防安全經(jīng)理人。
高層公共建筑消防安全經(jīng)理人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全管理職責(zé):
(一)擬定消防工作計(jì)劃,組織實(shí)施日常消防安全管理工作;
(二)組織開展防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作;
(三)組織實(shí)施對(duì)建筑共用消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng);
(四)組織管理微型消防站;
(五)組織開展消防安全的宣傳教育和培訓(xùn);
(六)組織編制滅火和應(yīng)急疏散綜合預(yù)案并開展演練。
第九條 高層住宅建筑的業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù):
(一)遵守住宅小區(qū)防火公約和管理規(guī)約約定的消防安全事項(xiàng);
(二)按照不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書載明的用途使用建筑;
(三)配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)、自主管理機(jī)構(gòu)做好消防安全工作;
(四)按照法律規(guī)定或者約定承擔(dān)消防設(shè)施維修、更新和改造的相關(guān)費(fèi)用;
(五)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全義務(wù)。
第十條 高層住宅建筑的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定和合同約定履行下列消防安全職責(zé):
(一)制定消防安全制度,擬訂消防安全工作計(jì)劃、消防安全工作的資金預(yù)算和組織保障方案;
(二)明確具體部門或者專人負(fù)責(zé)消防安全管理工作;
(三)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施、器材定期進(jìn)行檢測、維護(hù)保養(yǎng),確保完好有效;
(四)組織開展防火巡查、檢查,對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道等違規(guī)行為予以制止;
(五)制定火災(zāi)隱患整改方案,落實(shí)整改措施,并在整改期間采取防護(hù)措施;
(六)督促業(yè)主、使用人履行消防安全義務(wù);
(七)定期向所在住宅小區(qū)的業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主、使用人通報(bào)消防安全情況,提示消防安全風(fēng)險(xiǎn);
(八)組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育;
(九)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并定期組織演練;
(十)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和合同約定的其他消防安全職責(zé)。
第十一條 每棟高層住宅建筑應(yīng)當(dāng)明確一名消防安全樓長,由業(yè)主委員會(huì)委員、業(yè)主代表、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理人員或者基層消防安全網(wǎng)格管理人員擔(dān)任,履行下列消防安全管理職責(zé):
(一)組織開展防火巡查、檢查,督促整改火災(zāi)隱患;
(二)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;
(三)保障消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效;
(四)定期開展宣傳,提醒消防安全注意事項(xiàng);
(五)對(duì)老年人、兒童、殘疾人等開展針對(duì)性的消防宣傳教育和幫扶;
(六)配合業(yè)主、使用人、受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位開展滅火和應(yīng)急疏散演練。
高層住宅建筑消防安全樓長應(yīng)當(dāng)熟悉高層建筑疏散通道(樓梯)和安全出口、樓層結(jié)構(gòu)以及消防控制室等消防安全重點(diǎn)部位的位置及管理情況;熟悉建筑消防設(shè)施、滅火器材的位置以及維護(hù)保養(yǎng)情況;熟悉建筑消防安全狀況及隱患整改情況;掌握滅火器材的使用方法、組織人員疏散的方法、防火巡查檢查的方法、開展群眾性消防宣傳教育的方法。
第十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法對(duì)高層建筑實(shí)施消防監(jiān)督檢查,督促業(yè)主、使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位落實(shí)消防安全責(zé)任,做好消防安全宣傳教育工作。公安派出所對(duì)高層住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況和上級(jí)公安機(jī)關(guān)確定的高層建筑實(shí)施日常消防監(jiān)督檢查,開展消防宣傳教育。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求,在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)做好高層建筑的消防安全工作。
