第一篇：打擊整治盜竊破壞“三電”設施犯罪專項文件

新綜治?2011?20號

關于打擊整治盜竊破壞“三電”設施

專項行動的實施意見

各鎮、新沂經濟開發區、市綜治委成員單位：

為加大打擊、防范和整治盜竊、破壞電力、電信和廣播電視設施犯罪活動的力度，進一步解決影響和制約我市“三電”設施安全保護的突出問題，建立和完善“三電”設施安全保護工作機制，促進平安新沂建設，為人民群眾安居樂業創造良好的社會治安環境，市綜治委決定，從5月1日至6月30日，開展為期兩個月的打擊整治盜竊、破壞“三電”設施犯罪專項行動。

一、工作重點

（一）重點地區掛牌整治。公安機關要集中破獲一批“三電”案件，打掉一批“三電”犯罪團伙，攻克省、市掛牌督辦的“三電”重點地區。全市將邵店、時集、港頭、棋盤、雙塘等鎮列為掛牌整治的重點地區。將對廢舊金屬收購站點實行集中整頓，堅決取締流動收購攤點和無證收購站點，堵住銷贓渠道。

（二）加強治安防范，建立長效機制。各單位要完善和提高“三電”企事業單位人防、技防、物防和制度防“四防”能

力，全面落實單位內部治安保衛工作責任制。重點遏制“三電”設施案件多發的勢頭，使全市“三電”案件明顯下降。要健全“三電”安全保護工作的長效機制，堅持安保工作聯席會議制度，促成企地共建、警企聯動、齊抓共管、綜合治理的工作格局。

二、工作計劃

(一)調查摸底階段（5月1日至5月10日）

各單位要針對“三電”案件高發的突出問題，主動與供電、電信和廣電部門聯系，全面摸排梳理案件，分析研判犯罪規律特點，確定重點地區、重點問題、重點案件、犯罪人頭和案件線索，有的放矢地組織開展專項整治活動。

(二)打擊整治階段(5月10日至6月20日)各單位要圍繞壓發案、嚴防范、堵源頭的目標，分解任務，細化目標，明確時限，落實責任，打、防、管、建、治多管齊下，集中開展打擊整治行動。要重點攻案件，重拳打團伙，徹底清理和鏟除收贓、銷贓的廢舊金屬收購站點。同時，還要最大限度地消除危及“三電”設施安全運行的治安隱患以及過失損壞行為。

(三)檢查驗收階段(6月21日至6月30日)

各單位要對照行動方案和目標，對本單位“三電”專項行動進行檢查驗收，查漏補缺，建章立制，鞏固成果。

三、方法措施

(一)以打開路，破案攻堅。公安機關要對現行“三電”案件，快速處警，快偵快破；對“三電”部門和群眾舉報的違法犯罪線索，要逐一落實責任，查證查辦。要集中摧毀銷售網絡。對盜、運、收、銷、煉“一條龍”犯罪團伙，要深挖團伙成員，擠清余罪，擴大戰果，摧毀犯罪網絡。對近年來未破的有影響的“三電”案件，要專案掛牌，明確責任，集中警力，限期偵破。對在逃的“三電”犯罪嫌疑人員，要全部上網，逐一落實責任單位和人員，全方位開展追捕。對成風成片成串的“三電”案件，要建立和完善地區間的偵查協作和信息共享機制，及時串并案件，精心組織區域會戰，形成圍殲流竄犯罪的態勢。對破獲的重大案件，檢察院、法院，要及時研究解決刑事司法中的問題，用足用好法律法規，依法嚴懲“三電”犯罪人員。

(二)重拳治亂，嚴打銷贓。一是重點整治。結合實際確定重點地區、重點問題，落實責任掛牌整治。二是集中清查。工商、城管等部門要對廢舊金屬收購站點以及小熔爐、小冶煉廠進行集中檢查清查，堅決查處無照經營、收贓銷贓等違法犯罪行為。對違法收購“三電”設施的，要嚴格按照有關法律、法規、規章從嚴查處；構成犯罪的，要嚴肅追究相關單位和人員的刑事責任。三是依法監管。公安、工商、城管等有關部門建立健全信息溝通、處罰抄告等工作機制，加強對廢舊金屬收購企業、站點的行政監管。

