第一篇：關于印發《關于全省交通運輸系統進一步改進機關作風實施方案》的通知

江西省交通運輸廳機關效能建設領導小組文件

贛交效能辦字〔2009〕9號

關于印發《關于全省交通運輸系統 進一步改進機關作風實施方案》的通知

廳直屬各單位、廳治超辦：

現將《關于全省交通運輸系統進一步改進機關作風實施方案》印發給你們，請認真貫徹落實。

二〇〇九年五月二十六日（代）

主題詞：機關效能建設 改進作風 實施方案 通知 抄報：省機關效能建設領導小組辦公室

抄送：廳領導，廳機關各處室、后勤服務中心、信息中心，— 2 — 各設區市交通局、公路局，九江市港口管理局

江西省交通運輸廳機關效能建設領導小組辦公室 2009年5月26日印發

關于全省交通運輸系統進一步 改進機關作風實施方案

為進一步改進機關作風，扎實推進機關效能建設，根據省委、省政府下發的《關于創建最優發展環境的決定》和省交通運輸廳機關效能建設領導小組《開展機關效能年活動實施方案》要求，結合交通運輸行業實際，特制定如下實施方案。

一、工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹胡錦濤總書記在十七屆中央紀委三次全會上的重要講話和春節期間視察我省時的重要指示精神，全面落實科學發展觀，大力倡導“創新謀事、高效成事、干凈干事”的工作作風，緊密聯系工作實際，切實解決我省交通運輸系統機關作風方面存在的突出問題，力爭在短時間內實現機關干部思想作風明顯改善，工作作風明顯改進，服務水平明顯提升，辦事效率明顯提高，紀律觀念明顯增強，機關工作成本明顯降低。

二、工作內容

各單位各部門結合實際，突出重點，主要抓好九個方面工作，著力解決九個方面的問題：

（一）密切聯系群眾，切實解決宗旨觀念不強的問題 牢固樹立宗旨意識和群眾觀念，認真做好群眾來信來訪工作，拓展社情民意表達渠道，文明熱情接待來訪，耐心細致接聽電話，及時高效處理網上舉報，妥善處理矛盾糾紛，力求把矛盾化解在萌芽狀態。堅決克服和糾正對群眾疾苦漠不關心，對群眾利益麻木不仁，置群眾生命安全于不顧的問題。尤其要著力抓好各項政策措施的落實，切實解決拖欠農民工工資問題，簡化行政審批程序，大力推行政務公開，真正樹立起嚴謹有序、公正透明、廉潔高效的交通運輸行政機關運轉秩序。

（二）堅持求真務實，切實解決投機作秀的問題 集中精力用來講求工作實效，為基層群眾辦實事。大力糾正急功近利、做表面文章、勞民傷財的“形象工程”；大力糾正脫離實際、做秀投機、好大喜功的“政績工程”；大力糾正數據造假、掩飾問題、虛報政績的“浮夸之風”。著力解決“文山會海”、“迎來送往”，應酬過多的問題，進一步精減會議和文件、簡報，嚴格控制會議規模和規格，嚴格審批大型節會和紀念慶典活動，積極推行電視電話、網絡視頻會議。

（三）著力開拓創新，切實解決庸碌圓滑的問題

— 4 — 進一步增強憂患意識、責任意識和創新意識，牢固樹立正確的事業觀、工作觀、政績觀，敢于突破常規，鼓勵大膽創新。對照是否存在“因循守舊、不求創新、不思進取、得過且過、推諉扯皮、做老好人、上班做與工作無關之事”；是否存在“審批項目偏多、環節過繁、時間太長、效率低下”；是否存在“履職缺位、錯位、越位，行政不作為、亂作為”；是否存在“小鬼難纏、中梗阻”；是否存在“不給好處不辦事、吃拿卡要報”；是否存在“服務意識和態度較差、門難進、臉難看、話難聽、事難辦”；是否存在“缺乏誠信、失信失諾、新官不理舊事”；是否存在“隨意執法、執法不公、亂收費、亂罰款、亂攤派”等八大問題，進行認真查擺和整改，切實解決原則意識淡薄、是非觀念不強、做老好人、圓滑處世、獻媚領導、嘩眾取寵，遇到問題繞道走、對不良現象和腐敗現象不制止、聽之任之等問題。

（四）注重修身立德，切實解決攀高比富的問題 注重加強道德和黨性修養，堅持大處著眼，小處著手，從點滴做起，從生活小節嚴格要求，在日常工作和生活中培養高尚的思想品質和道德情操，做到知榮而為，知辱而避，淡泊名利，克己奉公，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，始終保持高尚的道德情操和清正廉潔的政治品格。堅持正確的利益觀，深入推進機關體制機制改革，加強對權力運行的規范和制約。堅決克服榮辱觀念淡化、道德修

— 5 — 養缺失的不良傾向，切實解決攀高比富、見利忘義、以權謀私、貪污受賄等問題。

（五）崇尚艱苦奮斗，切實解決奢侈享樂的問題 牢固樹立過緊日子思想，嚴格規范公務消費和公務接待，反對鋪張浪費和大手大腳。搞好機關節電、節水、節能和節約辦公用品等節支工作，做到公務用車和接待費負增長、差旅費負增長、出國經費預算負增長。對照是否存在“用公款大吃大喝、出國（境）旅游和進行高檔消費娛樂活動”；是否存在“違規建樓堂館所、超預算標準裝修辦公用房、超標準超編制配備使用小汽車”；是否存在“領導干部違反規定發放住房補貼、多占住房、以明顯低于市場價格購置住房或以劣換優、以借為名占用住房”等四大問題，進行認真查擺整改，切實解決機關干部特別是領導干部充闊顯擺、貪圖安逸、奢侈享樂的問題。

（六）充分發揚民主，切實解決特權專斷的問題 堅持民主集中制，嚴格按照規則和程序辦事，對“三重一大” 等事項堅持集體討論決策。進一步提高民主生活會質量，加強對領導干部貫徹執行民主集中制的檢查。防止把程序作擺設、把民主當形式，切實解決一些領導干部民主意識淡薄、官僚主義嚴重、搞特權、擺官架子、違背民主集中制原則、搞“一言堂”和“家長制”、專橫跋涉、重大事項暗箱操作、違反交通運輸系統工作“八條禁令”的行為等問題。

（七）嚴格遵守紀律，切實解決紀律觀念淡薄的問題 認真貫徹執行中央各項禁令和規章，不搞我行我素、上有政策、下有對策的行為。嚴格遵守廉潔自律各項規定，堅決防止利用職務上的便利謀取不正當利益的行為。對照是否存在“領導干部違反規定收送現金、有價證券、支付憑證和收受干股”；是否存在“利用和操作招商項目、資產重組項目，為本人或特定關系人謀取私利”；是否存在“領導干部互相請托，違反規定為對方的特定關系人在就業、投資入股、經商辦企業等方面提供便利，謀求不正當利益”；是否存在“用人方面拉幫結派的不正之風”等四大問題，進行認真查擺和整改，切實解決機關干部紀律觀念淡薄的問題。

