第一篇：電子銀行突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

××銀行××分行電子銀行重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

第一章 總則 第一條

為有效處置電子銀行突發(fā)事件，防止風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散和蔓延，提高快速反應(yīng)和處置能力,最大程度降低突發(fā)事件的危害,保障電子銀行業(yè)務(wù)安全、穩(wěn)定、健康發(fā)展，依據(jù)《××銀行電子銀行業(yè)務(wù)管理辦法》、《××銀行重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》及《××銀行電子銀行重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。第二條

電子銀行突發(fā)事件的處置，應(yīng)堅(jiān)持在省分行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“分級負(fù)責(zé)、分類處置、快速高效、安全穩(wěn)妥”的原則，有關(guān)部門密切配合、各級行協(xié)調(diào)聯(lián)動，盡快恢復(fù)電子銀行的正常運(yùn)營，最大限度地減少損失和降低不良影響。第三條 本預(yù)案適用于超出事發(fā)行的處置能力，或者涉及跨地區(qū)處置范圍，需要由上級行負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處置的電子銀行重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 第四條

省分行電子銀行處負(fù)責(zé)建立和完善電子銀行突發(fā)事件的防范、處置機(jī)制；接收、整理電子銀行突發(fā)事件的有關(guān)信息資料；協(xié)調(diào)和督辦電子銀行突發(fā)事件應(yīng)急處置的落實(shí)工作；收集保管有關(guān)檔案資料；向主管電子銀行業(yè)務(wù)的行領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告有關(guān)情況；向相關(guān)業(yè)務(wù)部門通報(bào)有關(guān)情況；向二級分行通報(bào)電子銀行突發(fā)事件處理情況。第五條

辦公室、法律與合規(guī)處、風(fēng)險(xiǎn)管理處、會計(jì)結(jié)算處、科技處、保衛(wèi)處等相關(guān)部門予以配合，負(fù)責(zé)處置各自職責(zé)范圍內(nèi)涉及電子銀行突發(fā)事件應(yīng)急事宜，提出具體應(yīng)急處理措施并予以落實(shí)。

第三章 突發(fā)事件的分類及級別界定 第六條

本預(yù)案所指電子銀行突發(fā)事件是指突然發(fā)生，對電子銀行業(yè)務(wù)正常經(jīng)營管理帶來較大影響，造成或者可能造成客戶及我行重大財(cái)產(chǎn)損失、聲譽(yù)損失，或者可能帶來全行性連鎖反應(yīng)及系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，造成較大社會影響的電子銀行緊急事件。主要包括以下四類:(一)重大突發(fā)電子銀行運(yùn)營事件。主要包括:發(fā)生電子銀行應(yīng)用系統(tǒng)、應(yīng)用技術(shù)出現(xiàn)重大問題,或被人為攻擊破壞等而導(dǎo)致電子銀行服務(wù)連續(xù)中斷（正常工作時(shí)間內(nèi)4小時(shí)或正常工作時(shí)間外8小時(shí)以上）的事件。(二)重大突發(fā)電子銀行案件事件。主要包括:發(fā)生批量客戶資料丟失、威脅客戶資金安全的案件；發(fā)生巨額資金（50萬以上）被盜案件；發(fā)生假冒網(wǎng)站、假冒電話銀行及假冒手機(jī)銀行等案件。

(三)重大突發(fā)電子銀行違規(guī)操作事件。主要包括:發(fā)生從業(yè)人員操作失誤或違規(guī)操作,導(dǎo)致電子銀行業(yè)務(wù)出現(xiàn)重大差錯(cuò)或隱患的事件;發(fā)生從業(yè)人員利用工作便利盜取客戶資料、證書等，引發(fā)客戶資金風(fēng)險(xiǎn)的事件。

(四)其他電子銀行重大突發(fā)事件。主要包括:發(fā)生大規(guī)模的電子銀行客戶群體性事件;其他不可抗力因素對電子銀行業(yè)務(wù)造成嚴(yán)重影響等事件。

第七條 按照影響范圍和嚴(yán)重程度，電子銀行突發(fā)事件分為以下三級：

（一）涉及跨省范圍，有可能影響全行電子銀行正常經(jīng)營管理活動，或者影響全行電子銀行業(yè)務(wù)穩(wěn)定的事件，已經(jīng)或者即將出現(xiàn)全行性連鎖反應(yīng)，需要全行協(xié)同配合共同處置的突發(fā)事件或發(fā)生100萬元以上客戶巨額資金損失、危害嚴(yán)重的突發(fā)事件為Ⅰ級電子銀行突發(fā)事件。

（二）涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上的地區(qū)（市），有可能影響全省農(nóng)業(yè)銀行電子銀行正常經(jīng)營管理活動，或者影響全省農(nóng)行電子銀行業(yè)務(wù)穩(wěn)定的突發(fā)事件為Ⅱ級電子銀行突發(fā)事件。

（三）涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上縣（市），有可能對轄內(nèi)農(nóng)行電子銀行經(jīng)營管理帶來較大影響，或者可能影響全轄電子銀行業(yè)務(wù)穩(wěn)定的突發(fā)事件為Ⅲ級電子銀行突發(fā)事件。第八條

電子銀行突發(fā)事件等級界定：當(dāng)電子銀行突發(fā)事件分級指標(biāo)有交叉，難以判斷級別時(shí)，應(yīng)按照較高級別處理；當(dāng)電子銀行突發(fā)事件隨著事態(tài)發(fā)展有所升級，按升級后級別處理。第四章 應(yīng)急響應(yīng)

第九條 電子銀行突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（一）電子銀行突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，事發(fā)行要立即開展處置工作，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。及時(shí)向上級行報(bào)告突發(fā)事件情況，上報(bào)實(shí)行逐級報(bào)告制。

（二）各二級分行在接到突發(fā)事件情況報(bào)告后，應(yīng)在第一時(shí)間通過電話將情況向省分行電子銀行處報(bào)告，隨后再上報(bào)《××銀行電子銀行重大突發(fā)事件報(bào)告表》（見附件2）,并在突發(fā)事件處置完畢后上報(bào)處置結(jié)果。

電子銀行突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)該按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告本地金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

（三）由省分行發(fā)現(xiàn)的電子銀行突發(fā)事件，電子銀行處應(yīng)向事發(fā)行核實(shí)情況，進(jìn)行事件級別認(rèn)定，對Ⅰ級和Ⅱ級電子銀行突發(fā)事件立即上報(bào)省分行主管行領(lǐng)導(dǎo)，并將情況通報(bào)相關(guān)二級分行及時(shí)有效開展處置工作。屬于Ⅲ級電子銀行突發(fā)事件，通報(bào)相關(guān)二級分行處置。第十條 電子銀行突發(fā)事件報(bào)告內(nèi)容

二級分行向省分行上報(bào)電子銀行突發(fā)事件應(yīng)填寫《××銀行××分行電子銀行重大突發(fā)事件報(bào)告表》（見附件2），內(nèi)容包括：

（一）發(fā)生突發(fā)事件的機(jī)構(gòu)名稱、時(shí)間和聯(lián)系人。

（二）發(fā)生突發(fā)事件的原因、性質(zhì)、等級、影響范圍，以及可能涉及的金額和人數(shù)。

（三）事態(tài)的發(fā)展趨勢，可能造成的損失，已經(jīng)采取和準(zhǔn)備進(jìn)一步采取的應(yīng)對措施，需要省分行解決的問題。

（四）其他與本事件有關(guān)的內(nèi)容。第十一條 電子銀行突發(fā)事件信息發(fā)布

電子銀行突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)管理權(quán)限和規(guī)定程序通過有關(guān)媒體對外發(fā)布信息或進(jìn)行公告。二級分行未經(jīng)授權(quán)不得對外發(fā)布電子銀行突發(fā)事件信息。第五章 應(yīng)急處置

第十二條 重大突發(fā)電子銀行運(yùn)營事件處置

(一)各級行應(yīng)加強(qiáng)對電子銀行業(yè)務(wù)的監(jiān)測和維護(hù),及時(shí)處置電子銀行運(yùn)營事件，確保電子銀行系統(tǒng)連續(xù)、正常運(yùn)行。發(fā)現(xiàn)電子銀行應(yīng)用系統(tǒng)、應(yīng)用技術(shù)重大問題的，首先積極協(xié)調(diào)本級行科技部門予以解決；本級行不能解決的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告省分行，由電子銀行處根據(jù)具體情況協(xié)調(diào)科技部門或上報(bào)總行予以解決。

（二）在階段時(shí)間內(nèi)由于交易量過大或其他原因造成網(wǎng)絡(luò)擁堵的，二級分行應(yīng)及時(shí)向省分行報(bào)告，電子銀行處協(xié)調(diào)科技部門或上報(bào)總行解決。

（三）由于通訊設(shè)備或公眾網(wǎng)絡(luò)故障造成業(yè)務(wù)較長時(shí)間中斷的，事發(fā)行應(yīng)及時(shí)報(bào)告省分行，并積極聯(lián)系設(shè)備服務(wù)商或網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商，查明原因，排除故障，恢復(fù)正常運(yùn)營。

（四）在解決問題的過程中，要向客戶做好解釋說明和安撫工作，及時(shí)引導(dǎo)客戶通過柜臺等其他渠道辦理業(yè)務(wù)，為客戶提供持續(xù)的、適當(dāng)?shù)姆?wù)，基本滿足客戶的需要和期望。第十三條 重大突發(fā)電子銀行案件處置

（一）發(fā)生批量客戶資料丟失、威脅客戶資金安全的案件處置

1.各級行應(yīng)加強(qiáng)對客戶資料等敏感信息的保護(hù)。如發(fā)生批量客戶資料丟失，從業(yè)人員盜取客戶資料、客戶證書或銀行證書等案件，電子銀行主管部門要及時(shí)協(xié)調(diào)保衛(wèi)部門向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案，協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破案件。

2.對證書被盜等威脅客戶資金安全的，要立即采取果斷措施，通過通知客戶更改密碼、證書掛失、暫停渠道及在必要時(shí)聯(lián)系科技部門對涉及客戶的賬戶資金予以暫時(shí)凍結(jié)等手段，確保客戶資金安全，盡量減小損失和影響。(二)發(fā)生客戶巨額資金被盜案件處置

1.各行應(yīng)加強(qiáng)對電子銀行案件的防范工作。發(fā)生客戶巨額資金被盜案件，事發(fā)行保衛(wèi)部門應(yīng)盡早向公安部門報(bào)案，并及時(shí)向省分行報(bào)告；省分行接到報(bào)告后，保衛(wèi)處、電子銀行處應(yīng)協(xié)助公安部門偵破案件，協(xié)調(diào)二級分行保衛(wèi)部門和電子銀行主管部門幫助客戶追繳損失資金。

2.二級分行請求省分行協(xié)查可疑交易記錄情況、客戶賬戶資金情況或者客戶資料等信息的，須在案件報(bào)告中予以說明，由省分行電子銀行部門進(jìn)行協(xié)查后，將結(jié)果迅速反饋有關(guān)行。

3.由于農(nóng)業(yè)銀行業(yè)務(wù)、技術(shù)等自身原因引發(fā)的電子銀行業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題，造成客戶資金損失的，應(yīng)依照相關(guān)法律法規(guī)，承擔(dān)賠償責(zé)任。事發(fā)行要首先向客戶墊付風(fēng)險(xiǎn)資金，盡量避免媒體炒作；墊付資金的事發(fā)行可及時(shí)向上級行報(bào)告并申訴理由，根據(jù)案件發(fā)生實(shí)際情況向有關(guān)責(zé)任行追繳墊付資金。4.各級行在處理客戶投訴的過程中，要妥善安撫客戶，并根據(jù)案件性質(zhì)、客戶損失金額大小、客戶的情緒和社會影響等因素具體分析，采用不同辦法進(jìn)行處理，盡量把社會負(fù)面影響降到最低限度。

(三)假冒網(wǎng)站、假冒電話銀行、假冒手機(jī)銀行案件處置 1.各級行電子銀行主管部門應(yīng)加強(qiáng)對假冒網(wǎng)站、假冒電話銀行和假冒手機(jī)銀行的監(jiān)測和預(yù)警。發(fā)現(xiàn)假冒網(wǎng)站、假冒電話銀行和假冒手機(jī)銀行的，要將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告本級行保衛(wèi)部門，由保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)案，各行保衛(wèi)部門同時(shí)負(fù)責(zé)將有關(guān)情況上報(bào)省分行保衛(wèi)處。

2.二級分行電子銀行主管部門負(fù)責(zé)將假冒網(wǎng)站、假冒電話銀行和假冒手機(jī)銀行有關(guān)情況上報(bào)省分行電子銀行處并填寫《假冒網(wǎng)站（假冒電話銀行、手機(jī)銀行）和可疑電子郵件舉報(bào)通知書》（見附件3）；負(fù)責(zé)跟蹤假冒網(wǎng)站、假冒電話銀行和假冒手機(jī)銀行的關(guān)閉情況，及時(shí)將跟蹤情況向省分行電子銀行處報(bào)告。

3.省分行保衛(wèi)處負(fù)責(zé)將事發(fā)行公安部門無法關(guān)閉假冒網(wǎng)站等情況向省級公安部門報(bào)告，并協(xié)助盡快查處關(guān)閉相關(guān)假冒網(wǎng)站、假冒電話銀行或假冒手機(jī)銀行。省分行電子銀行處負(fù)責(zé)將假冒網(wǎng)站等情況上報(bào)總行電子銀行部，并跟蹤假冒網(wǎng)站等的關(guān)閉情況。

第十四條 重大突發(fā)電子銀行違規(guī)操作事件處置

(一)發(fā)生操作人員操作失誤或違規(guī)操作，導(dǎo)致電子銀行業(yè)務(wù)重大差錯(cuò)或風(fēng)險(xiǎn)的處置

各級行電子銀行部門應(yīng)加強(qiáng)對電子銀行從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理，避免違規(guī)操作事件的發(fā)生，發(fā)現(xiàn)問題要立即采取措施糾正。對從業(yè)人員違規(guī)操作引發(fā)的重大突發(fā)事件，事發(fā)行要迅速啟動本級應(yīng)急預(yù)案,開展先期處置工作，對事件進(jìn)行調(diào)查,核查事件發(fā)生真相并評估由此形成的危害程度及影響范圍,組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位及部門,采取積極的補(bǔ)救措施及后續(xù)管理措施,做好控制和降低風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)工作，并及時(shí)向上級行報(bào)告。

(二)發(fā)生從業(yè)人員利用工作便利取得客戶資料、證書，引發(fā)客戶資金風(fēng)險(xiǎn)的處置

各級行電子銀行部門應(yīng)加強(qiáng)對電子銀行從業(yè)人員管理，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即責(zé)令離崗，委派其他人員追索丟失資料。盡快聯(lián)系科技部門對涉案資金予以暫時(shí)凍結(jié)，通知客戶更換賬戶密碼，必要時(shí)通過保衛(wèi)部門向公安部門報(bào)案。第十五條 其他電子銀行重大突發(fā)事件處置

(一)各級行電子銀行主管部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測和預(yù)警。當(dāng)行內(nèi)發(fā)生大規(guī)模的電子銀行客戶群體性事件或其他不可抗力因素對電子銀行業(yè)務(wù)造成嚴(yán)重影響等事件時(shí),必須立即向上級行報(bào)告。辦公室、宣傳部門要密切關(guān)注外界媒體動向，配合電子銀行主管部門利用正面宣傳平息事態(tài)。

(二)發(fā)生大規(guī)模電子銀行客戶群體事件和不可抗力因素對電子銀行業(yè)務(wù)造成嚴(yán)重影響的事件，事發(fā)行要立即開展先期處置工作，做好客戶解釋和安撫工作，把影響降低到最小程度。

(三)根據(jù)電子銀行突發(fā)事件的嚴(yán)重程度，必要時(shí)省分行組織相關(guān)部門成立突發(fā)事件工作組，迅速趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)突發(fā)事件處置工作。

第十六條 各級行處置電子銀行突發(fā)時(shí)間時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的保密規(guī)定。第六章 后期處置

第十七條 事后調(diào)查與情況總結(jié)

（一）突發(fā)事件處置完畢后，各事發(fā)行電子銀行部門應(yīng)對突發(fā)事件、應(yīng)急處置工作的有關(guān)過程及處置結(jié)果進(jìn)行全面總結(jié)，對由突發(fā)事件導(dǎo)致的直接和間接損失情況進(jìn)行收集整理和量化統(tǒng)計(jì)，并向上級行電子銀行部門作出正式報(bào)告。