(三)強化措施，嚴密防控。一是調研摸排。深入研究盜竊破壞“三電”設施違法犯罪活動規律特點，摸排掌握并嚴密管控從事此類違法犯罪活動的高危人群，建立臺帳，切實提高打擊、防范工作的針對性和有效性。二是企地共建。加強與“三電”企業事業單位的溝通協商，充分發揮農村治保會、居委會等基層組織的作用，對重點“三電” 設施，“紅袖標” 隊員、保安隊員要加強巡邏防控工作。三是嚴防死守。全面組織開展“三電”設施安全大檢查，及時消除“三電”設施安全隱患。加強對重點線路(站)的巡護值守，盯住守好，確保重要“三電”

設施安全。四是聯動聯防。將“三電”設施保護納入社會治安防控體系，開展警民聯合護線活動。對重要“三電”設施沿線和城鄉結合部出租房以及外來流動人口，要嚴密監管，嚴厲打擊流竄犯罪。五是強化內保。要加大對“三電”企業事業單位內部治安保衛工作的指導、監督和檢查力度。“三電”企業要進一步落實內部治安保衛工作責任制，加強對單位內部人員的教育和對外包施工隊伍的管理，推廣技防設施，提高“三電”企業的自防能力。六是建章立制。要不斷完善綜合治理、部門協作、警企聯動、通報調度、督導考核等行之有效的工作機制，不斷鞏固專項行動的成果。

(四)宣傳發動，營造聲勢。一是廣泛發動。各單位要研究制定宣傳方案，充分發揮各部門和“三電”行業的資源優勢，廣泛利用報紙、廣播、電視臺、互聯網、手機短信平臺等媒介，通過發布通告、公益廣告、群發手機短信、拍攝放映影視短片、張貼掛圖、召開新聞發布會等形式，大張旗鼓地做好宣傳工作，引導“三電”專項行動深入開展。二是集中宣傳。各單位結合典型案例，充分利用“5.17”世界電信和信息安全日等時機，集中宣傳“三電”設施安全保護的法律法規、震懾犯罪，教育群眾。三是專題宣傳。在專項行動的不同階段各單位要針對不同地域、不同宣傳對象制作“三電”專項整治專題片進行專題宣傳報道，特別要加強對農村、城鄉結合部、城中村、外來人口聚居區的宣傳教育，增強宣傳工作的針對性。四是獎勵舉報。會同“三電”企業事業單位制定完善舉報“三電”犯罪獎勵辦法，公布舉報電話、互聯網信箱、短信平臺，獎勵舉報有功人員，充分調動廣大群眾參與專項行動的積極性。

(五)督導考核，兌現獎懲。一是強化督導。要有重點、有

步驟對 “三電”專項行動情況進行督導檢查，及時發現問題，督促整改，確保各項工作落到實處。二是通報排名。“三電”專項辦要對行動進展及掛牌督辦事項逐月排名通報，表揚先進，督促后進。三是兌現獎懲。要切實加強對 “三電”專項行動的檢查考核，對成績突出的予以表彰獎勵；對問題突出的予以通報批評，對發生重大問題的進行責任查究。

四、工作要求

（一）加強組織領導，明確職責。一是各單位要成立“三電”專項整治工作領導小組，制定工作計劃和實施方案來指導工作。

市綜治委“三電”專項整治領導小組名單：

組

長： 陳 勇

市綜治委副主任、副市長、市公安局局長

副 組 長： 趙素梅 市政協副主席、市公安局副局長

盛運成市綜治辦副主任

成員： 王光如

市發改經濟委副主任

扈向前

市廣電局副局長

王永新

市電信局副局長

李俊儒

市供電公司副經理 辦公室主任： 單子強

市公安局經文保科科長 副 主 任： 王冠平

市委政法委綜治工作科科長 成 員： 張建峰

市公安局刑警大隊副大隊長

張鳳民

市公安局治安大隊副大隊長

張海燕

市公安局經文保科副科長

杜振剛

發改經濟委電力資源科科長

閆 笑

市廣電臺保衛科科長

葛恒山

市供電公司保衛科科長

臧玉忠

市電信局辦公室安保科科長

張寶華

市工商局市場合同科科長 領導小組辦公室設在市公安局經文保科。

二是要明確領導小組及辦公室職責。“三電”專項整治領導小組要及時研究并協調解決工作中遇到的重大問題，研究制定不同階段的主要任務和工作措施，組織全市集中統一行動、檢查、抽查和指導各部門、各單位工作，對全市“三電”專項整治工作進行通報考核和評比。領導小組辦公室要全面掌握專項整治進展情況，加強分類指導及時發現并幫助解決基層存在的問題，確保工作順利開展，及時傳達上級的工作部署，對重大事項及時研究提出意見報領導小組審定，確保各項工作措施落到實處。