第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將高層建筑消防安全管理納入基層社會(huì)治理和網(wǎng)格化管理范圍,定期組織開展消防安全檢查和宣傳教育,督促整改火災(zāi)隱患。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、支持和幫助社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì),開展針對(duì)高層建筑的群眾性消防工作。
對(duì)未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位提供消防安全服務(wù),且未成立業(yè)主委員會(huì)的高層住宅建筑,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)督促業(yè)主和使用人成立自主管理機(jī)構(gòu)對(duì)消防安全實(shí)施管理。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以通過購買服務(wù)等方式,為業(yè)主、使用人提供高層住宅建筑消防安全服務(wù)。
第十四條 社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織制定防火公約,對(duì)高層建筑開展防火安全檢查、消防宣傳教育等群眾性消防工作;對(duì)老年人、未成年人、殘疾人等開展有針對(duì)性的消防宣傳教育,加強(qiáng)消防安全幫扶。
第十五條 供電、供水、供氣、供暖、電視、通訊、網(wǎng)絡(luò)等經(jīng)營單位對(duì)高層建筑內(nèi)由其管理的相關(guān)設(shè)施設(shè)備的消防安全負(fù)責(zé),并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。第三章 消防安全管理
第十六條 禁止在高層建筑地下三層及以下設(shè)置商場,禁止在高層建筑地下二層及以下設(shè)置公共娛樂場所。高層建筑的中庭、室內(nèi)步行街等共享空間不得布置商鋪、游樂設(shè)施或者堆放可燃物。
高層建筑內(nèi)的兒童活動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置在一至三層,且應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的疏散樓梯、安全出口。
高層住宅建筑不得違法設(shè)置經(jīng)營性場所。
第十七條 高層建筑的業(yè)主、使用人對(duì)高層建筑進(jìn)行局部改建、擴(kuò)建或者裝修時(shí),應(yīng)當(dāng)依法申報(bào)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者備案。
高層建筑的業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)與施工單位明確施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任。不得擅自變更建筑使用功能、改變防火防煙分區(qū)、影響消防設(shè)施正常使用,不得違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)使用易燃、可燃裝修裝飾材料。施工期間應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場防范措施,配置消防器材,指定專人監(jiān)護(hù),采取防火隔離措施,不得影響其他區(qū)域的人員安全疏散和消防設(shè)施的正常使用。
第十八條 高層建筑需要進(jìn)行電焊、氣焊等明火作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行動(dòng)火審批手續(xù),落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人,配備滅火器材,并在醒目位置公告。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法持證上崗,嚴(yán)格遵守消防安全規(guī)定,清除周圍及下方的易燃、可燃物,采取防火隔離措施。作業(yè)完畢后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面檢查,消除遺留火種。高層公共建筑不得在營業(yè)期間動(dòng)火施工。
高層公共建筑內(nèi)應(yīng)當(dāng)確定禁火禁煙區(qū)域,并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。高層建筑內(nèi)的賓館客房應(yīng)當(dāng)設(shè)置禁止臥床吸煙的標(biāo)識(shí)。
第十九條 高層建筑內(nèi)電器設(shè)備的安裝使用及其線路敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)和檢測應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定。