（八）提高服務意識，切實解決服務能力和水平不高的問題

機關干部職工要緊緊圍繞“服務發展、服務基層、服務群眾”主題，以“責任明、能力強、效率高、形象好”為目標，切實解決語言行為不規范，態度冷淡，語言簡單生硬；切實解決作風散漫、紀律松弛、精神不振，上下班遲到早退，上班上網聊天、玩游戲、炒股、串崗閑聊、傳播小道消息等不良現象。認真落實首問責任制、服務承諾制、限時辦結制，切實推行崗位目標管理責任制，明確各個崗位的職責、工作流程和工作標準、責任考核追究辦法，進一步促進管理的標準化、規范化、科學化，不斷提高服務水平、質量和效率。

（九）大興勤學之風，切實解決干部不思進取的問題 各單位各部門要結合實際，建立健全學習考勤、考核等工作制度，推進理論和業務學習制度化、規范化，在機關形成濃厚的學習氛圍。機關干部職工要結合崗位工作特點，增強學習的主動性，著眼于解決實際問題，做到學以致用，學用結合。切實提高機關干部職工的綜合素質和個人修養，增強在是非面前的辨別能力，在誘惑面前的自控能力，在警示面前的自省能力；切實提高機關干部在履行職責和改革創新上有新的突破，不作為、亂作為行為明顯減少。切實解決工作中的不求上進、不思進取、互相掣肘、推諉扯皮、庸碌無為的現象。

三、活動范圍

省交通運輸廳機關，省公路管理局、省交通稽查征費局、省高等級公路管理局副處以上單位機關，省航務管理局各級機關、省道路運輸管理局機關、省航運管理局機關，省交通工程質量監督站、廳治超辦工作人員。廳直屬其他具有公共服務職能的單位結合實際，組織開展相關活動，但不納入省廳考核范圍。各設區市和縣（市、區）交通、公路部門、九江市港口管理局要在當地黨委、政府的統一領導下，按照行業管理要求，積極參與。

四、方法步驟

改進機關干部作風專項活動從 6月 20 日開始，8月 31

— 8 — 日結束，分三個階段進行：

（一）學習動員、擬制計劃階段（6月20日—30日）各單位各部門要結合實際，成立改進機關作風建設領導小組，制定符合本單位本部門特點的活動安排；采取個人自學、專題輔導、網絡論壇、培訓班、觀看警示教育片等多種形式，結合學習實踐科學發展觀活動，組織全體機關干部職工認真學習胡錦濤總書記在十七屆中央紀委三次全會上的重要講話和春節期間視察我省時的重要指示精神，深入學習全省機關效能年活動動員電視電話會議和蘇榮書記、吳新雄省長重要批示、講話精神，學習省委、省政府《關于創建最優發展環境的決定》、《關于在全省開展機關效能年活動的通知》和《江西省交通廳開展機關效能年活動實施方案》，學習有關法律法規和工作制度；聯系本單位本部門實際，圍繞查找影響和妨礙機關作風的思想觀念、工作作風、體制機制、管理方式方法等突出問題，進行廣泛深入的思想發動，切實增強在新形勢下搞好自身作風建設的責任感和緊迫感，迅速掀起進一步改進機關干部作風專項活動熱潮。

（二）征求意見、組織自查階段（7月1日—30日）各單位各部門要結合機關效能年活動，堅持存在什么問題就查找什么問題，什么問題突出就解決什么問題，尤其要注重查找和解決與科學發展不相適應、人民群眾關注、基層反映強烈的涉及機關作風方面的問題。采取設立征求意見箱

— 9 — 和熱線電話、召開座談會、發放征求意見表等多種途徑，廣泛征求群眾對機關作風建設的意見，找準機關工作作風方面存在的突出問題，進行系統的集中整改。同時要敞開大門，走出機關，到基層去，到群眾中去，到服務對象中去，圍繞自身工作中存在的薄弱環節和基層干部群眾、服務對象反映較多的熱點、難點問題，深入開展調研，廣泛收集意見，查找機關作風建設存在的問題，切實找準問題根源，有針對性地提出改進意見。

（三）研究措施、落實整改階段（8月1日—8月31日）各單位各部門要在深入查擺問題的基礎上，針對查找出來的機關作風問題，認真梳理歸類，制訂整改方案，明確整改重點，落實整改責任，限期進行整改。對基層群眾反映強烈的問題，必須馬上整改，并定出明確的整改時間與目標，積極創造條件加以落實。要有針對性地制定整改措施，要在一定范圍內公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監督，做到整改項目、整改辦法、組織領導、責任部門、完成時限“五明確”。活動將要結束時要在本單位本部門范圍內進行滿意度測評。并將測評結果作為全年目標管理的重要組成部分，對群眾滿意度低的單位和個人，單位年終不得評為先進單位，個人年度考核不得評為優秀等次。

五、相關要求

改進機關作風，工作涉及面廣，標準要求高，各單位各

— 10 — 部門要周密安排，精心組織，務求實效，保證各項工作的有序推進。

1、加強領導，明確責任。省交通運輸廳成立改進機關作風建設領導小組，小組與省交通運輸廳機關效能建設領導小組合并，組長：程受錠、馬志武；副組長：孫茂剛、江學功、胡琳；成員：省交通運輸廳機關效能建設領導小組成員兼。領導小組下設辦公室，辦公室設在廳辦公室，孫茂剛兼任辦公室主任。各單位各部門要高度重視，把深入學習實踐科學發展觀、改進機關作風作為提高機關效能的關鍵措施來抓，切實擔負起改進機關作風工作的領導責任，建立健全“主要領導負總責，分管領導具體抓，機關黨組織實施”的管理體制。要進行專題研究，建立組織機構，明確工作人員職責，把改進機關作風列入目標管理考評的重要內容，抓緊制定出科學具體、操作性強的績效考評工作方案，結合年終匯總進行績效考評，作為業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。

2、搞好宣傳，營造氛圍。要充分利用廣播電視、報刊、網絡等媒體，進行宣傳造勢，不斷加強黨員干部思想、作風和道德教育。要以樹立正面典型、弘揚正氣為主，充分利用反腐倡廉紅色教育基地等載體，開展“弘揚紅色傳統”教育；及時宣傳各單位各部門的好經驗、好做法和先進典型、大力弘揚求真務實、敬業奉獻、公正高效、廉潔自律的機關工作

— 11 — 作風，著力培育和創新機關效能文化。要以公開曝光影響機關作風效能的反面典型為輔，充分利用反腐倡廉警示教育基地等載體，開展抵制黑色腐敗的警示教育，為開展活動營造良好輿論氛圍，讓人民群眾和社會各界感受到江西交通運輸的新氣象和新變化，努力提升機關干部職工的公信力。