（二）嚴格依法辦事，加強情況報告。公安機關要密切配合“三電”部門，用足用好打擊盜竊、破壞“三電”設施違法犯罪的法律、法規，開展綜合執法活動，加大行政執法力度。要嚴格情況報告制度，每十天報送一次專項行動進展情況報表及情況，重要情況及時報告。各單位要于6月25目前報送“三電”專項整治工作總結。二〇一一年五月十日

主題詞：打擊整治 破壞“三電” 實施意見

報：徐州市綜治委，市委、市人大、市政府、市政協，陳德榮同志、趙立群同志、謝堂紅同志、陳勇同志 發：各鎮、新沂經濟開發區、市綜治委成員單位 新沂市社會治安綜合治理委員會

共印100份

第二篇：打擊盜竊破壞三電方案

XX鎮打擊盜竊破壞“三電”工作實施方案

為進一步加強電力、電信、廣播電視設施安全保護工作，進一步落實市、縣綜治委關于建立打擊盜竊破壞“三電”設施長效工作機制的部署，確保我鎮重要電力、電信、廣播電視設施的安全運行，維護國家、集體和群眾的根本利益。按照中央、省、市有關部門部署，決定在全鎮范圍內繼續深入開展打擊盜竊破壞電力、電信、廣播電視設施違法犯罪專項斗爭。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指引，深入貫徹落實科學發展觀，加強地方黨委、政府的組織領導，加強部門協作、企地共建、綜合治理，繼續保持對盜竊破壞“三電”設施違法犯罪活動嚴打嚴防高壓態勢，堅持打防結合、標本兼治，積極探索建立長效工作機制，確保重要“三電”設施安全運行，為促進國民經濟又好又快發展、保障人民群眾安居樂業。

二、工作目標

通過開展打擊盜竊破壞“三電”設施專項斗爭，破獲盜竊破壞電力、電信、廣播電視設施的重大案件，打掉違法犯罪團伙，懲處違法犯罪人員，堅決遏制盜竊、破壞電力、電信、廣播設施案件的高發勢頭；嚴格廢舊金屬收購站點的監管工作，清理取締無牌無照經營站點，切實從源頭上堵住銷臟渠道；切實加強電力、電信、廣播電視企事業單位內部治安保衛工作；加大宣傳力度，提高廣大人民群眾對保護電力、電信、廣播電視設施的重要性的認識，建立長效工作機制，確保北京奧運會的勝利舉辦。

三、工作重點

重點解決盜竊破壞“三電”設施案件頻發、無證無照經營及非法收購被盜電力、電信、廣播電視設施器材的廢舊金屬收購站點、部分“三電”企業防范薄弱，以及危及電力、電信、廣播電視設施安全運行的突出治安隱患等問題。

四、工作步驟

（一）宣傳部署階段。在此期間，各村（居）委要認真貫徹落實市綜治委文件精神，認真開展打擊破壞盜竊“三電”設施違法犯罪專項斗爭集中宣傳工作，制訂工作方案，確定工作重點，細化工作要求，提出具體落實措施，責任到人。

（二）集中打擊整治階段。各村（居）委要在 “三電”整治的基礎上，認真進行排查，確定整治的重點和治安亂點，分解任務，細化要求，明確時限，落實責任，突出重點，強化措施。公安機關要加大打擊整治工作力度，嚴厲打擊盜竊破壞電力、電信、廣播電視設施活動，徹底清理廢舊金屬收購站點，使其守法經營，最大限度消除危及“三電”設施安全運行的治安隱患，確保我鎮重要電力、電信、廣播電視設施的絕對安全。

五、工作措施

（一）宣傳發動，營造聲勢。各村（居）委要認真貫徹落實縣綜治委文件精神，認真開展打擊盜竊破壞“三電”設施專項斗爭宣傳發動工作，結合實際制定宣傳方案，充分利用廣播、電視、報紙、手機短信等各種媒介進行宣傳，形成強大的輿論聲勢。充分調動廣大人民群眾參與專項斗爭的積極性，實行有獎舉報，獎勵舉報線索的有功人員。