（二）各級行應(yīng)針對電子銀行突發(fā)事件處置過程中暴露出的問題，提出切實(shí)可行的防范措施和辦法，對業(yè)務(wù)制度、安全控制方式和技術(shù)手段等進(jìn)行改進(jìn)和完善,并進(jìn)一步修改、完善本級應(yīng)急預(yù)案。第十八條 責(zé)任與獎懲

（一）電子銀行突發(fā)事件處置工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對發(fā)生下列情況的直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人給予紀(jì)律處分或者給予相應(yīng)的行政處罰，并對單位有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。

1.違反本預(yù)案規(guī)定，漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件，造成嚴(yán)重后果的；

2.違反制度規(guī)定或因失職、瀆職行為造成突發(fā)事件發(fā)生的； 3.突發(fā)事件發(fā)生后沒有采取有效措施處置，造成重大損失或事態(tài)擴(kuò)大，影響惡劣的。

（二）對在重大突發(fā)事件應(yīng)急管理和處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎勵(lì)。第七章 附

則

第十九條 本預(yù)案由××銀行××分行（電子銀行處）制定、解釋和修訂。

第二十條 各二級分行應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合各行實(shí)際制定本行電子銀行突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上級行備案后實(shí)施。

第二篇：電子銀行重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

XXX縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社股份有限公司 電子銀行重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

第一章 總則

第一條 為有效處置電子銀行重大突發(fā)事件，防止風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散和蔓延，提高快速反應(yīng)和處置能力,最大程度降低電子銀行突發(fā)事件造成的危害,保障電子銀行業(yè)務(wù)連續(xù)正常開展，依據(jù)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會《電子銀行業(yè)務(wù)管理辦法》和《河北省信用合作聯(lián)社重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《河北省信用合作聯(lián)社銀行電子銀行重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，制定本預(yù)案。

第二條 電子銀行突發(fā)事件的處置，應(yīng)堅(jiān)持在省聯(lián)社“分級負(fù)責(zé)、分類處置、快速高效、安全穩(wěn)妥”的原則，聯(lián)社有關(guān)部門密切配合、各信用社、各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)協(xié)調(diào)聯(lián)動，盡快恢復(fù)電子銀行的正常運(yùn)營，最大限度地減少損失和降低不良影響。

第三條 本預(yù)案適用于超出事發(fā)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)處置能力或涉及聯(lián)社處置范圍,需要由省聯(lián)社、xx辦事處或聯(lián)社協(xié)調(diào)、處置的電子銀行重大突發(fā)事件應(yīng)對工作。

第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第四條 聯(lián)社成立電子銀行重大突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)轄屬電子銀行案件及突發(fā)事件處置。

第五條 聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)小組的組成 組 長：xx 副組長：xxxx 組 員：由xxx等部門主要負(fù)責(zé)人組成。

第六條 聯(lián)社應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組在xx部下設(shè)辦公室，辦公室主任。辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)聯(lián)社和信用社建立和完善電子銀行突發(fā)事件的防范、處置機(jī)制；接收、整理電子銀行突發(fā)事件的有關(guān)信息；向上級領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告有關(guān)情況；收集保管

有關(guān)檔案資料。各信用社負(fù)責(zé)人為本單位電子銀行突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)系人，負(fù)責(zé)本單位電子銀行突發(fā)事件的聯(lián)系、處置工作。

第七條 聯(lián)社各相關(guān)部門要服從聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，負(fù)責(zé)處置各自職責(zé)范圍內(nèi)涉及電子銀行突發(fā)事件應(yīng)急事宜，提出具體應(yīng)急處理措施并予以落實(shí)。

第三章 突發(fā)事件的分類及級別界定

第八條 本預(yù)案所指電子銀行突發(fā)事件是指突然發(fā)生，對電子銀行業(yè)務(wù)正常經(jīng)營管理帶來較大影響，造成或者可能造成客戶及信用社重大財(cái)產(chǎn)損失、聲譽(yù)損失，或者可能帶來全市、全省農(nóng)村信用社連鎖反應(yīng)及系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，造成較大社會影響的電子銀行緊急事件。主要包括以下四類:

（一）重大突發(fā)電子銀行運(yùn)營事件。主要包括電子銀行應(yīng)用系統(tǒng)、應(yīng)用技術(shù)出現(xiàn)重大問題,或被人為攻擊破壞等而導(dǎo)致電子銀行服務(wù)連續(xù)中斷（正常工作時(shí)間內(nèi)4小時(shí)以上或正常工作時(shí)間外8小時(shí)以上）的事件。

（二）重大突發(fā)電子銀行案件事件。主要包括發(fā)生批量客戶資料丟失、威脅客戶資金安全的案件；發(fā)生巨額資金（50萬元以上）被盜案件；發(fā)生假冒網(wǎng)站、假冒電話銀行及假冒手機(jī)短信等案件。

（三）重大突發(fā)電子銀行違規(guī)操作事件。主要包括發(fā)生從業(yè)人員操作失誤或違規(guī)操作,導(dǎo)致電子銀行業(yè)務(wù)出現(xiàn)重大差錯(cuò)或隱患的事件;發(fā)生從業(yè)人員利用工作便利盜取客戶資料、證書等，引發(fā)客戶資金風(fēng)險(xiǎn)的事件。

（四）其他電子銀行重大突發(fā)事件。主要包括發(fā)生大規(guī)模的電子銀行客戶群體性事件;其他不可抗力因素對電子銀行業(yè)務(wù)造成嚴(yán)重影響等事件。

第九條 按照影響范圍和嚴(yán)重程度，電子銀行突發(fā)事件分為以下三級：

（一）涉及跨市范圍，有可能影響全省農(nóng)村信用社電子銀行正常經(jīng)營管理活動，或者影響全省農(nóng)村信用社電子銀行

業(yè)務(wù)穩(wěn)定的事件，已經(jīng)或者即將出現(xiàn)全省性連鎖反應(yīng)，需要XXX聯(lián)社協(xié)同配合共同處置的突發(fā)事件或發(fā)生50萬元以上客戶巨額資金損失、危害嚴(yán)重的突發(fā)事件為Ⅰ級電子銀行突發(fā)事件。

（二）涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上的縣級聯(lián)社，有可能影響全XXX縣農(nóng)村信用社電子銀行正常經(jīng)營管理活動，或者影響全XXX縣農(nóng)村信用社電子銀行業(yè)務(wù)穩(wěn)定的突發(fā)事件為Ⅱ級電子銀行突發(fā)事件。

（三）涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，有可能對XXX縣轄內(nèi)農(nóng)村信用社電子銀行經(jīng)營管理帶來較大影響，或者可能影響全轄電子銀行業(yè)務(wù)穩(wěn)定的突發(fā)事件為Ⅲ級電子銀行突發(fā)事件。

第十條 電子銀行突發(fā)事件等級界定：當(dāng)電子銀行突發(fā)事件分級指標(biāo)有交叉，難以判斷級別時(shí)，應(yīng)按照較高級別處理；當(dāng)電子銀行突發(fā)事件隨著事態(tài)發(fā)展有所升級，按升級后級別處理。

第四章 應(yīng)急響應(yīng)

第十一條 電子銀行突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)程序。

（一）電子銀行突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，聯(lián)社應(yīng)急處置小組下設(shè)的辦公室要啟動本預(yù)案，立即開展處置工作，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。及時(shí)向聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告突發(fā)事件情況，上報(bào)實(shí)行逐級報(bào)告制。

（二）電子銀行突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)該按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)亟鹑诒O(jiān)管機(jī)構(gòu)。

（三）聯(lián)社接到由省聯(lián)社發(fā)現(xiàn)的我聯(lián)社電子銀行突發(fā)事件，聯(lián)社應(yīng)急處置小組應(yīng)向事發(fā)網(wǎng)點(diǎn)核實(shí)情況，進(jìn)行事件級別認(rèn)定，對Ⅰ級和Ⅱ級電子銀行突發(fā)事件立即報(bào)告聯(lián)社主管領(lǐng)導(dǎo)，并將情況上報(bào)辦事處、省聯(lián)社及時(shí)有效開展處置工作。屬于Ⅲ級電子銀行突發(fā)事件的，隨聯(lián)社上報(bào)xx辦事處后，由聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行處置。對于電子銀行突發(fā)事件情況緊急的，先執(zhí)行電話報(bào)告或通報(bào)，后續(xù)補(bǔ)充詳細(xì)事件情況報(bào)告或

通報(bào)。

第十二條 電子銀行突發(fā)事件報(bào)告內(nèi)容。

上報(bào)電子銀行突發(fā)事件應(yīng)填寫《河北省農(nóng)村信用社電子銀行重大突發(fā)事件報(bào)告表》，內(nèi)容包括：

（一）發(fā)生突發(fā)事件的機(jī)構(gòu)名稱、時(shí)間和聯(lián)系人。

（二）發(fā)生突發(fā)事件的原因、性質(zhì)、等級、影響范圍，以及可能涉及的金額和人數(shù)。

（三）事態(tài)的發(fā)展趨勢，可能造成的損失，已經(jīng)采取和準(zhǔn)備進(jìn)一步采取的應(yīng)對措施，需要省聯(lián)社解決的問題。

（四）其他與本事件有關(guān)的內(nèi)容。

第十三條 電子銀行突發(fā)事件信息發(fā)布。

電子銀行突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)管理權(quán)限和規(guī)定程序統(tǒng)一由聯(lián)社聯(lián)系有關(guān)媒體對外發(fā)布信息或進(jìn)行公告。各部門未經(jīng)授權(quán)不得對外發(fā)布電子銀行突發(fā)事件信息。

第五章 應(yīng)急處置

第十四條 重大突發(fā)電子銀行運(yùn)營事件處置。

(一)聯(lián)社各部門、信用社要加強(qiáng)對電子銀行業(yè)務(wù)的監(jiān)測和維護(hù),及時(shí)處置電子銀行運(yùn)營事件，確保電子銀行系統(tǒng)連續(xù)、正常運(yùn)行。發(fā)現(xiàn)電子銀行應(yīng)用系統(tǒng)、應(yīng)用技術(shù)重大問題的，首先積極協(xié)調(diào)科技部予以解決；不能解決的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告市辦網(wǎng)絡(luò)中心和省聯(lián)社電子銀行中心和信息科技（網(wǎng)絡(luò)）中心，請求協(xié)助予以解決。若突發(fā)事件業(yè)務(wù)有單獨(dú)預(yù)案的應(yīng)同時(shí)啟動。

（二）由于通訊設(shè)備或公眾網(wǎng)絡(luò)故障造成業(yè)務(wù)較長時(shí)間中斷的，聯(lián)社電子銀行突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)辦公室應(yīng)及時(shí)報(bào)告市辦網(wǎng)絡(luò)中心和省聯(lián)社，并積極聯(lián)系設(shè)備服務(wù)商或網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商，查明原因，排除故障，恢復(fù)正常運(yùn)營。

1、若全省范圍出現(xiàn)電子銀行系統(tǒng)或業(yè)務(wù)中斷的，聯(lián)社相關(guān)部門和所轄網(wǎng)點(diǎn)要積極配合市辦和省聯(lián)社的指導(dǎo)，及時(shí)排除故障并做好顧客的安撫解釋工作。

2、若XXX全縣范圍內(nèi)出現(xiàn)電子銀行系統(tǒng)或業(yè)務(wù)中斷的，— 4 —

聯(lián)社相關(guān)部門和所轄網(wǎng)點(diǎn)要積極配合XXX辦事處的指導(dǎo)，及時(shí)排除故障并做好顧客的安撫解釋工作。

3、若XXX縣范圍內(nèi)出現(xiàn)電子銀行系統(tǒng)或業(yè)務(wù)中斷的，聯(lián)社所轄網(wǎng)點(diǎn)要積極配合聯(lián)社的指導(dǎo)，及時(shí)排除故障并做好顧客的安撫解釋工作。

（三）在解決問題的過程中，要向客戶做好解釋說明和安撫工作，及時(shí)引導(dǎo)客戶通過柜臺等其他渠道辦理業(yè)務(wù)，為客戶提供持續(xù)的、適當(dāng)?shù)姆?wù)，基本滿足客戶的需要和期望。

第十五條 重大突發(fā)電子銀行案件處置。

（一）發(fā)生批量客戶資料丟失、威脅客戶資金安全的案件處置。

1.各社各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)對客戶資料等敏感信息的保護(hù)。如發(fā)生批量客戶資料丟失，從業(yè)人員盜取客戶資料、客戶證書或銀行證書等案件，聯(lián)社應(yīng)急處置小組下設(shè)的辦公室要及時(shí)協(xié)調(diào)保衛(wèi)部向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案，協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破案件。

2.對證書被盜等威脅客戶資金安全的，要立即采取果斷措施，通過通知客戶更改密碼、掛失證書、暫停渠道及在必要時(shí)由聯(lián)社科技部聯(lián)系省聯(lián)社科技部對涉及客戶的賬戶資金予以暫時(shí)凍結(jié)等手段，確保客戶資金安全，盡量減小損失和影響。

(二)發(fā)生客戶資金被盜案件處置。

1.各部門、信用社應(yīng)加強(qiáng)對電子銀行案件的防范工作。發(fā)生客戶資金被盜案件，聯(lián)社保衛(wèi)部應(yīng)根據(jù)聯(lián)社應(yīng)急處置小組辦公室提供的案件情況及時(shí)向公安部門報(bào)案，同時(shí)向XXX市辦事處和省聯(lián)社報(bào)告。

2.由于河北省農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)、技術(shù)等自身原因引發(fā)的電子銀行業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題，造成客戶資金損失的，應(yīng)依照相關(guān)法律法規(guī)，承擔(dān)賠償責(zé)任。由聯(lián)社首先向客戶墊付風(fēng)險(xiǎn)資金，盡量避免媒體炒作；墊付資金的同時(shí)應(yīng)及時(shí)向XXX辦事處、省聯(lián)社報(bào)告并申訴理由，根據(jù)案件發(fā)生實(shí)際情況落實(shí)責(zé)任，追繳墊付資金。

3.各信用社在處理客戶投訴的過程中，要妥善安撫客

戶，并根據(jù)案件性質(zhì)、客戶損失金額大小、客戶的情緒和社會影響等因素具體分析，采用不同辦法進(jìn)行處理，盡量把社會負(fù)面影響降到最低限度。

(三)假冒網(wǎng)站、假冒電話銀行、假冒手機(jī)銀行案件處置 電子銀行主管部門應(yīng)加強(qiáng)電子銀行業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)防范工作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)假冒網(wǎng)站、假冒電話銀行和假冒手機(jī)短信的，要將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告聯(lián)社安全保衛(wèi)部門，由安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)案，同時(shí)負(fù)責(zé)將有關(guān)情況上報(bào)XXX辦事處和省聯(lián)社安全保衛(wèi)部。

第十六條 重大突發(fā)電子銀行違規(guī)操作事件處置。

（一）發(fā)生操作人員操作失誤或違規(guī)操作，導(dǎo)致電子銀行業(yè)務(wù)重大差錯(cuò)或風(fēng)險(xiǎn)的處置。

電子銀行主管部門應(yīng)加強(qiáng)對電子銀行從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理，避免違規(guī)操作事件的發(fā)生，發(fā)現(xiàn)問題要立即采取措施糾正。對從業(yè)人員違規(guī)操作引發(fā)的重大突發(fā)事件，聯(lián)社電子銀行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速啟動本級應(yīng)急預(yù)案,開展先期處置工作，對事件進(jìn)行調(diào)查,核查事件發(fā)生真相并評估由此形成的危害程度及影響范圍,組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位及部門,采取積極的補(bǔ)救措施及后續(xù)管理措施,做好控制和降低風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)工作，并及時(shí)向上級報(bào)告。

（二）發(fā)生從業(yè)人員利用工作便利取得客戶資料、證書，引發(fā)客戶資金風(fēng)險(xiǎn)的處置。

電子銀行主管部門應(yīng)加強(qiáng)對電子銀行從業(yè)人員培訓(xùn)檢查，相關(guān)信用社、部應(yīng)加強(qiáng)對電子銀行業(yè)務(wù)人員安排和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即責(zé)令離崗，委派其他人員追索丟失資料。影響重大，造成損失的，應(yīng)盡快聯(lián)系省聯(lián)社科技部門對涉案資金予以暫時(shí)凍結(jié)，通知客戶更換賬戶密碼，必要時(shí)通過安全保衛(wèi)部門向公安部門報(bào)案。