3、統籌兼顧，合理安排。各單位各部門要正確處理改進機關作風與開展機關效能年活動和日常工作的關系，把開展好活動作為推動各項工作創新發展的強大動力。要加強統籌協調，合理安排，把握活動進度和節奏，做好結合文章，實現活動與工作“兩不誤兩促進”，以優質高效的機關作風成果和效能工作成果檢驗活動的成效。

4、強化監督，務求實效。省交通運輸廳將通過召開情況匯報會、交流會以及調研督導等形式，及時了解掌握和推動改進機關作風工作的情況，實行分類指導，跟蹤督查，防止形式主義。各單位各部門要充分發揮黨委、行政監督部門的監督作用，注重運用明察暗防、發展環境監測和處理效能投訴等方面的結果運用，嚴格責任追究，強化懲戒治本功能，要注重把活動中形成的好經驗、好做法用制度的形式固定下來、堅持下去，確保機關作風明顯改進。

第二篇：縣交通運輸系統脫貧攻堅實施方案

縣交通運輸系統脫貧攻堅實施方案

縣交通運輸系統脫貧攻堅實施方案

為切實做好脫貧攻堅各項工作，確保交通運輸系統脫貧攻堅任務圓滿完成，根據xx辦發〔20**〕42號文件精神，經會議研究，決定在全系統開展“政策大普及、措施大落實、項目大推進、環境大改善、工作大督查”為主要內容的脫貧攻堅提升行動，特制定本實施方案。

一、工作目標：圍繞完成20**脫貧任務，全系統再動員再發動，努力實現基礎工作精準度、措施落實精確度、干部幫扶精細度、貧困群眾滿意度和脫貧政策知曉率“四度一率”達到XX%，確保20**全系統6個包保貧困村，分別是柏林鄉的謝河村、宋圩村、界河村、井岡村、響井村和百神廟鎮xx平村。下設3個扶貧工作隊分別是大興村第一書記何詩傲、謝河村第一書記陳都、xx平村第一書記束海峰均能圓滿完成各項扶貧任務、再創佳績。交通系統將下屬5個扶貧小組，分別為交通運輸局機關、公路局、運管所、縣鄉公路管理局、檢測線，為了確定包保責任與任務，研究決定局屬各單位負責人為扶貧工作小組組長，具體負責幫扶活動的組織、檢查、督促工作。全系統已經形成一級抓一級，層層抓落實的良好氛圍。

二、主要任務

（一）扎實做好扶貧包保工作

1、落實單位包村任務。局屬各單位主要負責人每年到幫扶村調研指導不少于

次，分管負責人、班子成員每年到幫扶村調查指導不少于

次。主要幫助貧困村科學制定扶貧開發規劃和實施計劃；督促駐村扶貧工作隊嚴格遵守紀律規定；發揮單位優勢，統籌各類資源幫助貧困村解決實際困難和問題。

2、落實干部職工包保任務。全體干部職工要每月走訪聯系貧困戶

次，記錄幫扶措施和幫扶成效。隨時掌握貧困戶家庭信息變化情況，并及時反饋給駐村扶貧工作隊。幫助貧困戶找準致貧原因，理清切合實際、符合需求的脫貧發展計劃，制定具體、有效的幫扶措施。幫助申請、落實扶貧項目。走訪入戶時要仔細詢問貧困戶應享受的政策和該兌現的資金是否落實到戶，確保不落一村、一戶、一項政策。

3、落實政策知曉宣講任務。對全系統干部職工進行脫貧攻堅政策考試。全系統所有參與結對幫扶的干部職工均要參加脫貧攻堅政策知識考試，由局扶貧辦組織閱卷，考試成績將上報縣扶貧辦并在全系統進行通報。進村入戶對包保戶開展脫貧攻堅政策宣講。全系統所有參與結對幫扶的干部職工均要進村入戶，對所結對幫扶的貧困戶開展脫貧攻堅政策宣講，使之熟悉并掌握脫貧攻堅有關政策，做到應知應會（見附件明白卡），確保每個貧困戶家中都有一個明白人能夠知曉政策、正確回答問題。局扶貧辦將組織抽查，電話測訪，對貧困戶政策宣講不到位，效果不明顯的幫扶責任人按照考核辦法兌現獎懲。

4、落實領導班子查訪任務。原則上副科級以上領導查訪每三個月一次，主要督查貧困戶《扶貧手冊》是否發放、對各項政策是否了解、村戶脫貧措施是否落實、駐村扶貧工作隊是否在崗在位、“單位包村、干部包戶”是否落實、鄉鎮精準扶貧措施和責任是否落實等。

（二）全面落實交通行業扶貧措施

1、確保農村道路暢通工程全面完工。20**年，我縣暢通工程計劃XXX個項目，總里程637公里，確保縣級暢通工程8月份完工，鄉級暢通工程11月底全部完工。

2、確保項目資金全部撥付。所有20**年扶貧項目資金（包括統籌整合資金）必須在9月底完成實際撥付進度的XX%以上（資金撥付到施工單位），20**年扶貧項目資金（包括統籌整合資金）必須在9月底完成實際撥付進度的XX%以上。

（三）牽頭縣基礎設施建設扶貧指揮部聯絡工作。由局扶貧辦定期（每旬）向水利、供電、經信委收集項目進展情況、存在問題、下一步工作計劃，匯總后向縣扶貧開發領導小組匯報。

三、考核辦法

從20**開始，在全系統建立脫貧攻堅“一票否決”機制。公路分局、海事處、路管局、運管所、檢測中心主要負責人為本單位扶貧工作第一責任人，和本單位干部職工進行同獎同罰。一是加強內部督查。由局扶貧辦牽頭，局班子成員帶隊，9月、10月、年底之前對包保幫扶工作進行督查，電話隨機測訪，主要督查貧困戶應知應會情況、結對幫扶干部應知應會情況，并對督查情況按照“好”、“較好”、“差”三個等次進行評定。二是嚴格兌現獎懲。根據督查情況將個人目標績效工資按照對應的“優秀”、“

良好”、“差”三個等次分別為XX元、XX元、XX元進行兌現。在省、市、縣督查及第三方測評中被評定為“好”等次的按照每次獎勵1XX元；被評定為“差”扣除當月績效獎金，年終考評直接評定“末位”等次，一年內“不評優不調動不提拔”。

四、保障措施

（一）加強領導。成立局脫貧攻堅領導小組，許教育同志任組長、江炬森同志任副組長、其他班子成員為成員。領導組下設辦公室，袁婷同志任辦公室主任，葉海寧同志任辦公室副主任，從公路分局、海事處、運管所抽調人員，集中辦公。主要負責貫徹上級脫貧攻堅精神，落實脫貧攻堅任務，細化脫貧攻堅責任，強化脫貧攻堅督查，形成一級抓一級，層層抓落實的良好氛圍。