（二）加大對廢舊金屬收購站點摸排登記和清理整治工作。工商、公安等相關部門要密切協作，加大對廢舊金屬收購站點的清理整治工作，堅決查處無照經營、收贓銷贓等違法行為，要在涉嫌收贓的收購站點蹲守檢查，獲取證據，準確打擊，從嚴查處運贓銷贓渠道。

（三）對重點地區加大巡邏防控力度。各村（居）委要加大摸排力度，對摸排出的重點單位、路段、重點地區要加大巡邏防控力度。要成立工作組督查指導，采取綜合治理措施，摸排從事此類違法犯罪的高危人群，嚴密防范、精確打擊此類違法犯罪活動，堅決扭轉盜竊破壞電力、電信、廣播電視設施違法犯罪突出問題的被動局面。

（四）加大對出租房屋、流動人口的管理。各分場要切實加強對電力、電信、廣播電視設施周邊及沿線的出租房屋、閑置房和外來流動人口的治安管理，嚴密防范，嚴厲打擊流竄犯罪活動。

（五）建章立制，建立長效工作機制。各單位要加強建章立制工作，不斷完善各項工作制度，探索工作方法，鞏固和發展專項斗爭成果，建立健全長效工作機制。

(六)加大督查力度。鎮綜治委將適時組織人員對各分場工作開展情況進行明查暗訪，對工作開展扎實有效的單位予以表揚，對因工作措施落實不力，發生重大盜竊破壞“三電”設施案件影響通訊線路暢通給予通報批評，黃牌警告，直至一票否決。

六、工作要求

（一）提高認識，加強組織領導。各村（居）委要充分認識保護“三電”設施安全的重要性，把“三電”專項斗爭納入重要議事日程，為確保專項斗爭取得實效。鎮綜治委成立工作領導小組，以綜治委主任為組長、綜治辦主任為副組長，并下設辦公室，負責日常工作的開展。建立健全“三電”設施安全保護工作制度，切實加強組織領導和協調工作，研究解決“三電”設施安全保護工作中存在的突出問題，不斷提高“三電”設施安全保護工作水平。

（二）明確職責，加強協作配合。嚴格按照縣綜治委提出的各項要求，根據自身職能，制定“三電”專項斗爭工作實施方案，充分發揮職能作用和優勢，建立職責明確、配合到位的聯動協作機制，形成工作合力。

（三）暢通渠道，加強信息報道。各分場要嚴格情況報告制度，逐月報送專項斗爭工作進展情況；重大案件、事件、信息和其他重要問題及時報告。

XX鎮人民政府 2010年3月2日

第三篇：打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設施違法犯罪專項整治工作方案

打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設施違法犯罪專項

整治工作方案

各鄉鎮街道、市直有關單位：

為進一步加強電力、電信、廣播電視設施安全保護工作，整治和規范我市廢舊金屬收購站點經營秩序，堵截銷贓源頭，促進我市經濟快速發展，按照上級指示精神，經研究決定自2011年3月20日起，在全市范圍內開展打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設施違法犯罪專項整治（以下簡稱“三電”專項整治）。

一、組織領導

為了確保我市打擊破壞“三電”整治工作扎實有效開展，經研究成立以市委政法委副書記曹書玉為組長，市公安局、市工商局、市綜治辦、文廣新局、廣播電視臺、供電公司、電信公司、移動公司、聯通公司、西城街道、東城街道、西城工業園區、田營工業園區負責人為副組長，相關單位抽調人員為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在市公安局治安大隊。由治安大隊大隊長任辦公室主任。

二、工作目標

（一）進一步遏制盜竊破壞“三電”設施案件高發頻發的勢頭。通過專項斗爭，有效減少盜竊破壞“三電”設施案件。

（二）確保中國共產黨建黨90周年慶典等重大政治活動期間重要“三電”設施安全運行。

（三）進一步規范和加強廢舊金屬收購站點監管工作，有效堵塞被盜“三電”設施銷贓渠道。

（四）進一步提高“三電”企業事業單位安全防范能力，逐步建立“三電”設施安全保護工作長效機制。

三、工作重點

重點解決一些地區盜竊破壞“三電”設施案件高發頻發、廢舊金屬收購站點和無證經營收購站點泛濫、部分“三電”企業防范薄弱以及外力施工損壞等危及重要“三電”設施安全運行的突出治安問題和隱患。根據工作目標任務，我市專項整治重點地區為：西城街道、西城工業園區、田營工業園區。