空氣斷路器等電氣保護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)與電器設(shè)備的容量相匹配;電器設(shè)備和電力線路應(yīng)當(dāng)與易燃可燃物體保持安全距離。禁止私拉亂接電線、超負(fù)荷用電、違規(guī)使用大功率用電設(shè)備;禁止在變配電箱等用電設(shè)備周圍堆放易燃可燃等雜物。
高層建筑業(yè)主、使用人或者物業(yè)服務(wù)企業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專業(yè)機(jī)構(gòu)或者專業(yè)電工定期對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的電器設(shè)備及線路進(jìn)行檢查;對(duì)不符合安全要求的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更換。
第二十條 高層建筑內(nèi)燃?xì)庥镁叩陌惭b使用及其管路敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)和檢測應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定。禁止違反燃?xì)獍踩褂靡?guī)定,擅自安裝、改裝、拆除燃?xì)庠O(shè)備和用具。
高層建筑使用燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)采用管道供氣方式,并設(shè)置燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置和緊急切斷裝置。禁止在地下部分使用瓶裝液化石油氣。
建筑高度超過二百五十米的高層公共建筑和與公共建筑合建的住宅建筑內(nèi)不得使用燃?xì)狻?/p>
第二十一條 禁止在高層建筑內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營甲、乙類易燃易爆危險(xiǎn)品。
第二十二條 禁止使用易燃、可燃材料作為高層建筑外墻保溫材料。
設(shè)有建筑外墻外保溫系統(tǒng)的高層建筑,應(yīng)當(dāng)在主入口及周邊相關(guān)醒目位置,設(shè)置提示性和警示性標(biāo)識(shí),標(biāo)示外墻保溫材料的燃燒性能、防火要求;禁止在其建筑內(nèi)及周邊禁放區(qū)域燃放煙花爆竹;禁止在其外墻周圍堆放可燃物。
對(duì)于使用難燃外墻保溫材料且采用與基層墻體、裝飾層之間有空腔的建筑外墻外保溫系統(tǒng)的高層建筑,禁止在其外墻動(dòng)火用電。對(duì)高層建筑外墻外保溫系統(tǒng)破損、開裂和脫落的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。
高層建筑在進(jìn)行外保溫系統(tǒng)施工時(shí),應(yīng)采取禁止或者限制住人和使用的措施。
第二十三條 高層建筑的電纜井、管道井等豎向管井和電纜橋架應(yīng)當(dāng)在每層樓板處進(jìn)行防火封堵,管井檢查門應(yīng)當(dāng)采用防火門。電纜井、管道井等豎向管井禁止占用和堆放雜物。
第二十四條 高層建筑的戶外廣告牌、外裝飾不得采用易燃可燃材料,不得妨礙排煙、逃生和滅火救援,不得改變或破壞建筑立面防火結(jié)構(gòu)。建筑外窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
建筑高度超過一百米的高層建筑外墻上設(shè)置的裝飾、廣告牌應(yīng)當(dāng)采用不燃材料并宜于破拆。
第二十五條 禁止在消防車通道、消防車登高操作場地設(shè)置構(gòu)筑物、停車泊位、固定隔離樁等障礙物。
禁止在消防車通道上方、登高操作面設(shè)置妨礙消防車作業(yè)的架空管線、廣告牌、裝飾物、樹木等障礙物。
第二十六條 高層建筑內(nèi)的餐飲場所應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)廚房灶具和排油煙罩進(jìn)行清洗,排油煙管道每季度至少進(jìn)行一次檢查、清洗。
高層公共建筑內(nèi)廚房的排油煙罩及烹飪部位應(yīng)當(dāng)設(shè)置自動(dòng)滅火裝置和與其聯(lián)動(dòng)的燃料自動(dòng)切斷裝置;敞開式食品加工區(qū)不得使用明火,必須進(jìn)行加熱操作的,應(yīng)當(dāng)采用電能加熱設(shè)施。
第二十七條 除為滿足高層建筑使用功能所設(shè)置的自用物品暫存庫房、檔案室和資料室等附屬庫房外,高層建筑內(nèi)禁止設(shè)置其他庫房。
高層建筑的附屬庫房應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防火分隔措施,嚴(yán)格遵守有關(guān)消防安全管理規(guī)定。
第二十八條 高層建筑內(nèi)的鍋爐房、變配電室、空調(diào)機(jī)房、自備發(fā)電機(jī)房、儲(chǔ)油間、消防水泵房、水箱間、防排煙風(fēng)機(jī)房等設(shè)備用房應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,列為消防安全重點(diǎn)部位,實(shí)行嚴(yán)格管理,不得占用和堆放雜物。