（二）明確責任。全系統脫貧攻堅工作要根據單位分組、責任分工、扶貧項目“誰安排誰負責”的要求，按照提升行動工作任務完成時間節點，將所承擔的工作任務分解落實到各個單位、每位責任人。包保幫扶責任由江炬森同志總負責，局扶貧辦做好政策宣傳和走訪活動的統籌安排；基礎設施建設扶貧由馬朝暉同志總負責，及時牽頭聯絡項目進展情況。各單位結對幫扶、干部包保任務由主要負責同志也要按照脫貧攻堅責任要求，抓好本單位脫貧攻堅提升行動的任務落實，所有副科級以上干部對其“人人訪、戶戶查”對象負責。

（三）加強保障。一是資金保障。對扶貧資金進行專項保障，主要用于兌現獎懲、慰問幫扶。二是車輛保障。系統內干部職工走訪由各單位按照時間節點組織安排，領導班子查訪可在平臺申請公務用車；干部職工集中走訪可以在平臺上租賃車輛。三是生活保障。干部職工走訪慰問因特殊情況造成誤餐的，可就近在鄉鎮或者村部食堂就餐，年底一次性據實結算。

第三篇：加強改進機關作風建設實施方案

加強改進機關作風建設實施方案

加強改進機關作風建設實施方案

為認真貫徹落實旗委、旗人民政府《關于加強和改進作風建設的實施意見》和旗機關作風建設領導小組辦公室《關于加強和改進機關作風建設實施方案的通知》文件精神，切實加強和改進機關作風，深入推進我局機關效能活動的深入開展，確保取得實效，結合我局實際，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，大力發揚黨的優良傳統和作風，全面加強干部作風建設，為推動規劃事業全面發展提供強有力的政治保障和組織保障。

二、工作重點及目標

為全面加強我局機關作風建設，全面貫徹落實科學發展觀，圍繞旗委、旗人民政府作風建設“德、能、勤、細、實、嚴、公、廉”八項重點，力爭在短時間內實現干部思想作風顯著改善，工作作風明顯改進，服務水平明顯提高，紀律觀念明顯增強，全力創建“團結、廉政、務實、創新”的機關良好形象。

三、具體措施

強化學習教育，提升隊伍素質。制訂學習教育活動計劃，既學政治理論又學經濟知識，既學相關業務又學法律法規，提高管理能力、組織能力、理論聯系實際能力和協調人際關系的能力，增強駕馭全局的本領和才干。一是以多關心了解政治理論來增強駕馭全局能力。面對我旗全面打造“綠色準格爾、人文準格爾、創新準格爾”的目標，面對人民群眾對城鄉規劃工作的現實要求，以科學發展觀為統領，通過專業刊物和網絡等途徑，及時把握新形勢下新的理論方法

和指導思想，用政治理論武裝頭腦。二是以多學習掌握業務知識來提升服務經濟社會發展水平。按照“干什么學什么、缺什么補什么”的要求，以激勵政策鼓勵干部職工加強學習教育培訓，采取多種形式努力提升領導干部的規劃意識，學以致用、學有所用，把學習成果體現在改進工作上，把學習成效體現在推動實踐上，努力使大家成為業務的能手、管理的行家。三是以多組織開展文體活動來提高團隊協作精神。通過組織開展規劃征文、拓展訓練等活動，寓教于樂，鍛煉隊伍，提升能力。

創新服務舉措，提高服務效能。一是重點建設項目綠色通道服務制。重點項目由專人負責特事特辦，在不違規的情況下盡量簡少辦事環節，優化辦事流程。二是重點項目特色服務制。對全旗重點項目進行責任分解，推行“保姆式”、“菜單式”等特色服務，局各領導按照分管口對重點建設項目進行分解落實，協調處理項目建設過程中涉及的規劃問

題，保持工作的連貫性。三是全程跟蹤服務制。對城市建設和發展的重點項目，明確專人負責與各蘇木鄉鎮、相關部門、相關企業聯絡，保持政策信息溝通和建設項目對接，做到項目到哪里，規劃服務就到哪里。四是服務質量監督制。將《準格爾旗規劃局服務指南》發放各蘇木鄉鎮和相關部門、相關企業，通過信息的及時反饋，對服務質量進行全過程監督，對問題及時進行整改。

規范行政行為，確保政令暢通。一是全面開展機關重點股、室和窗口服務專項治理工作，明確工作職能，公開服務承諾，規劃管理工作由審批向服務、被動服務向主動服務、事后服務向事前服務轉變，全力提升“陽光規劃”服務品牌。二是深入貫徹以人為本的規劃理念，全面施行城鄉規劃“六公開、六公示”，推進規劃許可聽證制度。三是大力推行“政府組織、專家領銜、部門合作、公眾參與”的規劃編制程序，切實增強城鄉規劃的透明度，保障公眾的知情權、參與

權和監督權，提高規劃決策的民主性。四是建立建設項目日常巡查制度，對批后建設項目實行全過程監管，有效規范建設行為。五是大力開展“制度建設年”活動，制定出臺《準格爾旗規劃設計審批運行管理辦法》、《準格爾旗建設項目規劃審批批后監督管理辦法》等規劃管理制度，使規劃管理工作更加規范、高效。

完善工作機制，提高工作水平。一是定期匯報制。定期向旗委、旗人大、旗人民政府、旗政協匯報規劃工作，主動接受領導和監督，保持規劃信息和工作暢通。二是主動服務制。服務蘇木、鄉、鎮。成立專門工作小組，分別到六鎮兩鄉一蘇木進行走訪，主動了解重點項目的規劃建設需求，聽取蘇木鄉鎮黨委、政府對規劃實施和管理等方面的建議和意見；服務企業。會同相關部門對全旗范圍內近年投資建設的工程項目開展規劃服務專題回訪和調研活動，盡最大可能幫助企業解決實際問題。三是宣

傳常態制。認真貫徹落實《城鄉規劃法》，利用局規劃網站、旗內各類媒體，全方位報道規劃部門在能力作風建設提升方面各種舉措和創新；加大規劃信息報送力度，加強規劃網站管理，對工作推進情況實行動態報道；將“規劃下基層、進社區”作為常規性宣傳工作，就如何進一步改進機關作風、做好規劃服務工作、提高工作效能，廣泛聽取人民群眾、服務對象的意見和建議。

工作全面推進，加強作風整頓。一是宣傳、實干同步，加強和改進作風建設的影響力。發揮新聞媒體作用，重大活動及時報道，做到廣播有專題、電視有專欄、報紙有專版，通過經常性地宣傳城鄉規劃工作好的做法，營造以作風建設推動全旗經濟社會跨越發展的濃厚輿論氛圍。二是教育、管理并舉，保證作風建設的執行力。進一步完善內外監督機制，強化內部約束和外部監督。對內，明確專人負責對機關作風、目標任務完成情況進行督查，對外，建立項目