四、步驟安排

（一）專項整治階段（2011年3月20日-5月31日）

1、動員部署階段（3月20日至3月31日）。針對我市重點整治地區的廢舊金屬收購站點，宣傳發動群眾，提高認識，合法經營收購，有違法收購行為的投案自首，群眾檢舉揭發，杜絕收購贓物。

2、全面摸底排查階段（4月1日至4月30日）。由工商、公安部門參與，當地密切配合，采取明察暗訪等方式，對我市廢舊金屬收購、冶煉、加工站點和市場進行一次拉網式、地毯式清查，掌握廢舊金屬收購企業的底數、基本情況和存在問題

3、打擊整治階段。（5月1日至5月31日）。按照阜陽市委政法委、阜陽市公安局指示精神，工商、公安等相關部門要密切協作配合，對廢舊金屬收購站點以及小熔爐、小冶煉廠進行清理整治，堅決查處無照經營、收贓銷贓等違法犯罪行為，加大打擊力度，加大“追逃”力度，確保盜竊破壞“三電”設施案件大幅下降。

（二）全面整治階段（6月1日至10月31日）。各地各單位單位圍繞“壓發案、嚴防范、堵源頭”的目標，分解任務，細化要求，明確時限，落實責任，集中力量，加大打擊整治工作力度，徹底清理整頓廢舊金屬收購站點，有效堵截銷贓源頭。

（三）檢查考核階段（11月1日至11月15日）。各單位對照工 2 作方案，積極探索“專群結合、全面參與、綜合治理、整體聯動”的“三電”設施安全保護機制，查漏補缺。

（四）建章立制，確保長效（11月16日至11月30日）

1、總結經驗。各單位要認真總結專項整治經驗，建章立制，不斷完善綜合治理、部門協作、警企聯動、通報調度、督導考核等行之有效的做法，不斷鞏固專項斗爭成果。

2、推進法制。各單位要結合實際情況，積極推進“三電”設施安全保護工作法制化、規范化、制度化建設。

五、工作要求

（一）提高認識，加強組織領導。各有關部門和各單位要從保障國計民生、促進經濟發展、構建和諧社會的高度，充分認識保護“三電”設施安全的重要性，把“三電”專項整治工作納入重要議事日程。切實加強組織領導和協調工作，研究解決“三電”設施安全保護工作中存在的突出問題，不斷提高“三電”設施安全保護工作水平。

（二）明確職責，加強協作配合。各有關職能部門和“三電”企業事業單位要根據自身職能，制定實施本部門、本系統“三電”專項行動工作方案，充分發揮職能作用和優勢，建立主責明確、配合到位的聯動協作機制，形成工作合力。

（三）加強經費保障。本著“誰受益誰出資”的原則，市供電公司、電信公司、移動公司、聯通公司等都要專撥一定數額的資金，保證 “三電”辦各項工作的開展。

（四）暢通渠道，加強情況報告。各單位要嚴格情況報告制度，發現偷盜、破壞“三電”設施及違法收購行為，重大案件、事件、信息和其他重要問題及時報告。專項整治活動結束時要電子文檔

上班報“三電”專項整治工作總結。70份

第四篇：打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設施違法犯罪專項斗爭工作方案

鄭州市工商行政管理局關于印發《2008年全市打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設施違法犯罪專項斗爭工作方案》的通知

各縣（市）工商局，各分局，各有關單位：

現將《2008年全市打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設施違法犯罪專項斗爭工作方案》印發給你們，請認真貫徹落實。

二〇〇八年七月十六日

打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設施違法犯罪專項斗爭工作方案

根 據全國、全省、全市打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設施違法犯罪專項斗爭領導小組工作部署，為進一步加強我市電力電信廣播電視設施安全保護工作，確保北京奧 運會等重大活動期間重要電力電信廣播電視設施的安全運行，自2008年 6月6 日開始在全市范圍內組織開展打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設施違法犯罪專項斗爭（以下簡稱“三電”專項斗爭）。