第十七條 其他電子銀行重大突發(fā)事件處置。

（一）聯(lián)社各網(wǎng)點(diǎn)及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測和預(yù)警，當(dāng)轄內(nèi)發(fā)生大規(guī)模的電子銀行客戶群體性事件或其他不可抗力因素對電子銀行業(yè)務(wù)造成嚴(yán)重影響等事件時(shí),必須立即向聯(lián)社應(yīng)急處置小組報(bào)告有關(guān)情況。聯(lián)社應(yīng)急處置小組要密切關(guān)

注外界媒體動向，利用正面宣傳平息事態(tài)。

（二）發(fā)生大規(guī)模電子銀行客戶群體事件和不可抗力因素對電子銀行業(yè)務(wù)造成嚴(yán)重影響的事件，事發(fā)信用社、相關(guān)部門和網(wǎng)點(diǎn)要立即開展先期處置工作，做好客戶解釋和安撫工作，把影響降低到最小程度。

（三）根據(jù)電子銀行突發(fā)事件的嚴(yán)重程度，聯(lián)社應(yīng)急處置小組必要時(shí)請示zz省聯(lián)社組織相關(guān)部門成立突發(fā)事件工作組，迅速趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)突發(fā)事件處置工作。

（四）對涉及農(nóng)村信用社債權(quán)的電子銀行突發(fā)事件，在處置時(shí)一定要保全債權(quán)。

第十八條 聯(lián)社各部室、信用社處置電子銀行突發(fā)事件時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的保密規(guī)定。

第六章 后期處置

第十九條 事后調(diào)查與情況總結(jié)。

（一）突發(fā)事件處置完畢后，聯(lián)社應(yīng)急處置小組要對突發(fā)事件、應(yīng)急處置工作的有關(guān)過程及處置結(jié)果進(jìn)行全面總結(jié)，對由突發(fā)事件導(dǎo)致的直接和間接損失情況進(jìn)行收集整理和量化統(tǒng)計(jì)，并向XXX市辦事處作出正式報(bào)告。

（二）信用社及相關(guān)部門要針對電子銀行突發(fā)事件處置過程中暴露出的問題，提出切實(shí)可行的防范措施和辦法，對業(yè)務(wù)制度、安全控制方式和技術(shù)手段等進(jìn)行改進(jìn)和完善,并進(jìn)一步修改、完善本部門應(yīng)急預(yù)案。

第二十條 責(zé)任與獎懲。

（一）電子銀行突發(fā)事件處置工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人為本網(wǎng)點(diǎn)電子銀行突發(fā)事件工作第一責(zé)任人。

對發(fā)生下列情況的直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人，聯(lián)社將給予經(jīng)濟(jì)處罰或者給予相應(yīng)的紀(jì)律處分，并對有關(guān)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。

1.違反本預(yù)案規(guī)定，漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件，造成嚴(yán)重后果的；

2.違反制度規(guī)定或因失職、瀆職行為造成突發(fā)事件發(fā)生的；

3.突發(fā)事件發(fā)生后沒有采取有效措施處置，造成重大損失或事態(tài)擴(kuò)大，影響惡劣的。

（二）對在重大突發(fā)事件應(yīng)急管理和處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，聯(lián)社將給予表彰和獎勵(lì)。

第二十一條第二十二條第七章 附則

本預(yù)案由XXX縣聯(lián)社負(fù)責(zé)解釋和修訂。本預(yù)案自發(fā)布之日起施行

第三篇：銀行突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

銀行突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

第一章 總則

第一條、為積極預(yù)防和妥善處臵突發(fā)事件及自然災(zāi)害，維護(hù)我行正常經(jīng)營秩序，最大程度地減輕突發(fā)事件帶來的損害, 迎接奧運(yùn)會的順利召開，依據(jù)國務(wù)院、中國建設(shè)銀行、建行陜西省分行對突發(fā)公共事件、行業(yè)突發(fā)事件及自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，結(jié)合支行實(shí)際，經(jīng)研究決定，特制定本預(yù)案。

第二章 突發(fā)事件的分類

第二條、突發(fā)性事件可分為自然突發(fā)性災(zāi)害事件和非自然突發(fā)性災(zāi)害事件二種。自然突發(fā)性災(zāi)害事件可劃分為不可抗拒自然災(zāi)害和疫情災(zāi)害。不可抗拒自然災(zāi)害指發(fā)生突發(fā)性地震、洪澇、雷擊、火災(zāi)、風(fēng)暴等形成的災(zāi)難。疫情災(zāi)害是指某地域暴發(fā)性傳染病、群體性不明原因的傳染疾病。自然災(zāi)害或疫情災(zāi)害往往帶有突發(fā)性強(qiáng)，傳播速度快，來勢迅猛，容易造成金融風(fēng)險(xiǎn)，給銀行業(yè)帶來不可估量的損失。非自然突發(fā)性災(zāi)害事件屬于刑事案件、經(jīng)濟(jì)案件和社會治安以及安全事故，由人為因素造成的，表現(xiàn)為以下四種：

一、金融案件類。如：貪污、挪用、金融詐騙、盜竊、搶劫銀行等重大刑事案件以及違法違規(guī)經(jīng)營案件。

二、治安案（事）件類。如：金融擠兌事件、聚眾圍堵銀行辦公和營業(yè)場所、聚眾上訪、無理鬧事、聚眾罷工等治安案（事）件。

三、安全事故類。如：火災(zāi)事故、交通事故、重大設(shè)備運(yùn)行事故等安全生產(chǎn)事故。

四、持不同政見者、分裂分子、恐怖分子故意制造事端及其他突發(fā)事件。如：爆炸、兇殺、綁架、恐嚇威脅、新聞造謠、誹謗等。

第三章 突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé) 第三條、突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組組成 組 長：支行行長

副組長：副行長、風(fēng)險(xiǎn)主管

組 員：各部門、支行、分理處、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人 第四條、突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

一、突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）全面負(fù)責(zé)支行及所轄范圍內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處臵工作。

二、協(xié)調(diào)與省行、地政府有關(guān)部門共同開展應(yīng)急處臵工作。

三、根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)組建處臵工作前線指揮部，并可根據(jù)處臵工作需要臨時(shí)指令相關(guān)職能部門組建應(yīng)急處臵分隊(duì)，設(shè)臵情報(bào)信息、技術(shù)保障、現(xiàn)場處臵、政策咨詢、法律顧問等專家咨詢小組。

四、對重大處臵措施和重大報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行決策。領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)評估突發(fā)事件的性質(zhì)、損失、滋生災(zāi)害的程度和請求支援等相關(guān)事項(xiàng)及突發(fā)事件處臵前、中、后的報(bào)告工作。

五、積極開展自救工作，最大限度的保障員工生命安全和銀行資產(chǎn)安全。

六、根據(jù)突發(fā)事件大小、位臵及范圍，領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，組織員工積極處臵，阻止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。也可依據(jù)不同情況由領(lǐng)導(dǎo)小組派出處臵工作組或人員趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查處臵工作。

七、研究決定啟動、終止本預(yù)案。

八、決策其他重要處臵工作事項(xiàng)。

九、成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同支行辦公室合署辦公，辦公室主任由支行辦公室主任兼任，副主任由支行辦公室安全保衛(wèi)崗兼任。

第五條、突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)

一、貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組做出的應(yīng)急處臵決策和部署。

二、在職責(zé)、職權(quán)范圍內(nèi)，積極主動的開展工作，有效地組織全行及本部門開展應(yīng)急處臵事項(xiàng)。

三、按照領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和授權(quán)負(fù)責(zé)向省分行報(bào)告有關(guān)對外信息披露事項(xiàng)。

四、第一時(shí)間向支行領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)突發(fā)事件的發(fā)生和進(jìn)展情況。

五、完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作事項(xiàng)。第六條、突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

一、負(fù)責(zé)支行領(lǐng)導(dǎo)小組的日常性事物工作，二、負(fù)責(zé)制定、修改《中國建設(shè)銀行股份有限公司西安新城支行突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》工作。

三、負(fù)責(zé)接受、處理、上報(bào)、通報(bào)突發(fā)事件有關(guān)信息和資料。

四、負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)劂y監(jiān)辦、公安機(jī)關(guān)及駐地政府辦事處的聯(lián)絡(luò)和突發(fā)事件信息溝通工作。

五、負(fù)責(zé)對支行下屬各支行、分理處及營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)處臵工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。

六、負(fù)責(zé)對下屬各支行、分理處及營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)有關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，并適時(shí)組織預(yù)案演練。

七、向領(lǐng)導(dǎo)小組提出事件處理建議。

八、完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作事項(xiàng)。第四章 處臵突發(fā)事件的工作原則

第七條、堅(jiān)持以黨總支集體領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)的原則。處臵突發(fā)事件工作由支行行長負(fù)總責(zé)，分管行領(lǐng)導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)主管分工組織，領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體落實(shí)。黨政齊抓共管，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，充分發(fā)揮黨員、團(tuán)員的骨干作用，保障我行員工人身安全和國家資金安全。

第八條、以人為本，預(yù)防為主的原則。教育員工平時(shí)增強(qiáng)憂患意識，堅(jiān)持各司其職、預(yù)防為主，把保障建設(shè)銀行根本利益和員工生命安全作為首要任務(wù)抓好抓細(xì)，力爭做到萬無一失。

第九條、堅(jiān)持全力搶救，最大限度減少資產(chǎn)損失的原則。各單位領(lǐng)導(dǎo)小組成員要組織員工全力搶救銀行資產(chǎn)。如現(xiàn)金、重空、檔案等重要物品，及時(shí)清點(diǎn)損失情況，造冊上報(bào)。

第十條、快速反應(yīng)，協(xié)同處臵的原則。從實(shí)際情況出發(fā)，結(jié)合各單位工作特點(diǎn)，建立和完善突發(fā)事件快速反應(yīng)機(jī)制，統(tǒng)一指揮，部門聯(lián)動，全力控制局面，盡快恢復(fù)正常的工作秩序。

第十一條、科學(xué)決策，依法處臵的原則。加強(qiáng)對突發(fā)事件的預(yù)測、監(jiān)測和預(yù)警工作，提高科學(xué)決策的能力和水平，堅(jiān)持依法、規(guī)范、穩(wěn)妥地處臵突發(fā)事件。

第五章 非自然突發(fā)性災(zāi)害事件的處臵程序第 十二條、控制現(xiàn)場，及時(shí)報(bào)告

一、各單位領(lǐng)導(dǎo)小組成員（負(fù)責(zé)人）應(yīng)迅速判明突發(fā)事件的性質(zhì)，做好現(xiàn)場保護(hù)工作，特別是重要的物證保護(hù)工作。如衣物、指紋及其他痕跡。

二、指派專人向支行領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況，必要是一并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告，以便得到最快的支援和幫助。

三、各支行、分理處、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)生突發(fā)事件后，上報(bào)支行時(shí)間最晚不得超過20分鐘。

四、支行接到報(bào)告并初步核實(shí)有關(guān)情況后在2小時(shí)以內(nèi)將情況報(bào)告省分行及相關(guān)部門，并隨時(shí)關(guān)注事態(tài)發(fā)展。

五、發(fā)生突發(fā)事件的單位，要組織員工按照分工應(yīng)對突發(fā)事件，控制犯罪嫌疑人，最大限度保證銀行資產(chǎn)的安全。

六、做好說服疏導(dǎo)工作，爭取得到廣大群眾的正面配合，防止不法分子乘機(jī)破壞。

七、各單位要加大與街坊鄰居的互保聯(lián)系，提高安全營運(yùn)系數(shù)，預(yù)防、抑制和制止一些突發(fā)事件的發(fā)生。

第十三條、信息報(bào)告，內(nèi)容完整

一、發(fā)生突發(fā)事件的機(jī)構(gòu)名稱、地點(diǎn)、時(shí)間。

二、造成事件的主要原因及其事件的性質(zhì)、規(guī)模、危害程度、影響范圍、社會反應(yīng)等情況。

三、事態(tài)現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、損失程度、控制措施及下一步處臵措施。

四、政府有關(guān)部門對事件及其處臵工作的態(tài)度。

五、對平息事態(tài)提出意見和建議。

六、其他應(yīng)報(bào)告的事項(xiàng)。第十四條、啟動預(yù)案，快速行動

一、支行領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)在所轄區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或以發(fā)生，或下轄單位上報(bào)的突發(fā)事件大小、性質(zhì)，進(jìn)行研究和決策，及時(shí)宣布啟動《中國建設(shè)銀行股份有限公司西安新城支行突發(fā)事件處臵預(yù)案》。

二、各突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時(shí)到位，組織處臵工作組趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場指導(dǎo)所轄機(jī)構(gòu)的處臵工作，各應(yīng)急小組迅速調(diào)配人力進(jìn)駐突發(fā)事件現(xiàn)場。

三、后勤保障小組依據(jù)指令安排處臵所需的物資和資金準(zhǔn)備。

四、按處臵流程及操作要求各應(yīng)急小組獨(dú)立開展工作。第十五條、善后總結(jié)，完善措施

一、突發(fā)事件對外信息發(fā)布和新聞報(bào)道，由支行領(lǐng)導(dǎo)小組按照《中國建設(shè)銀行突發(fā)事件新聞發(fā)布管理規(guī)定》并上報(bào)省行批復(fù)后進(jìn)行。

二、突發(fā)事件處臵完畢后，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)對事件和處臵工作進(jìn)行評估與總結(jié)。

三、各支行、分理處、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要在評估與總結(jié)的基礎(chǔ)上進(jìn)行整改。整改工作應(yīng)包括完善相關(guān)規(guī)章制度、恢復(fù)經(jīng)營秩序措施、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制及落實(shí)相關(guān)工作的時(shí)間表，并及時(shí)向支行提交整改工作報(bào)告，支行將適時(shí)對整改工作組織驗(yàn)收。

四、造成突發(fā)事件的責(zé)任人員或處臵突發(fā)事件不力的人員，依據(jù)《中國建設(shè)銀行工作人員違規(guī)行為處理辦法》有關(guān)規(guī)定追究直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。觸犯刑律構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

五、在突發(fā)事件處臵過程中表現(xiàn)突出，并做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)獎勵(lì)和表彰。

第六章 自然突發(fā)性災(zāi)害事件的處臵程序 第十六條、建立小組，嚴(yán)密分工

一、綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)突發(fā)事件的信息縱橫傳遞，與上級單位、地方政府、新聞單位等對外聯(lián)絡(luò)工作。事件處理過程中的一切信息均由綜合協(xié)調(diào)組請示同意后，統(tǒng)一對外發(fā)布。責(zé)任部門：辦公室、風(fēng)險(xiǎn)管理部。

二、后勤保障組：負(fù)責(zé)緊急情況下工作過程中的物資供應(yīng)、車輛調(diào)度、餐飲、醫(yī)療等工作。責(zé)任部門：辦公室。

三、治安保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)與省行及地方公安部門和聯(lián)防單位的聯(lián)系，注意收集掌握相關(guān)動態(tài)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場警衛(wèi)、維護(hù)現(xiàn)場秩序、及時(shí)打開通道門、以及自然性突發(fā)事件處臵過程的治安保衛(wèi)工作。責(zé)任部門：辦公室（安全保衛(wèi)）。

四、資金供應(yīng)組：負(fù)責(zé)緊急情況過程中的資金調(diào)度、轉(zhuǎn)移以及善后補(bǔ)助救濟(jì)工作。責(zé)任部門：財(cái)務(wù)會計(jì)部、個(gè)銀部、營業(yè)部、各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。

五、技術(shù)保障組：負(fù)責(zé)支行及各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的技術(shù)恢復(fù)，搶修工作，保障支行業(yè)務(wù)正常開展。責(zé)任部門：營業(yè)室。

六、宣傳教育組：負(fù)責(zé)處臵過程中對群眾的宣傳解釋和其他思想政治工作。責(zé)任部門：個(gè)貸中心。

七、事后安臵組：負(fù)責(zé)員工及家屬、子女的聯(lián)系，住寢安排。責(zé)任部門：個(gè)銀部、公司部。

八、應(yīng)急機(jī)動分隊(duì)以經(jīng)警和值班值勤人員組成，隨時(shí)聽從領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)遣。應(yīng)急機(jī)動分隊(duì)要明確任務(wù)、反應(yīng)敏捷，行動迅速，爭取第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場開展工作。責(zé)任部門：辦公室（安全保衛(wèi)）。

第十七條、全力以赴，降低災(zāi)害

一、發(fā)生自然災(zāi)害后，支行要嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度，確保人員在崗。領(lǐng)導(dǎo)小組人員必須盡快到達(dá)現(xiàn)場，組織指揮處臵工作，各有關(guān)部門人員應(yīng)按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，步調(diào)一致，統(tǒng)一行動。