單位規劃報建員制度，讓他們既當報建員又當行風監督員。三是預防、懲治并重，保證作風建設的實效性。認真落實《建立健全懲治和預防腐敗體系—2012年工作規劃》，加強和規范對人、財、物的管理，厲行節約，反對鋪張浪費；大力開展廉政文化進機關活動，以廉政格言上桌、廉政漫畫上墻等方式，進行宣傳教育；研究制定效能責任追究制以及機關作風建設長效機制，以制度管人管事，規范干部職工的工作生活秩序，確保勤政廉政。

四、工作步驟

根據旗委統一部署，將加強和改進作風建設活動與“創先爭優”活動和“心系群眾、服務基層”實踐活動相結合，同安排、同落實，有計劃、按步驟地深入開展。共分為五個階段開展：

第一階段：動員部署階段

主要任務是：一是召開全局干部職工會議，傳達學習旗作風建設活動動員大會精神，學習討論《關于加強和改進

作風建設的實施意見》和旗機關作風建設領導小組辦公室《關于加強和改進機關作風建設實施方案的通知》等文件。通過宣傳發動，統一思想、提高認識，引導全局干部進一步增強提升素質的緊迫性、自覺性和主動性。二是成立局加強和改進作風建設活動領導小組；召開專題會，研究制訂局加強和改進作風建設活動實施方案；對每項工作再分解，對相關舉措再細化，以階段性成果保障全年各項目標任務的順利推進和完成。

第二階段：查擺問題階段

主要任務是：一是開展自查自糾。各股室和全體機關干部結合本職工作和個人思想實際，認真查找思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風上存在的問題，深刻分析產生問題的根源，對照旗委作風建設工作要求，完善措施，明確作風建設工作重點和努力方向。每個機關干部特別是中層以上干部要形成自我檢查書面材料。二是廣泛征求意見。通過發放征求意見表、調查問卷、設立

征求意見箱召開黨組織生活會、談心會、座談會等等廣泛征求社會各界意見和建議，認真開展批評和自我批評。

第三階段：整改完善階段

主要任務是：對照存在的問題，采取措施做好整改工作，針對各方面提出的意見和建議，能及時整改的，立即整改；一時難以整改的，制定整改方案，分階段目標，明確各階段的任務和措施，做到環環相扣，步步深入，突出針對性、可操作性，著力解決實際問題，取得實際成效。整改方案要明確任務，突出重點，落實責任。要深入剖析原因，抓住問題實質，扎扎實實加以整改，做到問題不整改不放過，問題整改不到位不放過，決不允許走過場，搞形式主義。要求全局干部高標準嚴格要求自己，結合工作實際認真整改，嚴禁推諉扯皮，嚴禁拖延不辦，嚴禁敷衍了事。

第四階段：督促落實階段

主要任務是：一是加強對改進機關作風工作的監督檢查，要組織有關人員

采取日常督辦、處理效能投訴、開展明察暗訪等方式開展監督檢查，監督檢查情況將作為年終干部考核的重要依據。二是強化機關干部責任意識、服務意識和法制意識，建立健全并落實“首問責任制、限時辦結制、責任追究制”三項制度。通過建章立制，進一步規范機關工作程序，完善機關工作運行機制，實現以制度規范行為，以制度管人管事。

第五階段：總結推廣階段

主要任務是：結合明查暗訪、民主評議的結果，完成個人考核。認真總結加強和改進作風建設活動中行之有效的好做法、好經驗，加以提煉總結，使作風建設走上制度化、規范化的軌道，形成長效機制，發揮長效作用。同時將我局在工作總結出來的好的經驗、涌現出的優秀干部進行推薦上報。

五、工作要求

加強組織領導。領導班子要把干部作風建設列為黨風廉政建設責任制的重點內容，按照黨風廉政建設責任制的要

求，明確抓干部作風建設的具體責任。主要領導要負總責，班子成員要按照分工切實負起分管范圍內作風建設的責任，并要以身作則帶頭加強作風建設。要嚴格責任追究，對分管范圍內干部作風問題突出、長期得不到改正的，要追究有關領導的責任。那一世范文網:http://

堅持統籌兼顧。正確處理干部隊伍加強和改進作風建設與規劃工作的關系，把加強和改進作風建設與目標任務的推進有機結合，把加強和改進作風建設作為推動規劃事業發展的強大動力，統籌兼顧，合理安排，把握好進度和節奏，做好結合文章，實現“兩不誤、兩促進”。

注重工作實效。以開展加強和改進作風建設活動為載體，以創新提高干部能力、轉變干部作風為要求，以集中學習、交流座談、外出考察、民主生活會、黨員活動為形式，切實增強活動的吸引力，提高活動的有效性，以求真務實的作風，切實可行的措施，確保活動有序

開展。

第四篇：關于全省改進機關作風實施方案

關于全省改進機關作風實施方案

為切實改進機關作風，推進機關效能年活動的深入開展，根據省委、省政府《關于創建最優發展環境的決定》和省機關效能建設領導小組《關于在全省開展機關效能年活動實施方案》要求，制定本實施方案。

一、工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹胡錦濤總書記在十七屆中央紀委三次全會上的重要講話和春節期間視察我省時的重要指示精神，全面落實科學發展觀，大力倡導“創新謀事、高效成事、干凈干事”的工作作風，切實解決我省機關作風方面存在的突出問題，力爭在短時間內實現機關干部思想作風明顯改善、工作作風明顯改進、服務水平明顯提高、紀律觀念明顯增強、機關工作成本明顯降低。

二、工作內容

各地各部門結合工作實際，突出重點，主要抓好七個方面工作，著力解決七個方面問題：

（一）密切聯系群眾，切實解決宗旨觀念不強的問題

牢固樹立宗旨意識和群眾觀念，認真做好群眾來信來訪工作，拓寬社情民意表達渠道，文明熱情接待來訪，耐心細致接聽電話，及時高效處理網上舉報，妥善處理矛盾糾紛，力求把矛盾化解在萌芽狀態。堅決克服和糾正對群眾疾苦漠不關心，對群眾利益麻木不仁，置群眾生命安全于不顧的問題。尤其要著力做好城鎮困難群眾基本生活保障工作，切實解決拖欠農民工工資問題，狠抓就業再就業各項政策措施的落實，切實幫助返鄉農民工解決創業中遇到的資金、技術等難題。

（二）堅持求真務實，切實解決投機做秀的問題

集中精力講求工作實效，為基層群眾辦實事。大力糾正急功近利、做表面文章、勞民傷財的“形象工程”；大力糾正脫離實際、做秀投機、好大喜功的“政績工程”；大力糾正數據造假、掩飾問題、虛報政績的“浮夸之風”。著力解決“文山會海”、“迎來送往”，應酬過多的問題，進一步精減會議和文件、簡報，嚴格控制會議規模和規格，嚴格審批大型節會和紀念慶典活動，積極推行電視電話、網絡視頻會議。