第二十九條 高層建筑消防控制室應(yīng)當(dāng)實(shí)行24小時(shí)值班制度,每班不應(yīng)少于二名專職值班人員,值班人員應(yīng)當(dāng)具有消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格。建筑高度超過二百五十米的高層建筑消防控制室值班人員應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格。
消防控制室值班人員應(yīng)當(dāng)熟練掌握火警處置程序和要求,按照有關(guān)規(guī)定檢查自動(dòng)消防設(shè)施、聯(lián)動(dòng)控制設(shè)備運(yùn)行情況,確保其處于正常工作狀態(tài)。
消防控制室值班人員接到火災(zāi)警報(bào)后,應(yīng)當(dāng)立即以最快方式確認(rèn),并通知微型消防站。
消防控制室內(nèi)應(yīng)當(dāng)保存高層建筑總平面布局圖、平面布置圖和消防設(shè)施系統(tǒng)圖、建筑消防設(shè)施維修保養(yǎng)記錄和檢測報(bào)告等資料。
第三十條 高層公共建筑內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位、高層住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立微型消防站,定期開展防火巡查、消防宣傳,及時(shí)處置、撲救初起火災(zāi)。
微型消防站應(yīng)當(dāng)結(jié)合建筑結(jié)構(gòu)和建筑規(guī)模,在消防控制室、避難層等部位,分區(qū)域設(shè)置執(zhí)勤點(diǎn),確保執(zhí)勤人員在3分鐘內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場。
建筑高度超過一百米的高層建筑應(yīng)當(dāng)結(jié)合建筑特點(diǎn),應(yīng)當(dāng)成立由電工、水暖工、機(jī)電工、燃?xì)夤艿拦さ燃夹g(shù)人員組成的消防技術(shù)保障隊(duì),對(duì)重要設(shè)施設(shè)備、重點(diǎn)管井和管線等進(jìn)行防火巡查檢查;發(fā)生火災(zāi)時(shí),消防技術(shù)保障隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)與微型消防站聯(lián)動(dòng)實(shí)施應(yīng)急處置。
第三十一條 微型消防站人員不少于6人,依托消防控制室設(shè)置人員值守、器材存放等用房,實(shí)行24小時(shí)值班制度,配備必要的滅火器材、通訊器材和個(gè)人防護(hù)裝備。
微型消防站應(yīng)當(dāng)每月至少進(jìn)行一次消防技能培訓(xùn)和應(yīng)急響應(yīng)處置演練。高層建筑內(nèi)建有多個(gè)微型消防站的,應(yīng)當(dāng)納入聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)體系,每季度開展一次綜合性的應(yīng)急響應(yīng)處置演練。
微型消防站人員應(yīng)當(dāng)熟悉建筑疏散通道(樓梯)和安全出口的數(shù)量和位置,熟悉樓層結(jié)構(gòu),熟悉建筑消防設(shè)施情況,熟悉滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,掌握消防設(shè)施和滅火器材的操作方法,掌握組織人員疏散的方法,掌握防火巡查檢查的方法,掌握開展群眾性消防宣傳教育的方法。
第三十二條 禁止圈占、遮擋消火栓,禁止在消火栓箱內(nèi)堆放雜物,禁止在防火卷簾下堆放物品。
第三十三條 高層建筑的疏散通道、安全出口應(yīng)當(dāng)保持暢通,禁止堆放物品、鎖閉出口、設(shè)置障礙物。平時(shí)需要控制人員出入或者設(shè)有門禁系統(tǒng)的疏散門,應(yīng)當(dāng)保證發(fā)生火災(zāi)時(shí)易于開啟,并在醒目位置設(shè)置提示和使用標(biāo)識(shí)。
高層建筑的常閉式防火門應(yīng)當(dāng)保持常閉,閉門器、順序器應(yīng)當(dāng)完好有效;常開式防火門應(yīng)當(dāng)保證發(fā)生火災(zāi)時(shí)自動(dòng)關(guān)閉并反饋信號(hào)。
第三十四條 高層建筑避難層(間)和避難走道禁止占用和堆放雜物,避難層(間)和避難走道出入口禁止鎖閉。
高層建筑內(nèi)應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置標(biāo)識(shí),指示避難層(間)的位置。
第三十五條 高層公共建筑應(yīng)當(dāng)配備滅火器材及自救呼吸器、逃生緩降器、逃生繩等逃生疏散設(shè)施器材。
高層住宅建筑應(yīng)當(dāng)在公共區(qū)域的醒目位置擺放滅火器材和自救呼吸器、逃生繩、救援哨、疏散用手電筒等逃生疏散設(shè)施器材。
高層住宅建筑的居民家庭應(yīng)當(dāng)制定疏散逃生計(jì)劃。建筑高度超過一百米的高層住宅建筑,住戶內(nèi)應(yīng)當(dāng)配置輕便消防水龍。
第三十六條 消防車通道、消防車登高操作場地、滅火救援窗、滅火救援破拆口、消防車取水口、室外消火栓、消防水泵接合器、常閉式防火門等應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的提示性、警示性標(biāo)識(shí)。消火栓箱、滅火器箱上應(yīng)當(dāng)張貼使用方法的標(biāo)識(shí)。