二、各支行、分理處、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)當(dāng)遭遇突發(fā)性自然災(zāi)害時(shí)，要及時(shí)與本單位主管領(lǐng)導(dǎo)及上一級行總值班室取得聯(lián)系，并采取有效措施，防止事態(tài)惡化。

三、需要臨時(shí)增設(shè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)或暫停營業(yè)和辦公時(shí)，由支行領(lǐng)導(dǎo)小組向省行和所在地人民銀行報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

四、當(dāng)獲悉自然災(zāi)害發(fā)生信息時(shí)，在外地出差、休假的行級領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人應(yīng)盡快返回單位，參加抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作。要在確保員工人身安全的情況下，及時(shí)組織人員搶救重要資產(chǎn)，如現(xiàn)金、重空、檔案、賬冊及貴重物品等，力爭使我行資產(chǎn)損失降到最低程度。

五、自然災(zāi)害發(fā)生后，要盡快清理現(xiàn)場，清點(diǎn)各種設(shè)施、物資，對損壞、丟失的要造冊上報(bào)。

六、加強(qiáng)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的資金調(diào)撥。及時(shí)掌握所轄營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的庫存資金儲備情況，一旦發(fā)現(xiàn)個(gè)別營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)兌付困難，應(yīng)迅速向行領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門報(bào)告，業(yè)務(wù)主管部門要迅速采取措施，確保正常支付。同時(shí)組織網(wǎng)點(diǎn)工作人員向客戶做好解釋工作，妥善安撫和處臵客戶，防止事態(tài)擴(kuò)大。

七、要加強(qiáng)對員工的保密教育，嚴(yán)肅紀(jì)律，任何個(gè)人不得擅自接受新聞媒介的采訪，防止不該對外公布的內(nèi)部保密信息外泄。

八、加強(qiáng)系統(tǒng)軟件、應(yīng)用軟件、系統(tǒng)設(shè)備、電子網(wǎng)絡(luò)故障的維護(hù)搶修工作。及時(shí)對因自然災(zāi)害造成的網(wǎng)絡(luò)故障進(jìn)行搶修，確保線路暢通。科技保障人員落實(shí)網(wǎng)絡(luò)的安全值班和日常維護(hù)，需要關(guān)閉主機(jī)的，應(yīng)征得主管行領(lǐng)導(dǎo)同意后，按照行領(lǐng)導(dǎo)指示，科技保障人員按順序關(guān)閉主機(jī)系統(tǒng)，并切斷主機(jī)電源。

九、做好信息預(yù)警工作。要力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，防患于未然。辦公室要嚴(yán)格落實(shí)行政值班制度，安排人員24小時(shí)在值班室值班，切實(shí)做好對各類信息的上傳和下達(dá)工作。各級值班人員必須提高警惕，堅(jiān)守崗位，確保不空班、不脫崗，保證值班電話分秒暢通。

十、辦公室要加強(qiáng)車輛的管理，做好物資調(diào)度工作。保證車輛時(shí)刻處于良好狀態(tài)，共同做好現(xiàn)金、貴重物品運(yùn)送、交接期間的安全保衛(wèi)工作。

十一、做好通訊聯(lián)絡(luò)工作，確保各單位信息暢通。在處臵過程中，各單位要采取有效的措施，確保與領(lǐng)導(dǎo)小組的通訊聯(lián)絡(luò)，要做到及時(shí)上報(bào)、互通信息，領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員必須保持24小時(shí)全天通信暢通。

十二、各支行、分理處、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的員工，面對突發(fā)性自然災(zāi)害，要沉著冷靜，由單位負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮，將當(dāng)日的現(xiàn)金、憑證、重空、賬本、報(bào)表、公章等重要物品鎖入庫箱或保險(xiǎn)柜。計(jì)算機(jī)退出系統(tǒng)并關(guān)機(jī)，切斷總電源開關(guān)，鎖閉營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)門窗并檢查無誤后，帶領(lǐng)全體員工轉(zhuǎn)移到營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)附近的安全地帶，但不得遠(yuǎn)離營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，待危險(xiǎn)情況解除后，立即返回營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)恢復(fù)正常營業(yè)。對建筑物損壞嚴(yán)重，暫時(shí)不能恢復(fù)正常營業(yè)的，營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要及時(shí)將情況向支行報(bào)告，請求支援。同時(shí)，在確保員工人身安全的前提下開展搶險(xiǎn)救援工作，在支行救援人員未到現(xiàn)場之前，營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要安排專人做好對受損營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)周邊和臨時(shí)存放現(xiàn)金、憑證等重要物品區(qū)域的警戒工作，防止不法分子趁機(jī)搶劫和盜竊。

十三、當(dāng)發(fā)生突發(fā)性自然災(zāi)害，安全保衛(wèi)人員要迅速關(guān)閉電梯，及時(shí)開啟全部辦公大樓通道，引導(dǎo)人員快速疏散到安全地帶。人員疏散時(shí)，要聽從指揮，互相照顧，不要擁擠，防止踩踏事件發(fā)生。技術(shù)保障部門請示或根據(jù)主管行領(lǐng)導(dǎo)指示，切斷供電系統(tǒng)。

十四、各辦公室工作人員撤離時(shí)需要關(guān)斷電源的，互相幫助，共同撤離，撤離到本部門所在地，由部門統(tǒng)一向支行報(bào)告人員情況。

十五、地震性自然災(zāi)害時(shí)的處臵：一是接到地震災(zāi)害預(yù)警后。各單位要對辦公大樓通道、營業(yè)場所等辦公地點(diǎn)的安全設(shè)施進(jìn)行檢查，加固。按支行統(tǒng)一要求集中或疏散，保衛(wèi)部門做好應(yīng)對自然災(zāi)害的各項(xiàng)安全工作；二是當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時(shí)。各級人員應(yīng)立即關(guān)閉計(jì)算機(jī)，切斷電源，柜面臨柜、現(xiàn)金出納人員應(yīng)立即退出工作界面，封存現(xiàn)金，裝入保險(xiǎn)柜，來不及裝入保險(xiǎn)柜時(shí)，原地封存，鎖好二道門。后勤保障部門以及設(shè)備操作人員要盡快關(guān)閉電源和火源，迅速撤離。營業(yè)室、個(gè)貸中心（二樓）、支行、分理處、儲蓄所員工應(yīng)迅速頭頂保護(hù)物跑到室外空曠處。

四、五樓員工來不及撤離時(shí)要迅速抱頭、閉眼，躲在辦公桌下面或堅(jiān)固的家俱旁，墻根、墻角、三角空間、衛(wèi)生間等開間小的空間避震。要遠(yuǎn)離門窗和陽臺，不要使用電梯和跳樓的方式離開，并用毛巾或衣物捂住口鼻，防止灰塵和煙霧。當(dāng)員工身體受到傷害時(shí)，應(yīng)設(shè)法清除傷害物體，并設(shè)法取得搜救隊(duì)伍的幫助。安全保衛(wèi)人員要派人加強(qiáng)物品、人員轉(zhuǎn)移以及災(zāi)害現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)安臵地點(diǎn)的現(xiàn)場警戒；三是地震警報(bào)解除后，各單位要按照支行的統(tǒng)一部署，積極組織全體人員開展自救互救，及時(shí)搶救受傷人員、資金、共公財(cái)物，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)登記，向支行領(lǐng)導(dǎo)小組和上級有關(guān)部門報(bào)受災(zāi)情況。

十六、辦公大樓人員疏散后，由保衛(wèi)人員做好辦公樓安全警戒工作。對肆意進(jìn)行破壞活動或故意制造、散布和煽動鬧事的不法分子，應(yīng)配合公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊。

第十八條、疫情處臵，防止擴(kuò)散

一、發(fā)生疫情后，各級領(lǐng)導(dǎo)人員和員工要注意關(guān)注國家有關(guān)部門發(fā)布的疫情信息，做到不制造謠言，不輕信謠言，不傳播謠言，保持正常的工作秩序，防止出現(xiàn)不必要的恐慌。

二、對容易感染、人員接觸多的重點(diǎn)要害部位和重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)防范，預(yù)防疫情務(wù)必做到四早，即：“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”，切斷傳播途徑，防止疫情擴(kuò)散。

三、嚴(yán)格控制員工出入疫區(qū)，對發(fā)現(xiàn)有可疑癥狀的員工，應(yīng)就地檢查和治療。組織人員定期對所屬辦公樓進(jìn)行消毒處理，防止疫情傳播和蔓延。

四、加強(qiáng)對員工的防疫工作教育，提高員工對流行疫情的了解和認(rèn)識。教育員工要遠(yuǎn)離人群密集的地區(qū)和環(huán)境，防止被動感染。加強(qiáng)體育鍛煉，增強(qiáng)身體抵抗能力，注意天氣冷暖變化，防止呼吸道感染等常見疾病的發(fā)生。

五、與被感染疾病的人員有密切接觸的員工，應(yīng)主動向本級單位報(bào)告并及時(shí)到醫(yī)院檢查就診，或按衛(wèi)生部門的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)采取緊急隔離措施進(jìn)行保護(hù)和治療，確保疫情不再蔓延。

六、各部門、支行、分理處、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)現(xiàn)疫情要立即向支行報(bào)告，任何單位和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)和謊報(bào)。

第七章 附則

第十九條、本預(yù)案由西安新城支行辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十條、本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。附件：

1、支行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處臵預(yù)案

2、營業(yè)室突發(fā)事件應(yīng)急處臵預(yù)案

3、計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處臵預(yù)案 附件1:支行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處臵預(yù)案

一、防盜竊案件應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或正在發(fā)生盜竊案件時(shí)：

1、應(yīng)立即制止盜竊案件發(fā)生以防事態(tài)擴(kuò)大，并利用可行的手段迅速聯(lián)系相關(guān)人員共同制服罪犯。

2、立即向110指揮中心報(bào)警，簡要說明出事地點(diǎn)和網(wǎng)點(diǎn)名稱，同時(shí)報(bào)告安全保衛(wèi)部門。

3、安全保衛(wèi)部門要立即派人趕赴現(xiàn)場，保護(hù)現(xiàn)場，保留證據(jù)，不準(zhǔn)無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場，協(xié)助公安部門分析案情，為破案提供有關(guān)信息。

4、控制有關(guān)重點(diǎn)嫌疑人員和當(dāng)事人及有關(guān)技防設(shè)施、錄像資料、工作日志、安全員值班登記、出入人員登記等，以便辦案時(shí)提問、查詢、審閱。

5、待公安部門勘察現(xiàn)場后，及時(shí)清點(diǎn)被盜物資或損失資金。

6、一旦盜竊得逞，發(fā)現(xiàn)犯罪分子逃離后，應(yīng)及時(shí)向公安人員提供犯罪分子的體貌特征、逃跑方向、搭載的交通工具等情況。

7、如發(fā)現(xiàn)犯罪分子對銀行重要物資行竊時(shí)，值班人員應(yīng)迅速報(bào)警，并采取最切實(shí)有效的措施使其終止犯罪，要注意留存證據(jù)，保存監(jiān)控錄像資料，為認(rèn)定罪犯分子提供證據(jù)。

8、如發(fā)現(xiàn)有內(nèi)部人員參與作案，應(yīng)報(bào)告紀(jì)檢監(jiān)察部并協(xié)助查辦。

9、事后，事發(fā)單位要認(rèn)真分析總結(jié)被盜原因，查找漏洞，采取切實(shí)措施，防范類似盜竊案件的發(fā)生。

二、防搶劫案件應(yīng)急預(yù)案

當(dāng)發(fā)生搶劫案件時(shí)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)實(shí)際情況靈活采取如下措施：

1、立即打開報(bào)警器，及時(shí)取得附近單位（聯(lián)防單位）和過往群眾的支援，所（柜）長或靠近電話的員工應(yīng)立即撥“110”報(bào)匪警，電話簡要講明該營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)所處的地理位臵和名稱，在時(shí)間允許的情況下迅速同附近派出所和支行保衛(wèi)部門聯(lián)系。

2、在報(bào)警聯(lián)絡(luò)的同時(shí)，代庫員應(yīng)迅速將庫包的錢、帳、重要憑證放入保險(xiǎn)柜、鎖好保險(xiǎn)柜，打亂密碼，藏好鑰匙：其余人員迅速搶占有利位臵，保護(hù)自己，利用順手防衛(wèi)器具有效地制止歹徒的犯罪活動。

3、控制出入通道。使歹徒無法接觸現(xiàn)金和員工，保護(hù)現(xiàn)金和員工安全；以口頭進(jìn)行勸阻，設(shè)法拖延時(shí)間，等待過往群眾和公安機(jī)關(guān)的支援。

4、配合有關(guān)人員抓捕歹徒；所（柜）長或安全員用（設(shè)定好的）暗、信號（眼神）發(fā)出指令，乘機(jī)對犯罪分子發(fā)出攻擊，以最快的速度和最大的力量將犯罪持槍或兇器的手抬起（或打掉兇器），使其失去對員工的傷害能力，奪下犯罪手中的槍或兇器。

5、在同犯罪分子博斗時(shí)，應(yīng)記住犯罪分子的特征，以便公安機(jī)關(guān)破案；在犯罪分子逃離時(shí)，主要由一名男職工或經(jīng)警尾隨其后，呼叫群眾幫助捉拿；犯罪分子乘車逃跑時(shí)，應(yīng)記住車號、車型和顏色。

6、在奪下犯罪分子手中的槍支和兇器后，犯罪失去侵害能力時(shí)，應(yīng)停止攻擊，并讓其趴在地上，不能讓其站立，用繩子將其兩手捆綁在背后，由所里的男職工負(fù)責(zé)看守，待公安機(jī)關(guān)和保衛(wèi)部門來人處理。

7、發(fā)生搶劫案或犯罪分子被制服后。所（柜）長和安全人員保護(hù)現(xiàn)場，布臵好警戒，維護(hù)好秩序，不準(zhǔn)無關(guān)人員進(jìn)入，每個(gè)員工應(yīng)手持自衛(wèi)器戒，提高警惕。

8、交接犯罪分子時(shí)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定在營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)柜臺外進(jìn)行，一是要查看工作證，看其相片與本人是否相符；二是看是否有警車或本單位有關(guān)人員陪同，公安人員要求進(jìn)入拍照查看現(xiàn)場時(shí)，應(yīng)等部門領(lǐng)導(dǎo)或保衛(wèi)部門批準(zhǔn)并陪同進(jìn)入營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。

三、防詐騙案件應(yīng)急預(yù)案

1、收付現(xiàn)金人員，必須按照有關(guān)業(yè)務(wù)操作規(guī)定手工單清點(diǎn)；各種有價(jià)值證券必須在手工清點(diǎn)時(shí)認(rèn)真辨認(rèn)真?zhèn)危匾獣r(shí)可由出納人員和其他有關(guān)科室負(fù)責(zé)鑒定或有關(guān)單位電話電傳聯(lián)系核實(shí)。

2、收繳的假鈔或有價(jià)證券，經(jīng)辦人負(fù)責(zé)登記，并向原持有人出示沒收證明，如果發(fā)現(xiàn)有大量假幣，應(yīng)立即向支行主管部門和保衛(wèi)部門報(bào)告；同時(shí)，要耐心向儲戶做好解釋工作，說服其暫時(shí)不要離開，等候處理。如營業(yè)秩序遭到干擾破壞時(shí)，應(yīng)立即與“110”聯(lián)系請求支援。

3、對于私自涂改存折、票據(jù)和冒領(lǐng)者，除扣留其他有關(guān)憑證外，還應(yīng)將其強(qiáng)行留住，并立即向保衛(wèi)部門報(bào)告。

4、協(xié)助堵查詐騙、冒領(lǐng)嫌疑人時(shí)，要有專人負(fù)責(zé)指揮，必要時(shí)派保衛(wèi)人員持警具做好布防圍捕工作。

5、接到堵查信號或指示后，應(yīng)迅速確認(rèn)嫌疑人員，并嚴(yán)密控制和監(jiān)視，經(jīng)手人應(yīng)及時(shí)記下其面貌特征、口音、服裝樣式及顏色等。

6、堵截人員要定人、定位、強(qiáng)占有利位臵，把好出入通道，防止嫌疑人逃跑、行兇頑抗。

7、當(dāng)完成圍堵工作后，應(yīng)迅速靠近抓獲嫌疑人，當(dāng)人身受到威脅時(shí)，可采用必要手段將其制服，并將嫌疑人交有關(guān)部門審查處理