（三）著力開拓創新，切實解決庸碌圓滑的問題

進一步增強憂患意識、責任意識和創新意識，牢固樹立正確的事業觀、工作觀、政績觀，敢于突破常規，鼓勵大膽創新。對照是否存在“因循守舊、不求創新、不思進取、得過且過、推諉扯皮、做老好人、上班時間做與工作無關之事”；是否存在“審批項目偏多、環節過繁、時間太長、效率低下”；是否存在“履職缺位、錯位、越位，行政不作為、亂作為”；是否存在“小鬼難纏、中梗阻”；是否存在“不給好處不辦事、吃拿卡要報”；是否存在“服務意識和態度差、門難進、臉難看、話難聽、事難辦”；是否存在“缺乏誠信、失信失諾、新官不理舊事”；是否存在“隨意執法、執法不公、亂收費、亂罰款、亂攤派”等八大問題，進行認真查擺和整改。切實解決原則意識淡薄、是非觀念不強、做老好人、圓滑處世、獻媚領導、取悅同事、嘩眾取寵，遇到問題繞道走、對不良現象和腐敗現象不制止、聽之任之等問題。

（四）注重修身立德，切實解決攀高比富的問題

注重加強道德和黨性修養，堅持大處著眼，小處著手，從點滴做起，從生活小節嚴格要求，在日常工作和生活中培養高尚的思想品質和道德情操，做到知榮而為，知辱而避，淡泊名利，克己奉公，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，始終保持高尚的道德情操和清正廉潔的政治品格。堅持正確的利益觀，深入推進機關體制機制改革，加強對權力運行的規范和制約。堅決克服榮辱觀念淡化、道德修養缺失的不良傾向，切實解決攀高比富、見利忘義、以權謀私、貪污受賄等問題。

（五）崇尚艱苦奮斗，切實解決奢侈享樂的問題

牢固樹立過緊日子思想，嚴格規范公務消費和公務接待，反對鋪張浪費和大手大腳。搞好機關節電、節水、節能和節約辦公用品等節支工作，做到公務用車和接待費負增長、差旅費負增長、出國經費預算負增長。對照是否存在“用公款大吃大喝、出國（境）旅游和進行高檔消費娛樂活動”；是否存在“違規建樓堂館所、超預算標準裝修辦公用房、超標準超編制配備使用小汽車”；是否存在“違規組織集資合作建房、超標準建房、在風景名勝或公園區建房”；是否存在“領導干部違反規定發放住房補貼、多占住房、以明顯低于市場價格購置住房或以劣換優、以借為名占用住房”等四大問題，進行認真查擺整改，切實解決機關干部特別是領導干部充闊顯擺、貪圖安逸、奢侈享樂的問題。

（六）充分發揚民主，切實解決特權專斷的問題

堅持民主集中制，嚴格按照規則和程序辦事，對“三重一大”等事項堅持集體討論決策。進一步提高民主生活會質量，加強對領導干部貫徹執行民主集中制的檢查。防止把程序作擺設、把民主當形式，切實解決領導干部民主意識淡薄、官僚主義嚴重、搞特權、擺官架子、違背民主集中制原則、搞“一言堂”和“家長制”、專橫跋扈、重大事項暗箱操作等問題。

（七）嚴格遵守紀律，切實解決紀律觀念淡薄的問題

認真貫徹執行中央各項禁令和規章，不搞我行我素、上有政策、下有對策的行為。嚴格遵守廉潔自律各項規定，堅決防止利用職務上的便利謀取不正當利益的行為。對照是否存在“領導干部違反規定收送現金、有價證券、支付憑證和收受干股”；是否存在“利用和操作招商引資項目、資產重組項目，為本人或特定關系人謀取私利”；是否存在“領導干部相互請托，違反規定為對方的特定關系人在就業、投資入股、經商辦企業等方面提供便利，謀取不正當利益”；是否存在“用人方面拉幫結派的不正之風”等四大問題，進行認真查擺和整改，切實解決機關干部紀律觀念淡薄的問題。

三、工作方法

緊緊圍繞上述工作目標，把學習動員、查擺整改、建章立制、考核匯總貫穿整個活動始終，主要采取以下方法進行：

1、學習動員。各地各部門要采取多種形式和載體，深入宣傳改進機關作風的重要意義，制定符合本地本部門特點的活動安排；采取個人自學、專題輔導、網絡論壇、培訓班、觀看警示教育片等多種形式，結合學習實踐科學發展觀活動, 組織全體機關干部職工認真學習胡錦濤總書記在十七屆中央紀委三次全會上的重要講話和春節期間視察我省時的重要指示精神，深入學習全省機關效能年活動動員電視電話會議和蘇榮書記、吳新雄省長重要批示、講

話精神，學習省委、省政府《關于創建最優發展環境的決定》、《關于在全省開展機關效能年活動的通知》和省機關效能建設領導小組《關于全省開展機關效能年活動實施方案》，學習有關法律法規和工作制度；聯系本地本部門實際，圍繞查找影響和妨礙機關作風的思想觀念、工作作風、體制機制、管理方式方法等突出問題，認真組織開展改進機關作風大討論活動。通過學習、培訓和討論，幫助干部進一步明確改進機關作風的重要性和緊迫性，增強機關干部參與機關作風建設的積極性和主動性。

2、查擺整改。著眼于查擺、找準機關工作作風方面存在的突出問題，進行系統的集中整改。堅持存在什么問題就查找什么問題，什么問題突出就解決什么問題，尤其要注重查找和解決與科學發展不相適應、人民群眾關注、基層反映強烈的涉及機關作風方面的問題。對查找出來的問題，尤其是突出問題，要區分問題的性質，區分輕重緩急，制定出整改方案，有計劃、有層次地加以解決。整改方案要明確任務，突出重點，落實責任，做到整改項目、整改辦法、組織領導、責任部門、完成時限“五明確”。

3、建章立制。各地各部門要立足于鞏固、完善和提高，對這次改進機關作風活動情況進行認真研究和全面總結；要針對機關作風建設面臨的新情況和新問題，進一步建立健全改進機關作風的各項規章制度，在建立機關作風建設長效機制上下功夫。

4、監督檢查。各地各部門要按照分級負責原則，加強對改進機關作風工作的監督檢查。各級效能辦要組織有關人員采取日常督辦、發展環境監測、處理效能投訴、開展明察暗訪等方式，對本地本部門改進機關作風工作開展監督檢查，監督檢查情況將作為全年績效考核結果的重要依據。

四、工作要求

改進機關作風工作涉及面廣，標準要求高，各地各部門要高度重視，周密安排，精心組織，務求實效，保證各項工作的有序推進。

1、加強領導，明確責任。各地各部門要把深入學習實踐科學發展觀、改進機關作風作為提高機關效能的關鍵措施來抓，切實擔負起領導責任；要進行專題研究，建立組織機構，明確工作人員職責，把改進機關作風工作列入目標管理考評的重要內容。