高層建筑的消防設(shè)施配電柜電源開關(guān)、消防設(shè)備用房內(nèi)管道閥門等應(yīng)當(dāng)標(biāo)識(shí)開、關(guān)狀態(tài);對(duì)需要保持常開或常閉狀態(tài)的閥門,應(yīng)當(dāng)采取鉛封等限位措施。
防火卷簾下方、消防車通道、消防車登高操作場地應(yīng)當(dāng)在地面標(biāo)識(shí)出禁止占用的區(qū)域范圍。
第三十七條 高層建筑內(nèi)的消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測;存在故障、缺損的,應(yīng)當(dāng)立即維修、更換,確保完好有效。
因維修等需要停用建筑消防設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行內(nèi)部審批手續(xù),制定應(yīng)急方案,落實(shí)防范措施,并在建筑入口處等醒目位置公告。
第三十八條 高層公共建筑消防設(shè)施的維修、更新、改造的費(fèi)用,由業(yè)主、使用人承擔(dān),共有部分按照專有部分建筑面積所占比例承擔(dān)。
高層住宅建筑的消防設(shè)施日常運(yùn)行、維護(hù)和維修、更新、改造費(fèi)用,由業(yè)主承擔(dān);日常運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用納入物業(yè)服務(wù)或者消防技術(shù)服務(wù)費(fèi)用的,從相關(guān)費(fèi)用中列支。共用消防設(shè)施的維修、更新、改造費(fèi)用,可依法從住宅專項(xiàng)維修資金列支。
第三十九條 高層建筑應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查,并填寫巡查記錄。其中,高層公共建筑內(nèi)公眾聚集場所在營業(yè)期間應(yīng)當(dāng)至少每二小時(shí)進(jìn)行一次防火巡查,醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)進(jìn)行白天和夜間防火巡查,高層住宅建筑和高層公共建筑內(nèi)的其他場所可以結(jié)合實(shí)際確定防火巡查的頻次。
防火巡查的內(nèi)容主要包括用火用電用氣有無違章情況,安全出口、疏散通道暢通情況,消防設(shè)施器材完好情況,防火門關(guān)閉情況,消防安全重點(diǎn)部位人員在崗在位等情況。
第四十條 高層住宅建筑應(yīng)當(dāng)至少每月、高層公共建筑應(yīng)當(dāng)至少每半個(gè)月開展一次防火檢查,并填寫檢查記錄。
防火檢查的內(nèi)容主要包括安全出口和疏散設(shè)施情況,消防車通道和消防水源情況,滅火器材配置及有效情況,用火用電用氣和危險(xiǎn)品管理制度落實(shí)情況,消防控制室值班和消防設(shè)施運(yùn)行情況,人員教育培訓(xùn)情況,重點(diǎn)部位管理情況,火災(zāi)隱患整改以及防范措施的落實(shí)等情況。
第四十一條 對(duì)巡查、檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,高層建筑的業(yè)主、使用人、受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位、自主管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以整改。
對(duì)不能當(dāng)場改正的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)明確整改責(zé)任、期限,落實(shí)整改措施,整改期間應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)防范措施,確保消防安全;必要時(shí),應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停止使用。
第四十二條 禁止在高層建筑疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動(dòng)自行車或者為電動(dòng)自行車充電。
鼓勵(lì)在高層住宅小區(qū)內(nèi)設(shè)置電動(dòng)自行車集中存放和充電的場所。電動(dòng)自行車存放、充電場所應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)置,并與高層建筑保持安全距離。必須設(shè)置在高層建筑內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)與建筑其他部分進(jìn)行防火分隔。
電動(dòng)自行車存放、充電場所應(yīng)當(dāng)配備必要的消防器材,充電設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備充滿自動(dòng)斷電功能。
第四十三條 高層建筑應(yīng)當(dāng)應(yīng)用電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)漏電電流、線纜溫度等情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的高層建筑,應(yīng)當(dāng)聯(lián)入城市物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)消防設(shè)施、電氣線路、燃?xì)夤芫€、疏散通道和消防安全重點(diǎn)部位等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。