8、如發(fā)現(xiàn)有內(nèi)部人員參與作案，應(yīng)報(bào)告紀(jì)檢監(jiān)察部并協(xié)助查辦。

四、防火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

1、啟動實(shí)施應(yīng)急預(yù)案（1）當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，單位負(fù)責(zé)人和第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)火情人要立即判明能否有效處理，如能馬上滅火，要立即將火撲滅，并向安全保衛(wèi)部門報(bào)告現(xiàn)場情況并說明“我已處理完畢”；如無法有效處理，立即撥打“119”報(bào)警，向安全保衛(wèi)部門報(bào)告現(xiàn)場的情況并取得臨近單位援助，使用滅火器具和消火栓加以控制，減少損失，等待增援。

（2）安全保衛(wèi)部門接到請求增援的報(bào)告后，立即報(bào)告火災(zāi)處臵應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)（指揮部）小組，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合分析后，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。消防控制中心值班人員要高度警惕，按照要求開展相關(guān)工作。

（3）宣布啟動應(yīng)急預(yù)案后，火災(zāi)處臵聯(lián)絡(luò)小組迅速下達(dá)指揮部的任務(wù)指令到各應(yīng)急組織，各組織成員和義務(wù)消防員迅速到達(dá)指定地點(diǎn)，按照分工與要求立即開展工作。

2、搶險(xiǎn)處臵

（1）突擊小組以最快速度到達(dá)事故現(xiàn)場參與火災(zāi)救助，及時(shí)判斷能否自行控制火情，若能控制火情，則迅速采取滅火行動，撲滅著火；若不能控制火情，則立即報(bào)告指揮部，聯(lián)絡(luò)小組通知火災(zāi)處臵保障小組做好后勤保障，通知警戒小組立即趕火災(zāi)現(xiàn)場做好警戒，醫(yī)務(wù)小組立即趕赴現(xiàn)場參與現(xiàn)場救護(hù)。

（2）火災(zāi)處臵突擊小組根據(jù)火情發(fā)展?fàn)顩r，確認(rèn)無法自行控制火情，立即通知火區(qū)相鄰部門迅速安排人員撤離（盡可能保護(hù)好重要資料物品），在最短時(shí)間與119公安消防指揮員取得聯(lián)系，協(xié)助指揮滅火，并準(zhǔn)備好應(yīng)對外界的信息發(fā)布和解釋工作。

（3）安全保衛(wèi)部門應(yīng)立即指派人員在最短的時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場，組織指揮搶救，隨時(shí)觀察火情的發(fā)展情況，并根據(jù)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)（指揮）小組的命令，協(xié)助聯(lián)絡(luò)小組在現(xiàn)場工作，向需要疏散的人員發(fā)出通報(bào)并協(xié)助人員疏散。疏散次序：先著火間，后著火房間的相鄰房間。先著火層以上各層后著火層以下各層。指導(dǎo)青壯年員工沿消防樓梯穿過著火層進(jìn)入安全區(qū)，護(hù)送行動不便的人員從消防電梯或樓梯疏散。安全保衛(wèi)部門對轉(zhuǎn)移出的物品要指定在安全地點(diǎn)存放，并派員看護(hù)。

（4）火災(zāi)處臵保障小組人員立即趕赴現(xiàn)場參與求助，及時(shí)切斷或關(guān)閉可能引起爆炸和助燃的電、水、燃、危險(xiǎn)物品源，做好搶險(xiǎn)物資保障工作，在安全條件允許狀態(tài)下，保證消防用水、用電不間斷，提供傷員救護(hù)、物資運(yùn)輸?shù)缺Ｕ稀?/p>

（5）警戒小組立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場做好警戒工作，協(xié)助人員疏散，引導(dǎo)消防人員安全便捷進(jìn)入火場。

（6）醫(yī)務(wù)小組立即趕赴現(xiàn)場參與現(xiàn)場救護(hù)或與“120”救護(hù)中心及相關(guān)醫(yī)院進(jìn)行聯(lián)系。

（7）各組要全力協(xié)助公安消防人員滅火，盡可能避免人員傷亡。直至著火撲滅。（8）在確認(rèn)火災(zāi)撲滅后，要設(shè)立火災(zāi)警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進(jìn)入，安全保衛(wèi)部配合公安消防部門調(diào)查火災(zāi)原因。

3、善后處理

（1）火災(zāi)處臵保障小組負(fù)責(zé)對樓內(nèi)辦公、生產(chǎn)、生活設(shè)施進(jìn)行全面檢查、修復(fù)、盡快恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（2）有關(guān)受災(zāi)部門對可能遺失或損毀的業(yè)務(wù)憑證、賬、表、薄、現(xiàn)金等，認(rèn)真審查、核對、修復(fù)、確保業(yè)務(wù)工作盡快恢復(fù)運(yùn)行。

（3）安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)對整體環(huán)境安全進(jìn)行檢查、確認(rèn)。（4）各部門完成善后工作后并報(bào)告，火災(zāi)處臵應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)判斷發(fā)出終止應(yīng)急預(yù)案的指令，恢復(fù)正常工作。

（5）災(zāi)情過后，及時(shí)對預(yù)案的實(shí)施進(jìn)行總結(jié)。安全保衛(wèi)部牽頭組織各有關(guān)部門認(rèn)真檢查、分析、總結(jié)。針對問題，提出整改意見并組織落實(shí)。

4、人力資源部負(fù)責(zé)與新聞媒體的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，最大限度的減少對我行的社會影響。

五、防聚眾示威、圍堵沖擊營業(yè)和辦公場所應(yīng)急預(yù)案 當(dāng)發(fā)生或有苗頭發(fā)生群體上訪、聚眾示威游行或其它原因出現(xiàn)圍堵沖擊營業(yè)和辦公樓時(shí)：

1、支行領(lǐng)導(dǎo)要迅速召集有關(guān)部門負(fù)責(zé)人開會，根據(jù)實(shí)際情況研究、部署處臵工作，要求所有部門和員工遵守紀(jì)律，堅(jiān)守崗位，做好自己的工作，不得擅離職守，避免與事件發(fā)生直接沖突。

2、安全保衛(wèi)部門要指定專人對營業(yè)、辦公場所的出入通道和要害部門加強(qiáng)警戒和守護(hù)，有關(guān)部門要增派人員做好現(xiàn)場秩序的維護(hù)，妥善保管重要憑證、檔案文件和貴重物品。必要時(shí)，經(jīng)負(fù)責(zé)人同意，可以采取關(guān)閉大門的措施。

3、事發(fā)行要指定專人會見事件參與人員代表，全面掌握、了解情況，聽取意見。符合政策并能夠解決的，要立即答復(fù)并給予解決，不符合政策或一時(shí)難以解決的，要實(shí)事求是地說明情況爭取理解，同時(shí)做好政策解釋和思想疏導(dǎo)，必要時(shí)行領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人出面與有關(guān)人員進(jìn)行座談或?qū)υ挕?/p>

4、應(yīng)急負(fù)責(zé)人要對參與鬧事人員進(jìn)行法制教育，指明聚眾圍堵、沖擊營業(yè)場所和辦公樓是違法行為，引導(dǎo)參與人員通過合法的方式或多樣的渠道表達(dá)意見，解決問題。

5、當(dāng)事件參與人員進(jìn)入營業(yè)大廳或辦公樓時(shí)，應(yīng)急處臵人員要勸其離開，或?qū)⑵浼性跇莾?nèi)的一個(gè)區(qū)域，集中地點(diǎn)要盡量避開營業(yè)柜臺、財(cái)務(wù)室、計(jì)算機(jī)房、重要物品庫等要害部位，派人維持好現(xiàn)場秩序。

6、消防控制室、監(jiān)控室的操作人員要堅(jiān)守工作崗位，加強(qiáng)設(shè)備管理，做好現(xiàn)場錄像，妥善保存錄像資料。

7、大量人員滯留聚集在辦公樓和營業(yè)場所，影響正常經(jīng)營和辦公秩序時(shí)，應(yīng)請求公安機(jī)關(guān)派人到現(xiàn)場維持秩序，依法采取現(xiàn)場管制和其他強(qiáng)制性措施，盡快恢復(fù)正常秩序。

8、發(fā)生打、砸、搶、縱火行為或非法攜帶武器、易然易爆等危險(xiǎn)物品，散布謠言、非法宣傳、煽動和其他違法行為時(shí)，要立即派人進(jìn)行監(jiān)控和制止，并報(bào)告公安機(jī)關(guān)處理。

9、紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)責(zé)與新聞媒體的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，最大限度的減少對我行的社會影響。

六、防擠兌事件應(yīng)急預(yù)案 當(dāng)發(fā)生聚眾惡意擠兌存款時(shí)：

1、當(dāng)班工作人員要立即報(bào)告行領(lǐng)導(dǎo)和安全保衛(wèi)部門，并堅(jiān)守崗位，保持正常工作秩序。

2、支行接到報(bào)告后，要立即召集相關(guān)業(yè)務(wù)部門共同研究解決擠兌的工作方案。安全保衛(wèi)、會計(jì)和個(gè)人金融部等部門要迅速派人到現(xiàn)場維持秩序，恢復(fù)正常的工作。

3、網(wǎng)點(diǎn)員工要重點(diǎn)做好現(xiàn)金、重要憑證、印章、計(jì)算機(jī)密碼和重要物品的管理，嚴(yán)守營業(yè)廳防護(hù)門和重要通道，控制出入柜臺的人員。

4、會計(jì)出納部門要迅速籌措和調(diào)撥資金，確保柜臺正常支付需要。

5、支行領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴現(xiàn)場了解情況，查明原因并向上級行報(bào)告，組織人員做好客戶的疏導(dǎo)工作，必要時(shí)與事件參與人員進(jìn)行座談或?qū)υ挕?/p>

七、防地震應(yīng)急預(yù)案

（一）接到地震災(zāi)害預(yù)警后，各部室要對辦公大樓、營業(yè)場所、自助銀行的內(nèi)外設(shè)施、懸掛物等進(jìn)行檢查，達(dá)不到防抗地震要求的要及時(shí)采取加固措施。

（二）各部門要檢查辦公大樓、營業(yè)場所等建筑的安全出口和逃生通道，確保通道的暢通；要準(zhǔn)備防抗地震災(zāi)害的物資和設(shè)備設(shè)施，安排員工避難場所。

（三）接到地震撤離警報(bào)后，各級人員應(yīng)立即關(guān)閉計(jì)算機(jī)，切斷電源，柜面臨柜、現(xiàn)金出納人員應(yīng)立即退出工作界面，封存現(xiàn)金，裝入保險(xiǎn)柜，做好隨時(shí)撤離準(zhǔn)備。來不及裝入保險(xiǎn)柜時(shí)，原地封存，鎖好二道門，及時(shí)做好撤離準(zhǔn)備，按支行指令執(zhí)行。

（四）地震發(fā)生時(shí)，后勤保障部門以及設(shè)備操作人員要盡快關(guān)閉電源和火源。員工應(yīng)根據(jù)下列不同情況處理：

1、一層辦公、營業(yè)的員工應(yīng)迅速頭頂保護(hù)物跑到室外空曠處，來不及離開的員工要躲在辦公桌下面或堅(jiān)固的家俱旁，并用毛巾或衣物捂住口鼻，防止灰塵和煙霧。

2、高層辦公樓辦公、營業(yè)的員工應(yīng)保持鎮(zhèn)定，選擇儲藏室、衛(wèi)生間等開間小的空間避震，也可以躲在內(nèi)墻根、墻角、堅(jiān)固的家俱旁等易于形成三角空間的地方，要遠(yuǎn)離門窗和陽臺，不要使用電梯和跳樓的方式離開。

3、來不及轉(zhuǎn)移的員工應(yīng)迅速抱頭、閉眼，在辦公桌、工作臺或其他家俱下面躲避。

4、員工身體受到傷害時(shí)，應(yīng)設(shè)法清除傷害物體，用毛巾等捂住口鼻防塵、防煙，并設(shè)法取得搜救隊(duì)伍的幫助。

5、未參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的員工要按照有關(guān)部門的統(tǒng)一安排，在安全區(qū)域活動。不得自行參加搶險(xiǎn)，不得進(jìn)入非安全區(qū)。

6、安全保衛(wèi)部門要派人加強(qiáng)物品、人員轉(zhuǎn)移以及災(zāi)害現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)安臵地點(diǎn)的現(xiàn)場警戒工作。發(fā)現(xiàn)不法分子乘亂盜搶銀行財(cái)產(chǎn)時(shí)，要立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)處理。

（五）地震警報(bào)解除后，各部門要按照支行的統(tǒng)一部署，積極組織全體人員（應(yīng)急分隊(duì)）開展救災(zāi)活動，及時(shí)搶救受傷人員、資金、共公財(cái)物，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)登記，向支行領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門報(bào)受災(zāi)情況。

（六）要根據(jù)抗震救災(zāi)部門和上級的通知精神，實(shí)行24小時(shí)值班制度。值班人員必須隨時(shí)與當(dāng)?shù)卣涂拐鹁葹?zāi)部門保持聯(lián)絡(luò)，及時(shí)報(bào)告和傳達(dá)有關(guān)信息。積極做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。

附件2： 營業(yè)室突發(fā)事件應(yīng)急處臵預(yù)案

為迎接第29屆奧運(yùn)會，積極預(yù)防和妥善處臵營業(yè)期間的突發(fā)事件，維護(hù)營業(yè)室的正常經(jīng)營秩序，最大程度地減輕突發(fā)事件帶來的損害，根據(jù)建總發(fā)?2005?394號《關(guān)于印發(fā)《中國建設(shè)銀行突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的通知，以及建總函[2008]333號《關(guān)于下發(fā)《奧運(yùn)會期間建設(shè)銀行安全穩(wěn)定工作方案》的通知》等有關(guān)規(guī)定，特制定本預(yù)案。

一、案情預(yù)想

1、因各種原因引發(fā)的擠兌行為，造成的突發(fā)事件；

2、因破壞性自然災(zāi)害的發(fā)生如地震、洪水等造成的突發(fā)事件；

3、因犯罪分子引起的搶劫、盜竊、詐騙等所造成的突發(fā)事件；

4、因各種原因引起的火災(zāi)所造成的突發(fā)事件；

5、因其他原因所造成的突發(fā)事件。

二、人員分工營業(yè)室（網(wǎng)點(diǎn)）負(fù)責(zé)人是處臵突發(fā)事件的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)突發(fā)事件處臵的現(xiàn)場指揮和處理，營業(yè)室安全員負(fù)責(zé)通知上級管理機(jī)關(guān)及報(bào)警，柜員負(fù)責(zé)作好服務(wù)和解釋工作。柜員負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)金、有價(jià)證券、憑證等重要物品和設(shè)施的安全，營業(yè)室保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)將客戶疏散到安全區(qū)域。

三、處臵方法

（一）、對擠兌行為造成的突發(fā)事件

1、營業(yè)室（網(wǎng)點(diǎn)）負(fù)責(zé)人或安全員要立即向上報(bào)行領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門及保衛(wèi)部門報(bào)告；

2、加強(qiáng)對通勤門、防護(hù)欄及重要通道防護(hù)，防止被沖擊；

3、所有員工應(yīng)堅(jiān)守崗位，做好現(xiàn)金和貴重物品的守護(hù)，并盡快了解事件原因，耐心向客戶做解釋工作，不得與擠兌人員發(fā)生沖突；

4、做好資金調(diào)度，滿足客戶正常兌付的需要；要確保調(diào)款運(yùn)送、交接過程中的安全；

5、當(dāng)擠兌過程中出現(xiàn)打、砸、搶和圍攻、搶劫運(yùn)鈔車等行為時(shí)，應(yīng)緊急啟動相應(yīng)預(yù)案。

（二）對破壞性自然災(zāi)害造成的突發(fā)事件

1、對于可預(yù)見的自然災(zāi)害，營業(yè)室（網(wǎng)點(diǎn)）負(fù)責(zé)人要根據(jù)媒體、社會預(yù)警體系和上級主管部門提供的災(zāi)害信息（類別和程度），組織全員依照上級部門的指令作好應(yīng)急準(zhǔn)備；(1)、全員應(yīng)保持 24 小時(shí)通訊暢通，包括備用的聯(lián)系渠道、方式。(2)、全員要堅(jiān)守崗位，不得擅離職守；(3)、進(jìn)行必要的救災(zāi)物資和工具準(zhǔn)備（食品、飲用水、藥品、工具等）。