2、搞好宣傳，營造氛圍。要充分利用廣播電視、報刊、網絡等媒體，進行宣傳造勢，不斷加強黨員干部思想、作風和道德教育。要以樹立正面典型、弘揚正氣為主，充分利用反腐倡廉紅色教育基地等載體，開展“弘揚紅色傳統”教育；及時宣傳各地各部門的好經驗、好做法和先進典型，大力弘揚求真務實、敬業奉獻、公正高效、廉潔自律的機關工作作風，著力培育和創新機關效能文化。要以公開曝光影響機關作風效能的反面典型為輔，充分利用反腐倡廉警示教育基地等載體，開展抵制黑色腐敗的警示教育，為開展活動營造良好輿論氛圍，讓人民群眾和社會各界感受到江西的新氣象和新變化，努力提升機關干部的公信力。

3、統籌兼顧，合理安排。各地各部門要正確處理改進機關作風與開展機關效能年活動和日常工作的關系，把開展好活動作為推動各項工作創新發展的強大動力。要加強統籌協調，合理安排，把握活動進度和節奏，做好結合文章，實現活動與工作“兩不誤、兩促進”，以優質高效的機關作風成果和效能工作成果檢驗活動的成效。

4、強化監督，務求實效。省紀委監察廳和省直機關工委將通過召開情況匯報會、交流

會以及調研督導等形式，及時了解掌握改進機關作風工作的情況，實行分類指導，跟蹤督查。各地各部門要充分發揮黨委、政府督查部門的監督作用，強化人大、政協機關和群眾的監督；要加強紀檢監察機關的效能監察力度，注重明察暗訪、發展環境監測和處理效能投訴等方面的結果運用，嚴格責任追究，強化懲戒治本功能，確保機關作風明顯改進。

第五篇：印發《開展“機關作風整治年”活動實施方案》的通知

印發《開展“機關作風整治年”活動實施方案》的通知

各股室：

現將《開展“機關作風整治年”活動的實施方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

XX市國有資產經營公司 二0一二年三月二十日

開展“機關作風整治年”活動實施方案

為貫徹落實市第十二次黨代會、市委十二屆二次全會精神，深化機關作風建設，進一步提高工作效率和服務水平，建設高效廉潔服務型企業，營造良好的司務環境，根據市委部署，我司開展“機關作風整治年”活動。現就活動開展制定以下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞我司工作大局，以“樹理想、燃激情、優服務、提效能、促發展”為主題，以優化發展環境促進XX國有資產增值、保值為目的，以提升工作效率和質量為核心，以解決當前機關作風存在的影響國有企業發展和企業、職工反映的突出問題為重點，全面加強作風建設，充分激發干部職工干事創業、服務企業、服務發展的激情，有效提升工作效率和服務企業水平，為打造XX經濟發展圈戰略高地、建設幸福XX作出更大貢獻。

二、目標任務

通過開展作風整治活動，著力解決我司存在的不思進取、作風漂浮、庸懶散軟、效能不高等突出問題，切實統一思想、凝聚力量，進一步形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的管理體制和運行機制，建設一支胸懷理想、業務精良、作風過硬、紀律嚴明、為政清廉的干部職工隊伍，使我司干部隊伍責任意識明顯強化、工作效能明顯提升、服務水平明顯進步、干事環境明顯優化、企業職工滿意度明顯提高。

三、工作重點

重點整治“庸懶散拖扯貪”行為及企業和職工反映強烈的問題，錘煉“實深硬快公廉”的“六字作風”。

（一）著力解決工作漂浮問題，錘煉“實”字作風。要解決好大喜功、敷衍塞責，做表面文章、擺花架子，應付上級、嘩眾取寵、脫

離實際等問題；進一步增強求真務實意識，做到腳踏實地、真抓實干，提高服務效能，推動工作落實，努力形成察實情、說實話、辦實事、求實效的風氣。

（二）著力解決衙門作風問題，錘煉“深”字作風。要解決久坐辦公室、浮在面上，不深入企業、不調查研究，安排布置多檢查指導少，漠視企業職工、我行我素等問題；進一步增強宗旨服務意識，做到下沉一線了解實情、發現問題，融入企業職工中解決實際困難，努力形成深入企業、深入職工、深入實際的風氣。

（三）著力解決庸懶散軟問題，錘煉“硬”字作風。要解決不重學習能力恐慌，工作得過且過不敢擔當，胸無大志庸碌無為，消極被動馬虎應付，明哲保身當老好人，因循守舊死摳條文，紀律松弛出工不出力，躲避矛盾害怕困難等問題；進一步增強抓機遇、求卓越、爭一流、當功臣的意識，做到把打造XX經濟發展圈戰略高地、確保國有資產保值、增值的目標任務與做好本職工作結合起來，堅持解放思想、銳意創新，主動學習、增強本領，勇于擔當、敢于碰硬，努力形成精益求精、攻堅克難、開拓進取的風氣。

（四）著力解決辦事拖拉問題，錘煉“快”字作風。要解決憂患意識不強、緊迫感不夠，工作勁頭不足、服務標準不高，互相推諉扯皮、辦事效率低下等問題；進一步增強愛崗敬業、勤政干事意識，做到時刻保持昂揚向上的精氣神、堅決高效的執行力，埋頭苦干，扎實 3

工作，提高履職能力和工作效率，努力形成快字當先、只爭朝夕、雷厲風行、高效優質的風氣。

（五）著力解決狹隘圈子問題，錘煉“公”字作風。要解決以地域劃線、以小圈子定親疏，只顧小團體、部門利益，辦事不公、鬧不團結等問題；進一步增強黨性至上、大局為重意識，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，正確處理好局部與全局、個人與集體、當前與長遠的關系，自覺服務發展，努力形成顧全大局、服務中心、秉公正派、團結協作的風氣。

（六）著力解決宗旨意識不強問題，錘煉“廉”字作風。要解決宗旨意識不強、法紀觀念淡薄，漠視監督約束、濫用公共權力，以權謀私、吃拿卡要等問題；進一步增強廉潔自律、自覺接受監督意識，做到遵章守紀、依法辦事，艱苦奮斗、潔身自好，努力形成風清氣正、干凈干事的風氣。

四、主要措施

開展機關作風整治，要充分利用解放思想學習討論活動、深入學習實踐科學發展觀活動、創先爭優活動的成功經驗，采取各種具有國企特點和切合我司際的方法，通過階段整治和堅持不懈努力，使機關作風建設取得新成效。在具體工作中，要著重抓好以下環節：

（一）強化思想教育，提高隊伍素質。通過召開理論學習中心組學習會、民主生活會、專題學習會以及專題輔導、講座、論壇、演講等形式，在干部職工中廣泛開展“樹理想、燃激情、優服務、提效能、促發展”主題教育和“五榮五恥”創業觀教育，引導干部職工部胸懷理想、牢記宗旨，勇于擔當、肩負使命，提高道德修養，增強責任意識、服務意識和群眾觀念。加強廉政教育、警示教育，廣泛宣傳反腐倡廉政策法規、工作成果和先進典型，引導干部職工常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。加強我司文化建設，豐富文化活動，營造團結和諧向上的氛圍。