一、指導思想

以 黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，堅持“打防結合，預防為主”的方針，各級工商行政管理機關要與有關部門密切配合，加強部門協作，企地共建，綜合治理，繼續保持對 盜竊破壞“三電”設施違法犯罪活動嚴打嚴防高壓態勢，積極探索建立和完善長效機制，保障重要“三電”設施安全運行，為促進國民經濟發展、創建平安鄭州、構 建和諧社會、實現“平安奧運”作出新貢獻。

二、工作措施

1、利用多種形式，加大宣傳力度。充分利用電視、廣播、報紙、印發宣傳資料、上門宣講政策法規等多種形式。

2、加強部門配合，形成治理合力。在專項治理過程中，加強市場巡查力度，對違法違規收購廢舊金屬的按照相關法律法規進行處理，對無照收購生產性廢舊金屬的予以 查處取締，同時，要堅持從服從大局出發，在立足職能、強化監管的同時，主動與公安局等部門密切聯系，形成聯系溝通、共享信息的局面，共同應對“三電”專項 斗爭中的熱點和難點問題，形成橫向工作合力，確保專項斗爭工作取得實效。

3、學習相關文件精神，提高思想認識。組織認真學習國家八部委的 《關于印發〈2008年全國打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設施違法犯罪專項斗爭工作方案>的通知》等文件的精神，充分認識到盜竊、破壞電力、電信、廣播電視設施違法犯罪的社會危害性，認真履行工商行政管理職能，增強打擊防范破壞“三電”設施的責任感和使命感。

4、各級工商行政管理機 關要依照新頒布的《再生資源回收管理辦法》的規定，嚴格審查登記材料，嚴把市場準入關，切實做好再生資源回收站點的登記工作。對在鐵路沿線、礦區、油田、港口、機場、施工工地、軍事禁區和金屬冶煉加工企業附近申請設立收購廢舊金屬站點的，一律不予批準。對個體工商戶收購廢舊物資的申請，不得核準其收購生產 性廢舊金屬。

5、要對轄區內從事廢舊物資回收站點進行全面調查摸排，摸清廢舊物資收購站點的戶數，登記造冊，建立專門的監管檔案，全面摸清相關市場主體數。

6、各級工商行政管理部門要組織開展廢舊物品市場專項清查行動，對轄區廢舊物品收購站點進行拉網式清查，以基層分局、所為單位，分類建立專項臺賬，將廢舊物資 收購回收站點列為企業信用分類監管的重點行業，做到戶數清，情況明。對有違法記錄的廢舊物資收購回收站點，要列入“黑名單”，實行重點監控，并通報公安部 門。

7、堅持“防打結合，以防為主” 工作原則，把專項行動的著力點放在“防”字上，把“防”的領域向群眾化、社會化方向拓展，建立覆蓋全轄區的防范監控體系，充分掌握“三電”設施管理動態。

8、各級工商行政管理部門要以此次專項整治行動為契機，按照制度化、規范化、程序化、法治化的要求，不斷總結經驗，積極探索建立監管長效機制。要充分發揮 “12315”綜合行政執法網絡的作用，構筑社會舉報網絡。要進一步建立和完善購銷臺帳、日常巡查、信用監管等制度，積極助推廢舊品收購市場的建立，切實 達到長效管理的工作目的。

三、工作要求

1、要按照國家和省里文件要求，不折不扣地把工商部門的任務落實到位。工商部門的 主要職責是：嚴把廢舊金屬收購站點的市場準入關；加大市場巡查力度，對違規經營特別是涉嫌收購被盜生產性廢舊金屬的，從重處罰；對違反治安管理行為和涉嫌 構成犯罪的，移交公安司法機關依法處理；對無照收購廢舊金屬的，堅決予以查處取締。對于以上職責任務，各級工商行政管理機關要逐項逐條落實到“三電”專項 斗爭工作之中，守土有責，落實到位。

2、要強化屬地監管執法力度。各級工商行政管理機關要按照有關文件要求，組織基層執法人員，加強市場 巡查，嚴格依法查處違法行為。對違法違規經營的廢舊收購站點，該吊銷執照的要堅決吊銷，該取締的要堅決取締，絕不能以罰代管。要嚴格執行案件移送和信息通 報制度，對查處的大案要案要按照行政執法