2、對于不可預(yù)見的自然災(zāi)害，在營業(yè)期間突然發(fā)生時(shí)，應(yīng)根據(jù)自然現(xiàn)象，迅速組織對災(zāi)害的類型和程度進(jìn)行判斷。(1)、當(dāng)災(zāi)害足以立刻危機(jī)到員工的生命安全時(shí)，應(yīng)立即組織員工自救和撤離，撤離時(shí)要鎖好通勤門；(2)、當(dāng)災(zāi)害不足以立刻危機(jī)到員工的生命安全時(shí)，采取如下應(yīng)急措施：a、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速發(fā)出警報(bào)并對外聯(lián)絡(luò)求援報(bào)警、報(bào)告災(zāi)情，向上級保衛(wèi)部門報(bào)告，并等待上級行的指令；b、進(jìn)行重要設(shè)施和物品的整理和封存，保護(hù)好現(xiàn)金、重要單證、印章、憑證及電腦、技防設(shè)備的安全；c、進(jìn)行重要物品轉(zhuǎn)移和合理安臵；d、進(jìn)行員工和客戶的疏散，并作好網(wǎng)點(diǎn)安全保衛(wèi)和人員救助；e、當(dāng)發(fā)現(xiàn)發(fā)生治安災(zāi)害事件時(shí)，立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)警；f、保護(hù)受災(zāi)現(xiàn)場，維護(hù)治安秩序。

3、對于不可預(yù)見的自然災(zāi)害，在非營業(yè)期間突然發(fā)生時(shí)：網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人要迅速通知全員，在第一時(shí)間攜帶各自保管的網(wǎng)點(diǎn)各種鑰匙到場，按照主管部門要求進(jìn)行救災(zāi)工作。

（三）對犯罪分子搶劫、盜竊、詐騙、尋釁、滋事所造成的突發(fā)事件

1、因犯罪分子的搶劫所造成的突發(fā)事件

（1）第一發(fā)現(xiàn)人或離報(bào)警裝臵近的人要迅速使用報(bào)警器等多種方式報(bào)警，確保警訊傳出，視情況向行領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門報(bào)警；（2）各柜臺人員要迅速將現(xiàn)金入柜上鎖、亂碼，并藏好保險(xiǎn)柜鑰匙，防止歹徒進(jìn)入柜臺后威逼交出鑰匙或搜身；（3）網(wǎng)點(diǎn)人員面對搶劫歹徒要沉著冷靜，根據(jù)現(xiàn)場情況進(jìn)行周旋，使用警告、勸阻、攻心等方式，拖延時(shí)間，等待外援，并做好自身防護(hù)；（4）如歹徒使用強(qiáng)攻擊力的器具或炸藥等危險(xiǎn)品強(qiáng)行攻擊柜臺防彈玻璃、邊門、后門、窗、天棚、墻壁等處，擬進(jìn)入柜臺實(shí)施搶劫時(shí)；柜臺內(nèi)人員要使用鐵柜、辦公桌等重物進(jìn)行封堵，并使用狼牙棒、滅火器等器械進(jìn)行阻擊，盡可能阻止歹徒進(jìn)入柜臺；（5）當(dāng)歹徒進(jìn)入柜臺得逞，并持刀、棍、棒等非強(qiáng)力殺傷武器進(jìn)行搶劫時(shí)，全體柜員要視歹徒數(shù)量情況，在能保護(hù)自身生命安全的前提下，利用各種器械，勇敢地與歹徒展開搏斗，并爭取將歹徒擒獲；（6）當(dāng)歹徒進(jìn)入柜臺得逞，并攜有槍支、爆炸物等強(qiáng)力殺傷武器或劫持了我方人員進(jìn)行搶劫時(shí)，柜員要立即作好自身防護(hù)，在盡量避免人員傷亡情況下，伺機(jī)撤離；（7）當(dāng)歹徒在柜臺外搶劫客戶資金或?qū)蛻魧?shí)施傷害時(shí)，柜臺營業(yè)人員應(yīng)迅速報(bào)警。靠近邊門的臨柜人員迅速將邊門反鎖，其他臨柜人員關(guān)閉錢箱持自衛(wèi)器材觀察事態(tài)發(fā)展，做好防護(hù)準(zhǔn)備；（8）柜員要注意觀察歹徒體貌特征，逃跑路線、使用交通工具等情況，以便為公安機(jī)關(guān)偵破案件提供線索。

2、因犯罪分子盜竊所造成的突發(fā)事件（1）當(dāng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)點(diǎn)門鎖變形，門窗被撬，atm 遭破壞，網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)的桌柜、微機(jī)、報(bào)警、監(jiān)控等設(shè)施有被破壞或異常跡象時(shí)，應(yīng)立即上報(bào)，妥善看護(hù)現(xiàn)場，不得冒然進(jìn)入和靠前；（2）當(dāng)發(fā)現(xiàn)歹徒正在行竊時(shí)，應(yīng)立即報(bào)警并組織擒獲，如遇歹徒反抗應(yīng)立即啟動防搶預(yù)案；（3）營業(yè)期間發(fā)現(xiàn)章證和現(xiàn)金等物品丟失，應(yīng)立即上報(bào)，妥善看護(hù)現(xiàn)場；（4)在非營業(yè)時(shí)間，網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人接到盜警信息后，要立即報(bào)告行領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門，應(yīng)迅速通知全所人員，在第一時(shí)間攜帶各自保管的網(wǎng)點(diǎn)各種鑰匙到場，積極配合公安部門進(jìn)行清查工作。

3、因犯罪分子詐騙所造成的突發(fā)事件（1）當(dāng)發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人利用假存單（折）、假票據(jù)實(shí)施詐騙時(shí)，要沉著冷靜，不要打草驚蛇，應(yīng)以手勢、暗語或字條通知臨近柜員報(bào)告。同時(shí)應(yīng)以“幫助查帳、現(xiàn)金不足、領(lǐng)導(dǎo)不在、網(wǎng)絡(luò)故障”等方法，盡量穩(wěn)住犯罪嫌疑人，為公安部門擒獲拖延時(shí)間；（2）柜員接到案情信號后，應(yīng)立即通知網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人并隱蔽地向公安機(jī)關(guān)報(bào)警同時(shí)報(bào)本行保衛(wèi)部門；（3）當(dāng)發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人利用假幣以大換小，以零換整或夾帶存款中欺詐當(dāng)班人員且數(shù)額較大時(shí)，應(yīng)迅速向公安機(jī)關(guān)報(bào)警；（4）、當(dāng)發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人對營業(yè)廳內(nèi)客戶進(jìn)行詐騙時(shí)，應(yīng)及時(shí)提醒客戶，必要時(shí)上報(bào)安全保衛(wèi)部；（5）柜員要注意觀察犯罪嫌疑人體貌特征、去向、使用交通工具等情況，以便為公安機(jī)關(guān)偵破案件提供線索；（6）當(dāng)發(fā)現(xiàn)金融自助設(shè)備上有非法張貼的告示或異常時(shí)，應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場，并向公安機(jī)關(guān)報(bào)警同時(shí)向保衛(wèi)部門報(bào)告。

（四）、對各種原因引起的火災(zāi)所造成的突發(fā)事件

1、工作時(shí)間網(wǎng)點(diǎn)發(fā)生火災(zāi)時(shí)的處臵

（1）撲滅初起火災(zāi)。火災(zāi)發(fā)生后，全所人員要在第一時(shí)間內(nèi)做出反應(yīng)，網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人迅速查看火源、火情，指揮全所人員立即采取切斷電源等必要措施，同時(shí)利用適當(dāng)?shù)臏缁鸸ぞ哌M(jìn)行初期火災(zāi)的緊急撲救并上報(bào)行領(lǐng)導(dǎo)和支行保衛(wèi)部門；（2）迅速報(bào)警。當(dāng)初起火災(zāi)沒有及時(shí)撲滅并成蔓延之勢時(shí)，網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人要迅速報(bào)“ 119” 火警和報(bào)“ 110” 求助。同時(shí)向行領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門報(bào)告；（3）進(jìn)行人員疏散和重要物資搶救。在報(bào)警的同時(shí)，安全員要迅速組織客戶疏散，員工應(yīng)盡快整理好現(xiàn)金、章、證等重要物品，妥善保管，并視火情組織人員攜帶物資緊急撤離；（4）維持秩序、保護(hù)現(xiàn)場。人員撤離后，應(yīng)在網(wǎng)點(diǎn)大門前安全地帶作好警戒和維護(hù)秩序工作，防止不法分子混水摸魚，趁火打劫；（5）配合專業(yè)消防隊(duì)滅火。在消防人員到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場后，網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人要主動向消防人員介紹火情和網(wǎng)點(diǎn)情況，協(xié)助消防人員滅火。

2、工作時(shí)間毗鄰建筑物發(fā)生火災(zāi)時(shí)的處臵毗鄰建筑物內(nèi)發(fā)生火災(zāi)，網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人要立即報(bào)告行領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門，全體人員應(yīng)提高警惕，堅(jiān)守崗位，當(dāng)火情殃及網(wǎng)點(diǎn)引發(fā)火災(zāi)時(shí)，應(yīng)按照

1、流程執(zhí)行。

3、非工作時(shí)間網(wǎng)點(diǎn)或毗鄰建筑物發(fā)生火災(zāi)時(shí)的處臵非工作時(shí)間發(fā)生火災(zāi)時(shí)，網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人在接到報(bào)警后，要立即報(bào)告行領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門，迅速通知全所人員，在第一時(shí)間攜帶各自保管的網(wǎng)點(diǎn)各種鑰匙到場，積極配合主管部門和滅火人員開展工作。

（五）對其他原因所造成的突發(fā)事件

1、對其他原因所造成的突發(fā)事件應(yīng)盡快通知行領(lǐng)導(dǎo)和支行保衛(wèi)部門；

2、按照事件發(fā)生情況對照本預(yù)案其他事件處臵方法進(jìn)行處理。

四、善后工作

1、如有人員受傷，可按先重后輕的順序?qū)嵤┚o急救護(hù)；

2、對營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行清理，檢查網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施、器具是否完好，保證網(wǎng)點(diǎn)正常營業(yè)；

3、對相關(guān)部門的調(diào)查取證工作進(jìn)行積極配合；

4、事件發(fā)生后要將事件經(jīng)過以書面形式及時(shí)上報(bào)主管部門；

5、根據(jù)行內(nèi)有關(guān)規(guī)定，對事件進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定，處理相關(guān)責(zé)任人。

附件3：

計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處臵預(yù)案

一、目的、依據(jù)及事件等級

（一）目的為科學(xué)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)與信息安全（以下簡稱信息安全）突發(fā)事件，建立健全信息安全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，有效預(yù)防、及時(shí)控制和最大限度地消除信息安全各類突發(fā)事件的危害和影響，保障前臵系統(tǒng)（dcc）正常穩(wěn)定運(yùn)行，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

（二）依據(jù)以總行《關(guān)于印發(fā)<中國建設(shè)銀行運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)分析例會管理辦法（試行）>的通知》（建總發(fā)［2005］67號）以及《關(guān)于對全行各主要業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行安全進(jìn)行自查的通知》（建總函［2005］203號）為依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案。

（三）事件等級信息安全突發(fā)事件級別分為四級：特別重大(i級)、重大(ⅱ級)、較大(ⅲ級)、一般(ⅳ級)。i級：網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)癱瘓?jiān)斐扇牷虼竺娣e停業(yè)且不能及時(shí)（1小時(shí)以上）恢復(fù)。ⅱ級：網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)癱瘓?jiān)斐刹糠謽I(yè)務(wù)不能辦理且不能及時(shí)（1小時(shí)內(nèi)）恢復(fù)。ⅲ級：網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)故障導(dǎo)致部分業(yè)務(wù)不能正常辦理。ⅳ級：普遍出現(xiàn)的信息安全事件。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）安全運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組：安全運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組由主管信息技術(shù)的行長擔(dān)任組長，成員有營業(yè)室主任、辦公室主任、個(gè)人金融部經(jīng)理、財(cái)務(wù)會計(jì)部經(jīng)理、公司業(yè)務(wù)部經(jīng)理、個(gè)人貸款中心主任、各分理處主任、各儲蓄所長、信息技術(shù)人員等。主要負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)和貫徹人民銀行、公安部及建總行制定的相關(guān)計(jì)算機(jī)安全的規(guī)章制度，負(fù)責(zé)審議我行制定的有關(guān)信息技術(shù)安全方面的規(guī)章制度，在出現(xiàn)故障及突發(fā)事件時(shí)，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動和指揮。

（二）營業(yè)室職責(zé)：主要負(fù)責(zé)dcc系統(tǒng)及其他各運(yùn)行系統(tǒng)的日常運(yùn)行管理、日間監(jiān)控、后臺操作及應(yīng)用系統(tǒng)的參數(shù)維護(hù)工作；負(fù)責(zé)各系統(tǒng)版本升級、系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)通信及網(wǎng)絡(luò)配臵參數(shù)的管理工作；負(fù)責(zé)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)技術(shù)應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施；在系統(tǒng)出現(xiàn)故障及突發(fā)事件時(shí)，負(fù)責(zé)迅速將問題上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)、信息技術(shù)管理部及業(yè)務(wù)系統(tǒng)歸口管理部門；負(fù)責(zé)與分行等相關(guān)部門協(xié)調(diào)并協(xié)助相關(guān)部門啟動應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)在本部職權(quán)范圍內(nèi)對數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)或其它業(yè)務(wù)系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用參數(shù)的審核和相關(guān)問題的處理。

（三）財(cái)務(wù)會計(jì)部職責(zé)負(fù)責(zé)系統(tǒng)密鑰的管理。

（四）個(gè)人金融部職責(zé)

1、負(fù)責(zé)對于網(wǎng)點(diǎn)和其它部門反映的儲蓄問題的處理和反饋；負(fù)責(zé)系統(tǒng)密鑰的管理。各分理處及儲蓄所職責(zé):

2、負(fù)責(zé)對營業(yè)過程中出現(xiàn)的系統(tǒng)運(yùn)行問題，在做好相應(yīng)記錄后及時(shí)向支行營業(yè)室、個(gè)人金融部或省行信息技術(shù)管理部報(bào)告，報(bào)告時(shí)應(yīng)清晰描述故障現(xiàn)象、問題起因、發(fā)生時(shí)間、目前現(xiàn)狀、出錯(cuò)信息等內(nèi)容。

（五）其他職能部門職責(zé)：在系統(tǒng)出現(xiàn)故障及突發(fā)事件時(shí)，其他相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)協(xié)助系統(tǒng)歸口管理部門、運(yùn)行部門啟動應(yīng)急預(yù)案，做好相應(yīng)的配合工作；根據(jù)具體情況與業(yè)務(wù)范圍，做好與客戶的協(xié)調(diào)、安撫工作，防止事態(tài)的擴(kuò)大，維護(hù)建行信譽(yù)。

三、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)發(fā)生信息安全突發(fā)事件后，由營業(yè)室（信息技術(shù)管理部門）啟動本應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作。信息技術(shù)負(fù)責(zé)人在接到業(yè)務(wù)部門預(yù)警報(bào)告后，根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行問題的性質(zhì)、嚴(yán)重等級、影響范圍等因素進(jìn)行判斷和分析，若屬于較大以上突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)主管部門領(lǐng)導(dǎo)，并會同相關(guān)成員盡快組織應(yīng)急工作小組對突發(fā)事件性質(zhì)、級別及啟動預(yù)案的時(shí)機(jī)進(jìn)行評估，向信息安全應(yīng)急指揮部提出啟動預(yù)案的建議，由信息安全應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)啟動應(yīng)急預(yù)案。在做啟動預(yù)案決定后，立即通知與應(yīng)急處理相關(guān)的其他職能部門。

（二）基本響應(yīng)程序

1、dcc前端pc故障（詳見《新城支行dcc前端pc故障應(yīng)急預(yù)案》）：（1）管理員應(yīng)定期或不定期對生產(chǎn)機(jī)和環(huán)境進(jìn)行日常保養(yǎng)及維護(hù)，并保持備用機(jī)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)及時(shí)更新，保證其能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（2）安全事件一旦發(fā)生，立即聯(lián)系管理員處理解決，并告知主管領(lǐng)導(dǎo)。（3）通知業(yè)務(wù)部門做好解釋工作。（4）仔細(xì)、全面檢查分析原因，屬于操作問題，現(xiàn)場解決（本行解決或電話請求省行解決）。（5）屬于通訊問題，立即啟用備用線路，同時(shí)聯(lián)系電信部門盡快解決。（6）若是系統(tǒng)故障或關(guān)鍵硬件故障，立即啟用備用機(jī)，恢復(fù)當(dāng)前數(shù)據(jù)，盡快恢復(fù)業(yè)務(wù)。（7）系統(tǒng)正常后，將情況紀(jì)錄說明備查，并向主管行長匯報(bào)。