（二）強化學習培訓，提高“六種能力”。通過教育培訓和組織自學，加強對干部職工的業務培訓，打造學習型企業，提升干部職工的履職水平。通過安排掛職鍛煉、選派參與急難險重及有關重要工作，加強我司干部職工的實踐鍛煉，重點強化干部職工尤其是領導干部推動落實、調查研究、開拓創新、群眾工作、應急處險、直面媒體等六種能力。

（三）強化問題排查，逐一落實整改。堅持“五路問計”，開展“五查五看”，廣泛征求意見，開門查找問題。“五路問計”即：召開征求意見座談會、開展網絡民意調查、公布投訴電話和電子郵箱、向權屬企業干部職工等服務對象以及社會各界發放調查問卷、上門走訪等途徑，廣泛征求對我司作風的意見和建議。“五查五看”即：查思想，看理想信念是否牢固，為服務意識、大局意識、責任意識是否明確，精神狀態是否良好；查行為，看是否存在要著力解決的“六大問題”和其它突出問題；查效率，看現有的主要工作機制和流程是否有利于發展、是否便捷可行、是否富有成效、是否公開透明；查制度，看現有規章制度是否切合實際，是否健全完善，執行是否到位，是否

能夠堅持用制度來規范工作和行為；查紀律，看是否存在紀律松散、吃拿卡要和違法違規行為。加強整改落實，針對查找的問題，認真研究和落實改進作風的具體措施，務使機關作風得到明顯轉變。

（四）強化工作結合，助推國企發展。要從我司實際出發，不斷創新作風整治的載體、方式和機制，不斷提升作風整治的層次和水平，確保收到“促進發展”、“職工滿意”的效果。當前，尤其要圍繞市委、市府推動重大項目、重點工作的決策部署，深入實際、深入企業開展調研，了解國有企業干部職工的期盼，幫助解決實際困難和問題，廣泛征求意見和建議，研究提出轉變作風、改進工作、服務企業的辦法和措施，促進效能提升，形成“講責任比服務、講學習比能力、講實干比成效、講協作比合力、講廉潔比口碑”的“五講五比”氛圍。

（五）強化制度建設，做到“快”字當先。建立和完善我司各項工作制度，形成科學完善、規范合理、運轉高效的運行機制，實現制度管人、管事、管資產，以制度規范、促進工作。重點打造“四大平臺”，形成“四大機制”，深化制度改革，完善體制機制。“四大平臺”和“四大機制”是：全力打造便捷高效的事務審批平臺，形成工作效能提速機制；全力打造全方位的民意溝通平臺，形成便民利民的長效機制；全力打造權威高效的督辦問責平臺，形成嚴格的責任追究機制；全力打造科學合理的考核評價平臺，形成客觀公正的績效評價機制。清理修改不合時宜的規章制度，全面公開崗位職責權限、辦事流程及投訴舉報渠道等，切實加強我司制度建設。

（六）強化考核獎懲，形成正確導向。推進人事制度改革，完善干部競崗、輪崗制度，促進干部有序流動、人員職位優化配置，真正讓敢謀大事、想干大事的人有舞臺，讓不想干事、不會干事的人沒平臺。突出對重點股室監督。完善干部考核評價體系，將我司作風考評結果與干部職工的獎懲掛鉤、與領導干部調整使用掛鉤，褒獎先進、鞭策后進，充分發揮考評導向的作用。根據市的部署，開展機關作風考評工作。

五、方法步驟

“機關作風整治年”活動從2012年3月下旬開始到12月底結束，分四個階段進行。

（一）動員教育階段（3月）。召開“機關作風整治年”活動動員大會，公司領導作動員講話和工作部署。落實“五個一”要求（制定一份工作方案、召開一次動員會、制作一個宣傳專欄、舉辦一次學習討論會、學習一批推薦參考書目），引導我司干部充分認識開展“機關作風整治年”活動的重要意義，真正把思想和行動統一到市委的部署要求上來，切實增強改進作風的責任感和緊迫感。各股室要相應制定工作方案并組織一次專題學習討論。充分發揮正反典型的教育作用，抓好兩頭、帶動中間，以正面典型引路，及時推介好經驗、好做法，促使干部學有榜樣、趕有目標；以反面典型警醒，總結教訓、舉一反

三、鞭策后進，促進干部知恥而進、轉變作風。

（二）檢查分析階段（4—5月）。開展“五路問計”、“五查五看”活動，廣泛聽取意見建議并接受群眾評議，查找作風方面存在的突出問題，認真分析問題的危害性和根源，明確整改方向，分別形成公司和股室檢查分析報告。在本公司內部，要利用比較了解情況的有利條件，鼓勵干部職工互提建議，每人查找本公司和所在股室作風方面一個以上的存在問題，提出一條以上建議，并積極走出公司，到權屬企業去，到國企職工中去，圍繞影響國企改制和穩定大局、企業職工反映強烈的熱點難點問題，深入開展調研，面對面地聽取意見和建議，暢通意見征集渠道。

（三）落實整改階段（6—9月）。針對“五查五看”和作風評議中查找出的問題，制定整改措施，明確整改內容、措施、時限和責任人，逐一落實整改。研究制定鞏固和擴大活動成果的具體措施和辦法，將行之有效的做法用制度形式固定下來，形成務實、管用、長效的工作機制。領導班子、領導干部采取適當形式向社會作一次公開承諾。公司領導對工作不力、群眾意見較大的股室負責人進行約談，督促整改落實。

（四）考評總結階段（10—12月）。對開展作風整治活動取得的成效、存在不足等進行自評總結。我司將接受市考評辦對作風整治情況的考評，并對各股室進行考評。強化考評結果的綜合運用，對干部進行獎勵和問責。

六、保障機制

（一）組織領導。我司成立 “機關作風整治年”活動領導小組，負責部署、組織、協調我司作風整治工作，由AAA同志任組長，BBB同志任第一副組長，CCC、DDD同志任副組長，EEE、FFF同志為成員。

（二）工作機構。我司“機關作風整治年”活動領導小組下設辦公室（簡稱“公司作風辦”），負責機關作風整治工作的具體實施和日常工作。公司作風辦主任由GGG同志擔任，HHH、III同志為副主任。

（三）督導機制。我司領導班子成員分別掛點聯系一至兩個股室，指導各股室的機關作風整治工作：AAA、BBB掛點辦公室、企業托管股和法規信息股；CCC掛點人事股；DDD掛點資產經營股；EEE掛點財會股；FFF掛點工會和企業改制股。負責督促指導的股室開展活動。主題詞：機關作風整治 方案 通知

報：市“機關作風整治年”活動領導小組辦公室 2012年3月20日印發