高層住宅建筑應(yīng)當(dāng)應(yīng)用智能消防預(yù)警系統(tǒng)。對(duì)于未設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施的高層住宅建筑,應(yīng)當(dāng)安裝獨(dú)立式火災(zāi)探測報(bào)警器、簡易噴淋系統(tǒng)、火災(zāi)應(yīng)急廣播以及獨(dú)立式可燃?xì)怏w探測器、無線手動(dòng)報(bào)警、無線聲光警報(bào)等消防設(shè)施。
建筑高度超過一百米的高層建筑,應(yīng)當(dāng)在避難層(間)設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
第四十四條 高層建筑應(yīng)當(dāng)每年至少開展一次消防安全自我評(píng)估。建筑高度超過一百米的高層公共建筑每年應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展一次消防安全評(píng)估。
消防安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括存在的消防安全問題、火災(zāi)隱患以及改進(jìn)措施等內(nèi)容。
第四十五條 鼓勵(lì)、引導(dǎo)高層公共建筑的業(yè)主、使用人投保火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。
第四章 消防宣傳教育與滅火疏散預(yù)案
第四十六條 高層公共建筑內(nèi)的單位應(yīng)當(dāng)每半年至少對(duì)員工開展一次消防安全教育培訓(xùn)。高層住宅建筑的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位、自主管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年至少對(duì)居住人員進(jìn)行一次消防安全教育培訓(xùn),進(jìn)行一次疏散演練。
高層公共建筑內(nèi)的單位對(duì)員工進(jìn)行上崗前消防安全培訓(xùn),對(duì)消防控制室值班人員、消防安全管理人員、電工、保安員等重點(diǎn)崗位人員組織專業(yè)培訓(xùn)。
第四十七條 高層建筑內(nèi)每層應(yīng)當(dāng)在醒目位置張貼安全疏散示意圖,公共區(qū)域電子顯示屏應(yīng)當(dāng)播放消防安全提示和消防常識(shí)。
高層公共建筑應(yīng)當(dāng)在首層醒目位置提示公眾注意火災(zāi)危險(xiǎn)、安全出口和疏散通道位置、滅火器材位置。
高層住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置消防安全宣傳欄,在高層住宅建筑單元入口處提示用火、用電、用氣,以及電動(dòng)自行車存放、充電等消防安全常識(shí)。
第四十八條 高層建筑應(yīng)當(dāng)結(jié)合場所特點(diǎn),分級(jí)分類編制滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,以及微型消防站響應(yīng)處置程序。
規(guī)模較大、功能業(yè)態(tài)復(fù)雜、有兩個(gè)以上業(yè)主、使用人或者多個(gè)職能部門的高層公共建筑,應(yīng)當(dāng)編制總體預(yù)案,各單位或者職能部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)場所、功能分區(qū)、崗位實(shí)際制定分預(yù)案。
滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確組織機(jī)構(gòu),確定承擔(dān)通信聯(lián)絡(luò)、滅火、疏散和救護(hù)任務(wù)的人員及其職責(zé),明確報(bào)警、聯(lián)絡(luò)、滅火、疏散等處置程序和措施。
第四十九條 高層建筑的業(yè)主、使用人、受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,按照總體預(yù)案和分預(yù)案分別組織實(shí)施消防演練。
高層建筑應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次全要素綜合演練,建筑高度超過一百米的高層公共建筑應(yīng)當(dāng)每半年至少進(jìn)行一次全要素綜合演練。制定分預(yù)案的,有關(guān)單位和職能部門應(yīng)當(dāng)每季度至少進(jìn)行一次綜合演練或者專項(xiàng)滅火、疏散演練。
演練前,應(yīng)當(dāng)告知演練范圍內(nèi)的人員并進(jìn)行公告;演練時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí);演練結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行總結(jié)講評(píng),并及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