2、網(wǎng)絡(luò)故障：（詳見《新城支行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)故障應(yīng)急預(yù)案》）（１）安全事件一旦發(fā)生，立即聯(lián)系管理員處理解決，并告知主管領(lǐng)導(dǎo)。（２）通知業(yè)務(wù)部門做好解釋工作。（３）檢查分析原因，能及時(shí)解決立即解決（或電話請求省行解決）。（４）新系統(tǒng)正常后，需將最新數(shù)據(jù)恢復(fù)，并將情況紀(jì)錄說明備查，向主管行長匯報(bào)。

四、應(yīng)急結(jié)束根據(jù)信息安全事件的處臵進(jìn)展情況，應(yīng)急工作小組應(yīng)及時(shí)提出應(yīng)急行動結(jié)束建議，并組織相關(guān)部門對信息安全事件的處臵情況進(jìn)行綜合評估，決定應(yīng)急行動是否結(jié)束。

五、報(bào)告和總結(jié)回顧并整理發(fā)生事件的各種相關(guān)信息，盡可能地把所有情況記錄到文檔中。應(yīng)急工作小組應(yīng)當(dāng)在事件處理完畢后5個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果留檔備案。營業(yè)室應(yīng)對系統(tǒng)運(yùn)行問題進(jìn)行統(tǒng)一管理，追蹤問題處理的過程，并及時(shí)將問題處理結(jié)果或問題處理方案回復(fù)給問題報(bào)告相關(guān)部門。對在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能及時(shí)回復(fù)的運(yùn)行問題，營業(yè)室應(yīng)向問題報(bào)告相關(guān)部門說明有關(guān)情況并重新約定答復(fù)期限。營業(yè)室在收到省行的回復(fù)后，應(yīng)根據(jù)省行的答復(fù)，檢查問題是否已解決，若已經(jīng)解決，應(yīng)立即向問題報(bào)告相關(guān)部門說明問題解決情況，并將問題報(bào)告書歸檔保管。若仍未解決，應(yīng)立即向省行相關(guān)部門報(bào)告，請省行盡快解決。信息安全故障處理報(bào)告單見附表。

六、應(yīng)急演習(xí)應(yīng)急預(yù)案演練包括計(jì)劃安排、演練過程和效果詳細(xì)記錄、演練活動的評估報(bào)告和應(yīng)急預(yù)案改進(jìn)建議等。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案演練的計(jì)劃安排確定時(shí)間，計(jì)算機(jī)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)實(shí)施。應(yīng)急預(yù)案演練的效果應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評估，評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案是否可操作、應(yīng)急程序是否科學(xué)合理、應(yīng)急資源是否迅速到位等，做出明確的結(jié)論，評估報(bào)告必須有明確的責(zé)任人。應(yīng)急預(yù)案演練的評估報(bào)告，對存在的問題進(jìn)行改進(jìn)和調(diào)整。應(yīng)急預(yù)案演練的基本要求是：對在線系統(tǒng)不造成影響；在主要網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)管理員、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、操作系統(tǒng)發(fā)生變更和應(yīng)用升級時(shí)要進(jìn)行演練；演練前應(yīng)填寫工作單，并對應(yīng)用軟件及數(shù)據(jù)做離線備份；演練結(jié)束形成演練總結(jié)報(bào)告。

七、應(yīng)急流程圖 網(wǎng)點(diǎn)或業(yè)務(wù)部門發(fā)現(xiàn)故障

故障分析故障報(bào)告i、ii、iii、iv級匯報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，i、ii級同時(shí)報(bào)主管行長

啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案 故障處理故障排除 故障記錄 結(jié)束應(yīng)急 結(jié)束

附表：故障處理報(bào)告單故障處理報(bào)告單

應(yīng)用系統(tǒng)名稱：故障分類 現(xiàn)象描述及故障原因 故障處理過程 整改措施 相關(guān)人員簽字工程師： 主管領(lǐng)導(dǎo)：

第四篇：銀行處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

XX銀行處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

第一節(jié) 概述

第一條 目的與宗旨：為應(yīng)對各種突發(fā)事件可能給我行業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行帶來的影響，健全我行應(yīng)急管理機(jī)制，有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)危機(jī)管理的規(guī)范化、制度化，根據(jù)《XX市銀監(jiān)分局銀行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和上級行的有關(guān)要求，特制定本預(yù)案。

第二條 適用范圍：突發(fā)事件是指因自然的、社會的因素或行為導(dǎo)致我行各項(xiàng)業(yè)務(wù)不能正常運(yùn)營，或不能為金融消費(fèi)者提供正常服務(wù)的事件。包括突發(fā)性存款擠兌事件；突發(fā)性計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全事件；違法違規(guī)經(jīng)營引發(fā)的金融突發(fā)事件；突發(fā)性自然災(zāi)害及暴力行為影響銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)正常運(yùn)營的事件等。

第三條 XX銀行處臵突發(fā)事件的原則是：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、制度保障、技術(shù)支持、權(quán)責(zé)明確、信息共享、嚴(yán)格執(zhí)法、責(zé)任追究。

第四條 XX銀行在XX市銀監(jiān)分局和XX銀行XX省分行突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助處臵我行的突發(fā)事件。

第五條 XX銀行處臵突發(fā)事件實(shí)行突發(fā)事件的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告處臵責(zé)任制。

第二節(jié) 組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)

第六條 XX銀行成立處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。行長任組長，副行長、紀(jì)委書記為副組長，各支行行長和市行機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。

第七條 XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組是處臵我行突發(fā)事件的決策機(jī)構(gòu)、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)。

第八條 XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組在省分行領(lǐng)導(dǎo)下依照法律規(guī)定及XX銀監(jiān)分局的有關(guān)規(guī)定，行使以下職責(zé)：

（一）制定和完善應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)省分行和市銀監(jiān)分局批準(zhǔn)備案；

（二）根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和類別，響應(yīng)或啟動不同類別的應(yīng)急預(yù)案；

（三）組織實(shí)施并指導(dǎo)我行應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行；

（四）組織日常的危機(jī)意識教育和演練工作；

（五）對突發(fā)事件過程和應(yīng)急管理效果進(jìn)行后評價(jià)，對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，并上報(bào)行領(lǐng)導(dǎo)；

（六）研究和制定突發(fā)事件后恢復(fù)計(jì)劃，督導(dǎo)突發(fā)事件后的業(yè)務(wù)恢復(fù)和重建工作；

（七）落實(shí)省分行和XX市銀監(jiān)分局突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

第九條 XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在監(jiān)察保衛(wèi)部，監(jiān)察保衛(wèi)部主任任處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是處臵突發(fā)事件的辦事機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是：

（一）起草應(yīng)急預(yù)案, 組織、指導(dǎo)并規(guī)范各支行和機(jī)關(guān)各部門落實(shí)實(shí)施。

（二）協(xié)助我行應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組開展日常的培訓(xùn)和定期的演練工作。

（三）在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，協(xié)助我行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組做好內(nèi)外部的溝通和相關(guān)文字處理工作。

（四）突發(fā)事件結(jié)束后，及時(shí)收集有關(guān)數(shù)據(jù)材料、匯總報(bào)告，并對現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行完善，提交處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。

（五）負(fù)責(zé)突發(fā)事件處臵中新聞、信息發(fā)布的組織工作；(六)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作。

第三節(jié) 突發(fā)事件的分級標(biāo)準(zhǔn)

第十條 突發(fā)事件根據(jù)不同的性質(zhì)分為以下類別：(一)因存款擠兌造成的資金頭寸不足，引發(fā)的支付風(fēng)險(xiǎn)事件；

(二)因計(jì)算機(jī)病毒或人為犯罪引發(fā)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)破壞

影響計(jì)算機(jī)不能正常運(yùn)行的事件；(三)因自然災(zāi)害影響不能為金融消費(fèi)者提供正常服務(wù)的安全事故事件；

(四)因違法違規(guī)經(jīng)營引發(fā)的金融突發(fā)事件；(五)因暴力或盜竊等犯罪行為影響銀行業(yè)務(wù)不能正常工作及造成資金、財(cái)產(chǎn)損失的安全事件；(六)其他可能引起銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不能正常運(yùn)營的突發(fā)性事件。

第十一條 根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、范圍和對我行業(yè)務(wù)影響的程度，將其劃分為三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)級別，實(shí)施分級控制。發(fā)生不同級別的突發(fā)事件時(shí)，啟動相應(yīng)級別的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作方案。

XX銀行突發(fā)事件按照一般風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警(C級)、特別關(guān)注預(yù)警(B級)、緊急情況預(yù)警(A級)三個(gè)等級劃分。

第十二條 A級突發(fā)事件是指發(fā)生的重大突發(fā)性事件，不僅影響我行業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行，而且威脅到我行的生存和發(fā)展，對我行全局工作產(chǎn)生重大影響。如發(fā)生在轄內(nèi)兩個(gè)支行以上的擠兌存款、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全、違規(guī)經(jīng)營、自然災(zāi)害及暴力行為影響我行不能正常運(yùn)營的重大事件。

第十三條 B級突發(fā)事件是指發(fā)生在轄內(nèi)一個(gè)支行的擠兌存款、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全、違法違規(guī)經(jīng)營、自然災(zāi)害及暴力行為影響我行不能正常運(yùn)營的重大事件。

第十四條 C級突發(fā)事件是指發(fā)生在轄內(nèi)某一局部地 區(qū)(兩個(gè)以下營業(yè)網(wǎng)點(diǎn))的突發(fā)的擠兌存款、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全、違法違規(guī)經(jīng)營、自然災(zāi)害及暴力行為影響我行不能正常運(yùn)營的重大事件。第十五條 當(dāng)突發(fā)事件的發(fā)生存在A級、B級、C級有所交叉，難以判定級別時(shí)，應(yīng)按相對較高一級突發(fā)事件啟動應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)程度有所升級時(shí)，按事件升級后的級別采取處臵措施。

第四節(jié) 處置程序

第十六條 我行轄內(nèi)發(fā)生突發(fā)性事件后，發(fā)生事件的機(jī)構(gòu)應(yīng)按照事件的級別和影響程度，在 2 小時(shí)內(nèi)向XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣彤?dāng)?shù)劂y行監(jiān)管部門。

第十七條 XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)事件的報(bào)告后，要在1小時(shí)內(nèi)向省分行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。同時(shí)報(bào)告XX銀監(jiān)分局處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)卣谎杆倜迩闆r，并在4小時(shí)內(nèi)將突發(fā)事件的詳細(xì)情況書面上報(bào)省分行和XX銀監(jiān)分局處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。

第十八條 XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)判定突發(fā)事件的等級，分析突發(fā)事件的趨勢，視具體情況決定向XX市人民政府和XX銀監(jiān)局突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

第十九條 發(fā)生C級銀行突發(fā)事件，發(fā)生事件機(jī)構(gòu)應(yīng)首先啟動應(yīng)急預(yù)案，并向XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后，應(yīng)進(jìn)行特別關(guān)注。并視具體情況決定省分行和XX市人民政府和市銀監(jiān)局突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

第二十條 發(fā)生B級突發(fā)事件，發(fā)生事件機(jī)構(gòu)應(yīng)首先啟動應(yīng)急預(yù)案，并XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動應(yīng)急預(yù)案，并向省分行和XX市人民政府及市銀監(jiān)局突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。第二十一條 發(fā)生A級銀行業(yè)突發(fā)事件，發(fā)生事件機(jī)構(gòu)應(yīng)首先啟動應(yīng)急預(yù)案，并向XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組決定立即啟動應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)向省分行和XX市人民政府及市銀監(jiān)局突發(fā)事件應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

第五節(jié) 應(yīng)急響應(yīng)

第二十二條 因存款擠兌而引發(fā)的突發(fā)性金融風(fēng)險(xiǎn)事

件，XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后，要啟動相應(yīng)的應(yīng)急處臵預(yù)案。并配合省分行、市銀監(jiān)局、當(dāng)?shù)厝嗣裾e極支持和配合風(fēng)險(xiǎn)的處臵工作，控制風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)散和蔓延。

(一)市行積極搞好各方面協(xié)調(diào)，積極籌集、調(diào)劑資金，提高支付能力；做好申請動用存款準(zhǔn)備金和申請人民銀行再貸款的準(zhǔn)備；(二)向地方政府報(bào)告，在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下，配合、協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)的處臵工作；(三)向人民銀行通報(bào)突發(fā)事件的情況，提示做好現(xiàn)金供應(yīng)和再貸款的準(zhǔn)備；(四)向公安部門通報(bào)突發(fā)事件的情況，提請其維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大；

(五)協(xié)調(diào)新聞部門把握輿論導(dǎo)向，做好正面宣傳，防止負(fù)面影響擴(kuò)散；

第二十三條 因計(jì)算機(jī)病毒引起的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)不能正常運(yùn)行的突發(fā)性事件，市行接報(bào)后要及時(shí)關(guān)注，按照《XX銀行計(jì)算機(jī)系統(tǒng)故障應(yīng)急計(jì)劃》處臵程序進(jìn)行有效處臵。網(wǎng)絡(luò)嚴(yán)重癱瘓及時(shí)向省行和XX市銀監(jiān)局處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

因計(jì)算機(jī)犯罪引起計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)不能正常運(yùn)行的突發(fā)性事件，市行接報(bào)后及時(shí)關(guān)注，在啟動備份恢復(fù)營業(yè)的同時(shí)，迅速向公安部門及時(shí)報(bào)案，并協(xié)助偵破。同時(shí)報(bào)知省分行和

XX銀監(jiān)分局處臵銀行業(yè)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。

第二十四條 因重大自然災(zāi)害引發(fā)的不能正常運(yùn)營的突發(fā)事件，市行接報(bào)后要及時(shí)關(guān)注事態(tài)的發(fā)展，按照發(fā)生重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案處臵程序，立即組織力量進(jìn)行搶救或向地方專業(yè)搶險(xiǎn)組織、處臵機(jī)構(gòu)請求救援。同時(shí)報(bào)知省分行和XX銀監(jiān)分局處臵銀行業(yè)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。

第二十五條 因暴力或搶劫等犯罪行為引發(fā)的不能正常業(yè)務(wù)運(yùn)營的突發(fā)事件。市行接報(bào)后要及時(shí)關(guān)注，同時(shí)啟動《XX銀行營業(yè)場所、運(yùn)鈔車、金庫應(yīng)急預(yù)案》的處臵程序，并保護(hù)現(xiàn)場，及時(shí)報(bào)案，協(xié)助公安部門偵破。同時(shí)報(bào)知省分行和XX銀監(jiān)分局處臵銀行業(yè)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。第二十六條 因業(yè)務(wù)違法違規(guī)經(jīng)營而引發(fā)的不能正常運(yùn)營的突發(fā)事件，市行接報(bào)后視具體情況，分別依法進(jìn)行處臵。

第六節(jié) 獎勵(lì)與責(zé)任

第二十七條 XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組要對處臵突發(fā)事件工作進(jìn)行總結(jié)、評價(jià)，對在處臵突發(fā)事件工作過程中表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰。

第二十八條 發(fā)生突發(fā)事件的單位領(lǐng)導(dǎo)或個(gè)人有下列情形之一的，依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)對有關(guān)法律、法規(guī)不執(zhí)行或貫徹不力的，制定錯(cuò)誤的政策、作出錯(cuò)誤的決策，從而導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生或致使事件升級的。

(二)處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組未及時(shí)啟動預(yù)案，或采取措施不力，造成事態(tài)擴(kuò)大和風(fēng)險(xiǎn)蔓延的。

(三)突發(fā)事件發(fā)生后，沒有在要求的時(shí)間內(nèi)及時(shí)預(yù)警、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告突發(fā)事件相關(guān)情況，處臵失當(dāng)甚至壓制有關(guān)部門及時(shí)處臵，致使可以避免的影響和損失未能避免的。(四)未履行突發(fā)事件應(yīng)急處臵工作規(guī)定的相關(guān)職責(zé)和執(zhí)行上級處臵突發(fā)事件工作決策的；(五)對突發(fā)事件的影響和風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足，決策失誤，延誤事件和風(fēng)險(xiǎn)處臵時(shí)機(jī)的。

（六）在預(yù)防和處臵突發(fā)事件中有其他違法違紀(jì)行為，造成嚴(yán)重后果的。

第七章 后期處置

第二十九條 突發(fā)事件處臵工作結(jié)束后，處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組要作好善后工作，組織有關(guān)方面的人員總結(jié)教訓(xùn)，調(diào)查 分析事件發(fā)生的深層次原因、評估事件帶來的滯后影響，并進(jìn)一步完善處臵銀行業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。