機關移送案件的規定，該移送的要及時移送；對需要向有關部門通報的，要及時執行通報程序，發出通報文書；對需要向 黨委、政府匯報的重大情況要及時匯報，不得貽誤工作。

3、要加大對國家和我省確定的重點掛牌整治地區的督辦力度，一抓到底，務見顯效。各 級工商機關要將“三電”專項斗爭工作納入重大事項督查范圍，我省確定掛牌整治重點的登封市、新密市、新鄭市、鞏義市，各級工商局要積極配合公安等部門，加 強整治，并明確專人跟蹤督查。省重點掛牌督辦的地區，市局將不定期進行督查，確保整治效果。

4、要加強信息上報，及時溝通情況。各級工商 部門要明確專人負責“三電”專項斗爭的信息統計工作，搞好統計和情況收集，每月15日前將上月工作情況及統計報表報市局，12月30日前報“三電”工作總 結；省掛牌督辦的重點地區實行每月專報，動態情況及時上報。對漏報、不按時上報的單位，市局將在全系統進行通報批評，并列入績效考核扣分項目。

四、工作重點

1、重點區域。“三電”專項斗爭在全市范圍內全面展開。管城區、中原區、二七區、鄭東新區、高新技術開發區、新密市、登封市、鞏義市、新鄭市、滎陽市等10個縣（市）、區的16個鄉鎮為此次全市“三電”專項斗爭掛牌整治的重點區域。（詳見附件3）

2、重點問題。此次專項斗爭要重點解決盜竊破壞“三電”設施案件頻發、一些區域廢舊金屬收購站點泛濫、部分“三電”企業防范薄弱，以及危及重要“三電”設施安全運行的突出治安隱患等問題。

各縣（市）工商局、各分局、各有關單位遇到重大情況應及時向市局監管處報告，市局將適時對各分局進行督查。

第五篇：打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設施違法犯罪專項斗爭工作方案

打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設施違法犯罪專項斗爭工作方案 為進一步加強電力、電信、廣播電視設施安全保護工作，進一步落實市綜治委關于建立打擊盜竊破壞三電設施長效工作機制的部署，確保北京奧運會等重大活動期間我市重要電力、電信、廣播電視設施的安全運行，維護國家、集體和群眾的根本利益。按照中央、省、阜陽市有關部門部署，決定于2008年5月至10月在全市范圍內繼續深入開展打擊盜竊破壞電力電信廣播電視設施違法犯罪專項斗爭。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指引，深入貫徹落實科學發展觀，加強地方黨委、政府的組織領導，加強部門協作、企地共建、綜合治理，繼續保持對盜竊破壞“三電”設施違法犯罪活動嚴打嚴防高壓態勢，堅持打防結合、標本兼治，積極探索建立長效機制，確保重要“三電”設施安全運行，為促進國民經濟又好又快發展、保障人民群眾安居樂業和實現“平安奧運”作出新貢獻。

二、工作目標

通過開展打擊盜竊破壞“三電”設施專項斗爭，破獲盜竊破壞電力、電信、廣播電視設施的重大案件，打掉違法犯罪團伙，懲處違法犯罪人員，堅決遏制盜竊、破壞電力、電信、廣播設施案件的高發勢頭；嚴格廢舊物品收購站點的監管工作，清理取締無牌無照經營站點，切實從源頭上堵住銷臟渠道；切實加強電力、電信、廣播電視企事業單位內部治安保衛工作；加大宣傳力度，提高各地黨委政府及有關部門及廣大人民群眾對保護電力、電信、廣播電視設施的重要性的認識，建立長效工作機制，確保奧運會的勝利舉辦。

三、工作重點

重點解決盜竊破壞“三電”設施案件頻發、無證無照經營及非法收購被盜電力、電信、廣播電視設施器材的廢舊金屬收購站點、部分“三電”企業防范薄弱，以及危及電力、電信、廣播電視設施安全運行的突出治安隱患等問題。

根據工作目標任務，我市專項斗爭重點地區為“蘆村鎮、陶廟鎮。

四、步驟安排 ㈠宣傳部署階段(5月6日至5月20日)。在此期間，各單位要認真貫徹落實市綜治委(2008)18號文件精神，做好宣傳集中宣傳打擊破壞“三電”設施違法犯罪專項斗爭集中宣傳工作，制訂工作方案，確定工作重點，細化工作要求，提出具體落實措施，責任到人。