第五十條 高層公共建筑內(nèi)的人員密集場所應(yīng)當(dāng)按樓層、區(qū)域確定疏散引導(dǎo)員,負(fù)責(zé)在火災(zāi)發(fā)生時(shí)組織、引導(dǎo)在場人員安全疏散。
第五十一條 火災(zāi)發(fā)生時(shí),發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的人應(yīng)當(dāng)立即撥打119報(bào)警。
火災(zāi)發(fā)生后,高層建筑的業(yè)主、使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)迅速啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,組織人員疏散,撲救初起火災(zāi)。
火災(zāi)撲滅后,高層建筑的業(yè)主、使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)組織保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)助火災(zāi)調(diào)查。
第五章 法律責(zé)任
第五十二條 違反本規(guī)定,依照《消防法》、《治安管理處罰法》等有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條 高層建筑的業(yè)主、使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位違反本規(guī)定,未履行消防安全管理職責(zé)的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分或者給予警告處罰。
第五十四條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對(duì)經(jīng)營性單位處二千元以上一萬元以下罰款,對(duì)非經(jīng)營性單位處五百元以上一千元以下罰款:
(一)高層建筑內(nèi)進(jìn)行電焊、氣焊等明火作業(yè),未履行動(dòng)火審批手續(xù)、進(jìn)行公告,或者未落實(shí)消防現(xiàn)場監(jiān)護(hù)措施的;
(二)高層建筑設(shè)置戶外廣告牌、外裝飾設(shè)置影響高層建筑防火防煙性能和火災(zāi)撲救行動(dòng)的;
(三)未設(shè)置外墻保溫材料提示性和警示性標(biāo)識(shí),或者未及時(shí)修復(fù)破損、開裂和脫落的外墻保溫系統(tǒng)的;
(四)高層公共建筑中庭、室內(nèi)步行等共享空間布置商鋪、攤位、游樂設(shè)施,堆放可燃物的;
(五)未按照規(guī)定落實(shí)消防控制室專人值班制度,或者安排不具有消防設(shè)施操作員資格人員值班的;
(六)未按照規(guī)定建立微型消防站的;
(七)高層公共建筑未按規(guī)定進(jìn)行消防安全評(píng)估的;
(八)因維修等需要停用建筑消防設(shè)施未進(jìn)行公告、未制定應(yīng)急方案或者未落實(shí)防范措施的。
第五十五條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所及其工作人員在高層建筑消防監(jiān)督中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第五十六條 本規(guī)定下列用語的含義:
(一)高層住宅建筑,是指建筑高度超過27米的住宅建筑。
(二)高層公共建筑,是指建筑高度超過24米的宿舍、公寓、商店、賓館、飯店、病房樓、教學(xué)樓、辦公樓、廣播樓、電信樓、科研樓等公共建筑。
(三)業(yè)主,是指高層建筑的所有權(quán)人,包括單位和個(gè)人。
(四)使用人,是指高層建筑的承租人和其他實(shí)際使用人,包括單位和個(gè)人。
第五十七條 本規(guī)定自 年 月 日起施行。
第五篇:施工現(xiàn)場消防安全管理
第一條 施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。
建設(shè)工程施工實(shí)行總承包和分包的,由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場的消防安全實(shí)行統(tǒng)一管理,分包單位負(fù)責(zé)分包范圍內(nèi)施工現(xiàn)場的消防安全,并接受總承包單位的監(jiān)督管理。
第二條 施工單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防火安全責(zé)任制,確定一名施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的防火工作,配備或者指定防火工作人員,負(fù)責(zé)日常防火安全管理工作。
第三條 除鐵路鋪軌、橋涵施工、輸電線路架設(shè)、地下管線鋪設(shè)、較小規(guī)模的房屋修繕工程和鄉(xiāng)村建設(shè)工程外,施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程開工前將施工組織設(shè)計(jì)、施工現(xiàn)場消防安全措施和保衛(wèi)方案(以下簡稱施工組織設(shè)計(jì)和方案)報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)。
第四條 下列建設(shè)工程的施工組織設(shè)計(jì)和方案,由施工單位報(bào)送市級(jí)公安消防機(jī)構(gòu):