第三十條 協(xié)調(diào)新聞單位做好宣傳報(bào)道工作，盡快消

除可能導(dǎo)致突發(fā)事件反復(fù)發(fā)生的不安定因素和突發(fā)事件帶來的不良影響。

第三十一條 加強(qiáng)對發(fā)生突發(fā)事件單位的監(jiān)測，密切關(guān)注其經(jīng)營情況的變化，嚴(yán)防突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)反復(fù)。

第八節(jié) 附則

第三十二條 本預(yù)案報(bào)XX銀行XX省分行和XX市銀監(jiān)分局備案。

第三十三條 本預(yù)案在執(zhí)行過程中的具體問題由XX銀行處臵突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條 本預(yù)案自發(fā)布之日實(shí)施。

第五篇：村鎮(zhèn)銀行信息系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

村鎮(zhèn)銀行信息系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

（征求意見稿）

為防范信息科技風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)突發(fā)事件的響應(yīng)和處臵，建立健全信息系統(tǒng)安全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，最大限度地消除突發(fā)事件造成的危害和影響，確保村鎮(zhèn)銀行信息系統(tǒng)安全穩(wěn)健運(yùn)行，制定本應(yīng)急預(yù)案。

第一章

工作原則

村鎮(zhèn)銀行信息系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急工作按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，逐級實(shí)行信息系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急保護(hù)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化管理。

（一）健全機(jī)制。村鎮(zhèn)銀行信息系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急工作由信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，協(xié)調(diào)相關(guān)部門具體實(shí)施，完善應(yīng)急工作體系和機(jī)制。

（二）明確責(zé)任。村鎮(zhèn)銀行各部室和各支行有責(zé)任對系統(tǒng)突發(fā)事件進(jìn)行防范、預(yù)警、報(bào)告、響應(yīng)、協(xié)調(diào)、控制，分工負(fù)責(zé)、相互配合。

（三）預(yù)防為主。各單位要對可能導(dǎo)致突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效識別、分析和控制，對信息系統(tǒng)持續(xù)監(jiān)測，加強(qiáng)對信息系統(tǒng)-1-的日常管理維護(hù)，減少突發(fā)事件發(fā)生的可能性。

（四）處置高效。加強(qiáng)應(yīng)急處臵隊(duì)伍的建設(shè)，提供充分的資源保障，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)反應(yīng)迅速、報(bào)告及時(shí)、措施得力、操作準(zhǔn)確，降低突發(fā)事件造成的損失。

第二章

組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

村鎮(zhèn)銀行組建應(yīng)急團(tuán)隊(duì)，在發(fā)生信息系統(tǒng)突發(fā)事件時(shí)，及時(shí)實(shí)施專項(xiàng)應(yīng)急處臵工作。應(yīng)急團(tuán)隊(duì)包括應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急執(zhí)行小組、支持保障小組。

（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 組長：分管行長

成員：機(jī)關(guān)各部門及各支行負(fù)責(zé)人 職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)突發(fā)事件的應(yīng)急指揮、組織協(xié)調(diào)和過程控制；

2、明確新聞發(fā)布人，授權(quán)其在應(yīng)急過程中統(tǒng)一對外信息發(fā)布口徑；

3、宣布重大應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)的降級和解除；

4、向董事會和高級管理層報(bào)告應(yīng)急處臵進(jìn)展情況和總結(jié)報(bào)告。

（二）應(yīng)急執(zhí)行小組對應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé) 成員：各部室經(jīng)辦員和各支行內(nèi)管人員、微機(jī)主管 職責(zé)：

1、實(shí)施信息系統(tǒng)突發(fā)事件的具體應(yīng)急處臵工作；

2、對信息系統(tǒng)突發(fā)事件業(yè)務(wù)影響情況進(jìn)行分析和評估；

3、收集分析信息系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處理過程中的數(shù)據(jù)信息和日志；

4、向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告應(yīng)急處臵進(jìn)展情況和事態(tài)發(fā)展情況。

（三）支持保障小組對應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé) 成員：由村鎮(zhèn)銀行根據(jù)實(shí)際情況確定人員組成。職責(zé)：

1、提供應(yīng)急所需人力和物力等資源保障；

2、做好對受影響客戶的解釋和安撫工作；

3、做好秩序維護(hù)、安全保障、法律咨詢和支援等工作；

4、建立與電力、通訊、公安和消防等相關(guān)外部機(jī)構(gòu)的應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制和應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制；

5、其他為降低事件負(fù)面影響或損失提供的應(yīng)急支持保障等。

第三章

突發(fā)事件分級

根據(jù)突發(fā)事件影響范圍及持續(xù)時(shí)間等因素，將信息系統(tǒng)主機(jī)、系統(tǒng)、應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)、線路以及機(jī)房環(huán)境發(fā)生的突發(fā)事件分為三級：

（一）一級突發(fā)事件。造成村鎮(zhèn)銀行信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)中斷（持續(xù)6小時(shí)以上）或重要數(shù)據(jù)損毀、丟失，造成重大經(jīng)濟(jì)損失，或-3-對客戶利益造成特別嚴(yán)重?fù)p害，后果非常嚴(yán)重的突發(fā)事件。造成一級突發(fā)事件的情況有：

1、重大火災(zāi)、地震等自然災(zāi)害導(dǎo)致村鎮(zhèn)銀行中心機(jī)房主要生產(chǎn)設(shè)施遭受毀滅性破壞，形成災(zāi)難性故障，持續(xù)6小時(shí)以上不能修復(fù)。

2、關(guān)鍵設(shè)備的重大故障引起的業(yè)務(wù)中斷。如業(yè)務(wù)系統(tǒng)主機(jī)、存儲設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)核心設(shè)備（交換機(jī)、路由器）兩套熱備設(shè)備同時(shí)故障，持續(xù)6個(gè)小時(shí)以上無法修復(fù)。

3、由于嚴(yán)重的存儲設(shè)備故障或數(shù)據(jù)庫崩潰等原因，造成業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)丟失。

4、出現(xiàn)治安或人為方面情況形成災(zāi)難性故障，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)被破壞。

5、供電系統(tǒng)出現(xiàn)故障，市電供電系統(tǒng)停電6個(gè)小時(shí)以上，且UPS機(jī)組和發(fā)電機(jī)組工作異常。

6、其他突發(fā)情況造成生產(chǎn)系統(tǒng)不能正常工作。

（二）二級突發(fā)事件。造成村鎮(zhèn)銀行信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)中斷（持續(xù)3個(gè)小時(shí)以上）或重要數(shù)據(jù)損毀、丟失，對銀行或客戶利益造成嚴(yán)重?fù)p害，后果嚴(yán)重的突發(fā)事件。造成二級突發(fā)事件的情況有：

1、主機(jī)系統(tǒng)主、備兩套設(shè)備同時(shí)發(fā)生故障。

2、磁盤故障，破壞數(shù)據(jù)的完整性。

3、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)故障：

（1）主、備核心路由器，核心交換機(jī)同時(shí)發(fā)生故障；

-4-（2）中心機(jī)房通信線路中斷；（3）多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)通信設(shè)備同時(shí)發(fā)生故障；（4）多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)通信線路同時(shí)中斷。

4、軟件系統(tǒng)故障：

（1）操作系統(tǒng)軟件故障，系統(tǒng)無法運(yùn)行；（2）核心業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)出現(xiàn)無法使用的故障；（3）應(yīng)用系統(tǒng)軟件故障，系統(tǒng)無法運(yùn)行。

5、機(jī)房附屬設(shè)備故障：（1）兩臺UPS同時(shí)故障；

（2）空調(diào)故障引起機(jī)房、主機(jī)溫度、濕度異常，超過臨界值；（3）市電供電系統(tǒng)出現(xiàn)異常故障超過3個(gè)小時(shí)或單路供電系統(tǒng)異常超過一天。

6、網(wǎng)絡(luò)遭受黑客攻擊后造成網(wǎng)絡(luò)或主機(jī)系統(tǒng)癱瘓、數(shù)據(jù)被非法更改。

7、發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、地震等自然災(zāi)害導(dǎo)致村鎮(zhèn)銀行中心機(jī)房主要生產(chǎn)設(shè)施遭受破壞，造成業(yè)務(wù)中斷，持續(xù)3小時(shí)以上不能修復(fù)。

8、其他原因造成生產(chǎn)系統(tǒng)工作異常。

（三）三級突發(fā)事件。造成村鎮(zhèn)銀行信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)中斷（持續(xù)半個(gè)小時(shí)以上）或重要數(shù)據(jù)損毀、丟失，對銀行或客戶利益造成較大損害的突發(fā)事件。造成三級突發(fā)事件的情況有：

1、主機(jī)、應(yīng)用系統(tǒng)故障：

-5-（1）業(yè)務(wù)系統(tǒng)主機(jī)需切換到備份機(jī)；（2）業(yè)務(wù)服務(wù)器需由備份機(jī)接管服務(wù)；（3）應(yīng)用系統(tǒng)軟件故障，系統(tǒng)無法運(yùn)行。

2、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)故障：（1）單臺核心交換機(jī)故障；（2）單臺核心路由器故障；（3）單條主干通信線路故障；（4）多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)通信設(shè)備故障；（5）多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)通信線路故障。

3、機(jī)房附屬設(shè)備故障：

（1）外部電源線路停止供電超過UPS最大負(fù)載時(shí)間；（2）單臺UPS故障而不能正常供電；

（3）消防系統(tǒng)出現(xiàn)故障，持續(xù)24小時(shí)不能修復(fù)。

4、各種因素（疫情、離崗等）導(dǎo)致生產(chǎn)系統(tǒng)的關(guān)鍵崗位人員不能上崗。

5、發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、地震等自然災(zāi)害導(dǎo)致村鎮(zhèn)銀行中心機(jī)房主要生產(chǎn)設(shè)施遭受破壞，造成業(yè)務(wù)中斷，持續(xù)半小時(shí)以上不能修復(fù)。

6、其他原因造成生產(chǎn)系統(tǒng)工作異常。

第四章

風(fēng)險(xiǎn)防范措施

（一）加強(qiáng)信息安全的日常監(jiān)測、分析和預(yù)警工作，進(jìn)一步提高計(jì)算機(jī)信息安全管理。

（二）優(yōu)化組合和配臵應(yīng)急技術(shù)人員及應(yīng)急資源，集中使用，統(tǒng)一調(diào)度，以保證應(yīng)急處理的高效性。

（三）通過場景模擬、壓力測試等手段進(jìn)行應(yīng)急演練，驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的有效性。定期或不定期進(jìn)行全面演練或?qū)ｍ?xiàng)演練。

（四）各種應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況每年重新進(jìn)行制訂或臨時(shí)根據(jù)情況進(jìn)行更改。

（五）比較重大的系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)調(diào)整或配臵的更改，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

（六）重大突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)立即上報(bào)應(yīng)急執(zhí)行小組，并執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案。對應(yīng)急預(yù)案沒有覆蓋的突發(fā)事件，應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行應(yīng)急決策。

（七）如果造成大面積長時(shí)間的停業(yè)，應(yīng)立即上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一對外發(fā)布信息，做好客戶的解釋工作并上報(bào)銀監(jiān)部門和人民銀行。

（八）突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)立即對發(fā)生的事件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、保存相關(guān)證據(jù)，便于事后分析、評估和總結(jié)。

（九）加強(qiáng)對外包服務(wù)的應(yīng)急管理，將相關(guān)設(shè)備及服務(wù)提供商、電力、電信等納入應(yīng)急預(yù)案。

（十）定期對應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練的培訓(xùn)。

第五章

應(yīng)急預(yù)案與演練

出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)，機(jī)房值班人員要采取積極果斷的處臵措施，并將已發(fā)生的或正在發(fā)生的事件第一時(shí)間報(bào)告給應(yīng)急執(zhí)行小組。上述人員接到報(bào)告后，必須通知相關(guān)人員一同在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場，執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案包括：

（一）火災(zāi)、水災(zāi)、臺風(fēng)、地震等自然災(zāi)害及其他突發(fā)災(zāi)難事件發(fā)生時(shí)，按照緊急情況疏散方案迅速撤離，并啟用災(zāi)備中心，待災(zāi)情基本清除后返回，及時(shí)恢復(fù)機(jī)房的正常運(yùn)行。

（二）故障設(shè)備的修復(fù)，財(cái)務(wù)部立即聯(lián)系相關(guān)公司人員進(jìn)行故障設(shè)備的修復(fù)，并聯(lián)系設(shè)備供應(yīng)商借用（或租用）同類主機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（必要時(shí)借用相應(yīng)的場地），使業(yè)務(wù)盡快恢復(fù)。

（三）若存儲設(shè)備故障或數(shù)據(jù)庫崩潰或業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)被破壞，應(yīng)立即啟用備用的存儲設(shè)備，使用備份數(shù)據(jù)進(jìn)行恢復(fù)，并聯(lián)系供應(yīng)商對設(shè)備進(jìn)行修復(fù)。

（四）供電系統(tǒng)出現(xiàn)問題，應(yīng)首先啟用備用電源，如備用電源出現(xiàn)故障，短時(shí)間無法修復(fù)，則聯(lián)系設(shè)備供應(yīng)商借用（或租用）相同設(shè)備進(jìn)行替換，并盡快修復(fù)故障設(shè)備。

（五）其他突發(fā)情況上報(bào)應(yīng)急執(zhí)行小組，并由應(yīng)急執(zhí)行小組上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，做出相關(guān)處理方案進(jìn)行處理。

（六）系統(tǒng)恢復(fù)后，通知網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行賬務(wù)核對，調(diào)整突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的差錯(cuò)業(yè)務(wù)。

（七）應(yīng)急執(zhí)行小組要將突發(fā)事件情況上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一向外界通報(bào)情況，做好客戶的解釋工作并上報(bào)銀監(jiān)部門和人民銀行。

第六章

應(yīng)急響應(yīng)

村鎮(zhèn)銀行應(yīng)按照既定的應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急處臵，快速有效地處臵突發(fā)事件。

突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)流程：

（一）應(yīng)急執(zhí)行小組應(yīng)根據(jù)既定的應(yīng)急預(yù)案，啟動應(yīng)急操作，并及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急處臵應(yīng)集中于建立臨時(shí)的業(yè)務(wù)處理能力、修復(fù)原系統(tǒng)損壞，在原系統(tǒng)或新設(shè)施中恢復(fù)運(yùn)行業(yè)務(wù)能力等應(yīng)急措施；

（二）對于應(yīng)急預(yù)案沒有覆蓋的突發(fā)事件，應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行應(yīng)急決策；

（三）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動本機(jī)構(gòu)應(yīng)急組織，組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)內(nèi)部進(jìn)行應(yīng)急處臵，并負(fù)責(zé)向監(jiān)管部門報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)情況；

（四）支持保障小組做好各項(xiàng)應(yīng)急保障工作，為應(yīng)急處臵提供場地、交通、通訊及其他后勤保障；

（五）村鎮(zhèn)銀行應(yīng)在重要信息系統(tǒng)發(fā)生突發(fā)事件60分鐘之內(nèi)，將突發(fā)事件相關(guān)情況上報(bào)銀監(jiān)會或其派出機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)應(yīng)急管理部門，并在事件發(fā)生12小時(shí)內(nèi)提交正式書面報(bào)告；

（六）對造成經(jīng)濟(jì)秩序混亂或重大經(jīng)濟(jì)損失，影響金融穩(wěn)定-9-的，或?qū)︺y行、客戶、公眾的利益造成損害的突發(fā)事件，村鎮(zhèn)銀行要立即上報(bào)；

（七）村鎮(zhèn)銀行應(yīng)將應(yīng)急處臵重大進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)銀監(jiān)會或其派出機(jī)構(gòu),直至應(yīng)急結(jié)束,一級突發(fā)事件發(fā)生后,村鎮(zhèn)銀行應(yīng)每2小時(shí)將應(yīng)急處臵進(jìn)展情況上報(bào),直至應(yīng)急結(jié)束。

重要信息系統(tǒng)恢復(fù)正常服務(wù)即為應(yīng)急結(jié)束。

村鎮(zhèn)銀行在應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)針對應(yīng)急工作進(jìn)行評估和總結(jié)，并報(bào)銀監(jiān)會或其派出機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)應(yīng)急管理部門。總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括信息系統(tǒng)突發(fā)事件評估、處臵工作總結(jié)以及癥結(jié)分析和相應(yīng)的建議等內(nèi)容。

第七章

附 則

（一）各行可依據(jù)本預(yù)案，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定具體實(shí)施細(xì)則。

（二）本預(yù)案由村鎮(zhèn)銀行負(fù)責(zé)解釋和修訂。

（三）本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。