㈡集中打擊整治階段(5月21日至9月20日)。各鄉鎮辦有關部門要在去年“三電”整治的基礎上，認真進行排查，確定整治的重點和治安亂點，分解任務，細化要求，明確時限，落實責任，突出重點，強化措施，集中優勢力量，加大打擊整治工作力度，嚴厲打擊盜竊破壞電力、電信、廣播電視設施活動，徹底清理廢舊金屬收購站點，使其守法經營，確保奧運舉辦期間重要線路設施的絕對安全，最大限度消除危及“三電”設施安全運行的治安隱患。

㈢檢查考核階段(10月)。市“三電”辦將對照工作方案和檢查考核標準，對各單位“三電”專項斗爭情況進行檢查考核。對工作開展扎實有效的單位予以表揚，對因工作措施落實不力，重大盜竊破壞“三電”設施案件的、影響奧運期間通訊線路暢通的單位給予通報批評，直至一票否決。

五、工作措施

㈠宣傳發動，營造聲勢。各鄉鎮辦、各單位要認真貫徹落實界綜治[2008]18號文件精神，認真開展打擊盜竊破壞“三電”設施專項斗爭宣傳發動工作，結合實際制定宣傳方案，充分發揮各部門掌握的宣傳資源優勢，利用廣播、電視、報紙、手機短信等各種媒介進行宣傳，形成浩大的輿論聲勢，充分調動廣大人民群眾積極參與專項斗爭的積極性，實行有獎舉報，獎勵舉報線索和有功人員。

㈡加大對廢舊物品收購站點的清理整治工作。工商、公安等相關部門要密切協作，加大對廢舊物品收購站點的清理整治工作，堅決查處無照經營、收贓銷贓等違法行為，要在涉嫌收贓的收購站點蹲守檢查，獲取證據，準確打擊，從嚴查處運贓銷贓渠道。

㈢對重點地區加大巡邏防控力度。各鄉、鎮、辦各有關部門要加大摸排力度，對摸排出的重點單位、路段、重點地區要加大巡邏防控力度。特別是奧運會前夕，要成立工作組督戰指導，采取綜合治理措 施，摸排從事此類違法犯罪的高危人群，建立“黑名單”，嚴密防范、精確打擊此類違法犯罪活動，堅決扭轉盜竊破壞電力、電信、廣播電視設施違法犯罪突出問題的被動局面。

㈣加大對出租房屋、流動人口的管理。各單位要切實加強對電力、電信、廣播電視設施周邊及沿線的出租房屋、閑置房和外來流動人口的治安管理，嚴密防范，嚴厲打擊流竄犯罪活動。

㈤建章立制，建立長效工作機制。各單位要結合2008年專項斗爭的新情況，加強建章立制工作，不斷完善各項工作制度，摸索工作方法，鞏固和發展專項斗爭成果，建立健全長效工作機制。

六、工作要求

㈠提高認識，加強組織領導。各鄉、鎮、辦事處、各有關部門，充分認識保護“三電”設施安全的重要性，把“三電”專項斗爭納入重要議事日程，加強組織領導，確保取得實效。各鄉、鎮、辦事處和各有關部門要成立高規格的“三電”專項斗爭領導小組和辦事機構，建立健全“三電”設施安全保護工作聯席會議制度，切實加強組織領導和協調工作，研究解決“三電”設施安全保護工作中存在的突出問題，不斷提高“三電”設施安全保護工作水平。

㈡明確職責，加強協作配合。各有關職能部門和“三電”企業事業單位要按照阜陽市綜治委《關于建立打擊盜竊破壞“三電”設施長效工作機制的意見》(阜綜治[2008]3號)提出的各項要求，根據自身職能，制定實施本部門、本系統“三電”專項斗爭工作方案，充分發揮職能作用和優勢，建立職責明確、配合到位的聯動協作機制，形成工作合力。

㈢暢通渠道，加強情況報告。各鄉、鎮、街道辦事處要嚴格情況報告制度，逐月報送專項斗爭工作進展情況；重大案件、事件、信息和其他重要問題及時報告。鄉、鎮、辦事處10月25日之前報“三電”專項斗爭工作總結。市“三電”辦設在市綜治辦典型事例要隨時以電子郵件形式上報。