(一)國家重點(diǎn)工程;
(二)基建投資1億元人民幣以上的公路工程建設(shè)項(xiàng)目。
上述范圍以外和市級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)指定監(jiān)督管理的建設(shè)工程的施工組織設(shè)計(jì)和方案,由施工單位報(bào)送建設(shè)工程所在地的區(qū)、縣級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)。
第五條 公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)和方案進(jìn)行審查,并在收到施工組織設(shè)計(jì)和方案之日起7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù);發(fā)現(xiàn)存在問題的,應(yīng)當(dāng)明確告知,并提出整改要求。
第六條 施工暫設(shè)和施工現(xiàn)場使用的安全網(wǎng)、圍網(wǎng)和保溫材料應(yīng)當(dāng)符合消防安全規(guī)范,不得使用易燃或者可燃材料。
第七條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照倉庫防火安全管理規(guī)則存放、保管施工材料。
第八條 建設(shè)工程內(nèi)不準(zhǔn)存放易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品和易燃可燃材料。對(duì)易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品和壓縮可燃?xì)怏w容器等,應(yīng)當(dāng)按其性質(zhì)設(shè)置專用庫房分類存放。
施工中使用易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品時(shí),應(yīng)當(dāng)制訂防火安全措施;不得在作業(yè)場所分裝、調(diào)料;不得在建設(shè)工程內(nèi)使用液化石油氣;使用后的廢棄易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物料應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。
第九條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全用火管理制度。施工作業(yè)用火時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)施工現(xiàn)場防火負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn),領(lǐng)取用火證后,方可在指定的地點(diǎn)、時(shí)間內(nèi)作業(yè)。施工現(xiàn)場內(nèi)禁止吸煙。
第十條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全用電管理制度,并采取防火措施。安裝電氣設(shè)備和進(jìn)行電焊、氣焊作業(yè)等,必須由經(jīng)培訓(xùn)合格的專業(yè)技術(shù)人員操作。
第十一條 施工單位不得在建設(shè)工程內(nèi)設(shè)置宿舍。
在建設(shè)工程外設(shè)置宿舍的,禁止使用可燃材料做分隔和使用電熱器具。設(shè)置的應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)消防安全的要求。
第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場設(shè)置臨時(shí)消防車道,并保證臨時(shí)消防車道的暢通。禁止在臨時(shí)消防車道上堆物、堆料或者擠占臨時(shí)消防車道。
第十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場配置消防器材,設(shè)置臨時(shí)消防給水系統(tǒng)。對(duì)建筑高度超過24米的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)安裝臨時(shí)消防豎管,在正式消防給水系統(tǒng)投入使用前,不得拆除或者停用臨時(shí)消防豎管。
第十四條 施工單位違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)施工單位處警告或者2000元以上2萬元以下罰款;可對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員并處200元以上2000元以下罰款:
(一)未按規(guī)定期限向公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)送施工組織設(shè)計(jì)和方案的;
(二)施工暫設(shè)和施工現(xiàn)場使用的安全網(wǎng)、圍網(wǎng)和保溫材料不符合消防安全規(guī)范,或者使用易燃、可燃材料的;
(三)違反本規(guī)定存放、保管施工材料的;
(四)設(shè)置宿舍不符合本規(guī)定要求的;
(五)未設(shè)置臨時(shí)消防車道,或者影響臨時(shí)消防車道暢通的;
(六)未按本規(guī)定配置消防